정책도시 주변 3만6000채 ‘덩그러니 빈집’

■ 쌓여만 가는 미분양 실태

분양가상한제 앞두고 ‘묻지마’분양도 악영향

투기지역 선별해제-건설물량 조절로 풀어야

대표적인 국내 부동산 개발업체 신영. 1997년 경기 성남시 분당구 구미동 일대 땅을 토지공사에서 사들여 1000실이 넘는 오피스텔을 모두 분양했다. 당시 전국적으로 미분양이 넘쳐났지만 신영은 분당신도시 개발 덕을 톡톡히 봤다.

지금은 다르다. 토지공사가 26일 실시한 행정중심복합도시 인근 택지 분양 때 신영은 신청서를 내지 않았다. 이 회사 홍성태 개발사업본부 상무는 “미분양이 장기화할 우려가 있어 당분간 신도시 개발 등에 참여하기 힘들다”고 말했다.

2기 신도시, 기업도시, 행정중심복합도시, 혁신도시 등 정부가 사업을 주관하는 ‘정책도시’ 인근 지역 미분양이 3만6000채를 넘어선 것으로 나타났다.

정책도시에 미분양이 쌓이면서 건설사들은 공공 택지를 외면하는 분위기다.

주택 공급에 시차를 두지 않으면 정책도시가 전체 미분양을 악화시킬 수도 있는 상황. 주택산업연구원(주산연)은 30일 이런 내용을 담은 ‘미분양 해소를 중심으로 한 지방 주택시장 활성화 방안’ 보고서를 내놨다.

○ 정책도시 집 안 팔려

이 보고서에 따르면 올 5월 현재 정책도시 인근 지역의 미분양은 총 3만6661채. 지역별로 △수원 광교, 김포 한강, 아산 등 12곳의 2기 신도시 인근 지역 1만7209채 △행정중심복합도시 2278채 △강원 원주, 충북 충주 등 기업도시 6015채 △대구 동구, 부산 남구 등 혁신도시 1만3437채가 미분양으로 남아 있다.

예컨대 대우건설은 혁신도시로 지정된 대구 동구 지역에 2006년 3월 1071채를 분양했지만 입주가 가까워지도록 많은 물량을 처분하지 못했다. 신창건설도 같은 지역에서 미분양을 떠안고 있다. 토지공사가 지난달 26일 공모 접수한 행정중심복합도시 내 공동주택지는 총 27필지(119만5000m²) 가운데 6필지만 분양됐다.

○ 미분양 쉽게 해소하기 힘든 구조

주산연이 1993년 이후 2008년 5월까지 미분양 추이를 분석한 결과 평균 10만 채 이상 미분양이 생긴 시기는 △1994년 12월∼1997년 1월(1기) △1998년 4∼12월(2기) △2007년 10월∼2008년 5월(3기)의 3차례였다.

월평균 미분양은 1기 때 12만7255채였다가 2기에 10만8746채로 줄어든 뒤 3기 때 11만9681채로 많아졌다.

3기의 준공 후 미분양은 평균 1만9252채로 관련 통계가 집계된 이후로 가장 많다. 전체 미분양 물량의 16%로 대부분 지방이다. 이번 분석 대상에선 빠졌지만 7월의 준공 후 미분양은 4만 채가 넘는다.

집을 다 짓기 전에는 미분양이 생겨도 업체가 분양가 인하 등 스스로 노력해서 팔 여지가 있지만 준공 후 미분양은 수요자가 선택 목록에서 빼놓는 경향이 있어 장기화할 수 있다. 올해 1월 현재 완공된 아파트 가운데 빈집이 많은 지역은 경기 이천시, 광주 광산구, 부산 부산진구와 금정구, 강원 춘천시와 원주시, 충남 서산시와 천안시, 경남 김해시와 양산시, 전남 나주시와 무안군 등. 전체 준공 후 미분양 물량 가운데 해당 지역 미분양 비율이 1%를 넘는다.

이 중 광주 광산구, 강원 춘천시와 원주시, 경남 김해시와 양산시 등 5곳은 준공 전 미분양도 많아 이곳서 분양한 업체들의 자금난이 특히 심할 것으로 보인다.

○ 미분양 늘면 전세가 상승

惻