[수도권]정부, 용산공원 지하개발 추진

정부가 서울 용산 미군기지 터에 조성되는 용산 민족공원의 지하를 상가 음식점 영화관 등이 포함된 ‘복합 쇼핑몰’ 형태로 개발하겠다는 계획을 밝혀 서울시와 다시 충돌을 빚고 있다.

정부 관계자는 26일 연합뉴스와의 인터뷰에서 “용산공원의 지하를 활용해 복합공간으로 개발하는 방안을 적극 검토 중”이라며 “규모 등 구체적인 계획은 내년 이후 본격 논의할 계획”이라고 말했다. 지상은 공원으로 하는 대신 지하에 편의시설을 만들어 더 많은 사람들이 공원을 찾을 수 있도록 하자는 취지라는 것.

현행법상 지하만 개발하더라도 상업지역 등으로 용도변경을 해야 하기 때문에 정부는 용산공원 특별법을 통해 건설교통부 장관의 용도변경 권한을 확보할 계획이다. 대신 ‘지하 개발’, ‘공원의 효용 증진’, ‘기존 시설의 합리적 이용’ 등으로 용도변경 사유를 제한해 ‘난개발’을 막겠다는 것. 정부는 이 같은 정부안을 이달 안으로 확정할 방침이다.

한편 서울시는 새로 제기된 지하 개발 계획과 관련해 “용산공원의 본질을 훼손하는 행위로 절대 수용할 수 없다”고 즉각 반대 방침을 밝혔다.

서울시 관계자는 “상업시설이 필요하다면 용산 부도심이나 이태원 등지에 설치하면 된다”며 “용산공원은 자연생태공원으로 온전히 보전해야 한다”고 지적했다. 이 관계자는 또 “용산공원의 지상은 물론 지하에까지 대규모 상업시설 설치 가능성을 열어 주는 건교부 장관의 용도변경 권한 조항은 특별법에서 반드시 삭제돼야 한다”고 강조했다.

성동기 기자 esprit@donga.com