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정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-19~2025-12-19
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  • [부산/경남]울산 도심 옥동공원묘원 확장 논란

    울산 도심에 위치한 옥동공원묘원 확장을 반대하는 목소리가 높다. 울산시는 장례문화를 매장에서 화장과 자연장으로 전환하기 위해 12월 개장을 목표로 506억 원을 들여 ‘하늘공원’을 짓고 있다. 이런 가운데 옥동공원묘원이 최근 기존 남구 옥동 산 86의 13 일원의 공원묘원 확장을 신청한 것. 기존 25만1627m²(약 7만6116평)인 공원묘원을 3만4500m²(약 1만436평)로 늘리기 위한 것이다. 확장 묘역에는 묘지 3600기를 추가로 조성할 계획이다. 옥동공원묘원 측은 “60세 이상 인구와 매장률을 환산하면 향후 20년 동안 3만6680기의 묘지가 필요해 확장이 불가피하다”고 말했다. 하지만 최근 열린 울산시 도시공원위원회(위원장 장만석 경제부시장)에서 상당수 위원은 부정적인 의견을 냈다. 한 위원은 “울산시가 장례문화를 개선하기 위해 하늘공원을 짓고 있는 마당에 묘원 확충을 위해 도심 녹지를 훼손해서는 안 된다”고 주장했다. 옥동공원묘원 확장 안건은 일단 반려됐지만 공원묘원 측은 일부 사업계획을 수정해 다시 자문하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-26
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  • [부산/경남]울산에 대학 추가설립 주장 논란

    최근 울산지역 교육계와 정치권에서 에너지기술대, 교육대 설립과 여자대학 캠퍼스 유치를 주장해 적정성 논란이 일고 있다. 2018년부터 고교 졸업생이 대학 입학정원보다 적을 것으로 예상되기 때문이다. 춘해대 교수 출신인 박일송 울산정책연구소장은 최근 “에너지 관련 전문 기술인력 양성을 위한 ‘한국에너지기술대학교’(가칭)를 울산에 설립해야 한다”고 주장했다. 박 소장은 “화석에너지가 수십 년 내에 고갈될 것이기 때문에 대체에너지 개발을 위한 전문 기술대학이 필요하다”며 이같이 말했다. 경남대 박경희 교수(교육학과)는 수도권 여자대학 캠퍼스의 울산 유치를 제안했다. 박 교수는 “울산이 ‘연구개발특구’로 지정돼 국가연구개발비를 집중적으로 지원받기 위해서는 이공계 학과를 둔 4년제 대학이 하나 더 필요하다”며 “이화여대, 숙명여대 등 수도권 여대 캠퍼스를 울산에 유치하면 특구와 우수 여성인력 양성이라는 두 마리 토끼를 다 잡을 수 있다”고 주장했다. 올 4월 총선 과정에서는 몇몇 후보들이 교원 양성을 위한 울산교대 설립을 공약으로 내놨다. 울산지역에 대학을 추가로 설립해야 한다는 주장에 대해 교육 전문가들은 “울산시민들로서야 환영할 만한 일인지 모르지만 국가 전체의 교육 상황에서는 맞지 않는다”고 밝혔다. 교육과학기술부에 따르면 현재 대학교(2년제 포함) 입학정원은 58만 명으로 고교 졸업자(66만 명)보다 적지만, 고교 졸업생이 매년 줄어들어 2018년부터는 고교 졸업자 수가 대입 정원보다 적을 것으로 전망됐다. 이 때문에 교과부는 정원을 못 채우거나 재정 상태가 부실한 대학 명단을 매년 발표하고 있다. 올해는 43개 대학이 ‘부실 대학’으로 선정됐다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-25
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  • [부산/경남]‘고래 싸움’ 바람 잘 날 없는 울산

    “고래보호법을 부결시켜 달라.” 울산지역 포경(捕鯨·고래잡이) 지지 단체 대표들이 국회의원을 상대로 ‘고래보호법’ 부결을 요구하고 있다. 19일 울산시와 울산 남구에 따르면 고래문화보존회와 장생포청년회, 고래상인협의회, 장생포 통장회 등 포경 지지 4개 단체는 최근 국회 농림수산식품위원회 소속 국회의원 19명에게 ‘해양생태계의 보전 및 관리에 관한 법률안’(일명 고래보호법) 부결을 요청하는 의견서를 전달했다. 이 법은 모든 고래류 포획과 가공 및 유통은 물론이고 전시 및 공연도 금지하는 내용. 민주통합당 장하나 의원 등 18명이 지난달 5일 발의했다. 법안이 통과되면 울산 남구가 추진하는 ‘장생포 고래문화마을’ 조성사업과 고래 관광 사업에 차질이 생기고 울산 지역 고래고기 전문식당 30여 곳도 영업에 타격을 받게 된다. 포경 지지 단체 대표들은 당초 21일 장 의원 등을 방문해 법안 발의 취소를 요구할 계획이었다. 그러나 19일부터 농식품위가 이 법안을 심의한다는 소식을 듣고 소속 의원들에게 서둘러 의견서를 전달했다. 고래문화보존회 홍창우 사무총장은 “1986년 포경 금지 이후 고래가 급증해 지난해 한국 연근해에 서식하는 고래가 연근해 어업 생산량의 12%인 14만6000t을 먹어치웠다”며 “과잉 번식한 고래만 잡는 ‘솎아내기 포경’은 반드시 허용돼야 한다”고 말했다. 앞서 울산 장생포 주민 50여 명은 7월 20일 경기 정부과천청사 운동장에서 포경 재개를 지지하는 집회를 열었다. 지난달 13일에는 민주당 울산시당을 항의 방문했다. 현재 울산 장생포 고래생태체험관에는 일본에서 들여온 살아있는 고래 3마리가 있다. 생태체험관 옆 고래연구소는 매년 연구조사용으로 돌고래류 100∼150마리를 잡을 수 있도록 정부로부터 포획 허가를 받고 있다. 하지만 포획 전문가가 없어 거의 잡지 못하는 실정이다. 김두겸 울산 남구청장은 올 3월 기자간담회에서 “고래 포획 전문가를 초빙해 고래연구소의 연구조사용 포경을 지원하겠다”고 밝힌 바 있다. 남구는 2014년까지 287억 원을 들여 장생포 일원 3만5000m²(약 1만600평)에 각종 고래 관련 시설을 갖추는 ‘고래문화마을’ 조성사업을 펼친다. 이곳에는 포획한 고래를 길들이는 순치장과 합법적인 고래고기 유통을 위한 위생처리장도 짓는다. 반면 환경단체들은 포경을 반대하고 있다. 울산환경운동연합은 “한국 연안에 서식하는 고래에 대한 조사가 제대로 이뤄지지 않은 상태에서 연구조사용이나 솎아내기식 포경은 무차별 포경으로 이어질 수 있다”고 지적했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-20
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  • [부산/경남]태풍 훑고간뒤… 태화강 둔치 쓰레기 홍수

