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22일 취임한 부산, 창원, 울산지검장이 취임사에서 일제히 ‘검찰 변화’와 ‘국민 신뢰 회복’을 강조했다. 석동현 부산지검장(51·사법시험 25회)은 “검찰이 사건을 처리할 때 기계적인 법 적용보다 인간적이고 사람 냄새나는 결정을 내릴 줄 알아야 한다”며 “주민에게 신뢰와 사랑을 받고 지역발전에 기여하도록 노력하며 부여된 임무를 이행해야 한다”고 밝혔다. 또 “무소불위식 수사, 독불장군식 수사 대신 검찰다운 구사, 검찰이 아니면 할 수 없는 수사를 했다는 평을 받도록 고심해야 할 것”이라고 덧붙였다. 그러면서도 그는 “자유민주적 기본질서를 해치거나 북한 추종세력의 위법 부당행위는 단호하게 대처해야 한다”고 강조했다. 조영곤 울산지검장(53·사법시험 25회)은 “검찰은 국민 눈높이에 맞춰 변화해야 하고 국민 시각으로 국민과 끊임없이 소통해야 한다”며 “검찰 눈으로 보는 정의구현과 인권옹호는 국민의 눈에 제대로 보이지 않고 신뢰를 얻지 못하고 있다. 국민 신뢰를 얻지 못하는 것은 법집행이 공정하지 못하기 때문”이라고 지적했다. 이어 “국내외 경제 환경 불안과 사회 내부의 갈등, 불공정으로부터 국민을 보호하고 선진 법치질서를 확립하기 위해 검찰이 먼저 변화해야 한다”고 강조했다. 이건리 창원지검장(48·사법시험 26회)도 “검찰에 대한 기대가 컸던 만큼 최근 여러 가지 일로 국민의 실망감 또한 적지 않다”며 “존중과 변화, 원칙과 열정으로 국민을 편안하고 행복하게 하는 검찰로 새롭게 태어나야 한다”고 밝혔다. 또 “수사의 주재자로서 사실상 경쟁이 없다 보니 국민의 눈에는 독선과 무사안일의 모습으로 비쳤을 수 있고 검찰 공무원의 자존감 역시 상당히 떨어졌다”며 “세상 가치가 다양하게 바뀌는데 이를 도외시한 검찰만의 생각과 논리로 국민과 동떨어진 울타리 안에서 머물 수 없다”고 강조했다. 윤희각 기자 toto@donga.com 정재락 기자 raks@donga.com 강정훈 기자 manman@donga.com }

《 여름이라 다행이었다. 어둠이 채 가시지 않은 오전 5시. 헌옷에 감싸진 아기는 엄마 품에서 여름 새벽의 시원한 바람을 맞으며 잠들어 있었다. 잠든 가족 몰래 작은방에서 낳은 아기를 안고 집을 나온 김영옥(가명·39) 씨는 어디로 가야 할지 몰라 발길을 떼지 못했다. 품 안의 아기가 배가 고픈 듯 뒤척이자 다시 젖을 물렸다. 그때 집 근처 사찰이 생각났다. ‘절에서는 잘 거둬주겠지….’ 집에서 500여 m 떨어진 절 입구에 잠든 아기를 조심스럽게 내려놓았다. 》아기는 자신이 버려지는 줄도 모르고 편안한 얼굴로 잠들어 있었다. ‘이러면 안 되는데… 아가야 미안하다.’ 김 씨의 눈물은 볼을 타고 떨어져 아기를 감싼 포대기에 떨어졌다. 2006년 8월 2일. 김 씨가 갓난아기를 버리는 ‘첫 범죄’를 저지른 날이었다.경남 남해군에 살던 김 씨의 남편(42)은 택배기사였다. 고향 오빠였던 남편의 월급은 150만 원 정도. 8세 아들, 6세 딸, 5세 아들 등 아이가 벌써 셋이나 있어 끼니를 걱정할 정도는 아니었지만 살림은 늘 빠듯했다. 방 두 개짜리 단독주택에 다섯 식구가 살았다. 남편은 매일 새벽에 나가 밤늦게 귀가해 육아는 모두 김 씨의 몫이었다. 김 씨는 간혹 할인마트에서 아르바이트를 하며 돈을 벌어 보기도 했다. 하지만 엄마 손이 필요한 아이들 때문에 포기하고 남편 수입에만 의존하는 전업주부로 살았다. 김 씨는 어려운 살림 때문에 아기를 버릴 수밖에 없었다고 자위했지만 죄책감 탓인지 아기의 울음소리가 귓가를 떠나지 않았다. 김 씨는 며칠 뒤 아기를 버린 절을 찾았다. 아기를 감싼 헌옷 뭉치가 보이지 않았다. ‘절 사람들이 잘 키워주고 있겠구나….’ 안도의 한숨이 나왔다.○ DNA수사로 불구속 입건그로부터 1년 뒤. 김 씨는 또다시 원치 않는 임신을 했다. ‘설마’ 하며 피임을 하지 않았던 게 화근이었다. 임신중절 수술비는 50만 원 안팎이었지만 생활이 빠듯한 그에겐 감당하기 힘든 큰돈이었다. 2008년 8월 15일 오전 1시 그는 결국 아기를 낳은 뒤 다시 집을 나섰다. 이번에는 집에서 얼마 떨어지지 않은 교회로 갔다. 사람들 눈에 잘 띌 수 있는 교회 주차장에 아기를 내려놓았다. 이번에는 죄책감이 덜했다.다시 2년 뒤인 2010년 5월 29일. 전날 오후 11시 반경 아기를 낳아 집 근처 어린이집 앞에 헌옷으로 감싼 아기를 내려놓고 발길을 돌렸다. ‘잘사는 사람이 키워주는 게 아기의 장래를 위해서도 좋겠다’고 생각하니 이제는 죄책감도 들지 않았다. 세 번의 임신 기간에 김 씨는 아이들에게 임신 사실을 숨기기 위해 압박붕대로 배를 힘껏 묶고 다녔다. 