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황금천 기자

동아일보 인천취재본부

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안녕하세요. 황금천 기자입니다.

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취재분야

2026-03-12~2026-04-11
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  • [인천/경기]서해 꽃게잡이 내달 1일부터 재개

    지난해 북한 연평도 포격 도발로 조업이 중단됐던 서해 꽃게잡이가 3월부터 시작된다. 인천해양경찰서는 상반기 어로보호 협의회를 열어 3월 1일부터 서해 ‘특정해역’(국방상 경비 및 어업활동과 관련한 안전사고 예방을 위해 설정된 조업구역)에서의 꽃게조업을 허용하기로 했다고 23일 밝혔다. 특정해역은 북한과 가깝지만 해안포 사거리(10∼27km)를 벗어나 비교적 안전하며 인천 꽃게는 주로 이곳에서 잡힌다. 인천해경은 이날 특정해역에서 어선 500여 척이 선단을 편성해 조업할 예정이기 때문에 경비함 5척을 배치해 어선의 조기 진입을 막고 안전사고를 예방하기로 했다. 해경 관계자는 “28일부터 한미 연합군사연습인 키 리졸브 훈련과 독수리 훈련이 예정돼 있어 안전한 조업을 위해 질서를 지켜 줄 것을 강조했다”고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-24
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  • [인천/경기]인천 ‘기초단체별 따로 무상급식’에 시끌

    다음 달부터 시작될 인천지역 초등학교 무상급식 대상이 기초자치단체별로 달라 형평성 논란을 빚고 있다. 인천은 옹진군과 강화군을 제외한 나머지 기초자치단체장이 민주당 소속이다. 23일 인천시교육청에 따르면 3월부터 232개 초등학교 3∼6학년 13만1000여 명에게 무상급식을 실시한다. 무상급식비용 472억 원은 시교육청과 시가 각각 30%(142억 원)를 부담하고 나머지 40%(188억 원)는 10개 구군이 나눠 내기로 했다. 또 2학기부터 1, 2학년생을 포함한 모든 초등학생(18만3600여 명)에게 무상급식이 확대된다. 그러나 동구와 서구 옹진군 등 3개 지자체는 다음 달부터 초등학교 1, 2학년생(1만900여 명)에게도 무상급식을 하기로 했다. 재정상태가 어려운 이들 지자체가 모든 초등학생을 대상으로 무상급식을 시행하는 이유는 같은 학교에서 급식 대상이 학년별로 다른 것은 교육적 측면에서 바람직하지 않다는 판단에서다. 특히 서해5도를 관할하는 옹진군은 중고교생(419명)의 경우 점심은 물론이고 저녁까지 무상급식을 시행하기로 했다. 도서지역이라는 특수성을 감안해 정부와 시가 지원하는 사업비 및 자체 예산으로 연간 급식비 6억5000만 원을 마련했다. 모든 초등학생에게 무상급식을 실시하는 한 지자체 관계자는 “세수 감소에 따라 재정형편이 어렵지만 사무실 경비 같은 소모성 예산을 줄이면 가능하다고 판단해 무상급식을 전면 시행하기로 했다”고 말했다. 이에 대해 시교육청 관계자는 “같은 인천지역에서 어떤 초등학생은 점심을 무료로 먹고 일부는 돈을 내고 먹어야 하기 때문에 학부모들의 반발이 우려되지만 이를 해결할 마땅한 대책이 없다”고 밝혔다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-24
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  • [인천/경기]제물포고 이전 논란… 여론조사에서도 지역 갈등

    인천 지역의 옛 도심인 중구 전동에 위치한 제물포고를 연수구 송도국제도시로 옮기는 방안에 찬성하는 시민이 많은 것으로 나타났다. 그동안 중구와 제물포고 인근 주민은 교육 공동화 현상이 우려된다며 이전을 반대해왔다. 인천시교육청은 지난해 행정 예고한 제물포고 이전 재배치와 관련한 여론 조사를 최근 실시한 결과 응답자 1만6184명 가운데 1만653명(65.8%)이 찬성하고, 나머지 5531명(34.2%)은 반대하는 것으로 나타났다고 22일 밝혔다. 그러나 제물포고가 이전하는 연수구 주민은 78.9%가 찬성하고, 현 제물포고 주변인 중구와 동구 주민은 96.3%가 반대해 지역 갈등이 심각한 것으로 나타났다. 나머지 지역은 찬성이 많은 것으로 조사됐다고 시교육청은 덧붙였다. 제물포고 이전에 찬성하는 사람들은 송도국제도시 개발사업으로 연수구에 학생이 급증해 학교가 부족한 점과 제물포고 재학생의 원거리 통학문제 개선을 주된 이유로 꼽았다. 이전에 찬성한 응답자들은 대안으로 제물포고 주변을 문화관광특구로 지정하고, 행정타운 등을 만들어 지역 상권을 활성화할 것을 제시했다. 이전에 반대하는 응답자 대부분은 옛 도심 재개발사업을 외면하고, 교육 평등성을 훼손하는 행정이라고 지적했다. 이들은 대안으로 송도국제도시에 고교를 신설할 것을 주문했다. 중구의회 하승보 의장은 “응답자 가운데 연수구 주민과 제물포고 동문회 등이 대부분이어서 문제가 있는 여론조사”라며 “아무런 대책도 없는 제물포고 이전을 중단해야 된다”고 말했다. 이에 대해 시교육청 관계자는 “여론조사와는 별도로 간담회나 공청회 등을 열어 추가로 의견을 수렴할 방침”이라고 밝혔다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-23
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  • [인천/경기]계양산 개발 5년계획 만든다

