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박재명

박재명 기자

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안녕하세요. 박재명 기자입니다.

jmpark@donga.com

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2026-02-23~2026-03-25
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  • ‘해수부 마피아’가 선박안전 담당… 고양이에 생선 맡긴격

    해운업계 안팎에서는 이른바 ‘해수부 마피아’들이 세월호 침몰 사고에 상당 부분 책임이 있다는 지적이 나오고 있다. 오랜 기간 해양수산부 출신 퇴직 관료들이 한국선급, 한국해운조합 등 해양 안전 및 운항을 담당하는 민간기관에 진출하면서 형성된 전현직 해양 공무원들의 커넥션 때문에 엄격한 관리가 이뤄지지 않았을 것이라는 비판이다. 정부에서 선박 검사를 위임받은 한국선급은 해수부 퇴직 관료들이 많이 가는 대표적인 기관. 1960년 출범한 민간 사단법인이지만 11명의 회장 중 현직 전영기 회장 등 3명을 제외한 8명이 해수부나 그 전신인 해무청, 항만청 출신이다. 올해 2월 한국선급은 세월호의 구명뗏목 46개 중 44개가 안전하다고 판정했다. 하지만 사고 당시 펴진 구명뗏목은 1개뿐이었다. 한국선급은 해수부가 2008년에 청해진해운의 시설물 점검 업체를 ‘우수사업장’으로 지정하자 서류점검만 실시해 왔다. 한국선급이 안전감독을 한 세월호의 선미(船尾) 증축도 논란이 되는 부분이다. 해수부는 17일 브리핑을 자청해 “세월호 선미 증축은 국내법과 국제협약상 적합한 과정을 거쳤다”고 해명했다. 검경 합동수사본부가 선미 증축에 문제가 있다고 보고 수사를 벌이는 가운데 수사 결과가 나오기 전에 증축검사에 책임이 있는 한국선급을 해수부가 나서서 변호한 모양새가 된 것이다. 선박 운항관리를 맡고 있는 한국해운조합 역시 해수부 관료들의 대표적인 ‘재취업’ 자리다. 이곳 역시 현직 주성호 이사장(전 국토교통부 2차관) 등 1962년 이후 이사장 12명 중 10명이 해수부 관료 출신이다. 해운조합 소속 운항관리자는 이번에 세월호 이준석 선장(69)이 출항 전 화물 적재량, 선원 및 승객 수 등을 허위로 적어 제출했지만 현장점검 없이 출항을 허가했다. 해수부는 한국선급에 선박검사, 해운조합에 여객선 운항관리 업무를 위임하고 있다. 이들 기관은 해운사가 낸 출자금으로 만들어진 조합이다. 한 민간 해양재난 전문가는 “해수부 평직원들도 퇴직 후 이들 단체에 재취업하는 경우가 많다”며 “이들 ‘해수부 마피아’가 해양 분야의 민간 위임업무를 독점하고 있다”고 비판했다. 이에 대해 해수부는 “선박 검사와 안전점검 등을 전문기관에 맡기는 것은 국제기준에 부합한다”고 해명했다. 전문가들은 최소한 안전 분야에서만큼은 전문성 없는 ‘낙하산 인사’의 임용을 배제해야 한다고 지적한다. 이은방 한국해양대 교수(해양경찰학)는 “사고 상황뿐 아니라 평시에도 안전과 관련된 영역만큼은 행정업무를 처리하는 관료 대신 안전 문제에 대한 기술과 식견이 있는 전문가가 맡아야 한다”고 말했다. 세종=박재명 jmpark@donga.com·문병기 기자}

    • 2014-04-21
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  • ‘해수부 → 안행부 → 총리’ 수습주체 혼선… 현장에 맡겨라

    16일 진도 앞바다에서 세월호가 침몰한 이후 우리 정부가 사고를 총괄하는 ‘컨트롤타워’를 3차례 바꾸면서 우왕좌왕하는 모습을 보인 데 반해 해외에서는 비교적 체계적으로 재난사고에 대응하고 있는 것으로 나타났다. 2001년 미국에서 9·11테러가 났을 때 사고 현장인 세계무역센터를 관할하는 지역 소방서가 구조현장을 지휘했다. 연방수사국이나 뉴욕 시 등 상급 단체들도 상황판단만큼은 일개 소방서에 맡겼다. 사고 지역을 가장 잘 아는 사람에게 현장 지휘를 일원화하도록 한 것. 한 안전단체 협회장은 “재난 대처에 아무런 전문성이 없는 중앙 공무원들이 사고 대처에 나선 것이 세월호 사건이 대형 참사로 번진 가장 큰 원인”이라고 지적했다.○ 차라리 ‘현장’에 맡겨라 전문가들은 세월호 침몰과 같은 대형 재난의 경우 현장의 상황판단을 믿는 것이 중요하다고 지적한다. 조원철 연세대 교수(토목환경공학과)는 “사고 직후 수습에 나선 안전행정부 중앙재난안전대책본부에 ‘행정가’는 있지만 ‘위기관리 전문가’가 없다”며 “실제로 현장을 아는 사람이 지휘에 나서야 한다”고 말했다. 사고 처음부터 혼란이 시작됐다. 500명 가까운 승객을 태운 대형 여객선이 “침몰 중”이라는 신고가 접수됐지만 구조 체계는 허술했다. 해경과 해군, 어선까지 대거 투입됐지만 역할 분담이 제대로 이뤄지지 않은 채 인명 구조에 나섰다. 해경 등은 승무원들이 전원 탈출한 배 옆에서 2시간 동안 학생들을 구조하지 못했다. 또 사고 직후 해양수산부에 중앙사고수습본부가 설치됐다가 다시 안전행정부의 중앙재난안전대책본부가 가동되고 이 과정에서 구조자 명단이 뒤바뀌는 등 혼선이 이어졌다. 정부는 17일 정홍원 국무총리를 본부장으로 하는 사고대책본부 설치 계획을 밝혔다가 무기한 연기하기도 했다. 사고 사흘째까지 ‘수습 주체’가 계속 바뀐 것이다. 초기 대응체계가 부실하다보니 사고 직후 구조시간이 충분하다고 판단하는 실수도 발생했다. 전문가들은 앞으로 대형 사고의 경우 서울에 있는 중앙재난안전대책본부에서 상황을 통제할 것이 아니라 지역 현장이 초동조치를 주도해야 한다고 조언한다. 이은방 해양대 교수는 “현장 지휘관에게 지휘가 아닌 ‘보고’만 하라고 지시하다 보니 계속 문제가 생기는 것”이라며 “현장 지휘관에게 모든 권한을 주고 상급기관은 합리적인 의사결정과 지원 역할에 그쳐야 한다”고 강조했다. 이와 함께 항공과 철도 사고조사에 특화된 국토교통부 산하 항공철도사고조사위원회처럼 해양사고의 원인조사와 안전관리 대책을 평상시에 마련할 수 있는 별도의 해양 기관이 필요하다는 지적도 나온다. 오공균 전 한국선급회장은 “평시에 해수부를 중심으로 한 국가해상재난위원회 같은 기관 설치가 시급하다”고 말했다.○ 무의미한 ‘사고 매뉴얼’ 바꿔라 이번 사고처럼 긴급하게 배에서 탈출해야 하는 ‘퇴선’ 상황에서 세월호 승무원들은 승객 대피를 위해 구명정이나 구명뗏목, 사다리 등을 내려야 한다. 세월호에서는 선장이 선내를 총지휘하고 다음 직책인 1등 항해사가 대피 현장을 지휘한다. 또 선내에서 키를 잡는 조타수와 기관사는 구명뗏목, 선내 관리직인 조기장 휘하 기관 조수들은 사다리를 바다로 투하해야 했다. 하지만 세월호 사고 당시 가장 먼저 선박에서 대피했다는 의혹을 받는 선장 이준석 씨(69) 외에도 구명뗏목이나 사다리 투하 임무를 맡은 핵심 승무원 대부분이 비상 매뉴얼을 지키지 않았다. 국내 선원법에 따르면 세월호(6825t)와 같은 500t 이상 대형 선박은 열흘에 한 번 해경 입회하에 재난 훈련을 실시해야 하지만 실제 훈련 여부조차 의심스러운 상황이다. 정창현 목포해양대 교수는 “사고 상황을 보면 세월호 승무원들은 비상 훈련을 제대로 받았다고 생각할 수 없을 정도로 대처가 미숙했다”며 “비상 훈련 기준과 강도를 국제 기준에 맞게 끌어올려야 할 것”이라고 말했다.세종=박재명 기자 jmpark@donga.com / 이성호 기자}