뚱뚱한 편이어서 주위 사람들도 임신을 눈치 채지 못했다.올해 7월 24일, 네 번째 아기를 버릴 때는 경찰에 단서가 잡혔다. 그는 이날 오후 2시 40분경 집 근처 사회복지회관 1층 여자 화장실에서 아기를 낳았다. 화장실 옆 칸에서 인기척이 났지만 눈치를 못 챈 듯했다. 미리 준비해간 비닐봉지에 아기를 담아 근처의 가정집 대문 앞에 내려놓고 집으로 왔다.○ 세 아기는 적법한 절차거쳐 입양돼마침 지나던 행인이 아기를 발견해 경찰에 신고했다. 경남 남해경찰서는 주택가에 설치된 폐쇄회로(CC)TV에서 김 씨의 범행 장면이 담긴 영상을 확보했다. 나흘 뒤 경찰은 김 씨의 신원을 확인해 입에서 DNA를 채취했다. 버려진 아기의 DNA와 대조하기 위해서였다. 친모라는 사실이 밝혀졌다. 김 씨도 순순히 그동안의 일들을 털어놓았다. 경찰은 미제사건으로 분류해 놓았던 세 건의 ‘영아 유기사건 파일’을 꺼냈다. 버려질 당시 채취해둔 아기들의 DNA와 대조한 결과 친모가 김 씨로 밝혀졌다. 공교롭게도 김 씨가 버린 아기는 모두 남자 아기였다.김 씨가 버린 세 명의 아기는 적법한 절차를 거쳐 입양돼 잘 자라고 있다. 네 번째 아기도 정식 절차를 밟아 입양될 수 있다. 하지만 김 씨 부부는 넷째 아기를 집으로 데려왔다.“이제 와서 후회하고 반성하면 뭐 하겠어요. 지은 죄가 너무 큰데….” 김 씨는 경찰의 신문에 이렇게 말하며 눈물을 흘렸다. 경찰은 김 씨를 불구속 입건했다. 구속감이었지만 그의 보살핌을 기다리는 아이가 3명인 데다 유기한 아이 모두 다행히 살았기 때문이다. 남해=정재락 기자 raks@donga.com}
“이러다 정말 대형 참사가 발생하지 않을까 걱정입니다.” 울산석유화학공단에서 17일 또다시 폭발사고가 발생하자 울산시민들의 불안이 가중되고 있다. 특히 이날 사고는 올 들어 석유화학공단에서 화재와 폭발사고가 이어지면서 울산시와 울산고용노동지청, 한국산업안전보건공단 울산지도원 등이 지난달 11일 ‘국가산업단지 위기관리 안전 간담회’를 열고 특별 안전대책을 세우기로 한 지 한 달여 만에 발생해 관련 기관을 긴장시키고 있다. 가전제품 케이스 원료인 폴리스타일렌을 제조하는 울산석유화학공단 내 현대EP㈜ 울산공장에서 17일 오후 발생한 폭발사고로 근로자 8명이 중경상을 입었다. 또 인근 기업체 사무실과 주차된 차량이 파손되는 등 재산 피해액도 4억5000만 원으로 추산됐다. 회사 측은 “12∼16일 공장정비를 위해 가동을 중단하는 ‘셧다운’ 후 17일부터 공장을 재가동하는 과정에서 폭발사고가 발생했다”고 밝혔다. 앞서 6월 28일 같은 공단 내 설탕제조업체 삼양사에서는 폭발로 인한 화재가 발생해 5000만 원 상당의 피해를 냈다. 폭발은 설탕원료를 저장하는 너비 8m, 높이 40m 크기의 사일로(탱크)에서 일어났다. 폭발 당시 파편에 맞아 근로자 1명이 다쳤다. 원인은 밀폐된 탱크 안의 공기에 고여 있던 분진이 마찰을 일으켜 폭발하는 이른바 ‘분진 폭발’로 추정됐다. 울산시소방본부는 2000년 이후 석유화학업체 22곳에서 폭발사고가 나 5명이 숨지고 62명이 다친 것으로 집계하고 있다. 한 해 평균 2건씩 공장 폭발사고가 발생한 셈이다. 울산석유화학공단에는 현재 100여 개 공장에 폭발성이 강한 유류와 화학물질, 가스 2억여 t이 저장된 1700여 개의 탱크가 몰려 있다. 김국래 울산시소방본부장은 최근 간부회의에서 “울산석유화학공단은 조성된 지 50년이 지나면서 시설 대부분이 낡았다”며 “각 기업체가 노후시설을 보수하면서 분진이나 잔여 가스를 완전히 제거하지 않고 용접작업 등을 해 사고가 자주 발생하고 있다”고 지적했다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산 문수산이 고층 아파트 단지에 가려 스카이라인에서 사라지고 있다. 문수산은 해발 599m에 불과하지만 도심에 가까이 있어 울산시민들이 즐겨 찾는다. ‘울산 도심의 허파’ 역할을 하고 있는 셈. 이 산자락에 최근 고층 아파트 건축 허가가 잇달아 나고 있다. 허가 남발을 ‘특혜’로 보는 시각도 적지 않다.○ 문수산 조망권 사라져 울산 울주군 범서읍 굴화리의 문수산 등산로 입구. P건설 아파트(1005채) 공사가 진행되면서 문수산 자락 한쪽이 잘려나갔다. 바로 옆에는 H건설의 수필2차 아파트(108채)가 6월 건축 허가가 났다. 수필 2차 옆에는 수필 1차 아파트(207채)와 동문굿모닝힐 아파트(472채)가 이미 완공됐다. 20층 이상 높이로 건축된 이들 아파트 때문에 범서읍 지역에서는 문수산이 보이지 않는다. 이곳은 용지 경사도가 60% 이상, 입목(立木)도 90% 이상의 빽빽한 숲으로 울산시 도시계획 조례에 따르면 아파트 허가가 날 수 없는 곳이었다. 