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안녕하세요. 우경임 논설위원입니다.

woohaha@donga.com

취재분야

2026-05-17~2026-06-16
칼럼97%
사건·범죄3%
  • 도서관서 대출 신청하니 책 아닌 사람이… 노원정보도서관 ‘휴먼라이브러리’

    내년에 초등학교에 입학할 자녀를 둔 이은주 씨(36·서울 노원구). 노원정보도서관에서 혁신학교에 관한 ‘휴먼 북’을 빌렸더니 21일 이용환 상원초등학교 교장을 만나게 됐다. 이날 휴먼북이 된 이 교장은 “딱딱하게 짜인 시간표가 아니라 수업 2시간을 묶은 블록타임제와 봄과 가을에도 방학이 있는 4학기제 등 혁신학교 운영 방식에 대해 직접 소개할 예정”이라고 말했다. 이런 만남이 가능해진 것은 노원구 상계동 노원정보도서관 지하 1층에 휴먼라이브러리 공간이 마련됐기 때문이다. 휴먼라이브러리란 종이책 대신에 사람을 빌리는 도서관으로 2000년부터 덴마크에서 시작됐다. 휴먼북과 마주 앉아 지식과 경험을 공유하자는 운동이다. 노원정보도서관은 21일 오후 3시 개관식과 함께 휴먼북 열람을 신청한 시민 100여 명이 11개 팀을 이뤄 책을 읽는 자리를 마련한다. 이날 행사에 참석하는 이 씨는 “아이 취학에 대한 궁금한 점과 불안감을 해결할 수 있을 것 같다”고 말했다. 이 교장은 “휴먼북으로서 독자와 대화하면서 혁신학교에 대한 이해를 돕겠다”며 기대감을 표시했다. 현재 노원휴먼라이브러리는 각계 전문가 120명의 휴먼북을 확보했다. 기자는 언론인의 하루, 영화평론가는 영화 120% 재미있게 보는 법, 주부 9단은 맛있는 반찬 만들기를 열람 신청 독자에게 일대일로 전한다. 노원구는 올해 안에 1000명 규모의 휴먼북을 모집할 예정이다. 수시 열람과 대규모 열람도 가능하다. 수시 열람은 휴먼라이브러리 열람카페에서 휴먼북과 독자가 만나는 것이고, 대규모 열람은 분기별로 야외에서 열릴 예정이다. 휴먼북이 되려면 노원정보도서관 홈페이지(www.nowonlib.kr)에서 신청서를 작성해 제출하면 된다. 휴먼북을 열람하려는 독자도 노원정보도서관 홈페이지에서 열람신청서를 작성하면 된다. 02-950-0048우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-21
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  • “대형마트-SSM 월2회 휴업을”

    서울시가 대형마트와 대기업슈퍼마켓(SSM)이 의무휴업일을 일요일과 공휴일 가운데 월 2회 지정하도록 각 자치구에 권고했다. 현행 유통산업발전법은 대형마트와 SSM의 의무휴업일을 각 자치구가 재량으로 정할 수 있도록 했다. 이 때문에 시가 통일된 가이드라인을 만든 것이다. 시는 20일 “대형마트(총면적 3000m² 이상)와 SSM에 대해 자치구 실정에 맞춰 월 2회 일요일이나 공휴일을 정하되, 0시부터 오전 8시까지 영업을 제한하도록 했다”고 밝혔다. 시가 서울시내 대형마트와 SSM 331곳을 조사한 결과, 88%에 해당하는 292곳이 연중무휴로 운영하고 있었다. 현재 서울 25개 자치구 가운데 강동구 의회가 7일 처음으로 대형마트와 SSM의 영업시간을 제한(0시부터 오전 8시까지)하고, 둘째 주와 넷째 주 일요일을 의무휴업일로 정하도록 조례를 개정했다. 성북구와 송파구 의회도 최근 이 같은 내용의 조례 개정안을 통과시켰다. 대형마트들은 이날 공개된 가이드라인에 시큰둥한 반응을 보였다. A마트 관계자는 “시가 각 자치구에 강제 휴무일 지정 조례 제정을 권고할 때부터 예상된 일”이라며 “강제성도 없는 가이드라인을 굳이 만들어 홍보하는 것은 총선을 앞둔 ‘보여주기’가 목적 아니겠느냐”고 말했다.우경임 기자 woohaha@donga.com  전성철 기자 dawn@donga.com  }

    • 2012-03-21
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  • [수도권]마곡지구 ‘LG R&D센터’ 다시 탄력

