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구제역이 급속히 확산되고 있는 가운데 롯데마트가 미국에서 수입한 LA갈비 할인행사를 벌이면서 논란이 일고 있다. 롯데마트는 6일 미국산 냉동 LA갈비를 100g당 1250원에 12일까지 판매하고, KB카드로 구매하면 20%를 추가 할인해 1000원에 판매한다고 밝혔다. 이에 대해 전국한우협회는 “대형마트가 미국산 갈비 판매에 앞장서 구제역으로 도탄에 빠진 한우농가를 사면초가로 몰아넣고 있다”며 불매운동도 불사하겠다고 밝혔다. 협회는 이날 성명서를 통해 “협회는 지난해 12월 한우 소비 촉진을 위해 여러 대형마트에 한우소비 촉진행사를 지원했고, 롯데마트에 대해서도 판촉행사를 지원한 바 있다”며 “그랬던 롯데마트가 소비자를 위한다는 명분을 앞세워 우리 축산업을 흔들고 있다”고 강하게 반발했다. 이에 대해 롯데마트 관계자는 “3개월 전부터 준비해왔던 행사인데 공교롭게도 구제역 확산 시기와 겹쳤다”며 “롯데마트는 지난달에만 3차례나 한우 할인행사를 진행했고, 다음 주에도 지리산 한우 불고기를 24%가량 저렴하게 판매할 예정”이라고 해명했다.정재윤 기자 jaeyuna@donga.com한상준 기자 alwaysj@donga.com}

구제역에 따른 도살처분 규모가 100만 마리를 넘어섰다. 방역당국은 7일부터 축산 관계자의 입국 검역을 강화하는 한편 돼지에 대해서도 백신 접종을 시작하기로 했다. 농림수산식품부는 6일 경기 안성시 일죽면, 충남 당진군 합덕읍, 충북 음성군 삼성면과 금왕읍의 의심신고가 모두 양성으로 판명됐다고 밝혔다. 이 중 돼지농가 세 곳의 사육 규모는 5만5000여 마리에 이른다. 이날 오전 8시까지의 도살처분 규모가 94만8000여 마리인 점을 감안하면 이번 구제역으로 인한 도살처분 규모는 전국 전체 우제류(약 1300만 마리)의 8% 수준인 100만 마리를 넘어서게 됐다. 축종(畜種)별로는 전국 소(335만1391마리)의 3%, 돼지(988만632마리)의 9%가량이다. 특히 첫 발생지인 안동은 전체 소·돼지의 80%인 13만9467마리가 도살처분됐다. 이날 방역당국은 당진의 구제역 발생 농장에서 새끼돼지를 구입한 전북 진안군 김제시 농가 두 곳의 돼지 1만2000여 마리를 예방 차원에서 도살처분했다. 전북에서 구제역으로 도살처분이 실시된 것은 이번이 처음이다. AI마저 확산 조짐… 전남서도 속속 의심신고돼지농장을 중심으로 구제역이 확산되자 농식품부는 충남북, 경기 남부 지역의 돼지에 대해서도 백신 접종을 실시하기로 했다. 농식품부는 “13개 시군의 종돈(씨돼지) 9000여 마리, 모돈(어미돼지) 2만여 마리에게 접종을 하기로 했다”고 밝혔다.또 농식품부는 구제역 바이러스 유입을 막기 위해 입국 검역을 강화하기로 했다. 농식품부는 “축산 관계자가 입국 시 검역기관에 자율적으로 신고하도록 했지만 앞으로는 이를 의무화해 신고 후 반드시 소독 및 방역교육을 받도록 할 것”이라며 “농식품부의 축산 관계자 데이터베이스(DB)를 법무부와 공유하겠다”고 했다. 이에 따라 농장주 수의사 등 축산 관계자는 검역소에서 검역을 끝낸 뒤 소독필증을 받아야만 공항과 항만을 빠져나갈 수 있다.5일 전남 영암군의 오리농장에서 조류인플루엔자(AI) 의심신고가 접수된 전남에서는 6일에도 구례군 용방면, 함평군 월야면의 오리농장에서 의심신고가 접수됐다. 방역당국 관계자는 “전남의 경우 이미 고병원성 AI가 발생한 충남 천안시의 농장에서 오리알을 공급받은 농장도 있고 전북 익산시의 AI 발생 농장을 들렀던 사료 공급 차량이 다녀간 곳도 있다”며 “전남 일대에 AI 바이러스가 광범위하게 확산됐을 소지를 배제할 수 없다”고 말했다.한편 전국민주노동조합총연맹(민노총)이 시내외 버스노조 파업지원을 위해 8일 전주에서 대규모 집회를 열기로 한 것과 관련해 정부와 시민단체들은 6일 “구제역이 호남까지 확산될 우려가 있다”며 집회 자제를 요구했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

《‘돼지 백신 접종 시작, 일본에서 백신 임대, 전국 사료 유통 중단, 사료공장 소독….’ 방역당국이 6일 하루 동안 쏟아낸 대책들이다. 설 연휴를 앞두고 범정부적 총력전을 벌이고 있는 것이다. 방역 당국 관계자는 “2월 초에 설이 있기 때문에 구제역 확산을 1월 안에 막지 못하면 장기적으로 힘들어질 수 있다고 본다”며 “지난해 12월 25일부터 시작한 백신 접종의 2차 접종 시기(1차 접종 후 1개월)를 기점으로 구제역이 한 풀 꺾일 수 있도록 할 수 있는 건 다 해보겠다”고 말했다.》 구제역 발생기간이 두 달을 넘어서면 동원인력이 지치는 등 방역에 허점이 생길 수도 있기 때문이다. 이명박 대통령도 이날 청와대에서 열린 구제역 관련 긴급 장관회의에서 “설 연휴는 국내는 물론이고 국외로 대규모 이동이 불가피한 기간이니 구제역 확산을 막기 위해 철저히 대비하라”고 주문했다. 설 연휴는 인구 이동이 많다. 특히 이번 설 연휴는 주말을 포함하면 최고 5일에 달할 정도로 기간이 길다. ○ 백신 긴급 ‘임대’, 사료공장 올스톱 방역당국은 7일부터 돼지에 대해서도 백신 접종을 하기로 했다. 농림수산식품부 관계자는 “당초 백신 접종에 부정적이었던 양돈농가들도 1월 들어 돼지구제역이 확산되자 태도가 달라졌다”며 “다만 접종 인력 추가 확보가 쉽지 않아 돼지 백신은 농장주가 직접 백신을 접종하도록 할 계획”이라고 말했다. 문제는 백신 수급. 당초 방역당국은 소 340여만 마리를 두 차례 접종할 수 있는 800만 마리분의 백신을 확보한다는 계획을 세웠다. 하지만 돼지 접종을 시작하면서 백신이 부족해지자 긴급하게 백신 공수에 나섰다. 14일과 20일 영국에서 들여오기로 한 250만 마리분의 수입 시기를 최대한 앞당기고 일본에서 20만 마리분을 빌려오기로 했다. 