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■고려대 한국학연구소와 한국인문사회연구원이 주최하고 동아일보가 후원하는 전국 논술경시대회와 고교자기소개서경연대회가 다음 달 14일 오전 전국 5곳에서 열린다. 대학별 논술유형을 분석해 출제한 뒤 전문가가 첨삭을 한다. 자기소개서는 한국대학교육협의회의 5개 공통질문을 활용한다. 원서는 다음 달 9일까지 홈페이지(www.bestnonsul.or.kr)에서 접수. 02-741-1690■서울과학기술대는 올해 학생 절반을 입학사정관 전형으로 선발한다. 수시모집의 논술우수자 전형과 전공적성우수자 전형을 없애고 학교생활우수자 전형과 ST미래인재 특별전형으로 대체한다. 이에 따라 서울과기대의 입학사정관 전형 모집비율은 47.8%로 늘어났다. 1, 2차로 나누었던 수시전형은 한 번만 한다. 서울과기대는 올해 산업대에서 일반대로 전환한 국립대다.■한국언론진흥재단은 올해 신문논술대회의 원고를 다음 달 13일까지 모집한다. ‘신문읽기 경험담’을 주제로 중등 고등 대학 일반 학부모 등 5개 부문으로 모집한다. 총상금은 3700만 원. 수상작은 책으로 엮어 공공도서관에 배포한다. 홈페이지(www.kpf.or.kr/contest)를 통해 제출하면 된다.■명지대는 20일 서울 경동고를 비롯한 수도권 고교 26곳과 협약을 맺고 입학사정관전형 운영에 힘을 모으기로 했다. 명지대와 이들 고교는 △입학사정관전형에 관한 정보 교류 △대학진학 안내와 상담 △대학 전공교육과 학생생활 프로그램 △고교-대학 간 동아리 연계활동에 대해 협력하게 된다.■영국의 명문대가 대거 참여하는 ‘제4회 영국 유학박람회’가 24∼25일 서울 중구 외환은행 본점에서 열린다. 킹스칼리지런던과 3개의 런던대, 맨체스터대를 비롯해 46곳의 교육기관이 참여한다. 참가 신청은 홈페이지(www.ukstudyfair.com). 02-324-3692■메가스터디는 새 학기를 맞아 ‘고1 개정과학 특강’을 무료로 제공한다. 총 34강 1200분 분량이다. 개정된 과학 과목의 기초개념과 내신 준비법, 수능 연계 내용을 종합정리해 준다. 25일까지 신청할 수 있고 신청 후 79일 동안 무료로 들을 수 있다. 신청은 홈페이지(www.megastudy.net).}

“가해자를 처벌하기보다는 피해자를 이해하도록 돕는 교육이 학교폭력을 줄이는 데 가장 중요하다.” 핀란드의 교육개혁을 이끌었던 에르키 아호 전 국가교육청장은 집단 따돌림(왕따)과 학교폭력에 대처하기 위해 학생들 사이의 인간적 관계를 개선하는 데 노력했다고 말했다. 그는 1973년부터 1991년까지 초중고교 교육정책을 총괄하는 국가교육청장으로 일했다. 그는 19일 오전 서울시교육청에서 곽노현 교육감과 함께 기자간담회를 열고 “핀란드도 10여 년 전부터 다문화 사회로 변화하며 다양한 언어와 배경을 가진 학생들이 늘어 왕따와 학교폭력 같은 문제가 불거질 가능성이 커졌다”며 “이에 대한 대응책으로 4년 전부터 ‘키바 코울루 프로젝트’를 본격적으로 추진했다”고 설명했다. 이 프로그램의 이름은 ‘왕따에 맞서다(kiusaamista vastaan)’와 학교(코울루)를 뜻하는 핀란드어에서 따왔다. 따돌림 당하는 학생의 사례를 체험해보는 역할극, 비슷한 주제를 다룬 영화 감상, 학생 토론과 발표가 핵심이다. 핀란드 학교의 80% 이상이 참여했다. 초등학교 1, 4학년과 중학교 1학년생 모두가 1년에 10번씩 참여했다. 아호 전 청장은 “대화와 토론을 하면서 ‘친구를 때리면 그 친구는 어떻게 느낄까’ 같은 질문을 하고 여기에 답을 하는 식으로 서로를 이해시키는 것이 핀란드식 학교폭력의 해법이었다”고 말했다. 이어 그는 “집단 따돌림이 발생하면 학생들이 바로 학교에 알리도록 지도하고 학부모와 학교가 긴밀히 협의하는 방법 역시 필요하다”며 “핀란드는 학교폭력과 관련된 홍보물을 8개 언어로 만들어 학부모들에게 제공한다”고 덧붙였다. 김도형 기자 dodo@donga.com}
경기 의정부시에 사는 학부모 오모 씨(46)는 새 학기를 맞아 중학교 1학년인 아들에게 한국교육방송공사(EBS)의 인터넷 강의를 듣게 하려다가 10만 원 이상을 내야 한다는 말을 듣고 포기했다. 그는 “EBS 온라인 강의는 무료인 줄 알았는데 수강료가 의외로 비쌌다”며 머리를 저었다. 공교육을 정상화하기 위해 교육당국이 대학수학능력시험을 EBS의 교재와 강의에 연계해 출제하는 등 힘을 실어주고 있지만 정작 EBS는 중학생을 대상으로 사교육 업체와 비슷한 수준의 유료 인터넷 강의를 개설해 학부모들의 불만을 사고 있다. EBS는 ‘프리미엄 강좌’라는 이름으로 중학생을 위한 내신 대비용 강의를 개설했는데 모두 유료다. 1학년 1학기 국어 ‘만점라인’ 강의의 경우 한 학기 수강료가 12만6000원이다. 유명 사교육 업체 두 곳은 비슷한 수준의 강의를 12만9600원과 13만7000원에 내놓았다. 