    서울 마곡사업추진단이 신설되고 LG의 연구개발(R&D)센터 유치가 가시화되는 등 박원순 서울시장 취임 이후 주춤했던 마곡지구 사업이 속도를 낼 것으로 보인다. 19일 서울시에 따르면 지난해 조직개편 당시 사라졌던 ‘마곡개발과’ 대신 김상범 행정1부시장 직속으로 마곡사업추진단이 부활했다. 그동안 마곡지구 업무는 도시계획국 도시개발과와 경제진흥실 투자유치과가 나눠 맡아왔다. 이해우 조직담당관은 “마곡지구 개발과 투자 유치를 통합해 시너지가 날 것으로 기대한다”고 말했다. 마곡사업추진단장은 남원준 지역균형정책관이 겸임한다. 마곡사업담당관에는 하종현 도시정비과장이 임명됐다. 행정1부시장이 직접 업무를 챙기면서 ‘박원순 식’ 마곡지구 개발의 밑그림도 그려질 것으로 보인다. 무산 위기에 처했던 LG 유치도 성사되기 직전이다. 서울시가 지난해 마곡단지 전체 산업지구 가운데 30%에 달하는 23만1276m²(약 7만 평)에 입주할 선도기업 신청을 받았다. 시와 강서구 관계자는 “LG는 이 가운데 58∼60%에 해당하는 용지 13만여 m²를 분양받는 것으로 협상이 순조롭게 진행되고 있다”며 “곧 LG를 우선협상대상자로 지정할 계획”이라고 말했다. 당초 LG는 공급용지의 99.5%에 이르는 23만192m²(약 6만9633평)에 그룹 차원의 R&D단지를 조성하겠다며 신청했다. 하지만 시가 50%는 중소기업에 분양하겠다는 방침을 밝히면서 LG R&D센터가 물 건너가는 것 아니냐는 잡음이 일었다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-20
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  • [서울 핵안보정상회의 D-7]수도권 관공서車 2부제… 공무원 출근 1시간 늦춰

    경찰은 핵안보정상회의를 일주일 앞둔 19일부터 서울 경기 인천 등 수도권에 ‘을호비상’을 발령하는 등 경계강화에 들어간다. 경찰은 행사기간인 26, 27일에는 경찰관 3만6000여 명과 경찰특공대 330명, 장갑차 등을 행사장 주변과 숙소에 배치하고 행사장인 코엑스 반경 1∼2km 지역에 3중 경호벽을 설치한다. 행정안전부도 행사기간 수도권 관공서에서 차량 2부제를 실시하고 공무원 출근시간을 오전 9시에서 10시로 1시간 늦추기로 했다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-19
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  • [수도권]서울지역 작년 취업자 42%가 만 45세 이상

    지난해 서울지역 전체 취업자 가운데 만 45세 이상 중고령 취업자가 42.3%를 차지했다. 청년실업이 심각해지고 은퇴 후 기간이 길어지면서 고령 취업이 늘어났기 때문이다. 18일 서울시 ‘통계로 보는 서울시민의 취업구조’에 따르면 지난해 서울지역 취업자는 501만2000명이었다. 10년 전보다 28만5000명(6%) 늘었다. 10년간 취업자의 고령화 현상이 뚜렷해졌다. 만 45세 이상 중고령 취업자 수는 212만3000명으로 2001년(150만1000명)에 비해 41.4%(62만2000명) 늘었다. 특히 고령(만 55세 이상) 취업자는 10년 전에 비해 51.7%(30만1000명)나 증가해 연령별 취업자 가운데 가장 가파르게 증가했다. 한창 일할 나이인 청년(만 15∼29세) 취업자는 지난해 95만8000명으로 2001년(125만6000명)에 비해 23.7%(29만8000명) 줄었다. 장년(만 30∼44세) 취업자도 2.1%(4만1000명)가 줄었다. 특히 남성 취업자는 2008년부터 고령 취업자가 청년 취업자를 추월했다. 지난해 고령 취업자는 54만3000명으로 청년 취업자(43만1000명)를 11만 명가량 앞섰다. 그러나 고령 일자리의 질은 낮았다. 청년층은 전문가나 사무직에 몰려 있는 반면 고령층의 40%는 단순 노무직에 종사했다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-19
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  • [수도권/단신]서울 장기안심주택 경쟁률 5.7 대 1 外

    ■ 서울 장기안심주택 경쟁률 5.7 대 1 서울시는 장기안심주택 입주자 모집 결과 1000명 모집에 5700명이 신청해 5.7 대 1의 경쟁률을 보였다고 18일 밝혔다. 시는 23일부터 심사를 거쳐 다음 달 25일 입주 대상자 1000명을 최종 발표할 예정이다. ■ 서울 학교 48곳 하굣길지도사 배치 서울시내 초등학교 48곳에 ‘하굣길 교통안전지도사’가 두 명씩 배치된다. 21일부터 7월 방학 전까지 모두 95개 노선을 운영한다. 시는 학교폭력 범죄 예방 및 교통 안전지도에 효과가 있을 것으로 기대했다.}

    • 2012-03-19
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  • [수도권]최불암씨와 ‘1박2일 숲캠프’ 어때요?

