최창환 기자

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동아일보 부산경남취재본부

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2025-11-06~2025-12-06

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“날 좀 보소…” 밀양아리랑 본뜬 서체 선봬

유네스코 인류무형문화유산인 ‘밀양아리랑’의 선율과 리듬을 살린 글씨체가 개발됐다. 경남 밀양문화재단은 아리랑의 유네스코 인류무형문화유산 등재 10주년을 기념해 밀양아리랑 글씨체를 개발하고 무료로 배포한다고 11일 밝혔다. 재단에 따르면 이번에 개발한 글씨체로 한글 2574자, 영문, 숫자, 특수문자 표현이 가능하다. 밀양아리랑체는 전통적인 민요 리듬감과 구슬픈 듯 경쾌한 민요 가락을 형상화한 붓글씨다. 밀양영남루체와 밀양해맑은상상체는 밀양아리랑의 느낌을 현대적으로 표현했다. 밀양아리랑 고딕체는 서체를 다양하게 사용할 수 있도록 기본에 충실한 서체다. 밀양서도회, 밀양캘리그래피협회가 서체 개발에 참여했다. 밀양문화재단은 홈페이지에서 서체를 무료로 배포한다. 밀양시는 강원 정선군, 전남 진도군과 함께 우리나라 3대 아리랑에 꼽히는 ‘밀양아리랑’의 고장이다. 유네스코는 2012년 12월 아리랑을 인류무형문화유산으로 등재했다. 류화열 재단 대표이사는 “축제와 행사 홍보물 제작 등에 적극적으로 사용할 계획”이라고 밝혔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2022-01-12
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“상상력 키우는 미래교육 혁신, 디지털 기술로 기반 마련”

《올해 부산시교육청과 울산시교육청, 경남도교육청은 특색 있고 다양한 교육정책을 펼쳐 나갈 예정이다. 부산시교육청은 대면과 비대면 수업을 유기적으로 결합한 혼합형 수업을 확대해 학습 시너지를 높일 계획이다. 폐교를 활용한 미래교육센터도 운영한다. 울산시교육청은 ‘학생 맞춤형 교육 회복과 미래교육 기반 구축’을 위해 학생들에게 다양한 복지정책을 실시한다. 초등학교 1학년의 학급당 학생 수를 20명 미만으로 편성하는 게 대표적이다. 경남도교육청은 인공지능(AI)의 교육현장 활용을 확대하고 학생들에게 스마트 기기도 보급한다. 이 밖에 3개 시도교육청이 펼치는 새해 교육정책을 자세히 알아봤다.》“온-오프 유기적 결합으로 시너지 낼 것”김석준 부산시교육감김석준 부산시교육감(사진)은 최근 열린 신년 기자회견에서 ‘미래교육 완성’을 강조했다. 김 교육감은 “부산형 ‘블렌디드(Blended) 교실’ 도입 등 디지털 기반의 미래형 교육환경 구축에 매진해 왔다”며 “부산이 전 세계에서 미래교육의 선도적 위상을 가지는 도시가 되도록 만들고 싶다”고 말했다. ‘블렌디드 러닝’은 대면과 비대면을 유기적으로 결합해 학습 시너지를 낼 수 있게 만드는 혼합형 수업이다. 2020년 전국에서 부산이 가장 먼저 시작했다. 교실마다 667만 원을 투입해 단초점 프로젝터, 듀얼모니터 등을 갖춘다. 학생이 교실에 없어도 마치 있는 것처럼 수업 환경을 만드는 게 핵심. 지난해까지 부산 초중고교 일반 학급에 구축 사업이 끝났고, 올해 368개교의 특별실에도 시스템을 마련해 부산의 모든 초중고교에서 블렌디드 수업을 가능하게 만들 계획이다. 김 교육감은 “블렌디드 수업이 원활하게 진행될 수 있도록 초등 4학년 이상 모든 학생과 교사 1인당 한 대씩 스마트 기기를 지급한다”고 말했다. 폐교를 활용한 권역별 ‘미래교육센터’도 설립해 운영한다. 학생 수 감소 등으로 문을 닫은 학교를 개보수한 미래교육센터는 아이들이 창의력과 상상력을 마음껏 기를 수 있도록 만든 공간이다. 지난해 남부권역에 남부창의마루, 서부권역에 ‘알로이시오기지 1968’ 등이 개관했다. 김 교육감은 “‘동부창의마루’(가칭)와 부산수학문화관도 연내 문을 열 것”이라고 설명했다.“학급당 학생 수 줄이고 자치활동 강화” 노옥희 울산시교육감노옥희 울산시교육감(사진)은 최근 신년 기자회견에서 학생 맞춤형 교육 회복과 미래교육 기반 구축, 학생자치 활성화, 생태환경교육 강화를 통한 생태민주시민 육성 등 4대 주요 과제를 제시했다. 이를 위해 울산시교육청은 3월 초등학교에 입학하는 모든 신입생에게 입학준비금 10만 원을 지원하고, 다자녀 학생으로 한정해 지원했던 고등학교 수학여행비를 전체 학생에게 20만 원까지 지원한다. 미래형 수업 환경 구축을 목적으로 1만6200대의 스마트기기를 각급 학교에 보급하는 한편 40년 이상 노후한 학교는 2025년까지 그린스마트 미래학교로 전환해 디지털 기반의 스마트 학습 환경도 갖출 예정이다. 또 학교가 미래교육 도약의 장이 될 수 있도록 초중고교 48곳에 ‘융합형 선진교실’ 1440실을 구축한다. 올해부터 초등학교 1학년은 학급당 학생 수를 20명 이하로 편성해 교육 여건을 개선하고, 옛 동해분교를 개축한 어린이독서체험관도 2024년까지 구축할 계획이다. 학생이 교육의 중심에 설 수 있도록 학생 중심의 수업 체제를 다지는 방안도 추진된다. ‘1학교 1프로젝트’ 수업을 안착시키고 수업 컨설팅, 수업 연구회 등 수업 경험을 함께 나누며 성장하는 기회도 확대하기로 했다. 노 교육감은 “ ‘행동하는 청소년 기후위기 대응단’과 ‘수업 실천단’을 운영하고, ‘지구를 살리는 1000인의 원탁토론회’도 추진해 생태환경 교육 공감대도 넓혀 나가겠다”고 덧붙였다.“도내 모든 학교로 인공지능 교육 확대” 박종훈 경남도교육감“빅데이터와 AI를 교육현장에서 활용하겠다고 선언한 지 4년 만에 모든 교실에 도입하게 됐다. 교육의 혁명이 일어날 것이다.” 박종훈 경남도교육감(사진)은 최근 열린 신년 기자간담회에서 ‘아이톡톡’을 두고 이같이 말했다. 아이톡톡은 전국 최초로 네이버, 한글과컴퓨터와 함께 자체 개발한 AI 교육 플랫폼이다. 박 교육감은 “2016년 이세돌과 알파고의 바둑 대결 후 빅데이터와 AI 활용이 강조됐지만, 현재 독자 학습 플랫폼을 보유하고 데이터를 축적한 곳은 경남도교육청이 전국에서 유일하다”고 말했다. 이어 “지난해 시범교육을 거쳐 올해 지역 모든 학교로 AI 교육을 확대하고, 제공하는 학습 문항도 3만 개에서 30만 개로 늘린다”며 “이를 위해 학생 1인당 1대씩 스마트 기기도 보급할 계획”이라고 밝혔다. 그는 “텍스트, 이미지, 영상 등 다양한 형태의 모든 데이터를 AI가 분석해 학생에게 맞춤형 학습 프로그램을 제공할 것”이라고 덧붙였다. 박 교육감은 2025년 전면 시행을 앞둔 고교학점제도 내실 있게 준비하겠다고 약속했다. 이를 위해 박 교육감은 “올 3월부터 초등학교 1학년의 학급당 학생 수를 27명에서 23명으로 감축한다”며 “학급당 학생 수가 줄어들면 학급 수는 125개, 교사는 155명, 예산은 78억 원이 증가될 것으로 예상된다”고 밝혔다. 교실이 부족한 학교의 경우 조립식 모듈형 교실 투입을 적극 검토하고 있다. 김화영 기자 run@donga.com 정재락 기자 raks@donga.com 최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2022-01-12
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‘메가시티’ 출범 힘 쏟는 부울경… 지방분권 시대 향해 ‘의기투합’