영어 수학도 사정은 마찬가지다. EBS 측은 “중학교 과정은 정부 지원이 없어 어쩔 수 없다”는 입장이다. EBS 관계자는 “중학생을 대상으로 하는 유료강의는 2008년 10개가량을 개설한 후 점차 규모가 커져 현재 50여 개의 강의가 개설돼 있다. 하지만 고교생 대상 프로그램과 달리 정부 지원이 없어 유료 강의를 유지할 수밖에 없다”고 말했다. 교육과학기술부 관계자는 “수능 방송에는 교과부가 특별교부금을 주지만 초등학교와 중학교 프로그램은 예산 부족으로 지원을 못하고 있다”고 설명했다. 이에 대해 서울 동대문구 A중학교 교장은 “EBS에 대한 학생들의 기대가 갈수록 커지고 있는데 수강료가 사교육 업체와 비슷하다는 것은 공영방송인 EBS를 세운 본연의 뜻과도 어긋난다”며 “수능 방송 부문의 수익을 쪼개서라도 무료로 제공하려는 노력을 기울여야 한다”고 지적했다. 사교육 업체의 한 관계자도 “EBS의 중학교 유료 강의 매출은 수십억 원 수준이어서 아직 시장 규모가 크지 않은 것으로 안다”면서도 “학부모들로서는 공교육을 정상화한다는 EBS가 왜 유료 서비스를 하는지 의문”이라고 말했다.김도형 기자 dodo@donga.com}
지난달 정부가 발표한 학교폭력 대책의 핵심 내용들이 일선 학교현장에서 제대로 시행되지 않는 것으로 나타났다. 학교 현장을 고려하지 않은 탁상행정이란 비판이 일고 있다. 개학 2주째를 맞아 동아일보 취재팀이 16일 서울 시내 중학교 3곳을 긴급 점검한 결과 복수담임제, 체육수업 확대 등 핵심 폭력대책은 겉돌고 있었다. 교육 당국은 지난달 학교폭력을 막기 위해 중학교 2학년은 학급마다 2명의 담임을 배치하겠다고 밝힌 바 있다. 현실은 그렇지 않았다. 서울 동대문구 A중학교 2학년 신모 군은 “복수담임 선생님을 교실에서 뵌 적이 없다. 어떤 일을 하시는지 잘 모르겠다”고 말했다. 인근의 B중학교 2학년 복모 군도 “담임선생님은 한 분밖에 모르겠다. 복수담임제가 뭔지도 잘 모르겠다”고 말했다. B중 교감은 “복수담임을 반마다 배치했다”고 해명했다. 그는 “다만 복수담임을 맡은 교사들이 업무가 많아 신경을 덜 쓰다 보니 학생들이 체감하지 못하는 것이다”고 덧붙였다. 있으나마나 한 제도가 된 셈이다. 서울시교육청도 이를 인정했다. 시교육청 관계자는 “서울 중학교의 80%가량이 복수담임제를 시행하고 있지만 교사 부족으로 여러 문제가 생기고 있는 게 사실이다”고 말했다. 교육과학기술부는 당초 복수담임제 운영 현황을 점검해 지난주 발표할 예정이었지만 이런 문제점 때문에 발표를 미뤄 비판을 받고 있다. 학교폭력을 막기 위해 체육수업을 늘리겠다는 계획 또한 거의 시행되지 않고 있었다. 도봉구 C중 교감은 “수업 전후 스포츠클럽을 운영하라는 공문이 내려왔지만 이미 학기가 시작됐기 때문에 시행하지 않기로 결정했다”고 말했다. B중 교감도 “지시가 급하게 내려온 데다 교과부와 시교육청의 방침이 상반돼 일선 학교가 방향을 잡기 어렵다”고 말했다. 교육당국이 현장을 너무 모른다는 비판도 나오고 있다. A중 교장은 “(우리는) 이미 20명가량의 ‘문제학생’을 축구부로 편성해 방과후에 따로 체육활동을 시키고 있다. 천편일률적으로 모든 학교의 체육시간을 늘리겠다는 발상이 이해되지 않는다”고 말했다. 전국교직원노동조합 서울지부 이금천 사무처장은 “정부가 현장에서 받아들이기 힘든 정책을 급하게 추진하면서 예상됐던 부작용이 나타나고 있다”고 비판했다. B중 교감도 “학교폭력 대책이 오락가락하다 보니 새로 계획을 짜고 공문을 만드느라 정작 아이들을 지도할 시간만 줄어들었다”고 말했다.김도형 기자 dodo@donga.com}

안양옥 한국교원단체총연합회 회장(사진)이 19대 총선에 출마하지 않겠다고 18일 선언했다. 새누리당은 서울 서초갑 지역구에 안 회장 영입을 추진해왔다. 안 회장은 이날 “임기를 마치겠다는 18만 교총 회원과의 약속을 지키기 위해 총선에 출마하지 않겠다”고 밝혔다. 그는 “새누리당이 (나를) 교육전문가로 평가해 영입을 제안한 것은 개인적인 영광이고 국회에 진출해 교육 발전을 도모할 수도 있겠지만 한국교총 회장으로서 떨어진 교권과 교원의 사기를 회복시켜야 하는 사명이 남아 있다”고 불출마 이유를 설명했다. 이어 그는 “교육자에게 무엇보다 중요한 것은 약속을 지키는 일이다. 총선에 출마한다면 결국 스스로 18만 회원과의 약속을 저버린 정치인이 될 것이다”고 덧붙였다. 다만 안 회장의 불출마와 무관하게 한국교총은 이번 총선에서 ‘더 나은 세상, 더 좋은 교육’이라는 기치 아래 △올바른 교육복지 △교육환경 개선 △공교육 강화, 사교육비 제로화 등 10대 교육정책과제 실천방안을 제시하고 각 정당을 상대로 공약 반영활동을 계속 전개할 방침이다.김도형 기자 dodo@donga.com}


