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정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-19~2025-12-19
지방뉴스84%
정치일반7%
국회3%
인물3%
인사일반3%

  • [부산/경남]‘소유권 다툼’ 울산 유령 건물 거미줄소송에 공사재개 깜깜

    공사 중단으로 오랫동안 방치된 건물들이 울산 도심 미관을 크게 해치고 있다. 이 건물들은 이해 당사자 간에 소송이 복잡하게 얽혀 있다. ‘울산12경’ 가운데 하나인 작괘천(울주군 삼남면) 입구 장백아파트(총 1540채)는 골조공사가 마무리된 1998년 9월 시공사 부도로 공정 60%에서 공사가 중단됐다. 이 아파트는 인근 KTX 울산역에서 보여 울산 이미지를 떨어뜨리는 것으로 지적된다. 지난해 12월 법원 경매에서 초정산업개발㈜에 넘어갔으나 또다시 소송에 휘말렸다. 울산시가 이달 초 초정산업개발에 사업주체 변경 승인을 한 것은 부당하다는 것. 당산토건㈜ 박재문 대표 등은 9일 울산시청 프레스센터에서 기자회견을 열고 “주주총회 의사록 등을 허위로 작성해 법원에 제출한 사실이 경찰 수사를 통해 드러난 데다 부산고법으로부터 당산토건이 장백임대아파트의 정당한 사업 권리자라는 판결을 받았기 때문에 초정산업개발로 사업주체를 변경한 것은 위법”이라고 말했다. 이들은 “소송이 여러 건 진행되는 상황에서 울산시가 성급하게 사업주체 변경 승인을 해준 의혹을 밝혀야 한다”고 주장했다. 하지만 울산시는 “법률자문을 거쳐 승인을 내줬다”고 반박했다. 울산의 첫 주상복합아파트로 건립되다 2009년 시공사 부도로 공정 90%에서 공사가 중단된 남구 삼산동 성원상떼빌(총 188채)도 마찬가지. 이 아파트는 부동산개발업체인 ㈜뉴에셀에 올 4월 매각됐지만 첫 시행사인 해오름건설㈜과 뉴에셀이 법적인 문제로 다투고 있다. 울주군 범서읍 현진에버빌(1093채)도 지난달 중견 건설업체인 ㈜부영이 매입했지만 공사 재개와 재분양 일정을 잡지 못한 상태다. 태화강변인 중구 우정동의 코아빌딩(지하 2층, 지상 15층)은 ‘도심 속의 대표적인 흉물 건물’로 20년째 방치되고 있다. 이 건물을 포함한 일대에는 한때 지상 54층 주상복합아파트 건설이 추진됐으나 이해 당사자가 많고 소송도 복잡하게 얽혀 무산됐다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-08-10
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  • [부산/경남]울산에도 ‘독수리 눈’… 불법 주정차 조심

    “울산지역 도로에서는 ‘독수리 눈’을 조심하세요.” 울산에서도 시내버스에 카메라를 설치해 불법 주·정차 위반 차량을 단속한다. 일명 ‘독수리 눈’으로 불리는 버스 탑재형 불법 주·정차 단속 시스템을 도입하는 것이다. 이 시스템은 시내버스에 차량번호 인식용 고성능 카메라를 설치해 같은 노선을 운행하는 앞서가는 차량이 1차 촬영을 하고 뒤따르는 차량이 2차 촬영을 한다. 1, 2차 촬영시간을 비교해 5분이 경과한 것으로 판명되면 불법 주·정차로 확정한다. 촬영된 단속 자료는 차주 주소지 구군으로 보내 과태료를 부과하게 된다. 과태료는 일반 승용차는 4만 원, 승합차 등은 5만 원이다. 이달 말까지 시범 운영을 한 뒤 다음 달부터 본격 단속에 들어간다. 단속 시간은 평일 오전 7시 반부터 오후 7시 반까지. ‘독수리 눈’이 설치된 시내버스 노선은 꽃바위∼태화강역을 운행하는 127번과 율리∼꽃바위를 운행하는 401번이다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-08-09
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  • [부산/경남]‘녹물’ 울산공업탑 지구본, 구리로 제작 25일 재설치

    ‘울산의 상징’으로 꼽히는 공업탑 지구본이 구리(銅)로 제작돼 25일 다시 설치된다. 2010년 12월 공업탑 정비사업을 하면서 구리로 제작하도록 한 지구본을 철로 제작하는 바람에 붉은 녹물이 공업탑 탑신으로 흘러내렸다. 울산시는 “공업탑 지구본을 서울의 전문업체에서 구리로 다시 만들고 있다”며 “주말인 25일 차로 일부를 통제하고 지구본을 재설치할 계획”이라고 7일 밝혔다. 문제의 지구본은 1967년 공업탑을 설계하고 건립한 조각가 박칠성 씨(84)가 2010년 9월부터 3개월에 걸쳐 제작을 맡았다. 공업탑 보수를 위한 정비사업(사업비 7억6000만 원)을 맡은 한림조경㈜이 공업탑과 남녀상 제작을 박 씨에게 재발주한 것. 당시 울산시와 한림조경은 지구본을 구리로 제작하도록 주문했지만 실제로는 철로 만든 뒤 구리 가루로 코팅한 사실이 드러났다. 시는 당초 박 씨를 고발할 방침이었지만 시가 박 씨와 직접 계약한 것이 아니어서 한림조경에 하자보수를 요구했다. 한림조경은 박 씨에게 지구본을 구리로 다시 만들라고 요청했다. 울산시는 “박 씨가 갖고 있는 공업탑에 대한 ‘저작권’을 넘겨받는 방안을 협의 중”이라고 밝혔다. 울산남부경찰서는 지구본 재설치가 끝난 뒤 박 씨를 불러 조사할 방침이다. 회사원 김모 씨(46·울산 북구)가 지난달 박 씨를 사기 혐의로 고발한 데 따른 것이다. 공업탑은 울산이 1962년 1월 특정공업지구(공업특구)로 지정된 것을 기념하기 위해 1967년 4월에 세웠다. 경제개발 5개년 계획을 상징하는 철근 콘크리트 기둥 5개 위에 평화를 상징하는 지구본을 얹었다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-08-08
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  • [부산/경남]울산, 자매 피살-차량 연쇄방화 수사 제자리