과거 조례에는 경사도 32.5%와 입목도 70% 이상은 개발행위를 못하도록 규정돼 있었다. 하지만 울산시는 2006년 2월 이 조례를 개정해 경사도와 입목도가 기준치 이상이라도 도시계획위원회 심의에서 승인을 받으면 아파트를 지을 수 있도록 했다. 건설사는 조례 개정 3개월 뒤인 2006년 5월부터 총 7만 m²(약 2만1200평)에 세 차례로 나눠 아파트 건축 허가를 받았다. 울주군 청량면 율리마을 쪽 문수산도 훼손 위기에 놓이기는 마찬가지. 이곳에는 울산시 산하 도시공사가 2014년 7월까지 최고 24층 높이의 아파트 15동(1189채)을 건립할 예정이다. 이곳에 고층 아파트가 건립되면 기존 등산로가 폐쇄되고 문수산도 아파트 숲에 가리게 된다. 울산시는 “신일반산업단지 편입 주민들의 택지를 마련하기 위한 것”이라고 해명하고 있다. 하지만 이주민은 91가구에 불과해 “울산시가 문수산을 훼손해 돈벌이를 한다”는 지적이 끊이지 않고 있다.○ “특혜 의혹 밝혀라” 민주노동당과 진보신당은 17일 논평을 내고 문수산 난개발 특혜 의혹에 대해 울산시의 해명과 울산시의회의 진상 규명을 촉구했다. 이들은 “특정 건설업체가 땅을 집중 매입하고 2년 뒤 울산시 조례 개정에 이어 개발이 허용됨으로써 특혜 의혹이 일고 있다”며 “조례 개정 이유와 조례 개정 제안자를 밝힐 것”을 촉구했다. 한편 울주경찰서는 아파트 건립 기준을 완화한 울산시 조례 개정 과정에서 특혜가 있었는지를 확인하기 위해 관련 자료를 제출받았다. 경찰은 울산시 조례 개정으로 건설사가 수백억 원의 개발 이익을 얻은 것으로 보고 진상을 캐기로 했다. 울산시는 “다른 광역시와의 형평을 고려해 조례를 개정했을 뿐 특혜는 없었다”고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산신문사는 16일 이사회를 열고 변양섭 울주문화원장(66·사진)을 신임 대표이사로 선임했다. 변 신임 대표는 울산 울주군 언양읍 출신으로 한국청년회의소 사무국장과 울주군의회 의장을 역임했다. 전임 조희태 사장(68)은 대주주로 남게 된다. 1991년 울산의 첫 주간지로 창간된 울산신문은 2006년 7월부터 일간지로 전환해 신문을 발행해 오고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산시가 추진해온 노면 경전철사업과 컨벤션센터 건설 등의 추진을 보류하기로 했다. 이는 울산시가 세계 경기 불안정으로 세수가 안정적으로 확보되지 못할 것으로 전망돼 당분간 긴축재정이 불가피하다고 판단한 데 따른 것이다. 16일 울산시에 따르면 올 4월 울산∼양산 광역철도 사업이 정부의 예비타당성 조사 대상 사업으로 선정돼 울산시도 노면 경전철 사업을 추진하기로 했다. 노면 경전철 노선은 북구 효문역∼태화강역∼삼산로∼문수로∼울산대∼굴화를 잇는 15.95km 구간. 총 사업비는 4690억 원으로 2014년 완공할 예정이었다. 하지만 시는 노면 경전철과 연계될 울산∼양산 광역철도 사업(총길이 41.2km)에 대한 정부의 예비타당성 조사 결과가 어떻게 나올지 모르는 상황에서 긴축 재정을 위해 노면 경전철 건설사업을 장기과제로 분류했다. 박맹우 시장은 최근 열린 8월 정례조회에서 “일을 하다보면 업적(거대 프로젝트)에 대한 유혹을 느끼지 않을 수 없지만 잘못되면 후유증이 크고 그 빚은 후대에 떠넘겨지게 돼 사업의 적절성에 많은 고민을 하지 않을 수 없다”고 밝혀 지방비 부담이 큰 대형 사업에 대한 부정적인 견해를 밝힌 바 있다. 국제행사 유치를 위해 추진했던 컨벤션센터 건설도 보류됐다. 박 시장은 컨벤션센터에 대해 “필요한 시설이지만 지역별로 전시성 행정, 거대 시설 건립 등으로 지방채를 많이 발행하는 등 지방재정 기조가 건전하지 못하다”고 밝혔다. 울산시는 컨벤션센터를 KTX 울산역 인근 등에 5000억 원을 들여 건립할 계획이었다. 울산시 관계자는 “울산시의 채무액은 약 5000억 원 규모로 타 시도에 비해 많은 편이 아니지만 울산의 경제규모와 재정여건에 비춰 과도한 부담을 줄 수 있는 사업은 장기과제로 돌려 지방재정 악화를 막겠다는 것이 박 시장의 의지”라고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산 울주군 주민들이 원자력발전소 주변지역 지원대상 범위를 확대하는 내용의 법개정 운동에 나선다. 15일 울산시에 따르면 울주군 청량면의 주민단체인 청량면발전협의회가 주축이 된 청랑면 원전대책위원회(위원장 김은곤 청량면발전협의회장)가 최근 청량면사무소에서 발족했다. 