국내 대학의 ‘높은’ 등록금 문제를 외국에서는 어떻게 보고 있을까. 세계적 명문 하버드대의 호르헤 도밍게스 국제부총장(사진)은 “이 문제는 우선 부유층 자녀에 대한 교육비 지원을 막는 것부터 풀어야 한다”고 말했다. 14일 오전 서울 중구 웨스틴조선호텔에서 열린 ‘한국국제교류재단(KF) 포럼’에 참석한 도밍게스 부총장은 지난해부터 이어지는 국내의 대학등록금 인하 운동에 대해 이 같은 견해를 내놓았다. 도밍게스 부총장은 “하버드대를 비롯해 전 세계 어디에서나 학생들은 등록금 인상에 반발하고 있다”며 “국가의 지원을 받는 대학이 부유층 자녀에게 교육비를 지원해 주는 것은 바람직하지 않다”고 설명했다. 국가의 지원은 세금이 재원이기 때문에 결국 납세자인 국민이 부유층 자녀를 지원하는 셈이 된다는 게 도밍게스 부총장의 주장이다. 그는 “부유층 자녀가 공짜로 대학을 다녀도 되느냐는 항의가 세계적으로 가장 많다”고 말했다. 이 같은 지적은 국내 대학이 성적에 따라 장학금을 지급하는 비중이 커 정작 교육비 지원이 절실한 저소득층에 돌아가는 혜택이 적다는 전문가들의 지적과도 일치한다. 도밍게스 부총장은 “외국 학생을 많이 유치하는 대학이 자국 학생에게는 학비를 적게 받고, 해외 학생에게는 많이 받는 것도 옳지 않다”고 덧붙였다. 한편 이날 ‘세계적 연구중심대학의 조건과 대학의 국제화’를 주제로 강연한 도밍게스 부총장은 대학이 △종교 △국가 △기부 △자만심 △대학 운영진 △과거의 잘못 등으로부터 자유로워야 진정한 학문연구기관으로서의 역할을 해낼 수 있다고 강조했다.김도형 기자 dodo@donga.com}

도산 안창호 선생의 순국 제74주기 추모식이 10일 서울 강남구 신사동 도산공원에서 열렸습니다. 올해 행사에는 최고령 독립운동 유공자인 구익균 선생(104)이 참석했습니다. 구 선생은 평북 용천에서 태어난 뒤 일제강점기에 도산 선생의 비서실장으로 독립운동을 펼쳤습니다. 빼앗긴 나라를 되찾기 위해 목숨 바쳐 싸웠던 독립운동가들의 모습에서 나라 사랑의 참뜻을 다시 생각하게 됩니다.}

《 초등학생이 친구에게 “너는 뚱뚱하고 멍청해”라고 놀리면 어떻게 될까? 국내 대부분 학교의 학칙에 따르면 이런 행동은 징계를 받을 정도의 심각한 문제는 아니다. 담임교사가 알아서 처리하는 경우가 많다. 미국 캘리포니아 주 몽고메리초등학교 학생이 같은 행동을 했다면 의무적으로 상담을 받고 공식적으로 사과해야 한다. 교칙이 정한 수많은 금지 행동에 포함되기 때문이다. 미국 초중고교의 학칙을 취재진이 검토했더니 자유분방할 것이라는 선입견과 달리 한국보다 훨씬 엄격했다. 또 학생이 해서는 안 되는 행동과 위반 시 징계내용을 학생 지도 차원에서 세세하게 정해 놓은 곳이 많았다. 》○ 한눈에 볼 수 있게 항목별로 정리고교 1학년이던 3년 전 미국 유타 주로 건너간 배해인 양(19)은 “한국에서는 교칙의 중요성에 대해 별로 생각해 보지 못했는데 미국 학교에서는 대부분 정확하고 엄격한 교칙에 따라 생활지도를 한다”고 말했다.배 양이 다니는 이스트고교(공립)에서는 학기 초에 안내서를 통해 학칙을 알려준다. 또 교실을 포함한 학교 곳곳에 학생이 지켜야 할 규칙을 붙여 놓았다.마이애미 주 노스앤도버의 브룩스고교(사립)의 경우 70쪽 분량의 학교생활 안내책자를 통해 학생이 지켜야 할 점을 설명하고 있다. 복장 술 담배 약물 및 차별과 괴롭힘, 집단 따돌림(왕따), 다른 사람의 소유물에 대한 처리까지 다룬다. 집단 따돌림은 △다른 학생에게 육체적 감정적으로 상처를 입히거나 △다른 학생의 소유물에 피해를 주거나 △교실에서 적대적인 분위기를 만드는 일이라고 규정했다. 사이버 왕따에 대해서도 설명하고 있다.반면 한국은 간단하게 언급한 경우가 적지 않다. 서울 A고의 학생생활지도규정은 모두 12쪽이지만 실제로 학생이 하지 말아야 할 행동은 2쪽에 그쳤다.내용도 예절, 준법, 수업, 근태 등의 큰 분류를 활용해 징계 대상 행위를 제시하는 데 그치고 있다. 징계 대상 역시 △예의가 바르지 못하거나 △수업 준비 및 태도가 불량하거나 △무단가출하여 사회 물의를 야기한 학생 등 추상적이다. 서울과 경기에서 제정한 학생인권조례는 학생들이 따돌림과 괴롭힘으로부터 자유로울 권리를 가진다고 규정할 뿐, 다른 학생에게 해서는 안 될 폭언이나 폭행 등 책임에 대한 부분은 언급하지 않고 있다.○ 행동별 처벌방법 엄격히 적용미국 학칙은 문제 행동에 대해 적합한 처벌방법을 자세하게 명시한 점도 특징이다. 몽고메리초등학교가 있는 곳의 지역교육청이 만든 지침은 학생의 비행 정도에 따라 학교가 선택할 수 있는 징계의 범위와 유형을 상세히 안내하고 있다.예를 들어 ‘욕설과 험담’, ‘학교 또는 교실에서 학습을 방해하는 행동’ 등의 분류에 따라 각기 △학생 상담 △공식적인 사과(말 또는 글) △휴식시간 제한 △부모 또는 보호자 면담 조치가 가능하다. 또 위반 정도를 1∼3단계로 나눠 △하루 종일 휴식 중지 △격리 △행동 제약 또는 반성문 쓰기 △수업 참여 금지 등의 추가 제재를 허용한다.반면, 한국은 처벌 상황과 방법이 구체적이지 않다. 서울 B초교의 경우 징계와 관련된 교칙은 ‘학교장은 교육상 필요하다고 인정할 때에는 학생에 대하여 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 징계를 할 수 있다’며 △학교 내의 봉사 △사회봉사 △특별교육 이수 △출석정지(1회 10일 이내, 연간 30일 이내) 등을 열거하는 식이다. 