    최근 울산에서 살인과 방화 등 강력사건이 잇따랐으나 경찰 수사는 답보 상태다. 6일 현재 화물연대 파업 당시 발생한 차량 연쇄 방화사건은 44일째, 20대 자매 피살사건은 18일째 제자리걸음이다. 경찰의 초동수사 실패와 공조수사 미흡이 원인이라는 지적도 나오고 있다.○ 피살자 친구들이 전단지 배포 “범인을 파악하고도 검거하지 못하고 있으니 안타까울 따름입니다.” A 씨(27·여)는 6일 동아일보 기자와의 통화에서 경찰 수사에 불만을 털어놓았다. A 씨는 지난달 20일 새벽 울산 다세대주택에서 발생한 자매(23, 27세) 피살사건 피해자 중 언니의 고교 동기. A 씨 등 친구들은 지난달 23일 경찰이 용의자 김홍일 씨(27)를 공개수배하자 울산 시내에서 김 씨 얼굴이 실린 전단지를 행인들에게 나눠 주었다. 폐쇄회로(CC)TV 영상을 분석한 결과 용의자 김 씨는 가스배관을 타고 2층 자매 방으로 들어가 살해한 뒤 자기 승용차를 타고 달아났다. 언니와 사귀던 김 씨가 “헤어지자”는 말에 격분해 범행을 저지른 것으로 경찰은 보고 있다. 김 씨는 범행 후 국도와 고속도로를 통해 강원도로 갔다. 이어 범행 이틀 뒤인 22일 오전 고속도로를 통해 부산으로 갔다. 이 과정에서 주유소에도 두 차례 들러 기름을 넣었다. 경찰이 제대로 공조수사를 했더라면 붙잡을 수 있었다는 지적이 나오는 이유다. 김 씨가 타고 다닌 차는 지난달 25일 자신이 다녔던 부산의 한 대학 옆 공터에서 발견됐다. 하지만 이후 행적은 확인되지 않고 있다.○ 방화사건 수사도 제자리 화물연대 파업을 하루 앞둔 6월 24일 울산과 경주 등지에서 발생한 화물차 27대 연쇄 방화사건도 오리무중이다. 경찰은 화물연대 울산지부 소속 Y 씨 등 간부 2명을 유력한 용의자로 보고 지난달 30일 법원으로부터 체포영장을 발부받았다. 이들은 화물연대 부산지부 소속 이모 씨(39·구속)가 구입해 전달해준 일명 대포폰(차명폰)과 대포차량을 이용해 범행을 저지른 것으로 경찰은 보고 있다. 이들은 또 범행 직후 대포차량을 부산의 공터에서 불태운 뒤 같은 화물연대 소속 지모 씨(36·구속 중) 도움을 받아 도주했다. Y 씨 등은 자신들을 도피시켜준 지 씨가 경찰에 붙잡힌 지난달 14일부터 종적을 감춘 것으로 확인됐다. 이들은 잠적 이후 휴대전화와 신용카드 등을 전혀 사용하지 않고 있다. 경찰은 이 사건 수사 초기에는 무고한 시민 2명을 경찰서로 연행하거나 집을 압수수색하기도 해 강압수사 논란을 빚었다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-08-07
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  • 전국 최대 억새평원 ‘영남 알프스’ 되살린다

    ‘영남알프스’가 전국 최대 억새군락지로 복원된다. 울산시는 영남알프스를 전국 최고 산악관광 메카로 육성하기 위해 이같이 결정했다고 26일 밝혔다. 토양침식과 세굴(洗掘)현상, 산악경주용 차량 등에 의한 훼손과 잡관목 침범 등으로 억새자원이 줄어들고 있는 영남알프스 억새를 체계적으로 관리해 훼손 전 환경으로 복원하는 것이 목표다. 이를 위해 울산시는 해발 1000m 고산지대에 위치한 신불산 억새평원과 재약산 사자평원 등 영남알프스 일대 억새를 ‘숨어있는 자원 명품화 사업’ 대상으로 정하고 억새복원사업을 추진하기로 했다. 억새복원사업에는 내년부터 2017년까지 21억5000만 원이 투입된다. 억새복원을 위한 기반시설 조성은 울산시가 내년 12월까지 실시한다. 억새를 심고 관리하는 등의 억새 생태복원은 울주군이 2017년까지 시행하게 된다. 울산시 관계자는 “신불산, 사자평, 간월재 등 영남알프스 일원 억새는 전국 최대 면적을 자랑하고 있지만 체계적인 관리가 되지 않아 점점 면적이 줄어들고 있다”며 “이번 복원사업으로 영남알프스가 산악관광의 명품 1번지가 될 것”이라고 말했다. 울산시는 영남알프스를 산악관광 메카로 육성하기 위해 2019년까지 5361억 원을 투입한다. 지금까지 산악탐방로인 하늘억새길(총연장 29.7km)을 조성했다. 또 간월재 휴게소를 건립하고 석남사 숲 속 보행로 등 11개 세부사업을 끝냈다. 올 연말까지는 영남알프스 둘레길과 자전거 도로망을 구축하고 억새 대축제도 열 계획이다.:: 영남알프스 ::울산과 경남 양산시, 밀양시, 경북 청도군에 몰려 있는 해발 1000m 이상인 가지산(해발 1241m)과 신불산 간월산 영축산 운문산 재약산 고헌산을 말한다. 유럽 알프스에 견줄 만큼 경치도 빼어나다고 해서 붙여진 이름이다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-27
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  • [부산/경남]울산 전시컨벤션센터 건립… ‘적자 우려’ 넘을까