《부산과 울산, 경남도의 연합 특별지방자치단체인 ‘부울경 메가시티’가 올 상반기(1∼6월) 출범할 예정이다. 3개 시도는 메가시티 출범을 올 상반기 가장 큰 정책 목표로 삼고 있다. 이와 함께 부산시는 2030 부산세계박람회 유치에 총력을 쏟고, 울산시는 2040년을 목표로 한 비전을 선포했다. 경남도는 미래혁신성장산업 추진을 올해 역점 추진 사업이라고 밝혔다. 3개 시도의 새해 구상을 알아봤다.》 “2030엑스포 유치로 새 도약 발판 마련”박형준 부산시장‘미래비전, 안전복지, 경제활력, 산학협력, 4차 산업혁명, 탄소중립, 문화관광.’ 부산시가 올해 역점적으로 추진할 7개 키워드다. 이를 통해 부산이 ‘대전환의 시대를 선도하는 그린스마트 도시’가 될 것이라고 강조했다. 박형준 부산시장(사진)은 최근 신년 정책 발표에서 “코로나 위기 극복과 경제 활성화, 2030 부산세계박람회(엑스포) 유치 등을 이뤄내기 위해 여야는 물론 기업, 학계, 시민단체 등 민간의 여러 기관과 협력해 엑스포 유치에 온 힘을 쏟겠다”고 밝혔다. 올 하반기 국제박람회기구(BIE) 실사에 대비해 민관 합동 준비단을 가동하고 시민 홍보를 강화할 계획이다. 이를 위해 170억 원을 투입한다. 박 시장은 “2030 엑스포는 부산이 미래일류도시로 거듭나는 발판이 될 것”이라고 했다. 이어 코로나 위기 극복을 위해 자율과 책임에 기반한 의료·방역 대응체계를 구축하는 등 ‘완전한 일상회복’을 위한 노력도 약속했다. 이와 관련해 침례병원 공공병원화 등 권역별 공공병원 건립도 함께 추진한다. 박 시장은 “양질의 청년 일자리 창출을 위해 지자체와 기업, 대학이 협력하는 ‘지산학 협력도시’ 조성, 디지털 스마트 도시로의 도약, 저탄소 그린도시로의 전환 선도, 문화관광 매력 도시 조성 등이 이뤄지는 중요한 새해가 될 것”이라고 했다. 박 시장은 부울경 메가시티 구축, 동백통 운영 및 동백전 발행, 센텀2지구 조성 등도 제시했다. 그는 “지난해 역대 최대 규모인 3조6000억 원의 기업 투자 유치에 성공했다”며 “창의적인 정책으로 새로운 미래성장동력을 확보할 것”이라고 강조했다. 올해 시는 14조2690억 원의 예산을 편성했다. “산업구조 대전환… 탄소중립도시 구현”송철호 울산시장울산시는 향후 20년간 도시 성장과 발전의 지침이 될 ‘울산 2040 비전 선포식’을 최근 열었다. ‘시민이 꿈꾸는 행복도시 울산’을 비전으로 올해부터 2040년까지 20년간 목표를 세워 도시 성장과 발전의 지침으로 삼는다는 것. 2040 비전은 △미래신산업도시 △초광역거점도시 △그린안전도시 △포용복지도시 △창의문화도시 등 5개 목표로 추진된다. 미래신산업도시는 기존 자동차 조선 석유화학 등 3대 주력산업을 스마트 산업으로 전환하고 탄소중립, 게놈바이오산업 등을 육성해 첨단 일자리를 창출하는 것이 목표다. 울산 서부권을 영남권 산업혁신 거점으로, 북부권은 울산 경주 포항 등이 함께하는 해오름권 광역자족거점으로, 남부권은 산업·관광거점으로 각각 개발하는 초광역거점도시도 추진한다. 그린안전도시는 ‘2050 탄소중립 도시’를 구현하고 국제적 수준의 기후변화와 재난에 강한 도시를 조성하는 게 목표다. 포용복지도시는 복지 사각지대가 없는 울산형 스마트 복지도시를, 창의문화도시는 울산이 보유하고 있는 풍부한 문화·관광·체육 자원을 활용할 수 있는 창의적인 미래도시를 구현하는 계획이다. 송철호 시장(사진)은 “울산시의 핵심 전략인 ‘9개 성장다리’ 사업이 가시적인 성과를 내고 있다”며 “울산 앞바다 부유식 해상풍력과 수소경제는 정부의 한국판 뉴딜에 반영돼 국가 전략사업으로 추진되고 있다”고 말했다. 송 시장은 “올 상반기 출범을 목표로 추진되고 있는 부울경 특별지방자치단체를 넘어 대구·경북을 아우르는 ‘영남권 그랜드 메가시티’ 조성까지 투트랙으로 추진한다는 비전을 갖고 있다”고 덧붙였다. “미래혁신성장-서부경남 균형발전 온힘”하병필 경남도지사 권한대행하병필 경남도지사 권한대행(사진)은 “도민 안전을 도정 최우선 과제로 삼겠다”며 안전과 혁신성장을 새해 도정의 최우선 과제로 제시했다. 하 권한대행은 최근 도청에서 열린 시무식에서 “도민 안전을 도정 최우선 과제로 삼고, 부울경 초광역 협력과 서부경남 균형발전, 경남미래를 위한 혁신 성장에 집중해 나갈 것”이라고 말했다. 그는 “안전한 경남, 행복한 도민을 위해 코로나 방역과 민생경제 활력 회복이 가장 중요하다”며 코로나19 극복에 최선을 다할 것을 당부했다. 주요 정책으로는 ‘부울경 메가시티’와 ‘서부경남 균형발전’, ‘경남미래 혁신성장’을 강조했다. 하 권한대행은 “부울경 메가시티 성공을 위해 제도 정비와 재정 지원, 권한 이양 세 가지를 정부에 지속해서 건의하고 있다”며 “올 상반기 출범 예정인 부울경 특별지방자치단체가 안착하면 부산·울산·경남의 강점인 조선 자동차 기계 철강 석유화학 등 제조업에서부터 수소산업과 관광산업에 이르기까지 공동경제권을 이뤄 일자리 증가와 청년인구 흡인력을 기대할 수 있다”고 밝혔다. 이어 “부울경 전체와 경남도민에게 실질적으로 도움이 되는 협력사업 발굴, 광역대중교통망 확충, 맞춤형 인재 양성 등 지역 경쟁력을 강화해 나가야 한다”고 했다. 서부경남 역시 부울경 협력의 중요한 축으로 균형 있게 발전시켜야 한다고도 했다. 그는 “진해신항 건설, 남부내륙고속철도 조기 착공, 국가우주산업벨트, 스마트그린 산단 제조혁신, 남해∼여수 해저터널 건설 등 지역경제에 활력을 줄 수 있는 미래혁신성장사업들이 차질 없이 진행되도록 하겠다”고 덧붙였다.강성명 기자 smkang@donga.com 정재락 기자 raks@donga.com 최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2022-01-11
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창원시 수의계약 총량제 시행, 독점계약 막고 형평성 늘린다

경남 창원시는 이달부터 수의계약 총량제를 시행한다고 6일 밝혔다. 각종 계약이 특정 업체에 편중되는 것을 방지하는 한편 많은 업체가 참여할 수 있도록 기회를 확대하고 형평성을 확보하기 위해서다. 이에 따라 한 업체가 연간 수의계약을 할 수 있는 공사·용역 계약금은 최대 3억 원이다. 물품 계약의 경우 업체당 상한액은 2억5000만 원이다. 창원시 수의계약 현황(2020년 기준)에 따르면 공사는 3818건에 44억7000여만 원, 용역은 3684건에 283억1100여만 원, 물품은 4659건에 332억여 원이다. 시는 청년기업 우선 수의계약 제도도 시행해 청년기업의 활동과 자립 기반 마련에 도움을 주기로 했다. 최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2022-01-07
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경남 창원시 13일 특례시 출범… ‘인구 100만 유지’가 관건