    “천만다행이다.” 제16호 태풍 산바가 한반도를 완전히 빠져나간 17일 오후. 박맹우 울산시장 등 울산시청 공무원들은 안도의 한숨을 내쉬었다. 태풍으로 큰 피해는 입지 않았기 때문. 하지만 이번 태풍으로 태화강 둔치가 물에 잠기면서 곳곳에 쌓인 쓰레기가 골머리를 앓게 하고 있다. 태화강 둔치가 침수된 것은 2006년 7월 태풍 에위니아 이후 6년 만이다. 18일 오전 중구 태화동 태화강 대공원은 쓰레기로 산을 이뤘다. 야생화를 심었던 화단은 진흙탕으로 변했고 산책로도 진흙탕과 쓰레기로 범벅이 됐다. 태화강 대공원은 2010년 6월 태화강 둔치 53만1319m²(약 16만 평)에 조성한 시민공원으로 용지 매입비를 포함해 1500여억 원이 투입됐다. 쓰레기는 많이 쌓였지만 조경수와 시설물 등은 별다른 피해를 입지 않은 것이 그나마 다행. 이에 따라 울산시는 18일부터 2000여 명을 투입해 본격적인 태화강 정화활동에 나섰다. 또 소방차를 동원해 산책로 등을 씻어 냈고 진흙탕으로 변해버린 야생화단지도 정비할 계획이다. 울산시 관계자는 “2, 3일 뒤면 쓰레기를 완전히 치워 깨끗한 태화강 둔치의 모습을 되찾을 수 있을 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-19
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  • [부산/경남]울산시립도서관 입지 연내선정

    울산시립도서관 유치를 놓고 울산의 각 구·군이 치열한 유치전을 벌이고 있다. 시립도서관 위치 선정은 올 하반기 결정된다. 시는 교육청과 지역 국회의원, 전문가의 도움을 받고 기존 도서관 분포 등을 고려해 시립도서관 위치를 결정할 예정이다. 여기에는 울산전시컨벤션센터(울주군 언양읍 KTX울산역세권)와 울산시립미술관(중구 중앙동 울산초등학교)의 입지도 주요 고려 대상이다. 시는 “이들 시설이 들어설 구·군은 사실상 시립도서관 건립 대상에서 제외된다는 의미”라고 밝혔다. 이에 따라 시립도서관은 남·동·북구 중 한 곳에 들어설 것으로 보인다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-18
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  • [부산/경남]울산 장례식장 ‘하늘공원’ 市에서 직접 운영하기로

    울산시는 12월 개장하는 종합 장사(葬事)시설인 ‘하늘공원’의 장례식장과 장례용품점을 직접 운영하기로 했다. 울산시는 현지 주민이 설립한 법인인 하늘공원보삼과 ‘하늘공원 운영 협약’을 최근 체결하고 이같이 결정했다. 협약을 통해 하늘공원 시설 총괄 운영은 울산시설관리공단이, 장례식장과 장례용품 판매점은 울산시가, 수익사업 일부(식당, 매점, 화원, 자판기, 커피점 등)는 하늘공원보삼이 각각 운영하기로 했다. 그러나 시는 장례식장과 장례용품 판매점에서 흑자가 발생하고 장례 서비스가 안정되었다고 판단될 경우 5년 후 재위탁 협약 때 주민들(하늘공원보삼)에게 운영권을 넘기기로 했다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-17
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  • [부산/경남]‘에어 울산’ 2015년 첫 비행 추진

    울산을 연고로 하는 항공사인 ‘에어 울산(Air Ulsan)’(가칭) 설립이 본격 추진된다. 울산시는 이르면 다음 달 ‘지역 항공사 설립추진위원회’를 발족할 예정이라고 16일 밝혔다. 울산시는 지난달 30일 시청에서 지역 항공사 설립을 위한 실무추진단 첫 회의를 열었다. 실무추진단은 울산시와 상공회의소를 비롯해 현대중공업 현대자동차 SK 등 울산에 본사나 생산 공장을 둔 대기업 관계자 등 10명으로 구성됐다. ‘에어울산’은 설립 자본금 250억 원(시설자금 120억 원, 운전자금 130억 원)으로 2015년 하반기 취항을 목표로 세웠다. 내년 상반기에 설립 기본계획 수립 용역에 들어가 하반기부터 투자자 모집에 나설 예정이다. 2014년 상반기 법인설립을 마친 뒤 2015년 하반기 운항면허를 취득해 취항할 계획이다. 항공기는 우선 160석 규모의 중형 항공기 2대를 리스로 도입해 운항하면서 단계적으로 항공기 수를 늘려갈 방침이다. 노선은 경제성이 있는 김포 제주 인천 등 국내선에 우선 취항한 뒤 국제선으로 확대할 계획이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-17
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  • [부산/경남]“군입대 신체검사, 왜 울산에선 받을 수 없나요”

