이은택 팀장

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동아일보 디지털랩 디지털뉴스팀

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2026-03-10~2026-04-09

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[프리미엄 리포트]2兆 대학지원사업 “교육부가 일방통행”

교육부가 매년 2조 원 이상을 대학 재정지원 사업에 쓰고 있지만 정작 이를 받는 대학들은 교육부가 ‘톱다운(Top-down·사업과 예산 규모를 지정해 하달)’ 방식으로 이끌어 가는 현재의 고등교육 지원 방식을 부정적으로 보는 것으로 나타났다. 특히 교육부가 사업의 목적과 평가 기준을 일방적이고 획일적으로 정하는 것이 문제라고 보는 의견이 많았다. 동아일보는 교육부의 대학 재정지원 사업 실태와 현장의 반응을 점검하기 위해 전국 주요 15개 대학의 기획처장을 대상으로 심층 설문조사를 실시했다. 학교와 지역 특성을 고루 반영하기 위해 국립대, 수도권 사립대, 지방 사립대를 각각 5곳씩 조사했다. 대학들은 교육부가 이공계 강화를 위해 추진하는 프라임(PRIME·산업연계교육 활성화 선도대학) 사업처럼 직접 특정 목표를 설정하고 이를 강요하는 방식에 비판적이었다. ‘교육부가 국가 예산으로 재정지원 사업을 결정하고 돈을 나눠주는 방식이 타당한가’라는 질문에 1∼5점의 점수를 주게 한 결과 6개 대학이 2점, 1개 대학이 최저점을 주는 등 보통(3점)에 못 미치는 2.67점이 나왔다. 교육부가 사업 목적을 설계하고 평가 기준을 정하는 과정을 신뢰할 수 없다는 의견도 많았다. ‘교육부가 사업 취지 및 평가 배점을 정하는 것을 신뢰할 수 있나’라는 질문에 각각 5개 대학이 2점과 3점을 매기는 등 평균 2.93점에 그쳤다. 반면 ‘교육부가 재정지원 사업 대상 대학을 선정하는 과정이 공정한가’라는 질문에는 3.47점, ‘사업 성과관리와 사후평가가 제대로 이뤄지나’라는 질문에는 3.67점이 나와 긍정적 반응이 다소 우세했다. 교육부는 매년 50개 안팎의 대학 재정지원 사업에 2조여 원의 국가 예산을 투입하고 있다. 올해는 고등교육 관련 예산 9조2000억 원 가운데 국가장학금과 국립대 인건비 같은 경직성 경비를 제외하고 2조2000억 원을 대학 재정지원 사업 예산으로 편성했다. 올해 52개 사업 가운데 프라임 사업과 특성화(CK) 사업, 산학협력선도대학육성(LINC) 사업 등 7개의 대형 사업에만 1조3000억 원이 집중 배정됐다.이은택 nabi@donga.com·최예나 기자}
- 2016-03-28
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[프리미엄 리포트]“이공계 늘리라면서 인문역량도 요구… 어느 장단 맞추나”

교육부가 대학에 막대한 세금을 지원하면서도 대학들로부터 불만을 사는 이유는 지원사업을 설계하고 진행하는 과정의 ‘일방통행’ 방식 때문이다. 환경이 급변하는 만큼 대학이 각기 지역과 학교 및 학생의 특성에 맞춰 중장기적인 발전 전략을 짜야 하는데, 교육부가 수시로 재정지원사업을 바꾸면서 “대학은 무조건 따라오라”고 요구해 불만이 커지고 있다.○ “대학은 21세기, 교육부는 20세기 인식” 우선 ‘고등교육의 발전을 위해 무엇이 필요한가’라는 주제를 놓고 정부와 대학 사이 인식 격차가 크다는 점이 문제로 꼽힌다. 설문에 참여한 한 기획처장은 “지금의 대학은 2016년의 글로벌 교육환경과 첨단 교육수준에 맞춰 유연하게 전략을 바꿔야 하는데 교육부는 20, 30년 전처럼 일괄적인 방식을 제시하고 따라오라고 한다”며 “고등학교의 문·이과 비율과 일자리 구조는 그대로 둔 채 대학의 이공계 정원을 늘리면 대학이 발전하고 취업률이 높아질 거라는 식의 발상이 대표적인 오류의 예”라고 지적했다. 이런 지적은 이번에 설문조사 대상에 포함되지 않은 대학들에서도 지속적으로 제기된다. 서울의 한 대형 사립대 총장은 “당장 몇 년 뒤에 산업계가 어떻게 바뀔지 예측하기 어려운 시대에 산업수요라는 명목으로 수요와 공급을 멋대로 산출해서 평가 기준으로 쓴다”며 “대학은 교육부를 전적으로 믿고 따라가기 어렵다”고 말했다. 대통령이나 장관이 바뀔 때마다 각종 사업이 생기고 사라지기를 반복하는 것도 고질적인 문제다. 일례로 2014년 7월부터 진행 중인 대학특성화(CK)사업은 현장에서 긍정적인 평가를 받고 있지만 종료 시한은 2년 뒤로 정해져 있다. 한 국립대 관계자는 “BK21을 제외한 교육부 사업들은 통상 4, 5년짜리로 만들어진다. 고작 이 정도 기간을 투자해서 대학 경쟁력을 높인다는 계획은 무리”라고 말했다. 대학이 이처럼 교육부의 재정지원사업에 불만을 갖고 있으면서도 목숨을 걸다시피 매달릴 수밖에 없는 구조도 문제다. 기부금을 모아 적립금을 쌓고, 이를 운용해 재정의 상당 부분을 충당하는 외국 대학과 달리 한국 대학은 등록금과 정부의 재정 지원에 대한 의존도가 절대적이다. 2009년 이후 정부가 등록금의 동결 또는 인하를 압박해온 상황에서 대학들이 교육부의 지원금에 절박하게 매달리는 이유다. 일부 사립대는 재정지원사업을 따내기 위해 전담 부서를 신설해 인력을 집중 투입하고, 사업지원서를 쓸 때마다 외부에서 컨설팅까지 받는다. 한 사립대 관계자는 “돈이 궁해서 정부 사업비를 따내야 하는데, 이를 위해 또다시 돈을 써야 하는 어처구니없는 상황이 반복되고 있다”고 말했다. 현재 교육부가 진행 중이거나 새로 시작할 대규모 재정지원사업은 프라임(PRIME·산업연계교육 활성화 선도대학), 코어(CORE·대학 인문역량 강화), ACE(학부교육선도대학 육성), 특성화(CK), BK21플러스(두뇌한국), 고교교육 정상화 기여대학, LINC(산학협력선도대학 육성) 사업 등 7가지다.○ 부처 간 중복-대학 간 불균형도 문제 대학들은 여러 부처에서 중복적으로 사업을 내놓는 것을 애로 사항으로 꼽고 있다. 예를 들어 산학협력의 경우 교육부, 고용노동부, 중소기업청 등에서 각각 사업을 진행하는데 평가 방식이나 배점이 달라 한 사업단에서 여러 개의 사업계획을 짜야 한다. 대학 현장에서는 부처 간 알력으로 인해 “○○부에서 돈을 받으면 ××부 눈 밖에 난다”는 말이 돌 정도로 대학들이 눈치를 보는 부작용도 생긴다. BK21플러스나 CK 사업의 경우 특정 학문 분야에서는 미래창조과학부나 산업통상자원부와 중복된다. 서울 상위권 사립대 관계자는 “연구와 관련된 지원은 교육부와 미래부 간 겹치는 게 많아서 정부가 정리를 해줘야 한다”며 “중복 문제가 해결되지 않으면 교수들이 재정지원사업을 따내려고 행정 처리만 하느라 진짜 연구를 못 하게 된다”고 지적했다. 평가 기준이 국공립대와 사립대, 수도권대와 지방대의 차이를 반영하지 못한다는 점도 한계로 지적된다. 지방 국립대 관계자는 “국립대는 기초학문 등 여러 분야를 육성해야 하는 책임이 있고 지역사회의 요구에도 부응해야 한다”며 “이런 환경에서 파격적인 구조조정을 요구하는 프라임은 엄두도 못 낸다”고 말했다. 지방 사립대 관계자는 “재정지원사업이 3년간의 실적이나 교수확보율 같은 정량 지표를 요구하니 지방대는 불리할 수밖에 없다”고 토로했다. 또 교육부가 프라임 사업과 코어 사업을 동시에 추진하는 것도 문제점으로 꼽혔다. 지방 사립 B대 기획처장은 “프라임 사업으로 인문계열 정원을 줄이도록 해놓고 코어 사업으로 인문계열을 보호·육성한다는 것이 앞뒤가 맞지 않는다”고 지적했다. 교육부는 대학들의 이 같은 비판 중 일부는 문제가 있다며 수긍했다. 교육부 관계자는 “현재 교육부 사업이 주로 톱다운 방식인 점은 맞다”며 “장기적으로는 대학이 잘하는 것을 자율적으로 하겠다고 하면 재정을 지원하는 방향으로 가려 한다”고 말했다. 국립대가 상대적으로 불리하다는 지적에 대해서 교육부는 “국립대는 국립대만 누릴 수 있는 재정지원 혜택 등이 있기 때문에 여러 측면을 고려해야 한다”고 반박했다. 부처 간 사업 중복 문제와 사업의 연속성 문제에 대해서는 “미래부나 산업부 등에서 하는 사업은 특정 사업 분야에 대한 연구 지원의 성격이 강하고, 교육부 사업은 대학 경쟁력 강화가 초점이라 좀 다르다”며 “한 가지 사업을 오래하는 것이 장점도 있겠지만, 한번 선정된 사업단이나 교수가 10년, 20년 계속 지원을 받는 것이 옳은지는 생각해볼 문제”라고 말했다.최예나 yena@donga.com·이은택 기자}
- 2016-03-28
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대진대 국제교류―창의인성교육 바탕으로 글로벌 리더 배출

