[광주/전남]광주 호텔유치 인센티브 논란

광주시가 특급호텔을 유치하기 위해 호텔사업자에게 아파트 사업권을 보장하는 파격적 인센티브를 제시하고 나섰다.

광주시는 11일 “서구 치평동 상무신도심에 특1급 호텔 건립을 추진 중인 AMJ개발㈜에 1만3000평을 호텔 및 아파트건축 용지로 개발토록 도시계획관련 절차를 진행 중”이라고 밝혔다.

시는 일반주거용지와 자연녹지, 생산녹지인 이 일대를 특급호텔 및 공동주택 건립이 가능한 준주거지역으로 바꾸려는 데 대한 주민의견을 청취 중이다.

개발사 측은 용지 매수작업을 거의 마무리하고 6월경 4000평(국공유지 2000평 포함)에 200실 규모의 특급호텔 건축에 들어갈 것으로 알려졌다.

문제는 이 사업자에게 270가구 규모의 아파트 시행사업권을 부여한 것.

시는 “숙원사업인 특급호텔을 유치하기 위해 국내 대기업 및 외국투자회사를 대상으로 투자유치 설명회를 하는 등 노력했으나 높은 초기투자비와 지역 경제 여건으로 볼 때 객실 영업만으로는 수익을 낼 수 없다는 이유로 실패했다”며 “특급호텔 운영 손실을 보전하는 차원에서 인센티브는 불가피하다”고 밝혔다.

시는 “전국적으로 도시기반 시설인 특급호텔을 유치하기 위해 상당한 인센티브를 부여하는 추세”라며 대구의 유통시설 용도변경 및 창원 쇼핑센터 병행건립 등을 사례로 제시했다.

그러나 일부에서는 “시 당국이 뒤늦게 개발사 측에 당초 양해각서에도 없던 생산 자연녹지 1만2000여 평을 용도 변경해 아파트사업권까지 끼워 준 것은 인센티브를 넘어선 특혜다”며 의혹을 제기하고 있다.

이들은 “이 같은 인센티브를 사전에 알리고 사업자를 공모하는 방식을 택했다면 특혜의혹이 일지는 않았을 것”이라고 주장하고 있다.

시는 2005년 서구 풍암동 풍암저수지 인근 공원용지 5만여 평에 공원지역 해제를 전제로 9홀 골프장 인센티브를 내걸고 특급호텔 사업자 공모에 나섰다가 인근 주민과 환경단체의 반발에 밀려 자진 포기했다.

김 권 기자 goqud@donga.com