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정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-20~2025-12-20
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  • [부산/경남]울산 중구 태화동 둔치 축구장 조명탑 철거한다

    울산 중구 태화동 둔치 축구장 조명탑이 철거된다. 울산 중구는 조명탑이 인근 삼호대숲과 십리대밭 등 철새도래지 생태계를 교란할 수 있다는 지적에 따라 철거하기로 했다고 21일 밝혔다. 이에 앞서 울산시청에서 20일 열린 울산시 정책조정회의에서는 조명타워 6개가 인근 대숲을 찾는 철새의 휴식과 번식을 방해할 수 있다는 지적이 제기됨에 따라 조명탑을 철거하는 방향으로 의견을 모았다. 울산시 관계자는 “중구가 태화강 생태계보호와 철새 서식지를 지키기 위해 조명탑을 철거하겠다는 뜻을 전해왔다”고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-22
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  • [부산/경남]울산 5개축제 현장평가로 존폐 결정

    울산지역 축제들이 재평가를 거쳐 존폐 및 통합 여부가 결정된다. 울산시는 ‘2011년 대한민국 대표 문화관광축제’ 후보로 신청했던 처용문화제와 외고산 옹기축제, 쇠부리축제, 고래축제, 조선해양축제 등 5개 축제에 대한 현장평가를 실시할 계획이라고 21일 밝혔다. 시는 22일 개막하는 북구 쇠부리축제를 시작으로 평가단이 축제기간 내내 현장에서 대표 프로그램 완성도, 관광객 유입 가능성, 다른 축제와의 차별성, 지역 문화관광자원과 연계성, 체류성 등을 측정할 예정이다. 또 자원봉사 시스템, 편의시설 운영 적정성, 기획 및 홍보 전문성, 관람객 안전관리, 주관 행정기관 지원과 육성 의지, 주민 참여 및 호응도, 재정자립도, 경제적 파급효과, 관광객 수와 재방문 가능성 등을 살핀다. 시는 매년 정부에 추천하는 대한민국 대표 문화관광축제 후보를 심사할 때 이번 평가결과를 40% 이상 반영할 방침이다. 이와 함께 지적사항을 보완해 축제 완성도를 높이고, 경쟁력이 없다고 판단되면 통폐합을 유도하기로 했다. 시가 지난해 문화체육관광부에 대표 축제로 추천한 옹기축제와 고래축제, 쇠부리축제 등 3개 가운데 고래축제만 올해 유망 축제로 선정됐다. 울산시 관계자는 “지역 대표축제를 기획 단계에서부터 홍보 및 마케팅에 이르기까지 전반적으로 평가할 계획”이라며 “평가 결과 미비한 점을 보완해 대한민국 대표축제로 육성하고 경쟁력이 없으면 과감하게 통폐합을 추진할 것”이라고 말했다. 시는 올해부터 태화강 물 축제와 고래축제를 통합해 열기로 했다. 동구는 조선해양의 날 행사와 해양축제를 지난해부터 조선해양축제로 묶었다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-22
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  • [부산/경남]울산발전연구원장 하동원 씨

    울산발전연구원장에 하동원 전 울산시 행정부시장(57), 울산테크노파크 원장에 신동식 전 산업자원부 무역유통국장(59)이 각각 선임됐다. 신임 하 원장은 경남 산청 출신으로 행정고시(20회)를 통해 공무원 생활을 시작했다. 울산시 행정부시장과 공무원연금관리공단 경영관리본부장을 지냈다. 행정고시(22회) 출신인 신 원장은 경남 하동이 고향이다. 산업자원부 공보관과 무역유통국장, ㈜송도글로벌대학캠퍼스 대표 등을 역임했다. 두 원장 의 임기는 3년.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-22
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  • [부산/경남]국내 최대 철새도래지 옆에 조명탑을?