    ‘중랑숲에서 엄홍길 대장과 하룻밤 캠핑을….’ 서울시는 서울 중랑구 망우동 중랑캠핑숲에서 청소년들이 유명 인사들과 1박 2일 캠핑을 하며 조언을 들을 수 있는 ‘명사와 함께 1박 2일’을 개최한다고 18일 밝혔다. 다음 달부터 10월까지 매달 셋째 주 목요일과 금요일에 열린다. 1박 2일 행사에는 산악인 엄홍길 대장, 음악가 장사익 씨, 연기자 최불암 씨, 마라톤 감독 황영조 씨를 비롯해 박원순 서울시장까지 모두 7명이 참여한다. 이들은 자신의 인생 경험을 들려주고 청소년들의 궁금한 점이나 고민 등을 함께 이야기하며 진로 설계에 도움을 주는 시간을 갖는다. 또 팀별로 잠을 잘 텐트를 치고 음식을 만들며 공동체 생활을 경험해 볼 수 있다. 식물과 곤충 관찰 등 숲체험 프로그램도 마련한다. 전국의 고등학생이라면 누구나 무료로 참여할 수 있다. 고교 학급 단위로 19일부터 다음 달 1일까지 서울시 홈페이지(www.seoul.go.kr)나 서울의 공원 홈페이지(parks.seoul.go.kr)에서 신청하면 된다. 학급 대표가 참가하고 싶은 이유와 사연을 등록하면 심사를 거쳐 참가자를 선정한다. 학급당 30명으로 제한한다. 지방 학교, 다문화 학생, 대안학교 등 평소 중랑캠핑장을 경험하기 어려운 학생을 배려할 계획이다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-19
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  • 서울시, 서울광장 시위대에 경고 공문

    서울시가 서울광장에서 텐트를 치고 노숙 시위를 벌여온 시위대에 공문을 보내 사용 정지를 경고했다. 박원순 서울시장 취임 이후 서울광장 시위에 관대했던 서울시가 입장을 선회한 것으로 풀이된다. 대학생사람연대 등 대학생 단체는 1일부터 ‘점령하라(Occupy)’ 시위를 시작했고 이어 10일부터 쌍용차 정리해고 철회 집회 시위대가 합류했다. 시위대는 음주와 취사 등으로 서울광장을 훼손시킨다는 비판을 받아왔다. 서울시는 15일 “서울광장 사용신고를 한 ‘점령하라’ 시위대에는 지정장소 내에서 질서 유지를, 무단 사용 중인 쌍용차 시위대에는 집회용품 철거 요청을 했다”고 밝혔다. 서울시는 해당 공문을 각각 12일과 15일 두 차례에 걸쳐 해당 시위대에 보냈다. 시가 지금까지와 달리 구두경고 대신 공문을 보낸 것은 앞으로는 시위대의 서울광장 점유를 방관하지 않겠다는 의지를 내보인 것으로 풀이된다. 2009년부터 서울광장 집회가 허가제에서 신고제로 바뀌면서 그동안 시민이 아니라 일부 시위대가 서울광장을 독점한다는 비판이 일었다. 그러나 시위대가 공문 내용을 준수하지 않더라도 뾰족한 제재 방법은 없다는 것이 시의 고민이다. ‘서울광장 사용 및 관리에 관한 조례’에 따르면 시장은 사용목적 외의 용도로 사용하거나, 질서 유지 등 준수 사항을 위반할 경우 광장 사용을 정지시킬 수 있다. 이럴 경우 물리적 충돌이 예상돼 새로운 갈등을 빚을 수 있다. 변상금을 물리는 방법도 있지만 m³당 10원씩이라 실효성이 적다. 이에 따라 서울시는 서울광장 집회를 심의하는 열린광장운영시민위원회를 개편하는 등 실질적인 집회 제재 방안을 마련하기로 했다. 우선 기존 15명인 위원 수를 9명으로 줄이고 사회적 합의를 이끌어 낼 수 있는 인사로 재구성하기로 했다. 오형철 서울시 총무과장은 “이달 말 위원회가 구성되면 신고제의 부작용 문제를 검토하겠다”며 “7∼60일 이내 신고만 하면 되기 때문에 한 단체가 광장에서 50일 이상 장기 집회를 열 수 있다는 문제를 고치고, 준수사항을 강제하는 방안 마련도 검토하겠다”고 밝혔다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-16
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  • [한미 FTA 발효]“선납 자동차세 352억 환급받으세요”