    “울산에서는 왜 신체검사를 받을 수 없나요.” 지방병무청, 고등법원 등 다른 광역시에는 있는 공공기관이 울산에는 없다. 전국 7대 광역시 중 지방병무청이 없는 곳은 울산이 유일하다. 이 때문에 입대 전 신체검사를 받으러 부산으로 이동하는 사람이 연간 1만여 명에 이른다. 여기에 산업전문요원과 공익근무제도 등 병무행정을 위해 부산지방병무청으로 가는 사람까지 합하면 연간 1만5000명이 지방병무청 부재로 부산까지 가야 한다. 기업지원 분야도 마찬가지. 울산은 대기업 73개에 중소기업 6만4000개가 밀집돼 있다. 하지만 지방중소기업청이 울산에는 없다. 부산 녹산공단에 위치한 부산·울산지방중소기업청이 관할하고 있다. 2010년 1월 설치된 중소기업청 울산출장소로는 체계적인 지원이 어렵다는 분석이다. 또 울산에는 고등법원과 가정법원이 없어 항소사건이나 소년보호사건 재판을 받기 위해서는 부산으로 가야 한다. 울산에 거주하는 외국인은 2만3000여 명에 이르지만 부산출입국관리사무소 울산출장소는 올 4월에야 울산출입국관리사무소로 승격됐다. 울산시는 “울산시민이 울산에서 병무행정서비스를 받는 것은 당연한 권리”라며 “평상시 병무행정은 물론이고 유사시 병력동원 업무를 수행하기 위해 울산지방병무청이 설치돼야 한다”고 말했다. 또 “국내 최대의 산업직접지인 울산지역 중소기업들도 지역 실정에 맞는 자금, 기술, 판로, 경영 등 밀착 지원서비스를 제공받기 위해서는 울산지방중소기업청이 반드시 있어야 한다”고 지적했다. 또 시는 2014년 울산지방법원 신청사 완공 시점에 맞춰 고등법원 원외재판부와 가정법원(지원)이 설치되도록 정부와 각 정당에 요청했다. 고등법원 원외재판부는 고등법원의 판사들이 지방법원 소재지에 파견돼 그곳에서 고등법원의 재판을 받도록 하는 것이다. 울산시는 이들 정부 관련 기관 설치를 최근 정부에 건의했다. 또 대선에서 울산지역 공약으로 채택해 달라고 각 정당에 요청할 방침이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-14
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  • ‘자매 살해범’, 약초꾼 신고로 55일만에 잡혔다

    울산 20대 자매 피살사건의 용의자가 55일 만에 경찰에 검거됐다. 범인이 경찰 수사를 조롱하듯 도피행각을 벌이는 동안 피해자 부모와 친구들이 직접 나서서 전단을 뿌리고 시민들의 협조를 호소한 결과 마침내 꼬리가 잡힌 것이다. ○ 산에서 잠자다 시민에게 발견돼 56일간 도피 중이던 김홍일은 13일 오후 약초를 캐는 배모 씨(75)의 신고로 꼬리가 잡혔다. 배 씨는 이날 낮 12시경 부산 기장군 정관면 함박산에서 영지버섯을 캐려고 등산로가 아닌 곳을 다니다가 김홍일을 발견했다. 당시 김홍일은 마대를 뒤집어쓰고 잠을 자고 있었다. 산불 감시원으로도 활동하는 배 씨는 ‘직업적인 본능’으로 “왜 여기서 자느냐. 누구냐”고 물었고 김홍일은 “노숙자”라고 말한 뒤 황급히 자리를 피했다. 이 청년이 최근 수배 전단에서 본 ‘울산 자매살인사건’의 용의자 김홍일과 닮았다는 것을 알아차린 배 씨는 즉시 휴대전화로 부산 기장경찰서에 신고했다. 김홍일은 배 씨를 만난 뒤 다시 사라졌다. 신고를 받고 출동한 경찰은 현장에서 발견된 커피캔에서 김홍일의 지문을 확보하고 경찰특공대, 수색견 등을 투입해 함박산 일대를 대대적으로 수색했다. 김홍일은 5시간여 후인 이날 오후 5시 반경 인근 함박산 청소년수련원 근처에서 경찰에 붙잡혔다. 김홍일은 이 사건을 수사해온 울산중부경찰서로 압송됐다. 김홍일은 2009년 피해자들의 어머니가 운영하는 구이집에서 아르바이트를 하며 숨진 언니 이모 씨(27)를 알게 됐다. 김홍일은 당시 백화점에서 일하던 이 씨에게 끌렸다. 경찰은 “김홍일이 부산에서 친구와 만나던 중에도 이 씨가 ‘어머니 가게에서 술 취한 사람이 행패를 부린다’고 전화하면 바로 택시를 타고 오는 등 헌신적이었다”고 전했다. 하지만 김홍일은 이 씨가 올 6월경 “그만 연락하라”고 통보하자 괴로워하며 휴대전화 문자메시지로 다시 사귀기를 애원했던 것으로 알려졌다. 사건이 발생하기 하루 전인 7월 19일. 통장에서 20만 원을 인출한 김홍일은 부산에서 성매매를 한 뒤 술을 마신 채 20일 울산으로 왔다. 오전 3시 15분경 울산 중구의 한 다세대주택 2층에 있는 이 씨 집에 베란다를 타고 침입했다. 당시 이 씨의 부모는 식당에서 일을 하느라 집에 없었고, 방에는 이 씨와 동생(23)만 자고 있었다. 사건 발생 당시 언니 이 씨는 오전 3시 17분경 119구조대에 전화해 “동생이 남자의 흉기에 찔려 죽어간다. 살려 달라”고 신고했다. 119구조대가 현장에 도착했을 당시 동생은 물론이고 언니도 흉기에 찔려 숨져 있었다. 경찰은 “김홍일이 동생을 언니로 오인하고 살해한 뒤 언니의 목소리를 듣고 다시 들어가 추가로 살해한 것으로 보인다”고 밝혔다. 김홍일은 경찰에서 “우발적으로 범행을 저질렀다”고 말했다.○ 지리 익숙한 모교 뒷산서 56일간 은신 김홍일은 범행 시 옷차림 그대로였으며 수염이 자랐으나 얼굴과 옷은 비교적 깨끗했다. 김홍일은 7월 23∼24일경 함박산(591m) 은신처로 들어가기 전 신용카드, 체크카드, 200만 원이 든 급여 통장, 휴대전화를 자신의 차량에 버려두고 갔다. 함박산을 선택한 것은 자신이 다니던 대학 뒷산(걸어서 30∼40분 거리)이라 지리에 익숙해서다. 6분 능선 등산로에서 100m가량 떨어진 숲 속 나무 밑에 은신처를 잡은 김홍일은 마대자루에 들어가 56일간 생활했다. 김홍일은 범행 전 인터넷에서 일본의 ‘자살 숲’으로 알려진 주카이(樹海) 숲을 수차례 검색했다. 범행 뒤 이곳에서 자살을 시도하려다 포기한 것으로 경찰은 보고 있다. 은신 기간 부산에는 태풍 등의 영향으로 20일가량 크고 작은 비가 내렸지만 김홍일은 숲 속에서 버텼다.○ 허점투성이 경찰 수사 범행 후 김홍일은 자신의 승용차를 몰고 국도와 고속도로를 통해 강원도로 간 뒤, 범행 이틀 뒤인 7월 22일 오전 고속도로를 거쳐 부산으로 갔다. 이 과정에서 주유소 2곳에서 기름을 넣기도 했다. 하지만 경찰은 범행 사흘 뒤인 23일에야 그를 공개수배했다. 그나마 수배전단에 실은 김홍일의 사진도 피해자 친구들이 확보해 포털사이트에 올린 사진보다 선명하지 못했다. 이 때문에 피해자 친구들은 경찰의 수배전단에 자신들이 확보한 사진을 대신 붙여 전단을 다시 인쇄하기도 했다. 또 김홍일은 수배 중 자신이 인터넷에 남긴 댓글을 지웠지만 경찰의 뒤늦은 확인으로 인터넷 접속 장소 추적에 실패했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com　　부산=윤희각 기자 toto@donga.com　　}

