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신석호

신석호 전무

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안녕하세요. 신석호 전무입니다.

kyle@donga.com

취재분야

2024-04-17~2024-05-17
남북한 관계44%
문학/출판30%
사회일반7%
인사일반7%
정치일반3%
문화 일반3%
언론3%
교육3%

  • 美-中갈등 한반도에 불똥… 대북제재 균열 우려

    　차이잉원 대만 총통과의 전화 통화에서 드러난 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 도발적 외교 스타일은 향후 국제사회에 커다란 불확실성을 예고하고 있다. 장바오후이(張泊匯) 홍콩 링난(嶺南)대 정치학 교수는 3일 CNN 방송에 기고문을 내고 “앞으로도 그의 충동적 행동과 발언이 의도하지 않은 외교적 결과를 부를 것”이라고 우려했다.　실제로 트럼프 집권 후 도발적 대중(對中) 외교가 중국의 오해와 불신을 낳고 미중 관계가 남중국해 영유권 갈등과 환율 분쟁 및 무역 분쟁 등으로 악화될 경우 신냉전 양상이 확대될 가능성을 배제할 수 없다.　이 경우 한반도와 관련해서는 중국의 협조가 절실한 북한 핵·미사일 대응 국제 공조에 큰 균열이 불가피하다. 중국은 미국과 한국이 올 7월 한반도에 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치를 결정한 이후 북한에 대한 제재를 일부 완화하고 국제사회의 북핵 공조에 미온적인 자세를 드러냈다.　미국이 대만 문제 등으로 중국을 밀어붙여 북핵 대응에 협조를 구할 가능성도 있지만 반대로 북한 문제가 미중 관계의 악화를 초래할 수도 있다. 3일 미국 재무부를 통해 북한 고려항공을 포함한 단체 16개, 개인 7명 등 23곳에 대한 독자제재 조치를 취한 미국은 중국이 유엔 제재를 제대로 이행하지 않는다면 독자제재 조치로 추가 압박할 수도 있다고 경고했다.　대니얼 러셀 미 국무부 동아시아·태평양 담당 차관보는 2일 로이터통신과의 인터뷰에서 중국이 유엔 안보리 결의 2321호를 제대로 이행하지 않을 경우를 상정하고 “고려해 볼 수 있는 하나의 옵션은 북한의 값싼 석탄을 이용하는 중국 철강기업을 제재하는 것이다. 이 조치는 중국 은행들을 통해 거래하는 북한인들도 타깃으로 삼을 수 있다”고 말했다.신석호 기자 kyle@donga.com}

    • 2016-12-05
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  • 김정은의 核광기… “지금과 같은 제재로는 멈출수 없어”

    《 북한 핵개발이 9분 능선을 넘었다는 우려 속에 미국 정치권과 한국 국방부에서는 ‘북한의 핵무기 사용 징후가 명백할 때’ 선제 타격할 수 있다는 목소리까지 나온다. 하지만 현재의 대북 압박책으로는 북한에 핵을 포기시킬 수 없다는 회의론도 팽배하다. 정치권에서는 상호 비방만 할 뿐, 손에 잡히는 대책을 내놓지 못하고 있다. 북한이 내년 대선과 연계해 6, 7차 핵실험과 함께 핵무기 완성을 선언할 경우 이런 혼란은 더 심화될 가능성이 높다. 북핵의 패러다임이 바뀌는 상황에서 북한은 어디에 와 있는지, 우리가 취할 대응책은 어떤 것인지를 담는 시리즈를 시작한다. 》　　북한이 내년 말까지 최소 2차례의 핵실험을 더 실시할 것이라는 태영호 전 영국 주재 북한 공사의 증언은 충격적이다. ‘국제사회의 대북 제재에도 불구하고 핵무기 완성 단계에 돌입하겠다’는 의지를 명확히 한 것이기 때문이다.　북한은 지난달 9일 5차 핵실험을 실시한 뒤 “핵탄두 폭발 실험이 성공적으로 진행됐다”고 주장했다. 따라서 추가 핵실험은 핵탄두 소형화·정밀화를 목적으로 진행될 가능성이 높다. 그동안 중국에도 핵실험 직전에 통보하거나 침묵함으로써 보안을 중시했던 북한이 6, 7차 핵실험 계획을 공언한 것은 그만큼 자신감이 붙었다는 뜻으로 해석된다. 　국내외 전문가들은 ‘지금과 같은 제재·압박으로 북한의 핵을 포기시킬 수 있느냐’는 질문에 공통적으로 ‘아니다’, ‘거의 아니다’라고 답했다. 　새로운 대북 접근법이 필요하다는 인식을 드러낸 것이다. 김석우 전 통일원 차관을 뺀 국내 응답자 전원이, 해외 전문가도 주펑(朱鋒) 중국 난징대 교수만 빼고 모두 ‘아니다’라는 답을 내놨다. 이는 북한이 ‘역대 가장 강력한’ 유엔 안전보장이사회의 대북 제재 결의 2270호가 적용되는 상황에서 추가 핵실험을 예고한 점과도 일맥상통하는 대목이다. 북핵 저지가 실패한 원인(복수 응답)으로는 ‘북한의 핵개발 의지가 강했다’(14건), ‘국제사회가 북한 의지·능력을 과소평가했다’(12건), ‘국제사회의 대응 방식에 문제가 있었다’(12건)라는 지적이 많았다.　북한의 핵 능력에 대해서는 국내 전문가들이 더 위기의식을 느끼는 것으로 나타났다. 국내 전문가들은 북한의 핵 능력이 완성됐느냐는 질문에 사실상 전원 ‘그렇다’, ‘거의 그렇다’라고 답했다(손병권 중앙대 교수는 ‘모르겠다’라고 답변). 래리 닉시 미국 전략국제문제연구소(CSIS) 연구위원, 브루스 클링너 헤리티지재단 한국석좌, 이즈미 하지메(伊豆見元） 도쿄국제대 국제전략연구소 교수 등 3명이 ‘그렇다’라고 답했고 ‘거의 그렇다’ 2명, ‘보통이다’ 6명이었다. 4명은 ‘아니다’ 쪽을 택했다.　하지만 ‘북핵 해결을 위해 대화가 더 필요하냐’라는 물음에는 ‘보통이다’(1∼5 척도에서 국내 3.1, 해외 2.8)라는 답변으로 의견이 수렴했다. ‘압박이냐, 대화냐’의 양자택일이 아니라 지금과 다른 창의적인 복합 정책이 필요하다는 뜻이다. 　이는 ‘핵개발에도 불구하고 대북 홍수 피해 지원이 필요한가’라는 물음에 중도(국내 2.8, 해외 2.7)로 수렴된 점으로도 뒷받침된다. ‘북한을 이성적인(rational) 국가로 보느냐’라는 물음에는 국내(2.8)보다 해외(2.1)에서 좀 더 ‘그렇다’는 대답이 많았다. 　고위급 엘리트의 연쇄 탈북에도 불구하고 전문가들은 북한이 스스로 붕괴할 가능성에 대해서도 조심스러웠다. 국내 응답자 10명 중 6명, 해외 전문가 15명 중 7명은 ‘아니다’ 쪽을 택했다. 　붕괴 시기에 대해서도 ‘5년 이내’라는 답변은 국내외를 통틀어 2명밖에 없었고 ‘10년 이내’(3명), ‘15년 이내’(4명), ‘15년 이후’(6명)라는 답변으로 당분간 생존을 이어 갈 것으로 봤다. 앞으로도 지속될 북한 정권의 핵 놀음에 제대로 대응하기 위한 특단의 대응책 마련이 그 어느 때보다 절실한 시점임을 시사하는 대목이다.　북핵 해결의 열쇠를 쥔 나라에 대해 국내 전문가는 중국(7명) 한국(2명) 미국(1명) 순으로 답했지만 해외 전문가는 미국(10명) 중국(8명) 한국(1명) 순으로 차이를 보였다.　:: 설문에 응한 국내외 전문가 명단 ::한국(10명·가나다순): 김근식 북한대학원대 교수, 김석우 전 통일원 차관, 남성욱 고려대 교수, 문정인 연세대 명예특임교수, 박휘락 국민대 정치대학원장, 손병권 중앙대 교수, 안드레이 란코프 국민대 교수, 위성락 서울대 교수, 이춘근 과학기술정책연구원 선임연구위원, 장광일 전 국방부 정책실장미국(5명): 래리 닉시 미국 전략국제문제연구소(CSIS) 연구위원, 프랭크 자누지 맨스필드재단 사무총장, 브루스 클링너 헤리티지재단 한국석좌, 데이비드 스트라우브 스탠퍼드대 아태연구소 부소장, 패트릭 크로닌 미국신안보센터(CNAS) 아시아태평양안보소장일본(5명): 오코노기 마사오(小此木政夫) 게이오대 명예교수, 니시노 준야(西野純也) 게이오대 교수, 오가와 가즈히사(小川和久) 시즈오카 현립대 특임교수, 후루카와 가쓰히사(古川勝久) 전 유엔안보리 북한제재위원회 전문가 패널위원, 이즈미 하지메(伊豆見元) 도쿄국제대학 국제전략연구소 교수중국(2명): 주펑(朱鋒) 중국 난징(南京)대 교수, 익명의 중국 공산당 관계자유럽(3명): 올리비에 기야르 국제전략관계연구소(IRIS) 아시아 디렉터, 바르텔레미 쿠르몽 IRIS 아시아 시니어 디렉터, 프랑수아 고드망 유럽외교관계이사회(ECFR) 아시아문제연구실장　조숭호 shcho@donga.com·신석호 기자}

    • 2016-10-17
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  • 홍콩의 주요대학 8곳에 ‘홍콩 독립’ 현수막 걸렸다 철거돼