경남 창원시가 13일 특례시로 출범한다. 1987년 헌법 개정으로 지방자치제가 부활한 지 35년 만이다. 광역시에 버금가는 도시 경쟁력 향상과 함께 복지 혜택도 늘어난다.○창원특례시 출범…“특례 권한 확대 법률 제정 뒤따라야” 특례시는 기초자치단체 중 광역시급 인구 규모를 지닌 대도시를 다른 기초단체와는 별도로 구분하기 위한 행정 명칭이다. 특례시 제도는 2020년 12월 국회를 통과해 지난해 1월 12일 공포된 지방자치법 전부개정법률에 근거를 둔다. 공포 후 1년이 지난날부터 시행한다는 부칙에 따라 특례시 출범일이 13일로 정해졌다. 법률안 198조는 인구 100만 명 이상 대도시에 특례시 명칭을 부여하고, 행정·재정 운영 및 국가의 지도·감독에 대해 특례를 둘 수 있도록 했다. 기초자치단체에 속하지만 기존 사무 범위를 벗어난 특정 사무를 처리할 수 있는 예외적 권한, 즉 ‘특례 권한’을 가질 수 있는 길이 열린 것이다. 특례시가 본래의 취지대로 성과를 내기 위해서는 해결해야 할 과제도 많다. 기존 법률에 존재하던 대도시 특례 사무를 제외하고, 특례시 출범을 계기로 추가 확보된 특례 권한이 없기 때문이다. 특례 권한을 확보하려면 관련법을 재개정해야 한다. ‘지방자치분권 및 지방행정체제개편에 관한 특별법’(지방분권법)을 개정하거나 ‘중앙행정 권한 및 사무 등의 지방 일괄이양을 위한 38개 법률 일부개정에 관한 법률’(2차 지방일괄이양법)을 제정하는 것 등이 과제로 꼽힌다. 창원시는 함께 특례시로 승격하는 수원시, 용인시, 고양시와 지난해까지 1년간 자체적으로 약 90개의 행정 사무를 발굴해 주무 부처인 행정안전부에 건의했다. 이 가운데 박완수 국회의원(경남 창원 의창)이 대표 발의해 국회 심사 단계까지 올라간 건 환경개선부담금에 관한 사무 등 16건에 불과한 상황이다. 관광특구 지정 등 21개 사무를 포함하는 2차 지방일괄이양법은 4개 특례시의 입장이 서로 달라 아직 입법 절차를 밟지 못하고 있다. 당분간 특례시 출범에 대한 체감 효과가 크지 않을 것이라는 지적이 나오는 이유다.○시민 1만 명 추가 복지 혜택…인구 늘리기 추진 특례 권한 확보는 미흡하지만 주민들이 광역시 수준의 사회복지 혜택을 받는 것은 앞으로 가능해진다. 창원시는 그동안 대도시·중소도시·농어촌으로 분류된 사회복지 급여 구간 중 중소도시에 속했지만, 보건복지부의 구간 변경 고시에 따라 13일부터는 대도시로 분류된다. 이에 따라 그동안 사회복지 수급 대상에서 빠졌거나 탈락한 시민 1만여 명이 생계·의료·주거 등 9개 사회복지 급여 분야에서 170억 원의 추가 혜택을 누리게 된다. 현재 매년 줄어드는 인구는 창원시가 해결해야 할 필수 과제다. 인구가 2년 연속 100만 명에 미치지 못하면 특례시 지위가 박탈되기 때문이다. 창원의 인구는 2012년 110만6000여 명으로 정점을 기록한 뒤 가파르게 줄면서 현재 103만 명으로 줄어들었다. ‘인구 100만 명 도시’를 위협받고 있는 것. 매년 인구가 증가하거나 소폭 감소하는 수도권 특례시와 대조적이다. 창원시는 신규 공동주택 1만7000호 공급, 재개발·재건축 주택 청년·신혼부부 특별공급 용적률 혜택 기준 마련 등 다양한 인구 유입책을 준비하고 있다. 허성무 창원시장은 “정부와 국회 등에 대한 전방위적 건의로 특례 권한 확보에 주력하겠다”며 “인구를 늘리기 위한 특단의 대책도 준비하고 있다”고 밝혔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2022-01-06
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500년 역사 간직한 남해 죽방렴, 유엔 ‘세계중요농업유산’ 인정받을까

경남 남해군의 죽방렴(竹防簾)이 세계중요농업유산 등재 신청 대상으로 선정됐다. 남해군은 해양수산부가 최근 창선면 지족해협에 있는 죽방렴 어업을 유엔식량농업기구(FAO)의 세계중요농업유산제도(GIAHS) 등재 신청 대상으로 선정했다고 4일 밝혔다. 세계중요농업유산은 FAO가 세계적으로 독창적인 농업 시스템(어업, 임업 등 포함)과 생물다양성 및 전통 농어업 지식 등을 보전하기 위해 2002년부터 운영해 온 제도다. 2019년까지 21개국 57개의 세계중요농업유산이 등재됐다. 남해 죽방렴은 500년 역사의 전통식 어구를 활용한 원시적인 멸치잡이다. 국내에서는 남해군 지족해협 23곳에서만 운영되고 있다. 지족해협 곳곳에 길이 10m 안팎의 참나무 기둥 수백 개를 박아 ‘V’자형으로 울타리를 만들며, 조류가 흘러오는 방향을 향해 V자를 벌려 설치한다. 밀물 때 바닷물과 함께 밀려온 멸치가 썰물 때 바닷물이 빠지면서 V자형 울타리에 남게 되는 원리를 이용하는 것이다. 울타리에는 그물이 쳐져 있고, 통로 끝에 불룩한 통발(임통)이 설치돼 있어 멸치 등 물고기가 그 안으로 흘러들게 되는 것. 이 같은 죽방렴 방식으로 잡은 멸치에만 ‘남해 죽방멸치’라는 이름을 쓸 수 있다. 남해 죽방렴은 역사성과 차별성, 우수성, 자연 생태적 가치 등 보전 가치를 인정받아 2015년 12월 21일 ‘국가중요어업유산’ 제3호로 지정됐다. 국내에서는 완도 청산도 구들장 논, 제주 밭담 농업 시스템, 하동 전통차 농업 시스템, 금산 전통 인삼농업 시스템 등 농업 분야 4건이 세계중요농업유산으로 이름을 올렸다. 세계중요농업유산 등재 여부는 GIAHS 기술위원의 서류평가와 현장 방문, 세계중요농업유산 집행위원회 심의 등의 절차를 거쳐 최종 결정된다. 남해군은 죽방렴이 세계중요농업유산에 등재되면 세계적으로 남해 멸치와 관광을 알릴 수 있는 기회가 될 것으로 보고 있다. 장충남 남해군수는 “죽방렴이 세계중요농업유산으로 등재되면 고품격 관광휴양도시를 꿈꾸는 남해의 브랜드 가치 향상에 큰 밑거름이 될 것”이라고 밝혔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2022-01-05
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‘부울경 메가시티’ 특별자치단체 출범 목표… 1시간 생활권 시대 열린다

부산과 울산, 경남의 2022년은 의미가 깊은 한 해가 될 것으로 전망된다. 부울경 메가시티가 출범할 예정이기 때문이다. 특별자치단체인 ‘부울경 광역연합’(가칭)은 이달부터 규약 제정과 행정안전부 승인 절차를 밟은 뒤 3월 출범이 목표다. 부울경 광역연합이 출범하고 1시간 생활권이 갖춰지면 인구 1000만 명에 지역내총생산(GRDP) 4901조 원의 동북아 8대 메가시티가 될 것으로 기대된다. 이 밖에 부산과 울산 경남에서 새해에 무엇이 어떻게 달라지는지 알아봤다.● 부산, 영아수당 신설 만 0∼1세 아동에게 2년간 매월 30만 원의 ‘영아수당’을 신설·지급하는 등 출산지원금을 대폭 확대한다. 유치원에서도 무상급식을 시행한다. 공·사립 유치원 380곳에서 3만8600여 명이 혜택을 받는다. 저소득 청년이 매월 저축하는 금액만큼 같은 금액을 보태주는 제도가 신설된다. 월 소득 273만 원 이하, 기준 중위소득 120% 이하 가구에 속한 만 18∼34세 청년 가운데 4000명이 지원 대상. 월 최대 지원액은 30만 원이다. 부마민주항쟁과 민주화운동 관련자 전원에게 월 5만 원의 위로금과 한 차례 장제비 100만 원을 지원한다. 부산형 생활임금은 시간당 1만341원에서 1만868원으로 인상된다. 5월부터는 시내 유료도로를 일정 시간 내 연속으로 지나는 차량의 경우 두 번째 도로부터 통행료가 200원 할인된다. 광안·부산항·을숙도대교와 백양·수정·산성·천마터널 등 모두 7곳이 적용 대상이다. 연제구에서 시범 운영 중인 공공 배달앱 ‘동백통’ 서비스는 부산 전역으로 확대된다. 가맹점등록·중개·홍보 수수료가 없고 지역화폐 ‘동백전’을 사용하면 이용 금액의 15%가 적립돼 소상공인과 소비자 모두에게 이득이다. 부산시청 1층 로비에는 시민을 위한 무료 법률 상담실이 운영된다. 매주 화요일과 목요일 진행되고 사전 예약이 필요하다. 부산변호사회 소속 변호사 24명이 번갈아 상담할 예정이다. 금정구, 남구 등 대학가 원룸 밀집 지역엔 전국 최초로 ‘여성친화형 1인 가구 안전복합타운’이 조성된다. 창의력과 상상력을 키우고 부모와 함께 안심하고 머물 수 있는 어린이 복합문화공간 46곳과 어린이 공공·작은 도서관 5곳도 올해 부산에 문을 연다.● 울산, 지갑 없는 주차장 확대 실시 울산시립미술관이 6일 개관한다. 울산 북구 북정동 일원에 건립된 시립미술관은 화∼일요일 오전 10시부터 오후 6시까지 운영된다. 1월에는 울산 국가산업단지 내 입주기업과 인프라의 디지털화, 그린화 기반을 구축하는 울산·미포 스마트 그린 산단 사업단이 출범한다. 울주 현장방사능방재지휘센터는 울주군 삼남읍 교동리에 준공돼 운영에 들어간다. 울산의 하수도 사용료가 1월 검침분부터 9% 안팎으로 인상된다. 수소전기트램의 상용화 기반을 마련하기 위한 실증 사업이 1월부터 태화강역∼울산항역 구간에서 본격 추진된다. 공영주차장 주차요금을 자동 결제해 무정차 출차 서비스를 제공하는 ‘지갑 없는 주차장’이 3월부터 태화강 국가정원 주차장 등 25개 공영주차장에서 확대 실시된다. 현재 태화루 사거리 등 4곳에서 운영 중인 시내버스 전용차로와 시내버스 정류소 명칭 유상판매사업도 3월 중으로 확대 실시된다. 하반기에는 시내버스 배차 간격이 단축되고 이용 환경을 개선하기 위해 시내버스 노선도 전면 개편된다. 만 5∼18세 기초생활수급자와 차상위 계층에 스포츠강좌 수강료가 현재 월 8만 원에서 8만5000원으로 증액 지원된다. 만 19∼39세 이하인 무주택 미혼 청년가구 가구주에게 주거비가 지원된다. 지원 대상은 소득 및 임차료 하위순으로 500명이며, 최대 월 15만 원씩 지원된다. 자율운항선박 성능실증센터도 7월 울산 동구 일산동에 준공돼 운영된다. 어린이집 급·간식비 지원금이 하루 300원씩 인상된다.● 경남, 임신·출산 진료비 지원 확대 국민행복카드의 임신·출산 진료비가 현재 100만 원에서 140만 원으로 증액 지원되고 사용 기간도 현재 1년에서 2년으로 늘어난다. 아동수당 지급 대상은 만 7세 미만에서 만 8세 미만으로 확대된다. 학자금 대출 이자 지원 대상은 대학생에서 대학원생으로 확대한다. 일괄 창업 지원 창구인 경남창업포털과 연계한 앱을 운영하고, 시군 일자리센터에 무인 안내기(키오스크)를 설치해 비대면 채용 환경에 적극 대응한다. 골목 상권을 활성화하기 위해 경남사랑상품권을 기존 선 할인 구매 방식에서 정가로 바꾸는 대신, 상품권 사용 후 실시간으로 적립금을 받는 방식으로 전환한다. 창원∼함안 간 버스정보시스템(BIS)을 구축해 광역환승할인 혜택을 주고 버스 도착 정보도 제공한다. 농어업인 수당도 신설해 경영주에게 연간 30만 원, 공동 경영주에겐 60만 원씩 지급한다. 어업 경영인의 ‘조건불리지역 수산직불금’은 연간 75만 원에서 80만 원으로 인상한다. 사회적 취약계층의 반려동물 진료비 지원은 기초생활수급자와 차상위 계층에서 한부모가족, 장애인 보조견 소유자까지 확대된다. 창원·진주·김해·양산시는 미세먼지 비상저감조치 발령 때 배출가스 5등급 자동차의 운행을 제한한다. 창원시는 인구 100만 명 규모의 특례시 규모에 맞게 주거 취약계층에게 지급하는 가구별 주거급여 상한액을 인상한다. 상향 조정에 따라 창원시 내 각 가구가 지원받는 주거급여 상한액은 3만8000∼6만9000원 더 늘어난다. 도교육청은 8월까지 초중고교 학생 1인당 스마트 기기를 1대씩 보급한다. 또 237억 원을 들여 도내 공·사립 유치원 전체 원아 4만6000여 명에게 중식 식품비를 1인당 2300원씩 지원한다.강성명 기자 smkang@donga.com정재락 기자 raks@donga.com최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2022-01-04
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“아픈데 병원도 못 가요” 16년간 끊긴 뱃길에 통영 오곡도 주민들 고통