구제역 백신을 빌려오기로 한 것은 이번이 처음이다. 그만큼 상황이 절박하다는 뜻이다. 농식품부는 “일본이 보유하고 있는 50만 마리분의 백신 가운데 일부를 7일까지 들여오기로 했다”며 “이 물량은 나중에 구제역이 종식되고 난 뒤 돌려주기로 했다”고 설명했다. 방역 당국은 이날 전국의 가축사료 생산 및 유통을 전면 중단하고 대대적인 소독에 나섰다. 확산 방지를 위해 초강수를 둔 셈이다. 방역당국은 “사료를 통해 구제역 바이러스가 전파될 수 있기 때문에 일단 하루 동안 유통을 전면 중단하고 전국 사료하치장 및 환적장에 대한 일제소독을 실시했다”고 말했다. 가축질병으로 유통 및 공장 가동이 중단된 것은 사상 처음이다. 사료 유통은 7일부터 재개되지만 전국 90여 개 사료공장은 7일까지 가동을 중단하고 소독을 받게 된다. ○ 군, 수의학도…가용 인원 총동원 농식품부, 수의과학검역원 관계자와 각 지방자치단체 공무원 외에도 군 병력, 수의학과 교수 및 학생 등도 속속 방역활동에 나서고 있다. 국방부는 경북 강원 경기 등 구제역 발생 지역에 병력을 대대적으로 투입하고 있다. 군은 지난해 11월 30일부터 경북 안동 등 30개 시군에 38개 부대, 6만8000여 명의 병력과 장비 772대를 투입했다. 군 병력은 매몰 작업 및 이동 통제 초소에 투입되고 있다. 군은 구제역 확산을 막기 위해 발생 지역으로부터 10km 이내에서의 야외훈련을 중지하고 훈련도 영내 훈련으로 전환하기로 했다. 3km 이내에서는 헬기 이착륙도 금지했다. 군 관계자는 “국가적인 비상사태인 만큼 필요한 사항이 있다면 최대한 지원하겠다”고 말했다. 백신 접종 대상이 늘어남에 따라 전국의 수의학과 교수 및 학생들도 속속 지원에 나섰다. 서울대 수의과학대는 교수 대학원생 학부생의 의견을 모아 구제역 방역활동에 참여하기로 했다. 서울대는 “교수, 대학원생, 학부생 70여 명이 겨울방학 기간에 방역 지원에 나설 것”이라며 “구제역을 조기에 종식시키고 우리나라 축산업을 지켜야 한다는 판단에 따른 것”이라고 설명했다. 건국대 수의학과 학생들도 방역 지원에 나서기로 했다. 방역당국은 경기지역의 백신 접종 및 도살처분 작업에 이들을 투입하기로 했다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com유성운 기자 polaris@donga.com}
지난해 12월 31일 이후 잠잠했던 조류인플루엔자(AI) 의심신고가 5일 전남 영암에서 다시 접수됐다. 방역당국은 신고 지점이 야생조류에서 고병원성 AI가 발견된 전남 해남과 멀지 않은 데다 폐사 규모가 커 전염성이 높은 고병원성 AI가 유력한 것으로 보고 있다. 이날 접수된 AI 의심신고에 대한 조사 결과는 7일경 나온다. 농림수산식품부는 5일 영암군 시종면 봉소리의 한 농장에서 오리가 집단으로 폐사했다는 신고를 접수해 정밀조사하고 있다고 밝혔다. 오리 1만4500여 마리를 키우고 있는 이 농장에서 최근 오리 4500여 마리가 연이어 폐사했다. 농식품부는 “2, 3일에 걸쳐 오리가 계속 폐사하자 농장주가 방역당국에 신고했다”며 “닭과 달리 오리는 AI에 감염돼도 별다른 증상을 보이지 않기 때문에 신고가 늦어진 것으로 보고 있다”고 설명했다. 방역당국은 이 농장은 물론이고 농장에서 반경 500m 안에 있는 가금류 7만여 마리도 예방적 차원에서 도살처분하기로 했다. 고병원성 AI는 지난해 12월 전북 익산(7일), 충남 서산(10일), 전남 해남(28일)의 야생조류에서 잇따라 발견됐다. 또 31일에는 익산의 양계장과 충남 천안의 오리농장에서도 발생했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}
계속되는 한파로 전력 수요가 증가하자 한국전력이 점심시간 조정 등 수요 관리에 나섰다. 한전과 전력그룹사는 겨울철 전력 피크 기간인 6일부터 21일까지 점심시간을 한 시간 당겨 ‘오전 11시∼낮 12시’로 조정한다고 5일 밝혔다. 한전 측은 “이와 함께 난방온도 18도 이하 유지, 점심시간 등 장기간 자리 비울 때 PC 전원 끄기 등 다양한 에너지 절약 정책을 시행할 것”이라며 “일반 국민도 에너지 절약에 동참해 달라”고 당부했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}
구제역이 해를 넘겨 이어지면서 피해도 눈덩이처럼 불어나고 있다. 지난해 11월 29일 경북 안동에서 처음으로 구제역이 발생한 이후 3일까지 도살 처분 규모는 77만8850마리에 달한다. 농림수산식품부는 “지금까지 확정된 살처분 보상금 등 직접적인 피해액만 7000억 원에 달할 것으로 보인다”며 “그런데 살처분 규모가 커질수록 보상액수는 늘어나기 때문에 최종 액수는 산정하기 힘들다”고 밝혔다. 7000억 원에는 백신 구입비, 소독약 및 초소 운영비, 생계안정자금, 구제역 발생 인근 지역 가축 수매 자금 등은 포함되지 않은 것이다. 생계안정자금만 해도 도살처분 대상 농장이 2700곳을 넘어서면서 300억 원을 초과할 것으로 보인다. 여기에 구제역에 따른 ‘무형의 피해’까지 감안하면 구제역으로 인한 피해는 1조 원을 훌쩍 넘어선다. 각 지방자치단체의 해맞이 행사 등이 줄줄이 취소됨으로써 지역경제에 미친 악영향도 크다. 또 구제역 청정국 지위를 회복할 때까지 육류 및 축산가공품 수출도 타격을 입는다. 농식품부 관계자는 “추가 예산 편성 등을 하면 예산 부족 사태는 일어나지 않겠지만 액수가 엄청나게 커질 수 있다는 점이 부담”이라고 말했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