    한미 자유무역협정(FTA) 발효로 자동차 세율이 인하됨에 따라 각 지방자치단체는 올해 1월 1년 치 자동차세를 미리 낸 납세자에게 세금을 되돌려 준다. 환급대상은 전국 104만4711명으로 환급액은 모두 352억여 원이다.15일 행정안전부와 지방자치단체에 따르면 한미 FTA 발효로 배기량에 따라 정해지던 세율 구간이 5단계에서 3단계로 줄었다. 배기량별로 800cc 초과∼1000cc 이하는 cc당 100원에서 80원으로, 2000cc 초과는 cc당 220원에서 200원으로 각각 20원씩 인하된다. 1000cc 초과 2000cc 이하인 차량은 환급 대상에 해당되지 않는다. 만약 2011년식 모닝(999cc)을 소유한 차주라면 연간 세금이 11만6880원에서 9만8220원으로 내려 1만8660원을 돌려받는다. 2011년식 쏘나타(2359cc)를 소유한 차주는 세금이 60만7200원에서 56만3130원으로 내려 4만4070원을 환급받는다.환급액은 서울이 94억 원(32만5434건)으로 가장 많고 경기가 65억 원(19만8389건), 경남이 36억 원(7만8822건) 등이다. 서울시 등 지자체들은 16일부터 개인별로 환급안내문을 발송하고 납세자의 계좌번호 확인을 거친 뒤 자동차세 인하분을 계좌로 돌려주고 있다. 자동차세 환급 여부는 지방세 인터넷 신고 납부시스템인 위택스 홈페이지(wetax.go.kr)를 통해 확인할 수 있다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-16
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  • FTA로 인하된 자동차세 환급 받는다

    한미 자유무역협정(FTA) 발효로 자동차 세율이 인하됨에 따라 각 지방자치단체는 올해 1월 일년 치 자동차세를 미리 낸 납세자에게 세금을 되돌려 준다. 환급대상은 전국 104만4711명으로 환금액은 모두 352억여 원이다. 15일 행정안전부와 지방자치단체에 따르면 한미FTA 협정 발효로 배기량에 따라 정해지던 세율 구간이 5단계에서 3단계로 줄었다. 배기량별로 800㏄ 초과¤1000㏄ 이하는 ㏄당 100원에서 80원으로, 2000㏄ 초과는 ㏄당 220원에서 200원으로 각각 20원씩 인하된다. 1000㏄ 초과 2000㏄ 이하인 차량은 환급 대상에 해당되지 않는다. 만약 2011년 식 모닝(999cc)을 소유한 차주라면 연간 세금이 11만6880원에서 9만8220원으로 내려 1만8660원을 돌려받는다. 2011년 식 쏘나타(2359cc)를 소유한 차주는 세금이 60만7200원에서 56만3130원으로 내려 4만4070원을 환급받는다. 환급액은 서울이 94억 원(32만5434건)으로 가장 많고 경기가 65억 원(19만8389건), 경남이 36억 원(7만8822건) 등이다. 서울시 등 지자체들은 16일부터 개인별로 환급안내문을 발송하고 납세자의 계좌번호 확인을 거친 뒤 자동차세 인하분을 계좌로 돌려주고 있다. 자동차세 환급 여부는 지방세 인터넷 신고 납부시스템인 위텍스 홈페이지(wetax.go.kr)를 통해 확인할 수 있다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-15
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  • 박원순 서울시장 “골드라벨 서울마라톤, 수준 높고 따뜻한 대회 기대됩니다”

    18일 열리는 2012서울국제마라톤대회 겸 제83회 동아마라톤대회. 광화문광장을 출발해 서울 곳곳을 달리며 도시 서울의 매력을 한껏 느낄 수 있다. 박원순 서울시장도 직접 마라톤에 참가해 1∼2km를 뛸 예정이다. 14일 만난 박 시장은 “마음은 사하라 사막 마라톤에도 도전하고 싶을 정도인데 시장으로 일하다 보니 어렵게 됐다”며 “앞으로 운동인구가 늘어나도록 걷기 좋고, 뛰기 좋은 서울을 만들겠다”고 밝혔다. ―이번 대회의 특징은 뭔가. “서울 국제마라톤은 국내 최초로 국제육상경기연맹이 인증한 최고 등급인 골드라벨 대회로 치러진다. 광화문에서 출발해 서울의 도심 곳곳을 달리는 선수들 모습은 전 세계 77개국에 중계된다. 2시간 4분대의 선수가 참가하는 등 수준 높은 경기가 예상된다. 또 월드비전과 함께 참가자들이 운동복 등을 기부해 에티오피아 등 어려운 나라에 전달하는 ‘나눔 마라톤’ 행사도 함께 진행돼 더욱 기대된다.” ―서울은 걷고 달리기에 좋다고 평가하나. “사실 서울은 운동하기 좋은 환경을 갖추고 있다. 서울 4대문 안 내사산(內四山)과 도성 밖의 외사산(外四山)이 있다. 내사산은 동쪽의 낙산, 남쪽의 남산, 서쪽의 인왕산, 북쪽의 북악산을 말하고 외사산은 동쪽의 용마산, 남쪽의 관악산, 서쪽의 덕양산, 북쪽의 북한산을 말한다. 정말 좋은 하이킹 코스 아닌가.” ―걷기 좋은 서울을 강조하는 이유가 있는지…. “‘뚜벅이’가 최고의 건강법이다. 예전에 아내하고 등산을 자주 했다. 시민운동 할 적에는 내가 더 잘 걸었고, 시장이 되고 나니 체력이 떨어지는 바람에 아내가 더 잘 걷는다. 승용차를 많이 타고 다니는 게 문제다. 걷기는 건강에도 좋지만 지역경제도 살린다. 지하철역에서 내려서 집까지 걸어가는 사이에 떡볶이도 먹고, 꽃도 사고 한다. 걷는 사람이 늘어나면 마을 공동체도 살아난다. 그래서 서울을 걷기 좋은 도시로 만들려고 한다.” ―서울시는 대기질 개선사업을 통해 미세먼지 농도를 지난해 연평균 m³당 47μg으로까지 줄였는데 이 정도면 충분한가. “못 걸어 다닐 정도는 아니다.(웃음) 가로수 심고, 숲을 조성해 대기질을 개선해 나가려고 한다. 스스로 ‘나무 시장’이 되겠다고 선언했다. 한강을 보면 도로만 반듯하다. 주변에는 차만 쌩쌩 달린다. 한강 곳곳에 나무를 심고 숲을 만들 계획이 있다. 대표적으로 양재천이 성공적이지 않은가. 주변 아파트에 생태공간을 만들어 두었더니 걷고 뛰는 사람이 많아졌다.” ―저소득층, 장애인 등 소외계층은 여전히 운동하기 힘든 환경 아닌가. “맞는 지적이다. 이제 체육이 삶을 바꿀 수 있다는 생각 아래 새롭게 사업을 구상하고 있다. 강남이 강북보다 평균수명이 길다는 통계가 있다. 지역별로 균형을 맞추려는 노력도 필요하다. 성인지 예산, 균형인지 예산을 통해 가능하면 강북에 체육시설을 더 많이 만들려고 한다. 임대주택이 집중된 노원구나 강서구는 복지비 때문에 사업비가 부족하다. 체육시설을 시비로 지원하는 방안을 검토하고 있다.”이동영 기자 argus@donga.com       우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-15
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  • [수도권]“어린이집 늘려야 재선” 구청장들 몸 달았다