    • 2014-04-19
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  • 생존자 증언-수사 통해 드러나는 침몰원인 전문가 분석

    해양수산부가 17일 공개한 세월호의 AIS(Automatic Identification System·선박자동식별장치) 자료에 따르면 세월호는 15일 오후 9시 인천항을 출발해 정상 항로를 따라 동남쪽으로 향하던 중 16일 오전 8시 48분 37초 병풍도 인근 해상에서 항로를 갑자기 남서쪽으로 틀었다. 평소처럼 완만한 곡선형으로 선회를 한 것이 아니라 각도가 급한 삼각형 형태로 우회한 것이다. 전문가들은 이 같은 선박의 급선회는 매우 이례적이며 선박에 어떤 문제가 있었다는 사실을 보여준다고 지적했다. 해수부 관계자는 “정상적으로 운항하는 배는 삼각형 모양의 급박한 항로 변경을 하지 않는다”며 “세월호에 문제가 생긴 시점이 이 같은 급작스러운 우회 시점일 가능성이 있다”고 말했다. 해양경찰청도 “이번 사고의 원인은 선체 복원력이 떨어진 상황에서 급격히 방향을 튼 ‘변침(變針·배가 진로를 바꾸는 것)’일 가능성이 높다”고 밝혔다. 급선회를 한 뒤 세월호는 100m가량 남서쪽으로 더 이동한 뒤 오전 8시 52분부터 1시간 정도 북쪽으로 표류했다. 이 과정에서 세월호는 사고 초기 “선박이 지그재그로 운항했다”는 현지 주민들의 증언처럼 좌우 방향 전환을 계속한 것으로 나타났다.② 속도 높이려 부력조절 탱크 물뺐나선체 한바퀴 돌며 균형 잃어… 항해시간 단축하기 위해 배 가볍게 만들었을 가능성조선해양공학 전문가들은 세월호가 균형을 잃은 이유로 항해시간을 무리하게 단축시키기 위해 세월호의 밸러스트 탱크(Ballast Tank)에 저장된 물을 배출했다가 배가 가벼워져 안정성을 잃었을 가능성이 크다고 지적했다. 밸러스트 탱크란 배의 부력을 조절하기 위한 평형수(수평을 맞추는 데 사용하는 물) 탱크를 말한다. 탱크에 평형수를 채우면 배가 무거워지고 부력이 줄어들어 바다에 깊이 잠긴다. 안정적인 대신 속도가 느려진다. 반대로 탱크에서 평형수를 배출하면 배가 가벼워지고 부력이 커져 바다에 얕게 잠겨 빠른 속도를 낼 수 있다. 이같이 탱크 내 물의 양을 조절함으로써 선장은 배의 속도, 안정성, 연료효율 등을 조절할 수 있다. 전문가들은 세월호가 침몰한 과정과 침몰 모습으로 미루어 볼 때 당시 탱크 안에 물이 부족했을 가능성이 크다고 지적했다. 지상원 한국해양대 교수는 “보통 선박이 침몰하면 똑바로 떠 있는 상태에서 후미부터 침몰한다”고 설명했다. 선박 뒷부분에는 보일러실과 기관실 등이 있어 무게가 무거운 장치와 기기가 많기 때문이다. 사고 당일 세월호가 평소보다 빠른 속도로 운항했다는 사실도 이 같은 주장을 뒷받침한다. 동아일보 취재팀이 해양수산부의 세월호 항적을 분석한 결과 사고가 일어난 16일 세월호의 평균 속도는 20노트. 닷새 전인 11일의 평균 속도 17노트보다 3노트가 더 빨랐다. 사고 직후 이준석 선장(69)이 안개 때문에 출항이 지연되자 무리하게 도착시간을 맞추기 위해 항속을 높였다는 주장이 제기됐는데 사실로 드러났다. 세월호가 물살이 센 전남 진도군 맹골수도를 통과하다 차량, 컨테이너 등 선적한 화물을 제대로 묶지 않아 중심을 잃었을 가능성도 제기되고 있다. 세월호 실종자 가족들은 “사고 당시 선박이 ‘꽝’ 소리를 냈다는 생존자 증언이 있었다”고 말했다. ‘꽝’ 소리는 화물이 중심을 잃고 선체와 충돌하면서 날 수 있다. 배가 불안정한 상태에서 방향을 급히 바꾸다 심하게 기울어졌고 선적된 컨테이너와 승용차가 쏟아지며 무게중심을 더 흔들어버렸다는 분석이다. 세월호가 진도 앞바다에 도착하기 전 군산 앞바다를 지날 때도 배 안에서 ‘꽝’ 소리를 들었다는 생존자의 진술도 나왔다. 여러 명의 생존자가 “소리가 나고 바로 뒤에 배가 조금 기울었다”고 말했다. 군산 인근 해역에는 진도 해역처럼 급류가 센 곳이 많은 것으로 알려졌다. 이때 이미 1차로 화물 하중이 한 곳으로 쏠린 상태에서 2차로 진도 앞바다에서 무게중심이 더욱 균형을 잃었을 가능성도 있다. 김용환 서울대 조선해양공학과 교수는 “기본적인 복원력이 부족한 상황에서 컨테이너나 자동차 같은 화물이 제대로 고정되지 않았다면 (급격한 방향 전환 중) 배가 한쪽으로 쏠리면서 복원력을 잃을 만큼 기울 수 있다”고 말했다.③ 일본배 2차례 시설확장… 828t 늘어객실 정원 117명 늘어나 배 중심 높아져 균형력 저하… 해수부 “법 기준 따라 개조”세월호가 건조 후 두 차례 시설을 개조한 사실도 뒤늦게 밝혀졌다. 이에 따라 여객선의 무게중심을 높여 선박 침몰에 영향을 줬을 가능성이 제기되고 있다. 17일 일본 요미우리신문에 따르면 세월호는 1994년 6월 일본에서 건조됐을 때 용적(화물을 실을 수 있는 부피)을 나타내는 총톤수가 5997t이었으나 한 달 뒤 589t 늘어난 6586t으로 개조됐던 것으로 일본 국토교통성이 확인했다. 세월호는 이후 일본 가고시마와 오키나와를 18년간 운항한 뒤 2012년 10월 한국 청해진해운에 매각됐다. 청해진해운은 배를 도입한 직후부터 이듬해 3월까지 전남 목포에서 객실 증설 공사를 진행해 총톤수를 6825t으로 늘렸다. 건조 직후에 비해 828t이나 총톤수가 늘어난 것이다. 객실 정원도 일본에서 운항 때의 804명에서 921명으로 늘었다. 하세가와 가즈히코(長谷川和彦) 오사카대 교수(선박해양공학)는 “선박 개조로 배의 중심이 높아져 균형을 유지하기 어려워진 것이 전복으로 이어졌을 가능성이 있다”며 “개조할 때 안전성을 충분히 확인했는지가 의문”이라고 말했다. 이에 대해 해수부는 “세월호는 2012년 10월 일본에서 한국으로 수입돼 한국선급 주관하에 후미에 선실을 늘리는 개조 작업을 했다”며 문제가 없다고 반박했다. 황의선 해수부 해사산업기술과장은 “선박안전법 기준에 따른 복원성 시험을 모두 거쳐 문제가 없는 개조였다”고 말했다.이은택 nabi@donga.com·박재명 기자도쿄=배극인 특파원}