    인천 시내에서 가장 높은 계양산(해발 395m) 훼손을 막기 위한 조례가 제정된다. 인천시는 계양산의 자연환경을 보호하고, 녹지공간을 확보하기 위한 조례 제정안을 다음 달 시의회에 상정할 계획이라고 22일 밝혔다. 이 조례안은 계양산보호위원회를 구성해 자연환경을 지속적으로 가꾸고, 시민을 대상으로 생태교육을 하는 내용을 담고 있다. 시는 앞으로 계양산의 무분별한 개발을 막기 위해 5년 단위로 종합계획을 만들어 체계적으로 관리할 방침이다. 또 정기적인 환경조사는 물론 민간의 자연보호활동도 지원한다. 이에 앞서 시는 지난달 롯데건설이 계양산 자락인 계양구 다남동 개발제한구역(71만7000m²·약 21만7000평)에 12홀 규모로 추진해온 골프장 건설사업을 무산시켰다. 이 사업은 2009년 도시계획위원회를 통과했으나 환경단체의 반대로 시가 골프장 용지에 대한 도시계획시설 폐지 결정을 입안했다. 시 관계자는 “23, 24일 계양산 일대 주민과 시민단체를 대상으로 조례안을 설명하는 간담회를 연 뒤 조례·규칙심의위원회를 거쳐 상정하기로 했다”며 “계양산에 골프장이 들어서는 것을 제도적으로 막기 위한 조치”라고 말했다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-23
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  • [인천/경기/이슈 점검]인천 5개 화력발전소에 지방세 부과 검토 논란

    인천시가 수도권에 전력을 공급하는 인천지역 화력발전소에 지방세를 물리는 방안을 검토하고 나서 논란을 빚고 있다. 21일 시에 따르면 인천에는 1970년 서구 원창동에 처음 들어선 인천화력을 시작으로 옹진군 영흥면 영흥화력 등 화력발전소 5개가 있다. 모두 석탄이나 액화천연가스(LNG)를 연료로 사용하고 있으며 시설용량은 1만699MW에 이른다. 정부가 마련한 전력수급기본계획에 따르면 앞으로 3곳에 발전시설(시설용량 3140MW)이 추가로 건설된다. 시는 2014년이면 인천의 연간 질소산화물 배출량이 현재 1만6949t에서 2만1274t으로 늘어날 것으로 보고 있다. 황산화물도 7528t에서 9320t으로 증가할 것으로 예상하고 있다. 하지만 인천은 ‘수도권대기환경개선에 관한 특별법’에 따라 2014년 질소산화물과 황산화물의 배출 허용총량이 각각 2만8286t, 1만30t으로 묶여 있다. 이에 따라 대기오염 물질을 배출하는 공장의 신·증설이 어려워지고 기존 공장은 대기오염 개선을 위한 비용 부담을 떠안을 수도 있다. 게다가 이들 발전소에서 생산하는 전력 가운데 37%만 인천에서 사용하고, 나머지 63%는 서울과 경기도에서 쓴다. 결국 발전소가 몰려 있는 인천만 대기오염 물질을 배출해 피해를 보고 있다는 설명이다. 또 시는 이들 발전소에서 나오는 배수로 주변 지역의 해수 온도가 상승해 생태계에 영향을 미치는 것으로 보고 있다. 이에 따라 이를 개선하기 위해서는 대책 마련과 함께 재원도 필요하다는 것. 시는 이들 발전소의 전력생산량에 따라 세금(지역개발세)을 부과해 대기환경 개선 사업비로 충당하는 방안을 정부에 건의한 상태다. 수력발전소(10m³당 2원)와 원자력발전소(1kWh당 0.5원)는 현재 지역개발세를 내고 있다. 시는 과세가 어려울 경우 전기요금 지역 차등제를 도입해 줄 것을 요구했다. 현행 전기요금은 전국 단일체계를 적용해 인천에서 생산한 전기를 쓰는 인천이나 서울이 같은 요금을 내고 있다. 주택용과 산업용 교육용 농업용 등 용도와 시간대 등으로 나눠 다르게 받고 있을 뿐이다. 시는 발전소와 가까운 지역은 싸게, 멀리 떨어져 있는 곳은 비싸게 요금을 받아야 한다는 주장을 펴고 있다. 하지만 정부는 부정적인 입장. 이들 발전소에 세금을 부과하면 매년 적자를 보고 있는 한국전력이 연간 1000억 원이 넘는 재정부담을 더 안게 되고 결국 전기요금 인상 요인이 될 것으로 보고 있다. 따라서 정부는 대기오염 물질 배출에 따른 보상 차원에서 세금을 물리는 것보다 환경 관련법을 바꿔 대기오염 물질 배출을 억제하는 것이 타당하다는 지적이다. 시 관계자는 “수도권에 전력을 공급하는 화력발전소가 몰려 있는 인천의 대기환경 개선에 필요한 사회적 비용이 2조 원이 넘는다”며 “정부와 인천지역 국회의원을 대상으로 세금 부과와 전기요금 차등제 도입의 필요성을 지속적으로 건의할 방침”이라고 밝혔다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-22
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  • [인천/경기]봄으로 날려보내는 비눗방울

