사회주의 헌법 통과… 볼리비아 정국 혼란

25일 볼리비아에서 국민투표를 통해 사회주의 개헌안이 통과되면서 야권이 강하게 반발하고 있다고 AP통신이 26일 보도했다.

볼리비아 첫 원주민 출신 대통령인 에보 모랄레스 대통령이 추진해 온 이번 개헌안의 핵심 내용은 원주민 권익의 확대와 경제 전반에 대한 국가의 통제 강화다. 특히 토지분배를 통한 농업개혁과 주요 산업의 국유화가 포함돼 있어 앞으로 논란이 예상된다.

이날 개헌안은 국민투표에서 60% 이상의 찬성률로 통과됐다. 볼리비아 전체 인구의 3분의 2를 차지하면서도 오랫동안 정치 경제적으로 소외돼 왔던 원주민들의 전폭적인 지지가 있었다고 시사주간지 타임은 분석했다. 이번 개헌안에는 1인당 소유할 수 있는 땅을 제한하는 내용도 포함돼 있다.

모랄레스 대통령은 25일 수도 라파스에서 열린 집회에 참석해 “볼리비아는 모든 국민이 기회의 균등을 누릴 수 있는 새로운 국가로 거듭날 것”이라며 개헌안 통과를 축하했다. 집권 3년째인 모랄레스 대통령은 이번 개헌안으로 12월 대선에서 승리할 가능성이 높아졌다고 AP통신은 전했다.

그러나 지역과 계층 간 갈등은 더욱 격화될 조짐을 보이고 있다. 9개 주(州) 가운데 원주민 비율이 높은 라파스, 코차밤바, 포토시, 오루로 주에서는 찬성률이 높게 나온 반면 지주와 사업가 계층이 많은 산타크루스, 베니, 판도, 타리하에서는 반대 비율이 높았다.

야권은 강하게 반발하고 나섰다. 산타크루스 주의 루벤 코스타스 주지사는 “반대가 40%라는 것은 명백한 거부 의사”라고 주장했으며, 추키사카 주의 사비나 쿠엘라르 주지사는 개헌안 불복종 운동을 벌일 것이라고 밝혔다.

노지현 기자 isityou@donga.com