여기에다 학생인권조례는 아무리 교육적인 목적이라도 직접체벌은 물론이고 간접체벌까지 금지하고 있어서 잘못을 저지른 학생들을 통제할 현실적이고 구체적인 수단이 학교와 교사에게는 없는 셈이다.○ 메신저에서 다른 친구 욕했다가 퇴학까지학칙을 실제로 엄격하게 적용하는 점도 한국과 미국이 다르다. 미국 노스캐롤라이나 주의 기독교 재단 소속 학교들은 정학이나 퇴학 조치가 가능한 행위로 △싸움 △교사에 대한 의도적인 반항 △인종 차별적인 발언 △욕설과 비속어 사용을 들었다.실제로 아시아 출신의 고교 2학년 학생이 메신저로 채팅을 하다가 다른 친구들을 거칠게 욕한 사실이 드러나 퇴학을 당한 일이 있다.전문가들은 학생인권조례 시행에 따른 학칙 개정 논란과 관련해 한국도 보다 상세한 내용을 만들고, 실제 학생지도에 반영하면 마찰을 줄일 수 있다고 지적한다.조금주 상명대 교육학과 교수는 “미국은 오래전부터 학교 스스로 규칙이나 규정을 만들고 이를 구체화했다. 한국은 교칙이 너무 획일화돼 있고 추상적인 경향이 있어 정교하게 만들려는 노력이 필요하다”고 설명했다.김도형 기자 dodo@donga.com}
국내 학부모의 대부분은 운동장 뛰기와 같은 간접체벌에 찬성하는 것으로 나타났다. 학생인권조례로 간접체벌을 금지하는 서울에서도 이런 의견은 마찬가지였다. 한국교육개발원이 최근 발표한 ‘2011 교육여론조사’에 따르면 설문에 참여한 성인 1500명 가운데 75.1%가 학교에서 학생을 훈계 또는 훈육목적의 교육벌로 지도하는 데 찬성했다. 반대한다는 응답은 23.8%에 그쳤다. 이번 설문에서는 운동장 뛰기, 교실 뒤에 서 있기 등 학칙으로 정해 실시하는 훈육을 교육벌이라고 설명했다. 특히 학부모 응답자 1306명 가운데서는 78%가량이 교육벌에 찬성했다. 곽노현 서울시교육감이 학생인권조례를 통해 간접체벌마저 금지한 서울지역에서는 응답자의 80%가 교육벌에 찬성했다. 이 수치는 광역시(67.5%)나 중소도시 평균(76.9%)보다 훨씬 높았다. 지난해 11월 교육개발원이 성인 1500명을 대상으로 실시한 설문에서도 응답자의 59.4%가 “필요하다면 가벼운 체벌은 허용해야 한다”고 답했다. 조사 결과를 바탕으로 교육개발원 연구진은 지나친 학생체벌에 국민이 반대하지만 가벼운 체벌이나 훈계 훈육은 찬성하는 것으로 볼 수 있다고 분석했다. 또 교육당국이 교사의 교육벌이나 학생체벌에 대한 명확한 기준을 제시해 교사와 학생의 권리를 함께 보장할 필요가 있다고 지적했다. 이와 관련해 이경자 공교육살리기학부모연합 대표는 “30명 이상의 아이를 지도해야 하는 교사들에게는 간접적인 체벌을 동반하는 교육벌은 꼭 필요하다. 설문 결과는 학부모들 역시 교사가 적극적인 방법으로 자녀를 지도해주기를 원한다는 것을 보여준다”고 말했다.김도형 기자 dodo@donga.com}
“토요일은 격주로 쉬고 한 주는 오후 6시까지 남아 공부하라는데, 이게 주5일제 수업인가요?”(서울 A고 3학년)“평일에만 하던 자율학습을 지난주 처음으로 토요일에도 했어요. 오전 9시부터 오후 5시까지…. 주말이 없어요.”(인천 B고 3학년)‘주5일제 수업’이 전면 도입된 지 1주일. 일부 학교들이 자율학습 명목으로 토요일에도 학생들을 불러내 논란을 빚고 있다. 수업일수가 모자란다며 수학여행을 없애려는 학교도 속출해 제도 도입의 취지가 유명무실하다는 지적도 나오고 있다.교육과학기술부는 토요일에 다양한 특기 적성·교과 프로그램을 개설하고 학생들이 자발적으로 참여하게 하고 있다. 그러나 일부 학교는 이를 지키지 않고 있다. 서울 C여고 3학년 학생은 “자율이라고 하면서도 실제로는 선생님들이 토요일 자습에 거의 강제로 나오게 한다”고 말했다. D고 3학년 학생도 “토요일 오전 9시부터 낮 12시까지 자습하고 점심 먹고 다시 오후 1시부터 5시까지 자습이다”고 했다.학생들은 불만이다. 한 학생은 “토요일에는 자습하고, 주5일 수업을 하기 위해 평일 수업 시간도 늘어났다. 이런 제도를 왜 도입한 건지 모르겠다”고 말했다. 경북에 사는 한 학부모는 “원래 학교에 나가는 토요일에는 급식이 나왔는데, 주5일제 도입 후에는 안 나와서 따로 도시락을 싸야 한다. 아이들이 안쓰럽다”고 말했다.학교는 학교 나름대로 사정을 토로한다. 서울 E여고 교장은 “고 1, 2학년은 다양한 프로그램을 개설했지만, 공부해야 하는 3학년은 자율학습 위주다. 지도교사가 감독하고 교실에서 EBS 강의도 듣게 한다. 기존에 하던 일요일 자습에도 학생 50명 정도가 나온다”고 말했다. C여고 교장은 “고 3이 집에서 놀면 학부모가 불안하게 생각한다. 자습이라도 하게 해야 한다”고 전했다.수학여행을 없애는 학교도 있다. C여고는 올해부터 고 2는 수학여행을 가지 않기로 했다. “수업일수는 기존 205일에서 190일 내외로 줄었는데 수업시수는 그대로라 수학여행을 갈 여유가 없다”는 게 이유다. F고는 1학년 수학여행을 없애기로 했다. 교장은 “주말이 자유로워졌기 때문”이라고 말했다.교육당국은 주5일제 수업 취지를 훼손하는 강제 자율학습은 최대한 막겠다는 방침이다. 서울시교육청 관계자는 “특히 일부 특목고나 자율형사립고가 자율학습에 강제로 참여하게 한다는 민원이 들어오고 있다. 24일까지 현장 점검을 벌여 운영상 문제가 있는 학교는 지도할 방침이다. 하지만 강제로 제재할 방법은 없다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com 김도형 기자 dodo@donga.com }

