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이승헌

이승헌 부국장

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안녕하세요. 이승헌 부국장입니다.

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2026-02-16~2026-03-18
칼럼100%

  • 자랑스러운 한국인상’에 이만섭 前의장-김필립 교수

    이만섭 전 국회의장(79)과 김필립 미국 컬럼비아대 교수(44)가 13일 미주동포후원재단(이사장 홍명기)이 주관하는 제6회 ‘자랑스러운 한국인상’ 수상자로 선정됐다. 미국 로스앤젤레스에 본부를 둔 재단 측은 “이 전 의장은 청렴과 원칙을 중시한 정치인으로 본보기가 됐고 김 교수는 차세대 반도체 물질인 ‘그래핀’ 관련 연구로 지난해 노벨 물리학상 후보로 거명돼 한국인의 위상을 높였다”고 선정 이유를 밝혔다. 재단은 나머지 수상자 1명도 본인의 동의를 거쳐 조만간 발표할 계획이라고 밝혔다.}

    • 2011-07-14
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  • 李대통령, 권재진-한상대 카드 결심 굳혀

    이명박 대통령은 법무부 장관에 권재진 대통령민정수석비서관(사법시험 20회)을, 검찰총장에 한상대 서울중앙지검장(사시 23회)을 내정한 것으로 알려졌다. 청와대 고위 관계자는 13일 “이 대통령의 결재가 나는 대로 이르면 14일 오후쯤 발표될 것으로 안다”고 말했다.권 수석의 자리 이동으로 공석이 될 민정수석 후임자는 국회 인사청문회 절차가 필요하지 않은 만큼 추후 발표될 것으로 보인다.민정수석에는 검찰총장 자리를 놓고 경합했던 차동민 서울고검장(사시 22회)과 노환균 대구고검장(사시 24회)이 유력한 것으로 알려졌다.하지만 야당은 물론이고 여당 일각에서도 ‘청와대 참모의 법무부 장관 기용’에 대한 비판이 제기되고 있어 청문회 과정에서 논란이 예상된다.청와대는 법무부 장관은 독립적 수사기관이 아닌 법무행정을 하는 곳인 만큼 청와대 수석이나 장관 모두 대통령 참모라는 점에서 권 수석의 장관 내정에 문제가 없다는 논리로 상황을 돌파하기로 결론지은 것으로 알려졌다.여권 고위관계자는 “권 수석은 2년간 이 대통령을 지근거리에서 모시면서 얻은 큰 신뢰가 임명 배경이 됐다”고 말했다. 서울 출신인 한 지검장의 발탁 배경으론 그가 ‘이회창 전 한나라당 대표의 병역비리’ 의혹을 증거를 조작해가며 퍼뜨렸던 김대업 씨를 구속하는 바람에 노무현 정부 4년 동안 대전 부산 광주 인천 등 지방을 맴돌았던 점 등도 감안된 것으로 알려졌다.한편 이 대통령은 이날 청와대에서 홍준표 대표 등 한나라당 신임 지도부와 오찬을 함께한 자리에서 새 법무부 장관 기용에 대한 논란과 관련해 “마지막까지 일을 열심히 할 사람이 필요하며 (일보다는 주변 평가에 신경 쓰는) 스타일리스트는 곤란하다”고 말했다. 이 대통령은 남경필 최고위원이 “당내 여론은 물론이고 민심도 좋지 않다”고 권 수석의 장관 임명카드에 반대하자 “(무슨 말인지) 알겠다”며 이같이 말했다고 김기현 한나라당 대변인이 전했다.이 대통령은 “(법무부 장관과 검찰총장 인선은) 국회 인사청문회 통과가 중요한 관건인 만큼 사람이 정해지면 홍 대표, 황우여 원내대표와 상의해서 처리하겠다”고 밝혔다. 김승련 기자 srkim@donga.com　　이승헌 기자 ddr@donga.com　　}

    • 2011-07-14
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  • 연찬회 뺨치는 국회연구단체… 62곳서 작년 11억8000만원 사용

    지난해 3월 30일 오후 특1급 호텔인 서울 서초구 반포동 JW메리어트호텔 중식당. 한나라당 고승덕 의원 등 국회 의원연구단체인 ‘현장경제연구회’ 소속 여야 의원들이 부부동반으로 속속 도착했다. 참석자 10여 명은 124만5000원어치의 식사를 즐겼고 이들 중 누군가는 식사 후 호텔 제과점에서 2만7700원어치의 빵과 과자도 샀다. 이날 비용을 계산한 고 의원은 두 달 뒤 ‘현장경제연구회’가 개최한 ‘천안함 사태 관련 긴급간담회’ 비용이라며 호텔에서 사용한 127만2700원을 사업추진비 명목으로 국회 사무처에 청구했고 전액 환급받았다. 국토해양부 연찬회 파동 등으로 감사원이 대대적인 공직기강 감사를 준비하고 있지만 국회는 국민 세금으로 조성된 예산 사용에 관한 한 여전히 감시 사각지대라는 지적이 나오고 있다.동아일보가 12일 정보공개청구를 통해 국회 사무처로부터 제출받은 ‘2010년도 국회 의원연구단체 예산 사용 내역’을 분석한 결과 적지 않은 의원연구단체가 ‘연구’를 핑계로 친목 도모나 심지어 개인 용도로 예산을 사용하고 있는 것으로 나타났다. 의원연구단체는 국회의원들의 의정 및 입법 활동 제고를 위해 국회의원연구단체지원규정에 따라 1994년부터 관련 예산을 지원받고 있다. 현재 62개 단체가 있으며 지난 한 해만 11억8000여만 원의 예산을 썼다.많은 연구단체가 간담회 후 국회 식당에서 식사를 해결하는 등 가급적 돈을 아끼려고 노력했으나 일부 단체 소속 의원은 별다른 목적도 없이 서울시내 최고급 식당을 이용한 뒤 거리낌 없이 비용을 환급받았다. 일부는 실제 내용과 달리 허위 자료를 작성해 비용을 받아가기도 했다. ▼ 호주 멜버른서 쓴 31만원 등 용처불명 돈까지 세금서 받아가 ▼‘국회금융정책연구회’ 소속 여야 의원들은 지난해 12월 16일 서울 송파구 신천동 교통연수원에서 ‘개정된 금융법규에 따른 보험설계사제도 개선방향’이라는 주제의 세미나를 개최했다며 125만2000원을 사무처에 청구해 전액 돌려받았다. 그러나 이들이 제출한 자료에 따르면 송파구가 아닌 여의도 63빌딩 내 뷔페식당과 국회 앞 고급 중식당에서 이 금액만큼의 식사를 했다. ‘아시아문화·경제포럼’이 124만 원의 비용을 청구한 ‘엥흐바야르 전 몽골대통령 초청 오찬간담회’(지난해 3월)처럼 명분 있는 행사인 경우도 있었으나 ‘기후변화에너지대책연구회’처럼 전문가 간담회를 연다며 서울플라자호텔 중식당에서 10명이 140여만 원어치의 ‘럭셔리 만찬’을 즐긴 뒤 나중에 돈을 받아가는 경우도 있었다.일부 단체는 정체불명의 비용을 청구하기도 했다.‘해외동포무역경제포럼’은 지난해 4월 ‘포럼세미나 및 간담회’ 비용이라며 167만8000원을 청구해 환급받았다. 그러나 이 단체가 제출한 자료에는 여의도 내 고급 중식당, 참치횟집 등에서 식사한 비용이 청구되어 있었다. 특히 호주 멜버른에서 사용한 270호주달러(약 31만 원)어치의 영수증도 첨부되어 있어 의원들이 외유 시 사용한 돈을 ‘연구비’라며 세금으로 받아간 것 아니냐는 말도 나온다.몇몇 단체는 커피값이나 자양강장제값까지 챙겨갔다. ‘국회보건의료포럼’은 지난해 4월 토론회 비용을 청구하며 여의도의 한 고급 커피숍에서 사용한 2만2500원까지 받아갔다. ‘농어업회생을 위한 국회의원 모임’이 지난해 6월 청구한 토론회 비용 34만6800원에는 C사 자양강장제 두 병 값인 5000원도 포함되어 있었다.국회 관계자는 “일부 단체가 여전히 연구보다는 친목을 도모하는 데 세금을 사용하는 경우가 있어 매년 단체에 주의를 당부하지만 고쳐지지 않고 있다”고 지적했다.이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-07-13
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  • 吳의 또다른 걸림돌은 ‘黨분열’