    최근 완연한 봄 날씨가 이어지는 가운데 21일 인천 중구 자유공원을 찾은 모녀가 비눗방울을 입으로 불어 날리며 즐거운 한때를 보내고 있다. 김영국 동아닷컴 객원기자 press82@donga.com}

    • 2011-02-22
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  • [인천/경기]부천시, 문예회관 건립 속도 낸다

    경기 부천시의 숙원사업인 문화예술회관 건립 공사가 본격적으로 시작된다. 21일 시에 따르면 8월까지 문예회관 규모와 터 선정 등을 위한 용역을 마무리한 뒤 내년 기본 및 실시 설계에 들어가기로 했다. 시는 2013년 공사에 착수해 2015년까지 1500억여 원을 들여 완공할 예정이다. 시는 현재 문예회관을 건립할 곳으로 원미구 중동 청사 옆 시가 소유한 공터(1만5500여 m²)를 우선적으로 꼽고 있다. 이 땅에 인접한 호텔 예정지와 상가용지를 포함해 건립용지(3만4200여 m²)를 100% 늘리는 방안도 고려하고 있다. 이 경우 시는 사업성을 높이기 위해 민간자본을 유치해 문예회관과 주상복합건물 호텔 등을 지을 계획인 것으로 알려졌다. 이 밖에 시는 청사 옆 공터와 호텔 예정지의 땅값이 3.3m²당 2000만 원을 호가하는 점을 고려해 이 터를 매각한 뒤 부족한 재원을 확보하고, 그 대신 청사 앞 중앙공원 공터에 문예회관을 건립하는 방안도 검토하고 있다. 시는 문예회관에 국내 3대 교향악단으로 평가받는 부천필하모닉오케스트라가 연주할 수 있는 2000석 규모의 전용 콘서트홀과 소극장 전시관 박물관 등을 설치할 계획이다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-22
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  • [수도권]해경, 항공기 5대 추가 도입하기로

    해양경찰청은 주로 서해에서 극성을 부리는 중국 어선의 불법 조업을 단속하고 섬 지역에서 발생하는 응급환자를 신속하게 이송하기 위해 올해 항공기 5대를 추가 도입한다. 20일 해경에 따르면 8월까지 터보프롭(프로펠러) 비행기(CN-235) 4대를 배치한다. 제트엔진에 프로펠러를 장착한 이 비행기는 연료소비량이 적고 경제성이 높아 세계 30여 개국에서 운항되고 있다. 또 해경은 10월까지 첨단 응급 의료장비를 갖춘 헬기(AW-139) 1대를 도입하기로 했다. 이 헬기는 시속 260km 속도로 3시간 동안 운항할 수 있어 해상경비업무를 수행하는 데 적합하다는 평가를 받고 있다. 특히 야간수색구조 기능이 뛰어나 어둠이 깔린 바다에서 조난당한 선박의 실종자를 수색하거나 구조한 뒤 긴급 이송하는 데 효율적이다. 이에 따라 해경이 올해 보유하게 될 항공기는 비행기 6대와 헬기 18대를 합쳐 모두 24대로 늘어나게 됐다. 이 밖에 해경은 북한의 도발과 같이 서해5도에 긴급 상황이 발생할 경우에 대비해 2015년까지 최대 탑승인원 20명인 대형 헬기 1대를 도입할 계획이다. 해경 관계자는 “중국 어선의 입체적 단속과 신속한 인명 구조에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-21
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  • [인천/경기]인천시 ‘수돗물 불소화 사업’ 추진… 찬반 팽팽