“10년 넘게 뱃길이 끊겨 노인들이 아파도 병원에도 못 갑니다. 새해에는 배가 다니길 다들 고대할 뿐입니다.” 경남 통영시 산양읍 오곡도 고정옥 이장(76)이 30일 동아일보와의 통화에서 이 같은 푸념을 쏟아냈다. 섬이 까마귀 모양을 닮았다는 오곡도는 면적 0.685km²의 작은 섬이다. 통영 척포항에서 남쪽으로 3.5km 떨어져 있는 이 섬에는 주민 15명이 산다. 1970년대에는 40여 가구 300여 명이 살았지만 대부분 떠나고 60대 이상 노인들만 남았다. 육지에서 낚싯배로 10분이면 도착할 수 있는 섬이지만 2006년 이후 승객이 적다는 이유로 정기 여객선 운항이 끊겼다. 2주에 한 번씩 다니던 낚싯배도 운항을 중단했다. 낚싯배로 승객을 나르는 것은 불법이다 보니 최근 통영해경이 단속을 하면서 낚싯배 선장들이 오곡도 운항을 꺼리고 있기 때문이다. 고 이장은 “그동안은 비싼 뱃삯을 내고도 낚싯배를 타고 다녔지만 요즘은 이마저도 불가능해져 휴지 등 생필품이 떨어져도 사러 나가지 못하고 있다”고 말했다. 고 이장 소유의 어업선이 있지만 이 역시 일반인을 태워 이송하는 것은 불법이다. 최근 고 씨의 몸도 불편해지면서 이것조차 여의치 않게 됐다. 주민들이 고립될 위기에 처한 것이다. 최근 통영시는 오곡도에 여객선 운항 재개를 위한 방안을 모색하고 있다. 우선 가장 현실성이 높다고 보는 것은 국가 보조 항로인 한려카페리(통영∼추도)의 오곡도 경유 방안이다. 국가 보조 항로는 그동안 적자로 완전히 단절된 항로를 지정해 해마다 일정한 예산을 선주사에 지원해 값싸고 안정적으로 배를 운항할 수 있게 하는 제도다. 통영∼추도 항로를 기존 하루 2회에서 3회로 늘려 운항하고, 주 1∼2회 오곡도를 경유하는 방안이다. 앞서 통영시는 이 방안을 마산지방해양수산청에 건의했지만 수산청은 통영∼추도 항로의 이용률 자체가 낮아 증편 예산 확보 명분이 없다고 반려했다. 증편 없는 오곡도 경유 방안은 추도 주민들이 반대하고 있다. 추도에서 육지까지의 운항시간이 약 30분 늦어진다는 이유에서다. 통영시는 일반도선인 섬나들이호(달아 선착장∼학림도∼송도∼저도∼연대도∼만지도)의 오곡도 경유 방안도 검토했다. 그러나 이 방안 역시 선주사 측에서 주 2회 경유 시 연간 5000만 원의 적자 보전을 요구하고 있어 경제성이 부족하다는 평가가 나왔다. 한국해양소년단 해상택시를 투입해 운영하자는 방안도 나왔지만 이 역시 수익성이 떨어지고 거센 파도가 몰아치는 오곡도 인근 해상 문제로 택시를 세울 수 있는 부잔교(선박의 계류를 위해 물 위에 띄워 만든 구조물) 설치가 불가능한 것으로 분석됐다. 통영시 소유의 행정선을 활용하는 방안도 제시됐지만 이 또한 비정기적인 운영을 할 수밖에 없고, 행정업무에 지장을 줄 수 있어 부적합하다는 평가가 나왔다. 경남도 내 유인도 77곳 중 정기적으로 다니는 배편이 없어 주민들이 불편을 겪는 섬은 오곡도를 포함해 15곳. 이 중 통영에 있는 섬이 오곡도를 포함해 읍도, 연도, 입도, 저도, 갈도, 납도, 초도 등 11곳이나 된다. 통영시 관계자는 “사천시가 최근 새마도(80여 명 거주)와 새신수도(300여 명 거주) 주민의 교통권을 보장하기 위해 선박을 직접 건조해 운영하는 사례도 검토하고 있지만 비용이 걸림돌”이라고 말했다. 이 관계자는 “지난주 지역구 국회의원에게 특수한 경우 낚시선으로 승객을 수송할 수 있도록 하는 법 개정을 요청한 데 이어 한려카페리가 오곡도를 경유하도록 정부에도 건의했다”며 “우선 3억 원을 들여 큰 여객선이 오곡도로 들어올 수 있도록 접안시설 개선 사업에 착수했다”고 밝혔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-31
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경남도, 마창대교 통행료 인하 촉구, 거부시 강력 대응 검토

통행요금이 비싸다는 지적을 받아온 마창대교의 요금 인하를 위해 경남도가 공익처분 카드를 꺼내들었다. 공익처분은 사회기반시설에 대한 민간투자법 47조에 따라 시설의 효율적 운영 등 공익을 위해 필요한 경우 지방자치단체가 민간 사업자의 관리·운영권을 취소하는 것을 말한다. 경기도가 비싼 통행료 문제를 해결하고자 일산대교에 대해 공익처분을 결정한 바 있다. 경남도는 ㈜마창대교 측에 ‘통행요금 인하 방안 마련’을 촉구했다고 29일 밝혔다. 마창대교는 민간투자 1894억 원, 재정 634억 원 등 2648억 원을 들여 2008년 개통했다. 마산만을 가로질러 창원시 성산구와 마산합포구를 연결하는 길이 1.7km 해상교량이다. 경남도와 마창대교가 수익을 나눠 갖는 ‘수입 분할 관리’가 적용된 민자도로다. 현재 소형차 기준 마창대교 통행료는 2500원으로 km당 1471원으로, 다른 민자도로인 거가대교(km당 1220원), 을숙도대교(〃 389원), 부산항대교(〃 424원), 울산대교(〃 1043원) 등보다 비싸다. 경남도와 지역 정치권은 요금 인하 필요성을 꾸준히 제기해 왔다. 이 같은 지적에도 불구하고 내년 상반기 중 마창대교 통행료는 소형차 기준 500원으로 인상될 것으로 전망된다. 2017년 도와 마창대교 측이 체결한 마창대교 민간투자사업 변경실시협약에 따른 것이다. 이에 도는 전담팀을 구성해 마창대교 측에 다양한 요금 인하 방안을 제시하며 올 3월부터 협상해 왔다. 그러나 마창대교 측은 ‘주주 수익 침해’를 이유로 거부해 절충점을 찾지 못했다. 도는 28일 마창대교 측을 만나 통행요금 인하를 위한 자금 재조달, 사업 재구조화 등을 재차 촉구했다. 도는 마창대교 측이 사업 재구조화에 미온적인 자세를 취하면 공익처분까지도 고려한다는 계획이다. 경남도 한재명 전략사업과장은 “경남도가 취할 수 있는 모든 수단을 동원해 마창대교 통행요금 인하방안을 반드시 찾을 것”이라고 밝혔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-30
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59년간 방치됐던 섬진강변 하동비행장 역사의 뒤안길로…