    • 2014-04-18
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  • 해상크레인 3대 18일 사고현장 도착… 선박에 체인 걸어 바닷물 빼낸뒤 예인

    16일 전남 진도군 인근 해상에서 침몰한 ‘세월호’ 인양 작업에 해상크레인 3대가 투입된다. 대우조선해양은 해양경찰청 요청에 따라 이날 오후 8시경 최대 3600t을 끌어올릴 수 있는 해상크레인 ‘옥포3600호’를 경남 거제시 옥포조선소에서 사고 현장으로 출항시켰다. 대우조선해양 측은 “당초 17일 오전 8시 크레인을 출항시킬 예정이었으나 상황이 급박한 만큼 신속하게 대처하라는 최고경영자(CEO) 지시에 따라 출항 시간을 12시간 앞당겼다”며 “이르면 18일 오전 8시경 도착할 예정”이라고 밝혔다. 삼성중공업도 16일 오후 8시 거제조선소에서 인양 능력 3600t급 해상크레인 ‘삼성2호’를 현장으로 출발시켰다. 크레인 관리 인력 33명도 함께 파견했다. 해양수산부도 해양환경관리공단 소속 크레인 1대를 사고 현장에 급파했다. 이 크레인은 인양 능력 2000t급 규모로 이날 오후 부산항을 출발했다. 해수부 측은 “사고 해역에 18일 오후 11시경 도착할 예정”이라고 밝혔다. 해상크레인이 현장에 도착하면 인양 작업은 해경 총괄 지휘 아래 민간 구조 전문업체가 맡는다. 하지만 세월호의 무게가 6825t으로 2010년 폭침됐다 인양된 천안함(611t)의 10배에 달해 인양은 쉽지 않을 것으로 보인다. 특히 배를 물 위로 올릴 때는 배의 무게에 물의 무게가 더해지기 때문에 가장 힘든 작업이 될 것으로 전망된다. 또 배가 커 천안함처럼 인양 후 바지선에 올려 옮길 수 없고 예인선으로 끌고 가야 하는 것도 부담이다.강홍구 windup@donga.com / 세종=박재명 기자}

    • 2014-04-17
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  • 남영호 사고 326명 사망 ‘최악’… 서해 페리호 292명 숨져

    배가 침몰하는 해상사고는 대체로 수십 명에서 수백 명이 사망하는 참사로 이어졌다. 빠른 속도로 배에 물이 차 익사하거나 구조가 지연되면서 저체온증 등으로 사망하는 사람이 많았기 때문이다. 최악의 해상사고는 1970년 12월 14일 326명이 사망한 여객선 남영호 침몰 사고였다. 남영호는 탑승 가능 인원인 302명보다 많은 338명을 태우고 제주항에서 부산항으로 항해하던 중 변을 당했다. 적재 가능 화물은 130t이었지만 실제 적재량은 230t에 이르렀다. 전형적인 인재(人災)였던 셈이다. 여객선 창경호는 1953년 1월 9일 여수항에서 부산항으로 향하다가 부산 다대포 인근에서 풍랑을 맞아 가라앉았다. 이 사고로 300명 가까운 승객이 익사했다. 풍랑이 1차 사고 원인이었지만 건조한 지 20년 이상 된 화물선을 여객선으로 개조해 사고를 자초했다는 지적이 일었다. 이 사고로 김석관 당시 교통부 장관이 사퇴했다. 전북 부안군 위도 앞바다를 운항하던 서해 페리호는 1993년 10월 10일 침몰했다. 사망자 292명은 대부분 주말을 이용해 바다낚시에 나선 사람들이었다. 이 사고도 정원(221명)을 훨씬 초과하는 362명을 태운 과적이 원인이었다. 당시 날씨는 운항에 적절하지 않을 정도로 나빴지만 페리호는 출항을 강행했던 것으로 조사됐다. 1994년 10월 24일 충북 충주호를 운항하던 유람선은 화재로 침몰해 30여 명이 사망했다. 성수대교 붕괴 사고(1994년 10월 21일)가 발생한 지 불과 3일 만에 발생한 대형 사고였다.세종=박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-17
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  • 정부 재정사업 3년간 600여개 통폐합

    정부가 재정 건전성을 높이기 위해 예산 구조조정에 나선다. 각 부처가 예산을 들여 추진하는 사업 중 600여 개를 3년 내에 통폐합하고 기존 사업의 예산을 절감하지 못하면 신규 사업을 허가하지 않기로 했다. 정부는 15일 박근혜 대통령 주재로 국무회의를 열고 이 같은 내용의 ‘2015년 예산안 편성 및 기금운용계획안 작성지침’을 확정했다. 정부는 이날 예산안 편성 지침을 통해 내년에 지출 증가를 최대한 억제한다는 방침을 밝혔다. 지난해 세수(稅收) 부족이 8조5000억 원이나 된 데다 올해도 세수 증가 여부가 불투명해 선제적으로 지출 축소에 나서겠다는 것이다. 이를 위해 정부는 앞으로 3년 동안 각 부처의 중복사업 600개를 골라 통합시키는 방식으로 중복 예산지출을 줄이기로 했다. 각 부처가 재량권을 가진 전체 재정사업 6000여 개의 10%에 이르는 규모다. 대표적인 통폐합 대상으로는 저소득층의 취업을 돕는 고용노동부의 ‘취업성공패키지’와 보건복지부의 ‘희망리본’ 사업이 꼽힌다. 정부 관계자는 “두 사업은 수혜대상이 다소 다를 뿐 사실상 같은 내용의 사업”이라며 “각 부처에 이런 중복사업을 제출하라고 통보했다”라고 말했다. 이 밖에 여러 부처가 중복해 시행하고 있는 중소기업 지원사업과 에너지 사업 등도 순차적으로 통폐합될 것으로 전망된다. 정부는 또 새로운 재정지출 사업을 추진할 때 기존 사업의 지출을 줄이거나 재원대책을 의무적으로 마련하는 ‘페이고(PAYGO)’ 제도도 강화한다. 이를 위해 각 부처가 새로운 사업에 착수하거나 기존사업의 예산지원 확대를 요구할 때 반드시 다른 사업의 지출을 줄이겠다는 계획을 함께 마련하도록 했다. 정부는 이렇게 절약한 예산을 경제혁신 3개년 계획과 국정과제 이행, 지역공약 실천 등에 사용할 방침이다. 기획재정부는 6월까지 각 부처의 예산요구서를 받은 뒤 내년도 예산안을 9월 국회에 제출한다. 방문규 기재부 예산실장은 “내년 재정운용 여건은 올해보다 더 어려울 것”이라며 “투자 우선순위가 낮거나 성과가 부족한 정부사업은 축소, 폐지하는 등 구조조정에 나설 수밖에 없다”고 말했다.세종=박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-16
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  • 기업 투자는… 규제개혁이 열쇠