지난해 5월, 방역 당국은 앞서 4월 인천 강화에서 발생한 구제역의 유력한 원인으로 축산농민의 중국 방문을 꼽았다. 구제역 발생국인 중국을 여행하고 오면서 구제역 바이러스를 옮겼을 가능성이 높다는 것. 이후 방역 당국은 공항, 항만 등 국경 검역을 강화하겠다고 발표했다.하지만 구제역은 지난해 11월 경북 안동에서 다시 발생했다. 이번에도 축산농가의 구제역 위험국가 방문이 구제역 발생 원인으로 꼽힌다. 국경 검역이 또 뚫린 셈이다. 실제로 입국 검역이 어떻게 이뤄지고 있는지를 최근 구제역 위험국가를 방문하고 온 축산 관계자들의 이야기를 통해 짚어 봤다.○ 스스로 찾아가 검역하라?지난해 11월 29일, 수도권의 한 축협에서 일하는 A 씨는 조합원 10여 명과 함께 베트남 여행을 떠났다. 이날은 안동에서 구제역이 양성으로 판명된 날이다. 이날도 정부는 “국경 검역을 강화하겠다”고 발표했다.A 씨 일행이 입국한 것은 12월 3일 오전 7시. 게이트 입구에는 빨간색 카펫이 깔려 있었다. 이 카펫은 신발을 소독하기 위해 국립수의과학검역원에서 ‘소독조’로 설치한 것이다. 문제는 그 다음. A 씨는 검역소에 ‘검역질문서’를 제출하면서 여행지를 ‘베트남’이라고 적었다. 통과. 베트남은 구제역 위험국가지만 아무런 제지도 없었다.다음은 입국 심사대. 여권을 제출하고 입국 도장을 받고, 다시 여권을 돌려받는 동안 직원은 아무 말이 없었다. 방역 당국은 5월에 “농장주, 수의사 등 축산 관계자들의 여권 기록을 데이터베이스(DB)화해서 관리하겠다”고 밝혔다. 하지만 농림수산식품부의 DB는 아직도 법무부와 공유되지 않아 공항에서 축산 종사자를 걸러낼 수 없다. 농식품부는 뒤늦게 법무부와 DB를 공유해 축산 관계자의 경우 소독필증을 받아야만 공항을 빠져나갈 수 있도록 할 계획이다.짐을 찾으러 가는 길에 A 씨는 일행과 함께 동물방역과 사무실을 찾았다. 물론 “검역을 하고 가라”고 알려주는 사람은 없었다. A 씨는 “검역을 받아야 한다는 걸 알았기 때문에 스스로 방역과를 찾은 것”이라며 “아무도 알려주는 사람이 없으니 ‘나이 많은 농장주들끼리 입국할 경우 모르고 그냥 나가겠구나’ 하는 생각이 들었다”고 말했다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com ▼소가 웃을 공항검역… 축산관계자 9400명 ‘그냥 입국’▼실제로 지난해 5월부터 11월까지 외국에 갔다 온 2만6000여 명의 축산 관계자 중 9400여 명이 방역과를 ‘그냥 지나쳤다’. 방역과 사무실에는 여직원 한 명만 있었다. A 씨 일행은 신발, 옷을 소독했다. 문제는 가방. A 씨는 “가방의 경우 원하는 사람만 하라면서 액체 소독약을 나눠 줬다”고 말했다.○ ‘검역 교육’을 한다지만…충북에서 한우를 키우는 H 씨(56)는 검역을 받지 않은 9400여 명 중 한 명이다. 지난해 여름 중국을 방문했던 그는 “검역을 받아야 한다는 것을 전혀 몰랐다”며 “중국과 동남아가 구제역 위험국가라는 사실도 신문을 보고 알았다”고 말했다. 지난해 5월 정부는 검역 강화 방안을 발표하며 “검역을 하지 않는 농가는 정부 지원사업에서 불이익을 주겠다”고 밝혔다. 그러나 H 씨는 “지금까지 아무 조치가 없었다”고 말했다.그렇다면 검역 교육은 어떻게 이뤄지고 있을까. 제주 제주시 방역 관계자는 “교육이라고 위에서 이야기하고 있는데 ‘교육’보다 ‘안내’라는 표현이 맞을 것”이라며 “관공서와 축협을 통해 공문을 보내고, 농가에 안내 우편물을 보내는 게 전부”라고 말했다.지난해 5월 중국을 방문했던 충남의 농장주 J 씨(55)는 “입국할 때 신고하고 검역을 받으라는 휴대전화 문자메시지가 와서 검역을 받았다”며 “그 전후에 다른 교육이나 안내를 받은 기억은 전혀 없다”고 했다.이같이 주먹구구식 교육이 이뤄지는 동안 축산 종사자들은 꾸준히 외국을 찾고 있다. 농식품부가 파악한 축산 관련 관리 대상은 약 20만 명. 이 중 여권을 보유한 사람은 10만3000명이다. 농협, 축협 조합원들이 많이 이용하는 NH여행사 관계자는 “조합원들이 함께 가는 경우와 이웃 간 친목계에서 가는 경우가 많다”며 “대부분 고령이라서 가깝고 싼 동남아, 중국 지역을 많이 찾는다”고 말했다. 동남아와 중국은 구제역이 창궐하고 있는 지역이다. ○ 관리 사각지대, 외국인 근로자방역 당국은 지난해 1월 경기 포천에서 발생한 구제역은 외국인 근로자의 물품에 의해 바이러스가 전파된 것으로 추정했다. 외국인 근로자는 주로 규모가 큰 양돈, 젖소 농가에서 고용한다. 고용노동부의 허가를 받고 축산업에 배정된 외국인 근로자는 700명. 그러나 불법 체류자도 적지 않기 때문에 정확한 인원은 관련 협회나 정부 모두 파악하지 못하고 있다. 수도권에서 돼지 5000마리를 기르는 Y 씨(60)는 중국인 3명을 고용하고 있다. 이들의 월급은 100만∼150만 원. Y 씨는 “일이 힘들기 때문에 여기에서 일을 하려는 한국 사람이 없어 어쩔 수 없다”며 “비슷한 규모의 양돈농장은 다 마찬가지”라고 말했다.이 같은 외국인 근로자들은 검역 관리 대상에서 비켜나 있다. 방역 교육은 물론이고 휴대전화 문자메시지도 받지 못한다. 입출국은 자유롭다.축산농가의 해외여행이나 외국인 노동자 고용을 탓할 수는 없다. 문제는 정부의 허술한 검역과 일부 축산농가의 안일한 방역 의식이 맞물려 상상을 초월하는 피해가 발생하고 있다는 점이다. 그것도 반복적으로. 2000, 2002, 2010년에 걸쳐 모두 다섯 차례의 구제역이 발생했지만 한국은 여기서 교훈을 얻지 못했다. 이로 인해 해가 바뀌어도 축산 농가의 피눈물은 계속되고 온 나라는 여전히 홍역을 앓고 있다.‘구제역 백신’ 돼지도 접종 검토▲2011년 1월4일 동아뉴스스테이션}