약 60년간 사용하지 않은 채 방치됐던 경남 하동군 섬진강변의 하동비행장(헬기 예비작전기지)이 역사의 뒤안길로 사라진다. 비행장 자리에는 ‘치유의 숲’을 갖춘 휴양림이 조성된다. 경남 하동군은 최근 국무회의를 통과한 ‘군사기지 및 군사시설보호법 시행령’ 개정안이 28일 공포됐다고 밝혔다. 개정안에 하동비행장 폐쇄 안건이 포함돼 국방부가 군사 훈련을 목적으로 지정해왔던 하동비행장은 이날자로 완전히 폐쇄됐다. 길이 510m, 면적 2만7900m² 규모의 하동비행장(하동읍 비파리 128-1 일원)이 국방부의 헬기 예비작전기지로 지정된 것은 1963년. 육군 항공작전의 근거지로 사용하면서 전쟁 등 비상 상황일 때 항공작전기지로 쓸 비상활주로 성격이었다. 그러나 오랫동안 사용하지 않아 천연기념물 445호 하동송림과 섬진강 주변 경관을 훼손한다는 지적을 받아왔다. 특히 국도 2호선 확장과 경전선 복선화 사업으로 경비행장 기능은 상실한 상태였다. 섬진강에서 재첩을 수확하는 어민들은 비행장 때문에 먼 길을 우회해야 하는 등 지역 주민들의 불편도 컸다. 국민권익위원회는 2010년 하동비행장을 주변 장애물과 도시개발 예정 등을 이유로 사용 제한이 예상되고 관리가 소홀한 기지로 평가했다. 하동군과 군민은 하동비행장 이전이나 폐쇄를 끊임없이 요구했다. 2018년 ‘섬진강 수변공원 내 국방부 소유 부지 활용 청원서’를 시작으로 2019년 군민 1500여 명이 서명한 ‘경비행장 이전 촉구 탄원서’, 2020년 ‘경비행장 폐쇄 촉구 탄원서’를 청와대 국회 국방부 등에 제출했다. 윤상기 하동군수는 올해 민홍철 국회 국방위원장을 방문해 하동비행장 폐쇄 당위성을 설명했고, 남영신 육군참모총장의 하동 방문 때도 비행장 폐쇄 건의서를 직접 전달하기도 했다. 비행장 폐쇄가 확정되자 하동군민들은 크게 반겼다. 정명채 영어조합법인 섬진강사람들 대표(54)는 “군사시설로 묶여 도시 발전을 방해한 비행장이 늦게나마 없어져 환영한다”며 “폐쇄 결정까지 다방면으로 노력해준 하동군과 군 당국에 감사의 뜻을 전한다”고 말했다. 하동군은 비행장 터를 사들여 군민들을 위한 숲으로 만들 계획이다. 비행장 부지에 인근 하동송림과 연계한 ‘하동 숲 조성사업’ 계획을 수립하고, 내년에 부지 매입을 위해 해당 부대와 국유재산 관련 협의를 진행할 예정이다. 하동군은 또 하동송림 주변의 테니스장 농구장 야구장 등 체육시설을 현재 건립 중인 하동스포츠파크로 이전하고 비행장에 10ha 규모의 휴양숲, 기념숲, 체험테마숲 등을 조성할 방침이다. 윤 군수는 “하동군민들의 숙원과 지역 발전의 저해요인으로 지적받아 온 비행장이 59년 만에 폐쇄됐다”며 “폐쇄된 비행장을 ‘알프스 하동’의 새로운 관광 랜드마크로 만들겠다”고 말했다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-29
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신생아 의류수거함에 버린 20대母, 두 아들도 쓰레기 쌓인 방에 두고 외출

자신이 출산한 아기를 의류수거함에 유기해 숨지게 한 20대 여성이 다른 두 아이도 방임한 혐의를 받는 것으로 뒤늦게 드러났다. 경남경찰청은 사체유기 혐의로 구속 중인 A 씨가 아동복지법상 방임 혐의로도 입건돼 검찰에 기소 의견으로 송치한 상태라고 27일 밝혔다. 경찰에 따르면 A 씨는 올 5월 27일 경남 창원시의 한 전세방에 한 살과 세 살 아들을 방치한 채 외출한 혐의를 받고 있다. 경찰 출동 당시 집 안 곳곳엔 쓰레기가 쌓여 있는 등 아이들이 지저분한 환경에 방치됐던 것으로 나타났다. 경찰 관계자는 “두 아들은 아동복지시설로 옮겨 A 씨와 격리했다”고 말했다. 경찰 조사 결과 남편과 별거 중인 A 씨는 올해 초 친정이 있는 창원으로 내려와 수시로 아이들을 방치한 채 외출했던 것으로 조사됐다. A 씨는 “친구에게 아기들을 맡겨놓고 외출했다”며 혐의를 부인했으나 경찰은 이를 거짓 진술로 판단하고, 이달 7일 검찰에 기소 의견으로 불구속 송치했다. 이후 A 씨는 18일 오후 5시 20분경 경기 오산시 궐동에 있는 한 의류수거함에 자신이 출산한 신생아를 버리고 달아난 혐의로 26일 경찰에 구속됐다. 아기는 이튿날 오후 11시 30분경 헌 옷을 수거하려던 한 남성에게 숨진 채 발견됐다. 경찰 조사에서 A 씨는 “살해하진 않았다”고 진술했지만 경찰은 A 씨가 아기를 유기할 당시 아기가 살아있었는지 여부를 수사 중이다.창원=최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-28
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올해만 8명… 거창엔 ‘기부천사’들이 산다

경남 거창군에서 연말을 맞아 익명의 ‘기부천사’들이 선행을 이어가고 있다. 거창군에 따르면 22일 거창군 위천면 행정복지센터에 익명의 기부천사가 다녀갔다. 이 기부자는 위천면 주민인 것만 알리고 본인이 누구인지는 밝히지 않은 채 현금 100만 원이 들어있는 봉투를 급하게 전달하고 사라졌다. 그는 추운 겨울 어려운 이웃들이 따뜻하게 지낼 수 있도록 기부금을 사용해줬으면 좋겠다는 말만 남기고 떠났다. 위천면은 이날 기부자의 뜻에 따라 노인·장애인 등 가구 4곳에 난방유를 지원했다. 이날 고제면 행정복지센터에도 기부가 이어졌다. 한 기부자는 300만 원 상당의 라면 박스 100개를 두고 사라졌다. 그는 해마다 연말이면 몰래 라면 100박스를 두고 가고 있다. 또 다른 익명의 기부자도 행정복지센터 현관 앞에 쌀 20포대(65만 원 상당)를 쌓아두고 사라졌다. 고제면에는 올해만 5명의 기부천사가 익명으로 기부를 했다. 올 2월과 9월에는 남상면에 익명의 기부자가 나타났다. 이 기부자는 명절에도 쉬지 못하고 현장에서 근무해야 하는 산불감시원과 어려운 이웃을 위해 쓰이기를 바란다며 돼지고기 20kg 3박스, 샌드위치, 김밥 등의 후원품만 남겼다. 그는 수년째 남상면을 찾아 후원을 이어오고 있는 것으로 전해졌다. 9월 추석을 앞두고도 남상면 주민이라고만 밝힌 한 주민은 면사무소로 라면 50박스를 전달했다. 그는 어려운 이웃을 위해 작게나마 도움이 되길 바라는 마음에 기부하게 됐다고 전했다. 거창군 전체에는 올 들어 이날까지 총 8명이 익명으로 기부했다. 구인모 거창군수는 “거창군에는 많은 기부천사가 살고 있어 코로나로 더욱 어려운 이웃들에게 큰 도움을 주고 있다”며 “해마다 잊지 않고 선행을 베풀어 주신 주민들께 감사드린다”고 말했다. 이어 “기부천사들의 따뜻한 마음을 담아 잘 전달하겠다”고 했다.거챵=최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-23
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‘꿈의 오케스트라 창원’ 단원-학부모 호소로 기사회생