    울산시가 전시컨벤션센터 건립을 추진한다. 각종 전시와 회의, 문화예술행사 등을 열어 울산을 국제도시로 도약시키기 위한 것이다. 하지만 부산 등 인접 도시에도 컨벤션센터가 많이 있어 ‘공급 과잉’을 우려하는 목소리도 있다. 울산 전시컨벤션센터는 2018년까지 KTX 울산역세권(울주군 삼남면 교동리)에 건립할 예정이다. 용역을 맡은 한국컨벤션전시산업연구원(연구원)은 최근 최종보고회에서 총 4만3002m²(약 1만3008평)에 지상 3층, 지하 1층 규모(총면적 3만3969m²·약 1만276평)로 전시컨벤션센터를 건립할 것을 제안했다. 1, 2층에는 전시와 편의시설, 3층에는 회의 및 업무시설이 들어선다. 지하는 주차장. 사업비는 용지매입비를 포함해 1375억 원. 연구원은 “최근 울산지역 127개 기업체와 울산시민 300명을 대상으로 설문조사한 결과 기업체는 78% 이상이 전시컨벤션센터가 필요하다고 응답했다”고 밝혔다. 전시컨벤션센터가 완공되는 2018년부터 2022년까지 5년간 센터 운영으로 생산유발효과는 4723억 원, 부가가치유발효과는 2506억 원, 고용창출효과는 4334명에 이를 것으로 연구원은 추정했다. 전시컨벤션센터 건립에 대한 반론도 만만찮다. 울산과 1시간 거리인 부산과 경남 창원에 이미 전시컨벤션센터가 있다. 또 인근 경북 경주에도 7513m²(약 2273평) 규모의 전시컨벤션센터가 2015년까지 들어선다. 사업비 50%인 687억 원을 국비로 확보한다는 방침이지만 성사될지도 미지수다. 울산시의회도 2005년 10월 “부산, 창원 등 인접 도시에 대규모 컨벤션 센터가 있고 다른 자치단체가 운영 중인 컨벤션센터가 대부분 적자”라면서 시가 요구한 컨벤션센터 용역비(6000만 원)를 삭감하기도 했다. 시 관계자는 “국비 지원 등 사업비 확보 여부를 봐가며 착공 시기를 결정할 방침”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-26
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  • [뉴스 파일]울산대 ‘김일성 회고록’ 교수 인사위 회부하기로

    학생들에게 김일성 회고록을 읽고 감상문을 제출하도록 한 혐의(국가보안법 위반)로 기소된 울산대 국문과 A 교수(55)가 대학 인사위원회에 회부된다. 울산대는 ‘형사사건으로 기소된 자는 직위 해제할 수 있다’는 사립학교법 규정에 따라 A 교수를 늦어도 다음 주에 인사위원회에 넘겨 직위 해제 여부를 결정하겠다고 24일 밝혔다. 대학 측은 인사위원회에서 A 교수에게 해명 기회를 주고 진상조사를 벌일 계획이다. 울산대 관계자는 “A 교수가 국가보안법상 이적행위 혐의로 기소됐기 때문에 2학기부터 수업을 맡기기 어려울 것으로 보인다”고 전했다.}

    • 2012-07-25
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  • [부산/경남]울산 식당가 ‘번호간판’ 달았더니… 택시기사도 손님도 “찾기 참 쉽네”

    “이제 고유번호를 보고 쉽게 식당을 찾을 수 있어요.” 울산의 대표적인 ‘먹자골목’인 태화동 십리대밭 불고기단지. 식당마다 상호를 적은 간판 옆에 그 식당 고유번호를 적은 지름 50cm 안팎의 둥근 간판이 따로 달려 있다. 숫자는 빨간색이어서 눈에 잘 띈다. 발광다이오드(LED) 조명이어서 밤에도 쉽게 볼 수 있다. 울산 중구청이 올 1월부터 3월까지 2130만 원을 들여 전국 최초로 설치한 번호간판이다. 번호간판이 설치된 곳은 중구 옛 삼호교∼동강병원 주차장의 불고기단지 2km 구간. 식당 100여 곳에 번호간판이 달렸다. 옛 삼호교 쪽 식당이 1번, 동강병원 쪽이 100번이다. 번호 간판 설치 후 손님들과 택시, 대리운전 기사들은 “위치를 찾는 데 큰 도움이 된다”고 입을 모은다. 그동안 식당을 찾을 때는 고압선 철탑이나 둔치 주차장 등을 기점으로 삼아 혼선이 많았다. 대리기사 이모 씨(45)는 “불고기단지에서 호출을 받으면 넓은 식당가를 몇 차례 왔다 갔다 하는 일이 잦았다”며 “번호간판이 설치된 이후 식당 고유 번호만 불러주면 쉽게 찾을 수 있어 편리하다”고 설명했다. 남구 신정동 주민 김모 씨(50)는 “번호간판이 설치된 지 4개월이 지나면서 1번에 가까우면 삼호교 쪽, 100번에 가까우면 동강병원 쪽이라는 사실을 알기 때문에 쉽게 위치를 찾는다”고 말했다. 또 태화강 둔치에서 달리기와 자전거를 즐기는 동호인들도 친구들과 만나는 위치를 잡는 데도 번호간판을 활용하고 있다. 중구는 전국에서 처음 도입한 식당 번호간판이 좋은 반응을 얻으면서 불고기단지 활성화에도 도움이 될 것으로 기대하고 있다. 중구는 조만간 음식점 전체를 안내하는 종합안내간판과 경관조명, 상징조형물을 십리대밭 먹거리단지에 설치할 계획이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-24
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  • 김일성 찬양하면 A+… 비판 학생은 B학점