    최근 고용과 소비 등에서 경기회복 추세가 나타나고 있지만 기업들의 투자는 아직 얼어붙어 있다. 현재의 경기 회복세를 유지하기 위해서는 규제개혁을 통해 기업의 투자 심리를 풀어야 한다는 분석이 나온다. 8일 기획재정부에 따르면 2월 설비투자지수는 전월에 비해 0.3% 감소했다. 설비투자지수는 1월(―4.7%)에도 감소 추세를 보여 주요 경제지표 중 유일하게 두 달째 감소세를 나타냈다. 설비투자지수는 건물, 기계, 설비 등에 투자하는 기업의 투자액을 지수화한 것이다. 국내 설비투자지수는 2012년(―2.8%)과 지난해(―1.3%)에 2년 연속 하락했다. 현대경제연구원은 최근 보고서에서 2012년 4분기(10∼12월)부터 2013년 3분기(7∼9월)까지 1년 동안 국내 설비투자액이 적정 투자액보다 2조9213억 원이나 부족한 상태라고 진단한 바 있다. 향후 전망도 밝지 않아 일부에서는 기업의 투자 부진이 최근의 경기 회복세에 찬물을 끼얹을 수 있다는 우려도 제기하고 있다. 기재부 관계자는 “경기가 회복세를 보이는데도 두 달 연속 설비투자가 감소한 것은 이례적인 현상”이라며 “3월 결과를 포함한 분기 실적을 점검해 대책 마련에 나설 것”이라고 말했다. 전문가들은 규제개혁 등 기업들에 돈벌 기회를 확대하는 정책을 집중적으로 추진해야 한다고 조언한다. 성태윤 연세대 교수(경제학)는 “대기업들이 투자 여력이 있어도 국내에서는 규제에 묶여 투자를 못하고 해외로 나가 투자를 하는 상황”이라며 “정부가 규제개혁 등으로 기업의 투자심리를 개선해야 한다”고 말했다.세종=박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-09
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  • 조폐公 사장 김화동씨 유력

    한국조폐공사 신임 사장에 김화동 전 국가과학기술위원회 상임위원(57·사진)이 유력한 것으로 8일 알려졌다. 김 전 상임위원은 조폐공사 임원추천위원회와 정부 공공기관 운영위원회에서 1순위 사장 후보로 추천됐으며 현재 박근혜 대통령의 재가만 남겨두고 있다. 김 전 상임위원은 영남대 법학과 출신으로 기획재정부 재정정책국장과 자유무역협정(FTA) 국내대책본부장, 한나라당 수석전문위원 등을 역임했다.}

    • 2014-04-09
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  • 넌 어디서 왔니?… 제주 바다 아열대성 어류가 절반 넘어

    국립수산과학원 아열대수산연구센터는 지난해 제주 연안 마을어장에 사는 95종의 어류를 분석한 결과 전체의 절반이 넘는 48종(51%)이 필리핀과 대만, 일본 오키나와 등지에 서식하는 아열대성 어류로 나타났다고 7일 밝혔다. 지난해 제주 연안 아열대성 어류 출현율은 사상 최고치이다. 사진 왼쪽 위부터 시계 방향으로 금강바리, 노랑가시돔, 노랑거북복, 두줄촉수, 쥐돔, 철갑둥어, 청줄돔, 파랑쥐치. 국립수산과학원 제공}

    • 2014-04-08
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  • [공기업 경영혁신]석유 수급상황 전산화… 가짜석유 근절

    한국석유관리원은 가짜석유 유통 등의 범죄를 막기 위해 올해 ‘석유제품 수급보고 전산시스템’ 구축을 추진하고 있다. 그동안 매달 한 번씩 손으로 써서 제출하던 석유 수급상황을 전산화해 매일 확인할 수 있게 하는 제도다. 석유관리원은 “가짜석유가 시중에 유통될 경우 발생하는 사회 경제적 손실이 적지 않다”며 “전산화가 이뤄지면 가짜석유 유통을 효과적으로 차단할 수 있을 것”이라고 강조했다. 석유관리원은 6월까지 개별 주유소에서 사용할 수 있는 석유제품 수급보고 전산시스템 개발을 완료할 계획이다. 또 7월부터는 주(週) 단위로 각 주유소가 석유 수급상황을 전산으로 보고하도록 할 예정이다. 전국 1만3000여 개 주유소 중 26%인 2600개 주유소를 전산화에 참여시키는 것이 목표다. 2009년부터 석유 품질관리를 하고 있는 석유관리원이 석유 유통시장 관리에도 나선 이유는 석유 유통의 최종 단계인 일선 주유소만 점검해 봐야 가짜석유 근절이라는 근본적인 목표를 이룰 수 없다는 판단을 했기 때문. 석유류 단속의 실효성을 높이기 위해 그동안 갖지 못한 석유 관련 시설물 점검 권한도 강화했다. 석유관리원은 가짜석유 단속 및 점검 활동도 더 철저하게 진행하고 있다. 단순히 가짜석유만 적발하는 데서 벗어나 가짜석유의 원료인 용제의 불법유통도 점검하고 있다. 석유관리원의 모든 직원이 용제 유통을 단속하고 정상적인 용제 유통과정에서도 문제가 없는지 파악하고 있다. 이 같은 ‘원료 단속’에 나서자 가짜석유 적발 건수도 크게 줄었다. 2011년 가짜 휘발유를 판매하다 적발된 업체는 전국 155곳이었지만 지난해는 20곳으로 줄었다. 노상에서 가짜 휘발유를 판매하던 업체 역시 같은 기간 555곳에서 10곳으로 대폭 줄어들었다. 석유관리원 관계자는 “용제 단속을 통해 지난해 국내 휘발유 판매량이 2010년보다 6.4%나 늘어나는 등 세수 확보에 기여했다”며 “앞으로 석유 유통전산화를 통해 무자료거래 등을 근절하며 석유 유통질서를 확립할 것”이라고 말했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-07
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  • 또 줄어드는 개인 稅혜택