“7년간 꿈을 키워 온 오케스트라가 없어진다니 눈물만 납니다.” “아이들의 꿈을 빼앗지 말아주세요.” ‘꿈의 오케스트라 창원’ 단원과 학모부의 간곡한 호소가 오케스트라 해체를 극적으로 막아냈다. 그러나 언제라도 자치단체장의 결정에 따라 해체와 축소 방침이 정해질 수 있다는 점에서 조례 제정 등 대책 마련이 시급한 것으로 지적된다. 발단은 지난달 20일. 창원문화재단은 이날 정기 연주회를 마지막으로 오케스트라를 해체할 것이라고 통보했다. 재단이 내년부터 기존 ‘꿈의 오케스트라’를 해체하고 30명 규모의 새로운 오케스트라를 만들 계획을 세웠다고 통보한 것이다. 창원 꿈의 오케스트라는 62명의 어린이와 청소년 단원에 음대 교수 1명, 전공자 12명 등 13명의 강사로 이뤄져 있다. 창원문화재단은 자금 사정으로 현재 규모의 오케스트라를 운영하는 것은 어렵다고 판단해 기존 오케스트라를 해체하고 절반 규모의 오케스트라를 새로 구성한다는 계획이다. 새 오케스트라 단원은 차상위계층 등 저소득계층으로만 뽑고, 강사도 최저시급의 음대 재학생으로 교체할 계획을 세웠다. 창원시도 이 계획을 받아들여 내년도 오케스트라 운영 예산을 기존 1억6000만 원에서 3000만 원으로 축소해 편성했다. 해체 방침이 알려지자 단원들과 학부모들이 도움을 요청하는 목소리를 내기 시작했다. 창원문화재단 홈페이지에 글을 쓴 단원 김예진 양(17)은 “7년간 공연을 하며 사람들 앞에 서는 데 자신감도 생겼고 친구들과 협동, 배려하는 법도 배울 수 있었다”며 “오케스트라 폐지 소식에 단원들 모두 슬퍼하고 있다”고 했다. 단원 김민지 양(16)도 “8년째 오케스트라 활동을 한 결과 세계 어린이 음악축제 오디션에도 합격해 우리나라 대표 타악기 연주자가 될 수 있었다”며 “음대를 졸업해 꿈의 오케스트라 강사가 되는 게 꿈이다. 우리의 꿈을 빼앗지 말아 달라”고 창원시에 호소했다. 하지만 창원시와 문화재단이 해체 입장을 고수하자 학부모와 강사들은 15일 집회신고를 위해 경찰서로 향했다. 반대 시위를 열어 시민들에게 오케스트라 해체의 부당함을 널리 알리겠다는 계획이었다. 집회가 열리기 직전인 17일 오전 창원시는 문화재단의 해체 계획을 백지화하기로 했다. 또 내년도 추가경정 예산으로 줄어든 예산도 원상회복하겠다고 학부모 대표에게 약속했다. 전국에는 창원 꿈의 오케스트라 같은 오케스트라가 모두 49개 있다. 이곳에선 3000여 명의 아동, 청소년이 다양한 악기를 배우며 오케스트라 단원으로 활동 중이다. 정부는 2010년 전국 8개 오케스트라에서 시작해 올해 현재 49개까지 참여기관을 늘렸다. 초기 5년간은 정부가 운영비 등을 지원하고 이후 2년간은 한국문화예술교육진흥원이 기획비 등을 지원하지만 이후부터는 자립해 운영하도록 하고 있다. 올해 기준 자립 단계에 있는 오케스트라는 총 31개이며, 창원 꿈의 오케스트라 등 18개는 자치단체 등의 지원으로 운영되고 있다. 정부가 예산을 줄이면 그때부터 지자체가 예산 부족을 이유로 규모나 인력을 줄이고 있는 것. 이 같은 부작용을 막기 위해 서울 성동구, 전북 부안 등 일부 지자체는 아예 조례를 제정해 지자체가 꿈의 오케스트라를 지원할 수 있는 근거를 마련해 두고 있다. 창원 꿈의 오케스트라 음악감독인 경남대 차문호 교수는 “꿈의 오케스트라는 지난 9년간 예술교육과 인성교육을 통해 아이들에게 많은 변화를 일으켰다”며 “창원시가 예비 문화도시에 걸맞게 오케스트라가 안정적으로 지속될 수 있도록 확실한 근거를 마련해야 한다”고 말했다. 창원시 관계자는 “조례 제정을 적극 검토하겠다”고 밝혔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-23
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경남도 오미크론 뚫렸다…양산서 첫 확진자 나와

경남에서도 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 오미크론 변이 바이러스 확진자가 나왔다. 경남도는 “중앙방역대책본부가 해외 입국 확진자에 대해 오미크론 변이 검사를 분석한 결과 양산에 사는 남성 1명이 확진됐다”고 16일 밝혔다. 이 남성은 3일 미국 출장을 다녀와서 경남 양산 집에서 자가격리 중이었다. 입국 검사에서는 음성이었다. 하지만 해외입국자 자가격리 강화 조치에 따라 격리 과정에서 의심 증상이 생겨 검사한 결과 7일 양성으로 판정 났다. 이후 질병관리청의 변이 바이러스 검사에서 오미크론 감염으로 공식 확인됐다. 남성은 증세가 경미해 양산생활치료센터에서 치료를 받고 있다. 입국 이후 이 남성과 접촉한 사람은 가족 2명이 전부인데, 가족 1명도 양성 판정을 받은 상태다. 질병관리청은 이 가족의 변이 검사를 진행하고 있고, 결과는 17일 나온다. 동거 가족 확진자의 동선 노출자는 5명으로 현재 검사 결과를 기다리고 있다.양산=최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-16
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밀양시 ‘영남루’ 국보 승격 세번째 도전 출발부터 ‘삐끗’

경남 밀양 영남루(보물 제147호)의 세 번째 국보 승격 도전이 또다시 난관에 부딪혔다. 2014년부터 추진된 영남루 국보 승격 작업은 문화재청 소속 문화재위원회의 반대 등으로 두 차례 무산된 적이 있다. 하지만 이번에는 경남도가 ‘준비 미흡’ 등의 사유로 밀양시의 국보 지정 신청을 반려했다. 영남루는 서울 숭례문, 흥인지문 등과 함께 1933년 보물로 지정됐다가 1948년 국보로 지정됐다. 그러나 1962년 정부가 문화재 재평가를 하면서 흥인지문 등과 함께 보물로 환원됐다. 밀양시는 2014년부터 영남루 국보 승격 운동을 본격 추진했다. 당시 문화재위원들은 “규모는 촉석루와 더불어 누각 건축물로서는 매우 크며 조선 후기 특성을 잘 보존하고 있으나 국보로 승격시켜 보존할 뚜렷한 건축적 특성은 찾을 수 없다”며 위원 9명 전원이 반대해 무산됐다. 밀양시는 2016년 재차 국보 지정을 신청했다. 영남루 국보 승격 시민운동까지 이어졌다. 밀양시는 문화재청의 현지 실사를 받았지만 2018년 6월 국보 승격 관련 신청을 자진 철회했다. 당시 밀양시는 “영남루에 대한 문화적, 역사적, 건축학적 가치 재조명을 위한 문헌과 자료 추가 조사 후 재신청하기 위해 철회한다”고 밝혔다. 하지만 문화재위원회의 부정적 기류가 감지된 것이 철회의 주된 배경이었던 것으로 알려졌다. 밀양시는 올 8월 부산대 산학협력단에 국보 승격 신청을 위한 용역을 의뢰했다. 밀양시는 이 용역 결과를 토대로 2일 영남루 국보 지정 신청서를 경남도에 제출했다. 경남도는 도 문화재위원회 심의를 거쳐 현지조사를 한 뒤 승격이 타당한지 판단한다. 이어 도가 문화재청에 국보 승격을 재신청하면 문화재청이 현지조사 등을 거쳐 국보 승격 여부를 최종 결정한다. 하지만 경남도는 최근 밀양시에 서류를 보완하라며 신청을 반려했다. 경남도 박주영 문화재관리담당 사무관은 “밀양시의 신청서에 문화재청에 국보 승격 심사를 신청하기에는 역사성이나 전통성을 설명하기에 구체성이 떨어지는 등 미비하다”고 밝혔다. 밀양시 관계자는 “밀양루는 조선시대 관영 누각의 대표적 배치 형태와 건축 특성을 보여줄 뿐 아니라 당대 문인의 교류의 장으로 활용되는 등 인문학적 가치도 뛰어나 국보로서 가치가 충분하다”며 “관련 자료를 보완한 뒤 문화재위원들을 설득할 계획”이라고 말했다. 경남도의 관문을 통과하더라도 국보 승격에 부정적인 문화재청 소속 문화재위원회의 벽을 넘기가 쉽지 않을 것이라는 전망도 나온다. 영남루보다 빨리 지어진 삼척 죽서루, 남원 광한루도 보물로 지정돼 있다. 영남루는 평양 부벽루, 진주 촉석루와 함께 조선시대 3대 명루로 꼽힌다. 신라 경덕왕(742∼765) 때 영남사의 부속 누각으로 세워졌다가 1365년 촉석루를 본떠 다시 지었다고 전해진다. 화재와 전쟁으로 몇 차례 소실됐다가 1844년 중건된 후 현재까지 남아 있다. 팔작지붕 아래로 정면 5칸, 측면 4칸인 영남루 2층 누각에서는 밀양강과 시가지가 훤히 내려다보인다. 밀양시 박정희 문화관광해설사는 “영남루를 중심으로 양쪽으로 능파당, 침류각이 날개를 펴듯 태극 모양으로 이어져 있다”며 “이 같은 누각 형태는 국내에서 보기 드물어 건축학도들도 많이 찾아온다”고 말했다. 구한말 추사체의 대가 성파 하동주가 쓴 현판을 비롯해 누각 천장을 따라 퇴계 이황, 목은 이색, 삼우당 문익점 등이 남긴 현판이 걸려 있다.국보와 보물국보는 보물에 해당하는 문화재 중 인류 문화의 견지에서 그 가치가 크고 유례가 드문 것을 문화재위원회의 심의를 거쳐 지정한다. 보물은 건조물, 전적, 서적, 고문서, 회화, 조각, 공예품, 고고자료, 무구 등의 유형문화재 중 중요한 것을 문화재청장이 문화재위원회의 심의를 거쳐 지정한다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-15
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“만나달라” “못 헤어져” 스토킹 남성 구금-체포 잇따라