    • 2012-09-14
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  • 수배전단 직접 만들어 배포… 부모의 분노가 범인 잡아

    두 자매를 살해한 김홍일(27)을 검거하는 데 헌신한 피해자 부모는 경찰의 수배전단에 실린 김홍일의 사진이 자신들이 확보한 사진보다 선명하지 못하자 수배전단에 새 사진을 붙인 전단을 만들어 부산 울산 등지를 돌며 배포했다. 금지옥엽처럼 키워온 두 자매를 모두 잃은 아버지 이모 씨는 13일 김홍일이 잡혔다는 소식을 듣자 “(김홍일이) 내 딸을 한꺼번에 죽여 놓고 뻔뻔하게 살아있다는 사실을 도저히 받아들일 수 없다. 용서할 수 없다”며 분노에 몸을 떨었다. 이 씨 부부는 이날도 부산 해운대에서 수배전단을 붙이다가 경찰로부터 김홍일이 출현했다는 연락을 받았다. 부부는 “(출현 소식을 듣고)처음에는 너무 놀랐다. 직접 내 눈으로 보기 전까진 믿을 수가 없었다”고 말했다. 또 “이제라도 범인이 잡혔으니 두 딸의 한을 어느 정도 풀 수 있겠다”며 “이제 편하게 쉬라는 말을 두 딸에게 해주고 싶다”고 울먹이며 말했다. 자매의 어머니는 끝내 울음을 터뜨리며 주저앉았다. 부부는 1남 2녀를 두었으나 딸 둘을 한 번에 잃었다. 이 씨는 또 “그동안 함께 수배전단을 붙이고 웹사이트 등을 통해 범인의 얼굴을 퍼뜨려준 딸들의 친구들에게 감사의 말을 꼭 전하고 싶다”며 “사형제를 놓고 말들이 많은데 이런 일을 당하고 보니까 꼭 유지해야 한다는 생각이 들었다”고 말했다. 숨진 자매의 이모부는 “딸 둘을 잃은 뒤 부모는 범인을 찾으려고 방방곡곡을 다니는데 김홍일은 살겠다고 50여 일이나 처박혀 숨어있었다”며 “그것을 보니 정말 잡아죽이고 싶다”고 말했다. 그는 또 “김홍일은 재판과정에서 어떻게든 감형을 받으려고 할 텐데 절대로 그런 일이 일어나서는 안 된다”고 말했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-14
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  • [부산/경남]마두희… 패션쇼… 문화여행 떠나볼까

