정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-20~2025-12-20
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  • [부산/경남]울산 미분양 아파트 ‘세일’… 입주자들과 마찰

    최근 되살아나기 시작한 부동산 붐을 타고 울산지역 건설사들이 미분양 아파트를 팔기 위해 분양가 인하 경쟁에 나서고 있다. 이 과정에서 기존 입주자들이 “비싸게 분양받은 입주민들에게도 할인 혜택을 달라”고 요구하며 건설사와 마찰을 빚고 있다. 중앙건설㈜이 남구 신정동에 지은 ‘센트럴 하이츠’는 지난달 10일부터 최대 22.9% 할인된 가격에 대형 아파트를 내놨다. 이 아파트 188m²(57평형) 판매가는 6억3900만 원 정도로 최초 분양가(8억2900만 원)보다 1억9000만 원(22.9%)이 싸다. 한화건설의 남구 삼산동 ‘한화 꿈에그린’은 155m²(47평형)를 당초 분양가 5억7600만 원보다 1억4400만 원(25%) 낮춘 4억3200만 원에 공급하고 있다. 중구 우정동 대우 푸르지오 역시 158m²(48평형)를 8210만 원(15.5%) 싼 가격에 판매 중이다. 분양가 할인은 기존 입주자와의 형평성 문제를 불렀다. 대우 푸르지오 기존 입주자들은 분양가 할인에 대한 항의 표시로 지난달 7일부터 붉은 깃발을 베란다에 내걸었다. 이 아파트 입주자 대표회 관계자는 “기존 입주자들에게도 같은 할인 혜택을 줘야 한다”며 “대우건설이 대책을 내놓을 때까지 깃발 시위를 계속할 것”이라고 밝혔다. ‘한화 꿈에 그린’ 역시 지난해 말 할인 분양을 시도했으나 입주민 반발에 부닥쳐 할인을 중단했다가 갈등을 완전히 봉합하지 못한 채 부동산중개업소 등을 통해 음성적으로 할인 분양을 진행하고 있다. 한편 국토해양부의 ‘2011년 5월 전국 미분양 주택 현황’에 따르면 울산지역 미분양 아파트는 5419채로 전달보다 1.2%(65채) 늘어났다. ‘악성 미분양’으로 분류되는 준공 후 미분양은 3588채로 전달보다 13.6%(429채) 증가했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-22
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  • [부산/경남]건축허가 미루다 울산북구 줄소송

    울산 북구가 민원과 중소상인 보호를 이유로 건축허가를 잇달아 반려했다가 소송에 휘말릴 위기에 놓였다. 민주노동당 소속인 윤종오 구청장 취임 이후 생긴 일이다. 대표적인 사례는 미국계 창고형 할인매장인 코스트코 건축 허가 반려. 코스트코는 지난해 8월 울산 북구 진장동 유통단지 내 2만3900m²(약 7230평)에 지상 4층 규모로 건립을 추진했으나 북구가 같은 해 10월 건축심의를 반려했다. 그러자 코스트코 입점을 추진한 진장유통단지사업협동조합(조합)은 울산시에 행정심판을 청구해 이겼다. 조합 측은 올 3월 북구에 건축허가를 신청했으나 구는 4월 ‘중소상인 보호’를 내세워 다시 반려했다. 조합 측은 또다시 울산시에 행정심판을 청구해 승소 결정을 받았지만 북구는 건축허가를 미루고 있다. 조합 관계자는 “북구가 합법적인 건축허가 신청을 ‘중소상인 보호’라는 이유를 들어 반려하고 있다”며 “곧 손해배상 청구소송을 낼 예정”이라고 말했다. 한국전력이 건립하려는 매곡변전소도 비슷하다. 한전 남부건설처는 2008년 9월부터 매곡산업단지 내 4200여 m²(약 1270평)에 지하 1층, 지상 3층짜리 변전소를 2013년 4월까지 짓기로 하고 용지 매입을 끝냈다. 한전 측은 매곡산업단지 전력 공급을 원활하게 하기 위해 북구 창평동에서 호계동을 거쳐 매곡변전소까지 3.687km에 송전탑 15기를 세울 계획이다. 주민들은 “전자파 예방을 위해 전국적으로 전선 지중화 사업이 추진되고 있다”며 “자연경관이 빼어난 동대산 중턱에 송전탑을 설치해서는 안 된다”고 주장했다. 한전은 북구가 주민 반대를 이유로 건축허가를 잇달아 반려하자 울산시 행정심판위원회에 두 차례에 걸쳐 심판을 제기해 이겼다. 최근 북구에 건축허가를 다시 신청한 한전은 만약 이번에도 반려한다면 북구를 상대로 수억 원대 소송을 제기할 방침인 것으로 알려졌다. 한편 북구는 한국법무보호공단(공단)에도 수천만 원을 물어주어야 할 처지다. 공단 측은 울산 중구 태화동에 있는 출소자 보호시설을 북구 매곡동 일원 2645m²(약 800평)에 짓기로 하고 지난해 7월 북구로부터 건축 허가를 받았다. 하지만 이곳이 주택, 어린이집과 가까운 곳이어서 주민 반발이 일자 공단은 건축 계획을 자진 철회했다. 울산지법은 지난달 조정을 통해 ‘출소자 보호시설 건축 설계비 등 7000여만 원을 북구가 공단에 배상하라’고 결정했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-21
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  • [대구/경북]울산공단 ‘경고등’ 켜졌다