청량면 원전대책위는 일본 후쿠시마(福島)에서 발생한 원전사고의 피해가 반경 20∼30km까지 미쳤던 점을 고려해 원전 반경 5km 이내 지역에만 지원하도록 한 발전소 주변지역에 관한 법률을 개정하는 운동에 나서기로 했다. 원전대책위는 20년 넘게 5km로 묶여 있는 원전지원 대상 범위를 20km까지 확대해야 한다는 견해다. 울주군과 맞닿은 부산 기장군에는 고리 1∼4호기와 신고리 1호기 등 원전 5기가 운영되고 있다. 울주군에도 신고리 원전 3, 4호기가 2013년 9월과 2014년 9월 준공 예정으로 공사가 진행 중이다. 신고리원전 5, 6호기도 2018∼2019년에 각각 완공될 예정이다. 원전대책위는 앞으로 청량면 주민뿐만 아니라 울산시민 전체를 상대로 서명운동을 벌이고 궐기대회를 여는 한편 법개정 요구안을 한국수력원자력과 정치권에 전달하기로 했다. 이 같은 취지로 지난달에는 온양면 원전대책위원회(위원장 오세순)가 생겼고 6월에는 온산읍 원전대책위(위원장 장명찬)도 잇달아 출범해 법개정을 촉구하고 있다. 웅촌면에도 주민단체가 참여하는 원전대책위원회가 조만간 생길 예정이다. 울주군의 서생면 온양읍 온산읍 청량면 웅촌면 등 신고리 원전 주변 5개 읍면이 속한 남울주발전협의회(회장 신찬효)도 최근 운영위원회를 열어 원전지원 지역 범위를 20km까지 확대하는 법개정에 나서기로 의견을 모았다. 원전지원 지역이 되면 원전 운용 수익금의 일정액을 원전 기본지원금, 원전 특별지원금, 원전 사업자지원금 등의 형태로 지원받아 다양한 지역 숙원사업을 벌일 수 있다.정재락 기자 raks@donga.com}
‘폐열로 호접란을 재배하고, 소각장에서 발생하는 열로 스팀을 생산해 인근 기업체에 연료로 공급하고….’ 울산공단이 ‘생태산업단지(EIP)’로 거듭나고 있다. 울산시는 2007년부터 지난해까지 31억 원을 들여 추진한 ‘공장 폐열과 매립지 활용 호접란 육성사업’을 2013년 2월까지 확대할 계획이라고 15일 밝혔다. 시는 지난해까지 울주군 온산국가산업단지 내 폐기물 업체인 ㈜범우의 매립장에 폐열 난방 하우스를 설치해 이 회사의 소각장 보일러에서 나오는 폐열과 주변 기업체의 폐증기 등을 이용해 호접란을 생산했다. 이 사업으로 호접란의 생산원가를 60% 절감하고 ‘제습제를 이용한 온실 냉방시스템’ 등 2건의 특허등록과 1건의 특허출원, 14건의 신품종 개발 등의 성과를 낸 것으로 울산시는 평가했다. 지난해에는 지식경제부로부터 ‘우수 지역 연고산업 육성사업’이라는 평가를 받았다. 울산시는 앞으로 38억 원을 추가로 투입해 공장폐열 재활용 원천기술 기반 구축, 호접란 신품종 대량생산과 해외수출 확대 등을 추진하기로 했다. 이와 함께 현대중공업과 현대자동차, 현대하이스코, 한국산업단지공단 울산생태산업단지사업단은 지난해 10월 ‘스팀 공급사업에 대한 양해각서’를 체결했다. 이 사업은 울산 북구 염포동 현대중공업의 소각시설에서 발생하는 폐열로 생산한 스팀을 인근 현대차와 현대하이스코에 공급해 연료로 사용하도록 하는 것. 이들 3개 업체는 지난해 말까지 68억 원을 들여 총길이 3.3km의 스팀 배관을 개설해 올해 초부터 시간당 20t의 스팀을 주고받게 된다. 이로써 현대중공업은 폐열을 자원화해 판매하고 현대차와 현대하이스코는 스팀 생산에 필요한 액화천연가스(LNG) 사용량을 연간 570만9600m³가량 줄일 수 있게 된다. 이 사업을 통해 3개사가 얻는 경제적 이익은 연간 36억 원으로 2년 만에 투자액을 전액 회수할 수 있을 것으로 시는 추정했다. 또 LNG 사용량이 줄어 이산화탄소 배출량도 연간 1만188t 줄일 것으로 예상했다. 울산시는 2009년부터 울주군 온산공단 내 고려아연㈜에서 발생하는 연간 6만4000t의 이산화탄소를 인근 한국제지에 원료로 판매하고 있다. 또 울산시는 성암소각장에서 발생하는 폐열로 스팀을 생산해 인근 ㈜효성에 공급해 연간 39억 원의 수익을 올리고 있다. 울산시는 2014년 12월까지 울산지역 5개 산업단지를 대상으로 이 같은 생태산업단지 구축사업을 추진할 계획이다.정재락 기자 raks@donga.com:: 생태산업단지 (EIP·Eco-Industrial Park) ::먹이사슬로 공생하는 자연생태계의 원리를 산업에 적용한 개념. 산업단지 내의 기업과 기업, 공장과 공장을 연결해 생산공정에서배출되는 부산물이나 폐기물, 폐에너지 등을 다른 기업이나 공장의 원료 또는 에너지원으로 쓸 수 있게 해 산업단지 내의 부산물이나 오염물질을 최소화하는 ‘친환경 산업단지’다.}