    주요 당직 인선을 놓고 새 지도부 간 기싸움이 한창인 한나라당에 무상급식 반대 주민투표가 또 다른 뇌관으로 부상하고 있다. 최고위원들 간의 의견이 미묘하게 엇갈리는 데다 무상급식 반대 주민투표가 잠재적 대선주자 중 한 명으로 거론되는 오세훈 서울시장의 ‘대표 브랜드’라는 점도 미묘하게 얽혀 있기 때문이다. 현재까지 홍준표 대표와 나경원, 원희룡 최고위원은 오 시장이 주도하는 무상급식 반대 주민투표를 지지하고 있다. 반면 유승민, 남경필 최고위원은 무상급식 도입에 찬성하며 주민투표엔 부정적이다. 범친이(친이명박)계와 친박(친박근혜)계-소장파 간 대결 구도인 동시에 민주당의 무상 급식을 ‘복지 포퓰리즘’이라며 최근까지 공격해 온 한나라당이 새 지도부가 들어서며 ‘적전분열(敵前分裂)’ 양상을 보이고 있는 것이다. 홍 대표는 최근 동아일보와의 인터뷰에서 “무상급식은 세금 급식이며 무분별한 복지 포퓰리즘인 만큼 중앙당 차원에서 주민투표를 지원할 것”이라고 말했다. 당직 인선으로 홍 대표와 대립하고 있는 나, 원 최고위원도 “오 시장의 무상급식 주민투표를 도와줘야 한다”고 말했다. 반면 박 전 대표의 핵심 측근으로 복지정책 강화를 내세우고 있는 유 최고위원은 “아이들 밥 먹이는 문제인 만큼 무상급식은 과감히 수용해야 한다. 거액을 들여가며 주민투표를 실시하는 이유를 모르겠다”고 했고, 남 최고위원은 “주민투표 대신 정치적으로 해결해야 한다”고 밝혔다. 상황이 이렇게 되자 오 시장은 얼마 전 황우여 원내대표를 만난 데 이어 지난주 유, 남 최고위원을 잇달아 접촉해 주민투표의 필요성을 역설했으나 별다른 호응을 이끌어내지 못했다. 현재는 오 시장의 주민투표를 지지하고 있는 나, 원 최고위원이 상황에 따라 주민투표 지지를 철회하거나 입장을 바꿀 수 있다는 관측도 없지 않다. 여권의 한 핵심 관계자는 “차차기 대선을 놓고 오 시장과 잠재적 경쟁 관계인 나, 원 최고위원이 언제까지 오 시장을 옹호할지는 알 수 없는 것 아니냐”고 말했다.이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-07-12
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  • 총선 ‘적진 출마’ 과거 사례… 손학규-정동영 서울, 유시민 대구서 패배

    이른바 ‘적진 출마’ 카드의 성적은 아직까지 좋지 않았다. 오히려 당장의 당선보다는 어려운 상황을 벗어나거나 정치적으로 도약하기 위해 사용됐다. 노무현 전 대통령은 적진 출마에 따른 결과로 정치적 자양분을 듬뿍 받은 상징적 정치인이다. 노 전 대통령은 1998년 국회의원 보궐선거가 열린 서울 종로구에서 당선됐지만 고질적 지역감정을 타파하겠다며 2000년 16대 총선에서 부산 북-강서을에 도전장을 던졌다가 낙선했다. 하지만 그의 ‘무모한 도전’에 많은 사람들은 ‘바보 노무현’이란 애칭을 붙였고 노 전 대통령은 이를 자산으로 2002년 대선에 도전해 승리했다. 2004년 17대 총선에서는 노 전 대통령에 대한 탄핵 후폭풍으로 적지 않은 현역 의원들이 자의반타의반으로 적진에 뛰어 들었다. 당시 민주당 대표로 탄핵을 주도했던 조순형 자유선진당 의원은 서울 강북을 지역구를 뒤로 한 채 한나라당의 텃밭인 대구 수성갑에 출마해 한나라당 이한구 의원에게 패했다. 김경재 당시 민주당 의원은 전남 순천 지역구 대신 서울 강북을에 출마했으나 낙선했다. 2007년 대선에서 한나라당에 참패한 통합민주당(현 민주당)은 2008년 18대 총선에서 민심의 흐름을 바꾸기 위해 거물 후보들을 대거 적진에 투입했다. 손학규 당시 대표가 서울 종로에 출마해 낙선했고, 대선 후보를 지낸 정동영 의원은 전북 전주 덕진 대신 서울 동작을에 나섰으나 역시 울산을 버린 정몽준 전 한나라당 대표에게 패했다. 유시민 국민참여당 대표는 무소속으로 대구 수성을에 나섰으나 주호영 한나라당 의원에게 졌다. 한나라당은 2010년 지방선거부터 호남권에 본격적으로 도전장을 냈다. 김대식 국민권익위원회 부위원장이 전남도지사 후보로 나섰고, 정운천 전 농림수산식품부 장관이 전북도지사 후보로 출마했다가 낙선했다.이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-07-11
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  • ‘공천=당선’ 기득권 깬다

    내년 총선 승리를 겨냥한 몇몇 여야 중진 의원들의 잇단 ‘기득권 포기’ 선언이 정치권의 쇄신 경쟁에 불을 댕기고 있다. 서울 양천갑에서 내리 3선을 한 한나라당 원희룡 최고위원이 내년 총선 불출마를 선언한 데 이어 호남 3선인 민주당 김효석 의원(전남 담양-곡성-구례·사진)은 10일 수도권 출마를 선언했다. 김 의원은 이날 국회에서 기자회견을 열어 “내년 총선 때 수도권에서 전개될 치열한 싸움을 강 건너 불 보듯 할 수만은 없었다”며 “지역 정치권에 새로운 바람을 불어넣는 것, 새로운 인재가 지역과 함께 성장할 수 있는 토대를 마련하는 것도 제가 지역을 위해 할 수 있는 선택이라고 생각한다”고 설명했다. 원 최고위원의 총선 불출마 선언은 7·4전당대회에서 4위라는 저조한 성적으로 다소 빛이 바랬지만 장차 총선 전망에 따라 한나라당 내 ‘공천 물갈이’ 흐름에 적잖은 영향을 끼칠 것으로 전망된다. 김 의원의 호남 지역구 포기 및 수도권 출마 선언도 ‘호남 물갈이’론으로 번질 수 있어 다른 호남 중진들을 긴장케 하는 모습이다. 또 새로운 인물에게 호남 지역구를 내주고 자신은 수도권에서 한나라당 후보와 한판 붙겠다는 것으로, 내년 총선 승패를 좌우할 수도권에서의 격전을 앞두고 기세싸움이 시작됐다는 분석이 나오고 있다. 이들의 총선 불출마, 수도권 출마 선언 등이 상대당의 텃밭으로 여겨져 온 지역에 출마를 선언하는 이른바 ‘적지 출격’ 흐름과 맞물려 고질적인 지역구도에 변화를 몰고 오는 동인(動因)이 될지도 주목된다. 민주당에서는 김영춘 최고위원과 장영달 전 의원이 영남 출마를 선언했으며 수도권 3선인 김부겸 의원(경기 군포)도 고향인 대구·경북(TK)에서의 출마를 검토하기 시작했다. 한나라당에선 이정현 의원(비례대표)이 17대 총선에 이어 광주 서을 재도전을 선언했고, 지난해 지방선거 때 광주시장에 출마했다가 고배를 든 정용화 전 대통령연설기록비서관도 광주 서갑에 도전할 계획이다. 정치권의 한 인사는 “한 마리의 제비가 봄을 불러올 순 없겠지만, 봄이 오긴 온다”고 말했다.조수진 기자 jin0619@donga.com@@@이승헌 기자 ddr@donga.com@@@}

    • 2011-07-11
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  • 내년 총선 앞두고 지역구 포기-물갈이론 거세