    “울산공단에서 일어나는 사고들은 ‘하인리히 법칙’에 가깝습니다.” 울산시 김국래 소방본부장이 최근 간부회의에서 박맹우 시장에게 업무보고를 하며 이같이 말했다. 울산공단에서 자주 발생하는 사고가 예사롭지 않다는 점을 하인리히 법칙(대형사고가 발생하기 전 그와 관련된 많은 경미한 사고와 징후가 존재한다는 이론)에 빗대 거론한 것.○ 4명 사망 51명 중경상 김 본부장은 “울산공단이 조성된 지 50년이 지나면서 시설 대부분이 낡아 자칫하면 대형 사고로 이어질 수 있다”고 말했다. 그는 “노후 시설을 보수하기 위해 해마다 일정기간 공장 가동을 중단한 뒤 분진이나 잔여 가스를 완전히 제거하고 용접작업을 해야 한다”며 “이런 안전수칙이 제대로 지켜지지 않아 사고가 자주 발생하고 있다”고 말했다. 울산소방본부에 따르면 위험 액체화물이 밀집한 울산석유화학단지 등 울산공단에서 2007년부터 지난달 말까지 발생한 폭발화재사고(단순 폭발사고는 제외)는 모두 172건. 한 달 평균 3.2건이 발생한 셈이다. 특히 올해 폭발화재사고는 26건으로 한 달 평균 4.33건이나 됐다. 이는 지난해(33건)와 2009년(31건) 한 해 동안 발생한 사고 건수에 육박하는 수치다. 이 기간 동안 4명이 사망하고 51명이 중경상을 입었다. 폭발화재사고 원인은 부주의가 53건(30.8%)으로 가장 많았다. 이어 전기적 요인 30건, 기계적 요인 22건, 화학적 요인 17건 등이었다.○ “안전대책 마련하라” 박 시장은 11일 ‘국가산업단지 위기관리 안전 간담회’를 열었다. 간담회에는 울산고용노동지청, 한국산업안전보건공단 울산지도원, 석유화학안전관리위원회 등 유관기관·단체 대표가 참석했다. 박 시장은 “석유화학기업 밀집지역인 울산은 사소한 실수가 대형 사고로 이어질 수 있다”며 “안전대책과 점검을 철저하게 해 달라”고 당부했다. 울산남부소방서도 18일 오후 울산 문수컨벤션센터에서 기업체 안전부장 80여 명이 참석한 가운데 ‘울산 국가산업단지 화재·폭발 방지대책 간담회’를 열고 사고 방지대책을 논의했다. 울산 국가산업단지에는 593개사가 액체위험물 2100만5255kL와 고체위험물 11만2270t을 취급하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-20
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  • [부산/경남]“울산서 보낸 휴가, 울산 경제 살려요”

    올해는 울산에 ‘여름 공동화 현상’이 없을까. 해마다 여름휴가 때면 울산 도심은 텅 빈다. 대기업들이 특정 시기에 여름휴가를 가기 때문. 대체로 7월 마지막 주부터 8월 첫째 주까지다. 올해도 현대중공업과 현대자동차 현대미포조선 등 대기업은 물론 협력업체들도 25일부터 여름휴가를 실시한다. 하지만 올해는 지역 경제단체 등에서 ‘울산에서 여름휴가 보내기 캠페인’을 펼치면서 동참하는 기업이 많아 공동화 현상이 심하지 않을 것이라는 분석도 나오고 있다. ‘울산에서 여름휴가 보내기 캠페인’에 적극적으로 나서고 있는 곳은 울산상공회의소. 울산상의 최일학 회장과 차의환 상근부회장 등 회장단과 직원들은 최근 현대중공업과 SK에너지, 롯데백화점 앞에서 캠페인을 벌였다. 이들은 ‘내수경기 활성화에 동참합시다’라는 어깨띠를 두르고 캠페인을 벌였다. 현대중공업은 이 캠페인에 동참해 울산에 하계 휴양소를 추가 설치한다. 세진중공업은 울주군 상북면 작천정에 하계 휴양소를 마련하기로 했다. 최 회장은 “근로자들이 울산에서 여름휴가를 보내면 지역 상권을 살리는 효과가 있다”며 적극적인 동참을 당부했다. 하지만 일부에서는 “울산에는 장기간 휴가를 즐길 콘도 등 휴양시설이 부족해 외지로 떠날 수밖에 없다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-19
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  • 연기 가득찬 KTX ‘공포의 20분’

    서울역을 출발해 경남 밀양시 밀양역에 진입하던 KTX-산천 283호 열차에서 15일 오전 11시 반경 연기가 나 승객 180여 명이 대피하는 소동이 벌어졌다. 열차는 이날 오전 9시 10분 서울역을 출발해 마산역으로 가던 중 동대구역을 지나 밀양역에 진입하다 1호차 배전반에서 연기가 나자 긴급 정차했다. 당시 1호차 쪽에서는 화재감지장치도 작동돼 경보음이 울린 것으로 알려졌다. 승객 180여 명은 열차에서 빠져나와 후속 열차인 대구 출발 1905호 무궁화호로 갈아타고 오후 1시 6분경 마산역에 도착했다. KTX 도착 예정인 낮 12시 7분보다 1시간가량 늦어졌다. 코레일 측은 승객들의 항의가 잇따르자 운임의 50%를 환불해 줬다. 승객 김모 씨(39)는 “밀양역에 진입하는데 갑자기 객실 내부에 연기가 가득 찼다”며 “제대로 숨을 쉬지 못할 정도여서 경찰에 신고했다”고 말했다. 승객 윤모 씨(28)는 “동대구역을 지난 뒤부터 20분가량 계속 열차에서 ‘삐삐’ 소리가 났지만 안내방송도 없었다”며 “일부 승객은 해머로 유리창을 깨고 밖으로 탈출하려고도 했다”고 전했다. 코레일 측은 “누전으로 인해 연기가 난 것으로 추정되며 정확한 사고 경위를 조사 중”이라고 밝혔다.밀양=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-16
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  • [부산/경남]동서남북/울산 동구 고래체험장-중구 신청사 백지화