    정부가 올해 말이 일몰(日沒)시한인 각종 비과세 및 세금 감면 저축상품들에 대한 혜택을 대폭 축소하기로 방침을 정했다. 또 신용카드 소득공제, 농어민 대상 세제 혜택 등 올해 말 끝나는 개인대상 세제 혜택도 원칙적으로 없애기로 했다. 관련 제도들이 이미 정책적 목표를 달성해 더는 유지할 필요가 없다는 게 정부의 설명이다. 하지만 8월에 정부가 내놓을 내년도 세법개정안에 이런 내용이 한꺼번에 반영되면 주요 수혜자인 월급쟁이들의 불만이 커질 것으로 예상된다. 소득이 훤히 드러나는 직장인들의 ‘유리지갑’을 털어 세수부족분을 채운다는 지적도 제기될 것으로 보인다. 6일 한국조세재정연구원은 기획재정부의 의뢰를 받아 작성한 ‘비과세·감면 금융상품 과세 정상화 방안’ 보고서에서 “금융상품에 대한 비과세와 감면 제도를 현 시점에서 재검토해야 한다”고 정부에 권고했다. 저축 증대를 위한 조세 지출이 자원 배분을 왜곡할 뿐 국민 저축에 미치는 영향이 적다는 게 이유다. 정부 역시 올해 말까지 한시적으로 혜택을 주기로 한 비과세 및 감면 제도 53개를 원칙적으로 폐지할 방침이다. ○ 전문가 “개인 혜택만 건드려” 조세연의 보고서는 비과세 혜택 축소의 가장 큰 이유로 “지원 목적을 상실했다”는 점을 꼽았다. 비과세나 세금 감면 혜택은 소외계층의 재산 형성을 위해 마련됐지만 고소득층의 ‘세(稅)테크’ 수단으로 악용되고 있다는 비판이 있다. 보고서는 “경제협력개발기구(OECD)의 연구 결과를 봐도 고소득층의 비과세 저축 가입률이 저소득층에 비해 높았다”며 “목적을 상실한 비과세 제도는 줄여야 한다”고 강조했다. 현재 남아 있는 국내 금융소득 비과세 감면 제도는 14개 항목으로 감면액 규모가 1조6000억 원에 이른다.▼ 신용카드 공제혜택 축소될듯… 농-수협 저축상품 폐지 검토 ▼이에 따라 정부는 우선 일몰이 도래하는 세제 혜택부터 정비할 계획이다. 대표적인 제도가 세금우대종합저축에 대한 과세 특례. 올해 말로 기간이 만료되는 이 제도는 이자에 9%의 저율 과세를 부과하고 있지만 특별한 가입 조건이 없어 폐지해야 한다는 지적이 꾸준히 제기돼 왔다. 또 출자금만 내면 준조합원 자격으로 세제 혜택을 받는 농협, 수협 등의 저축상품도 폐지를 검토하고 있다. 저축상품은 아니지만 올해로 끝나는 신용카드 소득공제 제도의 혜택도 축소할 가능성이 크다. 당초 기재부는 올해 신용카드 사용금액에 대한 소득공제율을 15%에서 10%로 줄일 계획이었지만 국회 반대에 부닥쳐 1년 유예한 바 있다. 기재부 당국자는 “지하경제 양성화 등 신용카드 소득공제 제도의 목표를 충분히 달성했다”며 “한국만 특별히 적용하는 규정인 만큼 앞으로 더 줄여나갈 것”이라고 말했다. ○ 농어민 세제 혜택, 이번에는 줄어들까 민간 전문가 사이에서는 이 같은 정부 방침이 손쉽게 세수를 늘릴 수 있는 개인세제만 건드린다는 비판이 나온다. 정부는 박근혜 대통령의 대선 공약 실현을 위해 내년까지 비과세 및 세금 감면을 줄여 3조 원을 마련할 계획이다. 홍기용 인천대 교수(경영학부)는 “비과세 금융상품과 신용카드 소득공제를 줄일 때 부담이 커지는 주된 계층은 개인, 그중에서도 봉급생활자”라며 “정부가 소득공제를 세액공제로 전환해 봉급생활자의 세 부담이 커진 상황에서 이런 혜택을 한꺼번에 줄이면 현금 사용 증가 등 역효과가 나타날 수 있다”고 우려했다. 농어민을 대상으로 한 조세 감면 혜택 축소도 논란이 될 것으로 보인다. 정부는 지난해 일몰이 도래한 44개 제도 중 32개 제도의 세제 혜택을 없애거나 줄였지만 농어촌 관련 조세 혜택은 하나도 손대지 못했다. 정부가 올해 원칙적 폐지를 선언한 세제 혜택 금융상품 중에는 소득세와 증여세, 상속세 등을 물리지 않는 농어가 목돈마련저축도 포함돼 있다. 지난해 말 기준으로 가입된 계좌만 39만 개로 지난해 세금 감면액은 97억 원이다. 농민이나 어민이 사용하는 기자재의 부가가치세 면제와 영농 자녀가 증여받는 농지의 증여세를 감면해 주는 제도 역시 기한이 올해까지다. 농림축산식품부 관계자는 “농어민 재산 형성을 돕는다는 상징성이 있어 이들 제도가 없어질 경우 반발이 클 것”이라며 “올해 일몰이 도래한 농가 세제 혜택은 100% 유지를 요구할 방침”이라고 밝혔다. 정부는 30일까지 각 부처의 조세 감면 제도에 대한 의견을 받은 뒤 세법개정안에 반영할 계획이다.세종=박재명 기자 jmpark@donga.com}

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  • [공기업 경영혁신]현장중심 인력 운용… 올 예산 1000억 절감 목표

    한국남동발전은 올해 생산성 향상을 핵심 경영목표로 설정하고 적극 추진하기로 했다. 허엽 사장은 2일 창립기념식에서 “현장중심 조직으로 인력 운용을 합리화하고 연구개발(R&D) 투자를 강화하는 등 생산성 향상에 경영 초점을 맞출 것”이라고 강조했다. 이를 위해 관리 인력을 줄이고 현장 인력을 늘리는 일에 착수한다. 발전운영 등 현장 관련 분야에 인력 투입을 늘려 지난해 전체 직원의 21% 수준인 지원·관리 직원 비율을 2017년 18%까지 줄일 계획이다. 남동발전은 예산을 효율적으로 운영하는 방안도 추진한다. 전사 차원의 비용 절감에 나서 올해 1042억 원 등 2017년까지 총 3700억 원의 비용을 절감할 계획이다. 예를 들어 출장 실비 정산제를 운영하고 직원들에게 지급하던 피복 지급 연한을 늘리는 식으로 예산 지출을 줄인다. 회사의 투자 타당성을 검증하는 투자심의회를 신설해 불필요한 투자 지출도 감축한다는 방침이다. 다른 발전회사와 함께 유연탄 등의 연료를 공동 구매하는 방안도 추진한다. 남동발전 등 발전 5개사는 전체 연료 도입 물량의 40%를 공동 구매하는 내용의 협약을 체결했다. 발전에 필요한 정비 품목 120여 개를 발전 공기업들이 공동으로 운영하는 체계도 구축했다. 중소기업과의 동반성장 역시 남동발전의 주요 과제다. 올해 53%인 중소기업 제품 구매 비율을 2017년 56%로 늘린다. 협력업체에 경영관리체계를 전수하고 전산화를 지원하는 협력도 강화한다. 협력업체 50곳의 전산화를 위해 2017년까지 10억 원을 지원한다. 남동발전은 지난달 경영평가회의를 열고 부채 절감과 경영 정상화 목표를 정부 권고안보다 높게 설정했다. 목표를 달성하기 위해 각 사업소와 부서별로 진행 상황을 수시로 점검할 계획이다. 남동발전 관계자는 “경영에 차질을 빚지 않는 선에서 최대한 비용을 절감할 것”이라며 “창의적인 아이디어를 적극적으로 수용하는 방법으로 경영 혁신에 나설 것”이라고 말했다. 박재명 기자 jmpark@donga.com}

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  • [공기업 경영혁신]청렴도에 초점… 예산 집행 실시간 모니터링