    내년 4월 총선을 앞두고 벌써부터 여야의 ‘인적 쇄신’ 경쟁이 시작되는 양상이다. 수도권 3선인 한나라당 원희룡 최고위원의 총선 불출마 선언, 호남 3선인 민주당 김효석 의원의 수도권 출마 선언이 장차 여야 ‘공천 물갈이’론을 확산시키는 계기가 될지에 정치권이 촉각을 곤두세우고 있다. ○ 대대적 물갈이론 번질까 한나라당은 원 최고위원과 유승민 최고위원이 물갈이론의 군불을 때고 있다. 원 최고위원은 10일 동아일보 인터뷰에서 “당이 내년 총선 때 새로운 인물들을 영입해야 선거를 할 수 있다”며 “이를 위해 올가을부터 현역들의 불출마 선언이 도미노처럼 일어나야 한다”고 말했다. 유 최고위원은 7·4전당대회 기간 내내 “현역 의원을 대부분 다시 공천해선 박근혜 전 대표와 김문수 경기지사가 모두 뛰어다녀도 총선을 못 치를 것”이라며 물갈이 필요성을 제기했다. 상당수 한나라당 의원이 내년 총선 판세와 관련해 비관적인 전망을 내놓고 있는 가운데 당내엔 17대 총선 당시 3선 이상 의원 16명을 포함해 27명의 현역 의원이 불출마를 선언함으로써 당시 노무현 대통령에 대한 탄핵 역풍(逆風)을 뚫고 121석을 건져낸 일을 심심찮게 화제에 올리는 이들이 많다. 민주당은 인적 쇄신 문제에 훨씬 더 적극적인 모습이다. 호남 물갈이론은 선거 때마다 등장한 단골 메뉴지만 내년 총선이 대선의 전초전 격이란 점에서 이번엔 훨씬 고강도의 쇄신책을 내놔야 한다는 논리가 힘을 받고 있기 때문이다. 정장선 사무총장은 10일 김 의원의 수도권 출마 선언에 대해 개별 성명을 내고 “김 의원이 헌신적 역할을 통해 새로운 인재들이 들어올 수 있는 길을 터줬다”며 “앞으로도 이런 흐름이 당내에 계속 이어지길 바란다”고 말했다. 손학규 대표도 전날 밤 김 의원의 결심을 듣고 “새로운 변화를 위해 물꼬를 터줘 고맙다”고 했다는 후문이다. 모두 호남 중진들에 대한 우회적 압박으로 해석될 수 있는 발언들이다. 민주당 한 재선 의원은 “과거 김영삼(YS) 김대중(DJ) 전 대통령은 직접 ‘새 피 수혈’ 방식을 썼지만 그런 ‘제왕적’ 영향력을 가진 실력자가 없는 상황에서 중진들의 자발적인 불출마를 통한 신진 인사 영입이 필요하다”며 “한나라당과 민주당의 영호남 중진들의 움직임을 유심히 살펴보고 있다”고 말했다. 현재 영남과 호남에 지역구를 둔 한나라당(전체 62명)과 민주당(29명)의 3선 이상 의원은 각각 19명, 10명이다.○ 저항도 만만치 않을 듯 그러나 반발과 저항의 강도가 만만치 않을 것이란 전망도 적지 않다. 국회의장을 지낸 한나라당 김형오 의원은 19대 총선 출마 의지를 밝힌 뒤 비판이 나오자 보도자료를 내고 “국회의장을 지냈다고 무조건적으로 열외시키려는 것은 맹목적 사고”라며 불쾌감을 감추지 않았다. 이명박 대통령의 친형이자 영남 6선인 한나라당 이상득 의원은 최근 기자들과 만나 “지역구민이 (나를) 바란다”고 말한 바 있다. 민주당 박주선 최고위원은 “국회를 새로운 인물들로 새롭게 구성하는 게 물갈이지, 똑같은 인물들이 자리(지역구)만 옮기는 게 무슨 의미가 있느냐”고 비판했다. 호남 3선인 이강래 의원은 “중진이라는 이유로 물갈이 대상에 올리거나 수도권 차출을 운운해선 안 된다”며 “지역구를 중앙당의 바둑돌처럼 생각하지 말라”고 했다. 김효석 의원의 수도권 출마로 ‘직격탄을 맞았다’는 평가가 나오는 민주당 정동영 최고위원도 최근 기자들과 만나 “지역구를 옮겨 출마하는 건 대단한 용기이자 결단이지만 과연 해당 지역 유권자들이 마냥 반기기만 할지 생각해봐야 한다”고 지적했다. 공천 물갈이론에 비판적인 의원들은 원 최고위원과 김 의원 등의 선택에 대해 개인적 계산을 대의(大義)로 포장하고 있다는 비판도 하고 있다. 원 최고위원은 총선 불출마 뒤 서울시장에 두 번이나 당선되고 대선주자로까지 부상한 ‘오세훈(서울시장) 효과’를 염두에 뒀으며 김 의원은 18대 총선 당시 선거구 조정으로 고향(장성)이 다른 지역구로 떨어져 나가면서 선거구 변경을 검토해 왔다는 것이다. 특히 내년 총선에서 민주당에 대한 수도권 여론이 보다 호의적으로 바뀌면서 ‘정치적 결단을 가장한 지역구 옮기기’는 경계해야 한다는 얘기도 나온다. 총선과 대선이 연이어 치러지는 특수한 상황에서 대대적인 공천 쇄신은 당력을 약화시키는 것이어서 쉽지 않을 것이란 관측도 있다. 조수진 기자 jin0619@donga.com@@@이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-07-11
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  • 남경필 “최고위원 연대해 홍준표 독단 막을 것”

    한나라당 남경필 최고위원은 8일 홍준표 대표의 당직 인선 등을 둘러싼 갈등 양상에 대해 “앞으론 홍 대표가 지금까지처럼 마음대로는 못할 것”이라며 “이를 막기 위해 다른 최고위원들과 필요에 따라 연대하겠다”고 말했다. 남 최고위원은 당내 쇄신파 단일후보로 나섰음에도 5위로 지도부에 입성한 데 대해 “현재 이게 나의 한계다”라며 복잡한 표정을 지었다. 그는 인터뷰 도중 “선거 운동 기간에 다시 (입에) 물게 됐다”며 담배 한 대를 꺼내 피우기도 했다. 이하는 일문일답. ―최고위원으로서 당 쇄신을 어떻게 하려고 하나. “말보다는 민생정책으로 밀고 가야 한다. 우선 무상급식에 대한 서울시의 주민투표를 막아야 한다. 최고위원 간에도 이견이 있는데 빨리 토론해서 당론을 정할 수 있도록 하겠다.” 인터뷰 도중 오세훈 서울시장이 그를 휴대전화로 급하게 찾았다. 평소 호형호제하는 사이지만 무상급식 문제로 대립하게 된 두 사람은 이날 오후 긴급 회동을 하기도 했다. ―가을부턴 내년 총선이 이슈가 될 텐데, 나름의 공천 기준이 있나. “완전국민경선을 도입해야 한다. 나경원 최고위원이 최근 주장했지만 나는 10년 전부터 주장해왔다.” ―국민경선만 통과하면 이재오 특임장관, 이상득 전 국회부의장의 공천도 반대하지 않을 것인가. “그분들은 현 정권에 특별한 책임이 있다. 스스로 현명하고 좋은 선택을 내릴 수 있는 정치적 환경이 조성될 것으로 기대한다.” ―쇄신파가 황우여 원내대표 체제를 만들 때만 해도 기세가 대단했는데, 남 최고위원이 5위에 머문 것을 보면 쇄신의 동력이 약해진 것인가. “그렇다기보다는 나를 포함해 쇄신파를 구성하는 정치인들의 조직적 역량이 아직은 그 정도인 것이다.” ―최고위원인 만큼 당내 쇄신파 모임인 ‘새로운 한나라’를 탈퇴하나. “그럴 필요가 있나. 오히려 친이(친이명박)계 모임인 ‘민생토론방’ 등 다양한 모임과 대화하는 창구로서 ‘새로운 한나라’가 여전히 중요하다.” ―원희룡 최고위원과는 선거기간에 ‘친이 대리인’이라고 공격하며 내내 갈등했는데…. “원 최고위원은 어제오늘 본 사이가 아니다. 다만, 원 최고위원이 특정 계파와 손잡으면서도 기대만큼 표를 얻지 못해 아직 상처가 있는 게 좀 걸린다.” ―한나라당의 근본적인 문제를 뭐라고 보나. “어쩌다 보니 한나라당이 보수와 진보라는 틀에 갇혀 무슨 이익단체로 전락한 것이 가장 가슴 아프다. 아무리 보수꼴통 소리를 듣더라도 이전의 한나라당은 묵묵히 가족을 뒷받침하는 가장의 넉넉한 모습을 간직하고 있었다. 그런 기본적인 신뢰를 회복하는 게 급선무다.” ―국회 외통위원장으로서 한미 자유무역협정(FTA)을 언제 어떻게 처리하려고 하나. “한-유럽연합(EU) FTA처럼 대화로 처리한다는 게 원칙이다. 다만, 민주당이 대책 없이 반대하는 것은 수용하기 어렵다. 민주당 손학규 대표가 한미 FTA를 추진해야 한다고 언급하는 것을 100번 이상 들었는데 지금 와서 말을 바꾼다면 지도자의 자세라 할 수 없다.”이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-07-09
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  • [정치 리플레이]與 ‘빅4 당직’ 인선 다툼 왜? 2008년 18대 공천에 답이…