    중국 건국 67주년 기념일(국경절)인 1일 홍콩의 주요 대학 건물에 ＇홍콩 독립(香港獨立)＇ 네 글자가 적힌 현수막이 걸렸다가 대학 당국에 의해 철거됐다. 2014년 홍콩 행정장관 직선과 자주권 보장 등을 요구하는 ＇우산혁명＇ 시위가 있었지만 공개적으로 홍콩 독립을 주장하는 현수막이 내걸리기는 이례적이다. 3일 사우스차이나모닝포스트(SCMP)에 따르면 ＇홍콩 독립＇ 현수막이 걸린 대학은 홍콩대 중문대 홍콩침례대 등 8곳에 이른다. 홍콩공민당은 자신들이 현수막을 제공했다면서도 학교에 내건 것은 학생들이 주도적으로 한 행동이라고 밝혔다. 피터 매시슨 홍콩대 총장은 ＂국경절에 학교 허락 없이 캠퍼스 곳곳에 현수막을 내건 학생들이 누구인지 추적하지 않을 것＂이라며 ＂학교와 나 개인은 언론의 자유를 믿기 때문＂이라고 말했다. 철거 이유에 대해선 ＂대학에는 현수막을 내걸 때 절차가 있는데 이를 거치지 않았기 때문＂이라고 설명했다. 홍콩대 총장이 언론 자유를 명분으로 현수막을 내건 책임을 묻지 않겠다고 함에 따라 홍콩에서 독립 논란이 활발해질 것으로 보인다. 로이터통신은 ＂한때 홍콩에서는 ＇독립＇에 대한 논의조차 없었으나 2014년 79일 동안 우산혁명 시위를 겪은 뒤 변화가 나타났다＂며 ＂이번 ＇홍콩 독립＇ 현수막을 계기로 학교가 홍콩 독립투쟁의 새 무대가 됐다＂고 분석했다. 1997년 영국이 중국에 반환한 홍콩은 홍콩기본법에 따라 2047년까지 50년간 독립과 자치가 보장돼 있다. 하지만 2017년 행정장관 직선 요구가 받아들여지지 않는 등 중국 당국의 개입이 커지면서 젊은층을 중심으로 독립 요구 목소리가 나오고 있다. 지난달 4일 입법원 선거에서는 독립 성향의 우산혁명 주역 6명이 당선돼 제도권에 진입했다.베이징=구자룡 특파원 bonhong@donga.com신석호 기자 kyle@donga.com}

    • 2016-10-04
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  • [뉴스분석]北선제타격 질문에… 백악관 “미리 논의 않는다” 이례적 거론

    　북한의 5차 핵실험 후 미국이 잇따라 대대적인 추가 대북 제재를 예고하는 가운데 22일(현지 시간)에는 백악관 브리핑에서 북한에 대한 선제적 군사행동(preemptive military actions) 가능성까지 거론됐다.　조시 어니스트 백악관 대변인은 이날 정례 브리핑에서 “버락 오바마 대통령이 핵과 미사일 도발을 일삼는 북한에 선제타격(preemptive strikes)을 할 계획이 있느냐”는 질문에 “북한을 특정하지 않고 말하겠다. 일반론적으로 말해 작전 사안의 하나로 선제 군사행동은 미리 논의하지 않는다”고 대답했다. 대북 선제타격 검토 여부를 구체적으로 적시하지는 않았지만 선제타격 성공을 위한 기습(sudden attack)의 필요성을 언급한 것이다.　통상 백악관 대변인은 국제정치적으로 민감한 이슈에 대해서는 “현재로서는 답하기 어렵다”거나 “그에 대한 정보는 없다”며 피해 가는 게 대부분이다. 백악관의 신중한 브리핑 관행을 감안할 때 북한이라는 대상을 특정한 선제타격에 대한 질문에 답한 것 자체가 이례적인 일로 받아들여진다. 워싱턴의 한 외교소식통은 “백악관에서 대북 선제타격이란 표현이 등장한 것 자체가 놀라운 일”이라고 말했다.　이날 백악관 문답에서 언급된 선제타격은 적의 공격이 임박한 것으로 판단해 안보 위협을 느낀 경우 적의 공격 시설을 먼저 파괴하는 것으로 예방 공격(preventive attacks)과는 다른 개념이다. 예방 공격은 적이 당장 공격할 징후는 보이지 않지만 최근 전력 증가에 따른 향후 도발 가능성을 사전에 차단하는 것이다. 선제공격은 국제법적으로 용인되지만 예방 공격은 허용되지 않는다.　2006년 미국 랜드연구소 보고서에 따르면 1967년 ‘6일 전쟁’으로 이어진 이스라엘의 이집트 공습은 임박한 침공 위협에 대응한 선제공격이다. 하지만 이스라엘이 1981년에 이라크 원자로를, 2007년 시리아 원자로를 공격한 것은 예방 공격에 해당한다. 미국이 1994년 고려했던 영변 핵시설 ‘외과 수술적 타격(surgical strike)’ 역시 예방 공격이다.　현재 한미가 논의하고 있는 대북 선제타격은 22년 전과는 다른 선제공격에 해당하는 것이다. 북한이 소형화된 핵탄두가 장착된 미사일로 미국 본토나 알래스카, 괌과 일본의 미군기지 등을 공격할 위협이 확실하다고 판단하면 선제적으로 공격에 나서겠다는 것이다. 정부가 2020년까지 구축할 예정인 ‘킬 체인(Kill Chain)’도 같은 개념이다.　오바마 행정부의 초대 합참의장(2007∼2011년)을 지낸 마이크 멀린 전 의장이 16일 워싱턴 미국외교협회(CFR) 주최 토론회에서 “북한이 미국을 공격할 수 있는 능력에 아주 근접하고 실질적으로 미국을 위협한다면 자위적 측면에서 북한을 선제타격 할 수 있다고 본다”고 말한 것도 ‘북한의 실질적인 위협’을 전제로 한 선제공격을 의미한 것이다.　백악관이 이날 정례 브리핑에서 대북 선제공격 가능성을 부인하지 않은 것은 북한의 5차 핵실험 후 오바마 행정부가 미 본토를 겨냥한 북한의 대륙간탄도미사일(ICBM) 핵 공격 능력을 이전과는 다른 수준으로 간주하고 있음을 보여주는 대목이다. 　특히 미국은 성격이 과격한 북한 김정은이 무모한 도발이나 오판에 따른 도발에 나설 가능성이 크다고 보고 있다.　일각에서는 미국이 북한의 핵 공격 능력 고도화를 인정하는 만큼 향후 핵·미사일 개발 동결과 핵군축, 평화협정을 맞바꾸기 위한 북-미 간 대화가 이뤄질 가능성이 높아질 것이라는 관측도 나온다. 　북한이 미국을 상대로 주한미군 철수와 북-미 외교관계 수립, 대규모 경제지원 등을 놓고 흥정하는 동안 한국은 22년 전과 유사한 북한의 ‘통미봉남(通美封南)’ 전략에 노출돼 양측의 협상만 지켜봐야 하는 외톨이가 될 가능성을 배제할 수 없다는 것이다.워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com /신석호 기자·윤상호 군사전문기자}

    • 2016-09-24
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  • “쓰레기 84% 재활용하는 한국처럼…” 에티오피아 ‘클린 노하우’ 전수받는다

    “한국은 전체 쓰레기의 84.4%를 재활용한다는데 우리에겐 꿈같은 얘기입니다. 한국의 축적된 노하우를 전수받고 싶습니다.” 17일 오후 2시(현지 시간) 에티오피아 수도 아디스아바바에서 남서쪽으로 약 50km 떨어진 비쇼프투 시청 회의실에서 만난 케베데 곤파 비쇼프투 시 환경미화과장은 “쓰레기를 전문적으로 처리하는 공기업을 설립했다는 게 너무 신기하다”며 탄성을 질렀다. 세계은행의 한국녹색성장기금(KGGTF·그린펀드) 팀은 이날 한국의 쓰레기 관리 정책 변천 과정과 수도권매립지관리공사 운영 방법을 상세하게 브리핑했다. 한국 정부가 세계 녹색성장 지원을 위해 2013년부터 올해까지 4000만 달러(약 476억 원)를 기탁해 조성한 그린펀드의 도움을 받고 있는 에티오피아의 현장을 확인하고 추가 지원이 필요한지를 알아보는 것이 이번 방문(14∼17일)의 목적이었다. 일행은 이웃 국가인 우간다(18∼20일)에서도 환대를 받았다. 아프리카의 물류 중심지로 성장하겠다는 경제성장 전략을 마련하고 그린펀드의 지원을 받고 있는 이 나라의 무렌가니 모세 건설교통부 정책평가과장은 “우간다 물류정책을 마련하는 데 필요한 영감을 한국에서 받았다”며 기자에게 “감사하다”고 인사했다. 25일과 28일 박근혜 대통령이 각각 방문하는 에티오피아와 우간다의 정책 당국자들은 “박 대통령의 방문을 계기로 녹색성장을 포함해 한국의 경제발전 노하우를 전수받을 꿈에 부풀어 있다”고 기대감을 표시했다. 딩크네 테페라 세계은행 에티오피아사무소 컨설턴트는 “한국은 경제성장 과정에서 개발과 환경 보전을 효과적으로 달성한 몇 안 되는 나라로 아프리카 국가들에 교과서 같은 나라로 자리매김했다”며 “그린펀드는 세계은행 내에서 ‘물고기를 잡는 방법’을 알려주는 효과적인 공적개발원조(ODA) 사업 중 하나로 인정받고 있다”고 말했다. 한국을 비롯한 다양한 나라의 환경 친화적 개발 노하우를 세계로 전수하는 그린펀드 사업으로 확정된 프로젝트는 현재까지 총 80개(총 4100만 달러)나 된다. 정부는 2017년부터 2020년까지 4800만 달러(약 571억2000만 원)를 추가 지원하기로 했다.아디스아바바·비쇼프투=이세형 turtle@donga.com /신석호 기자}

