최예나

최예나 기자

동아일보 정책사회부

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동아일보 정책사회부 교육팀 기자입니다. 유초중고와 대학 같은 학교 영역뿐 아니라 사교육까지 취재합니다. 2009년 입사해 법조팀과 산업부에서 일한 3년을 제외하고 교육팀에 있었습니다.

yena@donga.com

취재분야

2026-05-28~2026-06-27
교육73%
칼럼7%
선거7%
사회일반7%
재정3%
인사일반3%
  • 전국 영어-수학 경시대회 시상식

    성균관대와 동아일보가 후원한 제51회 전국 초중고 영어수학 학력경시대회 시상식이 27일 서울 종로구 성균관대 600주년 기념관에서 열렸다. 개인부문 대상은 장현성(인천과학예술영재학교 3학년) 외 30명, 최우수학교상은 인천과학고 외 21개교가 받았다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-28
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  • 성균관대·동아일보 영어수학 경시대회 시상식 열려

    성균관대와 동아일보가 후원한 제51회 전국 초중고 영어·수학 학력 경시대회 시상식이 27일 서울 종로구 성균관대 600주년 기념관에서 열렸다. 개인부문 대상은 장현성(인천과학예술영재학교 3학년) 외 30명, 최우수학교상은 인천과학고 외 21개교가 받았다.다음은 수상자 명단◇개인 부문 대상 <수학> △고등부 성준서(대구과학고 1학년), 이시우(인천과학고 1학년), 양병후(인천과학예술영재학교 2학년), 장현성(인천과학예술영재학교 3학년) △중등부 김도준(개포중 1학년), 박서준(정평중 2학년), 여상윤(현암중 3학년), 전은우(청덕중 3학년), 정기태(마포중 3학년) △초등부 김준서(대치초 1학년), 김채윤(구룡초 1학년), 김하준(방배초 1학년), 박시연(한양초 1학년), 이은호(PACE ACADEMY 1학년), 장은우(초림초 1학년), 황지운(개포초 2학년), 양지우(정현초 3학년), 홍진우(잠신초 4학년), 강민석(전민초 5학년), 양준서(언남초 6학년) <영어> △고등부 김태우(개포중 1학년) △중등부 이윤서(대치중 1학년), 임수현(귀인중 2학년), 김예준(신사중 3학년) △초등부 정예나(신정초 3학년), 양서진(SIE 4학년), 이채아(개원초 4학년), 박서진(동래초 5학년), 오성준(대현초 5학년), 최은성(서광초 5학년), 김예준(가동초 6학년)◇최우수학교상 <수학> △인천과학고 △인천과학예술영재학교 △대구과학고 △정평중 △오마중 △연무중 △대도초 △한밭초 △대치초 △도성초 △대현초 <영어> △대치중 △개포중 △귀인중 △신사중 △구룡중 △대도초 △대치초 △대현초 △잠동초 △대곡초 △도성초최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-27
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  • [광화문에서/최예나]교육 현안 해결엔 관심없고 고소로 얼룩진 교육감 선거

    6·3 교육감 선거가 1주일 남았는데 아이들 보여주기 부끄러운 행태가 반복되고 있다. 이번에는 같은 진영 내 싸움이 더 심하다. 그동안 서울시교육감은 거의 진보 교육감 독주 체제였는데 단일화 덕분이었다. 하지만 올해는 단일화 과정이 잘못됐다며 후보들이 법원에 증거 보전을 신청하고 ‘민주 진보’ 단일 후보 명칭 사용 금지 가처분 신청을 하는 등 고소와 맞고소가 이어지고 있다. 보수 진영도 마찬가지다. 일찌감치 단일 후보를 정했는데 한 후보가 여론조사 방식에 동의한 적이 없다며 효력정지 가처분 신청을 했고, 또 다른 후보는 별도로 단일화를 추진하더니 독자 출마했다. 결국 서울시교육감 후보는 8명으로 16개 시도 중 가장 많다. 다른 지역도 고소와 고발, 비방이 난무하고 있다. 교육은 중립적이어야 한다면서도 보수와 진보로 나눠 단일화하는 것도 우습지만 그게 승패를 가르는 핵심이라 매번 반복된다. 교육 중립성을 위해 정당도, 기호도 없이 오직 이름만으로 뽑는 교육감 선거의 실태다. 정작 중요한 정책 공약은 실종됐다. 동아일보는 전국 16개 시도 교육감 후보 58명의 공약 2069개를 강우창 고려대 정치외교학과 교수 연구팀과 인공지능(AI)으로 분석했다. 후보 대부분은 기초학력과 교권 문제를 해결하기 위해 지원센터를 만들겠다고 했고, AI 교육을 위해선 무상 스마트기기 또는 계정 보급을 공약했다. 학생에게 적게는 10만 원에서 많게는 120만 원의 펀드나 지역화폐를 주거나, 자산 5000만 원을 마련해 주겠다고 약속한 후보도 있었다. 무엇보다 상당수 후보가 학생과 교원 문제를 진지하게 고민하지 않는다는 게 느껴졌다. 공약 자료를 받기 위해 각 후보 캠프에 여러 차례 전화했는데도 “단일화에 신경 쓰느라 자료를 못 만들었다”, “자료집이 없다”는 경우가 많았다. 2022년 교육감 선거 당시와 토씨 하나 다르지 않고 같은 공약을 내건 후보도 있었다. 많은 유권자들은 교육감 후보의 이름조차 제대로 모르고 투표한다. 하지만 교육감은 ‘교육 소통령’이라고 불릴 정도로 엄청난 권력자다. 시도 교육감 16명은 올해 예산 76조 원을 집행하고 교직원 61만여 명의 인사와 학생 553만8243명에 대한 교육 방향을 결정한다. 한 교육계 인사는 “교육감이 대학 총장이나 장관보다 더 매력적인 건 직접 교원 인사권을 발휘하고 예산을 집행하며 학생에게 영향을 미치기 때문”이라며 “어디를 가도 ‘감님’이라고 떠받드는데 누가 마다하겠느냐”고 했다. 후보들에게 묻고 싶다. 단일화 방식을 놓고 치열하게 싸우는 동안 후보들끼리 교육 현안에 대해 논의 한번 해봤는지 말이다. 현재 특정 학년과 과목의 기초학력 미달 비율은 역대 가장 높고, 학업을 중단한 고교생은 5년 새 가장 많으며 학교 폭력 피해 경험률도 역대 최고다. 공교육은 교권 침해와 악성 민원으로 현장체험학습도 제대로 못 하고 쪼그라들고 있는데 1인당 사교육비는 사상 최고다. 이런 상황에 대한 고민 없이 싸움만 반복하는 교육감 선거라면 세금 낭비라는 비판을 피할 수 없다. 2022년 교육감 선거에서 후보들이 쓴 비용이 660억 원이 넘는다. 이런 선거는 정말 바꿔야 한다.최예나 정책사회부 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-26
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  • [단독]학원 총량제, 내신 절대평가…‘아니면 말고’식 교육감 공약