    “요즘 민원 1순위는 어린이집이라니까요.” “구청장끼리 모이면 보육 문제를 해결해야 재선한다는 얘기가 꼭 나오죠.” 서울시내 구청장들의 이 같은 언급을 반영하듯 자치구 간 어린이집 신설 경쟁이 치열하다. 지역주민의 관심이 삶의 질로 옮겨감에 따라 구청장의 주력 사업이 바뀐 덕분이다. 과거 ‘뉴타운 지정’처럼 ‘성장’을 공약으로 앞세우던 것과 달리 요즘은 구립 어린이집 확충 같은 ‘복지’가 대세다. 올해부터 보육료 지원 대상이 대폭 늘어나면서 믿고 맡길 만한 어린이집에 대한 수요는 더욱 늘었다. 서울시에 따르면 구립 어린이집 대기자는 약 10만 명으로 입소 신청 후 평균 1∼3년을 대기하는 것으로 조사됐다. 동아일보가 25개 자치구를 조사한 결과 민선 5기 구청장이 취임한 이후 23개 자치구에서 적게는 1곳에서 많게는 7곳까지 어린이집이 늘었다.○ 어린이집 싸게 짓기 아이디어 경쟁 땅값 비싼 서울에서 구립 어린이집을 지으려면 용지 매입부터 건립까지 보통 수십억 원이 든다. 게다가 구립 어린이집 운영비를 정부가 20∼50% 부담해야 한다. 이 때문에 구가 단독으로 어린이집을 신축하기 어려웠다. 어린이집 신축 비용을 절약하기 위한 아이디어가 쏟아지는 배경이다. 주민센터를 신축할 때 어린이집 공간을 확보하는 것은 기본. 서초구는 3월 반포4동 주민센터를 재건축하면서 ‘반포서래 어린이집’을 열었다. 관악구는 내년에 문을 여는 남현동 주민센터 1층에 구립 어린이집이 함께 들어선다. 성북구 새날 어린이집은 종암동 주민센터가 이전하면서 빈 청사를 리모델링했다. 아파트단지 내 공간을 무상 임차하는 방법도 있다. 성동구는 1억2000만 원을 들여 구립 행당 푸르지오 어린이집을 세웠다. 행당 푸르지오 입주자 대표회의와 협의해 주민공동시설을 무상 임차했다. 용산구 역시 지난해 7월 1억5000만 원을 들여 서빙고 어린이집을 열었다. 역시 용산 푸르지오 아파트 관리동을 50명 규모의 어린이집으로 리모델링한 것이다. 아파트 입주가 시작되기 전에 미리 어린이집 공간을 확보하기도 한다. 구로구는 천왕 이펜하우스 1∼6단지에 한 곳씩 모두 6곳의 어린이집을 열었다. 주민 입주가 시작되면 소음 등의 이유로 어린이집 입주에 대한 반대가 많은 만큼 입주 전에 동의를 얻는 방식을 사용했다. 이성 구로구청장은 “보육이 보통 사람들의 관심사인 것 같다. 어린이집이 새로 생긴 곳의 주민 구정 만족도가 매우 높다”고 말했다.○ “우리 어린이집으로 오세요” 구립 어린이집 간 보육의 질을 높이기 위한 시도도 다양하다. 강남구는 지난해 38곳 구립 어린이집을 대상으로 석면 사용 실태 전수조사를 했다. 구는 최근 석면이 사용된 어린이집 13곳의 벽면과 천장을 비롯해 석면 자재가 사용된 시설과 물품을 모두 철거한 뒤 친환경 자재로 바꿨다. 송파구 구립 가락본동 어린이집은 아토피 없는 어린이집으로 유명하다. 친환경 건축자재를 사용하고 인근 오금공원에서 숲 체험을 한다. 24시간 보육, 영아 전담보육 등 보육시간을 차별화해 맞벌이 부부의 욕구에 부응하는 어린이집도 속속 생겨나고 있다. 서울시가 2014년까지 국공립 어린이집 280곳을 확충하겠다는 계획을 세움에 따라 자치구별 어린이집 신설 경쟁은 더욱 치열해질 것으로 보인다. 서울시 관계자는 “지난달 자치구를 대상으로 구립 어린이집 사업 신청을 받은 결과 모두 36곳이었다”며 “신청이 밀려들어 4월에도 심사할 예정이어서 280곳 신설이 어렵지 않을 것”이라고 말했다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-14
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  • [수도권]서울시 “경관에 악영향” 신반포1차 재건축 보류

