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정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-07~2025-12-07
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  • [영남 파워기업]사물인터넷 기반으로 화학사고 긴급 방재… 올 매출목표 작년의 2배

    ‘5명 사망에 주민 1200명 대피 vs 인명 피해 0명.’ 2012년 경북 구미의 화학공장에서 발생한 유독 가스 누출 사고로 5명이 사망하고 반경 700m 이내의 숲이 초토화됐다. 반면 2년 뒤인 2014년 울산석유화학공단 내 한 화학회사에서 발생한 유독 가스 누출 사고 때는 인명 피해가 전혀 없었다. 울산에서 누출된 가스는 긴급 출동한 특수 제작 긴급 방재 차량이 5분 만에 모두 회수해 확산되지 않은 반면 구미 사고 때는 제때 회수되지 않았기 때문이다. 울산 사고 당시 긴급 방재를 맡았던 회사는 울산 울주군 온양읍에 있는 ㈜엔코아네트웍스(대표 장상용)다. 사물인터넷(IoT)을 기반으로 화학사고 대응 기술을 전문적으로 개발하는 이 회사는 불산가스 누출 등 화학사고가 발생할 경우 긴급 출동할 수 있는 차량 6대를 보유하고 있다. 긴급 출동 차량은 누출된 화학물질에 따라 달리 사용된다. 1호차에는 누출된 액체 상태의 화학물질을 중화시키는 살수장치가 갖춰져 있다. 2호차는 고체 상태의 화학물질 처리를 위해 제작됐다. 일반 상용트럭에 진공흡입과 청소, 살수 장치를 장착했다. 3호차는 불산 등 유해 가스 물질 처리를 위해 특수 제작됐다. 일반 트럭에 3차원(3D) 자동흡입 후드 시스템 등을 갖춰 운전석에서 제어장치로 조작할 수 있다. 또 유해 화학물질의 대기 방출로 인한 2차 오염을 제어하기 위해 고효율 백필터 시스템을 장착했다. 백필터 시스템의 흡입 강도는 일반 불고기식당의 300배인 분당 150m³다. 4호차는 액체 상태로 누출된 화학물질을 회수하기 위한 것이다. 고진공 펌프와 사이클론, 백필터, 유압 시스템을 장착했다. 5호차는 화학물질로 오염된 배관과 설비 등을 세척할 수 있다. 6호차는 폐기물 처리용 안정화 장치가 갖춰져 있다. 이들 차량은 운전사가 유해물질 피해를 입는 것을 막는 ‘클린 에어 시스템’을 운전석에 갖췄다. 누출된 오염물질을 안전하게 포집해 처리할 수 있는 전 처리와 안정화 처리, 잔류 고상 및 액상 물질 처리, 화학물질을 안전한 곳으로 이동해 매립이나 소각, 수처리 등을 일괄적으로 할 수 있다. 차량 한 대 가격은 3억5000만∼6억5000만 원 선이다. 1, 5호차는 행정안전부와 산업통상자원부, 경기도 주최로 14일부터 16일까지 경기 고양시 킨텍스에서 열리는 제4회 대한민국 안전산업박람회에 전시될 예정이다. 엔코아네트웍스는 유독성 화학물질을 많이 취급하는 석유화학회사를 위한 유해 화학물질 통합관리 시스템(WCMS)을 상용화했다. WCMS는 화학사고 발생 시 정확한 위치와 상황을 파악해 실시간으로 알려주는 기능과 사고 현장에서 화학물질의 확산을 막는 통합 처리 시스템으로 구축된다. IoT와 빅데이터, 인공지능(AI), 근거리무선통신(NFC) 등의 기술을 융합해 안전관리자의 메인 서버와 모바일 기기로 통합 전송돼 관리된다. 현장의 사고 처리는 최적화된 화학사고 대응 엔지니어링 기술을 기반으로 자체 개발한 화학사고 대응 차량을 통해 이뤄진다. 9개의 국내외 특허와 5개 제품에 대한 상표를 등록해 놓고 있다. 이 회사의 화학사고 대응 기술은 업계에서 주목을 받고 있다. 엔코아네트웍스는 울산석유화학공단 등 유해 화학물질을 취급하는 사업장 대부분에 유해 화학물질 취급 컨설팅과 엔지니어링을 지원하고 있다. 올 초에는 베트남 호찌민 화학공장에 100만 달러 규모의 유해 화학물질 제거 장치를 수출했다. 이 회사는 이달 울산 남구 테크노산업단지에 건립 중인 신규 사옥 1동과 연구동 1, 2호동이 준공되면 WCMS를 본격 운영할 계획이다. 내년 8월이면 창사 10주년이 된다. 올해 매출 목표는 지난해보다 두 배 정도 많은 100억 원으로 잡았다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-11-12
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  • 울산 ‘로컬푸드 직매장’ 확장 개장