    “막대한 재정이 소요되는 사업에 구청장이 모험을 걸 수는 없습니다.” 13일 오전 울산 동구청 프레스센터에서 김종훈 구청장이 고래생태체험장 조성 계획 백지화를 발표하면서 이렇게 설명했다. 그는 한국해양수산개발원에 의뢰한 용역 결과를 근거로 들었다. 고래생태체험장은 울산 동구 대왕암공원 앞바다 일원 7만 m²(약 2만1200평)에 521억 원을 들여 ‘돌고래 바다목장’을 조성하는 사업. 해양수산개발원은 지난달 30일 용역보고회에서 목장 예정지는 돌고래 생육이 어렵고 경제성도 낮다고 밝혔다. 사업을 추진했던 정천석 전 구청장은 “몇 가지 부정적 요소가 있더라도 시설 규모를 변경해 추진하면 된다”고 주장했다. 한나라당 안효대 의원(울산 동)도 “관광객 유치를 위해 고래생태체험장이 필요하다”고 거들었다. 동구청이 한국해양수산개발원에 용역을 맡긴 것은 지난해 12월 13일. 올 4·27재선거를 통해 김 구청장이 취임하기 전인 정 전 구청장 시절이다. 게다가 남구 장생포에 고래박물관 등 고래 관련 시설이 밀집해 있어 동구와 북구의 고래 관련 시설 투자는 중복이라는 논란이 일고 있다. 역시 4·27재선거를 통해 당선된 박성민 중구청장은 취임 한 달 기자회견에서 전임 조용수 구청장이 추진했던 청사 건립계획 백지화를 밝혔다. 그는 “(근무여건이 열악해) 직원들에게는 미안하지만 구 재정이 어려워 청사 건립 계획을 취소한다”고 설명했다. 청사 건립을 위해 조례까지 제정해 적립한 62억 원은 복지사업을 확대하는 데 쓴다. 부족한 사무공간은 청사 주차장을 활용할 예정이다. 전임 구청장이 기획한 사업에 대해 재정여건과 타당성을 꼼꼼히 살펴 처리한 두 구청장의 결단은 신선해 보인다. 물론 전임자의 업적을 저평가하려는 의도가 개입되지 않았다는 전제 아래서다. 많은 지방자치단체장이 호화 청사를 짓고 타당성 검증도 없이 사업을 벌여 살림살이를 어렵게 만든 사례가 숱하기 때문이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-15
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  • [뉴스 파일]현대차 前노조위원장 등 노조에 5억 배상

    금속노조 박유기 위원장이 현대자동차 지부장(현대차 노조위원장) 시절 노조 창립기념일 선물 비리로 인해 발생한 노조 손해액 2억여 원을 물어주게 됐다. 울산지법 제4민사부(부장판사 김문희)는 14일 현대차 노조가 박 위원장을 비롯한 노조 전직 간부 등 8명을 상대로 선물 비리 손해액을 갚으라고 제기한 소송에서 “박 위원장 등이 연대해서 5억1000여만 원을 갚아라”고 원고 승소 판결을 내렸다. 재판부는 “박 위원장은 당시 현대차 노조위원장으로서 노조에 대한 관리 책임이 있고 나머지 수석 부위원장과 부위원장, 사무국장 등은 (조합비) 결재라인에 있는 책임자”라며 “이들은 전체 연대 금액에서 박 위원장이 40%를, 나머지 노조 간부들은 총 60% 책임이 있다”고 밝혔다. 이에 따라 박 위원장은 2억여 원을 배상할 책임을 지게 됐다.}

    • 2011-07-15
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  • [부산/경남]울산 시내버스 이용 더 편리해진다

    울산 버스정보시스템(BIS)이 대폭 개선된다. 울산시는 13일 오후 버스운송사업조합과 BIS 시행업체 관계자 등 20여 명이 참석한 가운데 ‘2011 BIS 확대 및 고도화사업 보고회’를 열고 내년 1월까지 19억8000만 원을 들여 BIS 고도화 사업을 추진하기로 했다. 주요 사업으로는 무선통신망을 개선해 통신 사각지대를 완전 해소한다. 또 시내버스 노후 단말기(640대)도 교체한다. 버스 도착 예정 정보를 알려주는 정류장 안내단말기(BIT)를 50곳에 추가 설치하고, 시내버스 이용객이 많은 공업탑 로터리와 시외버스 터미널 등 5곳에는 단말기를 보강 설치하기로 했다. 2005년 시범 실시 당시 설치한 구형 정류장 안내단말기 18대도 신형으로 교체한다. 새로 설치되는 정류장 안내단말기는 크기가 32인치(기존 24인치)로 커진다. 교통카드 잔액조회와 기상안내, 실시간 뉴스 속보 서비스가 추가 제공된다. 장애인을 위한 음성정보도 시범적으로 제공된다. BIS(Bus Information System)는 시내버스를 기다리는 승객에게 시내버스 도착시간을 알려주는 시스템. 울산시는 2005년 4월부터 운영하고 있다. 위성위치확인시스템(GPS)과 무선통신기술을 이용해 시내버스 운행정보를 울산시 교통관리센터에서 수집, 가공한 뒤 실시간으로 각 정류소에 설치된 단말기나 휴대전화 문자메시지(SMS), 자동안내시스템(ARS)을 통해 알려준다. SMS는 전화(013-3366-3609)로 신청하면 받을 수 있다. ARS는 1577-3609. 울산시 송병기 교통건설국장은 “BIS 고도화사업이 끝나면 시내버스를 편리하게 이용할 수 있을 것”이라며 “앞으로 스마트폰용 프로그램도 개발할 예정”이라고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-14
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  • 현대重 노사, 17년 연속 무쟁의 타결