    국내 최대 백로와 까마귀 서식지로 꼽히는 울산 삼호대숲 인근 축구장에 설치된 야간 조명탑이 철새 서식 환경을 해친다는 지적이 나오고 있다. 울산 중구는 이 사업을 추진하면서 태화강을 철새공원으로 조성하려는 울산시와 충분한 협의조차 하지 않은 것으로 드러났다. 20일 울산시에 따르면 중구는 중구 태화동 800 일원 태화강 둔치 1만8513m²(약 5600평)에 지난해 6월부터 17억 원을 들여 ‘태화십리 대밭축구장’ 조성 공사에 들어가 25일 준공 예정이다. 이곳에는 잔디 축구장 1면과 다용도구장 1면, 트랙 등이 갖춰졌다. 또 야간 운동이 가능하도록 구장 주변에는 조명탑 6기도 설치됐다. 조명탑 조도는 400럭스로 독서나 재봉틀 작업을 할 때 필요한 밝기다. 조명탑이 갖춰진 축구장과 삼호대숲은 폭 170∼260m인 태화강을 사이에 두고 있다. 울산환경운동연합 오영애 사무처장은 “삼호대숲은 여름철에는 백로 4000여 마리, 겨울철에는 까마귀 6만여 마리가 찾아오는 전국 최대 철새도래지 가운데 한 곳”이라며 “강 건너편 구장에서 밝은 조명등을 켜고 야간 운동을 하면 철새가 스트레스를 받아 다른 곳으로 떠나고 생태계 교란도 생길 수 있다”고 지적했다. 울산시는 현재 5만3000m²(약 1만6000평)인 삼호대숲을 9만3300m²(약 2만8200평)로 확장한다. 또 잔디마당과 자연형 개천을 조성하는 등 2014년까지 485억 원을 들여 전체 면적 26만 m²(약 7만8700평) 규모의 세계적 철새공원으로 만들 예정이다. 박맹우 울산시장은 최근 업무보고회에서 “태화강을 생태공원으로 조성하기 위해 많은 노력을 하고 있는 상황에서 조명탑을 갖춘 시설물이 들어서게 된 경위를 조사하라”고 태화강 관리단에 지시했다. 중구 관계자는 “조명탑 설치와 관련해 환경영향평가를 받아야 한다는 규정이 없다”며 “철새 도래지 보호를 위한 방안을 마련할 방침”이라고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-21
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  • [부산/경남]울산공항 재정지원 조례 제정키로

    울산시는 이용객이 감소하고 있는 울산공항 활성화를 위해 재정지원 조례를 제정하기로 했다. 20일 울산시에 따르면 KTX 울산역 개통으로 울산공항 이용객이 줄어들면서 항공사들이 운항을 기피함에 따라 재정적자를 보전해주기 위한 ‘공항 활성화를 위한 재정지원 조례’를 제정할 예정이다. 이 조례에는 항공기 탑승률이 일정 수준(70% 안팎) 미만일 경우 재정적자 일부를 보전해주는 내용을 담을 방침이다. 현재 경북 포항과 강원 원주, 양양, 전북 군산 등이 각각 조례를 만들어 지방비로 연간 1억∼6억 원을 보전해주고 있다. 시는 공항 이용 활성화 협의회 의견 수렴과 시의회 업무보고를 거쳐 조례안을 입법예고할 계획이다. 이와 함께 저가 항공사가 울산공항에 취항할 수 있도록 에어부산, 진에어, 제주항공, 이스타항공 등을 차례로 방문해 유치 활동을 벌이고 있다. 울산공항은 김포와 제주 노선 평균 탑승률이 70% 안팎으로 다른 지방공항에 비해 높은 편이지만 지난해 11월 KTX 개통 이후 이용객이 30∼35% 감소했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-21
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  • ‘세습 채용’ 단협안 강행… 현대차 노조, 대의원대회서 통과

    신규 채용 때 정년퇴직자와 장기근속 직원 자녀를 우선 채용하게 해달라는 요구가 담겨 ‘세습 채용’ 논란이 일었던 금속노조 현대자동차 지부(현대차 노조) 단협안이 대의원대회를 통과했다. 현대차 노조는 20일 임시대의원대회를 열어 이런 내용을 담은 2011년 임금 및 단체협약 요구안을 확정했다. 노조는 단협안에 “회사는 인력 수급 계획에 따라 신규 채용 시 정년퇴직자 및 25년 이상 장기 근속자의 자녀에 대해 채용규정상 적합한 경우 우선 채용함을 원칙으로 한다”라는 요구 조항을 신설했다. 이날 대의원대회에는 ‘세습 채용’ 요구안을 없애자는 안건이 발의됐지만 과반수를 확보하지 못했다.○ 노조 영향력 확대-금속노조와 거리두기 노조는 “2008년 노사가 합의한 기아자동차와 GM대우자동차(현 한국GM) 단협에도 정년퇴직자와 장기근속자 자녀를 우선 채용한다는 규정이 있다”며 “이 제도를 시행해도 사내 비정규직 노동자 채용 비율을 종전대로 40% 수준으로 유지하도록 회사에 요구할 방침”이라고 설명했다. 만약 노조 계획대로 된다면 지난해 기준으로 혜택을 볼 수 있는 장기근속자는 200여 명, 2018년에는 1000명이 넘을 것으로 전망된다. 현재 현대차 노조 조합원은 4만5000여 명이다. 노조가 ‘세습 채용’이라는 비난 여론과 내부 및 비정규직 노조의 반발에도 정년퇴직자와 장기근속 직원 자녀 우선 채용을 요구하는 단협안을 확정한 것은 노조 영향력 극대화와 함께 비교적 온건 노조로 평가받는 지도부가 금속노조와 거리두기에 나섰다는 분석도 있다. 실제로 금속노조는 최근 “금속노조 차원에서 단협안의 적절성 여부를 다시 판단할 것”이라며 비판적 자세를 보였다. 일각에서는 이경훈 지부장이 이끄는 현대차 노조가 ‘온건 노선’을 표방하면서 금속노조 집행부와 마찰을 빚어온 것을 감안하면 노동계 주도권을 둘러싸고 힘겨루기를 하는 것이 아니냐는 시각도 적지 않다. ○ 말을 아끼는 사측 현대차 관계자는 “노조 요구안에 대해 회사가 반려할 수 있어 단협안이 확정됐다고 보기 어렵다”며 “현재 회사의 공식적인 입장이 없다”고 말했다. 또 비난 여론이 높아 노사협상 때 사측이 수용하기는 어려울 것이라는 지적도 있다. 하지만 회사 내부에서는 자녀 우선 채용안을 반기는 분위기도 감지된다. 청년실업이 문제가 되고 있는 상황에 자녀를 우선 채용하게 되면 직원 충성심을 높일 수 있기 때문이다. 부모가 오래 다닌 회사에 자녀들이 다니게 되면 애사심이 생기고 과격한 노사분규도 줄어들 것이라는 전망도 나온다. 일각에서는 현대차 노조가 사측과 협력관계를 유지하면서 고용 안정과 높은 복리후생 수준을 보장받는 현대중공업 노조처럼 실용 노조로 바뀌는 신호탄이 아니냐는 시각도 적지 않다. ○ 타임오프에 맞서 쟁의행의 결의 현대차 노조는 이날 타임오프 도입에 대응하기 위해 쟁의행위 발생 결의안을 찬성 243명, 반대 163명, 무효 1명으로 통과시켰다. 노조는 그동안 임금 및 단체협상 과정에서 추진했던 쟁의행위 발생 결의안을 거의 만장일치로 통과시켜 왔다. 하지만 이번 타임오프 발생 결의안은 반대 의사를 낸 대의원이 많아 실제 투쟁으로 이어질 때까지 ‘노노(勞勞) 갈등’이 예상된다. 또 노조는 기본급 대비 8.76%(1인당 평균 15만611원) 임금 인상안, 상여금을 현재 기본급의 750%에서 800%로 인상, 노조 가입 가능 직책을 현행 대리급에서 차장급까지 확대, 정년 61세까지 연장 등도 확정했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com　　김선우 기자 sublime@donga.com　　}