    • 2016-05-24
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  • “北 김여정-김원홍 2인자급 부상할것”

    다음 달 7일로 예정된 북한의 제7차 당대회를 통해 김정은에 이어 실질적인 2인자로 부상할 인물은 여동생인 김여정 노동당 선전선동부 부부장이며 그 다음은 김원홍 국가안전보위부장일 것이라고 전문가들은 내다봤다. 동아일보 부설 화정평화재단(이사장 이채주) 21세기평화연구소가 지난달 21일부터 25일까지 국가안보전략연구원과 국립외교원, 세종연구소, 통일연구원(가나다순) 등 4대 안보 싱크탱크 연구위원 등 102명을 상대로 한 ‘7차 당대회 이후 북한은 어디로?’라는 주제의 창간 96주년 기념 설문조사 결과에 따른 것이다. 조사에서 응답자의 23.2%가 김여정을, 21.2%가 김원홍을 당대회 이후 부상할 북한의 2인자로 꼽았다. 김정은이 ‘백두혈통’인 여동생 김여정과 집권 전부터 자신의 체제 공고화를 도우며 이른바 ‘숙청 권력’을 행사해 온 김원홍을 전면에 내세워 친정체제 구축에 나설 것이라는 관측이다. 하지만 현재까지 김정은의 2인자가 모두 숙청됐다는 점을 감안하면 ‘숙청하는 자’로 몸을 낮춰 온 김원홍이 향후 최대의 숙청 대상이 될 가능성을 배제할 수 없다. 전문가들은 김정은이 당대회를 통해 ‘핵·미사일 능력 고도화를 통한 강성대국 달성을 선포’(37.5%)할 것으로 전망했다. 하지만 ‘경제적으로는 지금과 같은 방임적 시장화와 국가 통제형 개방을 계속할 것’(50%)이라고 예상했다. 김정은 시대에 가속화된 북한의 시장화 기조는 되돌릴 수 없으며(75.5%) 장기적으로 북한의 정치 변화를 추동할 것(54%)이라는 의견이 많았다. 지난달 2일 유엔 안전보장이사회가 결의한 국제사회의 대북제재가 북한에 전보다 큰 고통을 주겠지만 실질적인 태도 변화를 이끌어내지는 못할 것(69.6%)이라는 회의적인 견해가 다수였다. 당대회 이후 북한 당국이 남한 정부와 물밑 협상을 시도하고(38.2%) 북-미, 북-중 관계 개선을 도모하겠지만 진정성은 그리 크지 않을 것이라는 분석이 많았다.신석호 kyle@donga.com·조숭호·황일도 기자}

    • 2016-04-07
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  • [글로벌 스케치]“무지-무관심-무기력 ‘3無’ 벗어나야 분단의 고통 끝나”

    “한반도 통일의 길에 청년의 힘이 절실합니다. 민주평통의 해외 청년 자문위원들이 힘을 모아 3무(無)를 극복해 나갑시다.” 2일 2016 청년콘퍼런스 기조강연에 나선 유호열 민주평통 신임 수석부의장(61·고려대 교수)은 “70년이 넘도록 분단 상황을 극복하지 못한 원인은 북한에 대한 무지와 통일에 대한 무관심과 무기력 때문”이라며 이같이 강조했다. 올 1월 취임한 그는 동아일보와의 인터뷰에서 “오랫동안 북한을 연구해 온 연구자로서 책임을 통감한다”며 청년 자문위원의 역량을 강화해 통일의 미래를 앞당기겠다는 포부를 밝혔다. 헌법상 기구로 대통령이 의장인 민주평통의 수석부의장 자리는 역대로 대통령과 가까운 원로들이 맡아 왔다. 대학교수로서 임명장을 받으러 청와대에 갔을 때 박 대통령은 “맡아 주셔서 든든하다. 국가관이 투철한 분이시니까 국민 여론을 잘 모아서 국가가 하는 일이 잘되도록 힘을 보태 달라”고 당부했다고 전했다. ―신임 수석부의장으로서 어떤 그림을 그리고 있나. “대통령과 정부에 대해 다양한 건의를 하려 한다. 고고도미사일방어(THAAD·사드) 체계 한반도 배치와 개성공단 중단 등 갈등 요소가 많은 대북 정책에 대해 국민 의견을 모아 보려고 한다. 탈(脫)정쟁, 탈정파여야 한다. 보수와 진보를 아울러 다양한 목소리를 듣고 공감대를 마련하겠다.” ―국민은 통일에 대해 무기력하다고 했다. 대안은 있나. “용기다. 사드 논의를 주저했던 것도 북한 문제로 중국과 갈등을 빚으면 우리가 손해를 본다는 생각 때문이었다. 알게 모르게 몸에 밴 사대주의 자세였다. 대통령이 용기와 결기를 보이니까 할 수 있었다. 개성공단 중단도 마찬가지다. 장관과 국회의원 등 지도자의 리더십이 중요하다. 민주평통 위원들에게도 스스로 통일에 대한 확신을 가지지 않으면 안 된다고 강조했다.” ―무지에 대한 문제는 어떻게 할 것인가. “우리가 북한에서 일어나는 사실에 어떻게 접근할 것인가의 문제다. 정부기관들이 북한 관련 정보를 모으고 이를 공유하는 일을 계속해야 한다. 국가기관들이 각자 용역을 줘 만든 보고서를 서로 함께 갖지 않는 일도 있다. 민주평통 산하 공무원과 전문가들이 정보를 공유하는 일부터 하겠다.” ―이명박 박근혜 정부를 거치면서 무관심의 문제는 점차 나아지는 것 같다. “대통령의 ‘통일 대박론’이 국민 관심을 불러일으키는 데 효과적이었다. 관심을 가지면 대안을 고민하게 된다. 정부도 인터넷과 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 국민의 관심을 높이는 노력을 해야 한다. 취임한 뒤부터 다양한 위원을 각자의 소속별로 ‘카카오톡’ 방에 초대해 정보를 공유하고 대화를 나누고 있다.” ―미래를 이끌어 갈 젊은 자문위원들에게 어떻게 다가갈 것인가. “유튜브 등 젊은이들의 소통 방식에 더 익숙해져야겠다고 생각한다. 자율성을 최대한 보장해 주면서 기성세대와의 공감대를 넓혀야 한다. 국내와 해외의 청년위원들이 만나 소통하는 장을 만들어 가는 것이 목표다.”두바이=신석호 기자 kyle@donga.com}

    • 2016-03-12
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  • [글로벌 스케치]“북한이 핵무기 위협해도… 평화통일 10년내 꼭 됩니다”