    현대중공업 노사가 13일 임금 9만 원 인상을 골자로 하는 올해 임금협상 잠정합의안을 마련했다. 노조가 15일 조합원 찬반투표에서 잠정합의안을 가결하면 1994년 이후 17년 연속 무쟁의 협상 타결 기록을 세우게 된다. 잠정합의안의 주요 내용은 임금 9만 원(기본급 대비 4.95%) 인상, 상여금 100% 인상(현재 700%), 격려금 300%+300만 원 지급, 사내 근로복지기금 30억 원 출연 등이다. 특히 격려금 300%는 사업 목표달성 격려금 200%, 상생의 노사문화 10주년 축하금 100%다. 300만 원은 신성장동력 육성 격려금 150만 원과 무재해 기원 격려금 150만 원으로 구성된다. 현대중공업 관계자는 “경영 목표 달성을 위해 노력한 임직원의 노고를 격려하고 노사가 함께 지속적인 성장 기반을 마련하기 위한 회사 제시안을 노조가 수용해 잠정합의안을 도출했다”고 말했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-14
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  • [부산/경남]영남알프스 잰걸음… 복합웰컴센터 용지 계약 체결

    ‘영남알프스’ 산악관광개발 사업이 속도를 내고 있다. 그러나 산악관광 핵심시설인 케이블카 건설은 환경단체 반발로 진전이 없다. 울산 울주군은 최근 한국토지주택공사(LH)와 상북면 등억리 515-4 일원에 복합웰컴센터 건립을 위한 용지 매입 계약을 체결했다. 울주군은 이 일대 5만7585m²(약 1만7430평)에 2013년 12월까지 복합웰컴센터를 지을 계획이다. 이 센터는 영남알프스 산악관광을 위한 정책 수립과 실현, 홍보, 편의시설 제공 등을 총괄하는 중추 시설이다. 이와 함께 울산시는 영남알프스의 아름다운 경관과 다양한 관광자원을 소개하는 영남알프스 산악관광 홈페이지를 11월부터 운영할 계획이다. 홈페이지 메인 화면은 영남알프스 이야기, 영남알프스 오르기, 영남알프스 즐기기, 갤러리, 참여마당, 등산정보, 기타 메뉴 등으로 꾸며진다. 등산정보는 영남알프스 오르기 메뉴에서 신불산 가지산 간월산 등 해발 1000m 이상 영남알프스 7개 산의 코스를 일정, 난이도, 소요시간, 거리별로 소개하고 코스별로 360도 파노라마 전경을 제공할 예정이다. 또 영남알프스 교통편과 관광명소, 축제, 온천, 맛집, 숙박정보 및 예약서비스를 제공하고 날씨와 등산정보를 실시간으로 알려준다. 홈페이지는 영어, 일본어, 중국어로 제공하며 스마트폰 이용자를 위해 ‘모바일용 홈페이지’도 함께 구축할 방침이다. 울주군 삼남면 죽전마을∼영축산∼능동산∼천황산∼재약산을 잇는 하늘억새길(26.9km) 조성 사업은 10월 완공 예정이다. 영남알프스 산악관광사업 가운데 신불산 케이블카 건설은 당초 지난달 민간사업자 선정 절차에 들어가기로 했으나 환경단체 등의 반발로 일정이 잡히지 않고 있다. 이에 따라 10월 사업시행자 지정과 내년 2월 실시계획인가 및 착공 계획도 지연이 불가피할 것으로 전망된다. 시 관계자는 “케이블카 건립사업을 제외한 영남알프스 10대 선도사업 대부분이 공사가 진행 중이거나 용역을 발주했다”며 “민간사업자 선정을 서두르는 등 예정대로 추진할 방침”이라고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-12
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  • 현대車 임단협 3년연속 무파업 타결 가능할까

    지난해까지 2년 연속 무파업 타결을 이뤘던 현대자동차 임금 및 단체협상이 올해는 쉽지 않을 것이라는 전망이 나오고 있다. 현대차 노사가 여름휴가(30일) 전 타결을 목표로 지난달 8일 상견례를 시작으로 지금까지 10여 차례 협상을 벌였지만 유급근로시간면제제도(타임오프)와 복수노조 도입 등 외부 환경 변화 등으로 협상에 난항을 겪고 있기 때문이다. 협상에서 가장 큰 걸림돌은 올 4월부터 노사관계에 파열음을 내게 한 타임오프. 이 제도가 도입되면서 현재 230여 명인 금속노조 현대차지부(현대차 노조) 전임자를 24명으로 줄여야 한다. 하지만 노조는 타임오프를 받아들일 수 없다며 전임자 명단을 회사에 제출하지 않고 있다. 회사는 이들에 대해 월급을 두 달째 지급하지 않고 있다. 결국 노조는 이를 문제 삼아 4월 임시대의원대회에서 쟁의행위 발생을 결의했다. 이달 1일부터 시행된 복수노조 문제도 협상에 영향을 미치고 있다. 회사는 현행 단협 제1조 규정 ‘금속노조 현대차 지부가 유일한 교섭단체임을 인정한다’를 삭제할 것을 노조에 요구했다. 복수노조 시행으로 다른 노조가 생길 수 있는 만큼 현행 노조만을 유일 교섭단체로 인정하는 단협을 그대로 놔두는 것은 개정 노조법과 상충한다는 게 이유다. 하지만 노조는 “노조를 무력화하려는 의도”라며 강력히 반발하고 있다. 9월 실시될 노조 집행부 선거도 협상에 변수로 작용할 것으로 전망된다. 임·단협 과정에서 노조 집행부를 견제하고 조합원들의 표를 얻으려는 현장 노동조직들 사이에 ‘선명성 경쟁’이 벌써부터 벌어지고 있기 때문이다. 실제로 4월 열린 임시대의원대회에서 집행부가 상정한 요구안 외에 일부 조직은 현장 발의로 해고자 복직이나 퇴직금 누진제, 본인 암 치료비 2000만 원까지 지원 등을 임·단협 요구안에 포함하기도 했다.현대차 관계자는 “올해 노조가 제시한 임단협 요구안 가운데 ‘조합원이 좋아하면 그만’이라는 식의 포퓰리즘적 복지 안이 많아 협상에 어려움이 예상된다”고 말했다. 이경훈 노조 위원장도 “대다수 조합원이 여름휴가 전 임단협 타결을 원하고 있지만 불투명하다”고 말해 협상이 난항을 거듭하고 있음을 내비쳤다. 울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-12
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  • [부산/경남]울산 서머페스티벌로 오세요