    • 2011-04-21
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  • [부산/경남]동서남북/울산 ‘남산루’ 판결, 기업 사회공헌 계기 되길

    울산 남산(해발 120m)은 시민들이 많이 찾는 도심 속 휴식처다. 야트막한 봉우리 12개가 이어진 이 산은 ‘남산 12봉’으로 불리기도 한다. 이 산 봉우리에는 정자가 하나 서 있다. ‘남산루’다. 2008년 건립 당시 ‘은월루’로 불렸으나 지난해 이름이 바뀌었다. 이 정자는 김두겸 남구청장이 2007년 11월 아파트 건설사에 건립비 5억 원을 부담시켜 지었다. 이후 건설사는 부동산 경기 침체로 아파트 사업을 중단했다. 울산지검은 이와 관련해 수사에 들어갔다. 건설사 자금흐름을 조사하던 검찰은 5억 원이 정자 건립비로 지출된 사실을 밝혀내고 김 구청장을 제3자 뇌물수수 혐의로 기소했다. 김 구청장은 “개인이 이익을 취하지 않고 주민들을 위해 건립비를 요구한 것”이라며 뇌물수수가 아니라고 반박했다. 하지만 1심 재판부는 지난해 6월 25일 징역 10월, 집행유예 2년을 선고했다. 김 구청장은 이날부터 직무가 정지됐다. 하지만 2심은 결과가 달랐다. 지난해 9월 8일 부산고법에서 열린 공판에서 재판부는 “구청장으로서 직무를 수행하는 과정에서 누각 기부를 권유한 것으로 남구 주민의 편의와 자긍심 고취를 위한 것”이라며 무죄를 선고했다. 대법원 2부(주심 전수안 대법관) 심리로 14일 열린 상고심에서도 무죄가 확정됐다. 김 구청장은 “수도권 등지에 본사를 둔 건설사가 지방에서 수천억 원짜리 사업을 하면서 외지인을 고용하고 이익마저 모두 가져간다면 지역 주민은 소외되는 것 아니냐”며 “이번에 유죄가 선고됐다면 기업체 기부문화가 상당 부분 위축됐을 것”이라고 말했다. ‘주민들을 위한 단체장 기부 요청은 무죄’라고 정리한 남산루 사건. 시민들은 이를 계기로 기업체 사회공헌이 활발해지길 기대하고 있다. 오늘도 남산을 찾는 많은 시민은 남산루에 앉아 유유히 흐르는 태화강을 바라보며 땀을 식힌다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-20
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  • 현대차 노조 ‘채용 세습’ 추진 勞-勞 갈등