최근 울산에 연인들을 위한 ‘프러포즈 등대’가 등장해 눈길을 끌고 있다. 울산지방해양항만청이 최근 울산 울주군 서생면 대송항 방파제에 준공한 등대다. 이 등대는 대송항을 드나드는 소형 선박의 안전을 위해 울산지방해양항만청이 송정항과 윗우가항, 우가항 등 3곳과 함께 2억6000만 원을 들여 설치한 것. 4개 등대 가운데 관광객이 많이 찾는 대송항 등대에 연인들이 멋진 프러포즈를 할 수 있는 시설을 갖춘 것이다. 프러포즈 등대는 먼저 사랑을 고백하려는 남자가 등대 앞쪽 바닥의 대형 하트 위에 선 뒤 상대 여성은 8계단 위 등대 전망대로 올라가 전망대 바닥에 그려진 하트 위에 선다. 남녀가 모두 하트 위에 서면 센서가 작동해 프러포즈에 적합한 국내외 노래가 흘러나온다. 총 8곡의 노래가 끝나기 전까지 여성이 프러포즈를 수락하고 남자가 서 있는 곳으로 내려와 남자가 서 있는 대형 하트 위에 같이 서면 축하 팡파르가 울려 퍼진다. 울산항만청은 ‘프러포즈 절차’를 담은 안내문을 등대 입구에 비치했다. 울산항만청 관계자는 “프러포즈 등대를 만든 것은 간절곶 해안산책로에 최근 드라마(‘욕망의 불꽃’) 세트장이 설치된 후 인근 대송항 방파제를 찾는 관광객들이 늘어나고 있어 관광객들에게 추억을 선사하기 위한 것”이라고 말했다. 높이 8.4m인 대송항 등대는 전기와 음향, 발광다이오드(LED)조명 시설 등이 갖춰져 있다.정재락 기자 raks@donga.com}
올 6월 말 회사 안에서 상습적으로 인터넷 도박을 한 현대자동차 직원들이 무더기로 입건된 데 이어 또 다른 현대차 직원들이 도박 혐의로 경찰에 붙잡혔다. 울산 중부경찰서는 11일 현대차 정규직 근로자와 협력업체 근로자 등 8명을 도박 혐의로 불구속 입건했다. 이들은 지난달 29일 오후 울산 북구 호계동의 한 음식점에서 저녁식사를 마친 후 판돈 800여 만 원을 걸고 속칭 ‘섰다’ 도박을 한 혐의를 받고 있다. 이들 가운데 한 명은 전임 노조 집행부 간부인 것으로 확인됐다. 한편 현대차 현직 노조 대의원이 관리직 간부를 폭행하는 사건이 또 발생했다. 울산 남부경찰서는 현대차 노조 대의원 이모 씨(45)를 상해 혐의로 불구속 입건했다.}

경남 양산시와 울산 울주군에 걸쳐있는 천성산(해발 922m). 지율 스님이 경부고속철도(KTX) 2단계 구간의 원효터널이 뚫리면 천성산 정상 부근 고산 늪지에 살고 있는 도롱뇽의 생존이 위협받는다며 농성을 벌인 곳으로도 유명한 산이다. 이 산 중턱에는 수십만 평에 이르는 철쭉 군락지가 있다. 양산시는 매년 5월 이곳에서 ‘천성산 철쭉제’를 연다. 철쭉 군락지 바로 옆 철쭉제 행사장에는 갖가지 인공 구조물이 설치돼 있어 등산객들의 눈살을 찌푸리게 한다. 임도로 연결돼 대형 트럭이 자유롭게 드나들 수 있는 행사장에는 철쭉제 참석 귀빈을 위한 철제 단상이 설치돼 있다. 너비는 33m²(약 10평) 남짓. 단상 옆에는 높이 2m에 이르는 큰 자연석 앞뒤로 ‘千聖山 철쭉제’라는 글이 새겨져 있다. 이 자연석 바로 옆 대리석 앞면에는 ‘천성산 철쭉제 기념비 취지문’이, 뒷면에는 천성산 철쭉제 임원 명단이 새겨져 있다. 임원 명단에는 추진위원장 등 8명을 비롯해 고문(16명), 자문(33명), 위원(66명) 등 양산지역 각계 인사 등 123명 이름이 새겨져 있다. 기념비는 2008년 5월 18일 세웠다. 부산 모 산악회 회원은 “1년에 하루나 이틀 열리는 철쭉제를 위해 철쭉 군락지 바로 옆을 훼손해가며 많은 인공 구조물을 설치하고 철쭉제 임원 명단까지 새겨 넣은 것은 자연환경 훼손일 뿐 아니라 꼴불견”이라고 지적했다. 양산시 관계자는 “철쭉제 행사장 인공 구조물은 철쭉제 추진위원회가 설치한 것으로 양산시와는 무관하다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산 고래축제 규모가 커진다. 울산 남구는 고래축제를 전국 축제로 육성하기 위해 다음 달 중 ‘고래문화재단’을 설립한다고 8일 밝혔다. 이를 위해 남구는 ‘고래문화재단 설립 및 운영지원 조례안’을 입법예고했다. 이어 발기인 총회와 남구의회 심의를 거쳐 다음 달 재단을 출범시킬 계획이다. 비영리 법인인 고래문화재단은 남구가 1억 원을 초기 설립 기금으로 출연하고 학계와 지역 예술전문가, 기업체 임직원 등 10명 안팎의 이사진으로 구성한다. 고래문화재단은 울산고래축제 종합계획 수립과 실행, 축제 운영과 재원 조달 및 집행에 관한 사항 등을 관장한다. 특히 재단이 설립되면 지역 사회의 재정 후원을 이끌어 낼 수 있어 축제 질을 획기적으로 끌어올리는 계기가 될 것으로 보인다. 현재 남구 산하 고래축제추진위원회는 외부 후원을 받지 못한다. 남구는 고래문화재단이 설립되면 기존 고래축제추진위원회를 해산하고 재단으로 축제 운영권을 이관할 예정이다. 김두겸 남구청장은 “고래축제추진위는 구청 산하에 있고 후원조차 받기 어려워 축제를 전국 규모로 키우는 데 한계가 있었다”며 “비영리 재단이 출범하면 외부 지원을 통해 수준 높고 풍성한 프로그램을 개발할 수 있을 것”이라고 말했다. 특히 고래축제 기간에 ‘술고래 축제’를 여는 방안도 검토되고 있다. 이 축제는 막걸리와 전통주 등 우리 고유의 술은 물론 북한 술 등 세계의 술을 모두 맛볼 수 있는 이색 행사. 세계 각국과 국내 각 지역 술 제조 비법과 맛을 서로 비교하고 즐기는 풍류와 정취가 있는 축제로 만들겠다는 것이 남구 구상이다. 울산고래축제는 1995년 남구 장생포 일원에서 처음 개최됐다. 올해 제17회 고래축제는 울산시가 주관했던 태화강 물 축제와 통합해 5월 태화강 둔치와 장생포 일원에서 열렸다.정재락 기자 raks@donga.com}