    《 “도대체 총선 때 무슨 일을 하는 자리기에 그렇게들 싸우나?”한나라당 홍준표 대표의 당직 인선 구상을 두고 유승민 나경원 최고위원 등이 “총선에 영향을 줄 수 있는 4개 당직에는 캠프 인사를 배제하라”고 요구하면서 당 안팎에서 자주 들리는 말이다. 홍 대표와 나머지 최고위원이 기싸움을 벌이고 있는 4개 당직은 사무총장, 제1·2 사무부총장, 여의도연구소장. 이들 4개 당직은 선거가 없는 평시에는 일반 당무를 조용히 수행하지만 총선 등 선거철에는 공천작업의 모든 것을 쥐고 있어 ‘총선 빅4’ 당직으로도 불린다. 》 홍 대표가 전당대회 다음 날 “계파활동을 하면 (내년 총선) 공천에서 배제할 것”이라고 밝힌 것은 ‘총선 빅4’를 자신의 사람으로 앉혀 공천을 장악하려 한다는 의미로 받아들여지기도 했다. 시계추를 2008년 초로 되돌려보자. 한나라당의 ‘공천 학살’ 논란이 일었던 18대 총선 공천을 앞두고 ‘빅4’는 엄청난 영향력을 행사했다. 특히 이명박 대통령의 핵심 측근인 이방호 전 의원이 사무총장을 맡아 공천심사위원회 구성부터 후보에 대한 평가까지 공천의 전 과정을 실무 지휘했다. 당시 이 총장은 핵심 인사에 대한 공천 여부를 놓고 이명박 대통령 등 여권 핵심부와 수시로 교감했고 박희태 국회의장, 김무성 의원 등 거물급 후보들에겐 직접 낙천 소식을 전해 ‘저승사자’로 불리기도 했다. 제1 사무부총장도 선거철엔 공천작업의 실무 핵심으로 활동하는 요직이다. 공천심사위 간사를 맡고 정보기관의 평판 조회 결과 등 공천 관련 각종 데이터의 관리 책임을 맡기 때문이다. 사무총장이 ‘공천 사단장’이라면 제1부총장은 ‘공천 여단장’ 인 셈. 18대 총선 공천에서는 이상득 전 국회부의장의 핵심 측근인 정종복 전 의원이 이 역할을 했다. 당시 공천 희망자들은 정 전 의원을 만나기 위해 그의 사무실이나 집 앞에서 몇 시간을 기다렸다는 후문이다. 지난 총선 때는 이방호-정종복 라인이 사실상 청와대 등 여권 핵심부와 교감하며 한나라당 공천의 실무작업을 도맡아 한 셈이다. 제2부총장은 원외 인사 영입과 관리를 담당한다. 공천 과정에서 외부 인사 영입 규모는 곧 현역 의원 교체 비율과 직결되는 만큼 총선을 앞두고 제2부총장의 움직임에 현역 의원들은 어느 때보다 민감하게 반응한다. 그러나 18대 총선 때는 계파 안배 차원에서 당시 원외였던 친박(친박근혜)계 송광호 의원이 맡았고 실제 공천 과정에서 큰 영향력을 행사하지는 못한 것으로 전해졌다. 여의도연구소장도 평시엔 정책 연구에 주력하지만 총선이 다가오면 공천작업의 한 축을 담당한다. 공천의 핵심 기준 중 하나인 지역구별 여론조사를 여의도연구소에서 총괄하기 때문이다. 여의도연구소장이 어떤 기준으로 여론조사를 진행하느냐에 따라 특정 후보에게 유리하거나 불리할 수 있다. 18대 총선에서는 친박계인 서병수 전 최고위원이 소장을 맡았다.이승헌 기자 ddr@donga.com　　최우열 기자 dnsp@donga.com　　}

    • 2011-07-09
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  • “친이 나눠먹기에 민심 떠나… 친박 지분 챙기는 일 없을것”

    한나라당 유승민 최고위원의 국회 의원회관 사무실은 꽃향기로 가득했다. 친박(친박근혜)계 단일 후보로 2위를 차지한 것을 축하하는 화환들이 넘쳐났다. 최시중 방송통신위원장, 한나라당 이군현 의원 등 친이(친이명박)계 핵심 인사들이 보낸 것도 있었다. 유 최고위원을 6일 국회에서 만났다. ―사무실만 봐도 친박계로 힘이 쏠린 한나라당을 실감하겠다.“전당대회 결과에 나도 깜짝 놀랐다. 아무래도 영남, 충청권 중심으로 친박 표가 쏠린 게 가장 컸지만, 당의 민생복지 정책을 좌측으로 옮기자는 데 동의해준 분들도 적지 않았다.”―홍준표 대표도 친박계의 지지를 받았다고 볼 수 있는데, 사전에 친박계 내부에서 홍 대표 지지에 대한 공감대가 있었나.“많은 친박계 의원이 선거 전에 홍 대표를 지지하겠다고 했다. 홍 대표도 알고 있을 것이다. 아마 홍 대표를 미는 게 박 전 대표에게도 나쁘지 않다고 생각한 듯하다.”―친박계가 당의 전면에 섰다. 3년 넘게 친이계와 갈등한 친박계로서 생각이 복잡할 것 같은데….“친박계가 당권을 잡았다는 해석에는 동의하기 어렵다. 사실 홍 대표도 범친이계 아닌가. 이번 정권에서 원내대표도 하고…. 정권에서 민심이 떠난 게 친이계 와해와 맞물려 있다고 생각한다. 정치세력으로서 응집력이 너무 없어졌다. 정권 출범 초기에는 전부 친이계를 하겠다고 ‘완장’을 차려던 시절도 있었는데 말이다. 지난 3년 동안 친이계가 자기들끼리 울타리를 치고 공천 과정에서 친박계 밀어내고 당직이나 국회직까지 나눠 먹기도 했다. 우리(친박계)가 정권을 잡으면 그런 식으로는 하지 말아야 한다. 그래야 산다.”―홍 대표가 ‘계파 해체’를 주장하자 반발한 것처럼 비치고 있다.“나도 계파 해체에는 찬성하지만 책상에 앉아서 말로만 해선 진정성이 없다. 오히려 실존하는 계파를 인정하되 서로 수긍할 수 있는 범위에서 탕평 인사를 하고 공정하게 공천을 하면 그게 계파 해체로 자연스럽게 이어질 수 있다. 지난 18대 총선 공천처럼 하면 계파 해체는 절대 안 된다.”―홍 대표의 당직 인선 구상에 반대한 것도 그런 이유인가.“당직 중 공천과 관련된 사무총장, 2명의 사무부총장, 여의도연구소장 등 네 자리는 홍 대표 캠프 인사로 채우지 말라고 요구했고 일단 그렇게 하겠다고 하더라. 홍 대표가 자꾸 나를 포함한 다른 최고위원들에게 당직 후보들을 추천하라고 하는데 그건 서로 지분 챙기는 식으로 거래하자는 것 아니냐. 친박 지분이나 챙기려고 최고위원에 도전한 것은 아니다. 공정하게 해야 한다. 홍 대표가 어떻게 나올지 두고 보겠다.”―최고위원으로서 박 전 대표의 향후 행보를 어떻게 도울 것인가.“옆에서 돕기보다는 최고위원으로서 도울 것이다. 최고위원이 대변자 비슷하게 옆에 있으면 박 전 대표에게도 부담이다. 박 전 대표는 알아서 자기만의 일정과 방식대로 할 것이다. 다만 유력 대선 후보로서 국민에게 자신의 생각과 비전은 알기 쉽게 밝혀야 할 것이다.”―정통 보수 경제학자로서 유 최고위원의 복지 공약에 많은 사람이 놀라고 있다. 선명성 경쟁 차원인가 아니면 근본적 변화인가.“민생 복지 분야만큼은 진보로 전향했다. 우리 공동체가 무너지면 무책임한 좌파가 움직이게 된다. 그걸 막기 위해 보수가 복지에 나서자는 것이다.”이승헌 기자 ddr@donga.com　　홍수영 기자 gaea@donga.com　　}

    • 2011-07-07
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  • 유승민, 첫날부터 홍준표 신임 대표에 “그건 아니죠”