대진대는 ‘상생의 정신으로 글로벌 리더를 육성하는 대학’이라는 비전에 걸맞게 해외 교류와 인성교육을 양대 축으로 특화 프로그램을 운영하고 있다. 배규한 대진대 총장직무대행(54)은 “우리 대학의 핵심가치는 인간존중, 상생협력, 세계화평”이라며 “상상력에 바탕을 둔 창의인재교육과 휴먼과학기술인재 배출이 대진대의 발전 방향”이라고 말했다.○ 선도적인 중국 교류-신입생 합숙 인성교육 글로벌 인재를 길러내기 위해 대진대는 10여 년 전부터 중국과의 교류를 시작했다. 2004년 10월 중국 하얼빈사범대와 학생 교류에 합의했고, 이듬해 8월에는 중국 쑤저우대와 합작 캠퍼스 설립협약을 맺었다. 최근 서울 주요 대학이 중국어를 의무강좌로 도입하고 중국과의 교류를 늘리고 있지만 10년도 더 전인 당시에는 이례적인 시도였다. 배 총장대행은 “2003년 무렵부터 한국과 중국의 무역이 크게 늘고 정부 교류도 활발해졌기 때문에 이를 활용할 방안을 고민했다”며 “재학생을 중국 대학에 보내 글로벌 경험을 쌓도록 하는 것이 가장 좋다고 판단했다”고 말했다. 그 결과 만들어진 프로그램이 DUCC(Daejin University China Campus)다. 배 총장대행은 “당시 법적으로 국내 대학이 해외 캠퍼스를 여는 것이 불가능했고, 중국법도 이를 허락하지 않았기 때문에 아예 중국 대학의 캠퍼스를 활용하는 방안을 택했다”고 설명했다. 대진대는 2005년 2학기에 처음으로 재학생 536명을 쑤저우대와 하얼빈대에 보냈다. 학생들은 짧게는 한 학기, 길게는 2년간 중국에서 공부하며 국제경험을 쌓고 돌아왔다. 2005년부터 올해 1학기까지 DUCC 프로그램에 참여한 학생은 총 4713명에 이른다. 일부 학생은 아예 중국에서 공부를 마치고 현지 기업이나, 한국 대기업의 중국지사에 취업하기도 했다. 배 총장대행은 “교실수업이나 외국어 강의만으로는 글로벌 인재가 될 수 없다”며 “제일 중요한 것은 경험이고 현실의 문제를 돌파하고 극복하는 문제해결 능력을 기르는 것”이라고 말했다. 이외에도 대진대는 발전 가능성이 높은 베트남, 일본을 비롯한 아시아 지역 여러 대학과 결연을 하고 학생 교류를 해왔다. 이뿐만 아니라 미국 미주리 세인트루이스주립대, 호주 울런공대 등과도 국제교류 프로그램을 만들어 학생들에게 해외에서 공부할 기회를 제공했다. 신입생에 대한 인성교육 프로그램 ‘LTE-A(Live Together Education-Academy)’도 호평을 받고 있다. 대진대는 지난해부터 수시모집에 합격한 학생 전원을 대상으로 2박 3일간 캠퍼스에서 인성교육을 해왔다. 공동체 사회에서 어떻게 타인을 이해하고 배려해야 하는지, 자신의 학업분야를 어떻게 설계하고 주도적으로 해야 하는지 등이 교육 주제였다. 배 총장대행은 “신입생들이 대학에 오면 고교와 전혀 다른 환경에 적응하는 데 애를 먹거나 자신감을 잃는 경우가 많다”며 “책임지도 교수제를 도입하고 인성교육을 강화해 근본적으로는 학생들이 스스로 대학에 적응하고 인재로 자라날 수 있도록 하는 것이 교육의 목적”이라고 말했다. 대진대는 접경지역의 특성을 살려 통일과 통일 이후를 준비하는 대학으로서 ‘통일인재양성’에도 주력하고 있다. 2012년에는 경기북부통일교육센터를 유치했고 지난해는 창의미래인재대학 안에 통일한국인재전공을 만들어 운영하고 있다.○ 전문가 강의와 장학금으로 학생 지원 대진대는 학생들이 ‘죽은 지식’이 아니라 ‘살아있는 지식’을 배울 수 있도록 각 분야의 현장 전문가를 초빙해 강의에 활용하고 있다. 대표적으로 글로벌경제학과는 유수 산업체, 연구소 등에서 근무하는 전문가를 불러 산학협력 강의를 진행하고 있다. 지역경제교육과정에서는 중동과 아프리카, 미주, 유럽, 동남아, 동북아 등 각 지역의 경제세미나 수업을 진행하면서 각 분야의 전문가를 초빙했다. 한국외국어대 부설연구기관인 중동연구소의 김동환 연구교수 등이 대진대에서 강의를 진행했다. 유럽경제세미나는 KOTRA에서 유럽지역 본부장을 지낸 전문가를 초청해 특강을 진행하기도 했다. 학생들에 대한 전폭적인 장학금 지원도 대진대의 강점이다. 대진대는 개교 초기 재학생 1인당 장학금이 전국 대학 중 1, 2위를 다퉜고 지난해에도 최상위권(4위)를 유지했다. 지난해 한 해 국가장학금을 제외하고 순수하게 대학이 조성해 지급한 학내장학금만 총 54억1000만 원에 달한다. 배 총장대행은 “우리 대학 설립 모체인 대순진리회는 구호자선, 사회복지, 교육을 3대 중요사업으로 지원하고 있다”며 “교육투자에서 가장 중요한 것은 학생들에 대한 투자”라고 말했다. 대진대는 서울에서 차로 50분가량 떨어진 지역에 있는데도 이 같은 지원과 프로그램으로 경쟁력을 키워가고 있다. 배 총장대행은 “경기북부지역이 서울에 비해 발전 속도가 느리고 기업 등 사회적 인프라도 부족하다는 한계가 있지만 이러한 위기감이 오히려 학교 발전을 재촉하는 계기가 됐다”고 말했다.▼“학사구조 개편해 대학 특성화… 휴먼과학기술 인재 육성”▼배규한 대진대 총장직무대행 배규한 전 대진대 부총장은 올 1월부터 총장직무대행을 맡아 프라임 사업 등 굵직한 대학 현안을 이끌고 있다. 21일 경기 포천시 대진대 총장실에서 만난 배 총장대행은 “과거의 대학시스템과 학사구조로는 대학이 살아남을 수 없다”며 변화의 필요성부터 강조했다. 배 총장대행은 대진대 설립 과정부터 참여한 ‘대진대 25년 역사’의 산증인이다. 배 총장대행은 “대진대의 역사는 1988년 현재의 캠퍼스 부지를 확보하면서 시작됐고, 1991년 학교가 완공됐을 당시에는 경기 북부지역의 유일한 4년제 종합대였다”라고 말했다. 인근 지역에 대진대를 제외하곤 고등교육기관이 전무했기 때문에 대진대는 사립대인데도 지역의 다양한 교육 욕구를 충족시키는 사실상의 거점 국립대 역할을 수행해 왔다는 평가를 듣고 있다. 하지만 최근 교육계의 상황은 대진대에 변화를 요구하고 있다. 배 총장대행은 “우리 대학이 인문, 사회, 자연, 공과, 예술을 망라한 전 학문 영역과 전공을 유지하고 발전시켜온 이유는 지역에 대한 사회적 책무와 책임감 때문이었다”라며 “하지만 최근 산업구조가 바뀌고 기업의 인재 수요가 변하면서 대학도 구조 변화를 피할 수 없는 시기가 됐다”고 말했다. 대진대는 최근 교육부가 추진하는 프라임 사업에 뛰어들었다. 3년간 총 6000억 원이 투입되는 거대 지원사업에 각 대학이 사활을 걸고 있다. 배 총장대행은 “지속 가능한 대학 발전을 위해 새로운 교육 패러다임을 제시하고 이번 프라임 사업에 대학의 자원과 역량을 집중할 것”이라고 말했다. 프라임 사업을 계기로 학내 구조개혁을 추진 중인 대진대는 ‘선택과 집중’을 키워드로 꼽았다. 배 총장대행은 “대학의 핵심 가치를 도출하고, 우리가 가장 잘할 수 있는 분야를 창출할 것”이라며 “이를 위해 학문영역 분류에 의한 전통적 학사구조를 대학 특성화를 가능하게 하는 방향으로 전면 개편하고 있다”고 밝혔다. 배 총장대행은 “학사구조를 미래사회 수요와 연계시키고 동시에 대학의 설립이념도 구현할 수 있도록 할 것”이라며 “휴먼과학기술인재를 육성하기 위한 교육모델을 창출하는 데 역점을 두고 있다”고 말했다. 사실 대진대는 이미 2012년부터 변화를 준비해왔다. 배 총장대행은 “수년 전부터 이미 대학 구성원들 사이에 ‘미래 먹거리’에 대한 고민과 논의가 있었다”며 “경기 북부지역 대학으로서의 어려움, 낙후된 지역 산업 상황을 극복하기 위해 우리 대학이 변화해야 한다는 공감대가 폭넓게 형성됐다”고 말했다. 대진대는 현재 자연과학 및 공학 전공 학생이 39.3%이지만 2017학년도부터는 이를 48.9%로 늘릴 계획이다. 배 총장대행은 “구조개혁 과정에서 인문, 사회분야에 대한 고민도 있었다”며 “각 학과와 전공 평가의 공정성을 담보하기 위해 구조개혁을 위한 공정한 절차와 규정을 만들고 구성원들이 납득할 만한 평가를 진행했다”고 말했다. :: 배규한 대진대 총장직무대행 약력 ::△1962년 부산 출생△건국대 경제학과 석사, 박사△1990년 대진대 설립기획위원△1991∼1993년 대진대 초대 기획처장△1992년∼현재 대진대 글로벌경제학과 교수△2010∼2011년 일본 간사이 외국어대 교수 △2014∼2015년 대진대 교학부총장, 대외 협력 부총장 　포천=이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-24
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교재 암기 안통해… 개념·유형 익히는 데 활용