    자신의 강의를 수강하는 학생들에게 북한 김일성 주석의 회고록인 ‘세기와 더불어’를 읽게 하고 감상문을 제출토록 한 현직 대학교수가 검찰에 적발됐다. 이 교수는 김 주석을 찬양한 감상문을 제출한 학생에게는 높은 학점을 준 반면 비판하면 낮은 학점을 줬다고 검찰은 밝혔다. 울산지검 공안부(부장 이태승)는 23일 울산대 국문과 A 교수(55)를 국가보안법(이적행위) 위반 혐의로 불구속 기소했다고 발표했다. 검찰에 따르면 A 교수는 빨치산 전력자와 이적단체인 조국통일범민족연합(범민련) 남측본부 관계자 등과 교류했다. 또 2003년 북한이 운영하는 인터넷 사이트인 ‘우리민족끼리’ 등에서 ‘세기와 더불어’, ‘주체사상총서’ 등 북한 원전과 참고자료 등 200여 건을 모두 내려받아 탐독하면서 주체사상에 깊이 빠져들었다고 검찰은 설명했다. 이 사이트는 2004년 폐쇄됐다.A 교수는 2005∼2010년 ‘국문학사’ ‘고전시가론’ 등의 수강생들(380여 명)에게 총 8권에 달하는 ‘세기와 더불어’를 읽은 뒤 감상문을 제출토록 했다. A 교수는 ‘(김일성이) 아이들을 사랑하고 인민을 사랑하는 모습에서 독재자의 이미지는 없다’는 요지로 감상문을 제출한 학생에게는 최고인 A+학점을 줬다. 반면 ‘김일성은 권력기반을 강화하기 위해 반대파에 대해 피의 숙청을 자행했다’는 등으로 비판한 학생에게는 B학점을 줬다. A 교수는 또 수업시간에 학생들에게 ‘김일성 장군님’으로 부르도록 한 것으로 전해졌다. 김 주석에 대해 비판적인 의견을 개진하는 학생을 강의실에서 내보낸 적도 있다고 당시 수강생들이 검찰에서 진술한 것으로 알려졌다. A 교수는 이어 같은 대학 교수 2명에게도 ‘세기와 더불어’를 e메일로 발송하는 등 포섭을 시도했다고 검찰은 밝혔다. A 교수는 학생운동 관련 전과는 없으며 해병대 출신이다.검찰은 김 주석에 대해 긍정적인 감상문을 제출한 당시 학생 2명에 대해서는 대학 졸업 후 반성하고 있는 점을 참작해 기소유예 처분했다. 2명 가운데는 한 명은 현재 국가공무원인 것으로 알려졌다.A 교수는 검찰 조사 과정에서 “‘태백산맥’을 비롯한 국내 여러 문학작품을 추천한 뒤 학생이 책을 선택해 감상문을 써 제출하도록 했다. 그 가운데 ‘세기와 더불어’도 포함돼 있었다”며 “김일성 찬양 여부에 따라 학점을 차별해서 주지 않았다”고 밝힌 것으로 알려졌다. 동아일보는 A 교수로부터 검찰 발표에 대한 반론을 듣기 위해 전화를 걸었으나 그는 “할 말이 없다”며 끊어버렸다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-24
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  • [휴지통]‘불다람쥐’ 첫 제보자 3000만원 ‘횡재’

    ‘제보자는 포상금, 체포한 사람은 0원.’ 울산시가 산불 연쇄 방화범 검거에 도움을 준 제보자 10명과 단체 9곳에 총 2억 원의 포상금을 25일 지급한다. 검거에 기여한 정도에 따라 최소 1%(200만 원)에서 최대 35%(7000만 원)까지 차등적으로 준다. 지급 비율은 자문위원회와 시정조정위원회에서 ‘결정적 단서 제공 여부’로 결정됐다. H아파트 관리소장은 아파트 단지 폐쇄회로(CC)TV에 범인 김모 씨(53)가 찍힌 화면을 경찰에 처음 제보한 공로로 3000만 원을 받는다. 입주민 대표가 수사에 적극 협조한 H아파트에도 7000만 원이 지급돼 입주민(700여 명) 공동경비로 사용된다. 김 씨 신원을 확인해 준 회사 동료(6명)와 김 씨 거주 아파트 관리소장에게도 각각 5000만 원과 3000만 원이 지급된다. 범인 동선을 확인해준 어린이집 원장과 오토바이센터 주인 등 10명에게는 각각 200만 원씩 지급된다. 범인을 잡은 울산동부경찰서 수사팀은 ‘본연의 임무’라는 이유로 지급 대상에서 제외됐다. 울산시는 당초 포상금으로 3억 원을 내걸었지만 실제로 범인을 검거한 개인이나 단체가 없어 2억 원만 지급하기로 했다. 김 씨는 8년간 68차례에 걸쳐 울산 봉대산 일원에 불을 질러 산림 69ha(약 20만7000평)를 태운 혐의로 징역 10년형이 확정됐다. 울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-20
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  • 일주일만에… 금속노조 오늘 2차 총파업

    전국민주노동조합총연맹(민노총) 산하 전국금속노동조합(금속노조)이 20일 총파업에 나선다고 19일 밝혔다. 13일 1차에 이은 두 번째 파업이다. 이번 파업에도 현대자동차 지부 등 완성차업체 노조들이 모두 참가한다. 금속노조는 심야노동 철폐와 노동시간 단축, 원하청 불공정거래 근절, 비정규직 철폐, 노동조건 개선 등을 요구하고 있다. 파업은 1차(13, 14일) 때와 마찬가지로 주야간 4시간씩 진행될 예정이다. 또 지역별로 공동 출정식을 열 계획이다. 1차 파업 이후 현대차 노사는 18일 교섭을 재개했지만 합의점을 찾지 못했다. 한국GM 노사도 다시 열린 교섭에서 진전을 보지 못했다. 1차 파업에는 완성차업체 노조를 포함해 13만여 명이 참가했다. 이번에는 현대제철 등 다른 사업장 일부가 가세할 예정이어서 파업 규모가 커질 것으로 보인다. 현대제철 노조에는 5000여 명의 조합원이 있다. 이와는 별도로 초중고교 비정규직 근로자로 구성된 ‘학교 비정규직노조 연대회의’도 호봉제 도입, 무기계약직 전환 등을 요구하며 파업을 결정했다. 이들은 8월 말까지 교육과학기술부 등이 대책을 내놓지 않으면 신학기가 시작되는 9월에 총파업에 나서겠다고 밝혔다. 반면 현대중공업은 18년 연속 무분규 기록을 세웠다. 현대중공업 노조는 19일 잠정합의안에 대한 조합원(1만6267명) 찬반투표를 실시해 역대 최고인 투표자 78.8%의 찬성으로 가결했다고 이날 발표했다. 현대중공업 노사는 20일 임금 및 단체협약 조인식을 갖는다.이성호 기자 starsky@donga.com　　울산=정재락 기자 raks@donga.com　　}

    • 2012-07-20
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  • [부산/경남]울산 시민단체, 윤종오 북구청장 구명운동