서울시교육청 일반직공무원노동조합은 곽노현 서울시교육감이 비서실 확대를 비롯한 인사 전횡을 멈추지 않으면 다음 주 퇴진운동에 돌입하겠다고 9일 밝혔다. 이날 일반직노조는 이 사태가 불거진 이후 처음으로 기자회견을 열고 ‘비서실 행정’을 비판하며 곽 교육감을 강하게 압박했다.이점희 일반직노조 위원장(사진)은 “2010년 곽 교육감 취임 이후 서울시교육청은 교육감과 그 측근들만을 위한 조직으로 변질됐다”며 “비서실 확대 철회, 비서실 권한남용 중단, 일반직 공무원 근무여건 개선 등 요구를 수용하라”고 촉구했다. 이 위원장은 “시교육청이 이를 계속 거부하거나 노조탄압 행위를 계속한다면 다음 주 곽 교육감 퇴진운동을 시작하겠다”고 덧붙였다.이 위원장은 “곽 교육감이 채용한 5급 계약직 비서진은 비서 업무만 하도록 법률이 정하고 있는데도 사실상 교육정책을 결정하는 역할을 맡고 있어 현행법을 위반하고 있다”고 주장했다. 이어 그는 “이처럼 행정조직의 계통에 따른 의사결정구조가 무너지면서 실무자뿐만 아니라 간부급 직원들도 비서실의 눈치를 보는 상황이다”고 말했다.최근 곽 교육감은 정광필 전 이우학교장과 안승문 교육희망네트워크 정책위원장을 각각 비서실장과 정책총괄보좌관으로 영입한 바 있다. 이에 대해 시교육청 총무과 관계자는 “비서진의 경우 역할이 특정 업무에만 국한되는 것은 아니다”고 반박했다.이 위원장은 곽 교육감 취임 이후 학교운영위원회 업무와 각종 행정정보 공개 요구가 많아지면서 교직원들의 행정업무가 가중되고 있지만 곽 교육감은 학교 현장에 관심이 없다고 비판하기도 했다. 이와 함께 다음 주초 감사원에 시교육청 인사 문제에 관한 공익감사를 청구하겠다고 밝혔다. 지난달 29일 시작한 곽 교육감에 대한 감사청구 서명운동에는 시교육청 일반직 공무원 3000여 명 중 760여 명이 참여했다.김도형 기자 dodo@donga.com}
대학수학능력시험의 이원화와 관련해 진학지도 교사와 입시 전문가들은 주요 대학이 결정한 유형(문제가 상대적으로 어려운 B형)을 준비하되 모의고사가 5등급 이하인 학생은 A형도 염두에 두라고 조언했다. 박권우 서울 이화여대사범대부속고 교사는 “고교 2학년 학생이 지금부터 쉬운 시험을 목표로 공부하는 방식은 바람직하지 않다”며 “상위권 대학이 선택한 유형을 준비해야 한다”고 말했다. 처음부터 A형을 염두에 두고 준비하면 시험을 앞둔 시점에서 B형으로 바꾸기 어렵고, 현재로서는 A형을 선호하는 대학이 적은 점을 감안하라는 조언이다. 따라서 중상위권 학생이라면 인문계는 국어B 수학A 영어B, 자연계는 국어A 수학B 영어B처럼 상위권 대학이 선택한 유형에 맞춰 시험을 준비해야 안전하다. 다만, 수능 모의고사 등급이 5등급 이하로 나오면 실제 수능에서 A형 선택을 고려할 필요가 있다. 오종운 이투스청솔 평가이사는 “수도권 대학에 가기 힘든 중하위권 학생은 실제 수능에서는 A형을 골라 상위권 학생과의 경쟁을 피하는 것이 좋다”고 말했다. 임병욱 경기 인창고 교사 역시 “하위권 대학이 상위권대를 의식해 B형을 전형에 반영하면 학생들로부터 외면 받을 가능성이 있으므로 A형을 선택할 곳이 적지 않을 것”이라고 설명했다. 이치우 비상에듀 입시전략연구실장은 “새로운 수능은 학교 교과 중심으로 출제하므로 학교 공부가 더욱 중요해진다”고 강조했다. 이만기 유웨이중앙교육 평가이사 역시 “학교에서 고른 교과서를 수능 준비의 중심에 놓되, 국어나 영어는 다른 학교에서 선택한 교과서를 함께 익히면 도움이 될 수 있다”고 말했다. 이들은 수능을 계속 쉽게 내겠다는 교육당국의 방침에 따라 2014학년도 입시에서는 논술을 비롯한 대학별 고사의 중요성이 더 커질 가능성이 있다면서 수능의 변화를 반영한 EBS 교재를 겨울방학 이후에 적극적으로 활용하라고 조언했다.김도형 기자 dodo@donga.com}

오디오북 1만5000권이 6일 공개됐습니다. 목소리를 기부 받아 시각장애인을 위한 책을 만드는 ‘착한 도서관 프로젝트’의 결과물입니다. 지난해 11월부터 시작된 오디션에 5만여 명이 참가해 100명의 목소리 천사가 뽑혔다고 하네요. 이들은 “봉사는 멀리 있지 않다”고 입을 모아 말합니다. 돈이 있어야만 기부를 할 수 있는 건 아닙니다. 따뜻한 마음만 있으면 도움의 손길을 건넬 곳이 많습니다.}