    학령인구가 급감하는데도 1인당 사교육비(참여 학생 기준)는 역대 최고다. 초등학교 하교 시간이 빨라 사교육 수요가 폭증하기 때문에 저학년을 위한 돌봄 공백 대책도 필요하다. 학업중단 고교생과 자살한 초중고생도 최근 몇 년간 가장 많다. 그러나 상당수 교육감 후보들은 관련 공약을 아예 언급조차 않거나 우려스러운 대책을 내놓았다. 전문가들은 문제 해결 의지가 없는 것 같다고 비판했다.동아일보와 강우창 고려대 정치외교학과 교수 연구팀이 교육감 후보 58명의 공약 2069건을 전수 분석한 결과 절반인 29명만이 사교육 완화를 공약을 내놨다. 그나마 논란이 예상되는 공약이 다수였다. 이학인 후보(서울)는 지역별 학원 총량제를 실시해 서울 전역으로 학원을 분산하겠다고 공약했다. 또 학교생활기록부 세부능력 및 특기사항 기재사항을 단순화하겠다고 했는데 이는 교육감 권한이 아니다. 한만중 후보(서울)가 공약한 사립초 등록금 산출 내역 공개 및 존속 문제 공론화, 자율형사립고와 외국어고의 일반고 전환 재추진도 마찬가지다.사교육 해결을 위해 대학입시 개편을 공약한 후보도 있다. 그러나 고교학점제 폐지(김준식), 내신 절대평가(한만중), 대학수학능력시험 모의평가를 대입 전형 자료로 제공(이학인) 등의 공약은 교육감이 할 수 없는 사안이다.초등 돌봄은 후보 41명이 공약했는데 대부분 운영시간 확대와 무상을 주장했다. 정상신 후보(대전)는 ‘오후 9시까지, 필요시 24시간’을, 임전수 후보(세종) ‘초등 전 학년 무상 방과후 돌봄’, 오석진 후보(대전) ‘365일 온종일 무상 돌봄’, 이명수 후보(충남) ‘저녁 7시까지 학교 내 돌봄, 지자체 거점 24시간 돌봄’, 김주홍 후보(울산) ‘방학 포함 1년 내내 오전 7시부터 오후 8시까지 6일(토요일까지)’, 강숙영 후보(전남광주) ‘월~금 저녁 7시까지 무료 돌봄과 따뜻한 저녁밥’ 등이다.이는 학부모 표심을 얻기 위해서로 해석된다. 김병주 영남대 교육학과 교수는 “학교를 24시간 복지시설화한다는 건 원천적으로 불가능하다”며 “인력 확보도 어렵고 공교육 본연의 기능을 훼손할 가능성이 크다”고 지적했다.학생 마음 건강은 후보 43명이 공약했는데 위험 요소가 있는 게 다수라는 평가를 받았다. 조전혁 후보(서울)는 학생 대상으로 예고 없는 무작위 마약 검사를 실시하고 원스톱 치유·재활 시스템 연계를 공약했다. 고의숙 후보(제주)는 위기 학생 대상 정신건강 치료 명령제 법제화 추진, 임태희 후보(경기)는 영유아 정서 문제 조기 발견을 위한 예술 치료와 감정 코칭, 박현숙 후보(강원)는 상담 교육 이수한 지역 어르신을 학생에게 ‘마을 할배·할매멘토단’으로 활용하겠다고 공약했다.한국학교정신건강의학회 임원진인 홍현주 한림대성심병원 정신건강의학과 교수는 “최근 청소년 마약 경험률이 2.6%에 달한다는 보고에 기반해 검사를 하겠다는 것 같은데 이는 실제 마약이 아닌 정신과 치료약이 다수 포함된 것으로 보인다”며 “정신과 치료에 대한 낙인을 부추기고 인권, 사생활을 침해할 수 있다”고 했다. 방수영 노원을지병원 정신건강의학과 교수는 “학생에게 정서적 치료를 강제하는 건 교육감의 권한을 넘는다. 영유아의 건강한 발달은 문제 선별이 아니라 부모 교육이 현실적이다”라고 지적했다.최예나 기자 yena@donga.com김수현 기자 newsoo@donga.com}

    • 2026-05-26
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  • “기초학력 향상” “AI 교육” 공약 경쟁… 실현 가능성은 ‘물음표’

    6·3 교육감 선거에 출사표를 낸 후보 대부분은 ‘기초학력을 회복시키겠다’는 공약을 경쟁적으로 내걸었다. 전체 58명 후보 중 3명을 제외하고 일제히 팬데믹 이후 심화된 기초학력 저하와 문해력 격차 문제 등을 해결하겠다고 나섰다. 이를 위해 서울시교육감에 재도전하는 정근식 후보는 모든 학교에 ‘기초학력 전문교사’를 배치하겠다고 약속했다. 서울의 또 다른 후보인 김영배 후보를 비롯해 임성무(대구), 임전수(세종), 박현숙(강원) 후보도 대상 학년은 다소 다르지만 수업당 교사 2명을 배치해 학습 부진을 해결하겠다고 공약했다. 하지만 전문가들은 이 공약들이 교육감 권한을 넘어서는 ‘공약(空約)’에 그칠 수밖에 없다고 진단했다. 박남기 전 광주교대 총장은 “1수업 2교사제를 도입하려면 교원을 더 늘려야 하는데 이는 교육부의 권한”이라며 “학생 수가 줄면서 전반적으로 교사 정원을 축소하는 흐름과도 배치된다”고 지적했다.● 교육 효과 의문인 ‘물량 공세’식 공약 경쟁25일 동아일보의 의뢰로 올해 교육감 후보 공약을 평가한 전문가들은 교육감 권한 밖이라 실현 가능성이 떨어지는 공약들이 상당수라고 진단했다. 특히 과거 선거와 달리 교육 현안을 근본적으로 해결하려는 ‘정책 경쟁’은 사라지고 교사 수를 늘리거나 막대한 예산을 투입하는 ‘물량 공세’ 방식의 경쟁이 적지 않다고 지적했다. 13명의 전문가는 강우창 고려대 정치외교학과 교수 연구팀이 전수 분석을 통해 11개 주제로 분류한 공약들을 평가했다. 교육감 후보 54명이 공약으로 내건 ‘AI 교육 강화’에서도 물량 공세식의 무상 지원이 많았다. 원성수 후보(세종)는 “무상급식, 무상교복을 넘어 무상 AI 시대”라며 스마트기기 구매와 AI 구독 바우처를 약속했다. 이대형 후보(인천)는 AI 플랫폼 무상 제공을, 김대중 후보(전남광주)는 모든 학생에게 스마트기기를 보급하겠다고 했다. 강숙영 후보(전남광주)는 AI 맞춤 학습이 가능한 초중고교 전 과정 무료 강의를 제공해 “서울 대치동 수준의 공교육을 누릴 수 있도록 하겠다”고 밝혔다. 이를 두고 박주형 경인교대 교육학과 교수는 “후보들이 AI 교육의 실질적인 효과나 부작용 등을 따지기보다는 유권자가 직관적으로 받아들일 수 있는 AI 무상 제공만 부각하고 있다”고 지적했다. 박 전 총장은 “학생들이 제대로 된 감독 없이 AI에 노출되면 집중력 저하 등의 문제가 발생할 수 있다는 점을 고려하지 않았다”고 했다. ● “교육감 권한 밖” 공약 수두룩‘기초학력 신장’과 관련해서도 교사 수를 늘리는 공약 외에 학습성장센터나 학습부진 진단 시스템 등을 구축하겠다는 공약이 적지 않았다. 송기창 숙명여대 교육학부 명예교수는 “각종 센터를 설치하겠다는 공약이 많은데 센터를 늘린다고 교육의 질이 보장되는 것은 아니다”라며 “현재 자율적으로 시행하는 기초학력 진단평가의 결과를 공개하는 것이 효과적인데 이에 대한 공약은 거의 없다”고 지적했다. 교육감 후보 52명은 ‘교권 보호 공약’도 일제히 내놨다. 학부모의 악성 민원과 교권 침해로 교사들이 어려움을 겪는 현실을 반영한 조치다. 임태희 후보(경기)는 ‘원스톱 교권 보호 시스템’과 ‘법률 지원’ 등을 내걸었다. 임성무 후보는 교육청이 주도하는 정책 절반을 줄이겠다고 했다. 김성근 후보(충북)는 교육 활동 과정에서 사고가 발생했을 때 고의나 중대 과실이 없으면 ‘공소권 제한’을 약속했다. 김진균 후보(충북)는 교직 수당 50만 원 인상을 공약했다. 교사들에게 마사지 및 심리 치료 프로그램을 제공하겠다는 후보(대구 서중현)도 있었다. 문지영 한국교원대 학교경영연구소 연구교수는 “교권 보호 공약의 경우 문제가 발생하면 돕겠다는 사후 지원 방식에 머무르고 있다”며 “공소권 제한, 행정 업무 축소 등은 교육감에게 권한이 없다”고 지적했다.최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com전채은 기자 chan2@donga.com}

    • 2026-05-26
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  • [단독]“최대 5000만원 펀드” 깜깜이 교육감 선거, ‘현금성 공약’ 쏟아내

    6·3 교육감 선거에 출마하는 후보 58명 가운데 40명이 학생과 교사들을 위한 ‘현금성 지원’ 공약을 내놓은 것으로 나타났다. 최소 10만 원 바우처부터 최대 5000만 원 펀드까지 구체적인 액수를 제시한 후보만 22명에 달한다. 또 ‘코로나 팬데믹’을 거치면서 약화된 기초학력을 끌어올리겠다는 공약이 가장 많았지만 현실성이 떨어진다는 지적이 제기됐다. 이는 동아일보가 강우창 고려대 정치외교학과 교수 연구팀과 함께 전국 16개 시도 교육감 후보로 출마한 58명의 공약 2069개를 전수 분석한 결과다. 교육감 선거가 후보 이름과 주요 정책도 모르는 채 ‘깜깜이’로 치러지는 것을 막기 위해 연구팀이 인공지능(AI) 기반 서비스를 통해 공약을 11개 주제로 분류하고, 13명의 전문가가 실현 가능성 등을 평가했다. 분석 결과 후보들이 가장 많이 공약한 이슈는 ‘기초학력 신장’(55명)이었다. 이어 ‘AI 교육 강화’(54명), ‘교권 보호’(52명), ‘학생 마음건강 지원’(43명) 등의 순이었다. 초중고 AI 교육 강화가 이재명 정부의 국정과제로 제시된 데다 교권 침해에 따른 공교육 추락 실태를 반영한 것으로 풀이된다. 하지만 대다수 공약이 구체성이 떨어지고 교육감 권한을 넘어 실현 가능성이 낮다고 전문가들은 입을 모았다. 정책의 질보다 양으로 승부하는 후보도 적지 않다고 평가했다. 현금성 공약을 쏟아낸 40명 중 100만 원대를 제시한 후보만 10명이었다. 강 교수는 “교육감은 미래 세대의 교육 방향을 결정하는 막중한 자리인데도 교육 철학을 기반으로 한 공약이 사라졌다”며 “후보들이 표심을 노리고 정치적 성향을 드러내면서도 정작 공약은 보수, 진보를 막론하고 선심성 현금 지원에 초점을 맞추고 있다”고 지적했다.최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com김수현 기자 newsoo@donga.com}