    울산시 행정심판위원회 결정을 무시하고 할인점 건축 허가를 1년간 내주지 않은 혐의(행정심판법 위반)로 기소된 윤종오 울산 북구청장(50)에 대한 사법처리는 어떻게 될까. 다음 달 14일 울산지법에서 열리는 윤 구청장에 대한 첫 공판을 앞두고 ‘중소상인 보호’를 주장하는 울산지역 시민·사회단체들이 윤 구청장 구명운동에 나섰다. 윤 구청장은 지난해 5월과 8월 울산시 행정심판위원회에서 ‘미국계 할인매장인 코스트코 건축허가 신청에 대한 불허가 처분을 취소하라’는 결정과 이행명령을 했으나 이를 무시하고 건축허가를 해주지 않았다가 지난달 기소됐다. 전국유통상인연합회 등 울산지역 158개 시민사회단체는 최근 ‘윤종오 구청장 구명, 지역 상권 살리기 북구주민대책위원회’를 만들었다. 이 단체는 “중소상인 보호와 골목상권 활성화를 위해 소신행정을 펼친 윤 구청장을 지키기 위해 적극 노력하겠다”고 밝혔다. 대책위는 17일 진장유통단지사업협동조합(유통조합)을 방문해 고소 철회를 요구했다. 다음 달 10일에는 화봉공원에서 윤 구청장 구명을 위한 일일호프를 연다. 한편 코스트코 건립을 추진하는 유통조합은 윤 구청장이 허가를 미루자 행정심판위원회에 직접처분(행정심판위가 직접 행정처분으로 건축을 허가하는 행위)을 신청해 지난해 8월 30일 공사를 시작했다. 유통조합 측은 윤 구청장에 대한 형사 고소와는 별도로 북구청을 상대로 10억여 원의 손해배상 청구 소송도 법원에 냈다. 현행 지방자치법에는 단체장이 금고 이상의 형을 선고받으면 부단체장이 그 권한을 대행하도록 규정돼 있다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-19
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  • [부산/경남/동서남북]공금횡령… 혈세낭비… 불법묵인… 비리 백화점… 해도 너무한 울산시

    ‘공금 횡령, 공사비 과다지출, 불법 묵인….’ 감사원이 최근 울산시에 통보한 감사 결과다. 올 3월 실시된 감사에서 지적된 사안은 9건. 종류도 다양했다. 이 같은 현상이 어제오늘 일은 아니지만 박맹우 시장 임기 종료(2014년 6월 말)가 가까워질수록 공직 기강이 더 흐트러지는 것 아니냐는 우려가 나오고 있다. 3연임을 한 박 시장이 다음 시장 선거에 나설 수 없어 임기 말 누수현상인 ‘레임 덕’이 가속될 것이라는 지적이다. 이번에 드러난 대표적인 비리는 공금 횡령. 울산시 시설관리공단 직원은 2009년 4월부터 지난해 10월까지 42차례에 걸쳐 울산대공원 수영장 사용료 등 4788만 원을 빼돌렸다. 이 직원이 3년간 서류를 허위로 작성하거나 공연장 사용료를 본인 통장으로 받아도 상급자들은 모르고 있었다. 상수도사업본부 직원은 정수장 응집기(9억9900여만 원 상당)를 공개 입찰하지 않고 관련 서류를 허위로 작성해 수의계약으로 구매했다. 산업단지 연결도로 개설공사 과정에서는 업체에 7억3800여만 원을 더 얹어 주었다. 폐기물 처리업체에는 생태계 보전 협력금 1억9500여만 원을 부과하지 않기도 했다. 농수산물종합유통센터에는 이용료 2억3900여만 원을 부당하게 감면해줬다. 인사관리 업무도 마찬가지. 근무평정 과정에서 점수를 뒤바꿔 입력하는 바람에 좋은 평가를 받아야 할 사람들이 되레 불이익을 당하기도 했다. 공무원의 태도도 문제다. 감사원 지적사항에 대한 재발 방지책을 밝히며 시민에게 양해를 구하려는 움직임은 찾아보기 어렵다. ‘될 대로 되라’는 식이다. 울산을 명실상부한 대한민국 산업수도(首都)로 만들고 죽어가던 태화강을 생명의 강으로 탈바꿈시키는 과정에는 박 시장을 포함한 많은 공무원의 땀이 있었다. 그들의 공(功)이 헛되지 않도록 하려면 후배 공무원들이 신발 끈을 더욱 조여 매야 한다. 무엇보다 모든 공무원은 특정 시기를 책임진 장(長)의 부하이기 이전에 ‘국민에 대한 봉사자’이기 때문이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-18
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  • 울산의 상징 ‘공업탑’에 녹물 줄줄