요즘 고3 교실에선 EBS 수능 연계교재가 교과서를 대체하고 있다고 해도 과언이 아니다. 정부가 대학수학능력시험의 70%를 EBS 교재와 연계해서 출제하는 정책을 유지하고 있기 때문이다. 기초가 부족한 중하위권 학생들은 EBS 교재를 ‘달달’ 외우는 방식을 필승 전략으로 여기기도 했다. 하지만 지난해 수능부터 변화의 조짐이 일었다. 수능에 출제된 지문 중 상당수가 EBS 교재의 지문을 그대로 싣지 않고 변형하거나, 주제만 유사한 것이었다. 수험생을 위해 2017학년도 수능에서 EBS 교재를 어떻게 활용해야 할지 진학사 입시전략연구소와 함께 알아봤다. 국어는 EBS 교재에 실린 문학, 비문학, 문법 지문이 핵심이지만 이를 무조건 암기하는 전략은 더 이상 통하지 않는다. 최근 수능과 모의평가에서도 EBS의 영역을 벗어난 문학작품이 다수 출제됐다. 처음 본 지문이라도 단어, 문장, 지문 속에 등장하는 인물의 성격을 분석해 해독할 수 있는 적응력을 기르는 방식으로 공부법을 바꿔야 한다. 특히 상위권 학생들도 어려워하는 고전문학이나 고전시가는 어려운 단어를 소리 내어 읽어 보는 식으로 공부하는 게 좋다. 발음이 유사한 단어를 유추해 그 뜻을 추측할 수 있기 때문이다. 한자어에 약하다면 ‘고어 노트’를 준비해 한자어와 그 뜻을 적어두는 것이 좋다. 고전시는 기존 작품이 자연 예찬, 임금을 향한 충정, 임에 대한 사랑 등을 주제로 다룬 경우가 많으므로 몇 가지 주제와 유형을 기억해두면 처음 보는 고전시도 쉽게 해석할 수 있다. 영어는 EBS 연계교재 수가 5종에서 4종으로 줄었다. 과거에는 EBS의 지문과 한글 해석본을 외우는 방식으로도 풀 수 있는 문제가 많았지만 지난해 수능부터는 주어진 지문을 분석하는 능력이 없으면 도저히 풀 수 없는 문제가 대부분을 차지했다. EBS 교재를 풀 때 시간을 정해놓고 단시간에 집중해서 푸는 연습을 해야 한다. 시간이 충분했던 문제와 모자랐던 문제를 구분하고, 구조가 복잡한 문장이나 구문은 노트에 정리해야 한다. 복습도 이미 푼 지문을 외우는 방식이 아니라 ‘읽고 이해하는’ 식으로 해야 한다. 최근 수능과 모의평가에서 인문, 사회, 과학 등 다양한 분야의 지문이 출제되는 추세이므로 배경지식을 쌓는 것도 중요하다. 수학은 EBS 교재의 문제마다 어떤 개념이 적용됐는지, 어떻게 변형됐는지, 풀이의 핵심 아이디어는 무엇인지 꼼꼼히 분석해야 한다. EBS 수능특강 교재는 기본개념을 다지는 데 유용하고, EBS 수능완성 교재는 고난도, 변형유형 문제를 연습할 때 좋다. 유념할 것은 더 이상 수능에서 EBS 문제가 그대로 출제되지 않는다는 점이다. 예전처럼 ‘연계교재만 풀면 70%는 맞힐 수 있다’는 생각은 버려야 한다. EBS 교재는 이제 ‘기본’일 뿐이고 그 외에 다양한 기출문제와 응용문제를 접하고 유형을 익혀야 수능 수학에서 좋은 성적을 거둘 수 있다. 　이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-24
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사범大 등 2017년 신입생 3220명 감축

교육부의 교원양성기관 평가에서 낮은 등급을 받은 사범대 6곳이 내년 신입생부터 대규모 정원 감축을 하게 됐다. 교육부와 한국교육개발원은 ‘2015년 교원양성기관 평가 결과’를 22일 발표했다. 교육부는 교원의 경쟁력과 교원양성기관의 질을 높이기 위해 1998년부터 사범대, 교대, 각 대학 교직과정을 평가하고 있다. 이번 평가는 전국의 사범대가 설치된 대학, 교대 등 총 62개 대학의 206개 기관을 대상으로 진행됐다. A, B등급은 불이익이 없지만 C∼E등급을 받으면 등급에 따라 내년 신입생 정원을 줄여야 한다. 관심이 쏠렸던 사범대 평가에서는 평가 대상 45곳 중 6곳이 C, D등급을 받았다. 서원대, 성신여대, 우석대, 인하대, 홍익대 사범대는 C등급을 받아 당장 내년 신입생을 30% 감축해야 한다. 감축 인원은 서원대 118명, 성신여대 22명, 우석대 51명, 인하대 75명, 홍익대 57명이다. ‘50% 감축’에 해당하는 D등급을 받은 청주대 사범대는 내년 입학 정원이 지금보다 73명이나 줄게 됐다. 반면 사범대와 함께 교원 양성의 양대 축인 교대는 평가 대상 11곳이 모두 A, B등급에 들어 정원 감축을 피했다. 사범대와 별개로 일반대에 설치된 교육과 또는 교육학과의 교직과정 평가에서는 51개 대학 중 26곳이 C등급, 19곳이 D등급을 받았고 최하 등급(E등급)을 받은 인하대와 홍익대(세종) 교직과정은 내년부터 신규 과정 운영이 중단된다. 교육부에 따르면 이번 평가 결과로 줄어드는 교원 양성 정원은 총 3220명이다. 지난해 전국 4년제 대학 교원 양성 총정원(2만1530명)의 약 15%에 해당하는 많은 인원이다. 교육부는 올해도 추가로 평가를 진행할 계획이기 때문에 정원은 계속 감축될 것으로 보인다. 교육부 관계자는 “정원 감축은 내년 신입생부터 적용되기 때문에 이미 입학했거나 양성과정을 시작한 학생들에게는 영향이 없다”며 “현재 과잉 양성되고 있는 교원의 규모를 적절하게 줄이고 교원의 질을 높이는 데 주력할 것”이라고 말했다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-23
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[대학이 확 바뀐다]공대 신설해 여성인재 수요증가 대응

숙명여대가 혁신 중이다. 사회가 다변화되고 산업간, 학제간 경계가 희미해지면서 종합적인 사고력과 통찰력, 문제해결 능력을 갖춘 인재에 대한 사회적 수요가 커짐에 따라 이에 대비한 구조개혁을 단행했다. 먼저 올해 창학 110주년을 맞아 공과대학을 신설하고 교양교육 과정을 개편하는 등 학제개혁을 이뤄냈다. 또한 캐시클래스, 캡스톤디자인 수업을 시행해 문제해결능력을 갖춘 학생을 양성하고 장기현장실습형 일학습병행제를 통해 실무능력을 겸비한 현장 중심의 인재를 키우고자 노력 중이다.융합과목 강화, 창의적 사고 육성 우선 교양과목은 지난해 총 7개 영역을 5개 영역으로 줄인 뒤 융합 부문을 신설했다. 또 2개 이상의 학문분야 주제가 결합된 융합교과목 10여 개를 개설했다. 숙명여대의 모든 재학생은 반드시 융합영역에서 1개 이상의 과목을 수강해야 한다. ‘현대사회와 과학기술’이나 ‘과학기술과 사회적 논쟁’과 같은 융합 교과목에는 매년 600여 명이 넘는 다양한 전공의 학생이 함께 수업을 듣고 토론하는 방식으로 창의적 사고를 키우고 있다. 숙명여대는 일찌감치 재학생 창업의 중요성을 인식하고 기업가정신 함양, 실무능력이 강조된 현장 중심의 창업교육을 해오고 있다. 종잣돈을 제공해 재학생들이 직접 창업에 나서게 만드는 ‘캐시클래스’가 대표적이다. 캐시클래스란 학생들이 팀을 짜서 사업기획안을 만들어 제출하면, 대학이 초기 운영자금을 장학금처럼 지원하고, 창업과정을 실습하는 형태의 파격적인 실전창업교육이다. 이는 학생들에게 최대 3000달러의 창업자금을 지급해 이들의 창업을 지원하는 미국 밥슨칼리지의 FME(Foundations of Management and Entrepreneurship) 프로그램을 우리나라 실정에 벤치마킹한 것. 이 같은 방식의 수업은 국내에서는 숙명여대가 처음 시작했다. 2014년부터 시작한 이 수업을 통해 총 33개의 학생 창업팀이 배출됐다. 학생들은 팀별로 150만∼200만 원씩 지원받아 자신들의 아이디어를 제품으로 만들고 판매했다. 온라인과 오프라인을 연결하는 O2O플랫폼을 활용한 옥외광고대행사를 창업한 서예원 씨는 “단순히 강의실에서 이론만 가르치는 것이 아니라 종잣돈을 실제로 지원해 창업과정에서 발생하는 문제가 무엇인지 체험하도록 하고, 기업가 및 전문가 등 외부자문 멘토링을 통해 스스로 문제를 해결하도록 하면서 도움이 많이 됐다”고 밝혔다. 학교 측은 기업가정신 사례집을 만들어 수업 등에 다양하게 활용하고 있다.공대신설, 현장 기업 연계 교육 숙명여대가 지난해 여대로서 유일하게 선정된 장기현장실습제(IPP)형 일학습병행제 사업은 해외 선진대학에서 시행하고 있는 코업(Co-op·Cooperative education)의 한국형 모델로서 대학교 학업학기와 산업체 전일제 현장훈련을 병행하는 기업연계형 장기현장실습제도다. 지난 학기 상경계열, 이공계열 등에서 150명이 넘는 학생들이 100여 개가 넘는 협약기업들에 인턴으로 파견돼 산업현장을 경험하고 돌아왔다. 단순 업무만 반복하는 ‘무늬만 인턴’이 아니라 프로젝트에 직접 참여하고 성과공유까지 하는 방식으로 진행되기 때문에 산업현장의 평가가 높다. 실제로 IPP에 참여했던 졸업예정자 19명 중 14명은 인턴을 마친 뒤 바로 취업에 성공했으며 일부 재학생도 취업하거나 입사를 제안 받을 정도로 호평을 받았다. 숙명여대가 올해 공과대학을 신설한 것도 초고령화사회 진입, 학령인구의 감소, 산업구조 변화에 따른 여성인재 수요 증가에 대응하기 위한 변화였다. 우선 여성 공학자에 대한 진입 문턱이 상대적으로 낮으면서 미래 발전가능성이 높은 화공생명공학부와 IT공학과로 출발했다. BT(바이오테크놀로지), NT(나노테크놀로지), ET(에너지환경), IT(정보기술)분야에서 여성의 강점인 섬세함을 앞세워 우수한 성과를 낼 계획이다. 향후 미래 지향적이고도 여성 친화적인 분야를 선정해 전자 및 기계 분야로의 확장도 검토 중이다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-22
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[대학이 확 바뀐다]IT 특성화로 공대 비약적 발전