금속노조 현대자동차 지부(현대차 노조)가 올해 임금 및 단체협약 교섭이 제대로 되지 않자 9일 쟁의행위(파업) 발생을 결의했다. 현대차 노조는 9일 울산공장 현대자동차문화회관에서 전국 대의원 400여 명(재적 대의원 504명)이 참석한 가운데 열린 임시대의원대회에서 이같이 결정했다. 노조는 10일에는 중앙노동위원회에 노동쟁의 조정신청을 하기로 했다. 노조는 10일간의 조정기간에 만족할 만한 조정안이 나오지 않으면 22일 전체 조합원을 상대로 파업 찬반투표를 실시한다. 투표에서 과반수가 찬성하면 23일부터 파업을 할 수 있다. 현대차 노사는 6월 8일부터 지난달 27일까지 18차례 교섭을 벌였지만 쟁점인 근로시간면제(타임오프) 제도 시행안을 놓고 견해차를 좁히지 못했다. 사측은 개정 노조법에 따라 타임오프 대상이 되는 노조 전임자(현재 233명)는 26명밖에 인정할 수 없다고 하지만 노조는 현재 전임자를 그대로 수용하라고 맞서고 있다. 울산=정재락 기자 raks@donga.com}

“장마에 학교 옹벽이 또 무너져 사고로 이어지지 않을까 걱정돼 왔습니다.” 태풍 무이파 영향으로 많은 비가 내린 8일 오전 울산 북구 중산동 울산외국어고 운동장. 학부모 이모 씨(42·여)는 펜스로 둘러쳐진 운동장과 무너진 옹벽에 아슬아슬하게 걸려 있는 학교 건물을 바라보며 불안감을 나타냈다. 울산시교육청과 울산외고 측은 “보강공사를 하고 있어 큰 문제는 없을 것”이라고 말했다.○ 세 차례 옹벽 붕괴 울산외고 옹벽이 처음 무너진 것은 지난해 9월 8일 오전 7시경. 운동장 서쪽과 동아리 건물을 지탱하는 높이 20여 m의 옹벽이 30여 m 길이로 무너졌다. 옹벽 붕괴로 흙이 씻겨 가면서 운동장 일부가 무너지고 동아리 건물을 지탱하는 기초 파일 600여 개 가운데 20여 개가 부러지거나 밖으로 드러났다. 이 옹벽은 1차 붕괴 일주일 뒤인 지난해 9월 15일 2차 붕괴된 데 이어 지난달 11일 폭우로 또 붕괴됐다. 이 학교 옹벽 250여 m 가운데 무너진 구간은 110여 m에 이른다. 울산시의회는 올해 초 울산외고 행정사무감사 보고서를 통해 “전체 사용 가능한 용지 6만3840m²(약 1만9310평) 가운데 3분의 2는 산을 깎고, 3분의 1은 계곡을 채워 조성하는 등 용지 선정이 잘못됐고 시공 과정에서도 옹벽 쌓기와 성토를 한 뒤 파일을 박아야 하지만 공기 단축을 위해 파일을 먼저 박은 것으로 드러났다”고 밝혔다.○ 학교 측 “별 문제 없다” 울산외고 오말례 교감은 8일 기자와의 통화에서 “붕괴된 옹벽과 건물 주위로 학생 출입을 엄격히 통제하고 있어 안전에는 별문제가 없다”며 “직각으로 시공된 옹벽을 경사를 이루도록 재시공하기 위해 용지 매입을 끝냈다”고 말했다. 울산시교육청 감사담당관실은 최근 울산시의회 보고에서 울산외고 옹벽 붕괴와 관련해 전 시교육청 시설과장 Y 씨 등 5명을 시교육청 징계위원회에 회부할 예정이라고 밝혔다. 울산외고 건물은 256억 원을 들여 2009년 5월 착공해 지난해 11월 준공 예정이었지만 옹벽 붕괴사고로 지연됐다. 지난해 3월 개교 이후 1년 동안 울산과학기술대(UNIST) 강의실을 빌려 더부살이 수업을 하다 올 2월 이곳으로 입주했다. 학생은 1, 2학년 323명이다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산 울주군은 12개 읍면에 인구는 20만3000여 명(7월 말 기준)이다. 국가공단이 있는 온산읍을 제외하고는 대부분 농어촌지역이다. 이런 울주군에 운동장을 갖춘 체육시설이 8개 있으며 앞으로 3곳에 체육시설을 추가로 조성할 계획이다. 이 때문에 ‘체육시설 공급과잉’ 논란이 일고 있다. ○ “군민 모두 모일 수 있는 시설 필요” 울주군은 삼남면 교동리 KTX울산역 인근에 울주종합운동장을 짓기로 하고 현재 실시설계용역을 하고 있다. 울주종합운동장은 104만 m²(31만4900여 평)의 터에 500억 원을 들여 종합운동장과 축구전용구장을 갖춰 2013년 착공, 2014년 준공할 계획이다. 