    한강변 초고층 아파트 재건축 사업에 다시 제동이 걸렸다. 13일 서울시와 서초구에 따르면 신반포 1차 아파트 재건축조합이 건축심의를 위해 제출한 ‘특별건축구역 지정 신청안’에 대해 서울시가 보류 결정을 통보했다. 서울시가 한강변 초고층 아파트 건립을 보류한 것은 신반포 6차 아파트에 이어 두 번째다. 신반포 1차 및 신반포 6차 단지는 오세훈 전 서울시장의 역점 사업인 ‘한강 르네상스’에 따라 한강변 초고층 재건축 후보 지역으로 지정된 곳이다. 한강변에 초고층 아파트를 추진한 것은 용적률을 높여주는 대신 용지 기부 비율을 높여 한강변 쪽 용지를 다수 시민에게 돌려주겠다는 취지였다. 조합 측 계획은 지상 5층 730채인 아파트를 최고 61층 1560채로 늘려 짓는 내용을 담고 있다. 서울시는 주변 경관과 조화를 이루기 어렵고 과밀화에 따른 기반시설 부담 증가 때문에 보류했다고 밝혔다. 이에 대해 주민들은 강하게 반발하고 있다. ‘원래 35층 높이로 재건축을 추진하다가 서울시 방침에 따라 고밀도로 바꾼 결과가 이것이냐’는 것. 신반포 1차 주민들이 서울시 요구에 따르면 설계만 3번 해야 할 처지다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-14
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  • [수도권]‘박원순 표 마을공동체’ 뉴타운 대안으로 뜬다

    박원순 서울시장의 핵심공약인 ‘마을공동체 만들기 사업’이 본격적으로 추진된다. 박 시장은 재건축·재개발 추진이 어려운 지역에 대한 대안으로 마을공동체를 제시해 왔다. 시는 마을공동체 만들기 지원 조례가 15일 공포된다고 8일 밝혔다. 마을공동체 추진예산과 일정도 발표됐다. △마을공동체 육성을 위한 토대 만들기 △평생 살고 싶은 주거공동체 만들기 △함께 돌보는 복지공동체 만들기 △신나고 재미있는 문화공동체 만들기 △함께 만들고 소비하는 경제공동체 만들기 등 5개 분야 68개 사업에 1340억 원을 투입한다. 지역주민이 마을에 필요한 사업이 있으면 사업계획을 세워 시와 자치구에 신청한다. 시와 자치구는 타당성을 검토한 뒤 사업비를 배정하는 방식이다. 3월 중 서울 정무부시장과 외부 전문가를 공동위원장으로 하는 20명 이내의 서울시 마을공동체 위원회를 구성한다. 4월 서울시정개발연구원의 기초실태조사가 마무리 되면 5월 시범사업을 할 마을을 선정한다. 6월에는 마을공동체 만들기 사업을 지원하는 종합지원센터를 설치한다. 센터는 주민 주도형 사업 발굴과 교육, 컨설팅, 우수사례 전파 등의 활동을 펼치며 민간과 관을 잇는다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-09
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  • [수도권]“코뿔새-오색앵무 다시 볼수 있어요”