단국대는 ‘캠퍼스 특성화’를 통한 연구와 교육의 질적 향상을 통해 대학의 발전을 이뤄내고 있다. 그 핵심에는 대학의 비전과 실정에 맞는 특성화 방향을 설정하고 새로운 시대를 이끌 융복합 학문을 육성하는 계획이 자리잡고 있다. 공학계열과 문화콘텐츠 산업의 근간이 되는 인문·사회과학·예술계열 학과는 죽전캠퍼스로, 생명과학 및 외국어 학과는 천안캠퍼스로 재배치해 계열 간 시너지 효과를 극대화할 수 있는 구조를 만들었다. 이를 기반으로 2014년에는 대학 시스템을 본교와 분교 체제에서 캠퍼스 체제로 전환했다. 수도권과 지방의 균형적 발전뿐만 아니라 캠퍼스의 특성과 입지여건을 토대로 한 발전 전략을 마련했다. 특히 죽전캠퍼스는 공과대학을 중심으로 판교, 광교 테크노밸리와 협력하며 정보통신기술 분야와 문화예술 분야의 특성화를 추진하고 있다. 단국대는 이같이 문사철(文史哲)에 바탕을 둔 인문사회 분야와 정보기술(IT) 소프트웨어, 응용공학, 도시환경건축 분야를 양대 축으로 나눠 집중 육성하고 있다.IT 특성화 공대 비약적 발전 이뤄 이 가운데 특히 IT분야 특성화의 핵심인 공과대학의 발전은 대학가의 주목을 받을 정도. 정보통신 인프라가 밀집된 죽전캠퍼스의 지리적, 환경적 특성은 IT 특성화에 매우 유리한 여건을 제공하고 있다. 공과대학은 이를 토대로 우리나라 산업 발전의 근간이 되는 창의적인 공학도의 양성과 21세기를 선도할 IT분야 신학문 육성에 초점을 맞추고 있다. 단국대는 2006년 설립된 공학교육혁신센터를 통해 재학생들에게 전문적이고 차별화된 공학교육 프로그램을 지원하고 있다. 현재 공과대학 소속 9개 모든 학과가 공학교육인증을 획득해 글로벌 시대에 걸맞은 공학교육 시스템을 구축하고 있다. 2012년에는 정부의 공학교육혁신지원사업에 선정돼 3년 동안 공학교육 분야에서 창의융합 교육을 강화하고, 산업체와의 유기적 협력 시스템을 구축했다. 지난해부터는 산업통상자원부의 지원으로 제조혁신 3.0을 선도하는 창의융합 혁신가 양성을 위한 공학교육혁신사업을 진행해오고 있다. 이를 통해 9개 공학교육인증 프로그램을 기본으로, 변화하는 제조업의 ‘스마트화’에 적극 대응하고 제조혁신 분야의 소프트파워 인적 역량을 강화하고 있다. 또 응용 소프트파워 엔지니어 양성, ‘제작자 공간(Maker Space)’ 운영 등 창의적 융합교육 환경을 제공하고 글로벌 시장을 개척해 나갈 수 있는 실무형 전문 인재를 육성하고 있다. 특히 종합설계(캡스톤디자인)에 중점을 둔 다양한 교육프로그램을 운영하며 매년 종합설계 경진대회를 열어 재학생들에게 이론과 실무가 이상적으로 결합된 교육을 수행하는 점이 눈에 띈다. 경험과 지식을 갖춘 산업체 인사들을 초청해 컨설팅을 수행하는 한편으로 다양한 시제품의 제작비 지원, 지식재산 교과목 운영 등을 통해 공학교육의 질적 향상을 위해 힘쓰고 있다. 또한 나노소자 특화펩센터와 학과별 인턴십 프로그램 등 기업체와의 유기적인 연계 프로그램을 통해 재학생들의 취업률을 높이기 위해 노력하고 있다.21세기 신성장 모바일·빅데이터 단국대는 21세기 신성장 분야 동력 육성을 위해 모바일 및 빅데이터 분야 학과를 설립하고 관련 연구에 힘을 기울이고 있다. 모바일시스템공학전공을 설치해 스마트 기기 및 모바일 분야의 최신 학문을 습득하고 전문 인력을 지속적으로 양성하고 있다. 지난해는 미래 창조과학의 지원을 받아 스마트 웨어러블 기술의 국제표준화를 이끌 ‘웨어러블 싱킹 연구센터’를 열었다. 빅데이터 분야의 인재 양성을 위해 글로벌 기업인 SAP, 경기콘텐츠진흥원 등과 협약을 맺고 대학원에 ‘데이터사이언스학과’를 설치했다.데이터사이언스학과는 세계적인 기업용 소프트웨어 회사인 SAP와 공동으로 운영한다. SAP는 단국대에 빅데이터 플랫폼, 교육콘텐츠 및 강사를 제공하며 석사학위 취득자의 경우 SAP와 공조협력을 통해 데이터분석 관련 글로벌 회사, 국내외 기업에 취업을 연결해 줄 계획이다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-22
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[대학이 확 바뀐다]변화와 혁신을 주도하는 대학

고려사이버대는 2015학년도 사이버대학 정보공시에서 신입생 충원율 98.5%, 평균 경쟁률 1.9 대 1을 기록하며 21개 사이버대학 중에서 1위에 올랐다. 고려사이버대의 교육이념은 창조와 봉사다. 정보화 사회에 기여할 수 있는 창의력을 갖춘 인재를 양성하고 대학의 우수한 교수인력과 콘텐츠를 사회에 환원한다는 신념이 반영됐다. 현재 고려사이버대에서 공부하고 있는 재학생 1만여 명 중 253명은 미국, 일본, 중국, 터키, 일본, 세네갈 등 45개 국가에서 신청한 해외접속자다. 고려사이버대는 10대에서 70대에 이르는 학생과 고졸부터 전문대, 4년제 학사, 석사, 그리고 박사까지 아우르는 다양한 재학생을 보유하고 있다. 최근에는 고학력 학생의 졸업과 입학이 두드러지게 늘었다. 올해도 신편입생 중 고려대 출신이 61명, 연세대 출신 37명, 서울대 출신 15명 등이 입학했다. 직종별로는 대학교수, 대기업 대표이사, 판사, 의사 등 사회 지도층 인사도 많았다. 글로벌 최고지식교육 BIB 고려사이버대의 혁신은 김중순 총장의 리더십 덕분이다. 미국 테네시대 명예교수인 김 총장은 ‘죽도록 변하지 않으면 죽는다’는 신념을 갖고 대학의 변화를 주도해왔다. 김 총장은 한국 문화에 대한 온라인 강의를 직접 맡아 학생과 강의를 통해 소통하고 재임기간에 저서 8권을 집필했다. 고려사이버대는 학내 교수들이 제작한 콘텐츠의 범주를 넘어 세계적인 석학, 지식인, 실무자들의 지식과 경험을 교육에 활용하기 위해 2015학년도 2학기부터 ‘BIB(Bring In Brain)’ 프로그램을 시작했다. 세계적 저명인사 및 실무전문가를 초청해 그들의 지혜, 지식, 기술을 온라인 강의에 담은 것. 최광식 전 문화부 장관, 오세훈 전 서울시장, 박진관 건축배관 명장 등이 이 프로그램에 참여했고 올 1학기에는 지미 카터 전 미국 대통령의 부인이자 미국 ‘케어기빙(care-giving·돌봄)’ 프로그램의 선구자인 로절린 카터 여사, 중국어문학 분야의 최고 권위자이며 인촌상 수상자인 김학주 서울대 명예교수도 제작에 참여했다. 고려사이버대는 한국어와 한국문화를 가르칠 수 있는 온라인 교육 프로그램을 개발해 전세계에 무료로 보급하고 있다. 이는 2007년 포스코와 골드만삭스의 지원으로 진행한 ‘다문화가정 e-배움 캠페인’을 시작으로 ‘바른 한국어’와 ‘한국문화시리즈’로 이어지고 있다. ‘바른 한국어(Quick Korean)’는 현재 전 세계 168개국에서 115,803명이 무료로 수강하고 있으며, 1급에서 4급까지 단계별 학습이 가능하다. 또한, 한국의 역사부터 한국인의 기질 등 총 15강의 ‘한국 문화 시리즈(Korean Culture Series)’ 강의를 통해 전 세계인이 영어로 학습할 수 있다.융합 콘텐츠 혁신 고려사이버대는 교수의 강의 콘텐츠 혁신에도 박차를 가할 예정이다. 예를 들면 학생에게 영어, 중국어, 컴퓨터 코딩, 그리고 금융지식 등을 함께 가르쳐 서로 융합시키고 접목할 수 있도록 하는 것이다. 고려사이버대는 국내에서 최초로 케어기빙 전문교육과정을 운영하고 있다. ‘돌봄’을 의미하는 케어기빙은 전문돌봄제공자(간병사와 요양보호사)와 가족돌봄제공자를 훈련하고 관리해 양질의 서비스를 교육한다. 2010년부터 지금까지 고려사이버대 학생 715명이 이 과정을 수료한 뒤 현장에서 활동하고 있다. 고려사이버대는 2013년 전기전자공학과, 2014년 기계제어공학과를 신설해 사이버대학 최초로 가상실험실(Virtual Lab)을 구축했다. 불가능하다고 생각했던 공학계열의 온라인 수업을 가능하게 한 것. 또 창의적 인재 양성을 위해 연계전공 과정과 전문가 과정을 통합한 융합정보대학원을 2013년 열었다. 융합정보대학원은 교육정보, 경영정보, 기술정보 등 3가지 트랙으로 구성됐다. 고려사이버대는 이례적으로 학점당 등록금 6만3000원 고정, 30만 원에서 10만 원으로 입학금 인하, 졸업이수학점 조정(140학점에서 132학점) 등을 통해 학생의 부담을 줄이는 데 주력하고 있다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-22
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[바로잡습니다]18일자 A14면 ‘인문학 진흥 서울대-고대 등 16개大 선정’