곽노현 서울시교육감의 후보매수 혐의(지방교육자치에 관한 법률 위반)에 대한 항소심 첫 공판이 6일 오후 2시에 열렸다. 검찰과 곽 교육감, 후보를 사퇴했던 박명기 서울교대 교수는 곽 후보 측에서 건넨 2억 원의 대가성과 1심 양형(벌금 3000만 원)을 놓고 공방을 벌였다. 이런 가운데 서울시교육청의 일반직공무원 400여 명이 곽 교육감의 인사전횡 문제에 대한 감사청구 서명운동에 참여했다. 한국교원단체총연합회는 이날 감사원에 감사를 청구했다.○ 첫 공판…진술 엇갈린 3자 이날 공판은 서울고법 형사2부(부장판사 김동오) 심리로 2시간 동안 진행됐다. 검찰은 재판이 시작되자마자 “원심은 특정인을 위해 완전히 균형감각을 잃은 부당한 판결이다. 이는 올해 총선과 대선에서도 제3자를 내세워 후보를 매수한 뒤 몰랐다고 잡아떼면 된다는 지침을 주는 셈이다”라고 주장했다. 이어 “원심은 사퇴 대가로 돈을 주기로 한 것을 주변 측근들은 다 알고 있었는데도 후보자 본인만 몰랐다는 상식에 어긋나는 주장을 받아들였다”며 “타의 모범이 돼야 할 교육계 수장이 저지른 범죄는 반드시 엄벌해야 한다”고 강조했다. 박 교수는 “양형이 지나치게 불균형하다”고 주장했다. 그는 “단일화는 대의를 위해 내가 쌓아온 모든 것을 포기한 결단이었다. 하지만 단일화한 한쪽은 벌금형을, 다른 쪽은 징역 3년형을 선고한 것은 원심 재판부가 결론을 미리 정해놓고 사실을 조작하면서까지 나만 나쁜 사람으로 몰았기 때문”이라고 목소리를 높였다. 곽 교육감의 변호인은 “후보 사퇴와는 무관하게 선의로 도움을 주고자 한 것”이라는 기존 입장을 반복했다. 곽 교육감은 “개인의 부덕 때문에 현직 교육감으로서 법정에 서게 돼 부끄럽고 송구하다”며 입을 연 뒤 “나는 잡아떼거나 숨기는 성격이 아니다. 정직과 성실로 임하겠다”고 밝혔다. 돈을 전달한 혐의로 함께 기소된 강경선 방송통신대 교수는 “박 교수의 경제적 사정이 궁박해 극단적 선택을 할까 봐 종교적 신앙심에 따라 곽 교육감에게 도와주자고 제안해 돈을 준 것”이라는 취지로 진술했다. 다음 공판은 20일과 26일에 열린다. 공직선거와 관련된 항소심 재판은 1심 판결 선고일(1월 19일)로부터 3개월 이내에 끝내게 돼 있어 이르면 4월 중순 항소심 판결이 나올 것으로 예상된다.○ 감사청구 및 사퇴 촉구 잇따라 서울시교육청 일반직공무원노조는 곽 교육감의 인사전횡 문제와 관련해 6일까지 시교육청 일반직공무원 3000여 명 가운데 400여 명이 감사청구서에 서명했다고 밝혔다. 이점희 시교육청 일반직노조 위원장은 6일 “시교육청이 서명운동 중 노조의 e메일을 삭제했지만 지난달 29일 시작한 서명운동에 3000여 명의 일반직공무원 가운데 400명가량이 참여했다”고 말했다. 일반직노조는 비서실 확대 개편, 교사 3명의 특별 채용, 전국교직원노동조합 소속 파견교사 확대 등 인사 문제가 불거지자 서명운동을 벌였다. 청구에 필요한 인원(300명)을 넘어섬에 따라 9일까지 서명을 받고 감사청구서를 제출할 계획이다. 감사원 훈령에 따르면 국민 300명 이상(19세 이상)이 서명하면 공익 사항에 관한 감사원 감사를 청구할 수 있다. 한국교총도 교원과 학부모 329명의 서명을 받은 감사청구서를 제출하면서 “인사권 남용으로 학교 현장의 혼란과 혼선, 교육력과 행정력 낭비가 초래되고 있다. 감사를 통해 문제점을 명확히 가려 달라”고 요구했다. 한편 공교육살리기학부모연합과 공교육살리기교장연합 회원 40여 명은 6일 오전 8시 서울 강서구 화곡동 곽 교육감 자택 앞에서 사퇴와 구속을 촉구하는 기자회견을 가졌다. 이들은 곽 교육감이 직무 복귀 이후 일방적으로 학생인권조례를 공포하고 전교조 소속 교사의 공립학교 특채, 비서실 확대 등 상식 밖의 전횡을 일삼고 있다고 강조했다. 대한민국바로세우기본부 회원 60여 명도 낮 12시 반 시교육청 앞에서 규탄집회를 갖고 “범법, 편법, 특혜인사 비리 3중주 곽노현은 즉각 사퇴하라”는 구호를 외쳤다.김도형 기자 dodo@donga.com 김성규 기자 sunggyu@donga.com }
강태욱 포스코 연구원(58)과 부인 최혜선 씨가 장애우와 불우청소년을 위해 써달라며 2일 동아꿈나무재단에 500만 원을 보냈다. 이 부부는 1985년 결혼 기념으로 장학금을 보내왔으며 지금까지 26회에 걸쳐 모두 6200만 원을 기탁했다.}

삼성과 동아일보가 주최하고 여성가족부, 교육과학기술부가 후원하는 ‘삼성-동아일보 열린장학금’ 제8기 장학증서 수여식 및 자기개발활동금 전달식이 29일 서울 중구 삼성생명 본관 콘퍼런스홀에서 열렸다. 이날 수여식에는 김태석 여성가족부 차관과 최맹호 동아일보 부사장을 비롯해 장학생과 학부모, 교사 등 모두 300여 명이 참석했다. 2004년 시작한 열린장학금은 어려운 가정 형편에도 꿈을 잃지 않는 전국 고교생 3000명을 매년 선발해 한 해 동안 수업료 전액을 지원하고 있다. 2010년부터는 꿈을 이루기 위해 사용할 수 있는 ‘자기개발활동금’ 150만 원을 장학생 100명에게 추가로 준다. 그동안 2만4000여 명에게 지급된 장학금은 400여억 원에 이른다. 고교 1, 2학년 학생을 대상으로 매년 10월 재학 중인 학교나 홈페이지(www.janghak.org)를 통해 신청을 받는다. 장학생 명단은 심사를 거쳐 이듬해 2월에 발표한다.김도형 기자 dodo@donga.com}