    금속노조 현대자동차지부(현대차 노조)가 정년퇴직자와 25년 이상 장기근속 직원 자녀를 우선 채용할 수 있도록 요구하는 단협안을 마련하자 현대차 비정규직 노조가 ‘채용 세습’ 이라며 강력히 반발하고 있다. 상급단체인 금속노조도 적절성 여부를 다시 가릴 것이라고 밝히는 등 ‘노-노(勞-勞)’ 갈등 조짐을 보이고 있다. 현대차 노조는 “2011년 임금 및 단체협약 요구안에 이 내용을 포함시켜 19일 열리는 임시대의원 대회에 정식 안건으로 상정키로 했다”고 18일 밝혔다. 이 단협안은 대의원 500여 명이 참석하는 대의원대회에서 과반수 찬성이 나오면 확정된다. 노조가 마련한 단협안에는 ‘회사는 인력 수급 계획에 의거 신규 채용 시 정년퇴직자 및 25년 이상 장기근속자의 자녀에 대해 채용규정상 적합한 경우 우선 채용함을 원칙으로 한다’는 요구 조항이 신설됐다. 장규호 현대차 노조 대변인은 “2008년 노사가 합의한 기아자동차와 GM대우자동차(현 한국GM) 단협에도 정년퇴직자와 장기근속자 자녀에 대해 우선 채용을 원칙으로 한다는 규정이 있다”며 “이 제도를 시행해도 사내 비정규직 노동자 채용 비율을 종전대로 40% 수준으로 유지하도록 회사에 요구할 방침”이라고 설명했다. 하지만 현대차 비정규직 노조 측은 “정규직 직원들이 자녀 취업까지 보장하는 단협안을 마련한 것은 비정규직의 정규직화를 더욱 어렵게 만드는 ‘정규직 세습’ 조항”이라고 비판했다. 금속노조도 “금속노조 차원에서 단협안의 적절성 여부를 다시 판단할 것”이라며 비판적인 자세를 보이고 있다. 노동계에서는 비정규직 노조가 반발하는 것은 당연하다고 보지만 현대차 노조를 중심으로 성장한 금속노조까지 비우호적으로 나오는 것에 대해 다소 의아해하는 분위기다. 하지만 일각에서는 이경훈 지부장이 이끄는 현대차노조가 ‘온건 노선’을 표방하면서 금속노조 집행부와 마찰을 빚어온 것을 감안하면 노동계 주도권을 둘러싸고 힘겨루기를 하는 것이 아니냐는 시각도 적지 않다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-19
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  • [부산/경남]동파 걱정없는 수도 계량기 울산 상수도본부 직원이 개발

    “이제 수도 계량기 동파(凍破) 걱정은 마세요.” 울산시 상수도사업본부 직원이 동파 걱정 없는 수도 계량기를 개발했다. 주인공은 회야정수장 기능 8급 공무원 안영진 씨(47·사진). 안 씨는 지난해 겨울 수도 계량기가 잇따라 동파되면서 상수도사업본부 직원들이 전전긍긍하는 것을 보고 동파 방지용 계량기 개발을 시작했다. 안 씨는 기존 계량기는 수돗물을 사용하지 않으면 영하 9∼11도에서 외부에 노출된 수도관이 얼면서 얼음이 팽창해 계량기 파손으로 이어지는 사실을 확인했다. 이에 따라 안 씨는 계량기 옆에 얼음이 팽창하면서 발생하는 압력을 밖으로 빼주는 안전밸브(직경 4mm)를 설치한 뒤 냉장고 냉동실에 넣어 실험을 했다. 그 결과 영하 23도까지 온도가 내려가도 계량기가 얼어 터지지 않았다. 강원도 등 추운 지방에서도 동파 걱정이 없다는 것이 안 씨 설명. 안 씨가 수차례 실시한 실험에서도 비슷한 온도에서 동파가 되지 않았다. 안 씨가 개발한 ‘동파 방지용 안전밸브 계량기’는 상수도사업본부가 지난달 실시한 ‘1인 1과제 제안제도’에서 최우수 과제로 선정됐다. 특허 출원도 해놓고 있다. 울산시 관계자는 “수도 계량기 한 개를 교체하는 데 9만5000원이 필요하고 지난해 전국적으로 계량기 3만177개가 동파된 점을 감안하면 손실액은 28억6700만 원에 이른다”며 “전국 자치단체에 이 계량기를 보급하면 많은 비용을 아낄 수 있을 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-19
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  • [부산/경남]생활관 기공… 건축관 준공… 울산대 교육시설 확충 눈길

    울산대(총장 이철)가 교육시설을 잇달아 확충해 눈길을 끌고 있다. 울산대는 최근 학생생활관 기공식과 건축관 준공식을 가졌다. 기숙사인 학생생활관은 170억 원을 들여 지하 1층, 지상 14층(총면적 1만4860m²·약 4500평)에 680명을 수용할 수 있는 규모로 내년 7월 완공된다. 이 생활관이 완공되면 울산대의 기숙사 수용 능력은 현재 1944명에서 2624명으로 늘어난다. 울산대 관계자는 “전국적인 인지도 상승으로 다른 지역 입학생 비율이 2006년 26.42%에서 올해 38.66%로 늘어나 학생생활관을 신축하게 됐다”고 밝혔다. 울산대는 90억 원을 들인 건축관도 최근 준공식을 가졌다. 지상 5층의 유리 건물인 건축관은 강의실과 설계실, 실험실, 교수연구실, 전시장 등을 갖추고 있다. 이 총장은 “울산대는 글로벌 교육을 위해 지난해 국제관을 준공한 데 이어 학생생활관과 건축관 등 교육시설을 계속 확충해 명문대로서 위상을 다져나가고 있다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-18
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  • [부산/경남]美 할인매장 코스트코 울산진출 논란 2라운드