    인천시가 올해 추진하기로 한 수돗물 불소화 사업을 놓고 찬반양론이 팽팽히 맞서고 있다. 시는 1995년부터 타당성 조사용역을 진행하는 등 사업을 추진해왔으나 번번이 반대 여론에 밀려 유보돼 왔다. ○ 불소화사업 추진 시는 불소화 사업이 정부가 추진하는 사업이며 이미 전국 21개 지방자치단체에서 시행하고 있다고 설명했다. 모든 정수장에서 생산하는 수돗물에 적정한 농도(0.8ppm)의 불소를 첨가할 경우 이를 마시는 시민들의 충치를 예방하는 효과(30∼60%)를 거둘 수 있다는 것. 최근 시청에서 열린 간담회에서 시민단체인 ‘평화와 참여로 가는 인천연대’ 김유성 협동사무처장(치의학박사)은 “불소가 들어간 수돗물을 마시면 충치를 예방하게 돼 장애인, 저소득층 서민에게 큰 도움을 줄 수 있다”고 주장했다. 이어 “세계보건기구(WHO)나 국제암연구기구(IARC) 등이 이미 불소에 발암성 물질이 없다는 결과를 발표한 만큼 안전성에 문제가 없다”고 덧붙였다. 배광학 서울대 치대 교수도 “이 사업은 영국과 스페인 아일랜드 등 31개국에서 도입했으며 미국은 47개 도시에서 시행할 만큼 우선순위로 꼽히고 있다”고 강조했다. 그는 “수돗물에 들어가는 불소 함량은 인체에 어떠한 위해성도 증명된 바가 없다”며 “시민들이 선택권을 가질 수 있도록 충분한 여론수렴 절차를 거쳐야 한다”고 밝혔다. ○ “시민의 선택권 무시” 시민단체들은 안전성이 검증되지 않은 화학물질인 불소를 수돗물에 넣으면 싫든 좋든 모든 시민이 먹어야 하기 때문에 선택권을 무시하는 행정이라고 지적하고 있다. 아무리 몸에 좋다고 해도 시민들이 선택해 마실 권리가 있는데 시가 강압적인 방법으로 사업을 추진하고 있다는 주장이다. 불소가 들어 있는 수돗물이 인체와 생태계에 미치는 영향에도 의문을 제기하고 있다. 박병상 인천도시환경생태연구소장은 “불소는 정수기로 걸러지지 않고 몸에 축적되는 위험한 물질”이라며 “사람에 따라 불소에 대한 민감성이 다르며 당뇨환자에게 특히 위험하다”고 주장했다. 박 소장은 “유럽 대부분 국가에서 수돗물 불소화사업을 중단하고 있으며 시행하고 있는 국가도 60개국에서 현재 절반으로 줄었다”며 “시가 시민들의 건강에 직접적인 영향을 줄 수 있는 사업을 추진하는 것은 문제가 많다”고 말했다. 장정구 인천녹색연합 사무처장은 “이미 보건소 등에서 신청을 받아 충치예방 사업을 진행하고 있는데 시가 시민들의 선택권을 무시한 채 시장 공약이라는 이유로 사업을 강행하고 있다”며 “사업을 시행하기에 앞서 충분한 논의를 거쳐야 한다”고 지적했다. 이에 대해 시 관계자는 “상반기까지 시민을 상대로 여론조사를 벌여 찬성 의견이 우세할 경우 하반기부터 정수장에 불소화 사업에 필요한 설비를 단계적으로 갖춰 나갈 계획”이라고 밝혔다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-18
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  • [인천/경기]덕적-소야도에 조력-풍력-태양광 발전소 추진

    인천시가 옹진군 덕적도와 소야도에 조류발전단지 건설사업을 추진한다. 이 사업은 8000억여 원을 들여 덕적도와 대이작도, 소이작도 일대 바닷속 4곳에 1MW급 조류발전기 200기를 설치해 연간 61만3200MWh의 전력을 생산하는 것이다. 이는 인천지역 연간 전력사용량의 3.2%로, 15만8000여 가구가 1년 동안 사용할 수 있는 전력량이다. 사업비는 민간자본을 유치하고, 포스코건설이 설비 제작과 단지 조성을 맡는다. 남동발전은 시스템 구축과 운영을 담당하고, 인하대가 기술자문을 맡기로 했다. 또 시는 다음 달 한국중부발전과 남동발전 포스코파워 등 5개 발전회사와 소야도 풍력·태양광발전소 건설 사업을 위한 양해각서(MOU)를 체결하기로 했다. 시는 6월까지 타당성 조사 용역을 마무리한 뒤 사업에 착수할 예정이다. 시 관계자는 “기후변화협약에 능동적으로 대응하는 차원에서 인천에 신재생에너지 발전시설 건립을 추진하는 것”이라며 “덕적도의 경우 세계 최대 조류발전단지라는 특성상 국내외 관광객 유치에도 도움이 될 것으로 본다”고 말했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-17
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  • [인천/경기]인천시, 하버파크호텔 매각하기로