곽노현 서울시교육감은 자신의 특혜 및 보복성 인사에 대해 교육계 곳곳에서 비판이 잇따르자 29일 기자간담회를 갑자기 열어 “7급 비서진의 6급 승진은 철회하겠지만 다른 계획은 차질 없이 추진하겠다”고 밝혔다.교육과학기술부는 전국교직원노동조합 출신의 교사 3명에 대한 특별채용 취소지시를 서울시교육청이 받아들이지 않으면 직권으로 취소하는 방안을 검토 중이다. 이런 가운데 서울시교육청 일반직공무원노동조합은 부당한 인사가 계속되면 교육감 퇴진운동에 나서기로 했다.○ 교육청 직원들이 서명운동 벌여‘교육청을 사조직화하려는 음모를 중지하라.’ 이점희 시교육청 일반직공무원노조위원장은 이날 오전 8시 시교육청 정문 앞에서 피켓을 들고 1인 시위를 했다. 그는 “곽 교육감이 학교 현장을 고려하지 않은 정책으로 일반직 공무원에게는 과도한 업무부담을 지우면서 자기 사람들은 무더기로 승진시키고 있다. 현장 공무원의 사기는 바닥으로 떨어졌다”고 비판했다.특히 인사를 담당하던 이재하 총무과장을 경기 가평의 서울시학생교육원으로 발령낸 데 대해 “총무과장은 일반직 공무원의 수장과도 같은데 이런 식의 보복성 인사는 7000명의 일반직 기능직 공무원을 모독하는 것”이라고 주장했다.노조는 7일까지 1인 시위를 계속하면서 곽 교육감에 대한 감사를 청구하는 서명운동을 벌이기로 했다. 곽 교육감이 부당한 인사를 중단하지 않으면 퇴진운동을 시작할 방침이다.학교 현장에서도 비판의 목소리가 강하다. 특히 전교조 출신인 비서 1명과 해직 교사 2명을 별도의 공고 없이 공립고에 특별 채용한 데 대한 반발이 크다. 서울 송파구의 A고 교사는 “공립고로의 특채를 바라는 사립교원이 얼마나 많고, 임용시험 경쟁률이 20 대 1은 기본으로 넘는 현실을 안다면 이런 인사는 할 수 없을 거다. 자기 정책을 추진하는 과정에서 다른 교원이 박탈감을 느낄 수 있다는 점을 모르는 것 같다”고 말했다.▼ 郭, 비서진 증원 비난에 “혁신교육 전도사 영입은 큰 행운” ▼김동석 한국교원단체총연합회 대변인도 “비판에 대해 모르쇠로 일관하겠다는 뜻이다. 민선 교육감이 특채를 자기 사람 심기의 도구로 활용하는 것을 당연하게 여기는 것은 문제다”라고 지적했다. 교총은 시교육청에 대한 감사원 감사를 청구할 계획이다. 그러나 전교조는 이날 성명서를 통해 “특별 채용된 교사 3명은 교과부가 앞장서 구제해야 할 사람들이었다”며 “곽 교육감 흔들기를 즉각 중단하라”고 주장했다.○ 인사 시정할 생각은 없어논란이 커지면서 곽 교육감은 이날 업무 복귀 후 처음으로 기자간담회를 열었다. 이 자리에서 곽 교육감은 “취임 당시 승진 적체 문제가 극심해 5급을 줘도 시원찮을 분들을 7급으로 영입했다. 그래서 (승진에 대해) 당위성을 의심하지 않았지만 시점상 적절치 못했다는 지적을 수용해 이 부분은 철회하겠다”고 입을 열었다.그러나 5급 비서진을 2명 늘리는 문제에 대해서는 “서로 뜻이 맞고 철학이 통하는 몇 분하고 일을 같이해야 하는 게 아니냐”며 강하게 나왔다. “정광필 전 이우학교 교장은 비서실장, 안승문 전 서울시교육위원은 정책총괄보좌관으로 모실 생각이다. 혁신교육의 전도사인 두 분을 영입한 것에 대해 큰 행운이자 자산이라고 생각한다”고 주장했다.전교조 출신 교사 3명의 특별채용도 취소할 뜻이 없음을 분명히 했다. 교과부가 특채 취소를 요구하자 “재고를 요청하는 공문을 보냈다”고 말했다.특히 자신의 비서로 일했던 이형빈 전 이화여고 교사를 거론하며 “워낙 훌륭한 선생님이라고 생각했다. 이런 선생님을 담임으로 만나는 학생은 얼마나 행복할까 싶었다”고 변호했다.이에 대해 교과부 관계자는 “공립학교 교사 채용은 국가위임사무에 해당하므로 교과부가 직접 취소하는 방안을 유력하게 검토하고 있다”고 말했다. 이렇게 되면 특채된 교사들은 공립학교에서 근무할 수 없다.이날 간담회에는 보복성 인사대상으로 지목된 이재하 총무과장도 참석해 “자리가 거기밖에 없었고 다른 분들 자리에 가면 또 말이 나올 수 있어 (지방근무를) 자원했다”고 말했다.그러나 시교육청 내부에서는 이 과장이 곽 교육감의 인사 관련 지시를 몇 차례 거부하면서 자리에서 물러나게 됐다는 것이 공공연한 비밀인데 간담회 자리에까지 불러 곽 교육감을 변호하게 했다는 비판이 나오고 있다.교육청 관계자는 “총무과장에서 어쩔 수 없이 물러나야 한다는 사실을 알고 나서 지방근무를 자원한 거지, 처음부터 이 과장이 인사를 희망한 것은 아니다”라고 설명했다.곽 교육감은 간담회를 마무리하면서 “지난해 8월부터 여러 일이 불거지면서 6개월이 흘러 올해 실질적인 임기 2년차를 시작한다. 지금이 역량을 집결해야 할 때다”라고 의욕을 보였다.김도형 기자 dodo@donga.com 최예나 기자 yena@donga.com }