    울산 서머페스티벌이 23∼29일 문수호반광장과 진하, 일산해수욕장, 울산종합운동장 등에서 열린다. 이 페스티벌은 트로트와 아이돌 스타, 추억의 콘서트 등 매일 다른 장르의 공연을 해수욕장과 운동장 등에서 여는 테마형 공연 프로그램이다. 2003년 처음 열려 올해로 9회째다. 하루 5만여 명이 관람하거나 일본과 중국 태국 등지에서 한류 팬들이 K-pop 가수들을 보기 위해 몰려오기도 했다. 이번 축제를 주관하는 울산MBC 측은 “올해도 국내 최고 가수들이 서머페스티벌 기간에 울산을 찾는다”며 “외국인 관광객을 한국으로 불러들이는 동아시아 최고의 여름 음악축제로 자리 잡았다”고 말했다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-08
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  • [부산/경남]울산 시내버스 요금 15일부터 15% 인상

    15일부터 울산 시내버스 요금이 15% 안팎으로 인상된다. 7일 울산시에 따르면 일반버스 요금은 일반인 현금 기준 현행 1000원에서 1150원, 카드는 950원에서 1100원으로 각각 15%와 15.8% 오른다. 좌석버스 요금은 일반인 현금 1500원에서 1700원으로 13.3%, 지선버스는 600원에서 750원으로 25% 각각 인상하고 마을버스는 노선별로 50∼100원 올릴 예정이다. 청소년은 일반버스 현금 700원에서 800원, 좌석버스 1400원에서 1600원, 지선버스 500원에서 600원으로 각각 조정한다. 이번 요금 조정은 2006년 12월 인상 후 4년 6개월 만이다. 시는 버스업계에서 30% 인상을 요구하자 전문가 자문회의, 대중교통개선위원회, 시의회 의견 청취, 물가대책위원회 등을 거쳐 이 같은 인상안을 확정했다. 울산시 관계자는 “2006년 요금 인상 후 임금과 물가는 물론이고 유가가 30% 이상 올라 버스업계의 경영적자가 쌓이는 점을 감안했다”며 “시내버스 서비스를 개선해 안전하고 편리한 대중교통이 되도록 하겠다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-08
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  • [이건 아쉽습니다/취임 1년 민선5기 광역단체장 릴레이 인터뷰] 박맹우 울산시장