    인천시가 중구 항동 하버파크호텔을 매각한다. 이 호텔은 2014년 열리는 아시아경기대회를 앞두고 인천을 찾는 외국인 관광객을 위해 2009년 지하 2층, 지상 15층 규모로 건립됐다. 16일 시에 따르면 하버파크호텔 매각을 위한 인수의향서를 다음 달 11일까지 접수한다. 시는 삼일회계법인을 하버파크호텔 매각 주간사회사로 결정했으며 인수의향서를 제출한 투자자를 대상으로 입찰을 거쳐 우선협상대상자를 선정할 계획이다. 2009년 7월 문을 연 이 호텔은 객실 223개와 스카이라운지 뷔페 레스토랑 대연회장 피트니스센터 등을 갖춘 중저가 호텔이다. 인천항 국제여객터미널과 가까워 주로 중국인 관광객과 ‘보따리상’으로 불리는 국내 소무역상들이 이용해 왔다. 자세한 내용은 인천도시개발공사로 문의하면 된다. 032-260-5151황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-17
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  • 연평주민들 석달 만에 집으로…

    지난해 11월 북한 포격 도발로 연평도를 떠났던 피란민들이 18일 대부분 연평도로 돌아간다. 임시 거주해 왔던 경기 김포시의 임대아파트 계약이 이날로 끝나기 때문이다. 16일 인천 옹진군에 따르면 피란민들은 설 연휴를 전후로 귀향하기 시작해 현재 전체 주민 1200여 명 중 508명이 돌아와 생활하고 있다. 옹진군은 그동안 파손된 도로와 전기, 수도시설 등을 80%가량 복구했다. 추위에 얼어붙은 보일러와 깨진 유리창 등도 주민들의 신청을 받아 무료로 교체했다. 집이 파손됐거나 불에 탄 주민들을 위해서는 연평초교 운동장에 18m²(약 5.5평) 규모의 조립식 임시주택 39동이 지어졌다. 피란민들은 그리운 고향집에 돌아간다는 생각에 들떠 있었다. 17일 가족과 함께 연평도에 돌아가는 최율 씨(53)는 “설레는 것은 사실이지만 불에 탄 살림살이를 다시 장만해야 하기 때문에 걱정도 많다”고 말했다. 선주 김광춘 씨(49)는 “지난해 북한 도발 이후 꽃게를 잡지 못해 본 손실이 너무 크다”며 “손해를 만회하려면 봄철 꽃게가 풍어를 이뤄야 하는데 조황이 어떨지 궁금하다”고 말했다. 하지만 주민들에게는 북한의 도발이 반복될지 모른다는 불안감도 역력했다. 연평도에서 식당을 운영하던 김순옥 씨(53)는 “주민들 가운데 상당수는 아직도 포격 당시의 공포감을 떨쳐버리지 못하고 있다”며 “정부가 북한의 도발이 재발되지 않도록 최선을 다해야 한다”고 지적했다. 그러나 아직 귀향을 결정하지 못한 피란민들은 인천의 친척집 등에 머물 예정인 것으로 알려졌다. 김재식 연평주민대책위원장은 “주택이 전파된 일부 주민과 어민 등은 인천에 남아 대책위와 함께 정부에 피해 보상과 지원을 요구할 것”이라고 밝혔다.인천=황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-17
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  • [인천/경기]아이들 볼모로 대책없는 ‘어른 싸움’