◇18일자 A14면 ‘인문학 진흥 서울대-고대 등 16개大 선정’ 기사 마지막 줄에서 국공립대 중 탈락 대학은 충북대가 아니라 충남대입니다.}
- 2016-03-22
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[단독]교육부, 대입 결과도 안보고 280억 펑펑

교육부가 고교 공교육을 정상화하고 일반고를 살리겠다며 대학에 매년 수백억 원을 지원하고 있지만 지원금을 받고도 오히려 일반고 신입생을 줄이며 홀대하는 학교가 적지 않은 것으로 드러났다. 교육부의 부실한 선정 기준과 관리에 문제가 있다는 지적이 나온다. 본보는 국회 교육문화체육관광위원회 소속 유기홍 의원(더불어민주당)이 최근 교육부에서 제출받은 ‘고교 교육 정상화 기여대학 지원 현황 및 일반고 신입생 비율’ 자료를 분석했다. 자료에 따르면 최근 2년 연속 ‘고교 교육 정상화 기여대학’으로 선정돼 지원받은 대학 52곳 중 15곳(29%)은 2년 동안 280억6000만 원의 지원금을 받고도 사업 취지와 달리 2013∼2015학년도에 일반고 신입생을 계속 줄였다. 교육부는 지난달 ‘2016년 고교 교육 정상화 기여대학 지원사업 공고’를 내고 대학의 사업신청을 받고 있다. 올해 사업 규모는 총 459억 원. 지난해는 4년제 대학 60곳이 500억 원을 지원받았다. 교육부는 지난해 선정 대학 발표 때 서울대를 모범사례로 인용하며 “2015학년도 입시 결과 일반고 출신 신입생 등록 비율이 2014학년도보다 3.6%포인트 늘어나는 등 다양한 고교에서 학생을 선발하기 위한 노력이 지속되고 있다”고 홍보했다. 일반고 신입생을 늘리기 위한 대학의 노력을 독려하고 특수목적고, 자율형사립고 쏠림 현상을 완화하는 데 사업의 목적이 있다는 뜻이다. 학교별로 입시 여건의 변화에 따라 일반고 신입생 비율이 변할 수는 있지만 3년 동안 꾸준히 줄었다는 것은 대학이 정책적으로 특목고, 자사고 학생 등을 늘렸을 가능성이 높다는 분석을 낳는다. 특히 포스텍(포항공대)의 경우 2013학년도에 신입생 10명 중 약 7명(68.0%)이 일반고 출신이었지만 지난해는 10명 중 4명꼴(46.5%)로 가장 크게 줄었다. 계명대, 경인교대, 부산가톨릭대, 동국대도 일반고 신입생이 꾸준히 줄었다. 반면 서울교대, 대구교대, 단국대, 대진대, 이화여대, 안동대, 원광대 등 7곳은 일반고 신입생을 매년 꾸준히 늘려왔다. 취지에 역행하는 대학에도 지원금이 배분된 데에는 교육부의 책임이 가장 크다. 올해 교육부가 내건 사업 선정 기준은 △2017, 2018학년도 대입전형 운영 현황과 계획 △전형운영 여건 △사업계획 등으로 모두 ‘앞으로의 계획’에 대한 것이다. 100점 만점 평가에서 ‘지난해 실적’도 일부 반영하지만 점수는 ―2∼2점으로 미미하다. 이마저도 실제 이뤄진 입시 결과나 신입생 비율이 아니라 지원금을 적정한 곳에 사용했는지 ‘지출 명세’만 반영한다. 교육부 관계자는 “일반고 신입생 비율이나 입시 결과는 학교마다 사정이 워낙 다르고 복잡해서 반영하지 않는다”고 말했다. 교육시민단체 ‘사교육걱정없는세상’은 2017학년도 대입 시행계획을 분석한 결과 “일부 대학은 어학특기자나 논술 등 특목고 학생에게 절대적으로 유리하고 고교 교육의 취지에 역행하는 대입 전형을 여전히 높은 비율로 유지하고 있다”라며 “이 대학들의 지원금을 회수해야 한다”라고 비판했다. 유 의원은 “본래 사업 취지와 목적에 맞게 사업 운영이 이뤄지고 있는지 전반적으로 점검해야 한다”며 “교육 현장의 의견을 수렴해 선정 기준이 개선돼야 할 것”이라고 말했다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-21
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‘인문학 진흥’ 서울대-고대 등 16개大 선정

정부가 위기의 인문학 분야를 강화하기 위해 3년간 1800억 원을 지원하는 ‘대학 인문역량 강화사업(CORE·코어)’ 선정평가 예비결과를 17일 발표했다. 수도권에서는 가톨릭대 고려대 서강대 서울대 성균관대 이화여대 한양대 등 7곳이, 지방에서는 가톨릭관동대 경북대 계명대 동아대 부경대 부산외국어대 전남대 전북대 충북대 등 9곳이 선정됐다. 선정된 대학은 향후 3년간 인문학 발전을 위해 매년 12억∼37억 원씩 지원받는다. 지원금이 가장 많은 대학은 111억 원씩 지원받는 고려대와 서울대다. 교육부는 “대학의 인문학 프로그램을 지원하기 위한 최초의 재정지원 사업으로 융·복합 인재 양성에도 기여할 것”이라고 밝혔다. 교육부는 “당초 20∼25곳을 선정하려다 우수한 사업계획을 제출한 16곳을 우선 선정해 올해 1350억 원을 지원하기로 했고 이달에 4∼7곳을 추가로 선정해 450억 원을 지원할 것”이라고 밝혔다. 지원금의 20%는 각 대학이 모든 재학생 인문소양 교육에 사용하도록 했다. 또 사업계획에 따라 대학이 약속한 학과 구조개편 등은 사업이 끝난 뒤에도 5년간 유지하도록 했다. 코어 사업에는 수도권 대학 17곳, 지방대 29곳이 지원했다. 서울 사립대 중에서는 연세대와 한국외국어대가, 국공립대 중에서는 경상대 군산대 부산대 서울시립대 충남대 등이 탈락했다. 이은택 기자 nabi@donga.com　　[바로잡습니다]◇18일자 A14면 ‘인문학 진흥 서울대-고대 등 16개大 선정’ 기사 마지막 줄에서 국공립대 중 탈락 대학은 충북대가 아니라 충남대입니다.}
- 2016-03-18
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“대학 구조 근본적 변화 계기… 일회성 사업으로 끝나선 안돼”