30대 여성에게 한 달 가까이 “사귀자”며 협박한 남성이 유치장에 구금됐다. 헤어지자는 여자친구의 집까지 찾아가 스토킹한 10대가 경찰에 붙잡히는 등 전국에서 스토킹 범죄가 끊이지 않고 있다. 경남 창원 중부경찰서는 스토킹 범죄의 처벌 등에 관한 법률(스토킹처벌법) 위반 혐의로 30대 남성 A 씨를 ‘잠정조치 4호’를 적용해 유치장에 구금했다고 13일 밝혔다. 잠정조치는 1∼4호로 나뉘며 4호는 피의자를 유치장에 최대 한 달까지 구금할 수 있는 스토킹처벌법상 가장 강력한 사전 조치다. △1호 서면경고 △2호 100m 이내 접근금지 △3호 전기통신 이용 접근금지 등이다. A 씨는 지난달부터 알고 지내던 30대 여성에게 “만나 달라”는 문자를 보내는 등 스토킹한 혐의를 받고 있다. 공포심을 느낀 여성이 A 씨를 경찰에 고소했다. 수사에 나선 경찰은 A 씨의 재범 우려가 높다고 보고 법원이 기각할 것에 대비해 잠정조치 1∼4호를 한 번에 신청했으며 법원도 이를 모두 받아들였다. 경남에서 잠정조치 1∼4호가 받아들여진 건 이번이 처음이다. A 씨가 한 달 안에 유치장에서 풀려나더라도 1∼3호 조치는 그대로 유지된다. 경찰은 현재 피해 여성에게 스마트워치를 지급하고 신변 보호를 하고 있다. 인천 서부경찰서도 스토킹처벌법 위반 혐의로 B 군(19)을 12일 입건했다. B 군은 이날 오전 5시부터 고등학생 C 양에게 만나줄 것을 요구하며 전화 등을 15차례 한 혐의다. C 양의 집까지 찾아갔다가 신고를 받고 출동한 경찰에 체포됐다. 동갑인 두 사람은 지난해부터 500일 정도 교제했다. C 양이 최근 이별을 통보했지만 B 군이 일방적으로 연락했다. 경찰청에 따르면 스토킹처벌법이 시행된 10월 21일 이후 한 달간 하루 평균 102.4건의 스토킹 신고가 접수됐다. 법 시행 이전(23.8건)보다 4배 이상으로 늘었다.인천=공승배 기자 ksb@donga.com창원=최창환 기자 oldbay77@donga.com권기범 기자 kaki@donga.com}
- 2021-12-14
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기장 미역-다시마로 막걸리를?… 바다내음과 주민 웃음 담았죠

6일 오전 부산 기장군 장안읍 신리마을. 한적하던 마을 귀퉁이에서 함박웃음이 흘러나왔다. 집 마당에 들어서자 시큼하면서 달달한 막걸리 특유의 냄새가 코를 찔렀다. 이곳에선 기장발효협동조합 소속 주민 5명이 막걸리를 만들고 있었다. “옛말에 술 좋아하는 사람치고 나쁜 사람 없다 했잖아요. 좋은 사람들과 맛있는 술 함께 만드니 정말 재밌어요.” 주민 박화자 씨(56·여)의 말에 주변에선 “그렇지!”라며 맞장구쳤다. 집주인이자 협동조합을 만든 이순옥 씨(58·여)는 “미역과 다시마를 3개월간 잘 숙성시킨 막걸리를 꺼내 마지막으로 거르는 날”이라고 소개했다. 주민들은 베주머니에 담긴 막걸리를 물통에 옮겨 담은 뒤 주물주물하며 뽀얀 술을 뽑아냈다. 협동조합은 전통주에 호기심 많은 주민들이 만들었다. 2011년 기장군 농업기술센터의 전통주 만들기 프로그램에 참가한 뒤 2014년 ‘기장발효연구회’를 만들어 활동을 시작했다. 이 씨는 “몸에 좋은 발효음식으로 전통주를 만드는 것에 회원들의 관심이 높았다”고 말했다. 2007년 당시 중소기업청이 기장군을 ‘미역·다시마 특구’로 지정할 만큼 기장 해조류는 맛과 품질이 우수해 인기가 많았다. 미역, 다시마를 연구하는 기장군 산하 해조류육종융합연구센터에서 주민들에게 먼저 상품 개발을 제안했다. 이 씨는 “전통주를 배우면서 막걸리가 현대 여러 술에 밀리는 것을 보며 이를 살려 보고 싶은 마음이 들었다”면서 “뜻을 함께하는 회원들, 적극적인 해조류연구센터를 만난 건 행운”이라며 웃어 보였다. 하지만 개발이 마음처럼 쉽지 않았다. 이 씨는 “해조류는 알칼리 성분이 많아 쌀이나 밤 등 다른 재료보다 술로 만들기 어렵다”며 “염분을 적절하게 제거하는 일이 너무 어려워 시행착오를 많이 겪었다”고 했다. 개발 과정에서 필요한 많은 양의 미역과 다시마는 해조류연구센터에서 제공했다. 주민들은 지난해 5월 기장발효협동조합을 만들고 3개월 뒤 기장군 직원들을 상대로 첫 시음회를 가졌다. 그런데 젊은층에서 ‘술이 탁하고 진하다’는 의견이 많았다. 찹쌀로 죽을 쑤어 누룩과 혼합해 밑술을 만든 뒤 다시 찹쌀과 누룩 미역을 섞어 2차 담금을 했다. 거기에 다시 고두밥과 누룩을 섞었다. 이 씨는 “이렇게 ‘삼양주’ 기법으로 만들자 도수는 약간 올라가고 목 넘김이 훨씬 부드러워졌다”고 설명했다. 상품명은 재료에 따라 ‘미여그로’와 ‘다시마로’로 각각 정했다. 알코올도수는 16도. 협동조합은 장안읍과 장안사 입구 인근에 각각 ‘막걸리 카페’도 열 계획이다. 제조를 위한 허가 신청도 곧 한다. 오규석 기장군수는 “청정한 수산자원을 자연 친화적인 방법으로 더 많이 육성해 지역민의 소득 증대에 도움을 주는 다양한 정책을 개발하겠다”고 말했다.30여개국서 인기만점 통영 굴, 만두부터 스낵까지 무한변신국내 굴 생산량 70%, ‘최대 산지’ 통영‘계절형 식품’ 극복하려 고도화 프로젝트굴만두 개발, 美-호주에 30t 첫 수출 6일 오전 6시경 경남 통영시 용남면 앞바다 굴 양식장. 동백호 바지선(무동력선)에서 권양기(로프를 감는 도르래 장치)로 부표를 끌어올리자 제철 맞은 굴이 주렁주렁 올라왔다. 선원이 굴 뭉치가 달린 채묘줄을 낫으로 끊어 세척기로 씻은 다음 껍데기를 제거하는 ‘박신(剝身)장’으로 옮겨졌다. 길이가 20m 정도 되는 작업대 위로 굴을 붓자 2m 높이로 굴이 산더미처럼 쌓였다. 이때부터 아주머니 20여 명이 굴을 까기 시작했다. 수십 년 경력의 손길에 제철 맞은 굴이 그제야 뽀얀 속살을 드러냈다. 1초도 안 돼 하나씩 까는 손놀림에 작업대는 4시간 만에 바닥을 드러냈다. 박신장 주인 박기돌 씨(68)는 “통영 여자들이 가장 바쁠 때”라며 “여기선 꿀(굴)칼 하나면 먹고사는 데 걱정이 없다”며 웃었다. 통영의 19개 박신장에서 깐 굴은 오전과 오후 등 두 번 위판장에서 경매된다. 이날 오후 경매에선 10kg짜리 굴 상자 6000개가 경매 시작 1시간 만에 다 팔렸다. ‘바다의 우유’ 굴이 제철을 맞았다. 굴은 해마다 10월 중순경 첫 위판을 시작해 이듬해 6월까지 유통된다. 통영은 전국 굴 생산량의 70%를 차지하는 최대 산지다. 알굴 기준 연간 4만5000t이 생산된다. 굴은 씨앗을 껍데기에 붙인 뒤 줄에 매달아 바닷속에 길게 늘어뜨리는 수하식으로 키운다. 24시간 바닷속 영양분이 공급돼 알이 커지고 향과 맛도 좋아진다. 남성호르몬을 만드는 아미노산, 아연이 풍부해 최고의 강장제다. 100g당 칼로리는 97Cal로 낮아 다이어트에도 좋다. 바닷물 온도가 떨어질수록 맛이 좋아 겨울이면 생굴회가 미식가를 유혹한다. 구이, 찜, 국밥, 튀김 등 다양한 요리로 즐길 수 있다. 정삼근 통영굴수하식수협 지도과장은 “통영 굴은 미국 식품의약국(FDA)이 지정한 청정해역에서 생산돼 맛과 영양이 최고”라며 엄지손가락을 치켜세웠다. 올해는 남해안에 들이닥친 고수온의 영향으로 작황이 좋지 않다. 바닷물 온도가 30도 가까이로 올라 물량이 예년보다 25%가량 줄었다. 가격도 김장철을 맞아 1년 전 평균가인 8792원보다 높다. 이달 들어 kg당 1만1000∼1만3000원 선에 거래된다. 옥유진 통영시 수산과 주무관은 “여름철 고수온으로 폐사율이 크게 늘었다”고 했다. 통영 굴은 해외서도 인기다. 지난 10년간 일본, 미국, 영국, 호주 등 30여 개 나라로 수출됐다. 통영시는 ‘계절형 식품’이라는 한계를 극복하기 위해 ‘수산물 고도화 프로젝트’를 추진 중이다. 굴만두, 굴스낵 등의 상품을 만들어 판로를 늘릴 생각이다. 올 10월엔 통영 대원식품이 만든 굴만두 30t을 미국과 호주에 처음으로 수출했다. 강석주 통영시장은 “통영 굴의 수출을 다변화해 지역 경제에 도움이 되도록 할 것”이라고 말했다.국내 최대 수산양식 박람회 13일 막올라‘Sea Farm Show’ 넉달간 온라인 동시 개최수산물 20% 할인전, 요리 경연 등 눈길 국내 최대 규모의 수산양식 박람회인 ‘2021 Sea Farm Show’가 이달 13일부터 내년 3월 31일까지 열린다. 올해로 6회째인 이번 행사는 동아일보와 채널A가 해양수산부와 공동으로 개최한다. 박람회에서는 최신 해양수산 정보를 선보이고 수산물 소비를 촉진하기 위한 다양한 프로그램이 온·오프라인에서 펼쳐진다. 13일부터 내년 2월 13일까지 온라인 쇼핑 플랫폼 ‘쿠팡’과 함께 국산 수산물을 할인 판매하는 ‘특별기획전’이 대표적이다. 참가자들에게 구매액의 20%를 최대 2만 원 깎아주는 ‘즉시 할인 쿠폰’을 지급한다. 다양한 국산 수산물을 활용한 요리법을 뽐내는 ‘씨푸드레시피 챌린지’도 내년 1월에 열린다. 온라인 예선전에서 이미 선발된 7개 팀이 요리 경연을 펼친다. ‘지자체 및 우수식품기업관’에서는 전남 완도군 같은 지자체나 우수 식품기업 등 총 50곳이 수산양식 콘텐츠를 선보인다. 수산양식 전문가와 관련 산업 종사자들이 국내 양식·수산산업의 미래를 두고 토크쇼를 펼치고, 유튜브 인플루언서들이 국산 수산물을 알리는 영상을 선보인다. 수산물 소비 촉진을 위한 특별기획 프로그램도 내년 초 채널A를 통해 방영된다. 자세한 내용은 홈페이지(www.seafarmshow.com)에서 확인할 수 있다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com통영=최창환 기자 oldbay77@donga.com정순구 기자 soon9@donga.com}
- 2021-12-08
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3년 공들인 국립현대미술관 창원관 유치 무산