    • 2026-05-26
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  • 학생 깨어있는 동안 학교 머무는 시간은 21.6%…교육격차 원인 ‘학교 밖’에

    초1부터 고3까지 학생이 학교에 머무르는 시간이 깨어 있는 시간의 21.6%에 불과하다는 분석이 나왔다. 국가교육위원회 용역으로 수행된 연구 결과인데 연구진은 교육 격차 원인을 학교 내부에서만 찾으면 안 되고 정부가 정책 방향을 영유아기 조기 개입, 취약계층 아동에 대한 통합 지원, 부모 교육 등으로 해결해야 한다고 했다. 광주교대 교육학과 유백산 교수팀의 국교위 정책 연구용역 보고서 ‘교육 양극화 해소를 위한 중장기 정책 방향 연구’에 따르면 초1부터 고3까지 학교에 머무르는 시간은 1만4236시간이다. 이는 연간 일수를 고려한 수업 시간과 점심 및 쉬는 시간, 야간자율학습 시간 등을 모두 합쳤다. 야간자율학습은 2017년 교육부 자료에 따라 운영 학교 비율 80.5%, 참여 학생 비율 42.1%를 적용했다. 이렇게 산출된 학생들이 학교에 머물는 시간은 전체 시간의 약 13.5%다. 하지만 통계청에 따른 학교급별 평균 수면 시간을 적용하면 학생들이 학교에 있는 시간은 깨어 있는 시간의 21.6%다. 이는 미국 학생들(16%)보다는 길지만 학생 삶 대부분이 학교 밖에서 이뤄진다는 의미다. 교수팀은 교육 불평등의 핵심 동력도 가정 배경, 영유아기 경험, 지역사회 환경 등 학교 밖 조건과 밀접하게 연결된다고 가정했다. 이에 따라 대학수학능력시험(수능) 자료, 한국아동·청소년패널조사, 지역아동센터 아동패널조사 등의 실증 분석도 실시했다. 그 결과 부모 학력과 경제 수준이 높을수록 자녀의 학업성취도가 높은 것이 확인됐다. 또 가구 경제 수준이 자녀 삶의 만족도에 미치는 영향도 확인됐다. 수능 1등급 비율이 서울은 국어와 수학이 2010년 대비 2019년에 가장 크게 상승했는데 강원은 1등급 비율은 줄고 저성취 비율이 증가했다. 같은 시험에 대해서도 지역적 격차가 있다는 의미다.교수팀은 교육 양극화 해소를 위해서 영유아기부터 시작하는 교육 불평등과 학교 밖에서 벌어지는 교육 기회 격차에 대한 정부의 개입이 중요하다고 강조했다. 유 교수는 “영유아기부터 취약계층 아이들을 조기 발굴해 교육, 돌봄, 건강, 부모 교육 등이 연계된 통합 서비스가 제공될 수 있는 제도적 기반이 마련돼야 한다”고 했다. 초등 돌봄교실에 대해선 “돌봄과 놀이 프로그램에만 치중하면 취약계층은 학습적 보완을 받지 못한다”며 “저학년에 주기적인 학습 능력 진단을 실시하고 지원하는 학습부진 조기 개입 시스템을 마련해야 한다”고 했다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-24
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  • “서울 유일 전문기술 석사과정 운영 전문대… 전공에 AI 무기 장착”

    전문기술 석사과정을 운영하는 서울 지역의 유일한 전문대, 서울시 광역형 비자를 취득한 인공지능(AI) 분야 유학생 유치, 올해 서울형 지역혁신 중심대학 지원체계(RISE)에서 AI 관련 학과 신규 선정…. 이는 한양여대가 이뤄낸 성과들이다. 한양여대는 ‘AID(인공지능, 디지털) 교육을 이끄는 미래·지역사회 리더 대학’을 비전으로 내세우고 평생교육 거점대학으로 발돋움하고 있다. 모든 학생이 자신의 전공과 AI를 융합할 수 있도록 교육과정을 운영하는 게 특징이다. 특히 직장에 다니는 학생들이 AI와 디지털 역량을 키우고, 직업교육을 받은 청년들이 지역 산업체의 맞춤형 교육과정을 수료해 AI 분야로 취업할 수 있도록 지원한다. 14일 서울 성동구 한양여대에서 나세리 총장을 만났다. 한양여대 컴퓨터정보과 교수를 지낸 나 총장은 지난해 산업현장 여성공학인대회에서 산업통상자원부 장관상(여성공학인대상)을 수상했다. ―전문대가 평생교육 거점대학으로 거듭나야 한다고 강조하는데…. “전문대는 일반대처럼 학령인구만을 대상으로 교육하는 게 아니라 산업체 인력이 AI 분야로 한 단계 더 성장할 수 있도록 지원해야 한다. 한양여대는 지난해 AI 융합 소프트웨어, 니트패션 DX융합 두 분야의 전문기술 석사과정을 신설했다. 서울에서 전문기술 석사과정을 운영하는 대학은 한양여대뿐이다. 2년 이상 재직한 경험을 갖춰야 지원 가능한 전문기술 석사과정은 연구 중심 교육을 하는 일반 대학원과 다르다. 전공 교과목을 27학점 이상 이수하고 기업의 연구개발(R&D) 프로젝트 수행, 창업 아이템 발굴, 자격증 취득 등의 졸업 과제 심사를 통과하면 석사학위를 취득할 수 있다. 대학이 지원하는 창업 공간에서 기술을 개발하는 학생도 있다. 해당 과정은 남학생에게도 열려 있다.” ―AI 교육을 확대 중인데…. “32개 모든 전공이 AI와 융합하도록 12학점짜리 모듈을 개발해 올해부터 운영하고 있다. 예를 들어 아동보육과는 AI를 활용해 교재를 개발하는 법, 호텔관광과는 AI로 관광 상품을 개발하는 법 등을 해당 교육과정에서 배울 수 있다. 이를 이수하면 ‘AI 융합 마이크로디그리(소단위 교육과정)’가 졸업장에도 명시된다. AI 핵심 학과뿐만 아니라 한양여대의 모든 학생이 자신의 전공 역량에 AI를 무기로 장착할 수 있도록 만드는 게 목표다. 교수들이 산업체에서 AI를 어떻게 접목하는지 견학한 뒤 모듈을 만들었다. 올해 서울형 라이즈 AI 관련 학과 지원 사업에 선정됐는데, AI·데이터융합학부뿐만 아니라 비전공자와 재직자를 대상으로 AI 교육을 추진하며 4년간 2300여 명의 AI 융합 인재를 양성할 계획이다.” ―AI 인프라 구축도 활발하다. “올해 멀티 AI 플랫폼을 오픈했다. 학생과 교직원은 챗GPT, 제미나이 등 필요한 AI 모델을 무료로 쓸 수 있다. 긴 학술 자료를 요약해 읽는다거나 예상 시험 문제를 정리해 볼 수도 있다. 윤리 교육도 앞서 있다. 한양여대는 전문대 최초로 지난해 12월 AI 윤리 강령을 선포하고 AI 리터러시와 윤리 과목을 개설했다. AI 활용 과정에서 문제가 발생할 우려가 있으니 쓰면 안 된다고 할 수 없다. 오히려 AI를 안전하게 활용하도록 지원해야 학생들이 성장할 수 있다.” ―지난해 수도권 전문대 해외 취업자 수 1위를 달성했다. “지난해 해외 취업자가 26명으로 서울 지역 전문대 중에서 가장 많다. 2024년에 이어 두 번째다. 2011년부터 지난해까지 누적 해외 취업자는 600명이 넘는다. 한양여대는 한국산업인력공단이 운영하는 K무브 사업을 중심으로 싱가포르 호텔, 일본 정보기술(IT) 분야 해외 취업 프로그램을 운영하고 있다. 싱가포르 호텔 연수 과정에는 지금까지 522명이 참여해 95.4%의 취업률을 보였다. 앞으로도 실무 중심 해외 연수와 현장 맞춤형 교육을 강화해 학생의 글로벌 진출 경쟁력을 끌어올릴 것이다.” ―내년 3월 외국인 유학생 전담 학과를 신설한다던데…. “글로벌비즈니스서비스학과를 신설한다. 한국어와 한국 문화 교육을 토대로 서비스경영과 AI·빅데이터 기반의 디지털 역량을 결합한 융합형 과정을 운영할 계획이다. 국내 서비스 산업 취업을 목표로 정주형 교육과정으로 설계하는 게 특징이다. 7월에 일본, 인도네시아 등으로 홍보 설명회를 갈 예정이다. 향후 외국인 유학생 전담 학과를 더 확대해 국내 산업과 연계한 실무형 글로벌 인재를 양성하겠다.” ―서울 전문대 중 최초로 서울시 광역형 비자 사업에 참여하고 있다. “올해 미얀마 유학생 4명이 서울시 광역형 비자를 통해 AI융합과에 입학했다. 서울시 광역형 비자 사업은 AI, 로봇, 바이오 등 핵심 산업 분야의 해외 인재를 육성하고 대학 교육과 취업을 연계해 서울 정착까지 지원하는 것이다. 이를 위해 한양여대는 전공 교육뿐 아니라 한국어와 한국 문화 교육, 디지털 역량 교육도 집중 시행할 방침이다.” ―학생 중심 교육과정을 강조하는데…. “한양여대는 모든 중심이 학생이라고 자신있게 말할 수 있다. 진로 고민으로 휴학하거나 자퇴하는 학생이 많은데, 한양여대는 자유설계학기제를 도입해 지도 교수와 교육과정을 학생이 원하는 방식으로 만들어 학점으로 인정받게 한다. 자격증을 따도 되고 사회 체험을 해도 좋고 다른 전공을 탐색해 볼 수도 있다. 학생 경험 자체를 학습으로 인정해 학교 밖에서 헤매지 말라는 취지다. 지난해 대학규제혁신 우수사례 교육부 장관상도 받았다. 입학 후 여러 전공을 탐색한 뒤 자신에게 맞는 전공을 선택할 수 있는 자유전공학과도 올해 입학 정원을 70명까지 늘렸다.” ―입시 경쟁률이 상승하고 있다. “정원 내 전형 기준으로 2024학년도 8.69 대 1에서 2026학년도 11.75 대 1로 경쟁률이 크게 올랐다. AI와 디지털 교육 혁신 등 산업 변화에 선제적으로 대응하고 학생 중심 교육에 나선 덕분에 인지도가 올랐다. 한양여대는 앞으로 재학생뿐만 아니라 성인 학습자, 재직자에게도 학위 및 비학위 과정, 직무 재교육, 취업 연계 교육 등을 제공할 계획이다. 한 번의 학위 취득으로 교육을 마치는 게 아니라 산업 변화와 경력 단계에 따라 언제든 대학으로 돌아와 새로운 역량을 키울 수 있는 곳을 만들려고 한다. 특히 지역사회 및 산업체와 협력해 취업으로 이어지는 평생 직업교육 허브 대학으로 자리매김할 것이다.”최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-21
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  • 책임 부담에도 “목숨 걸고 간다”… ‘소풍 실종 시대’ 길 나서는 학교