    “한 중국인이 대수롭지 않게 이렇게 말하더군요. 북한이 붕괴하면 중국과 한국이 반반씩 갈라 가지면 되지 않느냐고요. 한민족이 한반도에 자리를 잡고 수천 년을 살아왔는데 어떻게 그런 말을 할 수 있느냐고 따졌죠.” 미국 캘리포니아 주 법무부의 한인 여검사 정한나 씨(34)는 2일 ‘어떤 계기로 한반도 통일 문제에 관심을 가지게 됐느냐’는 기자의 질문에 이렇게 대답했다. 이어 “우리가 인권이 보장되고 안정적인 통일을 달성할 준비를 단단히 하지 않으면 누군가가 우리 대신 중요한 결정을 할 수 있다. 지금 행동에 나서야 한다”고 덧붙였다. 옆에 앉아 있던 벨기에의 유현채 변호사(32·여)도 자신이 민족의 문제에 눈을 뜨게 된 순간을 잊지 못한다고 했다. “2012년 인턴 변호사로 일하던 법률사무소에 벨기에로 망명하려는 탈북자 부부가 찾아왔습니다. 프랑스어나 네덜란드어는 물론이고 영어도 못 하는 그들은 오직 한국어를 쓴다는 이유 하나로 저를 찾아오게 됐습니다. 그들 부부를 만나면서 조국 한국의 아직 끝나지 않은 분단의 아픔을 느끼게 됐습니다.” 세계를 무대로 뛰고 있는 두 여성 법조인을 만난 것은 1∼3일 중동 아랍에미리트의 제2도시 두바이에서 열린 민주평화통일자문위원회(민주평통) ‘2016년 해외 청년콘퍼런스’에서였다. 모국(母國)의 문제를 모른 체할 수 없다고 생각한 두 사람은 지난해 7월 시작된 제17기 해외 자문위원직을 받아들였고 이번에 대표단으로 파견됐다. 이번 행사는 1981년 출범한 민주평통이 세계 117개 나라, 43개 협의회 소속 자문위원 3278명 가운데 27개 나라, 33개 협의회에서 만 45세 이하 청년 리더 67명을 선별해 이뤄졌다. 1970년 이후에 태어난 참석자들의 면면은 화려했다. 법조인이 3분의 1을 차지했고 교수, 의사, 공무원, 기업체 사장 등 ‘글로벌 영리더’들이었다. 정 검사처럼 지난해 처음 위원직을 맡은 ‘새내기’ 자문위원들은 의욕에 차 있었다. 중국 선양(瀋陽)에서 온 장문기 선양농업대 교수(45)는 “자문위원으로 임명된 뒤 ‘조국 통일을 위해 뭔가 해야겠다’는 의무감에 마음이 급했다. 중국 동북부의 한글학교들을 찾아가 중국 동포 자녀들에게 통일교육을 할 계획”이라고 말했다. 미국 마이애미에서 온 김명호 플로리다 주정부 교통국장(44)은 5월 7일 중고교 동포 학생들의 미국 주류사회 진출을 도모하는 ‘주니어 리더십 콘퍼런스’를 개최하는 일로 바쁘다고 말했다. 그는 “한반도 통일을 주제로 감상문을 쓰게 하고 우수 학생들에게는 수백 달러의 상금을 줄 계획”이라고 말했다. 멕시코에서 법무법인을 운영하는 엄기웅 변호사(42)는 최근 논란이 되고 있는 북한의 평화협정 대화 공세에 대해 연구하고 있다. 그는 “비핵화 진전에 따라 평화협정 논의가 이뤄진다면 한국과 미국이 정전협정의 당사자인 유엔에서 권리와 의무를 넘겨받아 중국 북한의 상대방으로 참여하는 방안을 생각해 봐야 한다”고 말했다. 참석자들은 한반도 통일에 기대가 많았다. 동아일보가 현장에서 실시한 설문조사 결과 응답자 50명의 절반인 25명이 10년 안에 통일이 이뤄질 것이라고 답했다. 본보가 5년 전인 2011년 주로 중장년층인 세계 평통 해외자문위원 230명을 상대로 한 설문조사 결과(119명·51.7%)와 비슷했다. 이어 20년 이내에 이뤄질 것이라는 응답이 15명(30%), 30년 이내와 30년 이상이 각각 5명(10%)으로 뒤를 이었다. 불가능하다는 대답은 없었다. 5년 전에는 16명(7%)이 불가능할 것이라고 답한 것과 비교하면 젊은이들이 통일에 보다 긍정적인 편이다. ‘민족공동체 수립을 위한 가장 바람직한 통일 방식은 무엇이냐’는 질문에는 32명(64%)이 남북한 합의에 의한 통일이라고 응답했다. 북한의 붕괴에 의한 통일과 남한으로의 흡수통일이 각각 8명(16%)이었다. 5년 전 조사에서는 합의통일이 45%, 남한으로의 흡수통일이 28.4%, 붕괴에 의한 통일이 24.5%였다. 전쟁을 겪은 중장년층 위원들에 비해 전쟁을 겪지 않은 청년층은 독일 통일과 같이 남북한 주민들의 합리적 대화와 동의에 의한 평화적이고 이상적인 형태의 통일을 선호하고 있는 것이다. 10년 이내에 남북이 합의하는 통일이 이뤄질 수 있다는 믿음으로 경험이 많은 위원들은 각국의 사정과 환경에 맞는 다양한 형태의 통일 준비 활동을 하고 있었다. 3일 오전까지 이어진 강의와 토론 과정은 선배 위원이 이들에게 노하우를 전하는 시간이었다. 행사를 주최한 민주평통 본부와 중동협의회는 3일 일정 가운데 세 차례의 분임토의와 발표 시간을 가졌다. 여기서 위원들은 자유롭게 의견을 개진하고 향후 활동 방안을 스스로 마련했다. 마지막 날인 3일 오전 분임토의 결과 발표 시간에서는 각국 참석자들이 다양한 노하우를 소개했다. “인터넷이 널리 보급되지 않은 브라질에서는 자체 월간지를 만들어 동포와 현지에서 태어난 2, 3세들에게 통일의 필요성을 가르치고 있습니다.”(나병현 위원) “인도네시아협의회는 지난해 현지인들이 많이 이용하는 쇼핑몰 내 전시장에서 탈북자들과 함께 영화 ‘크로싱’을 관람한 뒤 인권토론회를 진행했습니다. 이어 이들이 그린 그림 전시회도 열었습니다.”(황미리 위원) “파라과이에서 라디오 방송을 운영하고 있습니다. 지난해 통일에 대한 퀴즈를 내고 청취자들이 답을 맞히는 프로그램을 만들어 좋은 반응을 얻었습니다. 페이스북을 통해 미리 알리고 상품도 준비해 많은 사람이 참여하도록 유도했죠.”(김미라 위원) 젊은 위원들은 현지 외국인들을 상대로 남북관계 상황을 설명하고 통일의 당위성을 알리는 ‘민간외교관’으로서의 역할도 해내고 있었다. 파라과이의 김 위원(변호사)이 운영하는 라디오방송은 현지 언어로도 방송된다. 한반도 상황이 궁금한 현지인들이 이 방송을 듣는다고 김 위원은 전했다. 멕시코 정관계에 인맥이 있는 엄 변호사는 올해 4차 핵실험 이후 멕시코 정부가 대북 규탄 성명을 내는 데 역할을 하기도 했다. 중국 상하이에서 10년 넘게 패션사업을 하고 있는 김지연 위원(여)은 ‘관시(關係)’가 있는 현지의 유력 인사들과 사업이나 사교로 대화를 할 때마다 한반도 상황에 대한 질문을 받곤 한다. 이번 4차 핵실험 직후에도 중국 측 지인들이 “남북이 사이가 안 좋아지겠군. 남쪽의 손해가 클 것 같다”고 걱정했다. 그의 대답은 이랬다. “손해를 보고 안 보고의 문제가 아닙니다. 우린 한핏줄이고 언젠가는 하나가 돼야 하는 사이랍니다.”:: 민주평통 청년콘퍼런스 ::민주평통 중동협의회(회장 박정길)가 주관한 ‘2016년 해외 청년콘퍼런스’는 통일에 대한 해외 동포 젊은이의 생각을 듣고 다양한 여론을 수렴해 대통령에게 건의하기 위해 기획됐다. 민주평통이 주최하는 해외 자문위원 행사에는 보통 중장년층 기성 위원들이 참석하지만 이번 행사는 해외 ‘젊은 피’들의 생각을 듣기 위해 만 45세 이하로 연령이 제한됐다.민주평통은 7월 미국 시카고에 세계 여성 자문위원 대표를 모아 이번 행사와 유사한 형태의‘2016년 해외 여성콘퍼런스’를 연다. 국내외 한반도 전문가와 해외 자문위원들이 함께하는 ‘평화통일포럼’을 베트남(4월), 중국(7월), 미국(11월), 일본(12월)에서 모두 네 차례 개최한다.두바이=신석호 기자 kyle@donga.com}

    • 2016-03-12
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  • 필리핀, 6830t급 北화물선 억류… 안보리 결의후 첫 제재

    필리핀 당국이 5일 유엔 안전보장이사회의 새 대북제재 결의안 2270호에 이름이 오른 북한 화물선을 몰수조치 했다. 유엔이 2일 결의한을 통과시킨 뒤 국제사회가 구체적인 제재를 가한 것은 이번이 처음이다. AFP통신 등에 따르면 6830t급 북한 화물선 ‘진텅(Jin Teng)’호는 지난달 21일 인도네시아 팔렘방을 출발한 뒤 3일 필리핀 수비크만에 도착했다. 필리핀 당국은 이 배를 억류한 뒤 조사했으며 현재 유엔 조사팀의 추가 조사를 기다리고 있는 상태다. 선원 21명은 전원 추방될 것으로 알려졌다. 앞서 안보리는 결의안 2270호를 통해 2014년 유엔의 특별 제재 대상으로 지정된 북한 해운사인 ‘원양해운관리회사(OMM)’가 선박 이름을 바꾸고 화물선을 운항하고 있다며 진텅호 등 선박 31척의 이름과 등록번호를 제시했다. 유엔은 OMM 소속의 청천강호가 2013년 7월 쿠바에서 미그-21기 등을 싣고 북한으로 가기위해 파나마 운하를 통과하려다 파나마 당국에 적발되자 이듬해 OMM 소속 화물선들을 특별 제재 대상으로 지정했었다. 진텅호는 인도네시아에서 동물사료로 쓰이는 팜오일 가공 부산물을 선적한 것으로 밝혀졌으며 필리핀 당국은 자체 조사 결과 의심스러운 물질을 찾지는 못한 것으로 알려졌다. 진텅호 소유주는 홍콩 침사추이에 있는 ‘골든 소어 개발’로 돼 있다. 필리핀 대통령 대변인인 마놀로 퀘존은 이날 관영 라디오 방송을 통해 “전 세계가 북한의 핵무기 프로그램을 우려하고 있다. 유엔 회원국으로서 필리핀은 제재를 집행하는데 역할을 해야 한다”고 밝혔다고 AFP 통신 등은 전했다. 이에 앞서 유럽연합(EU)도 북한의 4차 핵실험과 장거리 미사일 발사에 따른 추가 제재를 단행했다. EU 각료이사회는 4일 유엔 안보리 대북제재 이행을 위해 북한 제재 대상 리스트에 개인 16명과 단체 12개를 추가했다고 밝혔다. 신석호 기자 kyle@donga.com}

    • 2016-03-05
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  • 美, 對中정책 강경 선회… 北제재 마찰도 감수

    북한의 장거리 미사일 발사 도발과 이에 맞선 정부의 개성공단 폐쇄로 한반도 긴장이 고조되면서 북한 문제 해결과 관련한 미국의 대중(對中) 정책이 강경으로 선회하고 있다. 그동안 미국은 될 수 있으면 중국과의 갈등을 회피하고 봉합하려 했지만 최근엔 백악관과 의회, 국무부가 한목소리로 중국을 압박하고 있다. 미국 의회 소식통은 14일 “미 의회가 12일 역사상 가장 강경한 대북제재 강화 법안을 상하원 동의로 통과시킨 것은 사실상 버락 오바마 행정부가 ‘북한 때문에 중국과 외교 마찰을 일으키지 않겠다’는 기존의 원칙을 포기한 것”이라고 밝혔다. 이 소식통은 “지난달 12일 통과된 하원법안이 상원을 거치면서 강도가 더 세지고 이틀 만에 다시 하원을 신속하게 통과하는 과정에 백악관과 국무부 전문팀이 의회와 긴밀히 상의한 것으로 안다”고 전했다. 에드 로이스 하원 외교위원장(공화) 등 대북 강경파 의원들은 북한과 거래하는 제3국(주로 중국)의 개인과 기업을 미국이 제재하도록 하는 ‘2차 제재(세컨더리 보이콧)’ 조항을 담은 대북제재 법안을 수차례 발의했다. 하지만 그때마다 국무부는 ‘중국과의 갈등’이 우려된다며 반대해 왔다. 외교부 당국자는 “이번에 미 상원은 2차 제재에서 행정부의 재량권을 줄이는 방향(강제 조항을 늘리는 방향)으로 하원법안을 강화했다”며 “과거와 달리 행정부가 반대하지 않고 동의했다는 뜻”이라고 설명했다. 신석호 kyle@donga.com·조숭호 기자 / 워싱턴=이승헌 특파원}

