개도국도 2021년부터 온실가스 감축 의무화

유엔기후변화협약 막판 극적 타결

2021년부터는 선진국뿐만 아니라 개발도상국도 온실가스 배출을 의무적으로 줄이기로 했다. 페루 리마에서 열린 유엔기후변화협약(UNFCCC) 당사국 총회에 참가한 196개국 대표단은 14일 온실가스 감축 기여방안 형식에 합의했다고 AP통신 등이 보도했다. 전 세계적으로 기후변화에 공동 대응하기로 한 것은 이번이 처음이다.

2015년 12월 파리 총회에서 채택을 목표로 논의 중인 ‘신기후체제’ 도입을 위한 이번 총회에서 각국은 온실가스 감축방안을 각기 마련해 2015년 1분기까지 내놓기로 했다. 감축 목표량은 현재 감축량 이상으로 정한다. 다만 감축 기준연도와 계산법, 감축 실행 시간표 제출 등은 재량에 맡기기로 했다.

특히 신기후체제는 선진국에만 온실가스 감축 의무를 부과한 교토의정서와는 달리 선진국뿐만 아니라 개도국도 감축 의무를 지도록 했다. 개도국의 감축량을 놓고 선진국과 개도국 간 견해차가 커 12일로 예정됐던 폐막일을 이틀 연장하면서까지 설전을 거듭했고 결국 의무 감축량에 차등을 두도록 했다. 다만 온난화로 수장 위험이 있는 작은 섬나라와 최빈국은 의무 감축 대상에서 제외됐다.

UNFCCC는 각국의 감축 방안을 바탕으로 지구 온도 2도 상승 억제를 위한 목표에 부합하는지를 평가하는 보고서를 내년 11월 1일까지 작성하기로 했다.

유덕영 기자 firedy@donga.com