    생활이 어려운 가정의 어린이와 청소년들이 쉼터와 공부방으로 이용하는 인천지역 아동센터가 심각한 운영난을 겪고 있다. 지역 내 아동센터 대부분이 지난해 정부가 실시한 운영평가를 거부해 지난달부터 보조금을 절반만 지원받고 있기 때문이다.○ 아동센터 79%가 거부 15일 인천시에 따르면 정부는 2009년 전국의 아동센터가 제 기능을 수행하고 있는지 평가하겠다고 밝혔다. 이에 따라 정부는 지난해 5월 전국 아동센터의 공공성, 책임성 및 서비스 상태 등을 점검해 평가 점수가 낮을 경우 보조금을 삭감하기로 했다. 반면 평가 우수 시설에는 100만 원의 추가 보조금을 지원하기로 했다. 그러나 인천지역 아동센터 170여 곳 중 134곳이 정부 방침에 반대하고 나섰다. 이들은 ‘지역아동센터 올바른 평가 정착을 위한 비상대책위원회(비대위)’를 구성하고 “정부가 평가 점수와 비례해 보조금을 차등 지원하는 것은 모순”이라고 주장했다. 이들은 또 “보조금을 삭감할 경우 평가 점수가 낮은 아동센터는 더 열악한 상황에 처하게 된다”고 주장했다. 인천의 시민단체인 ‘평화와 참여로 가는 인천연대’도 “아동센터에 대한 평가가 정말로 객관적이고 공정한지 다시 점검할 필요가 있다”며 “재정·시설 면에서 애초부터 열악한 아동센터는 평가 점수가 낮을 수밖에 없는 상황”이라고 말했다. 하지만 정부는 평가 기준을 일부 수정한 뒤 “만약 끝까지 평가를 거부한다면 보조금을 절반으로 줄이겠다”고 밝혔으며 이에 따라 170곳 중 134곳이 평가를 거부했다. 나머지 36곳은 정부 평가를 수용했다.○ 대책 마련 시급 평가를 거부한 아동센터 134곳은 지난달부터 정부가 주는 보조금을 50%만 받고 있다. 통상 아동 10명 이상 29명 이하(종사자 2명) 시설은 월 370만 원을 지원받지만 평가를 거부한 아동센터는 절반인 185만 원만 받는다. 이에 따라 보조금과 일부 독지가의 도움으로 근근이 운영해오던 아동센터들은 심각한 운영난을 겪고 있다. 어려운 경제상황 때문에 후원금이 끊긴 곳도 상당수인 것으로 알려졌다. 비대위는 최근 서울 종로구 계동 보건복지부 청사 앞에서 집회를 갖고 “보복성 페널티 적용을 철회하라”고 요구했다. 또 인천지역 아동센터를 이용하는 학부모들도 같은 내용의 탄원서를 정부와 시에 전달했다. 학부모와 시민단체들은 아동센터 중장기 지원을 위한 방안을 마련할 것을 요구하고 있으나 시는 “재원 마련이 어렵다”며 난색을 보이고 있다. 시는 대신 아동센터가 운영난을 겪으면 저소득층 학생들이 피해를 본다는 점을 고려해 가용예산과 기업 후원 등을 통해 도와줄 수 있는 방안을 검토하고 있다. 시 관계자는 “정부로서는 아동센터들의 평가 거부운동을 (정부 간섭 없이) 자율적으로 운영하겠다는 의사 표시로 간주할 수밖에 없다”며 “상황이 열악한 곳은 예년 운영비의 70% 수준까지 지원하는 방안을 검토하고 있다”고 밝혔다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-16
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  • [인천/경기]청라지구내 연희-원창-경서동 ‘청라동’ 통합 추진

    인천경제자유구역인 서구 청라지구의 법정동 명칭을 ‘청라동’으로 통일하는 방안이 추진된다. 15일 서구에 따르면 지난해부터 주민 입주가 시작된 청라지구는 현재 연희동 원창동 경서동으로 나뉘어 있다. 서구는 28일까지 청라지구 주민을 대상으로 법정동 단일화에 대한 여론조사를 해 찬성이 많을 경우 법정동 변경을 신청할 계획이다. 이어 행정안전부 승인을 받아 관련 조례를 개정하는 등 행정절차를 마무리할 방침이다. 시 관계자는 “주민들이 기존 법정동 명칭은 옛 도심 이미지가 강해 새 이름을 요구하고 있다”며 “청라지구와 같이 3개 법정동을 하나로 묶은 사례가 드문 데다 내년부터 도로명 주소체계가 사용되는 점을 감안해 신중하게 추진할 방침”이라고 말했다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-16
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  • [인천/경기]인천 CCTV 4년간 1250대 늘린다

    인천시는 2014년까지 88억 원을 들여 도심 외곽의 아파트와 후미진 주택가 등과 같이 범죄가 자주 발생하는 장소에 방범용 폐쇄회로(CC)TV 1250대를 추가로 설치하기로 했다고 14일 밝혔다. 시는 올해 100대를 시작으로 내년 350대, 2013년 400대, 2014년 400대를 설치할 계획이다. 특히 올해에는 10개 구군이 자체 예산을 확보해 공원과 놀이터 주차장에만 82대를 추가 설치해 운영하기로 했다. 이와 함께 어린이보호구역(36대)과 공원이나 놀이터(134대)에도 별도로 CCTV를 추가 설치한다. 하지만 시는 일선 학교의 경우 현재 CCTV가 너무 많아 학생들의 인권을 침해한다는 지적에 따라 설치 장소에 대한 타당성을 검토해 설치할 방침이다. 현재 시가 설치한 CCTV는 현재 약 1646대이며 주정차 단속용 CCTV까지 합치면 모두 2400대가 넘는다. 시 관계자는 “2014년이면 방범용 CCTV만 2900여 대로 늘어난다”며 “이로 인해 치안 및 각종 범죄 예방에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-15
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  • [인천/경기]부천 재건축 안전진단 까다로워진다