    5일 당무를 시작한 한나라당 홍준표 신임 대표가 취임 일성으로 ‘계파 타파’를 제시했지만 그 실현 방안과 당직 인선을 놓고 첫날부터 당 지도부 내 갈등 기류가 나타나고 있다.이날 홍 대표는 서울 동작구 동작동 국립서울현충원 참배에 앞서 신임 최고위원들과 가진 간담회에서 “(계파 해체는) 국민이 바라는 것이고 국민이 보기에도 중요한 일”이라며 “앞으로 계파활동을 하면 (내년 총선에서) 공천을 안 줄 것”이라고 밝혔다. 홍 대표는 경선 기간에 부패 부도덕 무능을 공천 배제 사유로 제시했지만 여기에 ‘계파활동’까지 포함시킨 것이다. 그러나 여의도당사에서 열린 첫 최고위원회의에서 친박(친박근혜)계 유승민 최고위원은 “각 계파를 공정하게 취급하면 되지 (공천 배제 등으로) 불이익을 주는 건 옳지 않다. 그러면 나부터 공천이 안돼야 한다”고 이의를 제기했다. “계파 해체는 (강제적으로 되는 게 아니라) 탕평인사와 소통으로 가능하다”는 것이다. 유 최고위원은 이후 기자들을 만나서도 “공천 논의가 잘못되면 집단 탈당사태가 발생하는 원인이 될 것”이라며 “정책보다 공천 얘기를 먼저 하는 데 대해 반대한다”고 말했다. 이에 대해 홍 대표는 “공천 배제는 계파활동에만 ‘전념’하는 사람들에 대한 불이익을 얘기한 것”이라며 “계파 해체에 대한 강력한 의지의 표현으로 이해해 달라”고 한 발 물러섰다. 그는 또 “당직인사에서 계파를 떠나 능력에 따른 탕평인사를 할 것”이라고도 했다. 홍 대표는 다른 최고위원들이 나간 뒤 유 최고위원과 단 둘이 당직인사와 공천원칙에 대해 논의했다.계파 해체의 실현 가능성에 대해서도 의견이 엇갈린다. 한 친이계 초선 의원은 “이번 전대에서 상대적으로 소수파가 된 이재오 특임장관 중심의 친이계는 독자적인 세력을 구축하려고 노력할 것”이라며 “계파 해체가 더욱 어려운 상황이 될지도 모른다”고 우려했다. 또 내년 총선에도 여전히 청와대와 박 전 대표가 버티고 있을 텐데 별다른 세력이 없는 홍 대표가 강한 공천권을 행사하면서 그것을 지렛대 삼아 계파를 해체를 할 수 있겠느냐 지적도 있다. 그럼에도 현역 의원들의 ‘물갈이 공포’는 당 저변으로 확산되는 분위기다. 경선 과정에서 홍 대표를 지지하지 않은 의원들이 홍 대표의 경선 승리 뒤풀이 자리에 대거 몰려 눈도장을 찍기도 했다는 후문이다. 한편 홍 대표는 이날 재선의 김정권 의원을 당 사무총장으로 잠정 결정했다. 당 대변인으로는 남성 몫으로 재선의 김기현 의원, 여성 몫으로는 초선 비례대표인 정옥임 의원으로 가닥이 잡혔다. 대표비서실장에는 초선의 이범래 의원이 확정적이다. 한나라당의 한 핵심 관계자는 “홍 대표가 이르면 6일 최고위원들과 협의해 후속 당직 인선을 마무리할 것으로 안다”고 말했다.그러나 이런 당직 인선 구상이 당 지도부 내 갈등의 불씨가 될 것으로 전망된다. 사무총장과 대변인에 잠정 결정된 의원들은 이번 전대에서 홍 대표를 지원했기 때문이다. 친박계 일각에서는 내년 총선의 공천작업을 실무 지휘할 사무총장에 홍 대표의 최측근을 임명하면 홍 대표가 이날 밝힌 ‘계파 해체’에 역행하는 것 아니냐는 말도 나오고 있다. 유 최고위원은 동아일보와의 통화에서 “새 지도부가 화합의 메시지를 던지면서 (경선) 캠프 인사처럼 하는 것은 곤란하다. 그렇게 된다면 내가 문제를 제기할 것”이라고 말했다.최우열 기자 dnsp@donga.com@@@이승헌 기자 ddr@donga.com@@@}

    • 2011-07-06
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  • 친박 “당권 잡은것 맞나?”

    7·4 한나라당 전당대회 결과에 대해 친박근혜(친박)계 의원들은 ‘기대 반 우려 반’의 반응을 보이고 있다. 이번 전대에서 친이계가 몰락하고 ‘친박 대세’를 확인한 것은 성과지만 “권한은 없고 책임만 강해졌다”는 우려가 나온다. 친박이라고 딱히 보기 힘든 홍준표 대표 체제의 책임을 박 전 대표가 져야 하는 구도가 형성될 수 있다는 얘기다. 일단 박 전 대표의 향후 대선 행보는 전대의 영향을 받지는 않을 것이라는 게 중론이다. 박 전 대표 측근은 “그는 본인이 세워놓은 시간표에 따라 움직이는 사람”이라며 “지도부 구성이 바뀌었다고 행보를 서두르지는 않을 것”이라고 말했다. 그러나 전대 이후 박 전 대표의 통합 행보는 더 강화될 것이라는 전망이 나온다. 박 전 대표는 이번 전대에서 친이-친박 간 계파 다툼으로 번질까 유독 걱정했던 것으로 전해졌다. 유승민 최고위원 출마 소식에 우려의 뜻을 내비쳤던 박 전 대표는 유 최고위원에게 “친박 후보라는 점을 강조하지 말아 달라”는 메시지를 간접적으로 전달한 것으로 전해졌다. 유 최고위원이 선거기간 내내 “친이-친박의 가교 역할을 하겠다”고 한 것도 이 때문이라는 해석이다. 박 전 대표의 정책적 행보는 민생, 복지 분야에서 ‘좌클릭’을 주장하는 유 최고위원과 궤를 같이할 것으로 보인다. 박 전 대표는 4일 유 최고위원과의 통화에서 그의 정책 방향에 이견을 보이지 않은 것으로 전해졌다. 친박계 핵심 관계자는 “민생, 복지에서의 좌클릭은 두 마리 토끼를 잡을 수 있다”며 “당내에서는 다른 경쟁자들이 박 전 대표와 각을 세우기 위해 더 보수적 스탠스를 잡게 되면서 이들의 대중적 확장성을 억제할 수 있고, 야당과 정책적 차별화를 최소화해 인물 구도로 여야 대선 구도를 몰고 갈 수 있다”고 해석했다. 한편 6월 원내대표 선거를 통해 급속도로 분화됐던 친이계는 이번 전대를 통해서 사실상 해체의 길을 가게 됐다. 친이계의 한 의원은 “이번 전대를 통해 친이계는 정치적인 종언을 고했다”며 “친박이 이끄는 당 속에서 어떤 역할을 해야 할지 고민할 시점”이라고 말했다. 친이계가 급속도로 세력이 약화된 것은 이재오 특임장관과 이상득 전 국회부의장 중심으로 운영되던 축이 이명박 대통령의 지지율 하락과 4·27 재·보선 패배 이후 영향력이 크게 줄어들었기 때문으로 풀이된다. 친이계는 내년 총선을 앞두고 각자도생의 길로 갈 것으로 보인다. 이번 전대에서도 친이계 의원 상당수가 홍 대표를 도왔으며 4일 전대가 끝난 후 홍 대표 캠프 해단식에는 적지 않은 친이계 의원이 참석한 것으로 알려졌다.동정민 기자 ditto@donga.com@@@이승헌 기자 ddr@donga.com@@@}

    • 2011-07-06
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  • [홍준표 한나라당 대표 선출]또 3등… 기대이하… 턱걸이… 40대에겐 아직 높은 ‘당권 벽’

