中, 미루고 미룬 ‘3중 전회’ 7월 열기로

작년말 예정… 개혁개방 후 첫 연기
부동산 등 ‘경제 살리기’ 의제 전망

중국의 주요 정책 우선순위와 방향이 결정되는 제20기 중국공산당 중앙위원회 3차 전체회의(3중 전회)가 올 7월 베이징에서 열린다. 당초 지난해 10, 11월 중 개최될 예정이었으나 이유가 공개되지 않은 채 무작정 미뤄져 3중 전회를 언제 개최할 것이냐에 대한 국내외의 관심이 높은 상태였다. 이번 회의에서 부동산 시장 부실, 소비 둔화 등으로 위기에 빠진 경제를 타개할 각종 조치가 집중적으로 나올 것이라는 기대감이 커지고 있다.

관영 신화통신에 따르면 중국공산당 중앙정치국은 30일 시진핑(習近平) 국가주석의 주재로 회의를 열고 7월 중 3중 전회를 개최하기로 결정했다. 신화통신은 “경제가 여전히 많은 도전에 직면해 있다. 국내 경제의 순환도 원활하지 않고 외부 환경의 복잡성과 불확실성도 증가했다”며 ‘경제 살리기’가 주요 의제가 될 것으로 예상했다. 소비 진작, 주택시장 안정화, 지방정부 부채 해소, 외국자본 유치 등에 관한 다양한 대책이 나올 것으로 보인다.

‘○중 전회’는 ‘중앙위원회 ○차 전체회의’의 약칭이다. 5년 주기로 열리는 당 전국대표대회(당 대회) 사이에 총 7차례 열린다. 이 가운데 세 번째 회의를 뜻하는 3중 전회는 향후 5∼10년 동안의 경제정책 청사진을 수립하는 것이 목적이어서 7차례의 ○중 전회 중 가장 중요한 회의로 꼽힌다.

덩샤오핑(鄧小平)은 1978년 11기 3중 전회에서 개혁개방 노선을 공식화했다. 장쩌민(江澤民) 전 주석은 1993년 14기 3중 전회에서는 사회주의 시장경제 체제 확립, 대외 개방 노선 등을 천명했다. 시 주석 또한 집권 1기 당시 3중 전회에서 양극화 해소, 한 자녀 정책 완화, 농민공(농촌 출신 노동자) 생활 개선 등을 주요 과제로 제시했다.

이번 3중 전회가 오랫동안 연기된 배경을 놓고 아직까지 해석이 분분하다. 경제 위기가 고조된 상황에서 뾰족한 대책을 마련하지 못해 미루다 보니 올 7월에 개최하게 됐다는 추측이 지배적이다.


이지윤 기자 asap@donga.com