농지를 담보로 맡기고 연금을 받는 ‘농지연금제도’의 첫 번째 가입자가 탄생했다. 한국농어촌공사는 3일 경기 포천시 신북면 갈월리의 김대수 씨(69) 부부가 농지연금에 첫 번째로 가입했다고 밝혔다. 김 씨 부부는 1억5000만 원 가치의 농지를 담보로 매월 50만8000원의 연금을 평생 받게 된다. 김 씨는 “농지를 자녀에게 물려주는 것도 고려했으나 오히려 지금 농지연금에 가입하는 것이 자녀들의 부양 부담을 덜어줄 것이라고 생각했다”며 “연금을 받으면서 계속 농사를 지을 수 있다는 것도 큰 장점이라고 봤다”고 말했다. 공사 측은 “9월부터 상담을 시작했는데 지금까지 상담 건수가 2만 건을 넘어섰다”고 설명했다. 신청 및 문의 1577-7770한상준 기자 alwaysj@donga.com}
지금까지 소에게만 백신을 접종했던 방역당국이 돼지에게도 백신을 맞히기로 했다. 농림수산식품부는 3일 “돼지에게도 백신을 접종하기로 했다”며 “다만 접종 규모와 지역은 남은 백신 물량과 양돈업계의 의견을 고려해 결정할 것”이라고 밝혔다. 전국적으로 돼지는 990여만 마리, 소는 340여만 마리가 사육되고 있다. 농식품부 관계자는 “돼지 구제역의 70%가 모돈(어미돼지)에 의해 발생했다고 보기 때문에 모돈이 접종 대상이 될 것”이라며 “일단 경기 일부 지역의 모돈 등 약 20만 마리를 대상으로 접종할 계획”이라고 말했다. 전체 돼지의 10%가량이 모돈이다. 돼지에게도 백신을 접종하면 백신 수급 문제는 더 심각해질 것으로 보인다. 방역당국 관계자는 “확보한 150만 마리분의 백신 중 이미 접종하기로 한 물량을 제외하면 약 43만 마리분의 여유 물량이 있다”며 “백신이 추가로 들어오는 14일까지 어떤 상황이 벌어질지 몰라 선뜻 백신 접종을 결정하지 못하고 있다”고 말했다. 3일 충북 괴산군 사리면, 강원 홍천군 서석면, 경기 의정부시 산곡동, 강원 철원군 철원읍의 구제역 의심신고는 모두 양성으로 판명됐다. 구제역 발생 지역은 6개 시도 39개 시군구로 늘어났다. 이날 충북 진천, 경기 용인, 강원 동해 양양 춘천 횡성에서 의심신고가 접수됐다. 한편 이날까지 도살처분 규모는 77만8850마리에 달했다. 도살처분 규모가 급증해 이젠 가축을 묻을 땅마저 없다. 이에 따라 일부 지방자치단체는 사용하지 않는 군(軍)용지를 쓸 수 있도록 허용해 달라는 요구도 내놓고 있다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

구제역이 걷잡을 수 없이 번지면서 방역당국이 경기 전역과 충남, 강원 일부 지역에서 구제역 예방백신을 맞히기로 하는 등 접종 지역을 대폭 확대했다. 농림수산식품부는 3일 경기도내 31개 시군 전체, 춘천 원주 강릉 홍천 등 강원 4개 시군, 보령 홍성 청양 등 충남 3개 시군을 대상으로 이날부터 구제역 예방접종을 시작했다고 밝혔다. 유정복 농식품부 장관은 “강력한 선제적 예방접종이 필요하다는 인식에서 접종지역 확대를 결정했다”며 “구제역이 발생하지 않은 지역도 주변 정황으로 볼 때 확산 우려가 높은 지역은 선제적으로 예방접종을 할 것”이라고 말했다. 이에 따라 백신 접종 대상 가축은 49개 시군구의 98만3000마리로 늘어났다. 하지만 구제역이 충남 깊숙이 번지면서 ‘선제적 예방접종’이 시급한 전라 지역은 백신 수급 문제로 제외됐다. 방역당국이 3일까지 확보한 백신은 150만 마리분. 접종 대상인 98만여 마리를 모두 접종할 경우 남는 물량은 50만 마리분에 그친다. 그런데 125만 마리분 추가 수입은 14일에나 가능하기 때문에 그동안 무슨 일이 있을지 몰라 방역당국은 자신 있게 공격적인 백신접종을 못하고 있다. 더구나 구제역 백신은 한 달 간격으로 두 차례 맞아야 한다. 추가 수입을 기다리는 열흘 동안 구제역이 충남에서 호남지역으로 남하할 수 있다는 우려도 나온다. 방역당국 관계자는 “호남지역 백신 접종은 확산 상황을 봐서 결정하겠다”며 “추가 수입이 이뤄지면 2차 접종까지는 큰 문제가 없을 것”이라고 말했다. 한편 3일에도 충남 보령시 천북면 사호리의 돼지농장, 천안시 동남구 병천면 송정리의 젖소농장, 강원 춘천시 동산면 군자리의 한우농장, 경북 영천시 고경면 석계리와 경주시 안강읍 근계리의 한우농장에서 구제역이 확인됐다. 이에 따라 구제역 발생지역은 6개 시도 38개 시군구로, 도살처분 규모는 66만8220마리로 늘어났다. 이날 경기 의정부시와 경북 예천군 및 충북 괴산군과 강원 철원군 홍천군에서도 의심신고가 접수됐다. 이틀 동안 천안에서 3건이 집중 발생하고 보령에서도 발생함에 따라 사실상 충남 전역에 구제역 바이러스가 퍼졌다는 분석도 나온다. 아직 구제역이 발생하지 않은 호남지역을 위협하고 있는 형국이다. 한편 구제역이 보령시까지 확산되면서 전국 시군 가운데 최대의 축산단지인 홍성군에 초비상이 걸렸다. 홍성군은 소 6만6579마리와 돼지 48만2485마리, 염소 1618마리, 사슴 1393마리 등 모두 55만2075마리의 우제류를 키우고 있다. 홍성군은 서해안고속도로 광천과 홍성 나들목 등 8곳에 방역초소를 운영하면서 구제역 차단에 주력하고 있다.한상준 기자 alwaysj@donga.com홍성=지명훈 기자 mhjee@donga.com}

