[우크라 사태 대타협]유셴코 ‘대통령 권력분점’ 개헌안 수용

우크라이나 정부 여당과 야당이 8일 의회(라다)에서의 대타협을 통해 국가 분열 위기로 치닫던 시위사태를 마무리 지었다.

의회는 이날 레오니트 쿠치마 대통령이 참석한 가운데 권력구조 개편을 위한 헌법 일부 수정안과 선거법 개정안, 선거관리위원 교체 등 정치개혁안을 일괄 처리했다.

대통령 선거 부정에 항의해 반정부 시위를 주도해 온 빅토르 유셴코 야당 후보는 타협에 이른 뒤 지지자들에게 “이제 집으로 돌아가 26일의 대선 재투표에 대비하자”며 시위 중단과 해산을 선언했다. 수도 키예프는 지난달 21일 대선 이후 17일 만에 평온을 되찾았다.

유셴코 후보는 이날 자신에게 불리한 선거법 조항을 고치고 공정한 선거관리 보장을 얻어내 재투표에서 대통령이 될 가능성이 높아졌다.

하지만 대통령 권한의 상당 부분을 총리와 의회에 넘겨주는 데 동의해 대통령이 되더라도 권력을 분점하게 됐다.

내년 9월 발효되는 헌법수정안에 따르면 대통령은 총리, 외무, 국방장관만 임명할 수 있다. 총리가 나머지 각료들을 지명하고 주지사 임명권과 해임권도 갖는다. 의회는 모든 장관에 대한 심의와 거부권을 행사할 수 있다.

타협안에 대해 여야의 일부 강경파들은 불만을 나타냈다.

그러나 1991년 옛 소련에서 독립해 짧은 민주주의 전통을 갖고 있는 우크라이나가 지역 대립, 노선분쟁, 주변국 간섭 등을 대화로 극복하고 사태를 종식한 것은 높이 평가되고 있다.

쿠치마 대통령은 “상식으로 위기를 극복했다”며 만족해했다.

콜린 파월 미국 국무장관은 “개혁안이 공정하고 자유로운 선거를 보장해줄 것”이라고 환영했다.

그러나 러시아는 친서방 성향인 유셴코 후보의 대통령 당선이 유력해지자 “뭔가 대단히 잘못됐다”며 불만을 나타냈다.

모스크바=김기현 특파원 kimkihy@donga.com