    “세계적인 문화유산인 반구대 암각화 보존을 위해 2002년 7월 울산시장에 처음 취임한 이후 지금까지 노력했지만 아직 마무리 짓지 못했습니다. 이게 가장 아쉽습니다.” 박맹우 울산시장(59·사진)은 민선 5기 출범 1주년을 맞아 7일 동아일보와 가진 인터뷰에서 “암각화 보존 문제와 관련해 안타까움과 허탈감, 분노를 동시에 느낀다”며 이같이 말했다. 그는 “정부가 ‘울산에 맑은 물을 언제까지 공급하겠다’는 확실한 약속만 해줘도 암각화 보호를 위한 수위 조절 공사를 할 수 있는데…”라며 아쉬워했다. 이 암각화는 발견되기 6년 전인 1965년 하류에 건설된 사연댐 때문에 1년에 8개월 이상 침수돼 훼손이 가속화되고 있다. 박 시장은 6일 오후 반구대 암각화에서 국회 정갑윤 예결위원장 주재로 열린 각 부처 차관급 대책회의에도 참석해 “울산시민의 식수문제를 해결하면서 암각화도 보존할 수 있는 해법을 마련해 달라”고 촉구했다. 하지만 문화재청은 “수위부터 낮추라”고 요구해 합의점에 이르지 못했다. 현 광역자치단체장 가운데 유일한 ‘4년 풀 임기 3선’인 박 시장은 향후 정치 행보에 대해 “시장 임기를 끝까지 채운 뒤 울산과 나라 전체를 위해 봉사하며 살겠다”고 말했다. ―반구대 암각화 보존을 위한 해법은…. “울산시는 서울대 석조문화재보존과학연구회가 2003년 7월 제시한 3가지 보존 방안 가운데 유로(流路) 변경안을 최적이라고 판단했다. 적은 비용으로 문화재를 물에서 구할 수 있기 때문이다. 하지만 문화재청은 ‘주변 경관 훼손’을 들어 거부했다. 그 대신 사연댐 수위를 현재 60m에서 52m로 낮출 것을 요구했다. 이렇게 되면 울산은 하루에 13만 t의 식수가 부족해진다. 어느 시장이 식수대책 없이 수위를 낮추는 데 동의하겠는가. 정부와 울산시가 올 4월 합의한 대로 울산권 맑은 물 공급사업과 암각화 보존대책을 동시에 추진해야 한다.” ―동남권 신공항 건설과 과학벨트 유치 등에 울산시가 목소리가 없었다는 지적이 있다. “지역의 주요 현안에 대해 건의문 발표와 토론회, 서명운동을 펼쳤다. 동남권 신공항이 백지화되고 과학벨트 거점·기능지구가 대전·충청권으로 결정돼 아쉬움이 많다. 하지만 과학벨트는 울산과 대구, 포항의 3개 특성화대학에 2017년까지 1조5000억 원의 사업비가 투자되기 때문에 나름대로 성과가 있었다. 국책사업 결정에 지역 간 과당경쟁과 심각한 갈등보다는 대화와 타협을 통한 선진 행정을 정착시켜야 한다. (지역에) 유리한 것만 받고 불리한 것은 거부하는 관행이 지속된다면 우리의 미래는 없다.” ―4대강 살리기 사업에 찬성하는 소신에는 변함이 없나. “국가가 존재해야 할 이유 중 하나가 치산치수(治山治水)다. 4대강 사업이 바로 치산치수다. 부족한 수자원을 효율적으로 관리하고 수질을 깨끗하게 하고, 재해를 예방하고 환경을 풍요롭게 하려는 것이 4대강 사업의 본질이다. 반대론자들에게 묻고 싶다. 오염으로 썩어가는 4대강을 그냥 두란 말인가. 토사가 쌓여 아까운 수자원이 바다로 흘러가는데도 그냥 두란 말인가. 4대강 개발은 번영된 한국의 백년대계를 위한 소중하고도 절실한 사업이다. ‘죽음의 강’에서 ‘생명의 강’으로 되살아나 울산의 브랜드가 된 울산 태화강이 4대강 사업의 모델이다.” ―민주노동당 출신이 구청장으로 당선된 울산 북구와 동구가 학교 무상급식을 실시하거나 추진 중이다. 울산시 방침과는 상반되는데…. “민노당 소속 구청장이 서민 보호라는 이름으로 실정법을 짓밟는 경우가 종종 있다. 무리한 복지정책을 펼치는 경우도 있었다. 그 결과에 대해서는 해당 구청이 책임을 져야 한다. 울산 발전이라는 큰 목표와 시민 행복이라는 큰 가치를 위해 구군과 공감하면서 협조체계를 더욱 강화해 나가겠다.” ―고(高)유황유 연료 사용 허용 등 일련의 친기업적 행정에 대해 환경단체 등에서 반발하고 있는데…. “울산은 기업 없이 존재할 수 없다는 소신으로 기업하기 좋은 울산을 만들어 왔다. 국책연구기관인 한국환경정책·평가연구원(KEI) 조사 결과 대기오염 방지시설을 갖추지 않고 저유황유(황 함유량 0.3% 이하)를 연료로 사용하는 것보다 방지시설을 갖춘 상태에서 고유황유(〃 0.5% 이상)를 연료로 사용하는 것이 대기환경에 훨씬 좋은 것으로 나타났다. 고유황유 연료 사용 허용이 오히려 환경 개선에 도움이 된다.” ―울산의 미래 비전은…. “행정적, 정치적 총괄수도가 서울이라면 울산은 한국 근대화에 가장 큰 기여를 한 산업수도다. 지금도 경제의 중심 역할을 하고 있다. 울산이 신성장동력을 지속적으로 보강해 한국의 선진화를 견인해야 한다. 그런 의미에서 울산항을 동북아 석유물류의 중심지인 ‘오일허브’로 만들고 2차 전지산업을 자동차, 선박, 석유화학에 이어 울산의 제4주력업종으로 육성할 계획이다. 이렇게 되면 울산은 아름답고 풍요로운, 세계에 우뚝한 산업 문화 환경 복지도시가 될 것이다.”울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-08
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  • [부산/경남]현대重 올 여름휴가 휴일 포함 16일

    현대중공업이 올해 여름휴가를 16일간으로 잡았다. 울산지역 주요 기업은 평균 9일 이상 휴가를 보낸다. 6일 울산상공회의소에 따르면 현대중공업은 25일부터 8월 5일까지 여름 동시 휴가를 떠난다. 앞뒤 주말과 휴일까지 포함하면 23일부터 8월 7일까지 16일간이다. 휴가비는 통상급 50%가 모든 근로자에게 지급된다. 현대중공업 노사는 2009년 생산력이 떨어지는 여름에 일하는 것을 피하고 근로자 사기를 진작시킬 겸 여름휴가 기간을 늘리는 데 합의했다. 현대중공업 계열사인 현대미포조선은 주말을 포함해 30일부터 8월 7일까지 9일간 쉰다. 휴가비는 현대중공업처럼 통상급 50%다. 현대자동차는 현대미포조선과 같이 30일부터 8월 7일까지 여름휴가다. 현대차는 휴가비로 30만 원을 주고 상여금 중 50%를 이번 휴가에 맞춰 지급한다. 울산지역 4개 삼성계열사는 근로자가 한꺼번에 휴가를 떠나지 않는다. 삼성SDI 울산공장이 7월과 8월 중 개인별 여름 휴가일정을 정해 평균 3일 쉬는 것으로 내정됐다. 삼성계열사인 삼성정밀화학이나 삼성석유화학, 삼성BP화학 등 3개사는 장치산업 특성을 지니고 있어 공장 가동을 멈출 수 없다. 그래서 평소대로 생산하면서 휴가가 필요한 근로자가 적당하게 휴가를 사용한다. 삼성계열사는 휴가비를 따로 주지 않고 내수 진작을 위해 그룹 차원에서 결정한 대로 국민관광상품권(20만 원 상당)을 지급하기로 했다. SK에너지와 에쓰오일 울산공장, 대한유화 등 장치산업 사업장 근로자도 여름 집단휴가가 아닌 개별 휴가를 즐긴다. 현대중공업과 현대차가 여름 동시휴가를 떠남에 따라 울산지역 수백 개 대기업 협력업체들도 함께 쉴 예정이다. 이들 기업 주변 상가, 학원, 음식점 등도 대부분 문을 닫아 울산은 8월 첫 주 ‘도심 공동화 현상’이 올해도 이어진다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-07
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  • [부산/경남]‘암각화 보존’ 오늘 市-政-국회 합동회의