    앞으로 부천지역의 주택 재건축사업 안전진단 절차가 강화된다. 경기 부천시는 14일 앞으로는 재건축 판정을 받기 위해 주택에 대한 안전진단을 실시하기에 앞서 관련 전문가로 구성된 심사위원회의 예비 진단을 받아야 한다고 밝혔다. 이는 그동안 주민들이 주택을 지은 지 오래돼 결함이 많다는 이유만으로 재건축사업을 신청해 무분별한 안전진단이 남발되고 있기 때문이라고 시는 설명했다. 이에 따라 재건축사업 신청이 들어와도 심사위원회의 판단에 따라 안전진단이 불필요하다고 판단될 경우 재건축사업 신청이 반려된다. 하지만 시는 공무원들이 실시하는 현지조사에서 건축물의 노후 상태가 심각할 경우에는 별도의 예비 진단 없이 곧바로 안전진단이나 유지보수 절차를 밟도록 했다. 이와 함께 그동안은 20년 이상 된 건물(5층 이상)의 경우 주민 10% 이상이 안전진단을 신청하면 이를 대부분 승인했지만 앞으로 건물 소유자 절반 이상이 동의해야 가능하도록 지침을 바꿨다. 시 관계자는 “새로운 지침이 시행되면 마구잡이 식 재건축을 막아 경제적 손실을 줄일 수 있을 것”이라고 밝혔다. 자세한 내용은 시 홈페이지(www.bucheon.go.kr)를 참조하면 된다. 032-625-3750황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-15
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  • [수도권]지자체 이색 부서를 아시나요

    전국에서 도서관과를 만든 지방자치단체는 서울 관악구가 처음이다. 국회도서관장을 지낸 유종필 관악구청장은 후보 시절 “관악구를 도서관 열풍의 중심지로 만들겠다”며 도서관을 공약으로 내걸 정도로 도서관에 관심이 많다. 도서관 기획팀, 운영팀, 시설팀 등으로 이루어진 도서관과는 구내 도서관 건립을 비롯해 모바일도서관 구축, 독서문화진흥사업 등 다양한 활동을 하고 있다. 서울시내 25개 자치구에서 특이한 업무 담당은 의외로 많다. 가장 흔한 것은 ‘지역’ 관련 담당. 마포구 서교동, 상수동 등 ‘홍익대 앞’ 문화 관련 업무를 맡은 마포구 ‘홍대 담당’이나 구로디지털단지 내 중소기업 및 정보기술(IT) 기업들을 육성하는 것을 주업무로 하는 구로구 ‘디지털단지 담당’이 대표적이다. 중랑구에는 도시에서는 보기 힘든 ‘배 담당’이 있다. 중랑구는 예전부터 ‘먹골배’ 생산지로 유명했으나 재배지역이 경기 구리시 남양주시 등으로 점차 확대됐다. 이에 따라 중랑구는 중랑구만의 고유 브랜드를 만들자며 2005년 ‘황실배’ 담당을 두어 배 재배 주말농장을 운영하도록 했다. ‘교육’을 전략사업으로 잡은 강남구는 ‘어학교육팀’, ‘수능방송팀’을 두고 있다. 환경 문제를 해결해 보겠다며 팀을 만든 곳도 있다. 강동구가 올해 1월 만든 ‘탄소경영팀’은 지구온난화 시대 온실가스 감축을 위한 전략사업을 발굴하는 팀이다. 팀장을 포함한 7명은 주민을 대상으로 온실가스 감축 방법과 친환경상품 사용 등을 교육하고 있다. 동대문구는 중랑천 주변 녹지대를 가꾸기 위해 지난해 9월 ‘중랑천관리팀’을 신설했다. 조선시대 임금님 진상미를 생산했던 경기 이천시에는 ‘쌀사랑팀’이 있다. 브랜드 농산물에 대한 개념을 찾아보기 힘들었던 1998년에 만들어졌다. ‘임금님표 이천쌀’은 20kg짜리 1포대의 출고가격이 4만9000원 선으로 다른 지역 쌀보다 1만∼2만 원 비싸게 팔린다. 국내 최대의 다문화도시인 경기 안산시는 2008년 3월부터 전국에서 유일하게 ‘외국인주민센터’를 운영하고 있다. 현재 직원 19명이 안산에 사는 외국인 6만여 명의 생활을 돕고 있다. 인천 옹진군은 지역 내 주민들의 관광소득 증대를 위해 ‘민박지원팀’을 신설해 도시 소비자에게 민박을 알선하고 민박시설 개선을 지원하고 있다.김범석 기자 bsism@donga.com황금천 기자 kchwang@donga.com이성호 기자 starsky@donga.com}

    • 2011-02-14
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  • [인천/경기]이슈 점검/부천 판타스틱스튜디오 적자 허덕