    “중소 상인을 보호하기 위한 불가피한 조치다.” “싼 가격에 상품을 구매할 수 있는 소비자 권리 침해다.” 미국계 회원제 창고형 할인매장인 코스트코의 울산 진출 논란이 2라운드로 접어들었다. 건축 허가권을 가진 울산 북구는 지난해 10월에 이어 두 번째로 코스트코 건축허가를 반려했다. 코스트코의 울산 진출을 추진하는 울산진장유통단지사업협동조합은 곧 울산시에 행정심판을 청구할 예정이어서 법적 공방을 예고하고 있다. 윤종오 울산 북구청장은 14일 브리핑에서 “현재 울산지역 대형마트와 할인점 14개 가운데 4개가 북구에 있다”며 “이는 북구 인구(18만 명)에 비하면 포화상태”라고 말했다. 민주노동당 소속인 그는 “이런 상황에서 추가로 코스트코까지 입점하면 결국 대형마트와 할인점 간 과당·출혈경쟁이 불가피해지면서 소규모 점포와 재래시장의 몰락으로 이어질 것”이라고 말했다. 코스트코는 지난해 8월 울산 북구 진장동 유통단지 내 2만3900m²(약 7230평)에 지상 4층 규모로 건립을 추진했으나 북구가 같은 해 10월 건축심의를 반려하자 울산시에 행정심판을 청구했다. 울산시 행정심판위는 지난해 12월 “북구가 건축심의위원회를 열지 않고 건축심의를 반려한 것은 부당하다”며 코스트코의 손을 들어줬다. 북구 건축심의위도 올 2월 건축심의를 가결시켰다. 이에 조합 측은 지난달 북구에 건축허가를 신청했지만 14일 윤 구청장이 다시 이를 반려한 것. 울산진장유통단지사업협동조합 전병쾌 상무는 17일 동아일보 기자와의 통화에서 “코스트코가 입점할 진장동 283-3 일대는 이미 도시계획상으로 ‘유통단지’로 고시된 지역”이라고 말했다. 그는 “유통단지로 고시된 지역에 유통시설을 짓겠다는 것인데 ‘중소상인 보호’라는 애매한 이유로 반려한 것은 도저히 수용할 수 없다”고 말했다. 조합 측은 이달 울산시에 행정심판을 청구할 예정이다. 지난해에 이어 또다시 울산시로 공이 넘어가는 것이다. 북구 홈페이지에는 “코스트코가 들어와 대형마트끼리 경쟁하면 그만큼 물가도 내려갈 것”(전모 씨), “북구 주민의 선택권을 무시한 처사”(장모 씨) 등 건축허가를 반려한 북구를 성토하는 글이 잇따라 올라오고 있다.정재락 기자 raks@donga.com　::코스트코::1976년 프라이스클럽이 라는 이름으로 미국 샌디에이고에 처음 문을 열어 현재 세계적으로 530개 매장을 보유하고 있다.}

    • 2011-04-18
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  • [부산/경남]울산시 “방사선 감시기 5곳 더 늘려달라”

    일본 후쿠시마(福島) 원자력발전소 사고로 방사성 물질 누출 우려가 확산되자 울산시가 방사선 측정기기를 5곳에 더 설치해 줄 것을 정부에 공식 요청했다. 울산시는 “교육과학기술부, 지식경제부, 한국수력원자력, 한국원자력안전기술원(KINS)에 원전 주변 지역인 울주군 일대에 환경 방사선 감시기(ERMS)를 증설해 줄 것을 요청했다”고 14일 밝혔다. 요구 내용은 신고리 원전 3, 4호기를 짓는 울주군 서생면 신암리 일대 신암마을(원전 반경 3km 이내), 서생면 마근-용리-대송마을(〃 5km 이내), 진하해수욕장 주변(〃 8km 이내) 등 4곳에 광범위하게 방사선 감시기를 가동해야 한다는 것. 또 비상상황 시 충분히 영향을 미칠 수 있는 원전 반경 10km 정도인 온산읍 남창리 일대에도 방사선 감시기를 설치하도록 요청했다. 방사선 감시기는 원전 주변 지역 방사선량을 모니터링할 수 있는 측정기기로 대당 1억5000만 원 안팎이다. 이와 함께 울산시는 인근 경북 경주시에 있는 월성 원전으로부터 10km 반경에 포함되는 북구에도 방사선 감시기를 설치해 달라고 요구할 계획이다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-15
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  • [부산/경남]현대화 10년… 울산 전통시장 확 변했다