    40대 후보들에게 한나라당 당권의 벽은 여전히 높았다.4일 한나라당 전당대회에서 40대 트리오인 남경필 원희룡 나경원 의원은 어느 때보다 당권 고지에 가까이 접근하는 듯했으나 정상 등극엔 결국 실패했다. 그러나 이들의 입성으로 한나라당 선출직 최고위원 5명 중 3명이 40대로 채워져 한나라당 지도부가 갈수록 젊어지고 있다는 평가가 나온다. 지난번 지도부 5명 중 40대는 1명뿐이었다.○ 50대 이상 당심(黨心)의 벽홍준표 대표와 박빙의 승부를 펼칠 것으로 예상됐던 원희룡 최고위원은 ‘의외의’ 4위를 기록했다. 선거 기간 내내 ‘40대 당 대표’ ‘20, 30대 표심 공략’을 내세웠지만 홍 대표의 ‘박근혜 지킴이론’에 무릎을 꿇었다.홍 대표를 지지했다는 한 50대 초선 의원은 “개혁도 좋지만 나보다 어린 40대가 당 대표를 하는 장면을 정서적으로 감내하기 어려웠다”고 털어놨다. 원 최고위원은 내년 총선 불출마를 선언하며 자신의 진정성을 호소했지만 “원희룡이 대표 되면 내년 공천 탈락한다”는 위기감이 당내 중진들 사이에 퍼졌고, 50대 이상의 표심이 홍 대표에게 쏠렸다는 해석도 나온다.실제로 이번 한나라당 전당대회 선거인단 21만2399명 중 50대 이상 장·노년층은 전체의 54.3%인 11만5473명이다. 지난해 6·2 지방선거 유권자 중 50대 이상이 36.6%였던 것에 비해 한나라당 당심이 상대적으로 고령임을 알 수 있다.나경원 최고위원은 압도적인 대중성을 무기로 지난해 전당대회에 이어 여성 몫이 아닌 자력으로 3위를 기록해 체면치레를 했다. 그러나 일반인을 상대로 한 여론조사가 아니라 ‘정치 프로’인 대의원과 당원을 상대로 한 투표에서는 전체 7명 중 4위를 기록해 지난 1년간 ‘정치인 나경원’의 성장을 당내에서 인정받는 데 성공하지 못했다. 당내 소장파와 일부 친박(친박근혜)계의 지원을 기대한 남경필 최고위원도 턱걸이로 지도부에 입성한 것에 만족해야 했다. 4·27 재·보궐선거 패배 이후 비주류인 황우여 의원을 원내대표로 만드는 데 기여한 남 최고위원은 선거 초반에는 내심 상위권 진입을 노렸으나 운동기간 내내 당내 보수층의 벽을 절감했다고 한다.○ 그래도 지도부의 60%가 40대그럼에도 이번 전당대회를 계기로 40대가 대거 지도부에 입성한 것 자체를 높게 평가해야 한다는 의견도 있다. 한 재선 의원은 “40대 당 대표라는 전면적 변화보다는 40대 최고위원을 절반 이상 선택하는 점진적 혁신을 당원들이 바란 것”이라고 해석했다.그러나 이들 세 명의 정치적 관계가 서로 복잡하게 얽혀 있어 50대 홍 대표에게 맞선 ‘전략적 제휴’가 쉽지 않을 것이라는 전망도 나온다. 실제로 대학과 사법시험 동기인 나-원 최고위원은 지난해 서울시장 당내 경선에 이어 1년 만에 이번 전대에서 리턴매치를 벌였는데 이번에도 나 최고위원이 이겼다. 남 최고위원은 원 최고위원을 ‘친이계 대리인’이라고 공개 비판하고 나서 서로 냉랭한 사이가 됐다. 이날 전대에서도 홍-원 최고위원은 선거 후 뜨겁게 포옹했으나 이들 3명은 다소 서먹서먹했다.▽나경원 최고위원 △서울(48) △서울여고 △서울대 법대 △서울행정법원 판사 △17(비례), 18대 의원(서울 중) △한나라당 대변인, 최고위원▽원희룡 최고위원 △제주 서귀포(47) △제주제일고 △서울대 법대 △서울지검 검사 △16, 17, 18대 의원(서울 양천갑) △한나라당 최고위원, 사무총장▽남경필 최고위원 △서울(46) △경복고 △연세대 사회복지학과, 미국 예일대 대학원 △15, 16, 17, 18대 의원(수원 팔달) △한나라당 대변인, 국회 외교통상통일위원장이승헌 기자 ddr@donga.com　　홍수영 기자 gaea@donga.com　　}

    • 2011-07-05
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  • “한나라, 정당의 기본이 흔들리고 있다”

    “정당으로서 기본이 흔들리고 있다.” 한나라당 7·4 전당대회를 앞두고 두 달여간의 임기를 사실상 마치는 정의화 비상대책위원장은 1일 이렇게 토로했다. 4·27 재·보궐선거 참패로 지도부가 물러난 뒤 당 비대위원장을 맡은 그는 뇌수술 전문 신경외과 의사 출신답게 “당의 정신을 개조하겠다”며 의욕을 보였지만 ‘전대 룰’ 논란으로 당의 치부가 만천하에 드러나는 것을 속수무책으로 바라봐야 했다. 곧 새 지도부에 바통을 넘기는 정 위원장에게 두 달간 느낀 한나라당의 문제점을 들어봤다. ―최근 회의석상에서 한나라당의 기초가 무너지고 있다고 지적했는데…. “먼저 당원 관리조차 안 돼 있다. 호남의 어느 지역에는 당원으로 등록된 사람 중 현재 민주당 당원도 있고 이미 사망한 사람도 있었다. 정당도 조직인데 이렇게 허술해서야 내년에 재집권한들 무슨 일을 할 수 있겠나.” ―전대 룰을 놓고 친이(친이명박)-친박(친박근혜)계 간 계파 갈등이 엄청났다. 막상 계파 싸움을 겪어 보니 어떠한가. “워낙 계파 갈등이 심해 같은 당 소속 의원들 간에 있어야 할 최소한의 동지적 마인드조차 사라졌다. 여기에 개개인의 이해관계가 얽히면서 (법원의 당헌 효력정지 등) 상상을 초월하는 일들이 생긴 것이다. 얼마나 계파 갈등이 심했는지 한나라당 의원보다 민주당 의원에게 이야기하는 게 마음이 편할 정도였다. 비대위원장으로서 한계를 자주 느꼈다.” ―4·27 재·보선 직후에는 당 내 위기의식이 있었는데 지금은 아무 일도 없었다는 분위기다. “나도 그 점이 참 불가사의할 정도다. 계파 갈등에다 위기 상황에서도 각자도생할 생각만 하는 특유의 ‘웰빙 의식’이 더해져 그런 듯하다. 당의 존재 이유에 대한 고민이 흐려졌고 자연히 위기의식도 사라졌다고 본다.” ―새 지도부에 해줄 조언은…. “지금 상황에서 거창한 건 필요 없고 할 수도 없다. 우선 현재 상황을 정확히 진단해 이를 기반으로 치료해야 한다. 또 하나는 당원 문제 등 당의 기본을 재정비해야 한다. 이런 것부터 차근차근 해나가고 깨달음을 얻다 보면 기적이 생길 수도 있지 않을까 싶다.”이승헌 기자 ddr@donga.com　　동정민 기자 ditto@donga.com　　}

    • 2011-07-02
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  • 한나라-민주 ‘염치없는 거래’?

    민주당이 추천한 조용환 헌법재판소 재판관 후보자에 대한 국회 본회의 선출안 의결이 6월 임시국회에서 무산됐다. 민주당은 30일 국회 인사청문특별위원회를 열어 조 후보자에 대한 인사청문 심사경과보고서를 채택하려 했으나 한나라당 의원들이 불참해 무산됐다. 청문특위 위원 13명 중 절반이 넘는 7명이 한나라당 소속이다. 이에 따라 조 후보자 선출안의 본회의 상정도 이뤄지지 못했다. 정당이 추천하는 헌재 재판관 후보자의 청문회 보고서 채택이 무산된 것은 인사청문회 제도 도입 이후 처음이다. 한나라당 특위 간사인 주호영 의원은 동아일보와의 통화에서 “4차례나 위장전입을 한 부적격 후보에 대한 청문 보고서를 채택할 수 없다”고 말했다. 배은희 대변인은 브리핑에서 “조 후보자는 청문회에서 북한의 천안함 폭침에 대해 ‘정부 발표를 신뢰하지만 직접 보지 않아 확신할 수 없다’고 답변했다”며 “이는 헌재 재판관 후보가 할 발언이 아니다”라고 비판했다. 민주당은 8월 임시국회에서 조 후보자에 대한 인사청문보고서 채택과 선출안의 본회의 의결을 다시 추진할 방침이다. 여대생 성희롱 발언 파문을 일으킨 무소속 강용석 의원에 대한 의원직 제명안의 6월 임시국회 처리도 무산됐다. 강 의원이 소속됐던 한나라당이 제명안을 이날 본회의에 상정하지 말 것을 제안했고 민주당이 이를 수용했기 때문이다. 한나라당 이명규 원내수석부대표는 “국회의원 제명은 개헌처럼 재적의원 3분의 2 이상의 의결이 필요한데 일부 의원이 반대 의견을 내고 있어 민주당에 상정 연기를 요청했다”고 말했다. 가뜩이나 강 의원에 대한 제명안 처리가 지연돼 ‘동료 감싸기’ 논란이 일고 있는 상황에서 제명안이 본회의에서 부결되면 비난 여론이 쏟아질 것이라는 논리다. 하지만 이를 핑계로 제명안 처리를 미뤘다는 비판이 나오고 있다. 이날 본회의에는 전체 의원 297명 중 3분의 2가 넘는 200여 명이 꾸준히 자리를 지켰다. 한 재선 의원은 “올해 하반기에는 내년 총선 준비로 의원들의 국회 출석률이 더 저조할 텐데…”라고 말했다. 이처럼 6월 국회 마지막 날 하루 2건의 처리가 동시에 불발된 것을 놓고 여야가 모종의 거래를 한 게 아니냐는 관측이 나온다. 한나라당은 보고서 채택 거부로 본회의 부결 가능성이 있는 조 후보자 선출안 의결을 연기해주는 대신 민주당은 한나라당 소속이던 강 의원 제명안 처리 연기를 합의해준 셈이 됐기 때문이다. 8월 임시국회에서는 새 검찰총장 후보자에 대한 인사청문회가 실시되는 만큼 여야가 새 검찰총장과 헌재 재판관 선출안에 서로 협조하기로 했다는 해석도 나온다.이승헌 기자 ddr@donga.com@@@황장석 기자 surono@donga.com@@@}