    경기도와 부천시가 드라마와 영화 촬영에 따른 관광객을 유치하기 위해 원미구 상동 영상문화단지에 만든 판타스틱스튜디오가 매년 적자에 허덕이고 있다. 시는 2001년 1만6000여 가구가 입주하는 상동신도시를 개발하면서 30만여 m² 규모의 유원지 용지에 영상문화단지를 만들었다. 10일 시에 따르면 TV 인기드라마였던 ‘야인시대’ 야외 촬영장(현 판타스틱스튜디오)에는 도와 시가 42억 원, 민간자본 17억 원 등 모두 59억 원을 들여 1930∼70년대 상점과 전차거리 등 옛 서울의 도시풍경을 재현했다. 이 야외 촬영장은 2003년 건립됐으며 용지 규모만 약 4만707m²다. 판타스틱스튜디오는 드라마 인기에 힘입어 개장 한 달 만에 1만2000여 명이 다녀간 데 이어 2003년 모두 80만3000여 명이 찾았다. 입장료 수입은 무려 17억 원이 넘었다. 하지만 건립 이듬해인 2004년 15만8000여 명으로 급감하더니 이마저 매년 줄어 지난해에는 6만5000여 명만 입장했다. 지속적인 시설투자를 하지 않아 관광객들이 식상해한 것. 건립 당시 전시물이 수년째 그대로 남아 있고, 프로그램도 일회성 축제와 이벤트 등 획일적이라는 지적이다. 방송사와 영화제작사 등을 상대로 한 마케팅 작업도 제대로 이뤄지지 않았다. 급기야 최근에는 판타스틱스튜디오 내 일부 시설은 창고로 사용되고, 보수공사도 전혀 이뤄지지 않는 등 사실상 방치된 상태다. 결국 판타스틱스튜디오는 설립 8년이 지난 현재 운영비만 축내는 애물단지로 변했다. 시는 지난해 판타스틱스튜디오 운영에 9억7928만 원을 사용했으나 입장수익은 1억7000만 원에 그쳐 8억여 원에 이르는 적자를 냈다. 2008, 2009년에도 매년 10억 원에 가까운 예산을 투입했지만 입장료는 각각 2억7000만여 원과 2억여 원에 그치면서 최근 3년간 누적된 적자만 23억여 원에 달한다. 게다가 참여했던 민간 사업자와는 2004년 9월 부실 운영에 따라 계약을 해지해 시가 판타스틱스튜디오 운영비를 모두 떠맡으면서 매년 재정 부담만 증가하고 있다. 이에 따라 시는 올해 적자폭을 줄이기 위해 판타스틱스튜디오 운영비를 지난해보다 50% 삭감한 4억8964만 원만 지원하기로 했다. 그러나 운영비를 줄이는 것보다 투자능력을 겸비한 민간 사업자를 새로 선정해 운영을 맡기거나 관광객 유치 활성화 계획을 포함한 근본적인 대책을 마련해야 한다는 지적이 나오고 있다. 시 관계자는 “드라마가 종영된 뒤에도 관광객을 유치하기 위해 60억 원에 가까운 사업비를 들여 판타스틱스튜디오를 건립했지만 개관 이듬해부터 매년 적자에 허덕이고 있어 종합적인 대책을 세우고 있다”고 말했다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-11
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  • [인천/경기]올해 크루즈 17척-관광객 2만명 인천항으로

    올해 인천항을 찾는 크루즈선이 지난해보다 크게 늘어날 것으로 보인다. 10일 인천항만공사(IPA)에 따르면 세계 부호들을 태우고 바다를 누비는 특급호텔로 알려진 크루즈선 17척이 인천항에 닻을 내릴 예정이다. 이는 인천항이 생긴 이래 최대 규모로 지난해(13척)보다 4척이 늘어나는 셈. 인천항에 입항한 크루즈선은 IPA가 유치에 나서기 시작한 2007년 3척을 시작으로 2008년 6척, 2009년 15척 등 매년 증가하고 있다. 이에 따라 크루즈선에 탄 외국인 관광객도 2007년 1627명, 2008년 2150명, 2009년 7166명, 2010년 7537명으로 늘고 있다. IPA는 다음 달 1일 미국 프린세스크루즈사의 3만 t급 오션프린세스호가 첫 입항하는 등 올해 관광객 2만1000여 명이 인천항에 내릴 것으로 예상하고 있다. 특히 올해에는 미국의 유명 크루즈 선사인 로열캐리비안크루즈(RCCL)가 인천항을 모항(母港)으로 삼아 하반기에만 7만 t급 ‘레전드호’를 9차례 입항시키기로 했다. 황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-11
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  • [인천/경기]극지연구소, 송도에 새 청사 짓기로

    남극과 북극의 자원개발과 환경변화를 연구하는 한국해양연구원 부설 극지연구소가 인천 연수구 송도국제도시에 청사를 짓는다. 인천시는 극지연구소가 2015년까지 882억 원을 들여 송도국제도시 5·7공구에 청사(3만5800m² 규모)를 건립하기로 했다고 9일 밝혔다. 극지연구소가 송도국제도시에 청사를 건립하는 것은 인천신항을 국내 최초의 쇄빙선인 아라온호의 모항으로 활용할 수 있기 때문이다. 또 인근에 인천에서 가장 큰 컨벤션센터인 송도컨벤시아가 있어 국제회의 개최에도 유리하다. 시는 극지연구소가 문을 열면 연구원 양성에 따른 고용창출 효과는 물론 연간 900억 원에 이르는 예산의 절반 이상을 지역에서 사용할 것으로 기대하고 있다.황금천 기자 kchwang@donga.com}

    • 2011-02-10
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