    울산시는 농협중앙회에 위탁 운영하고 있는 북구 진장동 농수산물종합유통센터의 로컬푸드 직매장을 확장해 개장한다. 이는 그동안 시민 호응도가 높고 이용객이 계속 증가하는데도 매장이 좁아 불편하다는 출하 농가와 소비자들의 요청에 따른 것이다. 매장은 사업비 2억500만 원을 들여 기존 160m²에서 393m²로 넓혔다. 울산에는 농수산물유통센터 등 로컬푸드 매장 7곳이 운영되고 있다. 올해 온산 및 온양농협이 개장을 준비하고 있다. 올해 목표 매출액은 100억 원이다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-11-09
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  • 울산대 문화예술 석사과정 20명 11월말까지 모집

    울산대(총장 오연천)는 정책대학원에 신설한 문화예술 석사과정 20명을 이달 말까지 모집한다고 7일 밝혔다. 이 과정은 내년 3월 개강한다. 강의는 문화예술정책과 기획·행정에 필요한 문화예술정책론, 문화예술기획론, 예술사회학, 문화콘텐츠사업론 등 실무형 전문인력 양성에 초점을 맞춰 진행된다. 울산대 정책대학원은 현재 공공정책과 사회복지 등 2개 전공으로 나뉘어 있으나 앞으로는 문화예술전공이 추가돼 총 3개 학과로 운영된다. 정책대학원은 30일까지 울산대 홈페이지를 통해 입학원서를 받는다. 학사학위 이상 소지자이거나 교육법 및 동법 시행령에 의해 동등 이상의 학력이 있다고 인정되면 지원 가능하다. 합격자는 서류와 면접을 통해 선발한다. 5학기제(2년 6개월·30학점)로 운영되며 주 2회, 야간(오후 7시∼9시 25분) 강좌로 진행된다. 논문제출자격시험 및 학위논문 제출 시 4학기제(2년·24학점)로 학위를 취득할 수 있다. 울산대 편상훈 정책대학원장은 “울산의 산업구조가 제조업 중심에서 문화예술과 관광산업을 강화하는 방향으로 바뀌고 있는 추세에 맞춰 전문인력 양성에 나서기로 했다”고 말했다. 편 원장은 “이번 문화예술 석사과정 신설로 울산에서 활동하는 문화예술정책 기획자, 문화예술기관 종사자 및 현장 활동가, 일반 시민 등이 서울과 부산으로 가지 않고 울산에서 체계적인 전문 교육을 받을 수 있게 됐다”고 설명했다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-11-08
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  • 울산시, ‘금싸라기 땅’ 옛 울주군청사 부지 매입