울주군 관계자는 “울주종합운동장은 2002년부터 추진됐지만 사업비 부족으로 지지부진했다”며 “울주군민의 날 행사 등 대단위 체육행사를 치르기 위해서는 종합운동장이 필요하다”고 말했다. 울주군은 또 범서읍 구영리 일원에 구영체육공원을 2014년까지 건립할 계획이다. 이 체육공원은 범서읍 구영리에 아파트를 건립한 한국토지주택공사(LH)가 2007년 이익 환원금 83억 원을 지역을 위해 쓰기로 하면서 추진됐다. 서생면 서생리 일원에는 야외공연장과 야영장, 축구 보조경기장, 골프장(6홀) 등을 갖춘 진하근린공원이 2020년까지 조성된다. 울산시 도시계획심의위원회는 7월 말 열린 심의에서 진하근린공원에 대해 “인접한 간절곶 스포츠파크에 축구장이 있는데 또 진하근린공원에 축구장 2면이 필요한지 의문이며, 자연환경과 조화를 이루지 못하는 시설을 많이 배치했다”며 부결했다. 울주군은 설계 일부를 변경해 재심의를 요청할 계획이다. 이 근린공원은 2020년까지 조성할 계획.○ 한산한 운동장 울산시 도시계획위원들이 지적한 간절곶 스포츠파크는 신고리 원자력발전소 지원금 등 212억 원으로 2007년 4월 서생면 서생리에 조성됐다. 이곳에는 천연잔디축구장과 인조잔디로 된 보조경기장 등이 갖춰져 있다. 천연잔디축구장은 잔디 보호를 위해 일반인 출입이 통제되며 보조경기장만 개방하나 이용하는 주민은 거의 없다. 두서면 서하리에도 2007년 3월 인조잔디 축구장 등을 갖춘 화랑체육공원이 조성됐다. 생활용수 공급을 위해 대곡댐이 건설되면서 수몰되는 마을의 주민들을 위해 30억 원을 들여 건립한 것. 하지만 전형적인 농촌마을인 이곳 주민들은 체육공원을 거의 이용하지 못하고 있다. 이에 대해 지역 사회단체 간부는 “자신의 업적을 과시하려는 지방의원들의 압력과 기피시설을 설치하기 위해 자치단체가 주민들에게 지나친 인센티브를 제공하고 있기 때문”으로 분석했다. 이 관계자는 “주민 소득을 증대시키는 등 진정으로 도움이 되는 시설을 설치하는 것이 예산 낭비를 줄이고 주민들에게도 이득이 될 것”이라고 지적했다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산시는 울산의 이미지색으로 ‘바다색’ 등 10가지를 선정했다고 28일 밝혔다. 10색은 바다색을 비롯해 회청색(고래), 적토색(옹기), 은색(태화강), 금배색(울산배), 배꽃색, 은백색(태화강 백로), 바위색(반구대 암각화), 진녹색(가지산), 적자색(가지산 철쭉) 등이다. 권역별로 도심경관은 붉은색과 갈색, 산업경관은 청색, 해안경관은 밝은 청색, 농산어촌경관은 녹색과 갈색, 산악경관은 밝은 갈색과 녹색 계열로 각각 세분했다. 정재락 기자 raks@donga.com}
울산 북구가 주민 반대를 이유로 반려했던 매곡변전소 건립을 허가하기로 했다. 울산 북구는 한전이 신청한 매곡변전소 건축 허가를 내주기로 했다고 28일 밝혔다. 매곡변전소는 한전이 2008년 9월부터 매곡산업단지 내 4200여 m²(약 1270평)에 지하 1층, 지상 3층짜리 변전소를 2013년 4월까지 짓기로 하고 용지 매입을 끝냈다. 한전 측은 매곡산업단지 전력 공급을 원활하게 하기 위해 북구 창평동에서 호계동을 거쳐 매곡변전소까지 3.687km에 송전탑 15기를 세울 계획이다. 이에 대해 주민들은 “자연경관이 빼어난 동대산 중턱에 송전탑을 설치해서는 안 된다”며 반대운동을 펼쳤다. 북구청은 주민 반대를 이유로 건축 허가를 두 차례 반려했으며, 한전은 울산시에 행정심판을 청구해 승소했다. 한전은 북구청이 계속 건축 허가를 반려하자 25일 울산지법에 행정소송을 제기했다. 북구청은 28일 “울산시 행정심판위원회의 건축 허가 의견 등을 감안해 현실적으로 고민을 하지 않을 수 없어 부득이 건축 허가를 내주기로 했다”고 밝혔다. 한편 울산시 행정심판위원회에서도 건축 허가를 내주도록 했으나 북구청이 계속 건축 허가를 반려하고 있는 미국계 창고형 할인매장인 코스트코의 건축 허가도 내줄지 주목된다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산 반구대 암각화(국보 제285호) 보존 문제가 또다시 원점으로 돌아갔다. 울산권 맑은 물 공급사업의 전제가 됐던 대구 취수원의 경북 구미 이전이 경제성이 없다는 결론이 나왔기 때문이다. 27일 울산시에 따르면 한국개발연구원이 최근 대구 취수원의 구미 이전 사업(대구 경북권 맑은 물 공급사업)에 대해 비용과 편익을 분석한 결과 0.86이 나왔다고 밝혔다. 비용편익분석은 통상 1.0 이하로 나오면 사업성이 없는 것으로 판단된다. 이에 따라 대구 취수원의 경북 구미 이전을 전제로 경북 청도 운문댐 물을 울산으로 공급하기로 한 정부 계획도 차질을 빚어 암각화 보존 대책에 차질을 빚게 됐다. 