    • 2016-02-15
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  • [뉴스분석]김정은의 ICBM, 한반도 사드 뇌관 터뜨리다

    북한의 장거리 미사일 발사에 한미동맹이 고고도미사일방어(THAAD·사드) 체계 한반도 배치 카드로 정면 대응하면서 동북아 정세가 요동치고 있다. 중국이 공개적으로 반대하고 나서 북한 핵·미사일 개발 문제는 그동안 동북아의 지역적인 문제에서 주요 2개국(G2)인 미국과 중국 간 갈등의 핵심 요소로 부상하고 있다. ‘왝 더 독(wag the dog·꼬리가 몸통을 흔듦)’ 현상이 심화되고 있는 것이다. 한미 양국은 이례적으로 신속하게 사드 배치 공식 협의 사실을 밝혔다. 한국 국방부가 북한 미사일 발사 5시간이 지난 뒤인 7일 오후 3시 운을 떼자 버락 오바마 미국 대통령은 8일(현지 시간) 언론 인터뷰에서 “미사일방어(MD) 능력 향상에 관해 한국과 최초로 협의하고 있다”고 밝혔다. 사드 배치 논의 사실을 사실상 시인한 것이다. 한미 당국이 사드 배치 논의를 공식 착수한 사실을 언급한 데 이어 미 국방부는 “최대한 빨리” “결정되면 1, 2주 내 배치”라는 타임 테이블까지 제시했다. 워싱턴과 서울의 당국자들은 지난해부터 사드의 한반도 배치에 공감대를 형성하고 공론화 시점만 기다리고 있었다는 게 정설이다. 시나리오 1번은 ‘북한의 장거리 미사일 발사 직후’였다. 중국의 반발을 최소화하려는 전략적인 포석이다. 한미의 사드 공론화에 중국은 7일 김장수 주중 한국 대사를 초치(招致)해 공개적으로 반발했다. 중국 관영 환추(環球)시보는 이날 사설에서 “사드의 한국 배치는 동북아 혼란을 가중시키는 전략적 단견”이라고 비판의 날을 세웠다. 사드 배치 논의가 구체화되면 미중 관계는 더욱 악화될 것이 뻔하다. 영국 일간 인디펜던트는 7일 “북한의 미사일 발사가 동북아시아에 미사일방어(MD) ‘스타워즈(Star Wars)’라는 새로운 시기를 불러올 수 있다”고 진단했다. 사이버 해킹과 남중국해 영토 확장에 이어 사드 배치 문제가 G2 간 새로운 균열점으로 떠오른 것이다. G2의 심각한 갈등은 북한과 일본에는 전략적으로 유리한 상황을 만든다. 중국과의 관계가 최악인 북한은 ‘북-중-러 대(對) 한미일’의 갈등 구조가 극대화되는 것을 내심 바라고 있다. 아베 신조(安倍晋三) 총리가 이끄는 일본 정부도 평화헌법 개정의 호기로 보고 기민하게 움직이고 있다. 미중일 사이에서 줄타기를 해야 하는 샌드위치 신세인 한국 외교는 본격적인 시험대에 오르게 됐다.신석호 기자 kyle@donga.com / 워싱턴=이승헌 / 베이징=구자룡 특파원}

    • 2016-02-10
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  • 中 “기어코 쏜다면 제지못해”… 우다웨이 방북 빈손 될수도

    중국의 6자회담 수석대표인 우다웨이(武大偉) 중국 외교부 한반도사무특별대표가 2일 평양에 도착한 직후 북한의 장거리 미사일 발사 계획이 발표되자 중국은 난처한 기색이 역력하다. 루캉(陸慷) 중국 외교부 대변인이 3일 “북한은 신중하게 행동하라”며 공개 경고한 것은 베이징 내부의 불편한 심기를 드러낸 것으로 보인다. 우 대표가 북한의 인공위성 발사 계획을 사전에 통보받고 달려간 것인지, 아니면 평양에 도착해서야 들었는지는 분명하지 않다. 북한이 중국의 사전 양해를 구하는 ‘의전’을 갖췄더라도 문제가 간단치 않지만 우 대표가 북한에 뒤통수를 맞은 것이라면 향후 양국 관계 악화의 새로운 불씨가 되기에 충분하다. 북한이 우 대표를 평양에 불러놓은 채 핵 보유를 기정사실화하는 공개 메시지를 보내는 것도 베이징을 자극하고 있다. 북한은 우 대표가 평양에 도착한 다음 날인 3일 노동신문을 통해 “미국을 비롯한 서방의 군사적 공격을 받은 유고슬라비아와 이라크 리비아의 비극적인 실례들을 놓고 볼 때 조선의 핵 보유는 아주 정당하다”고 주장했다. 루 대변인은 이달 8일 이후 ‘광명성 위성’ 발사를 예고한 북한에 대해 국제사회가 더욱 엄격한 제재를 가해야 한다는 주장에 대한 질의를 받고 “중국은 조선의 핵실험과 관련해 즉각 반대한다는 입장을 표명한 바 있다”고 확인했다. 지난달 6일 북한의 4차 핵실험 다음 날 성명을 내고 “결연히 반대한다”는 성명을 낸 사실을 상기시킨 것이다. 그는 또 “조선은 확실히 유관국가의 뺨을 때린 것이 맞다. 그 뺨이 누구의 얼굴인지 그 누군가는 명확하게 알 것”이라는 이례적인 발언을 내놓기도 했다. 하지만 북한과 중국 관영 매체를 통해 전해지는 우 대표의 방북은 외견상 평온해 보인다. 우 대표는 3일 평양에 있는 김일성·김정일 동상을 찾았다고 북한 조선중앙통신이 이날 보도했다. 앞서 우 대표는 2일 평양공항에 도착해 박성일 북한 외무성 미주국 부국장 등의 영접을 받았다. 우 대표가 사전 통보를 받았는지를 떠나 이번 방북 일정의 큰 목표는 장거리 미사일 발사를 자제시키는 데 모아질 것이 분명하다. 주펑(朱鋒) 베이징대 국제관계학원 교수는 3일 동아일보와의 통화에서 “우 대표의 방북은 ‘설득 외교의 길’이 될 것”이라며 “설득 외교가 실패할 경우 중국에도 큰 영향을 미칠 것”이라고 말했다. 그와 북측 외교 당국자들의 회담에선 4차 핵실험에 대한 유엔 안전보장이사회 결의안 수위와 미사일 발사 실험 문제를 놓고 격론이 오갔을 것으로 추정된다. 우 대표는 김계관 제1부상, 6자회담 수석대표인 이용호 부상 등 북한 외무성 고위 관리들과 만날 예정인 것으로 알려졌다. 그가 김정은 노동당 제1비서를 만날 가능성은 낮아 보인다. 2003년 이후 6자회담을 통해 북한 핵 문제 해결의 간사국 역할을 자임했던 중국은 북한의 핵실험과 장거리 미사일 발사 실험으로 영향력 부재를 드러낸 것에 당혹감을 감추지 못하고 있다. 루 대변인도 “북한이 기어코 위성 발사를 하려 한다면 우리는 제지할 수 없다”고 말했다. 우 대표가 방북까지 하고도 장거리 미사일 발사를 막지 못할 경우 미국과 일본, 한국 등 주변국의 빈축을 살 것이 분명하다. 우 대표가 빈손으로 평양을 떠난 뒤 북한이 마치 그를 통해 중국의 양해를 얻은 것처럼 홍보할 가능성도 있다. 중국의 대북 핵외교가 시험대에 올라 있다.베이징=구자룡 특파원 bonhong@donga.com /신석호 기자}

    • 2016-02-04
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  • 北, ITU에 위성발사 통보… 우다웨이 방북

    북한이 위성 발사를 핑계로 장거리 미사일 발사 실험을 할 계획이라고 국제기구에 밝혔다. 일본 교도통신은 북한이 2일 ‘지구관측 위성’을 발사할 것이라고 국제전기통신연합(ITU)에 통보했다고 밝혔다. 북한은 2006년과 2009년, 2012년에도 인공위성 발사를 명분으로 장거리 미사일 발사 실험을 단행했다. 최근 평안북도 철산군 동창리 발사장에서 포착된 발사 준비 상황을 북한 스스로 인정한 것으로 보인다. 국제해사기구(IMO)는 북한의 위성 발사 시기를 이달 8∼25일로 통보받았다고 밝혔다. 북한이 광명성절로 부르는 김정일 국방위원장의 생일(2월 16일)을 기념해 미국 수도 워싱턴을 겨냥한 사거리 1만3000km의 신형 미사일을 쏴 올리겠다는 뜻을 분명히 한 것이다. 이날 북핵 6자회담 중국 측 수석대표인 우다웨이(武大偉·사진) 외교부 한반도사무특별대표도 전격 방북했다. 북한 조선중앙통신은 이날 우 대표와 일행이 평양에 도착했다고 보도했다. 중국이 미국으로부터 대북 석유 수출 중단 등 강도 높은 제재 참여를 요청받고 있는 가운데 북한에 당국자를 보낸 것이어서 주목된다. 유엔 안전보장이사회에서 대북 제재 논의가 진행 중인 만큼 중국이 북한에는 장거리 미사일 발사 등 추가 도발 자제를, 국제사회에는 강도 높은 양자 제재 유예를 요청하는 중재 역할을 자청할 가능성이 제기된다. 북한의 추가 도발을 막는 것이 당면 과제이지만 이번 방북이 의미를 가지려면 중국이 한국에 강조하던 △한반도 비핵화 △긴장 고조 반대 △대화를 통한 사태 해결 등 3원칙을 북한에도 그대로 관철시켜야 한다는 지적이 나오고 있다. 하지만 대북 제재가 논의 중인 상황에서 북한에 대한 가장 큰 채찍을 쥐고 있는 중국이 직접 북한을 찾아간 모양새여서 압박보다는 유화, 회유에 그치지 않겠느냐는 관측이 많다. 신석호 kyle@donga.com·조숭호 기자 / 베이징=구자룡 특파원}