    울산 최고의 ‘금싸라기 땅’으로 불리는 남구 옥동 옛 울주군 청사를 울산시가 매입해 공공 개발한다. 울산시는 청년주택 공급과 공공·상업시설을 아우르는 복합개발사업으로 추진하기 위해 옛 울주군 청사를 매입하는 2019년도 수시분 공유재산 관리계획안을 수립했다고 6일 밝혔다. 시의 계획안에 따르면 남구 옥동 옛 울주군청 부지 1만588m²와 건물 4개동을 직접 매입하기로 했다. 현재 기준가격은 토지 311억 원, 건물 35억 원 등 346억 원으로 추산된다. 시는 이 부지를 매입해 인근 도시재생 뉴딜사업과 연계해 노후 공공청사 복합개발사업으로 추진한다. 총사업비는 1285억 원에 이를 것으로 예상된다. 옛 울주군청 부지는 울주군이 1979년부터 39년간 사용해 오다 지난해 12월 울주군 청량면 신청사로 이전하면서 빈 건물만 남아 방치돼 왔다. 이곳은 울산대공원과 법조타운이 가깝고 교육 환경이 우수해 지역의 대표적인 ‘금싸라기 땅’으로 여겨진다. 이 용지는 2015년 감정가가 380억 원이었으나 올해 초 450억 원으로 2년여 만에 70억 원이나 올랐다. 시는 용지 매입 대금을 10년간 분할 지급하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 울주군은 최대 3년 분할 납부 방침인 것으로 알려져 협상 과정에서 절충안을 찾을지 주목된다. 이 용지를 놓고 울산 남구가 구민회관과 도서관 등으로 쓰기 위해 매입 의사를 밝혔지만 매각대금을 놓고 울주군과의 협상 과정에서 절충점을 찾지 못했다. 이에 울주군은 민간 매각 계획을 위한 행정절차를 진행해 왔다. 시는 옛 군청사 건물과 부지를 사들여 공공시설, 상업시설, 청년주택 등으로 복합개발할 계획이다. 청년주택은 수도권 자치단체를 중심으로 청년층 주거 문제를 해결하기 위해 공급하는 공공 임대주택이다. 시는 100억여 원을 들여 청사 주변 환경을 개선하기 위한 도시재생 뉴딜사업도 검토 중이다. 도시재생 뉴딜사업은 군청사 주변에 공영주차장을 만들고 인근 울산대공원으로 이어지는 그린로드를 조성해 침체한 옥동지역의 활력과 상권을 회복하고 일자리 창출을 꾀한다는 구상이다. 사업 대상 부지는 옛 울주군 청사 건물과 부지를 제외한 주변 지역 4만여 m²다. 그린로드는 차도의 교통안전지대나 보도, 교차로 등에 계절별 특색과 지역 상징성을 고려해 꽃과 나무를 심는 사업이다. 울산시 관계자는 “남구와 울주군 간 매각 협의가 난관에 부딪히자 주민들이 울산시에 군청사 개발을 잇달아 요청해 군청사와 부지, 주변 지역을 대상으로 노후 공공청사 복합개발과 도시재생 뉴딜사업을 병행해 추진하는 방안을 검토하고 있다”고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-11-07
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  • 울산시 교육감, 울산지역 초등학교 이승복 동상 철거 지시 논란

    노옥희 울산시교육감이 울산지역 일부 초등학교에 세워져 있는 이승복 동상 철거를 지시해 논란이 일고 있다. 6일 울산시교육청에 따르면 노 교육감이 이승만 동상 철거를 지시한 것은 5일 오전 열린 시교육청 간부회의에서였다. 노 교육감은 “지난 주 초등학교를 방문해보니 이승복 동상이 있었다. 기증자의 동의를 받아야 해서 없애기 어렵다는 이야기를 들었다”고 말했다. 이어 “시대에 맞지도 않고 특히 이승복 동상은 사실 관계도 맞지 않는 것으로 알고 있는데 빠른 시간 내에 없앴으면 좋겠다”고 밝혔다. 노 교육감은 전국교직원노동조합(전교조) 울산지부장 출신의 진보 성향 교육감이다. 1968년 12월 발생한 ‘울진·삼척 무장공비 침투사건’ 당시 9세였던 이승복은 공비들에게 “나는 공산당이 싫어요”라고 외치며 저항해 가족과 함께 살해당한 것으로 알려져 있다. 이 소식은 당시 언론의 보도로 세상에 알려졌고, 이승복은 반공의 상징으로 부각됐다. 1972년 유신 이후 전국 초등학교 운동장 곳곳에 이승복 동상이 세워졌다. 그러나 1990년대 이후 동상은 많이 철거됐고 현재 울산에는 강남초교와 복산초교 등 10여 곳의 초등학교에 이승복 동상이 남아 있다. 이승복 동상이 세워져 있는 초등학교 측은 “교육청에서 정확한 근거를 바탕으로 철거공문을 보내오면, 기증자와 교사들의 의견수렴을 거쳐 철거 여부를 결정하겠다”는 입장이다. 하지만 동상 철거 반대 목소리도 높다. 이승복 평화기념사업회 우강호 이사장은 본보와의 통화에서 “이승복 동상을 철거한다고 해도 엄연히 있었던 역사적 사실은 사라지지 않는다”며 “동상 철거가 학생들에게 편향된 시각을 심어줄 우려가 있다”고 지적했다. 울산=정재락기자 raks@donga.com}

    • 2018-11-06
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  • 울산시 행정부시장에 김석진 씨