    ⟪서울 한 초등학교의 6학년 학생들은 이달 29일 경기 성남시 한국잡월드로 현장체험학습을 떠난다. 중학교 입학 전에 다양한 진로를 경험해 보라는 취지에서다. 이 학교 교사들 사이에선 “목숨 걸고 간다”는 말이 나온다. 자칫 사고가 발생하면 교사들이 법적 책임을 져야 하고, 빗발치는 학부모 민원을 감당해야 하기 때문이다. 체험학습 기본계획 수립부터 사전답사, 안전사고 예방교육 등 지켜야 할 교육청 매뉴얼도 132쪽에 달한다. 심지어 버스 운전사 음주 측정, 타이어 균열 상태 확인까지 교사가 맡아야 한다. 이런 고충에도 교원들은 올해 초 전체회의를 통해 모든 학년의 현장체험학습을 1, 2학기에 나눠 가기로 결정했다. “아침밥도 못 먹는 아이들이 많은데 학교가 아니면 언제 외부 활동을 해보겠느냐”, “학교가 앞장서서 다양한 체험 활동을 시켜 줘야 한다”는 의견이 많았다.⟫민원과 소송, 책임 부담만 남은 일선 학교에서 소풍·수학여행이 거의 사라지다시피 했지만, 여전히 현장체험학습의 중요성을 강조하는 교사들이 적지 않다. 현장체험학습의 교육적 가치를 이어가려면 법적, 제도적 환경을 근본적으로 바꿔야 한다는 지적이 나온다.● “현장체험학습서 교실 수업의 한계 넘어”18일 동아일보가 한국교원단체총연합회(한국교총)에 의뢰한 설문조사 결과에 따르면 교원 33%는 현장체험학습의 교육적 가치로 ‘교과서 중심 수업의 한계를 넘는 경험과 지식 확장’을 1순위로 꼽았다. 이어 ‘평소 접하기 어려운 현장 체험’(25%), ‘교우 관계 개선과 사회성 함양’(21%), ‘시민의식 및 공공예절 체득’(15%) 등의 순이었다. 이번 설문은 이달 13∼15일 전국 유치원 및 초중고 교원 2065명을 대상으로 이뤄졌다. 서울의 한 초등학교 교장은 “교실 모둠 활동은 20분 정도에 불과한데 현장학습을 나가면 하루 종일 체험할 수 있는 데다 단체 활동을 통해 아이들이 양보하고 성취하는 경험을 하게 된다”며 “다음 날 교실에서 학생들의 표정과 행동이 달라진다”고 강조했다. 서울의 다른 초등학교도 최근 1∼6학년이 모두 현장체험학습을 다녀왔다. 지난해는 강원 춘천시 초등학교 체험학습 현장에서 발생한 학생 사망 사건으로 인솔 교사가 유죄 판결을 받은 사실이 알려지면서 교사들의 반대로 체험학습을 가지 않았다. 하지만 올해는 “학교가 제 역할을 해야 한다”는 분위기가 다시 커졌다. 대신 지방자치단체의 ‘우리 고장 알기 프로그램’ 등을 활용해 오전에만 현장학습을 실시하고 점심 식사는 학교 급식으로 해결했다. 학생 이동 거리를 줄여 안전사고를 최대한 예방하고 외부 도시락에 대한 식중독 우려 민원을 차단하기 위한 조치였다. 이 학교 교장은 “학생들이 교과서로만 보던 것을 실제 경험한 뒤 탄성을 질렀다”고 했다. 전문가들도 ‘불안 세대’로 불리는 학생들에게 현장체험학습이 필요하다고 진단한다. 박남기 전 광주교대 총장은 “온라인에 빠져 있는 아이들이 현실 세계에서 겪는 소통과 갈등 문제를 해결하려면 교실 밖 교육이 필수적”이라며 “보완책을 마련해서 현장체험학습을 활성화해야 한다”고 강조했다.하지만 현장체험학습에 대한 교원의 인식은 여전히 긍정적인 편은 아니다. ‘체험학습이 필수 교육인가’라는 질문에 교원 71%는 ‘그렇지 않다’고 했다. ‘그렇다’는 응답은 18%에 그쳤다. 앞서 2011년 서울시교육청 교육연구정보원이 실시한 설문조사에서 교사 84%가 ‘현장체험학습이 교육에 필요하다’고 답한 것과 대조적이다. ● “교원 면책 강화” “외부기관 위탁” 김동석 한국교총 교권정책본부장은 “지금까지는 교육의 본질을 지키려는 교사들의 헌신으로 체험학습이 가능했다”며 “하지만 안전사고와 관련해 교사 개인에게 과도한 법적 책임을 지우면서 임계점을 지난 것 같다”고 했다. 교총 설문에서 교원들은 현장체험학습을 기피하는 원인으로 ‘사고 발생 시 교사에게 부과되는 과도한 책임 부담’(83%)을 가장 많이 꼽았다. 이어 ‘학부모의 고소 및 악성 민원’(10%), ‘학생 통제와 지도 어려움’(4%), ‘과도한 행정 업무 부담’(2%) 등의 순이었다. 박소영 교사노동조합연맹 정책처장은 “교사들이 체험학습에서 발생한 안전사고와 관련해 고의나 중대 과실 등이 입증되지 않으면 민형사상 책임을 면하는 제도가 필요하다”고 했다. 국가나 지방자치단체가 형사소송을 교사 대신 맡는 ‘국가소송책임제’ 등이 대안으로 거론되고 있다. 시도교육청이 지역별 체험학습 기관을 대상으로 사전 안전점검을 하는 등 각 학교의 행정 업무를 대신 해야 한다는 의견도 나온다. 남화성 한국청소년정책연구원 부연구위원은 “교육청이 직접 체험학습을 진행하는 시설과 인력을 파악하는 등 공동 대응 체계를 마련해야 한다”고 했다. 현장체험학습 운영을 아예 외부 전문기관에 위탁해야 한다는 지적도 있다. 초·중등교육법상 학교 교육 활동에는 반드시 교원이 참여해야 하기 때문에 외부 위탁을 위해선 법 개정이 필요하다. 조상식 동국대 교육학과 교수는 “미국, 독일 등에서는 현장체험학습을 진행할 때 ‘안전교육사’가 배치돼 이들이 안전을 책임지고 교원은 따로 처벌받지 않는다”고 했다.최예나 기자 yena@donga.com김민지 기자 minji@donga.com김수현 기자 newsoo@donga.com}