    커다란 부리 끝으로 먹이를 받아먹는 묘기로 사랑받는 붉은코뿔새, 사람 말을 따라 하는 구관조, 몸집의 반 이상을 차지하는 큰 부리를 가진 토코투칸…. 이렇게 화려한 볼거리가 되는 열대조류를 서울동물원에서 다시 볼 수 있게 됐다. 서울시는 “서울동물원 열대조류관을 새로 단장해 다음 달 17일 문을 연다”고 8일 밝혔다. 그동안 열대조류관은 동물에게 필요한 햇빛, 온도, 습도 등이 맞지 않아 폐사율이 높은 데다 번식이 되지 않아 빈 전시공간이 많았다. 서울시는 27억 원을 들여 지난해 1월부터 전시관을 리모델링했다. 전시관 내부 1982m²(약 600평)에는 붉은코뿔새 토코투칸 이구아나 왕박쥐 등 모두 34종 1345마리의 둥지가 마련된다. 개관 전에 27종 68마리였던 것에 비해 개체수가 크게 늘었다. 강형욱 서울동물원 홍보팀장은 “덥고 울창한 열대우림을 조성하는 등 열대 조류의 전시 체험 교육이 한곳에서 모두 가능한 관람시설로 만들었다”고 말했다. 3월 한 달 동안 동물 적응훈련이 끝난 뒤 다음 달 17일 전시관을 개장한다. 우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-09
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  • 복지예산 13% 늘린 서울시… “國稅 더 달라”

    서울시가 내년부터 지방자치단체가 중앙정부에서 받는 부가가치세의 교부 비율을 현행 5%에서 20%로 4배로 올려달라고 정부에 공식 요구했다. 시는 “1월과 2월 두 차례에 걸쳐 국세인 부가가치세의 지방소비세 전환율을 20%로 인상하는 내용의 지방세제 개편안을 기획재정부와 행정안전부에 건의했다”고 8일 밝혔다. 정부는 2010년부터 지방자치단체의 재정자립도를 높이기 위해 국세인 부가가치세의 5%를 ‘지방소비세’로 정해 지자체 세수로 전환했다. 지방소비세 전환율을 20%로 올리면 부가가치세 8조367억 원이 지자체로 돌아간다. 이 가운데 서울시는 지방소비세 1조2831억 원이 추가로 지원된다. 재정 수입의 10.3%가 늘어난다. 서충진 서울시 세제과장은 “저소득 생계급여, 영유아 보육료 지원 등 80개에 이르는 사회복지 분야 정부 매칭 사업으로 지방비 부담이 급증했다”며 “전국 137개 지자체가 자체 세원인 재산세로 인건비도 충당하지 못할 만큼 재정여건이 열악하다”고 말했다. 실제 전국 지자체의 평균 재정자립도는 지난해 51.9%로 매년 하락하고 있다. 더구나 서울시는 정부의 보조금 지급률이 다른 시도의 절반 정도에 불과해 사업비 부담이 크다고 설명한다. 이에 대해 김광용 행안부 지방세정책과장은 “급증하는 지방재정 수요를 충당할 수 있도록 내년부터 지방소비세를 10% 이상 대폭 확대하기로 내부 방침을 정했다”며 “연내 지방세법과 부가가치세법 개정을 위해 이미 관계 부처와 협의 중”이라고 밝혀 서울시 요구가 받아들여질 가능성이 크다. 중앙정부 복지사업과 별도로 복지예산을 대폭 늘린 서울시가 지방세수 확대에 앞장서는 것에 대한 비판도 나온다. 올해 서울시 복지예산은 지난해보다 6045억 원(13.3%)이 늘어 모두 5조1646억 원. 서울시 복지예산이 5조 원대를 돌파한 것은 이번이 처음으로 사상 최대 규모다. 예산에서 복지 부문이 차지하는 비중도 지난해 24%에서 올해 26%로 높아졌다. 재정여건이 어렵다면 세수를 늘리기보다 세출을 줄이는 것이 먼저라는 지적이 나온다. 행안부 관계자는 “일을 벌여놓은 뒤에 재정부담을 책임지라는 식”이라며 “20%를 요구하는 것은 지나치게 앞서가는 것 아니냐”고 말했다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-09
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  • [수도권]쪽방촌 거주자-노숙인 진료기록부로 건강관리

    서울시가 노숙인과 쪽방촌 거주자의 건강관리 진료기록부를 만들어 이들의 건강을 체계적으로 관리한다. 시는 7일 ‘의료 취약계층 건강관리 시스템’ 구축 방안을 발표했다. 이달부터 용산구 동자동 등 5개 쪽방촌 지역과 서울역에서 월 4∼6회 연합진료를 실시한다. 문의 02-3707-9246 또는 02-2276-7762우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-08
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  • [수도권]“일이 막힐땐 책에 길 있다” 서울시장-직원 독서모임