“지난해 5월부터 11월까지 해외를 나간 축산 종사자가 2만6000여 명인데 그중에 약 9400명이 신고를 안 했다. 아직도 이렇다.” 2일 기자들과 만난 유정복 농림수산식품부 장관(사진)이 탄식과 함께 한 말이다. 지난해 5월이면 앞서 1월과 4월 두 차례의 구제역으로 홍역을 앓은 직후인데도 축산 종사자들의 방역 의식이 여전히 허술하다는 것이다. 농식품부가 보유한 데이터베이스에 따르면 농장주, 수의사, 인공수정사 등 축산 종사자는 약 20만 명. 이 중 여권을 보유한 10만3000명을 출입국 관리 대상으로 정해 입출국 기록 및 신고 여부를 확인하고 있다. 정부는 지난해 5월부터 행정지도를 통해 축산 종사자들이 중국, 동남아 등 구제역 위험국가를 다녀오면 신고하도록 하고 있다. 신고자는 공항이나 항구에서 소독을 받고 5일간 축사 출입을 자제해야 하며 이를 위반하면 각종 정책 지원에서 배제된다. 유 장관은 “아직도 (가축 질병에 대해) 안일하게 인식하는 축산농가가 있는 것이 사실”이라며 “문제는 이 안일함으로 인해 수많은 다른 농가가 피해를 볼 수 있다는 점”이라고 말했다. 농식품부가 가축전염병예방법을 개정해 출입국 신고를 하지 않는 축산 종사자에게 벌금이나 징역형을 부과하려는 것도 이 같은 이유에서다. 방역 당국은 “벌금이나 징역형은 방역에 대한 농가의 경각심을 높이기 위해 필요한 방법”이라고 말했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

《구제역과 조류인플루엔자(AI)가 확산되면서 제주도를 제외한 전국이 가축 질병으로 홍역을 앓고 있다. 사실상 전국이 총력 방역 체제 권역에 들었다. 지난해 11월 29일 발생한 구제역은 경북, 경기, 인천, 강원, 충북을 거쳐 2일 충남과 강원 영동으로까지 확산됐다. 구제역은 6개 시도 37개 시군에서 발생했고 도살처분 규모는 66만 마리를 넘어섰다. 한편 구제역이 발생하지 않은 전남·북, 경남은 고병원성 AI 방역에 총력을 기울이고 있다. 전남과 경남은 야생조류에서, 전북과 충남은 가금류에서 각각 AI 바이러스가 발견됐다.》○ 꺾일 줄 모르는 구제역 농림수산식품부는 충남 천안시 동남구 수신면 젖소농장과 병천면 관성리 돼지농장, 강원 강릉시 구정면 어단리 등 모두 11건의 구제역 의심 신고에 대한 조사 결과 양성으로 판명됐다고 2일 밝혔다. 경북에서 경기까지 북상한 구제역이 다시 남쪽으로는 충북을 거쳐 충남까지, 동쪽으로는 영동지역까지 번진 것. 천안과 강릉 외에도 경북 포항시, 경기 광명시, 강원 양구군에서도 처음으로 구제역이 발생했다. 문제는 충남이 돼지 사육규모 1위(191만2161마리), 젖소 사육규모 2위(7만9903마리)라는 점이다. 젖소는 경기, 한우는 경북이 사육규모가 가장 큰데 이 두 지역에는 이미 구제역이 광범위하게 확산된 상태다. 방역 당국은 2일 천안 발생농장으로부터 반경 10km 이내에 대해서 백신을 접종하기로 했다. 이에 따라 지금까지 백신 접종 지역은 19곳으로, 대상은 소 48만3000여 마리로 늘어났다. 그러나 구제역은 이미 충남 일대에 광범위하게 확산됐을 가능성이 크다. 실제로 이날 천안에서 2건의 구제역이 발생한 데 이어 보령시에서도 구제역 의심 신고가 접수됐다. 이 밖에 충북 괴산군, 강원 춘천시, 경북 영천시 경주시에서도 의심 신고가 접수됐다.○ AI는 철새가 옮긴 듯 방역 당국은 지난해 12월 31일 전북 익산시, 충남 천안의 가금류에서 발견된 AI 바이러스가 철새에 의해 확산된 것으로 보고 있다. 방역 당국은 “익산과 천안의 가금류에서 발견된 바이러스가 익산, 충남 서산시, 전남 해남군의 야생조류에서 발견된 AI 바이러스와 동일한 유전자 그룹에 속하는 것으로 분석됐다”며 “이 바이러스는 2009년과 2010년 몽골 야생조류에서 발견된 것과 유사하다”고 설명했다. 지난해 12월 31일 경남 사천시의 야생조류에서 발생한 AI와의 유사 여부는 조사 중이다. 이에 따라 방역 당국은 전국 지방자치단체에 철새 도래지 등에 대해 철저한 소독을 실시해 달라고 요청했다. 농식품부는 “닭이나 오리의 분뇨를 통해 AI 바이러스가 확산될 수 있으므로 가금류의 분뇨를 농장 밖으로 이동시키지 말아야 한다”고 당부했다. AI는 1, 2일 양일간 추가 의심신고가 접수되지 않았다. 구제역과 AI의 동시 발생이라는 초유의 사태로 인해 방역 당국의 어려움도 커지고 있다. 특히 구제역과 AI가 모두 발생한 유일한 지역인 천안은 방역에 비상이 걸린 상태다. 방역 당국 관계자는 “AI의 경우 아직까지 전국 확산은 아니라고 보고 방역을 통한 확산 방지에 총력을 기울이고 있다”며 “구제역과 AI 방역에 동일한 소독약을 사용할 수 있다는 점은 그나마 다행”이라고 말했다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com}

2010년은 ‘막걸리 열풍’으로 행복했던 한 해였다. 국내 판매량은 물론 해외 수출도 비약적으로 증가했고, 전국 곳곳에서는 막걸리 잔이 쉴 새 없이 오갔다. 올 한 해 막걸리 시장의 변화를 동아일보가 연중 시리즈로 게재한 ‘막걸리, 세계인의 술로’에 등장했던 기업과 인물들을 통해 되돌아봤다.○ 업계 매출, 눈부신 성장 시리즈 첫 회에 소개됐던 ‘참살이 탁주’는 올해 큰 변화를 겪었다. 수년 동안 많은 어려움 속에서도 기업을 이끌어왔던 강환구 대표에게 오리온이 기업 인수를 제의한 것. 이에 따라 오리온과 참살이 탁주는 손을 잡고 ‘참살이L&F’(공동대표 강환구 유정훈)라는 새로운 법인을 출범시켰다. 연구, 생산은 강 대표가 계속해서 맡고 영화 마케팅 분야에서 잔뼈가 굵은 유 대표가 마케팅을 맡고 있다. 생산 설비도 크게 늘었다. 8월 생산 설비 증설을 완료해 하루 생산량이 1만5000병에서 3만 병으로 2배가 됐다. 매출도 지난해의 5배가 됐다. 참살이L&F 측은 “기능을 개선한 신제품 개발을 준비하고 있다”며 “내년부터 해외 수출도 본격적으로 시작할 것”이라고 말했다. 전남 강진의 ‘병영주조장’ 김견식 대표는 “40년 넘게 술을 빚어 왔지만 올해처럼 바빴던 적은 없었던 것 같다”면서 “바빠도 좋으니 계속 막걸리를 찾아주셨으면 좋겠다”며 웃었다. 병영주조장의 ‘설설동동주’는 ‘월드컵 16강 막걸리’에 포함되면서 강진에서뿐만 아니라 전국적으로 큰 인기를 끌었다. 김 대표는 “우리 쌀로 전환한 것이 맛에도 큰 변화를 가져왔다”며 “꼭 우리 업체의 술이 아니더라도 다양한 특징을 갖춘 지역 막걸리를 더 많이 찾아주셨으면 좋겠다”고 말했다. 