요즘 대학의 최대 관심사는 프라임 사업(PRIME·산업연계교육 활성화 선도대학 사업)이다. 2000억 원이라는 지원 규모도 놀랍지만 대학의 근본 구조를 바꾸는 게 핵심이라 앞으로 대학이 어떤 모습으로 변모할지 학부모와 학생도 큰 관심을 갖고 있다. 동아일보는 프라임 사업이 대학에 어떤 변화를 가져올지를 주제로 15일 서울 종로구 동아미디어센터에서 좌담회를 열었다. 배성근 교육부 대학정책실장, 김병기 중앙대 기획처장, 김승억 세종대 부총장, 민상기 건국대 교학부총장, 배규한 대진대 총장직무대행, 신상협 경희대 미래정책원장, 오중산 숙명여대 기획처장, 정영길 건양대 행정부총장 등이 참석했고 사회는 심규선 동아일보 대기자가 맡았다. 이영 교육부 차관은 인사말을 통해 “저출산과 학령인구 감소 문제가 대학의 위기로 이어지고 있다”며 “불가피하게 정부가 먼저 위기에 대응하기 위해 평가도 하고 정책도 추진하고 있지만 대학에 필요한 혁신이 꼭 성공할 수 있도록 정부와 대학이 지혜를 모아 나가길 기대한다”고 말했다. ―프라임은 대학 구조와 사회 수요의 미스매치를 해소하기 위해 도입됐다. 대학들의 입장은…. ▽김 처장(중앙대)=대한민국 역사의 산업화, 민주화, 그리고 정보화 시대에 대학은 늘 국가경쟁력의 견인차 역할을 해왔다. 하지만 지금은 정원을 16만 명 감축해야 하는 상황이 눈앞에 있고 대학은 참살이(웰빙)가 아니라 생존을 고민해야 하는 문명사적 위기에 직면했다. 미래 대학은 학생이 능동적인 학습 주체가 될 것이고 대학은 그들의 필요에 맞게 운영돼야 한다. 지금처럼 정형화된 마인드로는 대학의 사회적 책무를 다할 수 없다. 이러한 배경에서 교육부가 프라임이라는 특단의 조치를 내린 것이라고 생각한다. 중앙대도 지원금을 수주하는 차원이 아니라 대학의 미래 지향적인 변화를 이끌어내기 위해 지난한 과정에 돌입했다. 수요자 맞춤 방식의 창의적 인재 육성을 위해 구조개혁을 단행하고 있다. ▽오 처장(숙명여대)=우리 대학은 여대라는 특성상 인문, 사회, 예체능이 정원의 80%고 이공계가 20%다. 하지만 서울지역 여고는 이미 이과생이 40%까지 치고 올라왔고, 세화여고나 이화여고는 개교 이래 처음으로 이과생이 더 많아졌다. 학생의 수요가 바뀌고 사회가 바뀐다면 대학도 과감히 학사 구조를 바꿔야 한다는 맥락에서 공대를 세웠고 올해 처음 신입생도 뽑았다. 복수전공, 다중전공을 뛰어넘는 자율권을 학생들에게 줘야 통합 인재를 키울 수 있다. 향후 7, 8년 뒤에는 대학사회에 강한 토네이도가 불고 2023년에는 변화에 적응한 대학만 살아남을 것이다. 미래 한국사회에 반드시 필요한 양질의 여성 엔지니어를 공급하겠다는 신념으로 인재를 양성할 계획이다. ▽배 총장(대진대)=대진대는 경기 북부 접경지역이라는 지역적 특수성 아래 설립됐고, 국립대나 4년제 종합대도 없던 시절부터 거점 국립대 역할을 하며 발전할 수밖에 없었다. 이번 프라임을 통해 미래의 대학은 현재의 모습처럼 해서는 지속될 수 없다는 판단을 했고 전통적인 ‘백화점식 나열’ 학과 구조로는 살아남을 수 없다고 생각한다. 이 때문에 지리적 특성과 설립 취지를 프라임에 반영해 변화를 꾀하려고 노력하고 있다. 다만 대학들이 목표로 하는 융합 인재는 개념으로는 좋지만 실제 현장에서는 선진국에서조차 공감대가 형성되지 않았다. 정부와 대학이 고민과 소통을 통해 담론을 만들어 내야 진정한 질적 변화가 가능하다. ―사업 준비 과정에서 대학마다 상황이 다르고 어려움도 있을 것 같다. ▽민 부총장(건국대)=건국대는 이공계와 인문사회예체능이 약 50 대 50을 유지하고 있는데 상대적으로 인문사회 분야가 강점을 갖고 있었다. 융합을 추진하는 과정에서 일부 갈등도 있었지만 학생회가 상당 부분 도와줬다. 대학본부도 학생의 수요를 조사하고, 단과대 차원에서 사업설명회도 하는 중이다. 학내 구성원의 컨센서스(합의)는 상당히 어려운 부분으로 노력이 계속 필요할 것 같다. 20, 30년간 이어져 온 과거 대학의 프레임을 깨기 위해 노력하고 있다. 다만 대학과 교육당국이 모두 경계해야 할 부분은, 예를 들어 지금 이세돌과 알파고의 대국 때문에 인공지능이 이슈가 된다고 모든 대학이 뇌과학이나 인공지능을 특화하는 식으로 해서는 안 된다. 산업기반이 없는 상태에서 특정 분야로 전공이나 정원이 편중되는 것은 지양해야 한다. ▽정 부총장(건양대)=우리는 지방대 입장에서 이번 프라임을 통한 교육환경의 변화와 지방대 발전이 함께 이뤄질 수 있는 방안을 고민하고 있다. 프라임은 결국 학내에서 어떤 부분을 줄일 것인가, 줄인 부분으로 무엇을 새롭게 만들 것인가, 그곳에 무엇을 담을 것인가 하는 문제다. 여기서 우리 대학만의 색깔을 교육과정에 반영하는 것이 관건이다. 또 대학본부가 생각하는 프라임과 일반 교수, 학생이 생각하는 것 사이에는 차이가 있는 부분도 있다. 대학 교육에서 점차 트레이닝(훈련)의 중요성은 높아지는데 여전히 현실의 대학은 아카데미(학문 교육) 중심이다. 이런 부분이 고민이다. ―대학 입장에서 교육부에 바라는 사항과 이에 대한 교육부의 의견을 내달라. ▽김 부총장(세종대)=세종대는 20년 전만 해도 공학계열은 정원의 3%에 불과했는데 지금은 절반에 육박한다. 지난 20년간 사회 수요에 부응하는 방향으로 이미 구조조정을 해왔다. 프라임은 약 2000억 원이 투입되는 사업인데 현재는 이번 한 번으로 끝나는 단발성 사업으로 설계됐다. 여타 대학의 자발적인 변화와 구조개혁을 유도하기 위해서는 대학들의 중장기 발전 계획과 연결해 지속적으로 이어 나갈 필요가 있다. 또 평가 과정에서 현재 준비 상황뿐만 아니라 과거 몇 년간의 노력 부분도 함께 평가한다면 다른 대학도 앞으로 꾸준히 자발적인 구조개혁을 해나가지 않을까 한다. ▽신 원장(경희대)=경희대는 약 7년 전부터 미래 교육경쟁력을 높일 방안을 논의해왔다. 세계 문명사적 환경과 고등교육 환경이 변할 것이라는 예측을 하고 학문 단위 기획에 대해 토론하고 학문 간 연계협력 방안도 고민해왔다. 지금까지 인문사회 분야가 중점이었고 그러다 보니 예술이나 체육 정원이 너무 컸다. 그래서 이미 자체적으로 정원 이동을 준비 중이었다. 이 과정에서 교수나 학생으로부터 “만약 프라임에서 떨어지면 어떻게 할 것인가” 하는 질문을 많이 받았다. 본부가 “떨어져도 구조개혁을 해나갈 것”이라고 해도 구성원들은 의구심을 갖는다. 대학의 변화를 안착시키기 위해서는 프라임을 지속적으로 이어 나가는 교육부의 정책 전환이 필요하다. ▽배 실장(교육부)=프라임은 쉽게 말해 변화의 촉매제, 마중물의 역할을 할 뿐이다. 이미 대학은 스스로 변하고 있다. 당장 서울 지역 대학 26곳이 학생과 학점을 교류하기로 선언했다. 프라임은 각 대학의 특성과 역사가 반영돼야 한다. 의대나 자연대가 강한 대학이 갑자기 공대나 정보통신을 하겠다고 바꾸는 것은 합리적이지 않다. 이런 부분을 보완하기 위해 평가도 점수 위주의 정량평가가 아니라 개별 대학의 장점을 파악할 수 있는 정성평가를 90% 비중으로 도입했다. 어떤 신입생이 들어오더라도 대학이 창의 인재로 양성할 수 있도록 시스템을 바꾸고 만드는 것이 프라임 사업의 근본 취지이자 목적이다. 프라임을 인문계를 이공계로 전환하고 인문계를 위축시키는 사업으로 오해하는데 그건 아니다. 이는 학부 교육을 어떻게 바꾸고 어떻게 교육역량과 커리큘럼을 바꿀 것인가 하는 문제다. 대학이 바뀌어야 21세기 사회가 필요로 하는 인재를 길러 낼 수 있다.:: 좌담회 참석자 명단 ::▽교육부배성근 대학정책실장▽대학김병기 중앙대 기획처장김승억 세종대 부총장민상기 건국대 교학부총장배규한 대진대 총장직무대행신상협 경희대 미래정책원장오중산 숙명여대 기획처장정영길 건양대 행정부총장▽동아일보심규선 대기자(사회)이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-17
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비문학 지문, 신문 사설로 대비… 수학은 기출문제 분석해 풀어야

최근 수능에서 어렵게 출제되는 국어 비문학 지문 등을 중심으로 진학사 입시전략연구소가 제시한 학습법을 알아봤다. 국어 비문학 지문은 인문 사회 과학 예술 등 분야가 방대하고, 학생마다 어려워하는 부분도 다르다. 수험생은 자신이 특히 어려워하는 주제를 정확히 파악하고 단락별로 핵심 키워드를 정리해야 한다. 신문 사설과 칼럼은 최고의 비문학 대비 교재다. 하루에 1, 2개씩은 찾아 읽고 이슈를 파악해야 한다. 자신의 비판적 의견도 정리해 두면 논술, 면접에도 도움이 된다. 영어는 하루에 3, 4시간을 몰아서 공부하기보단 시간을 잘게 나눠 단어, 듣기, 독해를 골고루 하는 게 중요하다. 특히 듣기는 감을 유지하기 위해 매일 최소 10분은 투자해야 한다. 단어 암기는 등하교 자투리 시간을 활용하자. ‘시간과의 싸움’인 독해는 타이머를 맞춰 놓고 매일 최소 10∼15개 지문을 풀어야 한다. 수학은 기출 문제를 지혜롭게 활용해야 한다. 기출 문제를 많이 푸는 것보다는 적은 수라도 ‘분석하면서’ 푸는 것이 효과적이다. 2점짜리는 수학 개념의 기본 정의를 묻는 문제가 대부분이기 때문에 개념 파악에 좋다. 3점짜리 문제는 이해력이 필요하고, 4점짜리 문제는 통합적 사고나 활용 능력을 시험해 보기 좋다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-17
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[어떻게 생각하십니까]초중고 가정조사때 학부모 직업-소득까지 파악해야 하나