    한국광해관리공단은 경영 혁신의 초점을 생산성 향상과 청렴도 상승에 맞췄다. 기존 공공기관 개혁이 부채 감축과 방만경영 해소 등에 집중됐지만 앞으로 생산성과 청렴성을 끌어올리지 못하면 지금까지 추진해온 개혁 성과도 물거품이 될 수 있다는 판단에 따른 것이다. 광해관리공단은 우선 생산성 향상을 위해 내부 역량을 강화하기로 했다. 공단은 부서별 직무 내용을 분석한 뒤 전체 인력을 필요한 곳에 재배치하는 방안을 추진한다. 또 차세대 통합경영시스템을 구축해 공단 전체의 예산 집행을 실시간 모니터링하는 등 예산 관리도 강화하기로 했다. 광산 개발로 발생한 피해를 복구하는 공단 고유 업무를 효과적으로 추진하기 위해 협력 민간기업의 생산성 향상도 지원한다. 공단은 민간사업자들을 대상으로 기술개발 성과 설명회와 역량 강화교육 등을 실시한다. 또 민간과의 협조를 통해 앞으로 국내 중소기업의 해외시장 진출도 지원할 계획이다. 청렴경영은 공단이 가장 역점을 두고 추진하는 분야다. 공공기관의 청렴도 상승이야말로 생산성을 향상시킬 수 있는 핵심 수단으로 보고 있다. 공단은 임직원과 광해방지 사업자의 유착을 막기 위해 퇴직 직원들의 관련 업종 재취업을 제한하고 있다. 만약 금품을 받거나 향응을 제공받은 임직원이 나타날 경우 중징계에 처한다. 권혁인 광해관리공단 이사장은 “생산성 제고와 청렴경영 실천은 공공기관으로서 반드시 실천해야 할 사항”이라며 “두 가지를 꾸준히 추진해 국민으로부터 사랑받는 공공기관이 되겠다”고 말했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

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  • [Home&Dream]보증금 반환 확실한 전세… 김포 유럽풍 대단지

    한화건설은 5월 경기 김포시 풍무5지구에 입주하는 ‘한화 꿈에그린 유로메트로’ 일부 가구에 2차 전세 공급을 실시한다. 이 상품은 한화건설이 전세보증금 반환을 확약하고 1순위 확정일자를 받을 수 있도록 한 전세 상품이다. 한화 유로메트로 전세 공급은 전용면적 84m², 101m², 117m² 등 세 가지 주택형으로 전세금 최저 1억5000만 원부터 가능하다. 계약금 1000만 원을 제외한 잔금은 입주할 때 내면 된다. 유로메트로 전세 계약자들은 커뮤니티시설, 계양역을 오가는 셔틀버스, 입주청소 등의 서비스를 무료로 이용할 수 있다. 한화 유로메트로는 주택보증 전담기관인 대한주택보증이 전세금 100% 환급을 보증하는 ‘전세금 안심대출보증’에 가입돼 있다. 이에 따라 전세금이 집값을 넘어서는 속칭 ‘깡통 전세’ 부담이 없어 이미 진행된 1차 전세 상품은 100% 계약 완료됐다. 한화건설 측은 2차 전세 상품도 빠르게 계약이 진행되고 있다고 전했다. 한편 한화 유로메트로는 지하 2층, 지상 10∼23층 아파트 26개 동에 입주 가구 1810채로 구성된 대규모 단지다. 인근 인천공항철도 계양역을 이용하면 서울역까지 다섯 정거장 만에 도착할 수 있다. 앞으로 김포도시철도 풍무역이 신설되면 서울 지하철 5·9호선 김포공항역과 연계되며 대중교통을 이용해 서울로 더욱 편리하게 드나들 수 있다. 한화 유로메트로는 단지 전체가 유럽풍의 브랜드 타운으로 건설됐다. 세계적 건축가인 아람 바세니안과 칼 라고니가 프랑스 저택을 기본으로 단지를 디자인했다. 단지 외관뿐 아니라 조경과 중앙광장, 조형물 등도 ‘유럽의 정원’이라는 주제 아래 건설됐다. 김포 풍무지구 중앙에 들어서는 단지인 만큼 주변에 풍무초, 풍무고 등 7개 초중교가 위치해 있다. 또 6만8000m² 규모의 근린공원도 단지를 둘러싸고 있다. 한화건설 측은 “최근 서울 전셋값이 치솟으며 서울 외곽으로 이동하는 전세 수요자들이 늘고 있다”며 “한화 유로메트로는 서울 접근성이 뛰어날 뿐 아니라 전세 가격도 합리적이어서 문의가 계속 이어지고 있다”고 밝혔다. 1544-3400박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-03
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  • [Home&Dream]총 3658채 강동구 최대… 난방에너지 30% 절감

    삼성물산과 현대건설은 4일부터 서울 강동구 최대 규모 아파트 단지인 ‘고덕 래미안 힐스테이트’를 일반 분양한다. 기존 고덕동 시영아파트를 재건축한 고덕 래미안 힐스테이트는 2009년 이후 5년 만에 나온 고덕 지역 재건축 아파트다. 고덕 래미안 힐스테이트는 51개 동(지하 3층∼지상 최고 35층)에 총 3658채로 구성됐다. 기존 강동구 최대 아파트 단지인 암사동 롯데캐슬 퍼스트(3226채)보다 가구 수가 400채 이상 많다. 단지 연면적이 68만8500m²로 서울 여의도 63빌딩(16만6100m²)의 4배가 넘는다. 전용면적 59∼192m²로 구성되며, 84∼192m²의 1114채가 일반 분양된다. 일반 분양 중에도 85m² 이하 중소형 물량이 68%에 이른다. 고덕 래미안 힐스테이트에서는 지하철 5호선 고덕역을 도보로 이용할 수 있다. 올림픽대로와 천호대로 등 주요 도로도 가까워 서울 강남 지역까지 이동하기 편하다. 명덕초와 묘곡초, 명일중, 광문고 등을 도보로 통학할 수 있고, 배재고와 명일여고, 한영외고 등도 가깝다. 고덕 래미안 힐스테이트는 강동구가 2010년 전국 지자체 중 처음으로 발표한 ‘저에너지 환경 공동주택 가이드라인’을 준수해 지은 첫 아파트 단지다. 이 가이드라인에 따른 아파트는 기존 아파트에 비해 난방에너지를 20∼30% 절감할 수 있고 단지 내 생태면적을 40% 이상 조성해야 한다. 고덕 래미안 힐스테이트는 태양열 급탕 시스템과 지열 냉난방 시스템 등 신재생에너지 설비도 갖췄다. 고덕 래미안 힐스테이트는 총 22개 타입의 다양한 평면 설계를 선택할 수 있다. 중소형 일부 타입에도 4베이(방 3개와 거실 전면 배치)를 적용했으며, 전체 가구의 97%가 수요자들이 선호하는 맞통풍 구조로 설계됐다. 본보기집은 서울 송파구 문정동 래미안갤러리에 설치됐다. 2017년 2월 입주 예정. 02-554-5574박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-03
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  • 1급 줄사표… 4월 관가 인사태풍 예고

    각 부처 1급 공무원들이 줄줄이 사표를 내면서 관가의 4월 ‘인사 태풍’이 가시화하고 있다. 박근혜 정부 출범 1년을 지나며 비정상의 정상화, 규제개혁 등 주요 국정과제의 추진동력을 얻기 위한 쇄신인사라는 분석이 나온다. 2일 해양수산부에 따르면 해수부 1급 인사 5명은 지난달 이주영 장관에게 일괄 사표를 제출했다. 해수부 고위 관계자는 “이 중 1, 2명은 바뀔 것이라는 이야기가 나온다”고 말했다. 사표를 낸 1급 인사는 우예종 기획조정실장, 문해남 해양정책실장, 강준석 수산정책실장 등 본부 소속 3명과 윤학배 중앙해양심판원장, 정영훈 국립수산과학원장 등 소속 기관장 2명이다. 5명 모두 지난해 1급으로 승진해 현 직위에서 만 1년 미만으로 재직했다. 해수부는 이들에 대한 인사를 마무리하는 대로 국·과장급 인사까지 단행할 계획이다. 해수부 관계자는 “설화로 물러난 윤진숙 전 장관이 당초 인사 개편안을 짜 놓았지만 신임 장관이 취임하며 백지화됐다”며 “당초 예상보다 대폭 인사가 이뤄질 가능성이 크다”고 전했다. 기획재정부도 본부대기 중인 1급 인사 3명으로부터 사표를 받았다. 기재부는 조직의 허리인 국·과장급 인사가 적체된 대표적 부처다. 사표를 제출한 1급은 이명박 정부 때 미래기획위원회 등으로 파견된 인사들로 알려졌다. 기재부는 1급의 사표를 접수하면서 실장급 인사의 산하기관장 이동과 국장급 인사들의 금융위원회 등 타 부처 전출도 추진하고 있다. 이와 함께 최근 장관이 교체된 보건복지부와 안전행정부, 박기풍 전 차관의 사퇴로 공석이 생긴 국토교통부 등이 4월 인사태풍의 대상이 될 것으로 보인다. 세종=박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-03
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  • [따뜻한 금융]삼성카드, 장애인-투병 어린이 찾아 무료 공연