    • 2026-05-19
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  • “요리-청소도 선행학습… 가장 중요한 공부 환경은 부모”

    자녀를 초등학교에 보낸 학부모는 모르는 게 많다. 교사와 어떻게 상담할지, 어떻게 아이가 스스로 하게 만들지, 학교 공부를 가정에서 어떻게 도울지, 아이의 진로는 어떻게 계획할지 등 걱정되는 것 투성이다. 초등학교 교사로 36년간 재직한 후 현재 연 200회 이상 학부모 강연을 하는 최순나 대구 사립공공연암도서관장은 “아이들은 어른의 염려보다 의젓하고 성숙하게 세상을 살아갈 수 있는 존재”라며 “학부모는 아이를 믿어 주고 응원하면 된다”고 했다. 최 관장은 퇴임 뒤 학생 책 쓰기 교육 활동과 학부모 교육 공로 등을 인정받아 지난해 12월 대구교육상을 받았다. 최근 책 ‘공부 잘하는 아이는 이렇게 배웁니다’를 펴낸 최 관장에게 초등학생 자녀를 둔 학부모가 가져야 할 태도에 관해 물었다. ―‘부모가 학교와 교사를 긍정적으로 여겨 달라’고 강조한 이유는….“자녀가 학교에서 받아온 안내장 하나라도 소중히 여기는 모습을 보여 주면 아이의 무의식은 기억한다. ‘내가 다니는 학교는 참 소중한 곳이고, 그런 곳에서 배우는 나는 괜찮은 아이야’라고 말이다. 평소에 부모가 학교와 교사를 귀하게 여기지 않으면서 자녀에게 ‘학교에서 잘 배우고 오라’고 한다면 아이의 마음이 움직이지 않는다. 새 학년이니 아이에게 ‘왠지 올해는 더 좋은 것 같다’며 학교와 교사에 대한 설렘을 심어 주면 좋다. 아이에 대해 무작정 걱정하지 말고 잘 해낼 거라고 신뢰하면 학교와 교사도 긍정적으로 볼 수 있다.” ―일부 학부모의 악성 민원이 문제가 되는데 교사와 어떻게 대화하면 좋은가.“아이가 학교생활에서 어려운 일에 직면했을 때 교사가 개입하는 게 좋을 것 같다면 도움을 요청하면 된다. 솔직하게 ‘아이가 어떤 일로 힘들어하니 교사가 알아봐서 도와주면 좋겠다’고 말하면 된다. 이때 부모의 마음이 중요하다. 학교는 어떤 일도 일어날 수 있는 곳이다. 다칠 때도 있고, 속상한 일도 있고, 때론 어른의 시선으로 이해할 수 없는 일이 일어나기도 한다. 어떻게 이런 일이 내 아이에게 일어날 수 있는지, 교사는 왜 이런 일을 모르고 있느냐는 마음으로 접근하는 건 도움이 되지 않는다. 이런 과정을 통해 아이도 부모도 성장할 수 있다고 본다.” ―부모에게 자녀의 교과서를 읽어 보라고 권하는 이유는….“아이들은 깨어 있는 많은 시간을 학교에서 보낸다. 내 아이가 어떤 공부를 하는지 부모가 이해하면 가정에서 대화의 소재가 되고 체험학습으로도 이어질 수 있다. 아이가 시각을 배우는 학년이면 집에서 ‘몇 시 몇 분’을 자주 넣어 대화하고, 식물의 한살이를 배울 때는 주변 식물을 같이 관찰할 수 있다. 부모가 교과서에 관심을 가지면 교실에서의 배움과 가정에서의 체험학습을 연결하기 좋다.” ―가정에서 공부는 어떻게 하면 좋을까.“가족과 함께 하는 어떤 활동도 의미 있다. 요리하면서 kg과 g 단위를 써 보는 것, 식탁에 앉아 같은 책을 주제로 대화하는 것, 가정에서의 노동에 함께 참여하는 것 모두 해당한다. 수업에서 교사들은 ‘본 적 있나요? 들은 적 있나요? 해 본 적 있나요?’라고 자주 묻는다. 이때 답할 것이 많은 아이로 자랄 수 있도록 가정에서 도와주면 의미 있는 선행학습이 된다. 가정에서 가장 중요한 공부 환경은 부모다. 특히 초등학교 시절에는 아이가 부모의 숨소리를 함께 들을 수 있는 공간에서 지낼 수 있는 절대적인 시간이 필요하다. 요즘 많이 권하는 거실 공부도 같은 맥락이다. 아이에게 방에 들어가서 공부하라고 하지 말고, 가능하다면 같은 공간에서 각자 책을 읽고 공부하는 게 좋다.” ―아이가 숙제와 준비물 챙기기 등을 스스로 할 수 있게 하려면….“부모가 미리 챙기지 않으면 숙제를 안 하고 준비물도 안 가져갈 것 같은 불안을 내려놓고 기다려 본다. 잘 안 되면 그때 문제를 해결하면 된다. 미리 다 해주고 나서 아이가 스스로 안 한다고 원망하면 안 된다. 부모가 많은 것을 대신 해 왔다면 하나씩 아이에게 넘기는 오랜 연습이 필요하다. ‘숙제는 스스로 하는 거야. 기다려줄게. 잘 안 되면 도움을 요청해. 언제든 도와줄게’ 라고 말한다.” ―아이가 단원평가나 받아쓰기 등 시험을 제대로 못 봤을 때는 어떻게 말할까.“아이가 20문제 중 3문제를 틀렸다면 많은 부모가 틀린 문제를 먼저 본다. 그리고 ‘문제 끝까지 읽으라고 했지. 정신 차리라고 했지. 한 번 더 확인하라고 했지’ 등으로 말한다. 하지만 아이는 정신 차리고 문제를 끝까지 읽고 확인했기 때문에 17문제나 맞힌 것일 수 있다. ‘19번 문제는 까다로워 보이는데 어떻게 잘 풀 수 있었어?’라고 물어봐 주면 어떨까. 아이의 학습 결과보다 과정을 먼저 봐주는 연습이 필요하다.” ―아이의 대학 진학과 취업에 대해 조바심을 내는 부모가 많다. “가끔 아이의 40∼80대를 그려 보자. 지금 내 품에 있을 동안 무엇을 줘야 할지가 명확해진다. 면역력, 심폐지구력, 따뜻한 마음, 사랑받아 본 경험이 더 중요하다는 생각이 든다. 어떻게 키워야 내 아이의 70대도 찬란할 수 있고 생명의 마지막 순간까지 잘 살아낼지를 생각하면 다르게 보일 수 있다. 긴 호흡으로 조바심을 내려놓자. 부모가 먼저 행복한 모습으로 살아가기를 아이들도 간절히 바란다. 부모가 죄책감을 갖거나 무작정 희생하려고 하지 말고 지금 행복하게 살고 있어야 아이도 행복할 수 있다.” ―친구 같은 부모, 자녀의 감정을 잘 이해해 주는 부모를 강조하는 분위기도 있다.“아이를 존중만 하고 교육하지 않는 가정이 있다. 아이 감정은 존중하되 약속은 단호하게 가르쳐야 한다. 권위적인 부모가 아닌 권위 있는 부모가 돼야 한다. 부모가 아이에게 친구의 역할만 하면 아이는 배울 수 없다. 부모의 모범과 권위로 아이는 세상을 살아갈 방법을 배워야 한다. 제대로 된 가정 교육 없이 학교 교육만으로 아이들이 온전히 잘 자랄 수는 없다.”최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-14
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  • 교권 침해에… 교원 절반 “자부심 낮아져”