교육감의 학칙인가권을 폐지하는 초중등교육법 일부개정안이 국회를 통과했다는 소식에 일선 학교와 교육청이 당황스러워하는 분위기다. 특히 교육감이 진보 성향인 서울 경기 광주교육청은 학교장이 두발·복장 제한, 간접체벌 허용 등 학생인권조례에 배치되는 내용을 학칙으로 정해도 교육감이 제재할 수 없다는 데에 불만스러운 표정이다. 서울과 경기도교육청은 28일 “학생인권조례 시행에 문제가 없다”는 입장을 밝혀 개학을 앞둔 일선 학교와 학부모들은 어느 장단에 맞춰야할지 곤혹스러워하고 있다. ○ 진보 교육감들, “학생인권조례 우선” 교육과학기술부는 개정된 법이 3월 중순부터 발효되게 할 방침이다. 새로운 학교운영위원회가 구성되는 4월에 학교들이 학칙을 제정 또는 개정하기 때문이다. 서울시교육청은 “개정안에 따르면 ‘학교장은 법령 범위에서 학칙을 제정 및 개정할 수 있다’고 돼 있는데 학생인권조례도 법령일 수 있다”며 “학칙인가권이 폐지된다고 해서 학교가 조례에 위반되는 학칙을 기재하면 안 된다”고 말했다. 학생인권조례를 제일 먼저 제정한 경기도교육청은 좀 더 강경한 태도이다. 도교육청 관계자는 “학칙인가권이 폐지돼도 학교가 조례에 부합되는 학칙을 제정하도록 지도하겠다. 학생인권조례가 학칙의 상위법이기 때문이다”고 말했다. 또 “학생인권조례와 부합하지 않는 학칙을 제정하면 장학지도와 시정명령을 내리고, 불응하면 예산상의 조치를 취하거나 정원을 감축하는 등 행정조치를 취하겠다”고 강조했다. 1월부터 학생인권조례를 시행한 광주시교육청의 윤흥현 대변인은 “학칙 제정·개정은 학교 자율에 맡기되 최대한 학생인권조례를 반영하도록 지도할 것이다”고 말했다. 그러나 불응할 경우의 조치에 대해서는 소극적이다. 윤 대변인은 “조례를 지키지 않을 경우 시정권고 외에는 특별한 방법이 없어 학칙이 학생인권조례를 반영하지 않는다고 징계하는 방법에 대해서는 정해진 바가 없다”고 했다.○ 학교들은 이러지도 저러지도 못해 학생을 지도해야 하는 학교들은 교과부와 교육청 사이에서 눈치만 보는 형국이다. 서울 A고 교장은 “학칙으로 두발을 규제할 수 있게 됐다는 사실을 모르고 아이들은 자유롭게 학교에 올 텐데, 어떻게 설명해야 할지 모르겠다”고 했다. 경기 B중 교장은 “학생인권조례 시행 이후 학생들을 지도하기 힘들었는데 개정안이 통과돼 환영한다. 하지만 교육청은 여전히 조례가 중요하다고 하니 학교가 나서서 학칙을 개정하기 쉽지 않다. 학생들 반발도 있을 것이다”고 토로했다. 학생들도 혼란스럽기는 마찬가지다. 서울의 한 고교생은 “이번 주가 개학인데, 학교에서 학생들의 두발과 복장을 간섭할 수 없는 게 확실한 거냐. 만약 선생님이 단속을 하면 어떻게 대처해야 할지 모르겠다. 기사를 보니 학생인권조례가 무력화된다는데…”라고 말했다. ‘학교를 사랑하는 학부모 모임’ 최미숙 대표는 “학생들과 가장 가까이 있는 학교에 자율권을 주는 게 맞다. 교육감은 혼란을 조장할 게 아니라 학교가 자율적으로 학칙을 제정·개정할 수 있게 지원해줘야 한다”고 지적했다. 하지만 서울지역 학생인권조례 서명운동을 추진했던 청소년인권행동 아수나로 회원들은 “학교가 따를 이유가 사라져 사실상 조례는 힘을 잃었다. 헌법소원과 불복종 운동을 전개해야 한다”며 강하게 반발했다.최예나 기자 yena@donga.com 김도형 기자 dodo@donga.com }
■서울 강남구 인터넷수능방송(강남인강)이 강남인강을 통해 성적을 크게 올린 59명의 학습수기를 3월부터 홈페이지(edu.ingang.go.kr)에 올릴 예정이다. 이에 앞서 강남구는 이 학생들에게 장학금 4000만 원을 전달했다.■진학사는 수학전문 교육기업 MPDA와 함께 제작하는 논리수학의 신상품 출시를 맞이해 ‘학력평가 대비학습 수리 나형’ 모의고사 상품을 무료로 제공한다. 실전과 동일하게 구성된 30문항을 3회에 걸쳐 풀게 하는 등 6회의 모의고사 기회를 준다. 성적을 분석해 개인별 필수 공략단원도 추천한다. 3월 1일 논리수학에 가입하는 회원은 누구나 이용할 수 있다. 1661-5212■비상에듀는 2010년과 2011년 3월 모의고사에서 오답률이 높았던 문제 120개를 점검할 수 있는 ‘오답문제 베스트 콕’ 문제집을 무료로 제공한다. 고1과 고2의 국어 수학 영어 사회 과학에서 학년별로 50문제씩 뽑았다. 학년별로 선착순 2500명이 대상. 신청은 3월 9일까지. www.visangedu.com■이투스청솔 교육평가연구소는 청솔학원의 온라인 강의인 ‘퍼스트클래스’를 전국 고교에 1년간 무료로 지원한다. 퍼스트클래스는 청솔학원 재수종합반 학생을 대상으로 언어·수리·외국어 영역 동영상 강좌를 제공하는 프로그램. 회당 20분 분량으로 영역별로 주당 2, 3개의 강좌가 있다. 신청은 3월 23일까지. 02-400-4000■메가스터디는 제8기 목표달성 장학생 25명의 명단과 수기를 최근 공개했다. 총 1만6000여 명의 수험생이 도전한 결과, 2012학년도 입시에서 본인의 목표 대학과 학과에 최종 합격한 학생을 대상으로 합격수기를 공모했다. 1인당 400만 원을 장학금으로 준다. 지난 7년간 이런 방법으로 153명에게 5억700만 원의 장학금을 지급했다.}