    ‘2012 중구문화거리축제’가 14∼16일 울산 중구 일원에서 열린다. ‘오감만족 문화여행 속으로’라는 슬로건으로 열리는 이번 축제는 전통과 현대 놀이를 조화시켜 누구나 참여할 수 있도록 한 것이 특징. 울산의 전통 줄다리기인 ‘마두희(馬頭戱)’도 축제 기간에 재현된다. 마두희는 조선시대 때 옛 울산객사(현 울산초등학교)에서 열렸다. 신작로가 만들어진 1900년대 초반에는 지금의 시계탑 사거리 일원에서 개최됐으나 일제 강점기 주민들의 집단행동을 통제한 1930년부터 명맥이 끊겼다. 각 동(洞)에서 100명씩 참가한 가운데 15일 동별 대항전이 열린다. 이어 16일 오후 1시부터 중앙로에서 마두희를 재현한다. 300m의 마두희 줄을 동서로 길게 늘여 놓고 양 팀이 600명씩 총 1200명이 참가한 가운데 줄다리기를 한다. 중구 성남동 젊음의 거리에서는 다양한 공연이 펼쳐진다. 인디밴드인 ‘원디시티’와 ‘DJ COHAN’ 공연은 14일 오후 8시 40분에 열린다. ‘소울트레인’과 ‘DJ PANDOL’ 공연은 15일 오후 8시부터 펼쳐진다. 이 밖에도 울산청소년영상제와 한복패션쇼 전통혼례식 등도 열린다. 젊음의 거리 일대에는 최근 갤러리 큐빅광장 빈티지카페 전통공예관 등이 들어서는 등 문화예술의 거리로 자리 잡고 있다. 중구문화거리축제는 2000년부터 매년 열리고 있다. 김관 중구문화거리축제 추진위원장은 “문화와 함께 활기찬 중구를 만들고 상권을 활성화시키기 위해 다양한 프로그램을 마련했다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-13
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  • [부산/경남]‘친환경기업’ 내걸고 폐수 콸콸… 부과금 268억-사장 구속 철퇴

    ‘사장 구속에 과징금 268억 원과 영업정지, 산재사고까지….’ 울산의 한 친환경 폐수처리업체가 정작 자사의 폐수는 처리하지 않고 상습적으로 방출하다 수백억 원의 부과금을 부과받고 업체 대표까지 구속되는 망신을 당했다. 울주군 온산읍 선경워텍㈜은 폐수를 정화처리하거나 재활용하는 기술로 모범 환경기업으로 불렸던 회사. 2005년 4월에는 중국 상하이(上海)에서 열린 ‘중국 국제 환경보호기술설비전람회’에까지 참가했다. 하지만 겉과 속은 달랐다. 6일 오후 이 회사에서는 유독가스에 질식돼 이모 수질부장(43)이 숨지고, 최모 씨(36) 등 2명이 중상을 입는 사고가 발생했다. 경찰은 이 부장 등이 포기조(曝氣槽·미생물로 폐수를 정화하는 탱크)에서 작업을 하다 유독가스에 질식된 것으로 보고 있다. 폐수 무단 배출에 따른 영업정지 기간(3개월)이 지난달 24일로 끝나 공장 재가동을 준비하는 과정에서 산재사고가 발생한 것이다. 올 5월 내려진 영업정지 3개월은 기준치를 초과한 폐수를 무단 방류한 사실이 적발된 데 따른 것. 울산시는 지난해 11월 24일 밤 선경워텍을 기습 단속했다. 이 회사에서 나온 폐수를 정화하는 온산하수처리장에 기준치를 초과한 폐수가 유입되면서 과부하가 자주 걸렸기 때문. 2004년 7월부터 가동한 이 회사는 폐수 처리 시설이 없는 소규모 업체에서 폐수를 수거해 기준치 이하로 정화한 뒤 온산하수처리장으로 보내 왔다. 단속 결과 기준치를 최고 65배나 초과한 것으로 드러나자 울산시는 수질초과배출부과금 49억 원을 부과하고 시설 개선 명령을 내렸다. 하지만 시설을 개선하지 않고 또다시 폐수를 방류하다 올 2월 2일 적발됐다. 영업정지 10일과 함께 부과금 13억 원도 추가됐다. 울산시는 이 회사가 상습적으로 폐수를 배출한 것으로 보고 검찰에 수사를 의뢰했다. 검찰은 이 회사가 지난해 8월 8일∼11월 24일에도 기준치를 초과한 폐수를 배출한 사실을 밝혀내고 울산시에 통보했다. 시는 올 5월 206억 원을 다시 부과했다. 수질 초과 배출부과금이 총 268억여 원으로 늘어난 셈이다. 또 3개월간의 영업정지 처분도 내렸다. 이 회사 대표 최모 씨(52)는 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률 위반 혐의로 구속돼 징역 10개월을 선고받았다. 울산시 관계자는 “겉으로는 친환경기업이었지만 사실은 폐수를 상습적으로 무단 방출했던 환경 파괴 기업이었던 셈”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-12
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  • [부산/경남]고임금… 잦은 분규… 울산, 기피지역 되나