    지난달 26일 서울 서대문구 충정로의 한 문화공연장. 평소 문화 공연을 자주 볼 수 없었던 장애인들과 외출이 쉽지 않았던 백혈병 투병 어린이 260여 명이 모였다. 이들은 두 시간 동안 진행된 삼성카드 주최 퍼포먼스 공연에 참여해 배우들의 손짓 하나하나에 웃음을 터뜨리며 오랜만에 찾아온 공연 관람 기회를 마음껏 즐겼다. 이 공연은 삼성카드 임직원들이 자신의 점심값을 기부해 주변의 어려운 이웃들에게 문화 공연을 보여 주는 ‘행복 초대석’의 일환이다. 삼성카드는 2009년 이후 6년째 행복 초대석을 열고 있다. 올해는 임직원 기부금에 회사 지원금을 더한 1000만 원을 모아 공연을 성사시켰다. 삼성카드의 사회 공헌은 행복 초대석과 같은 문화 기부나 고객 중심의 사회 공헌 활동에 초점이 맞춰져 있다. 지난해부터는 공연팀이 외딴 섬이나 복지관 등 평소 문화 체험 기회가 적은 곳을 직접 찾아가 공연을 선보이는 ‘찾아가는 행복 초대석’도 열고 있다. 찾아가는 행복 초대석은 지난해 관람객 3000명 이상을 기록하며 큰 호응을 얻고 있다. 삼성카드는 회사가 진행하는 사회공헌의 전 단계에 고객을 참여시킨다. 지난해 8월부터 시작된 ‘삼성카드 열린나눔’ 활동을 시작하면서부터다. 기업이 수혜자를 정해 기부금을 전달하는 단순 사회공헌 형태를 탈피하려는 시도다. 삼성카드는 2, 3개월에 한 번씩 주제를 정해 고객들의 사회공헌 아이디어를 받는다. 지난해에는 ‘아이들의 미래 지키기’, ‘여성의 행복미소 찾아주기’ 등의 주제로 아이디어를 받았다. 아이디어 제안 및 추천은 삼성카드 열린나눔 홈페이지(www.samsungcard.com/openshare)에서 할 수 있으며 추천을 많이 받은 30개 아이디어를 선정해 회사 차원의 나눔 활동을 진행한다. 또 고객들이 자신의 신용카드 포인트를 기부하는 곳을 정할 수 있는 ‘열린 기부’도 진행하고 있다. 삼성카드는 청소년과 지역사회를 위한 사회 공헌에도 나선다. 삼성카드는 2001년부터 청소년들의 도전 정신을 고취하는 차원에서 ‘도전 골든벨’ 프로그램을 지원하고 있다. 골든벨을 울린 학생들에게 대학 등록금과 해외 연수비를 지원한다. 올 초에는 골든벨 장학생 중 대학 입학이 예정된 6명을 회사로 초청해 격려하기도 했다. 삼성카드는 1995년 사회봉사단을 발족한 이후 본사 각 부서와 지역 사업부 단위로 자발적인 봉사팀을 만들어 활동 중이다. 우수 봉사팀에 대해서는 매년 시상에 나선다. 이 같은 부서별 봉사팀 외에 임직원들이 개별적으로 뭉친 ‘재능기부 봉사팀’도 있다. 이들은 서울 북부장애인종합복지관과 서대문 노인종합복지관 등 지역 복지관과 결연을 맺고 환경정화와 공부방 지도강사 등의 활동에 나선다. 삼성카드 관계자는 “고객들이 기부를 실천하면 회사가 고객을 돕는 진화된 형태의 사회공헌을 정착시키겠다”고 말했다. 박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-01
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  • [따뜻한 금융]SC은행, 카드 포인트 모아 모아… 사회봉사단체에 기부

    “카드 사용으로 저소득층을 돕는 사회 공헌활동에 동참해 보세요.” 스탠다드차타드(SC)은행은 사회 공헌을 할 수 있는 다양한 신용카드와 체크카드를 선보이고 있다. 고객들이 별도의 번거로움 없이 카드 하나만 사용하면 자동적으로 쓴 금액에 비례해 사회 소외계층이나 스포츠 지원 등에 나설 수 있게 하는 것이다. SC은행의 대표적인 사회공헌 카드는 2010년 출시 이후 이 은행의 스테디셀러 상품으로 꼽혀 온 ‘타임카드’다. 타임카드는 고객이 이용액의 0.1%를 기부할 수 있다. SC은행은 타임카드 이용자 중 기부를 선택한 고객의 포인트를 모아 매년 사회봉사단체에 기부하고 있다. 지난해에는 6만8000여 명의 고객이 모은 2억5252만 원을 개별 고객의 명의로 시각장애인 사회복지법인인 한빛예술단에 기부했다. 이 돈은 한빛예술단 단원들의 실명 퇴치를 위해 사용될 예정이다. 타임카드 고객 중 이용액의 0.1% 기부를 선택한 사람은 올해 연말정산에서 타임카드 기부금 내역을 확인하고 소득공제도 받을 수 있다. 지난해 출시된 ‘리워드플러스카드’도 고객 선택에 따라 포인트 기부가 가능하다. 이 카드는 신용카드 사용으로 생긴 포인트는 물론이고 SC은행의 예·적금이나 급여이체 등을 통해 생긴 포인트까지 통합해서 활용할 수 있게 해 준다. 적립한 포인트는 다양한 용도로 사용할 수 있다. 은행이나 레스토랑, 백화점, 온라인쇼핑몰 등 전국 2만여 가맹점에서 사용할 수 있을 뿐 아니라 자선단체에 기부할 경우 현금처럼 사용할 수 있다. 체크카드 중에는 ‘두드림플러스 체크카드’가 사회 공헌을 할 수 있는 카드다. 이 카드는 스포츠 활동 지원을 통한 사회공헌 활동의 일환으로 만들어졌다. 지난해에 이어 올해도 열리는 ‘SC은행 트로피컵 국제 풋살 대회’가 이 카드 사용으로 지원할 수 있는 대표적인 스포츠 행사다. 이 밖에 SC은행은 이용 고객이 카드 혜택을 쉽게 누릴 수 있는 서비스도 제공하고 있다. ‘리워드플러스 모카페이’는 고객이 카드 결제와 동시에 쿠폰이나 멤버십 포인트 등을 한꺼번에 적립할 수 있도록 해준다. 이 서비스 이용 고객은 신세계몰과 카페베네, 교보문고 등 14개 브랜드에서 모바일앱으로 결제할 수 있다. SC은행 관계자는 “앞으로도 고객의 가치를 극대화할 수 있는 카드 및 부가서비스 혜택을 개발하기 위해 노력하겠다”며 “시각장애인 지원과 스포츠 활동 등 은행 자체의 사회공헌 활동도 꾸준히 추진할 것”이라고 말했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-01
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  • [따뜻한 금융]신한카드, 낙후지역 아동센터에 도서관 건립