    박원순 서울시장은 7일 오전 8시 반부터 2시간 동안 서울시 서소문청사에서 간부들과 함께 독서모임 ‘서로(書路) 함께’를 열었다. 행정 1, 2부시장과 정무부시장, 비서실장, 기획조정실장, 정무수석, 주택정책실장, 도시교통본부장, 도시계획국장, 대변인 등은 박 시장이 추천한 ‘도시개발 길을 잃다’ ‘꾸리찌바 에필로그’ ‘서울은 도시가 아니다’ 등 3권의 책을 읽고 토론했다. 모두 도시개발의 대안을 제시한 책이다. 이날 모임에서 ‘서울은 도시가 아니다’의 저자 이경훈 국민대 교수는 “서울 도로의 34%만 인도가 있다”며 “강남의 가로수길 정도가 차에 방해받지 않고 편하게 걸을 수 있을 뿐”이라고 지적했다. 자동차 중심의 거리가 서울의 매력을 반감시킬 뿐 아니라 골목상권을 망쳐 내수 활성화도 방해한다는 것. 자유토론에서는 반성의 목소리가 쏟아졌다. 이건기 주택정책실장은 “금리가 높고, 사업성 분석이 객관적이지 못해 도시개발이 속도전으로 진행됐다”고 말했다. 윤준병 도시교통본부장은 “화석연료(자동차)에 의지하지 않고도 지역경제를 살릴 수 있다는 사실을 알게 됐다”고 소감을 전했다. 박 시장의 독서모임은 매달 한 차례 열린다. 다음 주제는 ‘협동조합’이다.우경임 기자 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-08
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  • [수도권/메트로 엿보기]고장 신호등 신고땐 1만원 상품권… 이게 최선입니까

    ‘신파라치’를 아시나요. 운전하다가 혹은 길을 걷다 고장 난 신호등을 발견해 120 다산콜센터로 신고하면 서울시가 포상금을 지급하는 제도입니다. 최초 신고자는 1만 원의 모바일 백화점 상품권을 받을 수 있습니다. ‘신파라치’는 2008년 신호등 관리 책임이 경찰에서 시로 넘어오면서 도입됐습니다. 고장 난 신호등을 신속하게 수리하기 위해 낸 아이디어였습니다. 한 사람이 최고 20만 원까지 받습니다. 또 신호등을 손상시킨 사람을 신고하면 수리에 필요한 비용의 5%까지로 포상금이 커집니다. 2008년 이후 ‘신파라치’ 신고는 모두 6만5956건이었습니다. 이 중 최초 신고자에게 돌아간 포상금은 2억8637만 원입니다. 그러나 비용만큼 효과가 있었는지 의문이 듭니다. 신고받지 않고 자체적으로 확인해 고치는 경우가 전체 수리의 50%를 넘습니다. 상품권 안 준다고 신고 건수가 크게 줄어들까요? 운전자라면 상품권 지급 유무와 상관없이 불편을 해결하기 위해 당장 휴대전화로 신고하려는 게 상식일 겁니다. 대기업 슈퍼마켓 대신 서민 상권을 살리기 위해 전통시장 상품권 이용에 앞장서는 서울시가 특정 백화점 상품권을 지급하는 것도 모양새가 썩 좋아 보이지는 않습니다.‘신파라치’는 선거범죄를 신고하는 ‘선파라치’나 심야수업 학원을 신고하는 ‘학파라치’와는 확연히 다릅니다. 내부 고발이 필요한 것도 아니고 은밀하게 이뤄져 적발이 어려운 것도 아닙니다. 공개된 장소에 설치된 만큼 굳이 돈을 주며 신고를 받을 이유가 없어 보입니다.서울시민 누구나 공유하고, 모두가 혜택을 받는 신호등인데 신고자에게 금품을 제공해야 하는지 근본적인 의문이 듭니다. 고장 난 신호등 신고에 상품권을 준다면 도로가 파손됐거나 수돗물이 안 나올 때 혹은 고장 난 가로등을 신고할 때도 나눠줘야 할까요? 범죄나 화재신고는 또 어떤가요. 시민의식을 갖고 신고한다면 모를까, 대가를 기대하고 하는 신고는 바람직해 보이지 않습니다. 요즘 박원순 시장이 강조하는 ‘시민공동체’를 고려한다면 상품권이 없어도 다수 시민을 위해 자발적으로 신고하자고 독려하는 게 낫지 않을까요. 시민이 낸 세금을 아끼는 길이기도 하겠지요.우경임 사회부 woohaha@donga.com}

    • 2012-03-07
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  • [수도권]‘세종 CEO Summit’ 내일 개강

    사단법인 한국국제연합봉사단이 주관하는 최고경영자 과정 ‘세종 CEO Summit’이 8일 개강한다. 6월 14일까지 14주 동안 매주 목요일 서울 강남구 청담동 프리마호텔 에메랄드홀에서 강의를 한다. 봉사와 기부문화 정착이라는 가치를 내걸었다. 이금룡 코글로닷컴 대표이사와 정종섭 서울대 법학전문대학원장, 강석진 CEO 컨설팅그룹회장, 신봉승 드라마 작가, 김상근 연세대 교수 등이 강사로 참여한다. 02-2024-0342}

    • 2012-03-07
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