    국세청이 매년 발표하는 지역별 근로자 평균 연봉은 울산이 최근 10년 동안 1위다. 2010년 기준 울산의 근로자 1인당 평균 연봉은 3388만 원. 2위인 서울(2987만 원)보다 401만 원(13%), 제주보다는 1191만 원이 많다. 현대자동차와 현대중공업, SK 등 상대적으로 고임금을 받는 대기업이 울산에 밀집해 있기 때문이다. 또 현대자동차를 중심으로 반복되는 노사분규도 고임금 구도를 고착화하는 데 한몫을 한 것으로 경제계는 보고 있다. 이 같은 고임금과 잦은 노사분규가 기업 유치에 걸림돌로 작용하는 것으로 나타났다. 현대중공업과 세계적인 엔진 생산업체인 미국 커민스가 한국에 건설장비 엔진 생산 공장(현대커민스)을 짓기로 한 것은 올 4월. 두 회사는 6600만 달러를 50 대 50으로 투자하기로 했다. 커민스 측은 합작투자의 첫째 조건으로 한국 공장을 울산이 아닌 곳에 짓기를 원했다. 울산지역 근로자들 임금 수준이 높고 노사분규가 잦다는 이유에서였다. 현대중공업은 본사가 있는 울산에 합작공장을 지을 계획이었지만 투자 유치를 위해서는 커민스의 요구를 수용하지 않을 수 없었다. 두 회사는 대구와 경북 포항시, 구미시, 강원 동해시 등 4개 지역을 놓고 3개월간 후보지를 찾았다. 결국 대구를 우선 협상 대상지로 선정하고 7일 현대중공업 최병구 사장(건설장비사업본부장)과 커민스의 리치 프리랜드 사장이 ‘현대커민스 설립을 위한 계약 서명식’을 했다. 현대커민스는 대구 달성군 테크노폴리스 산업단지 내 7만8000여 m²(약 2만3500평)에 건설장비용 엔진 공장을 지어 2014년부터 가동할 계획이다. 현대커민스는 2014년부터 향후 10년간 4조 원(누계 기준)의 매출을 목표로 잡고 있다. 또 2022년에는 직접 고용 500여 명을 포함해 총 5300여 명의 직간접 고용 창출 효과가 있을 것으로 예상했다. 고임금과 노사분규 탓에 외국계 합작회사의 울산 진출이 어려워진 셈이다. 특히 다른 공장의 ‘역외 이전’도 우려되고 있다. 현대중공업은 울산 북구 중산동 일원 69만여 m²(약 20만 평)에 건설장비 공장을 건립하기 위해 지난해까지 400억 원을 들여 땅을 사들였다. 하지만 아직 구체적인 공장 건립 계획을 수립하지 않고 있다. 울산시는 엔진 공장을 짓는 대구에 건설장비 공장을 짓지 않을까 걱정하고 있다. 울산상공회의소 관계자는 “노사관계가 안정되지 않으면 외국계 기업을 유치하기가 어려울 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-11
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  • 현대車 비정규노조 ‘1만명 전원 정규직화’ 외치더니…

    현대자동차 비정규직 노조(지부장 박현제)가 파업에 참여한 조합원을 정규직으로 우선 전환하고, 파업 불참 조합원은 징계하겠다고 밝혀 물의를 빚고 있다. 비정규직 노조는 7일 발행된 유인물을 통해 ‘투쟁하는 조합원 우선 정규직 전환’ 방침을 공식으로 밝혔다. 노조는 유인물에서 “모든 사내 하청(직원)의 정규직화를 포함한 노조의 6대 요구안 쟁취를 위해 투쟁한다”며 “이와 함께 투쟁하는 조합원 우선 정규직화 전환 방침을 확정했다”고 밝혔다. 현재 현대차 울산과 아산 전주 등 3개 공장의 사내 하청업체(비정규직) 근로자는 회사 측은 6800명이라고 주장하는 반면 노조 측은 1만여 명이라고 주장하고 있다. 비정규직 노조는 지금까지 ‘비정규직의 일괄 정규직화’를 요구해 왔다. 반면 회사 측은 지난달 20일 ‘2015년까지 사내 하청 근로자 3000명 정규직 전환’을 제시했다. 이 때문에 비정규직 노조는 ‘비정규직 전원 일괄 정규직화’를 요구하며 울산공장 점거를 시도하기도 했다. 앞서 2010년 11월 15일부터는 ‘전원 정규직화’를 요구하며 25일간 울산1공장을 무단 점거해 3147억 원의 매출 손실을 입혔다. 파업 불참 조합원에 대한 징계 추진도 물의를 빚고 있다. 대상은 노조가 파업을 선언한 지난달 10∼28일 파업 불참 조합원. 파업 불참자는 조합원 1200명 가운데 700명 정도로 추산된다. 노조는 9일까지 실태조사를 한 뒤 10∼12일까지 소명 기회를 주기로 했다. 이에 대해 울산공장에서 근무하는 한 비정규직 조합원(36)은 “어쩔 수 없는 사정 때문에 불참했는데 파업 참여자를 우선적으로 전환한다니 배신감을 느낀다”고 말했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-08
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  • [부산/경남]울산교육청 선플달기 운동

    울산시교육청은 인터넷에 선한 댓글(선플)을 달면 자원봉사 점수를 주는 등 ‘선플 달기 운동’을 벌이고 있다고 4일 밝혔다. 시교육청은 학생이 인터넷에 접속해 악플(악성 댓글)이 있는 곳을 찾아 일주일에 20건의 선플을 달면 자원봉사 1시간을 인정해주고 있다. 교육청은 이 운동을 확산하기 위해 학교별 선플 달기 실적을 취합하는 등 관리를 강화할 계획이다. 또 각 학교의 홈페이지에 선플방도 만들기로 했다. 시교육청은 “학교폭력을 방지하는 첫걸음이 언어순화라고 판단했다”며 “선플 달기 운동으로 온라인상의 언어폭력이 줄면 학교폭력도 감소할 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-05
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  • 학생 1명에게 2억원… 울산大 ‘파격 장학금’