교사는 학부모 정보를 어디까지 알고 있어야 할까. 지난해 말에 터진 인천 연수구 11세 여아 학대부터 최근 ‘원영이 사건’까지 충격적인 아동학대사건을 계기로 학교의 학생 가정환경조사 범위를 넓혀야 한다는 의견이 일고 있다. 지금까지는 교사의 차별 대우나 촌지 수수를 예방하기 위해 학부모의 직업, 경제력은 조사 대상에서 제외해 왔다. 최근 교육부는 신학기 시작에 맞춰 전국 시도교육청에 “가정환경을 조사할 때 학부모의 직업 등 개인정보는 과도하게 수집하지 말라”고 당부한 것으로 알려졌다. 교사들이 학생의 가정환경을 묻고 조사하는 과정에서 불필요한 오해를 살 수 있기 때문이다. 교육부는 이미 2013년 일선 학교의 각종 조사양식을 통일하면서 학부모 재산, 직업, 학력 등을 적는 난을 없애는 등 정보수집 관행을 바꿔 왔다. 당시 교육부가 만들어 지금까지 전국 초등학교에서 공통적으로 쓰고 있는 ‘학습환경 조사서’를 살펴보면 학부모 정보는 이름과 ‘비상연락이 가능한 연락처’가 전부다. 학부모의 학력, 직장, 나이, 연봉 등을 적는 항목은 없다. 형제자매도 같은 학교에 다닐 때만 이름 학년 반을 적도록 했다. 이전에는 학교마다 다른 조사양식을 사용하며 학생의 가정형편 정도, 주택 소유 형태, 자가용 유무, 생활보호대상자나 소년소녀가장 여부를 자세하게 조사했다. 당시 교육부가 조사양식을 바꾼 가장 큰 이유는 개인정보에 대한 사회적 인식이 바뀌면서 정보 수집에 대한 학부모의 반감이 커졌기 때문이다. 또 부모 직업에 따라 학생들이 차별을 받을지 모른다는 우려, 학생들 간 위화감 조성, 학부모 경제력에 따른 교사의 촌지 요구 가능성 등도 이유로 작용했다. 1월 보건복지부가 발표한 ‘2014년 전국 아동학대 현황보고서’에 따르면 피해 아동의 23.3%는 기초생활수급 가정의 아이들이었다. 부모 등 가해자의 직업을 조사한 결과 32.4%는 직업이 없었고 16.5%는 단순노무직이었다. 가해자의 절반가량이 소득이 없거나 매우 낮았다는 의미다. 복지부는 부모의 생활고나 스트레스가 자녀 학대로 표출된 경우가 많다고 분석했다. 이 같은 배경 때문에 학교와 교사가 학부모의 직업, 소득, 가정환경을 제대로 파악하고 있어야 아동학대를 줄일 수 있다는 지적이 나오고 있다. 부모의 가난이 모두 아동학대로 이어지는 것은 아니지만 통계적으로 그런 사례가 많기 때문에 주의를 기울이자는 의견이다. 서울지역의 한 초교 교사는 “학부모들이 촌지나 학생 차별 문제를 무척 예민하게 생각하기 때문에 일선 학교에서 가정환경은 최소한으로만 파악하고 있다”며 “하지만 학생의 가정과 부모에 대해 최대한 자세히 알아야 관심을 갖고 주의를 기울일 수 있는 게 사실”이라고 말했다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-15
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학교장도 미취학 아동 행정정보 열람

교육부가 마련한 ‘미취학 및 장기결석 아동 매뉴얼’의 실효성이 떨어진다는 지적에 따라 15일부터 일선 학교장이 미취학 및 장기결석 학생의 행정정보망 기록을 열람할 수 있게 됐다. 그동안 주민센터가 학교로 보내는 취학명부에는 학생의 이름과 생년월일, 보호자 이름, 주소만 있어서 학교가 미취학 및 장기결석 아동의 연락처를 파악하려면 주민센터에 공문을 보내 정보 제공을 요청해야 했다. 이 과정에서 시간이 많이 걸리고, 일부 주민센터는 아예 자료 제공을 거부한다는 문제 제기가 많았다. 이에 따라 교육부, 행정자치부, 법무부는 학교장들에게 주민전산망 열람권을 부여해 학생의 이름과 주소, 전화번호, 출입국 기록을 열람할 수 있게 하기로 했다. 학교장이 조회할 수 있는 학생은 초등학교와 중학교에 입학하지 않거나, 초중고교에 장기 결석해 소재 및 안전 확인이 필요한 경우로 한정된다. 이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-15
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학교장에 미취학·장기결석 아동 주민정보 열람권 부여

교육부가 마련한 ‘미취학 및 장기결석 아동 매뉴얼’의 실효성이 떨어진다는 지적에 따라 15일부터 일선 학교장이 미취학 및 장기결석 학생의 행정정보망 기록을 열람할 수 있게 됐다. 그동안 주민센터가 학교로 보내는 취학명부에는 학생의 이름과 생년월일, 보호자 이름, 주소만 있어서 학교가 미취학 및 장기결석 아동의 연락처를 파악하려면 주민센터에 공문을 보내 정보 제공을 요청해야 했다. 이 과정에서 시간이 많이 걸리고, 일부 주민센터는 아예 자료 제공을 거부한다는 문제 제기가 많았다. 이에 따라 교육부, 행정자치부, 법무부는 학교장들에게 주민전산망 열람권을 부여해 학생의 이름과 주소, 전화번호, 출입국 기록을 열람할 수 있게 하기로 했다. 학교장이 조회할 수 있는 학생은 초등학교와 중학교에 입학하지 않거나, 초중고교에 장기결석해서 소재 및 안전 확인이 필요한 경우로 한정된다. 현재는 주민센터 공무원만 주민전산망을 열람할 수 있다. 교육부는 “그동안 미취학 아동은 학교에서 연락할 방법이 없어 소재 파악이 어려웠지만 이 방안이 시행되면 일선 학교에서 한층 신속하게 학생을 안전하게 관리할 수 있을 것”이라고 말했다. 교육부는 취학명부에 보호자 전화번호 등 연락 가능한 정보를 추가하는 내용의 초중등교육법 시행령 개정도 추진할 방침이다. 이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-14
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[단독]생명과학-SW 뜨고… 수학-건축 지고

‘대세는 바이오와 컴퓨터.’ 최근 5년 동안 주요 대학 이공계·자연계에서 생명과학이나 컴퓨터 관련 학과는 경쟁률이 오른 반면 건축이나 수학 관련 학과는 하락세를 보이는 것으로 나타났다. 동아일보는 교육전문기관 종로학원하늘교육과 함께 2012∼2016학년도 서울대 연세대 고려대 한양대 성균관대 서강대의 수시모집 경쟁률과 정시 합격선(커트라인)을 분석했다. 수시는 수능 점수와 상관없이 원하는 학과를 지원하는 경향이 많아 선호도를 충실히 반영한다. 정시 합격선은 최상위권 학생들이 쏠리는 방향을 파악할 수 있는 자료다. 분석 결과, 자연계열 입시를 주도하는 인기 학과는 생명과학, 바이오, 컴퓨터, 소프트웨어(SW) 학과로 나타났다. 서울대는 생명과학부의 수시 경쟁률이 2012학년도 8.24 대 1에서 2016학년도 10.26 대 1로 오르며 서울대 자연계열 전 학과 중 가장 높았다. 성균관대 글로벌바이오메디컬엔지니어링학과는 개설 2년째인 신생 학과지만 2016학년도 64.69 대 1이라는 독보적인 수시 경쟁률을 기록했다. 2위는 SW학과(44.2 대 1)였다. 연세대는 컴퓨터과학과, 한양대는 화학공학과, 서강대는 화공생명공학 전공이 두각을 나타냈다. 정시 커트라인도 순위 변화가 일어났다. 서울대는 2013학년도만 해도 수리과학부의 합격선이 가장 높았고, 그 다음 기계항공공학부, 화학생물공학부 순이었으나 2016학년도에는 산업공학과와 물리천문학부가 각각 2, 3위로 치고 올라왔다. 오종운 종로학원하늘교육 평가이사는 “산업공학은 경영학과 성격이 유사해 학부모의 선호도가 높다”고 말했다. 연세대도 2013학년도에는 수학과 합격선이 가장 높았지만 2016학년도에는 컴퓨터과학과가 가장 높았다. 수학과는 전기전자공학부, 천문우주학과 등에 이어 6위로 밀려났다. 전문가들은 삼성전자, 한미약품 등 최고의 경쟁력을 보유한 기업들과 관련 산업 분야가 영향을 미친 것으로 봤다. 오 평가이사는 “전공은 취업과 직결되는 문제인 만큼 수험생들도 트렌드를 따라간 것”이라며 “또 화학, 생명 분야는 의학전문대학원, 약학전문대학원 시험을 준비하는 데 유리해 택하는 학생이 많다”고 말했다. 반면 한동안 선풍적인 인기를 끌었던 건축학과는 수년째 하향세다. 지난해 서울대 입시에서 건축학과는 17개 학과, 학부 중 합격선이 15위로 내려갔다. 연세대 건축공학과의 수시 경쟁률은 44.41 대 1(2012학년도)에서 18.6 대 1(2016학년도)로 낮아졌다. 한 입시업체 관계자는 “건축업계의 불황이 수년째 이어지고 있고 졸업 후 장래가 불투명해 학생들이 진학을 기피한다”고 말했다. ‘이과 천재’의 단골 진학 학과였던 수학과도 취업이 어려워 인기가 떨어지는 추세다. 고려대 수학과는 2012학년도만 해도 수시 경쟁률 77.65 대 1을 기록하며 이공계와 자연계를 통틀어 1위였지만 2016학년도 입시에서는 화공생명공학과, 산업경영공학부, 기계공학부, 전기전자공학부에 이어 5위로 내려앉았다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-14
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3∼5월 핵심 개념 이해, 6∼8월 약점 집중 공략