    • 2016-02-03
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  • 北 ‘백악관 사정권’ 무력시위… 위성 운반 핑계도 안댈 듯

    4차 핵실험 21일 만에 일본 언론을 통해 외부에 알려진 북한의 장거리 미사일 발사 움직임은 어디로 튈지 예상할 수 없는 김정은식 ‘마이웨이 정치’의 단면을 그대로 드러내고 있다. 핵실험에 대한 국제사회의 제재가 논의되는 가운데 단행될 것으로 보이는 이번 발사 실험은 생전의 아버지 김정일뿐만 아니라 김정은 자신이 스스로 결정한 2012년의 그것과 양적, 질적 측면 모두에서 다를 것으로 관측된다.○ 인공위성 핑계 벗은 첫 공격용 미사일 발사 이번 발사 실험은 과거와 달리 인공위성 발사를 핑계로 삼지 않은 첫 공격용 미사일 발사 실험이 될 가능성이 높다. 이전에는 진짜 인공위성(2012년) 혹은 가짜 위성(1998, 2006, 2009년)을 로켓에 장착해 쏘면서 평화적 우주 개발을 위해 위성을 쏘아 올리는 실험이라는 핑계를 댔다. 하지만 이번엔 ‘미국을 겨냥한 대륙간탄도미사일(ICBM) 실험을 했다’고 노골적으로 드러낼 수 있다는 말이다. 과거 북한 조선우주공간기술위원회는 관련 국제기구인 국제해사기구(IMO)에 ‘인공위성’ 발사 예정일과 발사체의 예상 이동 좌표 등을 사전에 통보했다. 민간 항공기 등이 발사체와 충돌하는 사고를 방지하기 위해 ‘항행금지구역’을 선포하는 등 형식상으로는 진짜 인공위성 발사와 다름없는 모양새를 갖췄다. 하지만 이번에는 일절 그런 움직임이 없다. 군 당국은 28일 북한이 평안북도 철산군 동창리 서해 미사일 발사장에서 장거리 미사일 발사 실험 움직임을 나타내고 있다고 확인하면서 북한이 아직 ‘항행금지구역’을 선포하지 않았다고 확인했다. 실제로 일주일 전후에 발사한다면 IMO에 통보하고 과거처럼 사전 준비를 하기에는 시간이 너무 없는 상태다. 미국에 대한 직접 공격 실험 카드를 집어들 ‘정치적 이유’도 충분한 상태다. 김성한 고려대 일민국제관계연구원장은 “미국이 군사적 옵션까지 고려할 수 있는 극한의 상태까지 상황을 몰고 가 7차 당 대회를 앞둔 체제 공고화와 미국과 중국의 갈등 유발이라는 외교적 목적, 핵미사일 기술 진전 등 다양한 목적을 달성하려는 의도로 보인다”고 해석했다.○ 사거리 1만3000km로 늘려 워싱턴 정조준 북한은 ‘미국의 심장 워싱턴을 초토화하겠다’는 말이 공갈이 아님을 증명하기 위해 부단히 미사일 기술을 발전시켜 왔다. 3차 핵실험 직후인 2013년 여름부터 서해 발사기지 증축 공사를 벌였고 2012년 4월과 12월 ‘은하 3호’를 쏴 올릴 당시의 50m보다 높아진 67m의 발사대를 세웠다. 또 강력한 추진체를 장착해 성능과 용량이 커진 ‘KN-08’ 이동식 ICBM의 엔진 연소 실험을 반복적으로 진행해 왔다. 군은 북한이 이번에 최대 사거리가 1만3000km로 늘어난 ICBM을 쏴 올릴 것으로 보고 있다. 성공할 경우 명실상부하게 미국의 수도 워싱턴이 핵 공격 사정권에 들어오는 셈이다. 워싱턴의 싱크탱크인 헤리티지재단은 지난해 10월 ‘2016년 미 군사력 보고서’에서 “대포동 2호(은하 3호) 미사일은 1만 km를 날아갈 수 있어 워싱턴 북서쪽의 5대호 인근 시카고, 디트로이트 등 주요 대도시를 사정권에 두고 있다”고 평가했다. 군 당국은 북한이 ICBM 재진입 기술을 아직 확보하지 못한 것으로 평가해 왔다. 하지만 북한이 이번에 달라진 모습을 입증할 경우 ICBM 개발 완료와 함께 미 본토 타격 능력에 대한 가능성이 현실화될 수도 있다. 군은 또 북한이 4차 핵실험처럼 장거리 로켓도 기습 감행할 가능성이 높다고 본다. 지난해 증축이 끝난 동창리 발사장 시설 대부분이 자동화돼 있어 발사 준비 과정을 대폭 단축할 수 있기 때문이다.○ 미사일 발사 뒤 5차 핵실험 강행하나 한국 정부 당국자들은 이미 지난 주말 미국에서 서해 기지의 이상 동향을 전달받고 비상상황에 돌입한 것으로 전해졌다. 당국자들은 벌써부터 ‘미사일 발사 이후’를 우려하고 있는 것으로 알려졌다. 미사일을 발사한 북한이 5차 핵실험을 하는 ‘속도전식 연쇄 도발’ 가능성이다. 최근 제3국에서 북한 당국자를 만나고 온 한 대북 소식통은 “5차, 6차 핵실험을 계속 할 것이라고 했다”고 전했다. 북한이 미사일을 쏘고 국제사회가 또다시 대북 제재 논쟁으로 술렁일 때 다시 5차 핵실험을 한다면 긴장 국면을 최고조로 높일 수 있다. 이 소식통은 “북한은 지난해 10월 김정은의 방중까지 염두에 두고 대중(對中) 화해 무드를 조성했지만 모란봉악단의 철수 직후 김정은이 직접 핵·미사일 강공 카드를 선택했다”고 전했다. 5월로 예정된 7차 당 대회를 국제사회의 ‘강(强) 대 강’ 대치 국면에서 치르기로 결정했다는 말이다. 5차 핵실험 카드가 결코 불가능한 옵션이 아닌 상황이다.신석호 기자 kyle@donga.com·윤상호 군사전문기자}

    • 2016-01-29
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  • 아베, 시정연설서 “한국, 전략적 이익 공유하는 가장 중요한 이웃”

    아베 신조(安倍晋三) 일본 총리는 22일 국회 시정연설에서 “한국은 전략적 이익을 공유하는 가장 중요한 이웃나라”라며 “새로운 시대의 협력관계를 구축해 동아시아 평화와 번영을 확실히 해 나가겠다”고 밝혔다. 아베 총리는 2013, 2014년 국회 시정연설에서는 한국을 ‘기본적 가치와 이익을 공유하는 가장 중요한 이웃국가’라고 표현했다. 하지만 지난해는 ‘가장 중요한 이웃나라’로만 규정해 검찰의 가토 다쓰야(加藤達也) 전 산케이신문 서울지국장 기소 등에 대한 불만을 표한 것이란 분석이 낳았다. 하지만 지난해 말 가토 전 지국장이 무죄 판결을 받은 데다 일본군 위안부 합의가 이뤄지면서 양국 관계가 호전되자 ‘전략적 이익’이라는 단어를 넣은 것으로 보인다. 하지만 ‘기본적 가치’를 여전히 포함시키지 않은 것은 위안부 소녀상 문제 등 현안이 남아 있기 때문으로 분석된다. 아베 총리는 또 “지난해 말 위안부 문제의 최종적 불가역적 해결을 확인하고 오랜 현안에 종지부를 찍었다”고 강조했다. 개헌에 대해서는 “정정당당하게 논의하고 도망치지 않으면서 답을 내고 책임을 다하자”며 의욕을 보였다. 한편 기시다 후미오(岸田文雄) 일본 외무상은 이날 국회 외교연설에서 “일본의 고유 영토인 다케시마(竹島·독도의 일본식 이름)에 대해 일본의 주장을 확실히 전하고 끈질기게 대응할 것”이라고 주장했다. 그가 국회 외교연설에서 독도 영유권을 주장한 것은 3년째다. 신석호 기자 kyle@donga.com}

    • 2016-01-22
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  • 빨강-노랑 버리고 바닷가재 샐러드? 맥도날드의 변신