경남 창원시가 중점 추진해온 국립현대미술관 지역분관 유치가 사실상 무산됐다. 정부가 지역 특화형 문화시설로 변경해 타당성 검토를 하기로 했기 때문이다. 창원시는 이 같은 정부 방침을 강도 높게 비판했다. 허성무 창원시장은 6일 시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 “우리 시는 3년 반에 걸쳐 지역 균형발전과 공정한 문화 향유권 확립을 위해 국립현대미술관 창원관 유치에 힘을 쏟아왔다”며 “그러나 국회 예산안조정소위에서 기획재정부의 무소불위 전횡으로 ‘국립현대미술관 분관 건립비 타당성 연구’ 예산 5억 원이 ‘지역특화형 문화시설 건립 방안 연구(창원)’로 변경돼 반영됐다”고 밝혔다. 지역특화 문화시설은 국립과 공립 중간단계의 문화시설이다. 국가가 시설 건립비의 70% 안팎을 내고 최소 5년 동안 운영비를 부담하는 형식이다. 허 시장은 “기재부는 수천억 원의 국가 예산과 운영비에 대한 부담, 미술관 부지는 국유지여야 한다는 이유 등으로 국립미술관 건립을 반대했다”며 “지방은 안중에도 없는 중앙집권적 사고와 행태에 심각한 유감을 표한다”고 말했다. 이어 “문화체육관광부 장관이 수차례 약속했고, 청와대에 보고까지 된 사안이었는데 기재부가 이를 뒤엎었다”며 “지역특화형 문화시설을 국립으로 전환하는 방안을 대선 공약 사업으로 채택해 대응하겠다”고 강조했다. 창원시는 인공섬인 마산합포구 마산해양신도시 부지 3만3000m²에 국립현대미술관 분관을 유치하는 것을 목표로 2018년 7월부터 대정부 건의, 범시민 서명운동 등을 펼쳐왔다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-08
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“퇴근할게” 통화한뒤 7년만에 백골로 돌아온 남성

“퇴근할게”라고 아내에게 연락한 뒤 행적이 감쪽같이 사라졌던 50대 남성이 7년 만에 백골 상태로 발견됐다. 7일 경남 함안경찰서에 따르면 전날 오후 3시 40분경 함안군 군북면 한 철강생산업체의 공업용 저수지에서 물빼기 작업을 하던 50대 직원이 뒤집혀 있는 차량을 발견하고 경찰에 신고했다. 출동한 경찰은 다이버를 동원해 이 차량을 물 밖으로 인양했으며 백골 상태로 변한 시신 1구가 발견했다. 시신에서 나온 신분증과 차량 조회를 통해 시신이 7년 전 실종된 이 회사 직원 A 씨(실종 당시 50세)로 추정했다. A 씨는 2014년 7월 24일 오후 7시 57분경 아내에게 ‘퇴근한다’고 전화했지만 집으로 돌아오지는 않았다. 이 전화가 A 씨와의 마지막 통화였다. 남편이 돌아오지 않자 아내가 A 씨에게 전화를 걸었지만 전원이 꺼져 있었다. 당시 폐쇄회로(CC)TV에는 A 씨가 직접 차를 몰고 회사 정문을 나와 집 쪽으로 1km가량 이동하는 모습이 찍혀 있었다. 경찰은 A 씨의 예측 이동 동선과 휴대전화가 마지막으로 꺼진 지점, 회사와 집 주변을 대대적으로 수색했지만 끝내 A 씨의 행방을 찾지 못했다. 이 사건은 지금까지 장기 실종사건으로 남아 있었다. 경찰은 A 씨가 회사 정문으로 빠져 나갔다가 반대편 입구로 다시 회사로 들어온 뒤 차량이 발견된 저수지 쪽으로 간 것으로 보고 있다. 경찰 관계자는 “현재까지 타살 흔적은 발견되지 않았으며, 부검을 통해 정확한 사인을 조사할 계획”이라고 말했다.함안=최창환기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-07
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경남도, LH 신규채용 신속 추진 정부에 건의

경남도가 한국토지주택공사(LH) 신규 채용이 신속히 이뤄질 수 있도록 해줄 것을 김부겸 국무총리에게 공식 건의했다. 2일 경남도에 따르면 하병필 도지사 권한대행은 1일 정부서울청사에서 김 총리를 만나 이 같은 내용의 건의문을 전달했다. 이 자리에는 권순기 국립경상대 총장, 박재규 경남대 총장, 이호영 창원대 총장 등도 함께했다. 하 권한대행은 김 총리에게 “LH의 인원 감축과 신규 채용을 연계하는 것은 불합리한 측면이 있다”며 “기존 계획대로 신규 채용을 신속히 추진해 지역 일자리에 미치는 영향을 최소화해 달라”고 건의했다. 김 총리는 “신규 채용 문제를 원만히 해결하는 등 지역 상생 방안을 찾기 위해 노력하겠다”는 입장을 밝혔다. LH는 올해 1088명을 채용하기로 계획했지만 신도시 투기로 물의를 빚자 인턴 일부를 제외한 정규직원에 대한 신규 채용은 중단한 상황이다. 특히 정부가 LH 정원 1064명을 2025년까지 단계적으로 줄이기로 한 데 이어 향후 정밀 조직진단을 거쳐 지방조직을 중심으로 1000명을 추가 감축하기로 하면서 경남도는 지역 고용지수 악화와 세수 감소 등 다양한 피해를 우려하고 있다.최창환 기자 oldbay77@donga.com}
- 2021-12-03
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