    최근 1, 2년 새 교원 2명 중 1명은 직업적 자부심이 크게 떨어진 것으로 조사됐다. 이직이나 명예퇴직을 고려할 정도로 낮아졌다는 교원도 16%를 웃돌았다. 악성 민원과 아동학대 신고 위협 등 교권 침해가 누적된 결과로 풀이된다. 한국교원단체총연합회는 스승의 날을 이틀 앞둔 13일 이런 내용의 교원 인식 설문조사 결과를 발표했다. 조사는 지난달 27일부터 이달 5일까지 전국 유치원, 초중고교 및 대학 교원 등 8900명을 대상으로 진행됐다. 조사 결과 최근 1, 2년간 직업적 자부심이 ‘낮아졌다’는 응답이 49.2%였다. 무력감을 느낄 때는 ‘학생·학부모로부터 신뢰받지 못하고 교권이 침해될 때’(67.9%)가 가장 많았다. 교직 이탈과 신규 교직 기피의 원인으로는 ‘무분별한 아동학대 신고 및 학부모 민원 노출’(28.9%)이 가장 많이 꼽혔다. 이어 ‘낮은 보수 및 수당 동결’(28.1%), ‘생활지도 무력화 및 교권 침해 보호장치 부재’(23.5%) 순이었다. 또 교원 61.6%는 다음 달 교육감 선거에서 ‘교권 보호 및 교원 권익 신장’을 중요시하는 후보를 뽑겠다고 답했다. 강주호 한국교총 회장은 “형식적인 스승의 날 기념식보다 폭행, 아동학대 신고, 악성 민원에 대한 두려움 없이 교육에 전념할 수 있는 교권 보호 법제가 필요하다”고 강조했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-14
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  • 2028학년도 지역의사 전형, 수시로 94% 선발

    2028학년도 의대 입시에서 ‘지역의사제 전형’ 모집 인원의 94%를 수시로 선발하는 것으로 나타났다. 정시 모집을 시행하는 의대는 3곳뿐이다. 지역의사제 전형이 처음 도입되는 2027학년도 모집 요강은 이달 말 발표될 예정이다. 13일 진학사가 전국 31개 의대의 2028학년도 지역의사제 전형 계획을 분석한 결과, 모집 인원 610명 중 93.6%(571명)가 수시로 선발된다. 지역의사 전형은 서울을 제외한 전국 32개 의대에 도입되지만 의학전문대학원인 차의과대를 제외하고 지난달 말까지 전형 계획을 발표한 31곳을 분석했다. 이 같은 수치는 지역인재 전형의 수시 비중(81.1%)보다 10%포인트 이상 높은 수준이다. 지역의사제와 지역인재 전형은 대학이 있는 지역의 중고교를 졸업해야 지원할 수 있지만, 지역의사제는 해당 지역 의료기관에서 10년간 의무 근무를 해야 한다는 조건이 붙는다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 “지역 의료 환경에 대한 이해도와 지역 정주 가능성을 종합적으로 평가하기 위해 수시 비중이 높은 것”이라고 분석했다. 전형별로는 학생부종합전형 선발 인원이 310명으로 학생부교과전형(261명)보다 많다. 특히 부산대(38명), 경북대(33명), 충남대(33명), 경상국립대(28명) 등 16곳은 학생부종합전형으로만 지역의사제 전형을 선발한다. 학생부교과전형으로 선발하는 14개 대학 중 8곳은 서류나 면접 등 정성평가를 반영한다. 강원대, 동아대는 서류를 반영하고 건국대(글로컬), 계명대, 대구가톨릭대, 순천향대 등은 면접을 실시한다. 정시로 선발하는 의대는 전남대(12명), 제주대(11명), 충북대(16명) 등 3곳에 불과하다. 우 소장은 “내신 5등급제에서 의대 지원자들의 내신이 비슷할 가능성이 높아 학생부와 면접 경쟁력이 당락을 가를 것”이라고 했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-14
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  • 교원 49% “직업 자부심 낮아졌다”…16%는 이직 고려

    최근 1, 2년 새 교원 2명 중 1명은 직업적 자부심이 크게 떨어진 것으로 것으로 조사됐다. 이직이나 명예퇴직을 고려할 정도로 낮아졌다는 교원도 16%를 웃돌았다. 악성 민원과 아동학대 신고 위협 등 교권 침해가 누적된 결과로 풀이된다.한국교원단체총연합회는 스승의 날을 앞두고 13일 이런 내용의 교원 인식 설문조사 결과를 발표했다. 조사는 지난달 27일부터 이달 5일까지 전국 유초중고 및 대학 교원 등 8900명을 대상으로 진행됐다.조사 결과 최근 1, 2년간 직업적 자부심이 ‘낮아졌다’는 응답이 49.2%였다. 무력감을 느낄 때는 ‘학생·학부모로부터 신뢰받지 못하고 교권이 침해될 때’(67.9%)가 가장 많았다.교직 이탈과 신규 교직 기피의 원인으로는 ‘무분별한 아동학대 신고 및 학부모 민원 노출’(28.9%)이 가장 많이 꼽혔다. 이어 ‘낮은 보수 및 수당 동결’(28.1%), ‘생활지도 무력화 및 교권 침해 보호장치 부재’(23.5%) 순이었다.또 교원 61.6%는 다음 달 교육감 선거에서 ‘교권 보호 및 교원 권익 신장’을 중요시하는 후보를 뽑겠다고 답했다. 강주호 한국교총 회장은 “형식적인 스승의 날 기념식보다 폭행, 아동학대 신고, 악성 민원에 대한 두려움 없이 교육에 전념할 수 있는 교권보호 법제가 필요하다”고 강조했다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-13
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  • 2028학년도 지역의사제 94% 수시로 뽑는다…“지역 정주 가능성 평가”

    2028학년도 의대 입시에서 ‘지역의사제 전형’ 모집 인원의 94%를 수시로 선발하는 것으로 나타났다. 정시 모집을 시행하는 의대는 3곳뿐이다. 지역의사제 전형이 처음 도입되는 2027학년도 모집 요강은 이달 말 발표될 예정이다. 13일 진학사가 전국 31개 의대의 2028학년도 지역의사제 전형 계획을 분석한 결과, 모집 인원 610명 중 93.6%(571명)가 수시로 선발된다. 지역의사 전형은 서울을 제외한 전국 32개 의대에 도입되지만, 차의과대를 제외하고 지난달 말까지 전형 계획을 발표한 31곳을 분석했다.이 같은 수치는 지역인재 전형의 수시 비중(81.1%)보다 10%포인트 이상 높은 수준이다. 지역의사제와 지역인재 전형은 대학이 있는 지역의 고등학교 등을 졸업해야 지원할 수 있지만, 지역의사제는 해당 지역 의료기관에서 10년간 의무 근무해야 한다는 조건이 붙는다. 우연철 진학사 입시전략연구소장은 “지역 의료 환경에 대한 이해도와 지역 정주 가능성을 종합적으로 평가하기 위해 수시 비중이 높은 것”이라고 분석했다.전형별로는 학생부종합전형 선발 인원이 310명으로 학생부교과전형(261명)보다 많다. 특히 부산대(38명) 경북대(33명) 충남대(33명) 경상국립대(28명) 등 16곳은 학생부종합전형으로만 지역의사제 전형을 선발한다. 학생부교과전형으로 선발하는 14개 대학 중 8곳은 서류나 면접 등 정성평가를 반영한다. 강원대, 동아대는 서류를 반영하며 건국대(글로컬) 계명대 대구가톨릭대 순천향대 등은 면접을 실시한다. 정시 모집에 나서는 의대는 전남대(12명), 제주대(11명), 충북대(16명) 등 3곳에 불과하다. 우 소장은 “내신 5등급제에서 의대 지원자들의 내신이 비슷할 가능성이 높아 학생부와 면접 경쟁력이 당락을 가를 것”이라고 했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-13
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  • 교육감 권한 밖인데… “수능 절대평가” “특목고 폐지” 공약 논란