    울산대가 학부 과정을 거쳐 박사학위를 받을 때까지 학생 1명에게 총 2억800만 원을 지급하고, 대기업 입사 자격도 주는 장학제도를 신설했다. 울산대(총장 이철)는 대학 설립자인 고 정주영 현대그룹 창업자의 동생 정상영 KCC 명예회장이 장학기금을 출연하는 ‘정상영 특별장학’을 신설했다고 4일 밝혔다. 정 명예회장은 올해부터 10억 원씩 3년간 30억 원의 사재를 장학기금으로 출연하기로 했다. 울산대는 “‘창의적이고 도전적인 젊은이들을 발굴해 파격적으로 지원하고 국가사회 발전에 기여하는 큰 인재로 키우자’는 정 명예회장의 신념에 따라 이 같은 장학제도를 만들었다”고 밝혔다. 울산대는 이 장학금으로 학부생 1명에게 대학 4년간 매년 4000만 원씩 1억6000만 원을 지급하기로 했다. 또 이 학생이 박사학위를 취득하려고 대학원에 진학하면 매년 1200만 원씩 4년간 4800만 원을 추가로 지급할 방침이다. 총 장학금은 2억800만 원으로 학생 1명에게 지급하는 장학금으로는 국내 최고다. 또 KCC 입사자격도 부여한다. 장학생 선정 대상은 신입생 중 언어 수리(가) 외국어 과학탐구(1과목) 등 4개 영역 1등급자로 이공계열인 화학공학부, 첨단소재공학부, 기계공학부, 전기공학부, 물리학과, 화학과, 수학과 신입생들이다. 학교 측은 한 해에 3, 4명을 선발할 계획이다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-05
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  • [부산/경남]‘1950년 울산 보도연맹 사건’ 국가배상 확정 판결

    “60년 넘게 쌓인 한(恨)이 조금이나마 풀릴 것 같습니다.” 6·25전쟁 당시 국군과 경찰에 의해 희생된 울산 보도연맹 희생자 유족회 김정호 회장(65)은 3일 동아일보와의 통화에서 최근 대법원에서 승소한 소감을 이같이 밝혔다. 하지만 배상을 계속 미뤄온 정부에 대해서는 섭섭한 감정을 감추지 못했다. 대법원 2부(주심 이상훈 대법관)는 8월 30일 울산 보도연맹 사건 희생자 유가족 483명이 국가를 상대로 낸 손해배상 청구소송 상고심에서 원고 승소 판결한 원심을 확정했다. 희생자 본인에게 8000만 원, 배우자에게 4000만 원, 부모와 자녀에게 800만 원씩, 형제자매에게 400만 원씩을 국가가 배상하도록 했다. 울산 보도연맹 사건은 1950년 8월 5∼26일 군인과 경찰이 울산에 거주하는 시민 869명을 울주군 온양읍 대운산 골짜기와 울주군 청량면 반정고개로 끌고 가 총살한 사건. 유족회 김 회장의 아버지(당시 26세)도 울산 북구 천곡동에서 정미소를 하다 끌려가 희생됐다. 유가족들은 2008년 6월 국가를 상대로 손해배상 청구소송을 제기했다. 이에 앞서 정부의 ‘진실·화해를 위한 과거사정리위원회’는 2007년 11월 울산 보도연맹사건의 희생자로 신분이 확인된 407명의 명단을 발표했다. 이를 근거로 2008년 1월 당시 노무현 대통령은 울산상의에서 열린 울산 보도연맹 희생자 추모식에 영상 메시지를 통해 “정부 잘못”이라고 공식 사과했다. 유족들은 이를 근거로 소송을 제기했다. 2009년 2월 서울중앙지법은 원고(유가족) 승소 판결을 내렸다. 하지만 정부는 항소했고 서울고법은 같은 해 8월 “손해배상 청구 시효 5년이 만료됐다”며 원고 패소 판결을 했다. 이번에는 유가족이 상고했고 대법원은 지난해 6월 서울고법으로 다시 돌려보냈다. 서울고법은 올 4월 “국가가 배상해야 한다”고 원고 승소 판결했다. 정부는 또다시 상고했지만 원고 승소로 최종 확정됐다. 김 회장은 “정부의 잇단 소송 제기로 유가족 가슴에는 피눈물이 맺혔다”고 분통을 터뜨렸다. 유가족들은 희생자를 위한 위령탑 건립을 요구하고 있다. 김 회장은 “정부가 울산 보도연맹사건이 국가 권력에 의해 자행됐고 대법원이 국가 배상판결을 확정했기 때문에 위령탑 건립이 꼭 필요하다”고 지적했다. 울산 북구 송정역사공원 내에 위령탑을 건립해 줄 것을 울산시에 건의하고 있다.: : 보도연맹(保導聯盟) : :1949년 6월 좌익계 인물들을 전향시키기 위해 정부가 조직한 단체. 지역별 할당된 수를 채우기 위해 무고한 국민을 강제 가입시키기도 했다. 6·25 전쟁이 발발하자 ‘반정부 활동이 우려된다’며 군경이 이들을 총살했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-04
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  • [부산/경남]내년 주간2교대로 근무 바뀌는 현대차 “버스 운행 연장해달라” 울산시에 요청