《 11월 17일 실시되는 2017학년도 대학수학능력시험까지 약 8개월이 남았다. 고3 수험생은 남은 기간을 어떻게 활용할지, 과목별 학습전략은 어떻게 세울지 장기적인 계획을 고민해야 한다. 입시전문기관 진학사 입시전략연구소와 함께 ‘고3을 위한 2017 수능 전략’을 4주에 걸쳐 알아본다. 》 3월부터 5월까지는 국어, 영어, 수학의 핵심 개념을 이해하고 숙지하는 일이 가장 중요하다. 수능 국어는 학교 시험과 달리 지문이 길고 어휘도 어렵기 때문에 이전까지 국어를 ‘감’으로 풀어왔던 학생이라면 공부법을 바꿔야 한다. 몰랐거나 뜻을 헷갈리는 어휘, 단어, 속담은 따로 정리하고 긴 지문을 빨리 읽는 훈련을 시작해야 한다. 영어는 3월 모의평가를 통해 유형을 완전히 이해해야 한다. 외국어는 꾸준히 하지 않으면 감을 잃어버리기 때문에 모의고사 성적에 일희일비하지 말고 매일 공부하는 것이 중요하다. 특히 EBS 수능 연계교재와 수능 기출문제는 하루도 거르지 말고 매일 몇 문제씩이라도 풀어 나가야 한다. 수학은 시작이 가장 중요하다. 기본기가 다져지지 않은 상태에서 무턱대고 남들 따라 기출문제만 풀면 좋은 점수를 얻기 어렵다. 이 시기에는 기본 개념과 문제의 핵심을 파악하고, 틀린 문제는 왜 틀렸는지 개념부터 다시 이해하는 식으로 공부해야 한다. 여름방학이 낀 6∼8월은 약점을 보완하는 시기다. 이 시기에 국어는 문학과 비문학으로 나눠 다양한 지문을 꾸준히 읽고 이해하는 능력을 키워야 한다. 매번 틀리는 문제 유형이 바뀐다면 이는 개념을 제대로 이해하지 못했다는 뜻이다. 개념과 이론을 다시 다져야 한다. 영어는 3월, 6월 두 번의 모의평가에서 자주 틀린 유형을 따로 정리해 공부해야 한다. 어휘력이 부족한 학생은 방학 동안 어휘 암기에 시간을 할애해야 한다. 특히 어휘 정리가 귀찮다고 입과 머리로만 외우면 그만큼 빨리 잊어버린다. 수학은 오답노트를 만들 시기다. 단, 틀린 문제의 해설지를 그대로 옮겨 붙이지 말고 자신이 틀린 이유, 이해하지 못했던 부분을 제대로 짚어놔야 한다. 맞힌 문제도 정석대로 제대로 풀었는지 확인해 완전히 자기 것으로 만들어야 한다. 9∼11월은 새로운 것을 공부하기보다는 지금까지 익힌 것을 반복하고 자신의 페이스를 유지해야 한다. 수시 원서접수 등 대입 준비 때문에 학습패턴이 흐트러지기 쉬우므로 조심해야 한다. 국어는 9월 모의평가를 치른 뒤 실제 수능을 본다는 생각으로 매주 실전연습을 해야 한다. EBS 연계교재를 꾸준히 활용하는 것도 고득점의 비결이다. 영어는 상반기에 푼 문제와 지문, 어휘들을 다시 살펴보고 매달 2, 3번 스스로 모의고사를 치르는 것이 좋다. 고득점을 올리고 싶다면 빈칸추론, 어법을 자세히 다룬 문제집을 푸는 것도 좋다. 수학은 실전에 대비해 시험시간 100분 중 ‘70분은 아는 문제, 30분은 고난도 문제’에 배분하는 연습을 해야 한다. 또 지금까지 배운 것들을 유기적으로 연결해 생각할 수 있도록 다양한 문제를 푸는 것이 중요하다.이은택 기자 nabi@donga.com}
- 2016-03-10
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초등생 100명중 2명은 다문화학생

지난해 우리나라 초등생 중 다문화 학생 비율이 처음으로 2%를 넘어선 것으로 나타났다. 교육부와 여성가족부는 국내 다문화 초중고교생에 대한 맞춤형 교육지원을 늘리기 위한 계획을 9일 발표했다. 교육부에 따르면 지난해 우리나라의 다문화 초중고교생은 총 8만2000여 명으로 전체 초중고교생의 1.35%를 차지했다. 이 중 다문화 초등생 비율이 2.2%(6만283명)로 2012년 1.1%, 2013년 1.4%, 2014년 1.8%에 이어 처음으로 2%를 넘어섰다. 다문화 중학생의 비율은 0.87%(1만3865명), 다문화 고교생은 0.47%(8388명)로 나타났다. 다문화 학생들의 부모 중에는 베트남 국적자(20.9%)가 가장 많았다. 이어 중국인이 20.8%, 일본인이 15.9%, 필리핀인이 13.5%를 차지했다. 중국동포(한국계 중국인)도 13.1% 있었다. 교육부는 현재 다문화 가정의 자녀 중 아직 초등학교에 입학하지 않은 6세 미만 아동이 12만 명에 달해 내년에는 다문화 초등생 수가 훨씬 더 늘어날 것으로 전망했다. 교육부는 유치원 단계부터 다문화 학생들에게 맞춤형 교육을 지원하기 위해 다문화 유치원을 기존 30곳에서 올해 60곳으로 늘리겠다고 밝혔다. 또 다문화 학생들의 공교육 진입을 돕는 예비학교를 100곳에서 110곳으로 늘릴 예정이다. 부처 간 협조도 강화한다. 교육부는 법무부와 함께 중도입국 청소년들의 한국 정착과 사회생활을 지원하고, 문화체육관광부와는 한국어 교육과정 교재 개발에 나선다. 여성가족부는 전국 다문화가족지원센터 81곳을 통해 학령기 아동의 사회성과 리더십 계발을 지원하는 ‘다(多)재다능 프로그램’을 추진하겠다고 이날 밝혔다. 또 여러 언어를 구사할 수 있는 다문화 인재들의 데이터베이스(DB)를 구축해 관리하고 각 부처 해외교류 및 글로벌 취업 프로그램과도 연계할 방침이다. 이은택 nabi@donga.com·조건희 기자}
- 2016-03-10
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대학생 10명 중 4명, 1년 동안 책 한 권도 안빌려

지난해 전국 대학도서관에서 재학생들이 빌린 책은 1인당 평균 7.4권으로 5년 째 감소한 것으로 나타났다. 반면 서울대 재학생들은 미국 최상위권 대학생보다 더 많은 도서를 빌려봤다. 한국교육학술정보원은 전국 대학도서관의 실태와 도서이용 내역을 분석한 ‘2015년 대학도서관 통계분석 자료집’을 발표했다. 조사대상은 4년제 대학과 대학원 255곳에 있는 도서관(273곳)과 전문대 136곳에 있는 도서관(136곳) 등 총 409곳이었다. 자료에 따르면 해당 대학 재학생들은 지난해 1인당 평균 7.4권의 도서를 대출한 것으로 나타났다. 이는 2011년(10.3권)과 비교했을 때 크게 줄어든 수치다. 세부적으로는 4년제 대학(대학원 포함)이 평균 8.6권이었고 전문대는 2.3권이었다. 대학생 10명 중 약 4명은 1년 동안 책을 한 권도 빌려보지 않은 것으로 나타났다. 대학도서관을 이용할 수 있는 재학생 202만3000명 중 42%는 지난해 도서 대출기록이 아예 없었다. 대출도서 중에는 문학(20.9%)이 가장 많았다. 이어 사회과학(20.5%), 기술과학(13.4%) 도서가 뒤를 이었다. 재학생들이 책을 가장 많이 빌려본 대학은 서울대였다. 서울대는 지난해 1인당 대출도서가 평균 25권에 달해 조사대상 대학 중 가장 많았다. 이는 ARL(북미도서관협회) 회원도서관 113곳 중 재학생 대출도서가 가장 많은 미국 다트머스 대학(1인당 24권)보다 많은 수치였다. 대학도서관별 소장도서를 조사한 결과 재학생 2만 명 이상의 대규모 대학은 1곳 당 평균 122만3000권을 보유한 것으로 나타났다. 그보다 적은 중규모 대학은 평균 50만2000권, 소규모 대학은 11만8000권을 소장하고 있다. 상위 20위권 대학만 추려보면 평균 소장도서는 202만4000권으로 늘어났다. 가장 많은 책을 보유한 곳은 서울대 대학도서관(총 523만2000권)이었다. 이는 해외 유수 대학과는 차이가 많은 편이었다. ARL 조사결과에 따르면 하버드대 도서관의 소장도서는 1984만9000권이다.이은택 기자nabi@donga.com}
- 2016-03-07
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