    6·3 지방선거를 앞두고 진보 진영의 시도 교육감 후보들이 ‘대입 자격고사 도입’, ‘내신 및 대학수학능력시험의 절대평가 전환’, ‘특목고 폐지’ 등을 공동 공약으로 내걸었다. 진보 진영의 교육감 예비후보들이 손잡고 공동 공약을 발표한 것은 처음이다. 교육감 선거가 후보 이름도 모르는 ‘깜깜이’로 치러지는 상황에서 후보들의 인지도를 높이고 진보 진영 유권자를 결집시키려는 전략으로 풀이된다. 하지만 교육감 권한을 넘어서는 정책을 공약으로 대거 내세워 실현 가능성이 떨어진다는 비판이 나온다. 경쟁 완화 일변도의 정책으로 교육 경쟁력을 떨어뜨릴 수 있다는 지적도 제기되고 있다.● 진보 교육감 후보들 “내신·수능 절대평가” 전국 15개 시도의 진보 진영 교육감 예비후보들은 12일 서울 종로구 광화문광장에서 기자회견을 열고 이 같은 내용의 ‘교육 대전환 공동 공약’을 발표했다. 이번 선거에서 광주·전남이 통합돼 시도 교육감 16명이 선출되는데, 부산을 제외하고 정근식(서울) 안민석(경기) 임병구(인천) 이병도(충남) 등 15명의 예비후보가 이름을 올렸다. 2014년 지방선거에서 교육감 후보들이 공동 공약을 내놓은 적은 있지만 예비후보가 연합한 건 처음이다. 이들은 “무상교육, 혁신학교, 학생인권조례로 시작된 교육 혁신이 한 단계 더 도약해야 한다”며 “입시 경쟁으로 왜곡된 교육을 바로 세우겠다”고 밝혔다. 이를 위해 교육 선진국 수준의 대입 자격고사를 도입하겠다고 약속했다. 또 늦어도 2030년대 초반까지 상대평가를 폐지하고 내신과 수능을 절대평가로 바꾸겠다고 했다. 과도한 입시 경쟁을 부르는 대학 서열 체제를 완화하기 위해 이재명 정부의 국정과제인 ‘서울대 10개 만들기’와 연계해 거점국립대의 공동 학위제를 확대하고 지역연합 대학 체제를 구축하겠다고 공약했다. 진보 진영에서 꾸준히 주장해 온 고교 평준화도 공동 공약에 포함됐다. 자율형사립고와 외국어고, 국제고 등 ‘특권학교’를 일반고로 전환해 고고 서열화를 해소하겠다는 것이다. 이 밖에 교육 민주주의 확립을 위해 민주주의 교육 강화, 교사의 교육권과 교육과정 운영의 자율성 보장, 학생의 학습권과 인권 보호를 위한 법 개정 등을 약속했다.● “권한 밖 정책”, “하향 평준화” 비판 쏟아져 하지만 이를 두고 예비후보들이 세를 결집해 교육감 권한을 넘어서는 무리한 공약을 선언했다는 지적이 나온다. 수능·내신 등 대입 제도 변경은 국가교육위원회가 결정하고 교육부와 한국교육과정평가원이 추진해야 하는 일이다. 자사고와 외고 등의 일반고 전환은 초·중등교육법 시행령 등의 법 개정이 필요하다. 게다가 거점국립대 등 대학은 시도 교육청의 소관이 아니다. 박주호 한양대 교육학과 교수는 “수능 방식을 바꾸는 건 교육부가 대통령령을 고쳐야 하는 사안인데 후보들이 유권자를 호도하는 셈”이라며 “표만 의식해 실행 가능성이 떨어지는 공약을 내놔선 안 된다”고 했다. 예비후보들이 강조한 ‘교육 평등’이 학력 하향 평준화를 초래할 것이라는 우려도 나온다. 배영찬 한양대 화학공학과 명예교수는 “인공지능(AI) 대전환 시대에 경쟁이 없다면 국가가 생존할 수 없다”며 “입시 경쟁을 해소하겠다고 모든 경쟁을 없앤다는 건 정치 구호에 불과하다”고 지적했다. 교육감 후보는 정치적 중립성 등을 감안해 정당 공천을 받지 않고 무소속으로 출마한다. 하지만 이날 기자회견에서 예비후보들은 일제히 파란 점퍼를 입고, 공약이 적힌 파란 플래카드를 들고 호소했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-13
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  • ‘금쪽이’들의 수업 방해… 교사 절반 “빈도 늘어나”

    서울 송파구의 한 초등학교에서 2학년 담임을 맡은 박모 교사는 학생들이 “지훈이(가명)만 그래도 되나요”라고 물을 때마다 난감하다. 지훈이는 수업 중 큰 소리를 내거나 집에 가고 싶다며 떼를 쓸 때가 적지 않다. 박 교사는 “질환 판정을 받은 게 아니어서 아이들에게 그냥 이해해 주자고 얘기할 수밖에 없다”고 했다. 박 교사처럼 서울 초중고교 교원 10명 중 5명은 ‘정서·행동 위기 학생’으로 인한 수업 방해나 교권 침해를 겪는 일이 늘어난 것으로 조사됐다. 특히 초등 교원 10명 중 9명은 ‘보호자의 비협조’ 때문에 위기 학생을 제때 포착해 치료까지 이어지도록 하기가 힘들다고 토로했다. 한국교원단체총연합회에 접수된 교권 침해 상담 1위도 4년 연속 ‘학부모에 의한 피해’였다.● “보호자 동의 없어 위기 학생 지원 안 돼” 11일 서울시교육청 교육연구정보원은 한국교원교육학회에 ‘정서·행동 위기 학생 지원의 사각지대 발생 구조와 개선 방안’ 논문을 최근 게재했다고 밝혔다. 논문에는 지난해 9월 서울 초중고교 교원 2485명을 대상으로 진행한 설문조사 결과가 담겼다. 조사 결과 교원 52.6%는 ‘최근 1년간 정서·행동 위기 학생에 의한 수업 방해와 교권 침해 빈도가 증가했다’고 답했다. 초등 교원의 체감도가 58.6%로 가장 높았고 중학교(54.0%), 고교(42.8%) 순이었다. 정서·행동 위기 학생은 경계선 지능 장애나 마음건강, 감정·행동 문제로 학교생활에 어려움을 겪는 아이들을 뜻한다. 교육부가 매년 초등 1·4학년과 중1, 고1을 대상으로 정서·행동 특성검사를 하지만 교원 47.7%는 해당 결과와 현장에서 체감하는 위기 학생이 불일치한다고 답했다. 검사가 전체 학년을 대상으로 시행되는 게 아닌 데다 ‘자기 보고식’ 평가여서 실제로 위기 학생이 훨씬 더 많다는 뜻이다. 이 때문에 교원 39.0%는 사각지대에 놓인 정서·행동 위기 학생이 1∼5%는 된다고 봤다. 10% 이상 된다고 답한 교원도 17.3%나 됐다. 사각지대 발생의 원인으로 보호자 동의나 협조 부족이 1순위(78.6%)로 꼽혔다. 초등 교원들에게서는 90.8%까지 치솟았다. 지난해 개정된 초·중등교육법에 따라 학교장이 위기 학생과 보호자에게 필요한 상담과 치료 등을 권고할 수 있지만 학부모가 동의하지 않으면 강제하기 어렵기 때문이다. 김유리 교육연구정보원 연구위원은 “자녀 낙인을 우려하는 학부모와 학부모 동의 없이 어떤 개입도 할 수 없는 제도가 만들어낸 공백”이라고 말했다.● “교권 침해 절반이 학부모” 이날 한국교총이 발표한 ‘교권 보호 및 교직 상담 활동 보고서’에 따르면 지난해 접수된 교권 침해 상담 438건 중 학부모에 의한 피해가 45.4%(199건)로 가장 많았다. 특히 학부모 피해 유형 가운데 학생 생활지도 상담이 125건이었고, 이 중 아동 학대 신고가 절반이 넘는 59.2%(74건)를 차지했다. 한 교사는 수학 문제를 교탁에서 같이 풀도록 했다가 “다른 학생이 모두 보는 앞에서 문제를 풀게 해 정서적 학대를 했다”는 이유로 학부모로부터 아동 학대 신고를 당했다. 강주호 한국교총 회장은 “정당한 교육 활동조차 아동 학대로 무고하게 신고당하는 사례가 빈번하다”며 “모호한 정서 학대 기준을 명확히 하고 교육 활동 소송의 국가책임제를 도입해야 한다”고 했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-12
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  • 초등교사 91% “학부모 비협조로 ‘정서·행동 위기 학생’ 방치”