통계청에 따르면 올해 10월까지 국내 막걸리 생산량은 29만5200kL로 지난해 같은 기간의 16만2598kL보다 45%가량 늘었다. 생산 제품의 95% 이상을 일본으로 수출하는 강원 철원군의 막걸리 업체 ‘초가’도 올 한 해 바쁜 시간을 보냈다. 이창규 관리이사는 “일본 수출이 압도적으로 많아 국내에서는 인지도가 낮았는데 동아일보의 막걸리 시리즈와 그로 인한 막걸리 붐으로 올해 국내 시장에 적극적으로 진출할 수 있었다”고 평가했다. 초가의 일본 수출은 지난해보다 30% 이상 늘었다. aT(농수산물유통공사) 집계에 따르면 올해 11월까지의 막걸리 수출은 1740만 달러로 지난해 전체(627만 달러)의 2배를 넘어섰다. 업체들의 노력으로 막걸리 고급화는 어느 정도 이뤄졌지만 아직까지도 소비자들은 고급화된 막걸리에 익숙하지 않다는 평가도 있다. 이창규 이사는 “막걸리를 고급 유리병에 담았고, 철원 지역에서 생산된 햅쌀만 이용하면서 가격이 비싸졌는데 ‘막걸리는 싼 술’이라는 국내 소비자들의 인식을 깨기에는 시간이 좀 부족했다”고 분석했다.○ 우리 쌀 사용하는 업체 크게 늘어 막걸리가 인기를 끌면서 직접 빚어 보려는 사람도 늘어났다. 배상면주가의 전통술 갤러리 산사원 김한승 업무팀장은 “동아일보 보도가 나간 뒤 가양주(집에서 직접 담그는 술) 교실을 예약하는 고객이 많아졌고 주말 가족단위 방문객도 꾸준히 늘고 있다”고 말했다. 정부도 새로운 제도를 도입하고, 막걸리 업체에 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있는 지원을 준비하고 있다. 농림수산식품부는 “올해 막걸리 붐의 성과 중 하나는 우리 쌀을 사용하는 업체가 크게 늘었다는 점”이라며 “내년에는 술 인증제로 고급화를 꾀하고, 생산자단체와 협의해 중소 막걸리 업체에 실질적인 도움이 될 수 있는 마케팅, 세제 지원 등을 검토하고 있다”고 밝혔다. 아쉬운 부분도 있었다. 김완배 서울대 농경제사회학부 교수는 “막걸리의 질적 개선, 그리고 국민들의 관심을 ‘우리 술’ 전반으로 확대시키는 데는 다소 미흡했다”며 “이제는 막걸리 붐을 우리 술 붐으로 이으려는 노력이 필요하다”고 지적했다. 김 교수는 “우리 술이 성공하면 농가 경제에도 도움이 되고 비싼 외국 술 수입도 줄어들게 된다”며 “2011년에는 막걸리뿐만 아니라 우리 술 전반을 살리는 정부 정책, 여론 형성 등이 필요하다”고 덧붙였다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com김기용 기자 kky@donga.com우정렬 기자 passion@donga.com}
구제역 확산으로 정부가 가축질병 위기경보를 최고 수준인 ‘심각’으로 격상하고, 범정부 차원의 중앙재난안전대책본부를 구성했다. 가축질병 위기경보가 ‘심각’까지 발령된 것은 사상 처음이다. 정부는 29일 맹형규 행정안전부 장관, 유정복 농림수산식품부 장관 등이 참석한 가운데 구제역 관계기관 대책회의를 열고 이 같은 내용의 정부 합동 담화문을 발표했다. 중앙재난안전대책본부장은 행안부 장관이 맡는다. 농식품부는 “지난달 말 경북 안동에서 시작된 구제역이 5개 시도로 확산됨에 따라 위기경보를 격상했다”고 설명했다. 가축질병 위기경보는 관심-주의-경계-심각의 4단계로 되어 있다. 이에 따라 중앙 및 지방정부의 공무원은 물론 경찰력까지 구제역 방역에 동원된다. 구제역이 발생하지 않은 지방자치단체들도 방역 체계를 갖추기로 했다. 방역 당국은 또 경북 영주와 경기 김포의 전 지역에서 백신 접종을 실시하기로 했다. 이로써 백신 접종 지역은 14곳으로, 대상 소는 29만5000여 마리로 늘어났다. 이날 경기 광주와 강원 홍천에서도 의심신고가 접수돼 방역 당국이 조사를 벌이고 있다. 한편 이날 경북 영양에서는 방역 작업을 벌이던 공무원이 사망하는 사고가 발생했다. 농식품부는 영양군 입암면 신구리 방역초소 인근에서 방역 작업용 트럭을 몰던 김모 씨(37)가 차량 전복으로 사망했다고 밝혔다. 앞서 7일에는 안동시 공무원 금모 씨(52)가 야간 방역 작업 중 뇌출혈로 쓰러져 사망했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com이동영 기자 argus@donga.com}

“막걸리를 1년씩이나 시리즈로 보도한다고? 장기 시리즈로 쓸 내용이 있을까?” “막걸리 열풍이 오래가겠어?” 올해 초 동아일보가 막걸리 시리즈를 연중 기획으로 준비하겠다고 했을 때 주변에서 들려왔던 반응들이다. 대부분이 회의적이었다. 막걸리와 관련된 기사 소재가 없다고 했고, 막걸리 열풍이 ‘반짝 열풍’으로 그칠 거라고 했다. 불안했다. 의욕적으로 시작했지만 주변의 우려가 현실이 될 수도 있다는 생각이 들었다. 하지만 동아일보 취재팀이 전국 곳곳은 물론 해외 현장을 누비다 보니 이 같은 불안감은 사라졌다. 오히려 막걸리가 더 성장할 수 있고, 세계인의 술로 자리 매김 할 수 있다는 확신이 커졌다. 확신의 근거는 종사자들의 열정이었다. 강원 철원에서, 전남 강진에서, 경기 안성에서 만난 막걸리 업체 종사자들의 눈은 반짝이고 있었다. 무관심과 냉대에서도 묵묵히 수십 년간 막걸리를 빚어온 이들은 ‘막걸리가 지금보다 더 성장할 수 있다’는 신념을 가지고 있었다. 정부 역시 마찬가지였다. 전통주 품평회, 월드컵 16강 막걸리 등 다양한 아이디어로 우수 막걸리들을 소개했고 전통주 육성에 관한 법률도 새롭게 만들었다. 술 평론가인 허시명 막걸리학교 교장은 “지난 2년여 동안 정부의 꾸준한 지원이 지금의 막걸리 붐을 이끌었다”고 평가했다. 이 같은 노력을 소개하고, 우리가 벤치마킹해야 할 해외의 유명 술을 소개하다 보니 1년이 훌쩍 지나갔다. 소재 부족이라는 걱정이 기우였다. 시리즈를 끝마치면서 동아일보의 막걸리 시리즈가 막걸리 시장의 성장에 일정 부분 기여했다는 공치사는 하지 않겠다. 이미 막걸리는 성장하고 있었고, 동아일보 취재팀은 보이지 않는 곳에서 땀 흘리고 있는 사람들의 이야기를 소개했을 뿐이다. 다만 본보의 막걸리 시리즈로 막걸리를 찾는 손길이 조금이라도 늘어나고, 막걸리에 대한 사랑이 커졌다면 더 바랄 게 없다. 훗날 시간이 지나 다시 막걸리 시리즈를 시작한다면, 그때는 국내가 아닌 해외 곳곳에서 불고 있는 막걸리 열풍을 취재해 독자들에게 소개할 수 있기를 기대한다.한상준 산업부 alwaysj@donga.com}