    • 2011-07-01
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  • 까칠與 “등돌리는 서울 강남 유권자”… “대기업 때려야 표가 웃는다”

    “회사를 자식에게 물려주지 않고 팔아 치우련다.”경기 시흥시 시화공단에서 전기용품 제조업체를 운영하는 A 사장(서울 강남구 개포동)은 얼마 전 동료 중소기업 사장들과의 모임에서 이렇게 말했다. 나름 견실하다는 중소기업을 30년째 꾸려온 그는 “포항제철(현 포스코)과도 거래한 적이 있는데 그때는 우리의 영역을 지켜줬다. 지금은 중소기업이 할 게 없다”고 토로했다. 2009년부터 줄곧 회사 매출이 7∼10%씩 빠지고 있다는 A 사장은 “강남에 살면서 줄곧 한나라당만 찍었는데 돌아온 게 뭐냐”고 반문했다.‘비즈니스 프렌들리’를 표방해온 집권 여당이 최근 이례적으로 대기업과 날카롭게 대립하고 있다. 정치권에서는 그 배경 중 하나로 A 사장과 같은 중소기업인과 자영업자 등의 이반을 꼽고 있다. 그동안 중산층 또는 그 이상이라고 자부하고 살아온 그들 중 상당수가 ‘기업 하기 좋은 나라’ ‘중산층이 잘사는 사회’를 내세운 이명박 정부 내내 오히려 상대적 박탈감을 느꼈고, 이는 곧 보수층의 대표적 지지층인 ‘강남벨트’의 균열로까지 이어진다는 것이다.○ “이러다 ‘경제 재스민’ 터진다” 여권의 한 고위 관계자는 요즘 사석에서 중동의 민주화 시위를 빗대 ‘경제 재스민’이란 표현을 종종 쓴다. 그만큼 ‘한 줌’의 대기업과 기타 중소기업, 자영업자 등의 양극화가 폭발 지경에 이르렀다는 것이다. 강남에 사는 여권의 핵심 관계자는 29일 “4·27 재·보선 이후 동네 모임에 갔는데 참석자의 80%가량이 정부의 대기업 정책을 비판했다. 자기네 사업체들은 넘어가게 생겼는데 대기업 세금은 깎아주겠다는 소리에 분통을 터뜨리더라”고 전했다. 강남에서 큰 학원을 운영하는 B 사장은 “대기업들이 자식들에게 기업을 떼어주거나 물려주는 행태를 보면 거의 횡령이나 마찬가지”라고 목청을 높였다. 한나라당의 아성으로 여겨지던 강남벨트에서조차 민심이 이처럼 악화된 상황이니 다른 지역은 말할 것도 없다는 게 한나라당 의원들의 인식이다. ‘이명박 정부는 대기업 정부’ ‘한나라당은 재벌당’이라는 유권자들의 인식을 바꾸지 않고서는 내년 총선을 기약할 수 없다는 것이다. 가구소득을 기준으로 평균의 50∼150%에 해당하는 중산층의 경제적 추락은 통계적으로도 입증된다. 국민의 실질구매력을 뜻하는 국내총소득(GDI)도 올해 1분기에는 오히려 0.6% 하락했다. GDI가 마이너스 성장률을 기록한 것은 2008년 4분기(―0.6%) 이후 27개월 만에 처음이다.한나라당의 한 수도권 재선 의원은 “민심은 글로벌 경제위기 극복과정에서의 성장 과실을 대기업이 독식하고 있다는 것”이라며 “한나라당은 노사, 규제, 세제, 복지 등 전방위에서 대기업의 태도 변화를 요구할 것”이라고 말했다. 이날 국회 동반성장 공청회에선 “한 대기업의 계열사가 47개다. 이게 지네발 아니냐”(정태근 의원) “타이슨 같은 권투 선수가 아마추어 선수에게 ‘승부 세계는 냉정하니 한판 붙자’고 하는 게 공정한가”(이종혁 의원) 등의 발언이 쏟아졌다.○ 한나라당, 대기업 압박 더 거세질 듯 한나라당은 7·4 전당대회에서 새 지도부가 구성되면 지금보다 더 강력한 대기업 압박과 서민 대책을 준비하고 있다. 지금 같은 수준으론 중산층과 강남벨트라는 전통적인 ‘집토끼’를 지켜낼 수 없다는 인식이 나온다.전대에 나온 유력 후보들도 한결같이 대기업 관련 정책을 다듬고 있다.실제로 홍준표 후보는 동아일보와의 통화에서 “중소기업이 전통적으로 영업해온 분야에는 심사를 거쳐 대기업의 시장 참여를 제한할 수 있도록 하겠다. 지금은 두부, 콩나물 시장까지 진출했는데 이는 문제가 있다”고 지적했다. 경제학 박사인 유승민 후보도 “대기업 등 부자들이 돈을 주체 못하고, 가난한 사람이 죽어가는 걸 그대로 내버려둘 수 없다”며 “앞으로 대기업 총수와 임원이 법망에 걸리면 절대 사면할 수 없도록 하겠다”고 강조했다.이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-06-30
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  • [한나라 전대 소용돌이]‘6·7 전국위’ 무슨 일이

    한나라당의 전당대회와 관련된 당헌 개정을 의결한 6·7 전국위원회는 당시에도 절차상 문제가 많았다는 지적이 나왔다. 논란의 핵심은 대표 및 최고위원 선출 때 여론조사 결과를 반영하는 규정의 삭제 여부였다. 전국위에는 여론조사 결과 반영을 삭제하는 당 비상대책위원회 안이 올라왔다. 그러나 회의가 시작되자 친박(박근혜)계 현기환 이종혁 의원 등이 “여론조사 결과를 반영하는 현재의 경선 규정을 유지해야 한다”고 주장했고 이에 비(非)친박계 전국위원들이 반발하면서 30여 분 동안 갑론을박이 이어졌다. 이런 상황에서 친박계인 이해봉 전국위 의장은 “전국위 회의에 앞서 열린 의원총회에서 여론조사를 반영하자는 의견이 많았다”고 강조했다. 여론조사 반영에 반대하는 전국위원들이 항의하자 이 의장은 돌연 “266명이 나에게 낸 위임장에 따라 의장이 의결권을 행사하겠다”고 나섰다. 회의장은 아수라장으로 변했지만 이 의장은 “별 이견이 없으면 의결하겠다”며 비대위 안 삭제를 의결했다. 당직자들조차 “이런 회의는 처음 본다”며 혀를 내둘렀다. 전체 전국위원 741명 중 당시 참석자는 164명에 불과해 이 의장이 위임받았다고 주장한 표가 더 많았다. 그러나 위임장엔 모든 의결사항을 전국위 의장에게 위임한다고만 포괄적으로 기재돼 있을 뿐 여론조사 반영 여부 등 구체적인 사안에 대한 찬반 의사까지 위임받았다고 볼 수는 없다는 게 법원의 판단이다. 이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-06-29
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  • 광주서 맞붙은 한나라 전대 주자들

    한나라당 전당대회 선거전이 갈수록 혼탁해지고 있다. 7명의 전대 후보들은 27일 광주 김대중컨벤션센터에서 열린 광주·전남·전북·제주 비전발표회에서도 이 지역에 대한 ‘비전’보다는 각종 의혹 제기와 상대방 공격에 주력했다. 홍준표 후보는 전날 원희룡 후보를 겨냥해 특정 계파 지원 의혹을 제기한 데 이어 이날 발표회에서도 “특정 계파가 준동해서는 안 된다”고 공세를 폈다. 그는 라디오 인터뷰에서는 “(이번 전대에) 이재오 특임장관은 개입하지 않는데 핵심 계보원 몇몇이 활발히 움직이고 있다”고 주장하기도 했다. 앞서 이 장관은 전날 밤 자신의 트위터에서 “가만히 있는 사람을 끌어들여 온갖 욕설을 해대는 것도 부패”라며 홍 후보를 비판했다. 남경필 후보도 “개혁을 함께한 원 후보가 지금 계파를 업고 나온 데 대해 가슴이 아프다”고 가세했다. 이에 원 후보는 홍 후보를 겨냥해 “어디로 튈지 모르는 분열과 갈등을 키우는 리더십으로는 (당 대표가 되기) 어렵다”고 비판한 뒤 “다른 후보들이 저에 대한 공격을 많이 하는 것을 보니 이제 선두를 따라붙은 것 같다”고 자신감을 드러냈다. 다른 후보들은 홍, 원 후보를 모두 겨냥했다. 유승민 후보는 “공작정치와 협박정치 주장의 사실 여부를 당당히 밝혀야 한다”고 주장했다. 나경원 후보는 “이제부터라도 줄 세우기 정치를 끝내야 한다”고 목청을 높였다. 권영세 후보는 “당 위기를 자초한 전임 지도부가 다시 지도부를 하겠다고 하는데 이런 분들에게 한 표라도 줘서는 안 된다”고, 박진 후보는 “전임 지도부가 무리하게 출마해 전대를 이전투구의 장으로 만들고 있다”고 비판했다. 상황이 이렇게 되자 한나라당 전대 선거관리위원회(위원장 김수한 전 국회의장)는 홍, 원 후보가 전날 제기한 공작정치, 공천협박 의혹에 대해 조사하는 방안을 검토하고 있다. 이날 방송된 KBS 초청 첫 TV 토론회에서도 후보들은 상대방의 주요 공약을 비판하며 날카롭게 대립했다. 특히 원 후보가 “경색된 남북관계를 푸는 가장 좋은 방법은 정상회담”이라고 주장하자 “뜬금없이 들린다”(유 후보) “현실적으로 어렵다”(박 후보) “현 정권 내에서는 비관적”(권 후보)이라는 후보들의 비판이 쏟아지기도 했다. 한편 후보들은 이날 행사가 한나라당의 불모지에서 열린 점을 의식해 한결같이 자신을 지역감정 극복의 적임자로 내세우며 석패율제 도입을 통해 호남에서도 한나라당 의원이 나올 수 있도록 하겠다고 공약했다. 석패율제는 국회의원 선거에서 지역구 출마자를 비례대표 후보로 이중 등록하고 지역구에서 아깝게 낙선한 후보를 비례대표로 당선시키는 제도다.광주=이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-06-28
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  • 바닥 표심은 계파 불문?… 친이-친박 구도서 이해득실-친소관계 중심으로