    신한카드의 대표적인 사회공헌 프로그램으로 ‘아름인(人) 도서관’ 사업을 꼽을 수 있다. 신한카드가 2010년부터 사회복지법인인 ‘아이들과 미래’와 함께 진행하는 이 사업은 교육 격차를 해소하기 위해 전국 아동센터에 도서관을 만드는 일이다. 신한카드는 2010년 12월 서울 관악구 ‘참좋은 지역아동센터’에서 첫 번째 아름인 도서관을 연 이후 현재까지 344곳의 지역아동센터에 도서관을 지었다. 아름인 도서관 지원사업은 지역아동센터마다 1100여 권의 아동, 청소년 권장도서를 보급하고 낙후된 센터 시설을 쾌적한 친환경 학습공간으로 만드는 일이다. 2012년부터 아름인 도서관에 대학생 ‘북 멘토’도 등장했다. 지역별로 벌어지는 교육 격차를 좁히기 위해 대학생들이 나서 저소득 계층 어린이들에게 책 읽는 습관을 만들어주고 있다. 각 지역의 ‘명물’이 된 아름인 도서관은 이제 어린이뿐 아니라 지역 주민들을 위한 시설이 됐다. 신한카드는 아름인 도서관 사업과 연계해 금융권 최초의 기부전용 사이트인 ‘아름인(www.arumin.co.kr)’도 운영하고 있다. 신한카드 고객들은 기부 사이트인 아름인에서 자신의 기부참여 현황을 확인할 수 있다. 고객이 관심 있는 기부처를 선택하면 그곳에 맞는 기부도 할 수도 있다. 신한카드는 국내 최초 기부 전용카드인 ‘아름다운 카드’도 발급하고 있다. 아름다운 카드를 이용하면 이용액의 0.5∼0.8%를 기부 전용 포인트인 ‘아름포인트’로 적립할 수 있다. 이 포인트는 기부 외에 다른 용도로 사용할 수 없기 때문에 기부에 관심이 높은 고객들에게 알맞은 상품이다. 신한카드는 아름인 대학생 해외봉사단도 운영하고 있다. 최근 대학생들 사이에서 해외봉사활동에 대한 관심이 높아지면서 참가자도 늘고 있다. 20명을 선발한 지난해 해외봉사단 모집에 전국 대학생 1600여 명이 신청할 정도로 인기를 끌었다. 이들은 지난해 베트남을 10박 12일 일정으로 방문해 베트남 어린이들을 위한 도서 지원과 도서관 구축 작업에 참여했다. 임직원들이 나서는 사회공헌 모금 활동도 활발하다. 신한카드 임직원들은 매달 급여에서 1만 원 단위로 차감해 기부에 참여하는 ‘사랑의 1계좌’ 운동과 월급에서 1000원 미만의 돈을 모아 기부하는 ‘급여 우수리’ 활동에 나서고 있다. 전국 19개 병원과 협약해 소외계층 어린이 환자의 건강증진 활동에 나서는 것도 신한카드가 진행하는 주요 사회공헌 활동 중 하나다. 신한카드는 이 같은 사회공헌 성과를 인정받아 2008년 자원봉사자의 날에 대통령 표창을 받았다. 2011년에는 나눔실천 유공자 국무총리 표창을 수상한 바 있다. 신한카드 관계자는 “고객과 임직원이 어려운 이웃을 함께 돕는 사회공헌 활동을 실천하기 위해 최선을 다할 것”이라고 말했다. 박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-01
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  • [따뜻한 금융]한화생명, 입사와 동시에 사내봉사단 가입

    한화생명은 임직원 전원이 참여하는 ‘한화생명 봉사단’을 운영하고 있다. 여기에 참여하는 인원만 2만5000여 명. 한화생명 임직원은 연간 근무시간의 1%(약 20시간) 이상을 자원봉사 활동에 써야 한다. 처음에는 회사 규정 때문에 시작했지만 지금은 스스로 봉사 활동에 나서는 임직원이 적지 않다는 게 회사 측 설명이다. 한화생명은 신입사원과 신입 재무설계사(FP) 교육 과정에 반드시 ‘봉사활동 참여’ 항목을 넣는다. 입사와 동시에 봉사활동을 시작하는 셈이다. 이후 사내에서 급여의 일정 부분을 사회공헌기금으로 적립하는 ‘사랑모아 기금제도’를 노사가 공동 운영하며 2004년부터 지난해 말까지 총 97억4018만 원을 이웃돕기 성금으로 냈다. 한화생명 봉사단은 매년 창립기념일인 10월 9일을 전후로 ‘자원봉사 대축제’를 연다. 지난해에는 임직원들이 9, 10월 두 달간 전국적으로 150개가 넘는 봉사팀을 만들어 장애인이나 노인시설, 보육원 등 지역사회 단체와 자매결연 후 봉사 활동에 나섰다. 한화생명은 사회공헌의 영역을 확장하고 있다. 2012년 3월부터 장거리 여행이 힘든 만성신부전 환자들을 위해 ‘희망 나들이’ 프로그램을 진행하고 있다. 투석 장비 및 의료진과 함께 환자들이 여행을 갈 수 있도록 배려하는 것. 이 프로그램을 통해 170여 명의 환자들이 여행을 다녀왔다. 행사 참여를 원하는 만성신부전 환자들이 사랑의 장기기증운동본부 홈페이지에 사연을 접수시키면 심사를 거쳐 지원을 받을 수 있다. 금융회사라는 특성상 경제교육 봉사에도 적극적이다. 한화생명은 지난해 10월 경제 교육을 전문적으로 실시하는 봉사단 ‘해피 튜터’를 발족시켰다. 경제 교육을 받고 싶은 서울지역 초등학교 1∼3학년생을 대상으로 교육을 진행한다. 출범 후 1차 교육은 지난해 11월 서울 목동초 학생 600여 명을 대상으로 진행했다. 2차 교육은 2월 서울 은평구 증산초 학생들을 대상으로 실시했다. 한화생명은 또 한화그룹의 금융 관계사들과 함께 2010년부터 농어촌 학생들을 위해 경제 도서관을 만들고 있다. 지난해 9월 강원 춘천시 조양초에 경제도서관 8호점이 문을 열었다. 해외를 향한 글로벌 사회 공헌도 한화생명 사회공헌의 한 축이다. 한화생명은 2009년 베트남 현지법인 설립을 계기로 베트남 지역에서도 나눔 활동을 전개하고 있다. 1월에는 베트남 5개 성(省)에서 어려운 이웃들을 위한 ‘사랑의 집짓기’ 기공식을 열었다. 3억 원을 들여 주택 93채와 학교 하나를 짓는 사업이다. 지난해 10월 한화생명 임직원들이 주축이 된 베트남 헌혈봉사활동은 현지 언론에 크게 보도되는 등 화제가 됐다. 한화생명 관계자는 “한화생명 사회 공헌의 특징은 전 직원이 참여하며 다양한 분야에서 봉사하는 것”이라며 “앞으로도 다문화가정과 희귀병 환자 등 사회 곳곳의 소외계층을 지원하며 봉사활동의 폭을 더욱 넓힐 것”이라고 말했다.박재명 기자 jmpark@donga.com}

    • 2014-04-01
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