    울산시 신임 행정부시장에 김석진 행정안전부 안전정책실장(53·사진)이 30일 임명됐다. 경북 김천 출신인 김 부시장은 한양대 행정학과를 졸업한 뒤 행정고시 32회로 1989년 4월 공직에 첫발을 내디뎠다. 행안부 장관 비서실장, 대변인, 지방재정정책관, 대통령행정자치비서관 등을 거쳤다. 전임 허언욱 행정부시장은 김 부시장이 맡았던 행안부 안전정책실장으로 자리를 옮겼다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-31
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  • [동서남북/정재락]울산 ‘돌고래 씨름단’ 살려주세요

    울산 도심을 관통하는 태화강과 동천강에는 지금은 거의 사라졌지만 백사장이 많았다. 이 백사장에서 씨름대회가 자주 열렸다. 광복 이듬해인 1946년 발족된 울산시체육회가 주최한 씨름대회에는 전국의 내로라하는 장사들이 몰려들었다. 늘 ‘구름 관중’이었다고 한다. 울산의 한 원로 체육인은 “울산은 한동안 씨름의 원조 도시였다”고 회고했다. 그런 울산에서 씨름이 고사 위기를 맞고 있다. 울산 유일의 실업 씨름팀인 ‘돌고래 씨름단’이 예산 부족으로 존폐 위기에 처한 것이다. 이 씨름단 소속 선수는 모두 8명. 이 가운데 12월 31일자로 계약 만료되는 선수는 3명이다. 이들 3명은 최근 4, 5년간 돌고래 씨름단의 주축이자 간판선수였다. 18일 폐막된 제99회 전국체육대회 씨름 종목에서 울산이 금메달 2개와 동메달 1개를 획득하는 데 돌고래 씨름단 소속 선수들의 활약이 컸다. 돌고래 씨름단의 구단주는 울산 동구청이다. 동구청 예산으로 씨름단이 운영되는 것이다. 하지만 동구청은 아직까지 계약 만료를 앞둔 선수들에 대한 재계약 예산을 배정해주지 않고 있다. 이 때문에 이미 한 선수는 경북 의성군 씨름단으로 옮기기로 결정하는 등 선수 이탈이 가시화되고 있다. 더 큰 문제는 씨름단의 재정 상태가 나아질 것 같지 않다는 점이다. 2016년 14억 원이던 동구청의 씨름단 운영 예산은 올해 10억5000만 원으로 줄었다. 게다가 동구의회는 씨름단 예산 삭감을 주장하고 있어 내년에는 더 줄어들 가능성이 크다. 전국 최고 기량을 자랑해온 돌고래 씨름단 해체는 시간문제라는 시각도 있다. 더 늦기 전에 대책을 세워야 한다. 울산 동구에 위치한 현대중공업의 조선업 불황 탓에 동구청의 세수가 줄어 씨름단 운영이 어렵다면 울산의 다른 구·군이 맡는 방법도 있다. 경기 용인시와 충북 증평군, 경북 의성군 등 씨름단을 운영하고 있는 자치단체는 선수들의 유니폼에 그 지역 특산물 광고를 하고 있다. 3판 2선승제인 씨름대회에 출전한 선수는 게임당 20분 안팎으로 TV에 노출되기에 광고 효과도 높다. 씨름 선수들을 통한 광고 이후 용인의 백옥쌀과 증평의 인삼, 의성의 마늘 매출이 3∼5배 급증했다는 조사 결과도 있다. 울산에도 배 한우 쌀 부추 등 특산물은 물론이고 고래, 영남알프스 등 전국에 알릴 관광 상품이 많다. 씨름은 2017년 국가 무형문화재 제131호로 등재됐다. 문재인 대통령이 최근 프랑스 파리에서 오드레 아줄레 유네스코 사무총장을 만나 씨름을 유네스코 인류무형문화유산으로 남북 공동 등재를 추진하는 방안을 논의할 정도로 국제적인 위상을 갖춘 스포츠다. 우리 고유의 소중한 세시풍속도 살리고 울산 특산물과 관광 상품을 전국에 알리기 위해서라도 울산 유일의 실업 씨름팀인 돌고래 씨름단을 살리는 데 울산시와 각 구·군, 기업체가 머리를 맞댔으면 한다.정재락·부산경남취재본부 raks@donga.com}

    • 2018-10-30
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  • 울산 혁신교육 본격 가동… “가고 싶은 학교 만든다”