    ‘아케이드 설치, 주차장 조성, 진입도로 개설….’ 울산시가 지난해까지 10년간 추진한 전통시장 현대화 사업의 성과다. 이런 노력 덕분에 울산 신정시장은 지난해 대통령 표창을, 남창옹기종기시장은 국무총리상을 각각 받았다. 울산시가 전통시장 현대화사업을 시작한 것은 2001년. 유통시장 개방과 대형마트 진출에 따른 경쟁력 악화로 어려움을 겪기 시작한 전통시장을 살리기 위해 지난해까지 10년간 778억 원을 들였다. 옛 역전시장과 신정시장 등 17개 전통시장에는 아케이드(총길이 4503m)를 설치했다. 성남플라자와 전통골목시장 등 8개 시장에는 차량 950대를 세울 수 있는 주차장도 만들었다. 울산시장 등 5개 시장에는 진입도로(길이 531m)를, 중앙시장 등 29개 시장은 화장실 개·보수와 건물 도색 등 환경개선사업을 실시했다. 상인대학과 고객센터, 찾아가는 맞춤형 교육, 신용카드 수수료 인하 등 다양한 고객 서비스도 도입했다. 남창옹기종기시장은 지난해에 이어 올 3월 정부로부터 문화관광형 우수시장으로 선정돼 국비 등 총 8억 원을 지원받았다. 울산시 관계자는 “전통시장 현대화사업을 통해 시설은 많이 개선됐다”며 “상인조직 활성화와 공동마케팅, 친절한 고객응대, 편의시설 확충 등에 심혈을 기울일 계획”이라고 밝혔다. 울산지역 전통시장은 현재 43개가 있다. 시장 상인은 상가 종사자가 5401명, 노점상 1779명 등 7180명에 이른다.정재락 기자 raks@donga.com}

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  • [부산/경남]울산 태화강 물 반, 황어 반

    울산 태화강에는 요즘 ‘물 반, 황어 반’이다. 태화강 상류 맑은 물에서 산란을 하기 위해 이동하는 황어떼 수천 마리가 태화강 중류인 울주군 범서읍 점촌교 부근에서 목격되고 있다. 몸 길이는 40cm 안팎. 황어는 맑은 강에서 부화해 대부분을 바다에서 지내다 산란기인 3, 4월 자기가 태어난 강으로 다시 돌아와 강바닥 자갈이나 모래밭에 알을 낳는 회귀성 어종. 울산시는 최근 수년째 태화강에 황어떼가 나타나자 안전한 회귀와 산란을 위해 투망이나 낚시 등 어로 행위를 단속하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-14
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  • [기자의 눈/정재락]의사에게 유독 약한 경찰… 왜일까?

    13일 오후 울산지방경찰청 수사2계 사무실. ‘제약사 리베이트’를 수수한 혐의를 받고 있는 의사 200여 명을 수사하는 곳이다. 하지만 피의자 조사용 접이식 철제 의자들은 벽 쪽으로 세워진 채 조사를 받는 의사는 아무도 없었다. 마치 수사가 끝난 듯한 한산한 분위기였다. 불과 일주일 전만 해도 경찰은 자못 비장했다. 7일 오전 10시 울산지방경찰청 프레스센터에서 열린 브리핑에서 서상완 수사2계장(경정)은 제약사에서 총 6100만 원의 리베이트를 받은 혐의(뇌물수수)로 공중보건의 3명을 입건한 수사 결과와 함께 전국의 의사 1000여 명이 국내외 15개 제약사에서 리베이트를 받은 사실도 발표했다. 그러면서 “공무원 신분인 공중보건의와 국립병원 의사에게는 뇌물수수 혐의를, 종합병원 전문의에게는 배임수재 혐의를 적용해 처벌하겠다”며 강한 수사 의지를 드러냈다. 리베이트 흐름도와 입출금 내용도 취재진에 공개했다. 이 사건은 지난해 11월부터 리베이트 적발 시 의사와 제약업체 양쪽 모두 처벌하는 ‘리베이트 쌍벌제’가 시행에 들어간 이후 첫 수사여서 전국의 이목을 끌었다. 그러나 경찰의 강력한 수사 의지는 바람 빠지는 풍선처럼 날이 갈수록 쪼그라들었다. 수사 방법도 특혜 논란이 일 정도로 의구심을 불러일으켰다. 경찰은 소환 통보를 한 의사들이 수술과 학회 참석 등을 이유로 출석을 미루자 e메일로 조사했다. 또 변호사가 대신 답변서를 갖고 와도 받아주고 일과시간 이후에 출석하도록 배려했다. 조사 과정에서 언론의 접근도 철저히 차단했다. 심지어 경찰은 당일 소환한 의사가 몇 명인지도 확인해주지 않고 있다. 의사들은 ‘자문료와 신약 시판 후 조사(PMS) 등으로 보건복지부령으로 정하는 범위 안에서 제약사로부터 경제적 이익을 받을 수 있다’는 의료법의 단서 조항을 근거로 불법이 아니라고 주장하고 있다. 따라서 이번 사건에 연루된 의사들을 모두 불법행위를 저지른 사람이라고 단정할 수는 없다. 하지만 경찰이 언제부터 ‘생업이 바쁜 피의자’를 e메일로 조사하거나 ‘일과 후 조사’ 등으로 배려했는지, 일반 서민에게도 이러한 배려를 과연 해왔는지 자문해봤으면 한다. 제약사가 의사에게 건네는 리베이트는 결국엔 약값에 반영돼 환자의 부담으로 고스란히 전가된다. 사회적 약자인 돈 없는 환자를 울리고 일반 환자들에게도 ‘바가지를 씌우는’ 범죄인 셈이다. 경찰은 이제부터라도 초심으로 돌아가 이번 리베이트 사건을 철저하게 수사해야 한다. 그렇지 않으면 ‘의사에게, 나아가 힘 있는 자에게 유독 약한 경찰’이라는 비판을 면하기 어렵다.―울산에서정재락 사회부 raks@donga.com}