    울산의 상징 중 하나인 ‘공업탑’이 부실 보수 논란을 빚고 있다. 설치한 지 43년 만인 2010년 보수를 하면서 설계와 다른 재질을 사용해 녹물이 흘러내리고 있기 때문이다. 공업탑은 울산 시티투어의 대표적인 코스다.●잔디광장으로 뚝뚝 16일 오전 울산 남구 신정동 공업탑 로터리. 공업탑 전체를 녹물이 뒤덮고 있었다. 콘크리트 탑신(높이 25m) 5개가 맞붙은 곳으로는 꼭대기에서 흘러내린 시뻘건 녹물이 묻어 있었다. 전날 내린 비 탓인지 이날까지도 콘크리트 골을 타고 흘러내리는 녹물이 잔디광장으로 뚝뚝 떨어졌다. 꼭대기는 상태가 더욱 심각한 것으로 알려졌다. 13일 울산시 공무원과 전문가가 크레인을 타고 확인한 결과 녹물 발생 원인은 탑 꼭대기 지구본으로 드러났다. 금속전문가인 ㈜풍산 황인엽 연구개발팀장(공학박사)은 “지구본 재료가 무엇인지는 분석해 봐야 알 수 있지만 구리(銅)라면 보수 작업을 끝낸 지 1년 6개월 만에 부식될 수 없다”고 말했다.●7억6000만 원에 발주 황 팀장의 주장이 사실이라면 ‘부실 보수’ 가능성이 크다. 울산시가 2010년 9월부터 같은 해 12월까지 공업탑 보수를 위한 정비사업을 7억6000만 원에 발주하면서 지구본은 동판을 잘라 만들도록 했다. 황 팀장은 “철판을 잘라 지구본을 만든 뒤 겉에 동 분말로 코팅을 했고 세월이 흘러 분말이 벗겨지면서 녹물이 발생한 것으로 보인다”고 말했다. 공업탑 정비사업은 울산 H조경이 수행했다. 하지만 H조경은 분수대 철거와 잔디광장 조성만 맡고 지구본, 남녀상, 비문 등은 공업탑을 처음 설치한 조각가 박칠성 씨(84·충남 청양군)에게 재발주한 것으로 알려졌다. 작품 저작권 때문이라고 시와 H조경 측은 밝혔다. 시는 국가 공인기관에 지구본 성분검사를 의뢰할 예정이다. 검사 결과 지구본을 철판으로 만든 사실이 확인되면 H조경에 재설치를 요구하기로 했다.정재락 기자 raks@donga.com공업탑 울산이 1962년 1월 특정 공업지구(공업특구)로 지정된 것을 기념하기 위해 1967년 4월에 세웠다. 경제개발 5개년 계획을 상징하는 철근 콘크리트 기둥 5개 위에 평화를 상징하는 지구본을 얹었다. 탑 아래 ‘기념탑 건립 취지문’ 등 3개 비문이 동판에 새겨져 있다.}

    • 2012-07-17
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  • 12년만에 은행 총파업 ‘먹구름’

    전국금융산업노동조합(금융노조)이 30일 하루 총파업을 벌이기로 결정했다. 금융노조의 총파업은 2000년 7월 이후 12년 만에 처음으로 예정대로 파업이 이뤄지면 은행 고객들이 큰 불편을 겪을 것으로 예상된다. 금융노조는 13일 서울 중구 다동 금융노조 회의실에서 기자회견을 열어 “올해 임금단체협상 결렬에 따른 총파업 찬반투표가 91.3%의 찬성률로 가결됐다”며 “다음 주로 예정된 협상에서 진전이 없으면 30일 하루 총파업을 한다”고 밝혔다. 금융노조는 8월 1일부터 휴가 동시 사용, 정시 출퇴근 등을 통한 태업도 할 예정이다. 금융노조는 △임금 7% 인상 △노동시간 단축 △비정규직 채용금지 및 2015년까지 비정규직 폐지 △KDB산업은행 기업공개(IPO) 추진 중단 △우리금융지주 매각 반대 등을 요구사항으로 내걸었다. 이날 금속노조 현대자동차 지부(현대차 노조)도 2008년 이후 4년 만에 부분파업을 시작했다. 현대차 노조는 이날 낮 12시 점심시간에 맞춰 울산공장 본관 앞 잔디광장에서 파업 출정식을 열었다. 주간조는 오후 1시부터 5시까지 파업했고, 야간조는 14일 오전 2시부터 6시까지 4시간 파업할 예정이다. 노조는 이날 주야간 2시간씩 하는 잔업도 하지 않았다. 노조는 “회사가 양보안을 내놓지 않으면 금속노조 지침대로 20일 2차 파업을 하겠다”고 밝혔다. 현대차는 이날 파업으로 차량 4300대를 생산하지 못해 880억 원 상당의 매출 손실액이 발생했다고 밝혔다. 노사는 18일 협상을 재개할 예정이다.김유영 기자 abc@donga.com　　울산=정재락 기자 raks@donga.com　　}

    • 2012-07-14
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  • [부산/경남]78억 예산낭비 사업, 강행 이유는 ‘군수 지시사항’

    ‘단체장 지시를 이유로 사업 강행. 예산 78억여 원 낭비.’ 울산 울주군이 영어마을을 무리하게 추진하다 예산을 낭비했다며 감사원이 최근 울산시에 통보한 감사 결과 요지다. 감사원은 지난해 말 전국 자치단체장 ‘치적 쌓기용 사업’에 대한 감사를 벌여 20여 건을 적발했다. 이 중 울주 영어마을은 대표적인 예산 낭비 사례로 꼽혔다.○ 재원 조달 계획 ‘주먹구구’ 울주 영어마을이 공론화된 것은 엄창섭 군수가 취임한 지 한 달여가 흐른 2006년 8월 23일. 엄 군수는 이날 언론에 영어마을 조성 계획을 발표했다. 문을 닫은 초등학교를 60억 원을 들여 리모델링해 영어마을로 조성한다는 것. 울주군은 얼마 뒤 군수가 밝힌 대로 영어마을 조성계획을 수립했다. 하지만 폐교 용지가 좁다는 이유로 울주군은 영어마을을 신축하는 쪽으로 방향을 틀었다. 200억 원으로 늘어난 사업비는 서생면에 신고리 원전을 짓는 한국수력원자력(한수원)에서 지원받는다는 구상이었다. 엄 군수는 실무 책임자와 함께 2006년 10월 12일 한수원 사장을 만나 “200억 원을 들여 영어마을을 신축해 기부하고 운영비 50%를 지원해 달라”고 요청했다. 당시 한수원 사장은 난색을 표했지만 엄 군수는 관계부서에 “한수원에서 사업비를 지원하기로 했으니 계획대로 추진하라”고 지시했다.○ 예산 날린 뒤 백지화 울주군은 곧바로 1940만 원을 들여 ‘울주 영어마을 조성사업 타당성 및 기본계획조사 용역’을 발주했다. 또 영어마을 조성 예정지인 울주군 서생면 화산리 일원 4만7653m²(악 1만4400평)도 2009년 3월까지 59억여 원을 들여 사들였다. 한편으로는 한수원에 2007년 1월부터 2008년 8월까지 7차례에 걸쳐 사업비 지원을 요구했다. 요구는 번번이 거절됐지만 울주군은 2008년 10월 6억2700여만 원으로 영어마을 실시설계 용역까지 의뢰했다. 또한 12억4900만 원을 문화재 조사비용으로 집행했다. 엄 군수는 2007년 8월 뇌물수수 혐의로 구속됐다. 이후 대법원이 2008년 9월 25일 징역 6년에 추징금 3억5100만 원을 선고하면서 직무가 정지됐다. 후임인 신장열 군수는 2010년 12월 20일 영어마을 포기를 공식 선언했다. 4년 5개월 동안 예산 78억여 원을 날린 뒤였다. 감사원은 “의존 재원 부담 주체(한수원)로부터 사업비 지원 약속을 받지 못하거나 최소한의 사실 확인도 거치지 않은 채 단체장이 지시했다는 이유로 사업을 강행해 예산 낭비가 생겼다”고 밝혔다. 한편 울주군은 영어마을 건립 예정지에 국제고등학교 유치를 추진하고 있다. 울주군은 군민과 함께 건축비 200억 원과 향후 10년 동안 연간 5억 원씩 발전기금을 제공하는 조건으로 학교 인가를 내줄 것을 울산시교육청에 요청했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-13
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  • [부산/경남]울산, 한여름밤 노래천국으로 초대

