'따로 따로' 인수위…교수출신위원 독자 일처리

8일로 공식출범 열흘째인 대통령직인수위원회가 곳곳에서 삐걱대는 징후를 보이고 있다.

교수 출신이 대부분인 인수위원들이 행정 경험 부족으로 실무 전문위원들과 업무 조율에 마찰을 겪는가 하면 일각에서는 노 당선자의 대선 공약 수립 과정에서 조언 역할을 한 자문교수단이 ’국가 경영전략’이라는 큰 그림을 짜는 데 역부족이라는 지적도 나오고 있다.

우선 전문위원과 자문위원, 행정관 사이에서는 핵심 인수위원들의 리더십에 문제가 있다는 불만이 나오고 있다. 인수위원들이 핵심 정책에 대해 실무 전문위원을 배제한 채 ’자기 목소리 내기’에만 신경을 쓰고 있다는 지적이다.

한 전문위원은 ”어떤 인수위원은 자기 관심 분야만 붙잡고 있고 처음부터 끝까지 독자적으로 일을 처리하려고 해 전문위원들과 종종 마찰을 빚는다”고 털어놨다. 교수출신의 A 인수위원은 ”나도 교수지만 교수 출신들이 업무에 이처럼 배타적일 줄 몰랐다”며 ”어떤 정책을 마련하려 해도 분과별 장벽이 높아 업무 조율이 무척 어렵다”고 하소연했다.

인수위원과 전문위원 자문위원 등 3자 간의 업무관계 설정이 제대로 갖춰지지 않은 것도 문제다. 당 출신 전문위원들은 인수위를 거쳐 청와대로 가려면 다시 다면평가를 받아야 하기 때문에 아래 위의 눈치보느라 몸을 사리는 부작용이 나타나고 있다. 한 행정관은 ”전문위원과 행정관의 구분이 능력보다는 나이 위주로 돼 있다”고 불만을 털어놨다.

정부 부처에서 민주당으로 파견돼 노 당선자의 대선 공약 수립에 도움을 줬던 7명의 수석 전문위원(1급 상당)들의 입지도 애매하다. 자문위원으로 불리는 이들은 민주당에서는 파견명령을 받았지만 정작 인수위에서는 자리가 없어 정식 인사발령도 받지 못한 상태다. 부처 출신의 한 자문위원은 일을 받지 못하자 인수위원들에 줄을 대려고 노력하고 있고, 또 다른 위원은 친정 부처에 인수위 분위기를 전해주는 메신저 역할을 하는 바람에 주위의 눈총을 사기도 했다.

8일 파견 명령을 받은 정부 부처 공무원들과의 인적 융합도 해결해야 할 과제로 꼽힌다.

노무현(盧武鉉) 대통령당선자가 “인사와 조직은 철저히 시스템으로 움직여야 한다”고 누누이 강조하고 있지만 현재 인수위 조직은 당선자의 이런 원칙과는 다소 동떨어져 있다는 지적이다.

최영해기자 yhchoi65@donga.com