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  • [부산/경남]울산시 녹색체험행사 마련

    울산에서 녹색생활을 체험할 수 있는 다양한 행사가 마련된다. 울산시는 제1회 녹색성장주간(16∼22일)과 제3회 기후변화주간(18∼24일)을 맞아 기후변화의 심각성과 녹색생활 실천을 체험할 수 있는 행사를 마련한다고 12일 밝혔다. 주요 행사로는 16일 오전 10시부터 태화강대공원에서 전국주부교실 자전거봉사단 등 200여 명이 참여한 가운데 ‘자전거 마일리지 시민대행진’을 연다. 18일 오후 2시부터는 울산시청 시민홀에서 그린리더 250여 명이 참석하는 ‘Me First! 녹색생활실천 다짐대회’를 연다. 19일 오후 3시에는 보건환경연구원 1층 회의실에서 온실가스 감축 대응방안 심포지엄이 열리고, 제41회 지구의 날인 22일에는 울산지역 70여 개 공공기관과 89개 아파트단지(총 1만6255가구)가 오후 8시부터 10분간 전국 한 등 끄기 행사에 동참한다. 울주군은 20일 오전 9시부터 오후 4시까지 전체 부서가 인공조명 없는 날을 운영한다. 저탄소 녹색생활실천 캠페인은 20∼22일의 3일간 실시한다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-13
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  • [부산/경남]울산 태화루 복원 놓고 갑론을박

    “산업박물관이나 콘서트홀, 미술관이 낫다.” “기업체 기부금 또는 시민 성금으로 짓자.” 울산시가 2013년 12월 완공 예정으로 건립을 추진 중인 태화루를 둘러싼 논란이 일고 있다. 울산에서 가장 경치가 좋은 곳에 건물 형태도 알 수 없는 태화루를 세우는 대신 울산 상징물을 세우자는 의견이 나오고 있는 것. ○ “콘서트홀이나 산업박물관을 짓자” 문화도시 울산포럼 김종수 고문은 최근 언론기고문을 통해 “태화강변 태화루터에 박정희 전 대통령 동상과 한국 근대산업 50년을 기념하는 상징물을 세우자”고 주장했다. 김 고문은 “한국 근대산업 중심지인 울산에 이를 상징하는 역사적 조형물을 세우면 산업 성지(聖地)가 될 것”이라고 말했다. 이 단체 정창화 대표는 “태화루 터에 콘서트홀이나 전시 공간 또는 산업박물관을 짓자”고 제안했다. 태화루건립자문위원으로 활동했던 경상일보 정명숙 논설위원은 “태화루터에 미술관 등 문화공간을 짓고 그 옥상을 누각 기능을 갖춘 전망대로 활용하자”는 의견을 냈다. 건립비 마련 방안에 대해서도 의견이 분분하다. 울산시는 태화루 건립비 100억 원을 기업체 사회공헌기금으로 마련하기로 하고 지난해 10월부터 모금에 나섰다. 하지만 현재까지 반응을 보이는 기업체가 없다. 울산시의회 허령 의원은 “시민과 사회단체, 기업체를 중심으로 모금운동을 펼치자”고 주장했다.○ “계획대로 건립한다” 울산시 장한연 문화예술과장은 “태화루는 정면 7칸, 측면 4칸짜리 전통 누각 방식으로 짓기로 하고 설계까지 마친 상태”라며 “다른 건물을 지을 수 없다”고 밝혔다. 또 “건립비를 대겠다는 기업체가 없고 시민 성금 모금도 위법 소지가 있기 때문에 일단 시비를 들여서 건립할 계획”이라고 덧붙였다. 울산시는 2005년부터 울산 중구 태화동 구 로얄예식장 자리 일대 1만여 m²(약 3200평)를 410억 원에 사들여 태화루 복원 사업을 추진하고 있다. 지난해까지 용지 조성공사를 끝냈다. 2013년 12월 완공 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}

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  • “고리원전 1호기 가동중지를”… 부산변호사회 가처분 신청