    울산 반구대 암각화(국보 제285호) 보존 대책을 마련하기 위한 울산시와 정부 부처 책임자, 지역 국회의원 합동 회의가 열린다. 국회 예결특위 위원장인 한나라당 정갑윤 의원(울산 중구)은 ‘반구대 암각화 보존을 위한 정부부처 대책회의’가 6일 오후 2시 반 울산 울주군 암각화박물관에서 열린다고 5일 밝혔다. 이날 회의에는 정 위원장과 박맹우 울산시장, 최병국 강길부 김기현 안효대 의원, 육동한 국무총리실 국무차장, 류성걸 기획재정부 제2차관, 최광식 문화재청장, 한만희 국토해양부 제1차관, 김건호 한국수자원공사 사장 등이 참석한다. 반구대 암각화 보존을 위해 울산시와 정부 부처 책임자, 국회의원이 함께 현장을 방문하고 대책을 논의하는 것은 이번이 처음이다. 정 위원장은 “훼손이 가속화하고 있는 반구대 암각화의 구체적 보존 방안이 이 회의에서 결정될 것”이라고 말했다. 선사시대 바위그림인 반구대 암각화는 1965년 하류에 건설된 사연댐 때문에 매년 8개월간 물에 잠기면서 훼손이 심해지고 있다. 정부와 울산시는 2009년 12월 암각화 보존 대책을 마련했다. 대책에 따르면 사연댐 수위를 현재 60m에서 암각화 침수 수위 이하인 52m로 낮추고 댐 수위 조절에 따른 울산시민 생활용수 부족분은 1544억 원을 들여 경북 청도 운문댐에서 울산까지 지하관로를 매설해 하루 7만 t을 공급한다. 또 663억 원을 들여 공업용수댐으로 사용하고 있는 울산 대암댐을 생활용수댐으로 전환해 하루 5만 t을 생활용수로 공급하기로 했다. 그러나 이 대책은 대구 경북지역 주민들과 정치권의 ‘운문댐 물 울산 공급 반대’ 여론에 밀려 진전이 없다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-06
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  • [부산/경남]“울산에 명장의 거리-공업타워 만들자”

    울산공업센터 지정 50주년(2012년)을 기념하는 사업으로는 어떤 것이 좋을까. 울산시가 내년에 펼칠 공업센터 지정 50주년 기념사업 공모에 아이디어가 쏟아지고 있다. 울산시의회 이성룡 의원은 기술 명장(明匠)의 명예를 기리는 ‘명장의 거리(Walk of Master)’를 조성하자고 4일 제안했다. 이 의원은 “제조업을 가볍게 여기다 쇠퇴하고 있는 영국 등 선진국 사례를 잊어서는 안 된다”며 “울산과 대한민국 산업화의 첨병 역할을 한 기술 명장들이 명예와 자부심을 갖도록 하고 그들의 땀과 노력을 존경하는 풍토를 만들어야 한다”고 강조했다. 울산대 이달희 교수(공공정책연구소장)는 지난달 ‘공업타워’ 건립을 제안했다. 이 교수는 “울산공업센터 지정 50년을 아우르는 새로운 상징물로 공업타워를 건립해야 한다”고 밝혔다. 또 그는 지식경제부 주관으로 2008년부터 매년 10월에 여는 ‘기업가 정신 주간’을 울산시가 유치해 울산 공업탑에서 행사를 열 것도 제안했다. 울산시는 울산공업센터 50주년 기념사업을 위해 올해 추경에서 14억6400만 원을 확보했다. 또 기념사업 추진협의회를 구성하고 ‘근대화 50년, 새로운 도전 100년’을 캐치프레이즈로 하는 사업을 계획하고 있다. 내년 1월 27일부터 2월 3일까지를 ‘울산공업센터 50주년 기념주간’으로 정하고 4개 분야 17개 사업을 펼친다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-05
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  • [부산/경남]울산 청년인턴 지원자 모집

    울산시는 올해 청년인턴 지원자와 채용 기업체를 5일부터 모집한다. 4일 시에 따르면 청년인턴은 울산시에 주민등록이 되어 있는 만 39세 미만 미취업자로 모두 135명을 모집한다. 청년인턴을 채용할 기업체는 상시 근로자가 1000명 미만이어야 한다. 울산시는 3개월간 채용 인원 한 사람당 월 100만 원을 해당 업체에 지원할 예정이다. 인턴 후 정규직으로 채용할 때 업체는 ‘울산시세 감면조례’에 따라 지방세(취득세)를 100% 감면받고 경영안정자금 대출보증도 받을 수 있다. 인턴 희망자와 기업체는 울산양산경영자총협회(052-277-9984∼5)에 신청서를 내면 된다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-05
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  • [부산/경남]울산 시티투어 비리로 얼룩