    ‘키노아(남미에서 나는 고급 채소)와 바닷가재를 넣은 샐러드를 파는 맥도널드?’ 세계 최대 패스트푸드 체인점인 맥도널드가 창립 40주년을 맞아 고급 브랜드인 ‘넥스트 맥도널드’ 1호점을 홍콩에 선보였다. 미국 CNN은 “인테리어부터 메뉴, 서비스까지 획기적으로 고급화했다. 생존을 위한 맥도널드의 고민이 좋은 반응을 얻고 있다”고 보도했다. 매장은 맥도널드의 상징색인 빨강과 노랑 대신 회색 톤 벽지에 은은한 조명을 비춰 카페처럼 꾸몄다. 유명 디자이너와 손잡고 직원 유니폼, 햄버거 포장지, 감자튀김을 담는 바구니까지 세련된 것으로 바꿨다. 주방 안은 통유리로 설계해 호텔 뷔페 같은 느낌을 준다. 햄버거와 감자튀김 위주의 과거 식단을 다양화해 키노아와 바닷가재, 아스파라거스를 갖춘 대형 샐러드바를 선보였다. 입구에 마련된 터치스크린에서 직접 재료를 고를 수 있는 ‘맞춤형 햄버거’도 메뉴에 올랐다. 스누피 그림을 띄운 ‘아트 커피’와 벨기에 와플 같은 여성 취향을 고려한 메뉴도 인기다. CNN은 “오후 6시부터 폐점 시간인 다음 날 오전 1시까지는 테이블 서비스를 제공하며, 커피 전문점인 스타벅스처럼 고객들이 편히 머물 수 있도록 휴대전화 충전대도 마련했다”고 전했다.신석호 기자 kyle@donga.com이설 기자 snow@donga.com}

    • 2016-01-14
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  • 후쿠야마 美 스탠퍼드대 교수 “한국 정치-사회적 갈등은 정치 리더십에 대한 신뢰부족 탓”

    《 “정치 리더십에 대한 전례 없는 신뢰 부족이 정치 위기의 가장 큰 이유이다. 이는 미국이나 한국이나 상황이 다르지 않다.” 자유민주주의의 승리를 예언한 ‘역사의 종말’(1992년)로 유명한 세계적인 국제정치학자 프랜시스 후쿠야마 미국 스탠퍼드대 교수(64)는 지난해 12월 22일 동아일보와의 신년 인터뷰에서 미국뿐 아니라 한국에서도 확산되는 정치·사회적 갈등과 혼란상의 원인에 대해 이렇게 진단했다. 그는 “기술은 발전하고 사회는 더 복잡해지고 국민들의 기대도 그만큼 커지고 있는데 정치 제도와 리더십은 그 변화의 속도를 따라가지 못하고 있다”며 “‘워싱턴 아웃사이더’인 도널드 트럼프의 등장은 비단 미국만의 문제가 아니라 현대 민주주의에 문제가 있다는 시그널”이라고 강조했다. 2014년 저서 ‘정치 질서와 정치 쇠퇴’를 펴내며 왕성하게 활동하고 있는 그는 올해 대선(11월)을 앞둔 미국과 총선(4월)을 앞둔 한국의 정치 문제점을 진단하고 북핵, 동아시아 정세에 대해서도 거침없는 분석을 내놓았다. 인터뷰는 후쿠야마 교수의 제자인 존스홉킨스대 국제관계대학원(SAIS) 임은정 교수 연구실에서 실시간 화상 통화로 1시간가량 진행됐다. 연말 세미나와 강연 일정에 바쁜 후쿠야마 교수가 대면 인터뷰 대신 화상 통화를 먼저 제안했다. 》 ―세계 민주주의를 선도해 온 미국 정치가 지금 공화당 대선 선두 주자 도널드 트럼프로 상징되는 혼란에 빠져 있다. 민주당과 공화당이 갈라지고 무슬림, 히스패닉 등 소수 인종 및 종교에 대한 백인 주류 사회의 편견도 거세다. 미국 정치의 가장 큰 문제는 무엇인가. “트럼프의 말도 안 되는 각종 주장, 가령 무슬림 입국을 금지하고 히스패닉 불법 이민자 유입을 막기 위해 국경에 벽을 세우겠다는 말들이 사회적으로 멀쩡히 유통되고 있다. 가히 ‘뉴 포퓰리즘’이라 할 만하다. 이는 미국 사회 내부에서 작동해야 할 최소한의 ‘견제와 균형(check and balance)’이 사라지고 있다는 것이다.” ―아무리 그렇다고 해도 어떻게 트럼프가 6개월 넘게 세계 최강대국 미국의 정치판을 좌우할 수 있나. “현재 그는 분노하는 미국인들의 아이콘이다. 트럼프는 백인 블루칼라(노동계층)를 주로 대변하고 있는데 이들은 한때 중산층이었지만 상당수는 현재 그 아래로 밀려나고 있다. 기술이 발달하면서 이들이 차지했던 전통적인 일자리는 줄어들었다. 이런 상황에서 히스패닉 이민자가 몰려와 자신들의 밥그릇을 위협하고 무슬림까지 들어와 정보기술(IT) 분야에서 두각을 나타낸다. 기성 정치가 최소한의 해답을 줄 것으로 믿었는데 돌아온 것은 없었다. 그러니 트럼프를 통해 분노하는 것이다. 하지만 트럼프가 배설 창구일 뿐 답을 주지 못하는 게 문제다.” CNN이 지난해 12월 29일 발표한 여론조사 결과에 따르면 ‘정부 정책에 만족하느냐’는 질문에 응답자의 75%가 ‘만족하지 않는다’고 답해 역대 최고 수준을 기록했다. 경제 주간지 이코노미스트가 28일 발표한 여론조사 결과에선 ‘미국이 올바른 방향으로 가고 있다’고 밝힌 응답자는 전체의 26%였고, 66%는 ‘잘못 가고 있다’고 답했다. ―당신은 2014년 펴낸 ‘정치 질서와 정치 쇠퇴’에서 서로 인정하지 않고 반대만 하는 ‘거부정치(vetocracy)’라는 표현을 만들었다. 그런데 최근 미국 정치가 딱 그 모양새다. 오바마케어(건강보험 개혁), 환태평양경제동반자협정(TPP) 등 주요 이슈를 놓고 민주, 공화는 물론이고 정부와 의회가 수시로 충돌해 왔다. “미국 정치에는 오랫동안 상호 견제라는 원칙을 작동시켜 가급적 좋은 결과를 도출하는 집단 지성(collective intelligence)이 있었다. 외교안보 등 큰 이슈에서는 소속 정파와 정당을 떠나 큰 틀의 합의를 이뤄낸 게 미국 정치의 오랜 저력이었다. 그런데 얼마 전부터 정치에 이런 집단 지성이 안 보인다. 몇 개월 전 방문한 한국도 크게 상황이 다르지 않은 듯했다.” ―당신 지적대로 한국도 여야 갈등은 물론이고 당청 갈등, 야권 분열 등 도무지 합의라는 정신을 찾아볼 수가 없다. 한국도 ‘거부정치’에 돌입한 상태인가. “그렇다고 본다. 사실 역사는 다르지만 지금 한미 양국 민주 정치제도가 제대로 작동하지 않고 있는 원인은 엇비슷하다. 급변하는 사회적 요구에 부응하는 강력하면서도 여론의 흐름을 읽는 정치 리더십이 부족하고, 이에 따라 국민들의 정치 리더십에 대한 신뢰가 떨어지고 있다는 점이다. 지금 한국 정치는 여러 가지로 위기적 요소가 많다. 수십 년 이어진 보수와 진보 세력의 갈등, 대안 세력을 만들어내기 어려운 척박한 정치적 토양 등이다. 여기에 장기적인 경기침체로 일자리가 줄어들면서 젊은이들의 상실감은 커지고 있다. 이는 고스란히 정치 혐오감으로 이어진다. 아까 말한 트럼프 돌풍의 이유와 비슷하지 않은가. 한국이 총선과 대선을 연달아 치러야 하는데 이런 상황이 이어진다면 한국에서도 트럼프와 비슷한 인물이 나오지 말란 법이 없다.” ―그렇다면 정치 리더십은 이 시점에서 어떤 역할을 해야 하나. 박근혜 대통령은 법안 통과를 위해 국회의장과 충돌하는 등 ‘거부정치’의 한복판에 있는데…. “국정 최고책임자가 여야를 넘나드는 대화를 통해 사회적 합의점을 찾아내야 한다. 그 다음 자신이 가용할 수 있는 정치적 자원을 집중해야 한다. 그런데 그 시작조차 잘 안 되고 있지 않나.” ―당신은 요즘 민주주의가 추구해야 할 모델로 유럽, 특히 덴마크를 자주 꼽고 있다. 어떤 이유에서인가. “덴마크가 국토도 작고 인구도 적지만 자유민주주의 체제가 잘 작동하고 경제도 발전하고 있다. 들여다보니 정치 지도자가 국민 요구에 부응하는 책임 정치를 하면서 동시에 법치주의가 예외 없이 관철돼 국가 제도가 강력한 효율성을 갖고 있더라. 미국, 한국과 환경은 다르지만 같은 자유민주주의 체제로서 덴마크 사례를 연구할 필요가 있다.” ―한 해 동안 지구촌을 가장 뜨겁게 달군 이슈 중 하나가 ‘이슬람국가(IS)’ 테러 아닌가 싶다. 프랑스 파리, 캘리포니아 샌버너디노 테러로 지구촌 어디도 IS 테러에서 자유로울 수 없는 상황이다. 그렇다 보니 미국에선 무슬림 혐오 범죄도 발생하고 있다. “미국은 물론이고 한국 등 전 세계 자유 국가들이 IS 테러에 대처하는 데 큰 어려움을 겪을 수밖에 없다. IS가 계획하는 테러 자체뿐만 아니라 테러에 대한 사회적 반응 중 하나로 구성원들 간 이질감이 커지는 등 부작용이 나타나고 있다. ‘IS 테러 증후군’이라 할 만하다. IS가 최종 타깃으로 삼은 미국의 경우 버락 오바마 대통령의 테러 대응 능력에 대한 국민적 신뢰 저하까지 겹치면서 더 문제가 심각하다. 아마 대선 후 새 정권이 들어서야 종합적인 IS 격퇴 전략이 수립될 것으로 본다. 세계 질서의 기본인 국경도 무시하고, 이슬람 세계에서도 이단 세력으로 통하는 IS를 제거하기 위해서는 정말 강한 리더십이 필요하다. 마키아벨리즘이라는 비판을 감수하며 필요하면 강하게 밀어붙여야 한다. 하지만 유감스럽게도 지금 미국엔 그런 게 없다. 당연히 미국이 주도하는 국제연합군에 그런 추진력이 있을 리 없다. 외교안보 현안에 대처하는 오바마 대통령의 리더십과 참모들의 역량이 아쉬울 때가 많다.” ―중국을 견제하기 위한 오바마 정부의 아시아 재균형 정책은 어떻게 평가하나. 앞으로 계속 이어질 것으로 보나. “미국이 동아시아태평양 지역의 전략적 중요성을 인지한 것은 바람직하지만 ‘아시아 재균형’이란 표현을 사용할 정도로 이 지역에 외교적 역량을 집중했다고 보지는 않는다. 한국과 일본과의 3각 안보 동맹을 형성하는 노력은 아직 갈 길이 멀다. 미국의 외교 역량이 아시아로 집중된다고 보는 미국인은 내 주변에 별로 없다. 현재 미국의 외교 전략은 중동에 대부분 쏠려 있다. 오바마 대통령은 2014년, 2015년 신년 국정연설에서 아시아를 거의 거론하지 않았다. 올해 마지막 신년 연설도 큰 변화는 없을 것이다. TPP의 타결 정도가 가시적 성과다. 물론 의회라는 문턱은 아직 넘지도 못했다.” ―그런 문제의 연장선상에서 북핵 문제에 대한 오바마 행정부의 대응은 어떻게 예상하나. “알고 지내는 한 정부 관료가 얼마 전 나에게 ‘북핵에 대처할 수 있는 정책이 있으면 나에게 팔라’고 하더라. 그만큼 지금은 뾰족한 해법이 안 보이는 게 사실이다. 6자회담 재개를 위한 조건도 각국이 서로 다르고, 무엇보다 북한이 핵을 포기하겠다는 시그널이 전혀 없다. IS 격퇴만으로도 정신없는데 미국이 북핵 해결에까지 나설 여력은 없어 보인다. 새 정권이 들어서도 당분간 상황은 비슷할 것이다.” 일본계 미국인인 후쿠야마 교수는 일본군 위안부 문제에 대한 미국의 태도에 대해 “여전히 대부분의 미국인은 아베 신조(安倍晋三) 일본 총리 식 역사 접근법을 지지하지 않는다고 생각한다. 하지만 동시에 미국 정부는 아베 총리와 위안부 문제를 다루는 데 딜레마를 느낄 수밖에 없다. 아시아 지역에서 일본의 도움이 절실하기 때문이다”라고 말했다.프랜시스 후쿠야마 약력○1952년 미국 일리노이 주 시카고 출생 (일본계 3세)○1973년 코넬대 졸업○1979년 하버드대 정치학 박사○1979∼1996년 랜드연구소 연구위원○1996∼2000년 조지메이슨대 교수○2000∼2010년 존스홉킨슨대 국제관계 대학원 교수○2010년∼현재 스탠퍼드대 교수○주요 저서: ‘역사의 종말’(1992년), ‘트러스트’(1995년), ‘정치 질서의 기원’(2011년), ‘정치 질서와 정치 쇠퇴’(2014년)워싱턴=이승헌 특파원 ddr@donga.com / 신석호 기자}