    일본 후쿠시마(福島) 원전 사고를 계기로 고리 원자력발전소의 가동 중지를 요구하는 목소리가 잇따르고 있다. 부산지방변호사회는 “부산 기장군 고리 원자력발전소 1호기에 대한 ‘가동중지 가처분 신청’을 최근 부산지법에 냈다”고 12일 밝혔다. 이에 앞서 지난달 28일 부산변호사회 환경특별위원회 소속 변호사 23명은 “정부와 한국수력원자력이 원전 안전과 관련된 정보를 제대로 공개하지 않고 고리원전 1호기를 연장 운영하는 것을 더는 방치해서는 안 된다”고 결정했다. 부산변호사회는 가처분 신청서에서 “고리 1호기는 설계수명이 끝난 원전으로 사고 위험이 큰 데다 원전 가동을 오래 하면 외벽 등이 약해지는 만큼 가동을 중단해야 한다”고 주장했다. 울산시의회도 재적 의원 23명 전원 합의로 원자력발전소 확대정책 전면 재검토를 촉구하는 대(對)정부 결의안을 발의했다. 발의안은 15일 임시회에서 채택될 것으로 전망된다. 시의회는 “후쿠시마 원전 사고가 수명 연장 직후에 발생한 점을 감안해 설계수명(30년)을 다한 고리 1호기 연장 가동을 즉각 중단하라”고 촉구했다. 1978년 상업운전을 시작한 고리 원전 1호기는 국내 첫 원자력발전소다. 2007년 설계수명 30년을 넘겼지만 2008년 1월부터 수리해 재활용하고 있다.부산=윤희각 기자 toto@donga.com울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-13
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  • [부산/경남]울산박물관 유물 기증 잇따라

    6월 개관하는 울산박물관에 유물 기증이 잇따르는 가운데 울산시도 유물 확보에 힘을 쏟고 있다. 울산박물관은 올 들어 지금까지 유물을 기증한 시민 12명(176점)에게 11일 기증증서를 전달했다. 이근필 전 울산북구 부구청장(63)은 논어대전 등 서당교육자료 22점을 기증했다. 이 자료는 이 부구청장 할아버지(1876∼1955)가 30여 년간 울산지역 5개 마을 훈장을 지내면서 사용한 서적. 박형모 씨(53·남구 옥동)는 1976년 아일랜드 코크 시에서 개최된 제25회 국제기능올림픽대회에서 최초로 가스용접 부문 금메달과 당시 달았던 이름표를, 김솔기 군(19·울산 우신고)은 1936년 조선어학회가 발표한 ‘사정(査定)한 조선어 표준말 모음’을 기증했다. 당시 사정위원으로는 외솔 최현배, 눈솔 정인섭, 석남 송석하 선생 등 한글 및 민속어학자가 참석했다는 기록이 남아 있다. 익명을 요구한 한 시민은 전직 대통령 친필 휘호를 기증하는 등 2006년 3월부터 지금까지 125명이 1776점을 기꺼이 내놨다. 울산시는 다른 지역 박물관에 보관돼 있는 울산 출토 유물을 환수하기 위한 노력도 기울이고 있다. 울산에서 출토된 문화재 4만4000여 점 가운데 6200여 점(14%)만 울산문화재연구원과 울산대 박물관 등에 보관돼 있다. 나머지 3만8000여 점은 창원대와 부산대 등 문화재를 발굴한 대학에서 ‘타향살이’를 하고 있다. 김우림 울산박물관장은 “울산 출토 문화재를 보관 중인 박물관에 반환을 요구하는 공문을 보내고 정부에도 협조를 요청할 계획”이라고 밝혔다. 울산박물관은 울산 남구 신정동 울산대공원 내 3만3000m²(약 1만 평)에 역사관, 산업사관, 해울이관(어린이관) 등 2389m²(약 720평) 규모 전시실을 갖춰 6월 22일 개관할 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-04-12
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  • [뉴스 파일]리베이트 혐의 1차 소환 의사 15명 모두 출두 거부

    ‘제약사 리베이트’를 받은 혐의를 받고 있는 의사 1000여 명 가운데 1차 소환대상인 15명이 경찰에 출두하지 않았다. 이 사건을 수사 중인 울산지방경찰청은 11일 “1차 소환대상 의사 전원이 수술과 진료 일정 등을 이유로 출석 연기를 요청해 이날 조사가 이뤄지지 못했다”고 밝혔다. 울산경찰청은 이들에게 2차 출석요구서를 보내기로 했다. 정당한 이유 없이 출석을 계속 거부하면 체포영장을 발부받아 강제수사를 할 계획이다. 그러나 불출석 사유가 정당한 이유가 있다고 판단되면 e메일로 답변을 받거나 일과 후 조사를 받기로 했다. 울산경찰청은 의사 명단 분류가 끝나면 연고지별로 전국 지방경찰청에 명단과 금품수수액을 통보하고 공조수사를 펼치기로 했다. 또 금품을 건넨 제약사 영업사원 등 30여 명을 뇌물공여와 배임 증재 등의 혐의로 불러 제약회사의 관여 사실을 수사할 계획이다.}

    • 2011-04-12
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