    “울산 대표 관광 상품인 시티투어마저….” 울산시로부터 시티투어 대행사로 지정받은 여행사가 시 보조금을 횡령하거나 차량 책임보험 미가입 등 갖가지 비리를 저지른 것으로 드러났다. 울산시는 이 회사와 시티투어 대행사 협약을 해지하고 새 사업자 모집에 나섰다. 울산남부경찰서는 최근 울산 시티투어 대행사인 T여행사가 울산시 보조금을 회사 운영경비로 사용한 혐의(업무상 횡령)로 이 회사 대표 이모 씨(49) 등 2명을 불구속 입건했다고 3일 밝혔다. 경찰에 따르면 이 씨 등은 2005년 4월 4일부터 2009년 6월 30일까지 울산시 시티투어 사업을 위탁받아 운영하면서 매년 1억5000만 원에서 1억9000만 원 상당의 보조금을 받아 모두 50차례에 걸쳐 1억3000여만 원을 빼돌린 혐의를 받고 있다. 경찰 조사 결과 이들은 홍보비 명목으로 인쇄업체나 광고영상물 제작업체 등에 실제 비용보다 많은 금액을 결제하고 돈을 돌려받는 방법으로 보조금을 횡령한 것으로 조사됐다. 앞서 이 여행사가 운영하는 울산시티투어 2층 버스는 주정차 위반 등으로 가압류되기도 했다. 울산시의회 하현숙 의원(민주노동당)은 5월 열린 임시회에서 “울산시가 2009년 7억 원을 들여 위탁업체에 소유권을 넘겨준 울산시티투어 2층 버스는 현재 개인과 단체로부터 6건이나 가압류가 설정됐다”고 밝혔다. 가압류는 의무보험(책임보험) 미가입과 주정차 위반으로 남구에, 보험료 체납(2010년 9월∼2011년 2월, 103만4000원)으로 국민연금 남울산지사에, 임금과 퇴직금 청구 채권으로 여행사 전 직원에 의해 설정됐다. 심지어 지난해 8월 29일과 30일에는 책임보험료 미납으로 무보험 상태에서 관광객을 태우고 시티투어 버스를 운행한 사실도 있었던 것으로 조사됐다. 울산시는 T여행사에 시티투어를 위탁할 수 없다고 보고 새 사업자를 모집하기로 했다. 이를 위한 사업설명회를 11일 연다. 시는 새 사업자가 선정될 때까지 시민과 관광객의 불편이 없도록 기존 사업자가 계속 운영하도록 했다. 박맹우 시장은 최근 기자간담회에서 “울산의 얼굴로 자랑해온 시티투어의 대행사 관리가 제대로 이뤄지지 않아 온갖 비리가 만연한 것은 있을 수 없는 일”이라며 “감독 소홀에 대한 담당 공무원의 책임을 엄중히 물을 방침”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-04
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  • [부산/경남]귀신고래야 어디 있니?

    “귀신고래야, 어디 있니?” 국립수산과학원 고래연구소가 2003년부터 동해안에서 귀신고래를 찾고 있으나 8년째 무소식이다. 현상금 1000만 원까지 걸었으나 귀신고래 봤다는 사람은 아직 한 사람도 없었다. 고래연구소가 찾고 있는 고래는 ‘한국계 귀신고래’. 한국 연안에도 귀신고래가 서식하고 있다는 것을 국제포경위원회(IWC)에 보여주기 위한 것. 한국 연안에 세계 멸종위기종인 귀신고래가 서식하는 사실이 확인되면 우리 정부의 고래 보호 노력이 입증돼 IWC로부터 고래 포획 허가를 받는 데 유리한 처지가 될 수 있다. 고래연구소는 2003년 이후 동해안에서 귀신고래를 찾으려고 목시(目視) 조사를 하고 있지만 허사였다. 고래연구소는 2008년 1월부터 연안 어구에 혼획(混獲·우연히 그물에 걸려 잡히는 것)되거나 생존 또는 죽은 귀신고래를 발견해 신고하면 1000만 원을, 귀신고래가 유영하는 사진이나 동영상을 찍어 고래연구소에 제공하면 포상금 500만 원을 각각 지급하기로 했다. 고래연구소는 이 같은 내용을 담은 ‘귀신고래를 찾습니다’란 포스터를 제작해 어민과 해양경찰청, 해양수산청에 배부하기도 했다. 고래연구소 최석관 박사는 “현재 사할린 해역에 주로 서식하는 한국계 귀신고래는 130여 마리”라며 “울산을 비롯한 동해 귀신고래 회유해면에 선박이 자주 다니고 어구도 많아 귀신고래를 찾기 어려울 것 같다”고 말했다. 귀신고래는 오호츠크해와 한국 연안을 회유하는 수염고래류에 속하는 고래로 1912년 미국 탐험가 로이 앤드루스에 의해 ‘한국 귀신고래’로 명명돼 세계에 알려졌다. 몸길이 14m, 무게 30t가량이고 회갈색 몸체에 따개비가 많이 붙어 있다. 한국에서는 1977년 1월 3일 울산 방어진 앞 5마일 해상에서 귀신고래 두 마리가 남쪽으로 가고 있는 것을 선원들이 발견한 것이 마지막 목격이었다. 1962년 12월 3일 한국계 귀신고래가 자주 출몰했던 울산 앞바다를 ‘울산 귀신고래 회유해면(廻遊海面)’으로 명명했다. 천연기념물 제126호다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2011-07-01
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