정부와 울산시는 2009년 12월 암각화 하류에 위치한 사연댐 수위를 현재 60m에서 암각화 침수 수위 이하인 52m로 낮추고, 댐 수위 조절에 따른 울산시민 생활용수 부족분은 1544억 원을 들여 경북 청도 운문댐에서 울산까지 지하관로를 매설해 하루 7만 t을 공급하기로 했다. 또 663억 원을 들여 공업용수댐으로 사용하고 있는 울산 대암댐을 생활용수댐으로 전환해 하루 5만 t을 생활용수로 공급하기로 암각화 보존 대책을 수립한 바 있다. 이에 따라 울산시는 당초 주장했던 유로(流路) 변경안을 정부에 다시 건의하기로 했다. 한편 국무총리실 주관으로 국토해양부와 문화재청, 울산시 관계자들이 참석한 가운데 긴급 대책회의가 다음 달 2일 열릴 것으로 알려졌다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산 최초의 종합박물관인 시립 울산박물관이 26일로 개관한 지 한 달이 지났다. 개관 이후 한 달여 동안 총관람객이 5만 명을 넘는 등 울산박물관이 시민의 자긍심을 고취시키는 역사문화공간으로 자리 잡았다는 평가를 받고 있다.○ 다양한 시민 참여 프로그램 운영 울산박물관은 울산시가 472억 원을 들여 울산대공원 내 3만3058m²(약 1만 평)에 지하 1층, 지상 2층, 총면적 1만4408m²(약 4362평) 규모로 지난달 22일 문을 열었다. 여름방학은 맞은 요즘은 하루 최대 4000명이 찾고 있다. 개관과 동시에 선보이는 대영박물관의 ‘신화의 세계, 환상의 동물 이야기’ 특별전은 1만9000여 명이 관람했다. 울산박물관 역사관에는 구석기시대에서부터 1962년 울산공업센터 지정 이전까지의 역사를 보여주는 유물 1570여 점이 전시돼 있다. 울산박물관은 다양한 시민 참여 프로그램을 준비하고 있다. 다음 달에는 ‘박물관 놀이교실’을 마련해 초등학교 저학년에게 역사체험의 기회를 제공하고 ‘문화재로 알아보는 과학’ 프로그램을 통해 청소년에게 문화재 보존과학을 소개한다. 9월에는 가족이 함께 울산지역 불교유적을 탐방하는 ‘문화유적 답사’에 나선다. 대학수학능력시험 후에는 수험생을 위해 역사학과 인문학 교육프로그램을 개설한다. 9∼11월에 시민이 역사와 문화에 대한 소양을 높일 수 있도록 ‘울산박물관 아카데미’를 연다. 한국 암각화 유적조사와 울산박물관 소장 중요 유물 학술총서 제작, 울산박물관 도록 발간사업 등은 박물관 개관과 동시에 진행하고 있다.○ 산업사관도 인기 역사관 옆에는 산업사관 1, 2관(총면적 710m²·약 215평)이 있다. 이곳에는 지역 기업체가 참여해 조선 자동차 석유화학 등 주력산업의 역사가 담긴 자료 170여 점을 기증받아 전시하고 있다. 현대자동차가 생산한 승용차 아반떼 실물도 전시돼 뒷 유리 부착공정 등 2, 3개 공정을 직접 보여주고 있다. 또 현대중공업에서 선박이 건조되는 과정도 3단계로 축소해 전시돼 있다. 삼성SDI가 생산한 진공관과 브라운관, 플라스마 디스플레이 패널(PDP) 등도 함께 전시하고 있다. 또 울산 최초의 근대식 공장을 세웠던 삼양사는 당시 제당공정 모형과 초기 생산제품을, SK에너지는 원유 시추에서 제품 생산까지 과정을 알 수 있는 석유화학단지 모형을 기증했다. 울산시는 이들 회사에 22일 감사패를 전달했다. 산업사관에는 또 울산공업센터를 기념해 1967년에 세워진 공업탑 축소 모형과 1962년 당시 박정희 국가재건최고회의 의장이 쓴 울산공업센터 기공식 치사문 등도 전시돼 있다. 울산박물관 신형석 학예사는 “울산박물관은 옛 유물은 물론이고 울산의 오늘을 있게 한 근현대사 자료도 함께 전시된 복합 박물관”이라며 “시민들의 자긍심을 높일 다양한 프로그램을 준비하고 있다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산시는 지역 특성을 살린 관광기념품을 발굴하고 육성하기 위해 26일부터 다음 달 1일까지 ‘2011 울산 관광기념품 공모전’을 연다고 25일 밝혔다. 공모전은 서류와 제품 접수(26일까지), 심사(27일)를 거쳐 27일부터 다음 달 1일까지 시청 본관 1층 전시실에 전시된다. 제품은 일반 상품(완제품)과 창작 아이디어(시제품) 분야로 나눠 민·공예품, 공산품, 가공·기능식품(민속주, 한과류 등), 녹색 상품, 하이브리드 상품 등 관광객이 구매할 수 있는 모든 품목이다. 응모하려면 출품자의 사업장 소재지와 주소지가 울산에 있어야 한다. 일반 상품 대상 1명에게 450만 원, 금상 1명 300만 원, 은상 2명 각 200만 원, 동상 2명 각 150만 원, 장려상 4명 각 60만 원을 시상한다. 정재락 기자 raks@donga.com}