수협중앙회 이종구 회장(59·사진)이 재선에 성공했다. 수협중앙회는 29일 서울 송파구 수협중앙회 강당에서 열린 제23대 중앙회장 선거 결과 현 이 회장이 당선됐다고 밝혔다.}
연평도 등 서해 5도 지역을 지역발전특구로 지정하는 방안이 추진된다. 지식경제부는 29일 인천 옹진군과 백령도, 대청도, 소청도, 연평도, 우도 등 서해 5도를 지역특화발전특구로 지정하는 것을 추진하겠다고 밝혔다. 이 지역의 대표적인 특산물인 꽃게, 까나리 등 향토 자원을 산업화하고 이 지역을 지역특화발전특구로 지정하겠다는 것이다. 이날 연평도를 방문한 최경환 지경부 장관은 “주민들이 무엇보다 안정적인 소득원이 있어야 이곳에서 사명감도 느끼고 마음의 안정을 가지고 생활할 수 있다”며 “주 소득원이 꽃게이기 때문에 옹진군, 인천시와 협의해 꽃게특구 지정을 적극 검토하겠다”고 말했다. 또 최 장관은 “대만의 금문도는 중국과 국경을 맞대고 있는데, 연평도처럼 안보상 중요한 곳”이라며 “그곳 주민들이 고량주 등 특산물로 안정적 수입을 얻고 있는 것처럼 연평도도 안정적인 수익을 올릴 수 있도록 특구 지정을 통해 지원하겠다”고 덧붙였다. 이에 따라 지경부는 지역특산물의 유통 선진화와 가공산업 육성, 관광 프로그램 개발 등을 포함한 특구 발전 방안을 수립하기로 했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}
2010년은 '막걸리 열풍'으로 행복했던 한 해였다. 국내 판매량은 물론 해외 수출도 비약적으로 증가했고, 전국 곳곳에서는 막걸리 잔이 쉴 새 없이 오고 갔다. 올 한해 막걸리 시장의 변화를 동아일보가 연중 시리즈로 게재한 '막걸리, 세계인의 술로'에 등장했던 기업과 인물들을 통해 되돌아봤다. ●업계 매출, 눈부신 성장 시리즈 첫 회에 소개됐던 '참살이 탁주'는 올해 큰 변화를 겪었다. 수 년 동안 많은 어려움 속에서도 기업을 이끌어왔던 강환구 대표에게 오리온이 기업 인수를 제의한 것. 이에 따라 오리온과 참살이 탁주는 손을 잡고 '참살이L&F'(공동대표 강환구, 유정훈)라는 새로운 법인을 출범시켰다. 연구, 생산은 강 대표가 계속해서 맡고 영화 마케팅 분야에서 잔뼈가 굵은 유 대표가 마케팅을 맡고 있다. 생산 설비도 크게 늘었다. 8월 생산 설비 증설을 완료해 하루 생산량이 1만5000병에서 3만 병으로 2배가 됐다. 매출도 지난해의 5배가 됐다. 참살이 L&F 측은 "기능을 개선한 신제품 개발을 준비하고 있다"며 "내년부터 해외 수출도 본격적으로 시작할 것"이라고 말했다. 전남 강진의 '병영주조장' 김견식 대표는 "40년 넘게 술을 빚어 왔지만 올해처럼 바빴던 적은 없었던 것 같다"며 "바빠도 좋으니 계속 막걸리를 찾아주셨으면 좋겠다"고 웃었다. 병영주조장의 '설설동동주'는 '월드컵 16강 막걸리'에 포함되면서 강진에서 뿐만 아니라 전국적으로 큰 인기를 끌었다. 김 대표는 "우리 쌀로 전환한 것이 맛에도 큰 변화를 가져왔다"며 "꼭 우리 업체의 술이 아니더라도 다양한 특징을 갖춘 지역 막걸리를 더 많이 찾아주셨으면 좋겠다"고 말했다. 통계청에 따르면 올해 10월까지 국내 막걸리 생산량은 29만5200KL로 지난해 같은 기간의 16만2598KL보다 45% 가량 늘었다. 생산 제품의 95% 이상을 일본으로 수출하는 강원 철원군의 막걸리 업체 '초가'도 올 한해 바쁜 시간을 보냈다. 이창규 관리이사는 "일본 수출이 압도적으로 많아 국내에서는 인지도가 적었었는데 동아일보의 막걸리 시리즈와 그로 인한 막걸리 붐으로 인해 올해 국내 시장에 적극적으로 진출할 수 있었다"고 평가했다. 초가의 일본 수출은 지난해 보다 30% 이상 늘었다. aT(농수산물유통공사) 집계에 따르면 올해 11월까지의 막걸리 수출은 1740만 달러로 지난해 전체(627만 달러)의 2배를 넘어섰다. 업체들의 노력으로 막걸리 고급화는 어느 정도 이뤄졌지만 아직까지도 소비자들은 고급화된 막걸리에 익숙하지 않다는 평가도 있다. 이창규 이사는 "막걸리를 고급 유리병에 담았고, 철원 지역에서 생산된 햅쌀만 이용하면서 가격이 비싸졌는데 '막걸리는 싼 술'이라는 국내 소비자들의 인식을 깨기에는 시간이 좀 부족했다"고 분석했다. ●이제는 '우리 술 열풍'으로 막걸리가 인기를 끌면서 직접 빚어보려는 사람도 늘어났다. 배상면주가의 전통술 갤러리 산사원 김한승 업무팀장은 "동아일보 보도가 나간 뒤 가양주(집에서 직접 담는 술) 교실을 예약하는 고객이 많아졌고 주말 가족단위 방문객도 꾸준히 늘고 있다"고 말했다. 가양주 교실이 인기를 끌면서 산사원에서는 아예 집에서 손쉽게 우리 술을 빚을 수 있는 '가양주 키트'도 판매하고 있다. 정부도 새로운 제도를 도입하고, 막걸리 업체에 실질적인 혜택이 돌아갈 수 있는 지원을 준비하고 있다. 농림수산식품부는 "올해 막걸리 붐의 성과 중 하나는 우리쌀을 사용하는 업체가 크게 늘었다는 점"이라며 "내년에는 술 인증제로 고급화를 꾀하고, 생산자단체와 협의해 중소 막걸리 업체에게 실질적인 도움이 될 수 있는 마케팅, 세제 지원 등을 검토하고 있다"고 밝혔다. 아쉬운 부분도 있었다. 김완배 서울대 농경제사회학부 교수는 "막걸리의 질적 개선, 그리고 국민들의 관심을 '우리 술' 전반으로 확대시키는 데는 다소 미흡했다"며 "이제는 막걸리 붐을 우리 술 붐으로 이으려는 노력이 필요하다"고 지적했다. 김 교수는 "우리 술이 성공하게 되면, 농가 경제에도 도움이 되고, 비싼 외국 술 수입도 줄어들게 된다"며 "2011년에는 막걸리뿐만 아니라 우리 술 전반을 살리는 정부 정책, 여론 형성 등이 필요하다"고 덧붙였다.한상준기자 alwaysj@donga.com김기용기자 kky@donga.com}