    “시내버스 운행시간을 오전 2시까지로 연장해 줄 수 없나요?” 현대자동차가 최근 울산시에 시내버스 운행시간 연장 요청서를 보냈다. 내년 3월 4일부터 실시되는 주간연속 2교대제에 대비하기 위한 것. 지금의 현대차 주야 2교대제 근무형태에서는 1조 근무시간은 오전 8시∼오후 7시 50분, 2조는 오후 9시∼다음 날 오전 8시. 현재 울산 시내버스의 막차 운행시간(오후 11시 반)으로도 아무런 문제가 없다. 하지만 내년 3월부터 주간연속 2교대제가 시행되면 문제는 달라진다. 1조(오전 6시 40분∼오후 3시 20분)는 괜찮지만 2조는 오후 3시 20분에 일을 시작해 다음 날 오전 1시 10분에 마친다. 2조가 퇴근하는 시간에는 시내버스가 모두 끊겨버려 근로자의 퇴근을 돕기 위해 시내버스를 오전 2시까지 연장 운행해 줄 것을 요청한 것. 현대차는 노사 합의로 통근버스는 운행하지 않고 있다. 이에 대해 울산시는 시내버스 회사 노조가 심야운행을 반대한다는 이유를 들어 난색을 표했다. 또 연장운행에 따른 인건비 추가 부담 등 운송 손실금을 시내버스 업계에 보전해줘야 한다는 것도 부담이다. 현대자동차의 근무형태 변경은 여기에만 그치지 않고 현대자동차 울산공장 주변 식당과 술집 등의 영업시간에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다. 현대차 울산공장 명촌정문 인근에서 노래방을 운영하는 김모 씨(43)는 내년 3월부터 영업시간을 어떻게 조정해야 할지 벌써부터 고민이다. 손님 대부분을 차지하는 현대차 직원들의 퇴근시간에 맞춰야 하기 때문. 주간연속 2교대제가 되면 1조(퇴근시간 오후 3시 20분)와 2조(〃 오전 1시 10분) 퇴근시간에 모두 맞추려면 오후 3시부터 다음 날 오전 3시까지 12시간 영업해야 한다. 지금보다 영업시간이 5, 6시간은 더 길어지는 셈이다. 김 씨는 “영업시간을 늘리면 종업원도 추가 고용해야 할지 고민 중”이라고 밝혔다. 현대자동차 울산공장에 근무하는 정규직과 사내 하청업체 직원은 총 3만5000여 명. 울산 전체 인구(113만 명)의 3.1%에 불과하지만 협력업체 직원과 가족을 모두 포함하면 울산 전체 인구의 10%가 현대차와 직간접으로 연관을 맺고 있다. 현대차의 근무형태 변경이 울산에 어떤 변화를 몰고 올지 벌써부터 주목된다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-09-03
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  • [부산/경남]울산 모든 생활하수 정화 처리

    울산지역 생활하수가 다음 달부터 전량 정화 처리된다. 울산시는 굴화와 강동 하수처리시설을 다음 달 14일 준공하고 본격 운영한다고 30일 밝혔다. 이들 시설은 올 3월 15일부터 시운전을 하고 있다. 굴화하수처리장은 울주군 범서읍 굴화리 일원 5만440m²(약 1만5258평)에 945억 원을 들여 지었으며 하루 4만7000t의 생활하수를 처리할 수 있는 규모다. 이곳에서는 남구 다운동과 삼호, 무거동 및 울주군 범서지역에서 발생하는 생활하수를 처리한다. 굴화하수처리장에서는 유입된 생활하수를 생화학적산소요구량(BOD) 2ppm 이하(수질기준 3ppm)로 정화해 태화강 유지수로 방류한다. 하수처리장은 지하에 설치됐다. 지상에는 축구장과 산책로 등을 갖춘 ‘굴화강변공원’을 만들었다. 또 하수처리장 진입로에는 장미와 조경수를 심었다. 강동하수처리장은 북구 강동지역에서 발생하는 생활하수를 하루 5000t씩 정화 처리한다. 북구 산하동 일원 1만1123m²(약 3365평)에 390억 원을 들여 지난해 3월 착공했다. 한편 현재 방어진과 용연하수처리장에서 각각 처리 중인 북구 농소지역 생활하수도 2015년 12월부터는 자체 하수처리장에서 정화된다. 농소하수처리장은 북구 상안동 일원 6만2000m²(약 1만8754평)에 올 12월 1890억 원을 들여 착공해 2015년 12월 완공할 예정이다. 하루 10만 t의 생활하수를 처리할 수 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-08-31
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  • 현대차, 밤샘근무 45년만에 마침표

    현대자동차의 밤샘근무(심야근무)가 내년 3월부터 폐지된다. 1967년 현대차 가동과 함께 도입된 하루 10시간 맞교대 체제가 45년 만에 하루 8, 9시간 교대 체제로 바뀌는 것이다. 국내 최대 완성차 업체가 밤샘근무를 폐지함에 따라 현대차의 5300여 협력업체를 비롯한 타 업계에도 상당한 근무 체제 변화가 있을 것으로 보인다. 현대차 노사는 내년 3월 4일부터 주간연속 2교대제를 실시하는 것을 골자로 한 올해 임금인상안에 30일 잠정 합의했다. 현재 현대차의 근무형태는 잔업 2시간을 포함해 1조가 10시간(오전 8시∼오후 7시 50분, 점심과 저녁시간 2시간 포함), 2조가 10시간(오후 9시∼다음 날 오전 8시, 야식시간 1시간 포함)을 근무하는 주야 2교대제다. 새로 도입되는 주간연속 2교대제는 1조가 8시간(오전 6시 40분∼오후 3시 20분, 점심시간 40분 포함), 2조가 9시간(오후 3시 20분∼다음 날 오전 1시 10분, 잔업 1시간 포함)을 근무한다. 이 근무 형태는 노사가 2003년부터 논의했으나 세부 시행안 마련 과정에서 발생한 마찰 때문에 그동안 합의하지 못했다. 현대차 관계자는 “주간연속 2교대제 도입으로 소모적인 장시간 근로를 개선하고 국내 공장의 경쟁력을 높이는 전기가 마련될 것으로 기대된다”고 밝혔다. 노조는 “심야근무 폐지로 노동자의 건강이 증진되고 여가시간을 활용한 삶의 질도 향상될 것”이라고 말했다. 주간연속 2교대제를 도입하면 현행보다 하루 근무시간이 3시간 줄어든다. 노사는 근무시간은 줄어들지만 생산량은 현 수준으로 유지하고, 임금도 현재와 같은 수준으로 지급하는 방법으로 ‘윈윈’의 합의점을 찾았다고 밝혔다. 근무시간은 줄이되 임금은 지금처럼 유지하는 것. 한편 현대차 노사는 주간연속 2교대제와 함께 △기본급 9만8000원(기본급 대비 5.4%) 인상 △성과급 350%+900만 원 지급 △사업목표 달성 장려금 150%+60만 원 지급 등에 잠정 합의했다. 노조는 잠정 합의안 수용 여부를 묻는 조합원 찬반투표를 다음 달 3일 실시한다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-08-31
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