    25일 오후 3시 울산시교육청 1층 책마루. 노옥희 울산시교육감과 시민 5명이 테이블을 사이에 두고 마주 앉았다. 시교육청이 지난달 시작해 매월 둘째, 넷째 목요일마다 운영하는 ‘열린 교육감실’이다. 지금까지는 오전 10시에 열렸지만, 이날은 노 교육감의 울산시의회 출석 때문에 오후로 미뤄졌다. 열린 교육감실 운영은 노 교육감의 대표 공약 가운데 하나다. 노 교육감은 “시민, 학생, 학부모, 교직원 등 교육 주체들과 소통을 잘하는 교육감이 되겠다. 시민들을 정기적으로 만나 어떤 의견이라도 다 듣겠다”고 밝혔다. 열린 교육감실에 참석한 시민 가운데는 노 교육감이 추진하는 일부 정책에 대해 반대 입장을 밝히기도 했다. 한 참석자가 노 교육감의 야간 자율학습 폐지 방침에 대해 “갑자기 학생들의 자유시간이 많아지면 부작용이 많아질 것”이라고 말하자, 노 교육감은 “공부하기 싫은 학생을 억지로 잡아둔다고 학습 효과가 높아지는 게 아니다. 학생 스스로 고민하고 판단하는 훈련을 하는 것도 교육”이라며 설득했다. 23일 노 교육감은 안전과 교육복지 분야 정책 강화를 주요 내용으로 한 공약 세부 실천계획을 발표했다. 공약 실천 주제는 ‘가고 싶은 학교, 보내고 싶은 학교, 모두가 행복한 울산교육’이다. 102개 공약과제를 5개 정책방향으로 분류했다. 5개 정책방향은 미래 역량을 키우는 학생중심수업, 학교 자치로 꽃피는 혁신교육, 안전한 학교 정의로운 교육복지, 참여와 소통으로 투명하고 청렴한 행정, 지역과 시민이 함께하는 교육공동체 등이다. 이들 공약을 실천하는 데 드는 예산은 총 1조860억 원. 이 가운데 안전한 학교 정의로운 교육복지 분야의 예산이 9173억 원으로 전체의 84.5%를 차지한다. 시교육청이 추진할 특색 있는 교육정책으로는 초등학교마다 수업 중간에 놀이시간을 20분 이상 운영토록 하고, 초등학생 놀이문화 여건을 조성하는 것이다. 민주의식을 높이기 위한 민주시민교육도 실시한다. 사학재단의 교원임용 비리를 차단하기 위해 사립학교 교원을 교육청에 위탁하면 인센티브를 제공하기로 했다. 평균 성적 이하의 느린 학습자를 위해 1교사 1멘토제 운영과 맞춤형 기초학력 책임보장 체제를 구축한다. 시교육청은 공약 추진 과정의 타당성과 신뢰성을 높이기 위해 ‘공약이행감시단’을 공개 모집해 운영한다. 또 6개월마다 종합 점검과 평가를 시행해 결과를 교육청 홈페이지에 공개할 방침이다. 노 교육감은 “관행적이고 보여주기 일색인 사업은 과감하게 재정비하고, 지방자치단체와의 협력을 통해 ‘교복 입은 시민’인 학생들이 충분한 복지 혜택을 누리도록 재원 확보에 최선을 다하겠다. 울산교육이 공교육의 표준, 대한민국 교육의 중심이 되도록 교육주체와의 협력을 통해 공약을 반드시 실천할 것”이라고 강조했다. 노 교육감은 1958년 경남 김해에서 태어나 부산대 수학과를 졸업하고 울산 현대공고 교사로 근무했다. 1986년 교육민주화선언으로 해직됐다가 1989년 전국교직원노동조합 창립 멤버로 활동했다. 이후 전교조 울산지부장과 울산시 교육위원 등을 지냈다. 　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-26
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  • 울산시 ‘미세먼지 저감 위한 자발적 협약식’ 열어

    울산시는 낙동강유역환경청, 지역 민간 기업체 등과 손잡고 지역 대기질 개선에 나선다. 시는 24일 울산시의회 의사당 3층 대회의실에서 낙동강환경청과 지역 민간 기업체 30개사가 참석한 가운데 ‘미세먼지 저감을 위한 자발적 협약식’을 열었다. 이번 협약은 정부가 2022년까지 미세먼지 배출량 30% 감축을 목표로 하는 미세먼지 관리 종합대책에 따라 맺은 것이다. 시와 낙동강환경청은 민간의 적극적인 참여를 유도하기 위해 1월부터 기업체와 협의를 시작했다. 이에 따라 SK에너지㈜, 에쓰오일㈜, 한국동서발전㈜ 울산화력본부 등 미세먼지 배출량이 많은 기업체 30곳이 협약에 참여했다. 이를 통해 참여 기업체는 2022년까지 대기오염물질 배출량(2014년 기준 3만4859t)의 40%를 감축할 계획이다. 목표 달성을 위해 업체별 감축량, 연차별 저감 계획을 추진한다. 시와 낙동강환경청은 미세먼지 저감 성과 우수 기업체에는 표창을 수여하는 것은 물론 환경보전 노력 홍보, 정기점검 유예 등 협약 이행을 독려하고 감축 목표를 달성할 수 있도록 다양한 지원을 할 방침이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-25
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  • 울산시-석유公 ‘부유식 해상풍력단지’ 조성 MOU