    한나라당 7·4 전당대회를 앞두고 그동안 친이(친이명박)-친박(친박근혜)계로 구분된 당내 권력지도에 뚜렷한 변화가 일고 있다. 전대 후보들은 24일에도 ‘계파 투표’ 움직임을 놓고 논란을 벌였지만 바닥 표심은 계파와 무관하게 각자의 이해득실과 후보별 친소관계에 따라 세포 분열하는 양상이다. 따라서 후보들도 계파를 불문하고 지지 세력의 외연을 넓히려 노력하고 있다. 실제로 비주류를 자처하는 홍준표 후보의 경우 박준선 주광덕 의원 등 친이계를 비롯해 김선동 이종혁 의원 등 친박계로 지지세를 확장하려 하고 있다. 내년 총선에서 수도권 진입을 노리는 몇몇 초선 비례대표 의원들도 홍 후보를 지지하는 것으로 알려졌다. 남경필 후보는 정두언 정태근 의원 등 소장파의 지지를 바탕으로 친이, 친박계 중 기존의 대립 구도에 염증을 느끼는 당원들을 파고들고 있다. 특히 소장파와 친박계가 전략적 연대로 황우여 원내대표 체제를 출범시킨 만큼 다시 한 번 ‘소장파+친박계’ 시너지를 기대하고 있다. 원희룡 후보는 범친이계를 지지기반의 주축으로 하면서 일부 친박계를 파고들고 있다. 친이, 친박계에 두루 발이 넓은 재선의 진영 의원 등 일부 수도권 의원이 내년 총선용 간판으로 원 후보를 선호한다는 말도 들린다. 영남권의 초선 그룹 중 일부도 원 후보에 관심을 보인다는 전언이다. 권영세, 박진 후보는 모두 ‘서울 대표’라는 간판을 내세우면서 내년 총선에 위기감을 느끼는 수도권 표심을 자극하고 있다. 여기에 권 후보는 친박 표심을 노리고 있고, 이병석 의원 등의 지지를 기대하는 박 후보는 ‘외교통’ 이미지를 내세워 한나라당 전통적 지지층에도 손길을 뻗치고 있다. 나경원 후보는 상대적으로 높은 대중성을 발판으로 ‘비주류’를 자처하며 지지 세력 확장에 공을 들이고 있다. 정진섭 강승규 김성태 등 주로 수도권 의원들이 나 후보를 지원하고 있다고 한다. ‘친박 대표’로 나선 유승민 후보는 서병수 최경환 의원 등 친박 핵심의 지원을 바탕으로 친이 및 중립 지대라는 ‘산토끼’를 공략하는 데 주력하고 있다. 특히 영남권 친이 표심을 집중적으로 뚫고 있다.이승헌 기자 ddr@donga.com}

    • 2011-06-27
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  • 민주 당직자회의 도청의혹

    민주당이 KBS 수신료 인상안의 국회 처리 문제를 논의한 ‘대표실 회의’가 도청됐다고 주장하면서 시작된 여야 공방이 26일 결국 경찰 수사로 넘겨졌다. 한나라당이 입수했다는 ‘발언록’을 둘러싼 여야의 전혀 다른 주장은 오히려 미스터리만 깊게 만들고 있다.○ “도청 않고서야 100% 같을 수 있나” 국회 문화체육관광방송통신위원회 한나라당 간사인 한선교 의원이 24일 오전 문방위 전체회의에서 “발언 녹취록”이라며 꺼내들고 읽은 내용은 전날 민주당 최고위원-문방위원 연석회의에서 나온 발언과 그대로 일치한다는 게 민주당 측 주장이다. 비공개로 진행된 당시 회의를 누군가 도청했고 녹취록을 건넨 게 아니냐는 것이다. 민주당은 한 의원이 해당 문건을 공개한 시점인 24일 오전까지 회의록 자체가 존재하지 않았다고 주장했다. 회의록은 24일 저녁에야 완성됐고 민주당이 도청 주장을 제기한 당일 오후 6시경까지도 한 의원이 공개한 참석자 발언이 포함된 회의록 후반부는 작성되지 않은 상황이었다는 것이다. 민주당은 한 의원이 거론한 참석자(천정배 최고위원)를 비롯한 연석회의 참석자들로부터 “당시 회의 발언과 토씨까지 똑같은 것 같다”는 얘기를 들은 뒤 도청 의혹을 제기했다. 회의록이 완성된 뒤 한 의원이 밝힌 발언과 비교해보니 거의 100% 일치했다는 것이다. 반면 논란의 당사자인 한 의원은 “민주당에서 유출된 것”이라고만 밝히고 해당 문건의 입수 경위에 대해선 ‘내부고발자’ 보호를 위해 공개할 수 없다고 밝히고 있다. 다만 한 의원은 당초엔 ‘발언 녹취록’이라고 했지만 이젠 ‘발언록’이라고만 부르고 있다. 어쨌든 민주당이 26일 경찰에 수사를 의뢰하면서 이 문제는 법적인 결정에 맡겨지게 됐다. 민주당은 수사 과정에서 필요하다면 자체 작성한 회의록을 제공하는 것도 검토하고 있다. 한 의원이 입수한 문건과 비교될 가능성도 있다.○ ‘한선교 문건’ 도대체 어떻기에…. 동아일보는 한 의원이 문방위에서 공개한 문건을 입수했다. A4용지 7쪽짜리 ‘민주당 연석회의 발언록’이라는 제목의 이 문건에는 23일 민주당 비공개회의 내용이 거의 녹음파일을 풀어놓은 수준으로 기록돼 있었다. “이건 민주당이 어떤 길 갈 건지 기로에 선 거다. 수신료 문제에 한나라당에 타협적 또는 협조적 자세를 보내는 순간 한(나라)당 2중대로 낙인 피할 수 없다. 전세대란, 물가대란, 수신료 대란 방관한 수권 정당 자격 없는 정당으로 낙인 찍혀 (버릴 것이다).”(A 최고위원) “방송법 개정문제. 근본적으로 KBS 지배구조를 개선하는 건 의미 있다 생각하는데, 당장 수신료 인상과 함께 동시 처리 안 하면 휴지조각 된다 생각(한다). 결론적으로 막는다. 대신 선방하면 베스트고 실패하면 할 수 없다.”(B 최고위원) 문건에는 이처럼 존칭과 토씨만 생략됐을 뿐 구어체로 회의 내용이 꼼꼼하게 기록돼 있었다. 누군가 회의 내용을 그대로 녹취해 풀어 썼거나 최소한 회의 내용을 실시간으로 메모한 것으로밖에 볼 수 없는 수준이다. 민주당은 한나라당 측이 ‘민주당에서 유출된 것’이라고 주장하는 데 대해 “자체 녹음한 파일이 유출될 일은 없다”고 주장했다. 해당 회의에 배석해 녹음한 민주당 실무자는 26일 기자회견을 열고 “녹음파일을 컴퓨터에 옮기지 않은 상태에서 녹음기를 경찰의 경비가 삼엄한 당사 캐비닛에 보관했기 때문에 녹음파일이 유출될 가능성은 없다”고 강조했다.황장석 기자 surono@donga.com@@이승헌 기자 ddr@donga.com@@}

    • 2011-06-27
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