    울산MBC가 주최하는 ‘울산서머페스티벌’이 21일부터 7일간 울산에서 펼쳐진다. 서머페스티벌은 매일 오후 7시 시작된다. 21, 22일엔 울산 진하해수욕장(울주군 서생면)에서 트로트스페셜과 해변콘서트가 펼쳐진다. 23∼25일엔 울산종합운동장 보조구장(중구 남외동)에서 특집 ‘쇼! 음악중심’, 열린콘서트, 아줌마콘서트가 이어져 모든 세대가 함께 즐길 수 있는 음악회로 진행된다. 26, 27일엔 문수체육공원 호반광장(남구 옥동)에서 가창력을 자랑하는 가수들의 무대인 ‘Live 4U’가 시민들을 즐겁게 해준다. 대중음악평론가 지명길 씨는 “한 나라의 대중음악을 7일 동안 다 보여주는 기획을 10년째 이어온 덕분에 한류 열풍이 전 세계로 확산될 수 있었다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-12
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  • 감사실장이 사무실서 돈받고 납품업체 주식 팔아 7억 차익

    2010년 11월경 한국수력원자력㈜ 감사실장실. 원전 납품업체 사장 A 씨가 오래전부터 알고 지내던 당시 김모 실장(55)을 찾아왔다. A 씨는 사무실을 나서면서 4000만 원을 놓고 나갔다고 검찰에 진술했다. 김 실장은 한수원 임직원의 뇌물수수에 대한 검찰 수사가 본격화된 올 3월 관리처장으로 자리를 옮겼다. 한수원 납품비리를 수사 중인 울산지검 특수부(부장 김관정)는 김 처장을 배임수재 혐의로 10일 구속기소했다. 김 처장은 구매담당 간부로 근무했던 2009년 3월에도 다른 납품업체 사장 B 씨로부터 사무실 인근 식당에서 3000만 원을 받은 것으로 알려졌다. 한수원 임직원의 비리를 총괄 감시·감독하는 감사실장까지 지냈던 인사가 모두 7000만 원을 챙겼다는 혐의를 받고 있다. 그는 미공개 정보를 이용한 주식투자도 했다고 검찰은 설명했다. 원전에 발전플랜트를 납품하는 코스닥 상장업체 B사 주식을 2008년 12월 주당 2900원에 매입한 뒤 1년여 뒤 3만7000원에 팔아 약 7억 원의 시세차익도 챙긴 것으로 검찰 수사 결과 드러나 ‘기관통보’ 조치가 내려졌다. 검찰은 이날 한수원 본사 경영지원센터 이모 처장(52)도 납품업체로부터 1700만 원을 받은 혐의로 구속기소했다. 또 납품 과정에서 뇌물을 받은 혐의가 있는 한수원 간부 20명을 구속해 추가로 재판에 넘겼다. 이날 구속기소된 한수원 직원은 모두 22명이다. 검찰은 납품업체 직원 7명과 브로커 2명도 구속기소했다. 또 한수원 직원 2명, 납품업체 사장 14명 등 총 16명을 불구속 기소하고 6명(한수원 직원 2명, 납품업체 사장 4명)을 수배하는 등 원전 납품비리와 관련해 총 53명을 적발했다. 고리원전 2발전소 기계팀 박모 과장(52)은 원전 안전에 문제가 될 수 있는 부품을 납품받고 4억5200만 원의 뇌물을 수수한 것으로 드러났다. 검찰 수사 결과 원자로 격납건물 내부 배관 등에 보온재를 설치할 때는 내진·내열 등 성능점검을 거쳐 인증된 ‘특수보온재’를 스테인리스 케이스로 감싼 뒤 ‘2중 클립’으로 고정하도록 돼 있다. 하지만 D상사가 특수보온재 대신 값싼 일반보온재를, 2중 클립 대신 일반 클립으로 시공한 사실을 알고도 감독해야 할 박 과장은 이를 묵인해준 뒤 D상사로부터 3년 6개월간 뇌물을 받은 혐의를 사고 있다. 검찰은 이 보온재의 안전성을 검증하기 위해 관계기관에 수사 자료를 제공할 방침이다. 검찰은 이번 수사 과정에서 불거진 정치권 인사와 본사 최고위층의 연루 의혹은 밝혀내지 못했다. 한편 한수원은 이날 수사 결과 발표 직후 임직원의 금품수수, 횡령, 청탁 등이 드러나면 사유와 금액에 관계없이 해임하는 ‘원스트라이크 아웃’ 제도를 시행하겠다고 밝혔다. 김균섭 한수원 사장은 “직원들의 납품비리 사건에 대해 통렬히 반성하고 간절히 용서를 구한다”며 “앞으로 모든 원전 본부장을 사내외 공모를 통해 선임하고 이달 말까지 인사관리 규정을 바꿔 업무의 투명성을 확보하겠다”고 설명했다. 아울러 한수원은 앞으로 모든 간부직원으로부터 ‘청렴사직서’를 받기로 했다. 비리에 연루된 협력업체는 최대 2년간 입찰을 배제하고 하반기(7∼12월) 전체 원전에 대한 고강도의 자체감사도 벌일 계획이다.울산=정재락 기자 raks@donga.com　　김지현 기자 jhk85@donga.com　　}