전 세계에서 구제역이 가장 빈번히 발생하는 지역은 한국과 인접한 동아시아 지역이다. 영국 등 유럽은 물론이고 미국, 칠레 등 축산 선진국들은 구제역 관리에 만전을 기해 청정국 지위를 유지하고 있다. 중국, 베트남, 몽골, 대만, 홍콩 등 동아시아 지역은 사실상 구제역 상시 국가로 분류된다. 구제역이 만연해 구제역 혈청형 구분에 ‘아시아 1 타입’이 따로 분류될 정도다. 이에 따라 농림수산식품부는 이들 지역을 ‘구제역 발생국 및 위험국’으로 분류하고 축산농가 관계자의 이 지역 방문을 자제할 것을 당부하고 있다. 농식품부 관계자는 “동아시아 지역의 일부 국가는 방역 시스템이 갖춰져 있지 않고, 구제역 신고조차 들어오지 않는다”며 “특히 한국과 왕래가 많은 중국은 다양한 타입의 구제역 바이러스가 있다”고 전했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

2010년 세밑, 대한민국이 ‘구제역 홍역’을 앓고 있다. 올해 1월 2일, 새해가 시작되자마자 경기 포천에서 발생해 축산농가를 시름 짓게 했던 구제역이 11월 29일 경북 안동에서 발생한 뒤 더 빠른 속도와 더 강력한 위력을 떨치고 있다. 이번 구제역으로 인한 지금까지의 피해액은 4500억 원가량. 더 큰 문제는 구제역이 한우, 젖소, 돼지의 사육 규모가 큰 경북, 경기, 충청 지역에서 번지고 있다는 점이다. ○ 충북까지 번졌다 우려가 현실이 됐다. 방역 당국은 경북, 경기, 강원, 인천을 휩쓴 구제역이 충청지역까지 번질 수 있다고 보고 방역에 총력을 기울여 왔지만 결국 남하(南下)를 막지 못했다. 방역 당국은 충북 충주에서 확인된 구제역이 경기 남부 일대에 만연한 구제역 바이러스가 번진 것으로 보고 있다. 발생 지역이 5개 시도 29개 시군구로 늘어나자 농림수산식품부는 28일 긴급 가축방역협의회를 열고 충북 충주, 인천 강화, 경기 양주와 포천 등 4개 지역에 대해서도 백신 접종을 실시하기로 했다. 4개 지역의 접종 대상 소는 6만5000여 마리다. 방역 당국은 “이미 바이러스가 만연해 있고, 확산 방지가 시급하다고 판단되는 곳을 골라 추가 접종을 하기로 했다”며 “앞으로는 구제역 미발생 지방자치단체에서도 백신 접종 요청이 있는 경우 가축방역협의회의 기술적인 검토를 거쳐 접종 여부를 결정할 것”이라고 밝혔다. 방역 당국은 인천 강화의 경우 이미 군내 전역에 바이러스가 퍼져 있다고 보고 전 지역 접종을 결정했다. 다른 3곳은 발생지역 반경 10km 이내에서만 실시된다. 다만 이날 홍천에서 추가로 구제역이 발생한 강원도의 경우 계속 상황을 지켜보기로 했다. 농식품부 관계자는 “강원도는 아직 접종계획이 없다”며 “횡성의 경우 군의 요청이 있었지만 도에서 반대해 백신 접종 지역에 포함시키지 않았다”고 말했다. 28일 현재 이번 구제역으로 도살처분한 가축은 47만여 마리에 이른다. 이는 국내 우제류 사육 규모(1330만여 마리)의 4%에 달하는 수치다. 한편 백신 접종 대상 확대에 따른 백신 부족 우려와 관련해 농식품부는 “보유하고 있던 30만 마리분에 26일 영국에서 30만 마리분을 추가로 들여왔다”며 “이번 주말경 90만 마리분이 또 들어오기 때문에 공급에는 문제가 없다”고 설명했다.○ 인력 추가 투입, 방역 협조 절실 구제역 발생 기간이 길어지고, 범위도 넓어지면서 인력 부족 문제도 점점 심각해지고 있다. 농식품부는 “인력 부족은 물론이고 기존의 방역인력이 지쳐가고 있다는 점도 문제”라고 밝혔다. 방역 당국은 백신 접종팀에 투입할 인력이 부족하자 각 지역 농협 직원을 긴급 배치하는 고육지책을 쓰기도 했다. 한나라당이 이날 국방부에 “동원 가능한 군 병력을 지원해 달라”고 요청한 것도 이 같은 이유에서다. 발생 이후 지금까지 방역에는 총인원 15만여 명이 투입됐다. 비상상황에도 불구하고 아직까지도 방역에 비협조적인 시민들의 태도도 방역 당국을 곤혹스럽게 만드는 요인이다. 농식품부 관계자는 “발생 및 위험 지역의 차량 이동을 막을 수는 없어 소독을 강화하고 있다”며 “하지만 ‘왜 멀쩡한 차를 소독약으로 뒤덮느냐’는 항의가 적지 않다”고 토로했다.○ ‘최장기간’으로 가나 지금까지 발생한 4번의 구제역 중 기간이 가장 길었던 것은 2002년의 52일이었다. 하지만 발생 한 달째를 맞은 이번 구제역이 지금과 같은 속도로 확산될 경우 최장기간 발생 기록을 갈아 치울 가능성도 높다. 이번 구제역은 발생지역과 피해액에서도 이미 2002년 구제역 규모를 넘어섰다. 2002년 구제역은 발생지역이 2개 도 4개 시군이었고, 도살처분 규모는 16만155마리였다. 피해액 역시 이번 구제역으로 인한 현재까지 피해액(약 4500억 원)이 2002년(1434억 원)보다 압도적으로 많다. 여기에 2002년 구제역은 5, 6월에 발생했던 반면 이번 구제역의 경우 방역은 어렵고 확산은 쉬운 한겨울에 발생했다는 점도 악재다. 구제역 바이러스는 열에 약하고 추위에는 강해 날씨가 추울수록 확산이 잘된다. 또 혹한기에는 방역호스가 얼어붙는 등 방역하기가 매우 어렵다. 방역 당국 관계자는 “해를 넘기는 것은 불가피하게 됐지만 백신 접종 등으로 최대한 빨리 종식시키도록 노력하고 있다”고 말했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}