    • 2016-01-01
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  • 美지식인들 “日우익서적은 엉터리… 쓰레기통에 버려”

    일본 우익 세력들이 일본군 위안부 등 과거사를 왜곡한 서적 두 권을 미국 지식인들에게 대량 살포하자 대다수 미국 학자들은 극도로 불쾌하다는 반응을 보이고 있다고 연합뉴스가 24일 보도했다. 서적들을 전달받자마자 쓰레기통에 던졌다는 학자도 있었다. 문제의 책은 일본 우익 진영의 목소리를 대변하는 산케이신문사의 ‘역사전쟁(History Wars)’과 반한(反韓) 성향의 오선화 다쿠쇼쿠(拓殖)대 교수의 ‘극복하기: 왜 한국은 일본 때리기를 중단해야 하는가’이다. 이 책은 10월부터 미국 등 세계 역사학자들의 사무실 등에 우편발송되기 시작했다. 위안부를 ‘성 노예(sex slaves)’라고 부르는 미국을 ‘일본의 적’으로까지 규정하는 등 미국에 대한 적대감도 드러내고 있다. 야마구치 도모미 미국 몬태나주립대 사회인류학 교수는 23일 인터뷰에서 10월 일본에서 발송된 두 권의 책을 받은 사실을 확인하고 “인종차별주의적이고 성차별적이며 역사수정주의적 내용들로 가득 찼다”고 비판했다. 야마구치 교수는 “일본 우익 세력이 이 같은 책들을 보낸다고 해서 위안부 문제에 대한 미국 학자들의 시각을 바꿀 수는 없다”며 “실제 책을 받은 동료 학자들과 얘기해 본 결과 마음을 바꾸겠다고 한 사람이 한 명도 없었다”고 말했다. 미국 템플대 일본캠퍼스에서 활동 중인 제프리 킹스턴 역사학과 교수도 “논란이 되는 두 권의 책을 모두 받았다”며 “이런 비웃음을 살 만한 책들이 한일 과거사 논란과 관련한 학자들의 인식에 영향을 줄 것이라고 걱정할 필요가 없다”고 말했다. 그는 “너무도 엉터리로 쓰였고 주장도 매우 피상적”이라며 “오히려 (이 같은 서적 발송이) 비생산적인 결과를 낳을 것”이라고 지적했다. 특히 ‘역사전쟁’은 “완전히 사실을 왜곡하고 있다”고 비판했다. 익명을 요구한 미국의 한 대학 교수는 “저급한 서적의 표본으로 거론될 만한 것”이라며 “이 책들을 받은 즉시 쓰레기통에 넣었다”고 말했다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-12-25
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  • 카터 미국 前 대통령, 암 완치 2주 만에 손자 잃어

    지미 카터 전 미국 대통령(91)이 암 완치 소식을 들은 지 2주일 만에 28세 손자를 심장마비로 잃었다. 카터 전 대통령은 자신이 일요일마다 여는 조지아 주 플레인스의 마라나타 침례교회 주일학교에 20일(현지 시간) 지각했을 정도로 큰 충격을 받았다. 하지만 ‘성경교실’을 거르지 않아 ‘진정한 신자’라는 평가를 받았다. 카터 전 대통령은 이날 성경교실을 시작하면서 손자 제러미 카터 씨의 사망 사실을 신도들에게 알렸다. 제러미 씨는 전날 집에서 몸이 안 좋다며 낮잠을 청했고 심장이 멈췄다는 것이다. 가족들은 심폐소생술(CPR)을 실시하고 병원으로 호송했지만 제러미 씨는 끝내 숨졌다. 정확한 사인은 밝혀지지 않고 있다. 교회 관계자는 “카터 전 대통령은 충격을 받고 애통한 표정이 역력했다”며 “하지만 그는 교회에 나와 신도들에 대한 자신의 의무를 완수했다”고 말했다. 한 신도는 “카터 전 대통령이 어떤 기독교인인지 잘 보여준다”며 “살다 보면 어쩔 수 없이 일어나는 모든 일을 설교 경력으로 승화시키고 있다”고 말했다. 카터 전 대통령은 올해 8월 자신이 암에 걸린 사실을 공개했다가 이달 초 주일학교에 나와 “그동안의 치료 결과 암이 완치됐다”고 선언했었다.워싱턴=신석호 특파원kyle@donga.com}

    • 2015-12-21
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  • [속보] “美 LA 1000여개교 휴교령 몰고온 테러 위협은 ‘거짓’”

    미국 캘리포니아 주 로스앤젤레스(LA) 시 공립학교에 15일 하루 휴교령을 몰고 왔던 이메일 테러 위협은 장난 e메일로 잠정 결론이 내려졌다. 이에 따라 LA 교육청 산하 900여 개 공립학교와 187개 공립학교는 16일 일제히 수업을 재개했다. LA 교육청과 수사 당국은 이 메일이 독일 프랑크푸르트에서 발송된 것으로 확인하고 15일 하루 동안 학교 등 1500여 곳을 수색했지만 테러 흔적을 찾지 못했다고 LA타임스 등이 전했다. 아담 쉬프 연방 하원의원(민주·캘리포니아)은 이날 성명을 내고 “위협이 어디에서 왔으며 누가 책임자인지에 대한 조사가 진행되고 있다”고 전했다. 메일을 보낸 인물은 폭력 드라마에 심취한 것으로 보인다고 당국이 전했다. 폭탄과 자동소총 등으로 학교에 테러를 하겠다는 e메일은 전날인 14일 오후 LA 교육위원회의 한 위원에게 전달됐다. 시 교육 당국이 다음날 오전 7시 학부모들에게 자동 음성전화를 통해 휴교 조치를 알리면서 일대 혼란이 빚어졌다. 등교하던 학생들이 집으로 돌아가고 맞벌이 부모들이 아이를 맞길 곳을 찾아 헤매야 했다. 한편 같은 날 거의 똑같은 내용의 테러 협박 메일이 뉴욕 시 학교들에도 전달됐지만 뉴욕 시 당국은 LA와는 달리 e메일이 장난이라고 판단하고 휴교령을 내리지 않았다. LA 시가 뉴욕 시에 비해 민감하게 반응한 것은 부근의 샌버나디노 시에서 이달 2일 일어난 총격 테러 사건의 여파라는 평가가 지배적이다. 14명의 생명을 앗아간 당시 사건으로 테러 위협에 대비하는 당국과 시민들의 자세도 바뀌었다는 것이다.워싱턴=신석호 특파원 kyle@donga.com}

    • 2015-12-16
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