    서울 송파구의 한 초등학교에서 2학년 담임은 맡은 박모 교사는 학생들이 “지훈이(가명)만 그래도 되나요”라고 물을 때마다 난감하다. 지훈이는 수업 중 큰소리를 내거나 집에 가고 싶다며 떼를 쓸 때가 적지 않다. 쉬는 시간에 친구 책상에 사인펜이나 풀을 묻혀놓기도 한다. 박 교사는 “정신적 질환이 있다는 판정을 받은 게 아니어서 아이들에게 그냥 이해해주자는 얘기밖에 할 수 없다”고 했다.박 교사처럼 서울 초중고 교사 10명 중 5명은 ‘정서·행동 위기 학생’으로 인해 수업 방해나 교권 침해를 겪는 일이 늘어난 것으로 조사됐다. 특히 초등교사 10명 중 9명은 ‘보호자의 비협조’ 때문에 위기 학생을 제때 포착해 치료까지 이어지기 힘들다고 토로했다. 11일 서울시교육청교육연구정보원은 한국교원교육학회에 이 같은 내용의 ‘정서·행동 위기 학생 지원의 사각지대 발생 구조와 개선 방안’ 논문을 최근 게재했다고 밝혔다. 논문에는 지난해 9월 서울 초중고 교사 2485명 대상으로 진행한 설문조사 결과가 담겼다.조사 결과 교사 52.6%는 ‘최근 1년간 정서·행동 위기 학생에 의한 수업 방해와 교권 침해 빈도가 증가했다’고 답했다. 초등 교사의 체감도가 58.6%로 가장 높았고 중학교 교사(54.0%), 고등학교 교사(42.8%) 순이었다.정서·행동 위기 학생은 경계성 지능장애나 마음건강, 감정·행동 문제로 학교 생활에 어려움을 겪는 아이들은 뜻한다. 교육부가 매년 초등 1·4학년과 중1, 고1 학년을 대상으로 정서·행동 특성검사를 실시하지만 교사 47.7%는 해당 결과와 현장에서 체감하는 위기 학생이 불일치한다고 답했다. 검사가 전체 학년을 대상으로 시행되는 게 아닌데다 ‘자기 보고식’ 평가여서 실제로 위기 학생이 훨씬 더 많다는 뜻이다.이 때문에 교사 39.0%는 사각지대에 놓인 정서·행동 위기 학생이 1~5%는 된다고 봤다. 이런 학생이 10% 이상 된다고 답한 교사도 17.3%나 됐다. 사각지대 발생의 구조적 원인으로 보호자 동의나 협조 부족이 1순위(78.6%)로 꼽혔다. 초등 교사들에서는 이 비중이 90.8%까지 치솟았다.지난해 개정된 초·중등교육법에 따라 교사가 위기를 감지할 경우 학교장이 학생과 보호자에게 필요한 상담과 치료 등을 권고할 수 있지만 학부모가 동의하지 않으면 강제하기 어렵다. 김유리 교육연구정보원 연구위원은 “자녀 낙인을 우려하는 학부모와 학부모 동의 없이 어떤 개입도 할 수 없는 법제도가 만들어낸 공백”이라며 “학생의 안전을 보장할 수 있도록 교사의 즉각적인 상담과 예방적 개입이 가능하게 해야 한다”고 했다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-11
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  • SKY, 학생부 중요성 커진다… 수시 58% ‘수능 최저’ 없애

    현재 고2 학생이 치르는 2028학년도 대입에서 이른바 ‘SKY 대학’(서울대 고려대 연세대)의 입시 판도가 크게 달라질 것으로 보인다. 수시 모집에서 대학수학능력시험(수능) 최저학력 기준 없이 선발하는 비중이 58%로 대폭 늘어나고, 정시 모집에서도 62%를 내신, 출결 등 학교생활기록부(학생부)를 반영해 뽑기 때문이다. 최상위권 대학에 지원하려면 학생부 관리가 더 중요해졌다는 뜻이다. 10일 종로학원이 각 대학의 대입전형 시행계획을 분석한 결과에 따르면 2028학년도 SKY 대학의 수시 일반전형 모집 인원 7146명 가운데 수능 최저학력 기준 없이 선발하는 인원은 57.8%(4132명)로 집계됐다. 2027학년도 40.1%(2598명)에 비해 크게 늘었다. 학교별로 보면 서울대는 수시 전형 2313명 전원을 수능 최저 기준 없이 선발한다. 2027학년도에는 74.2%(1502명)만 수능 최저 기준을 적용하지 않았다. 고려대 역시 수시 모집 인원 2483명 가운데 절반이 넘는 1258명(50.7%)을 수능 최저 기준 없이 뽑는다. 2027학년도의 23.0%(571명)에 비해 2배 이상으로 늘어난 규모다. 반면 연세대는 수능 최저 기준을 적용하지 않는 비중이 2027학년도 26.7%(525명)에서 2028학년도 23.9%(561명)로 소폭 줄었다. 수능 성적 위주로 뽑던 정시에서도 학생부 반영 흐름이 계속된다. 2028학년도 정시에서 SKY 대학이 학생부를 반영해 선발하는 비율은 62.3%(2419명)로 집계됐다. 2027학년도 69.7%보다 소폭 떨어졌지만, 여전히 정시 선발 인원 10명 중 6명 이상은 학생부 평가가 함께 반영되는 것이다. 서울대는 정시 모집 인원의 85.1%(942명)를, 연세대는 85.2%(988명)를 학생부를 반영해 뽑기로 했다. 다만 고려대는 30.2%(489명)로 상대적으로 낮다. 고려대의 학업우수전형만 학생부를 정량평가하고 서울대와 연세대는 일반 전형을 정성평가한다. 서울대는 의대 등을 제외한 전체 모집 단위에서 수능 60점과 함께 교과역량평가 40점을 반영하기로 했다. 교과역량평가에는 원점수, 석차 등급뿐만 아니라 학습 충실도, 출결 현황, 학교폭력 조치 사항 등도 반영된다. 임성호 종로학원 대표는 “2028학년도 대입에서 최상위권 수험생은 학생부 관리가 특히 중요하다. 학생부 정성평가가 반영되는 경우가 많아 내신이 좋아도 당락 예측이 쉽지 않다”고 말했다. 이에 따라 서울 강남, 목동 등 학원가는 고교 교사들이 수업에서 강조한 내용과 필기 등을 취합해 가르치는 학교별 내신 특화반을 만들어 대응하고 있다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-11
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  • ‘한국어 수업’ 해외 초중교 4년새 54% 늘어… 2777곳

    한국 가요와 음식 등 ‘K컬처’에 대한 관심이 높아지면서 한국어반을 운영하는 해외 학교가 최근 4년 새 54% 늘었다. 이들 학교에서 한국어를 배우는 외국 학생도 23만 명을 넘어섰다. 10일 국회 교육위원회 소속 김문수 더불어민주당 의원이 교육부에서 받은 자료에 따르면 한국어반을 개설한 해외 초·중등학교는 2021년 1806곳에서 지난해 2777곳으로 4년 만에 971곳(53.8%) 늘었다. 한국어반을 정규 수업이나 방과 후 수업 형태로 운영하는 학교를 집계한 수치다. 한국어를 배우는 학생은 2021년 17만563명에서 지난해 23만6089명으로 38.4% 늘었다. 한국어반 개설 국가는 42개국에서 47개국으로 증가했다. 지난해 한국어반이 개설된 학교가 많은 국가는 일본(576곳), 브라질(309곳), 미국(240곳), 태국·스리랑카(각 214곳) 등의 순이었다. 우즈베키스탄은 한국어반 운영 학교가 1년 새 68곳 증가해 증가 폭이 가장 컸다. 교육부는 “K컬처와 한국 유학에 관심이 높아져 한국어 수요가 늘었다”고 밝혔다.최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-11
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  • ‘한국어 수업’하는 해외 초중교 2777곳…4년 새 54% 급증

    한국 가요와 음식 등 ‘K컬쳐’에 대한 관심이 높아지면서 한국어를 배우는 외국 학생들이 늘고 있다. 해외 학교에서 한국어를 배우는 외국 학생은 23만 명을 넘어섰다. 10일 국회 교육위원회 소속 김문수 더불어민주당 의원이 교육부에서 제출받은 ‘한국어반 개설 해외 학교’ 자료에 따르면 한국어반을 운영 중인 해외 초·중등학교는 2021년 1806곳에서 지난해 2777곳으로 4년 만에 971곳(53.8%) 늘었다. 이는 한국어반을 정규 수업이나 방과 후 수업 형태로 운영하는 학교를 집계한 수치다. 한국어를 배우는 학생은 2021년 17만563명에서 지난해 23만6089명으로 38.4% 늘었다. 같은 기간 한국어반 개설 국가는 42개국에서 47개국으로 증가했다. 지난해 한국어반이 개설된 학교가 많은 국가는 일본(576곳), 브라질(309곳), 미국(240곳), 태국·스리랑카(각 214곳) 등의 순이었다. 우즈베키스탄은 한국어반 운영 학교가 1년 새 68곳 증가해 증가 폭이 가장 컸다. 교육부는 “K컬처와 한국 유학에 관심이 높아져 한국어 수요가 늘었다”고 밝혔다. 최예나 기자 yena@donga.com}

    • 2026-05-10
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