    • 2012-07-11
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  • [부산/경남]울산시의회 후반기 의장 새누리당 서동욱 의원

    제5대 울산시의회 후반기 의장으로 새누리당 서동욱 의원(50·사진)이 최근 선출됐다. 서 의장은 9일 “노동계와 긴밀하게 협조하고 시의원들의 현장 활동을 강화하겠다”고 말했다. 그는 시의회 운영 방침으로 “상생과 선의의 경쟁이 이루어질 수 있도록 조율하고 중재하겠다”며 “열린 의정을 구현하기 위해 시민들과도 자주 소통할 것”이라고 말했다. 울산이 고향인 서 의장은 학성고와 울산대를 졸업했다. 전반기 부의장을 지냈다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-10
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  • [부산/경남]장생포, 다시 ‘고래잡이’ 꿈을 꾸다

    8일 오전 울산 남구 장생포동 고래박물관 앞. 고래고기 전문식당 20여 곳이 몰려 있는 곳이다. 식당 업주들은 정부가 과학연구 목적의 포경(捕鯨·고래잡이)을 하겠다고 최근 국제사회에 밝혔다는 소식을 접하면서 한결같이 환영하는 분위기였다. 환경단체의 포경반대도 거세지만 1986년 국제포경위원회(IWC)가 상업포경을 금지할 때까지 국내 유일의 포경 기지였던 장생포는 27년 만에 포경이 재개되면 ‘고래도시’의 명성을 되찾게 될 것으로 기대하고 있다. 하지만 환경단체의 반대가 강하고 국민들 사이에서도 반대여론이 높아 앞으로 논란이 더욱 거세질 것으로 보인다.○ “솎아내기식 포경 허용해야” 과학연구 목적의 포경 방침을 장생포 주민 못지않게 환영하는 사람은 김두겸 울산 남구청장이다. 그는 정부의 방침이 발표된 직후 기자회견을 열고 “정부의 포경계획은 해양권 국가로서 전통문화 보전 및 계승을 위한 중요하고도 의미 있는 결정”이라고 밝혔다. 또 “1986년 상업포경 금지 후 동해안의 고래 개체 수는 포경 이전 상태로 회복했거나 오히려 많아져 해양생태계의 불균형이 일어나고 있다”며 “개체 수 조절을 위한 ‘솎아내기식 포경’을 통해 고래도시 남구가 한 단계 발전할 수 있는 계기가 될 것”이라고 기대했다. IWC는 현존하는 83종의 고래 가운데 대형 고래 13종에 대해서만 포경 금지 대상으로 규정했다. 하지만 한국은 유엔의 권고에 따라 모든 고래를 포획 금지 대상으로 지정했다. 김 구청장이 주장하는 ‘솎아내기식 포경’은 IWC의 포경 금지 대상 13종을 제외한 돌고래 등을 잡을 수 있도록 하자는 것. 포경지지 단체와 주민들은 10일 울산시청에서 포경 재개 지지를 위한 기자회견을 할 예정이다. 과학연구 조사용 포경은 내년 하반기에 시작될 것으로 보인다. 현재 짓고 있는 고래위생처리장이 내년 하반기에 완공되기 때문이다. 남구청이 50억 원을 들여 건립하는 고래위생처리장은 고래 DNA 검사실을 갖추고 국내에서 잡는 모든 고래를 위생적으로 처리한다. 남구는 고래연구소와 함께 이곳에서 반출되는 고래고기에 DNA가 적힌 유통증명서를 발급해 고래고기의 유통구조를 개선하고 불법 포획을 막을 방침이다. 이와 함께 2014년 11월까지 287억 원을 들여 장생포 마을 뒷산 3만5000여 m²(약 1만600평)에는 선사시대부터 현재까지 장생포의 역사와 생활상을 주제로 한 각종 시설을 갖춘다. 또 고래연구소 옆 현대미포조선 장생포공장 용지 임대 계약이 2014년 만료되면 이 터에 돌고래를 길들이는 돌고래 순치장도 만들 계획이다. 울산고래문화보존회 고정구 사무국장은 “고래를 마구 포획해 씨를 말리기보다는 과학적 근거에 따라 고래를 잡기 때문에 바다 생태계가 건강하게 회복되고 전통 식(食)문화도 계승할 수 있을 것”이라고 말했다. 장생포에서 ‘고래할매집’을 운영하는 김명호 씨(63)는 “포경 금지 이후 그물에 걸려 죽은 고래가 유통되지만 높은 가격과 복잡한 유통과정으로 그동안 고래고기 취급 상인들은 어려움이 많았다”며 “과학연구 목적의 포경으로 얼마만큼의 고래가 더 유통될지는 두고 봐야겠지만, 지금보다 상황은 나아질 것”이라고 말했다.○ “과학연구 빙자한 무차별 포획 우려” 포경 반대 목소리도 높다. 울산환경운동연합은 “2009년 여론조사에서 국민 67.9%가 포경에 반대했다”고 지적했다. 울산환경운동연합 오영애 사무처장은 “한국 연안에 서식하는 고래에 대한 조사가 제대로 이뤄지지 않은 상태에서 과학연구 목적이지만 포경 허용을 요구하는 것은 한국을 반(反)환경국가라고 선포하는 것”이라고 주장했다. 오 시무처장은 또 “김 구청장이 주장하는 ‘솎아내기식’ 포경이나 과학연구용 포경을 허용할 경우 IWC의 포경 금지 대상 고래까지 무차별로 포획할 우려가 높다”며 “고래관광 등 고래를 이용한 생태관광 사업을 활성화하는 것이 바람직하다”고 말했다. 과학연구용 포경이 이뤄져 고래고기가 본격 유통되기 시작하면 이에 편승한 무분별한 불법포경의 단속이 더욱 어려워질 것이라는 우려도 제기된다. 앞서 세계적 환경단체인 그린피스는 포경 재개 운동이 벌어지던 2005년 4월 캠페인 선박 ‘레인보 워리어’호를 장생포항에 정박시켜 포경 반대운동을 펼친 바 있다. 정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2012-07-09
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