    울산시와 한국석유공사가 23일 ‘울산 200MW 부유식 해상풍력 발전단지 조성 업무협약(MOU)’을 체결했다. 두 기관은 협약에 따라 해상풍력 발전단지 조성사업에 협력하고, 동해가스전 시설물 주변의 환경조사 자료와 개발 관련 인허가 자료를 공유한다. 동해가스전 소유자인 한국석유공사는 동해가스전 플랫폼에 라이다(레이저를 이용한 원격 풍력자원 측정 장비)를 설치해 1년간의 풍향 자료를 시에 제공한다. 앞으로 동해가스전 주변에 부유식 해상풍력단지가 조성되면 관련 자료를 발전사업 허가에 사용하는 것에 대해서도 동의한다. 국내 조선해양산업 기술과 인력 활용 등의 지역산업 상생발전과 협약의 효율적 이행을 위해 실무협의회도 운영한다. 시는 이번 협약으로 라이다 설치·운영 비용 절감뿐 아니라 발전단지의 타당성 조사에 필요한 파고·조류 측정, 해저 지형 조사, 선박운항 정보 수집, 데이터 분석 자료를 확보할 수 있게 됐다. 이 사업은 6월 산업통상자원부의 정부지원 사업으로 선정됐다. 울산테크노파크, 동서발전, 한국선급, 울산대, 서울대, 한국해양대, 창원대 등이 참여해 2020년 5월까지 타당성 조사를 진행한다. 2021년 6월 가스 생산이 종료돼 철거하는 동해가스전 플랫폼과 가스 배관은 해상변전소와 케이블 보호관 등으로 재활용하는 방안이 검토되고 있다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-24
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  • 울산시, 11월 4일까지 ‘가을 여행주간’ 운영

    울산시는 다음 달 4일까지 ‘2018 가을 여행주간’을 운영한다. 슬로건은 ‘여행이 있어 특별한 보통날’. 이를 위해 시는 울산의 주요 관광상품을 전국에 알리는 홍보 및 특별 프로그램을 진행한다. 울산관광안내소 등에서 포토카드를 받아 울산의 관광지 10곳 중 2곳 이상을 촬영해 제출하는 홍보 프로그램 참가자에게는 추첨을 통해 에코백 등 상품을 제공한다. 포토카드는 울산의 관광안내소, 부산역, 신경주역, 동대구역 관광안내소 등에서 배포한다. 특별 프로그램으로는 리얼 복불복 투어, 액티비티 투어, 낮이랑 밤이랑 투어 등 3색 투어가 준비됐다. 3색 투어와 인증사진 이벤트의 자세한 내용은 울산 가을 여행주간 홈페이지를 통해 확인할 수 있다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-22
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  • 대곡천 암각화 국제학술대회 23일 울산박물관서 열려

    러시아 등 4개국 전문가가 참여하는 울산 대곡천 암각화 국제학술대회가 23일 오전 10시 울산박물관 대강당에서 열린다. 울산암각화박물관이 주최하는 이번 학술대회에는 국내외 암각화 전문가 200여 명이 참석한다. ‘고래와 암각화-두 번째 이야기’라는 주제로 유네스코 세계유산 등재를 추진 중인 대곡천 암각화(반구대 암각화, 천전리 각석)의 보편적 가치를 도출하기 위한 자리다. 학술대회는 러시아, 노르웨이, 프랑스, 영국 등 국내외 암각화 전문가들의 주제발표와 종합토론으로 진행된다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-19
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  • “롯데그룹 투자 재개될까?” 울산시 부품꿈

    “어려운 환경일수록 위축되지 말고 투자에 적극적으로 나서 국가경제에 이바지할 필요가 있다.” 신동빈 롯데그룹 회장이 집행유예로 석방된 뒤 8일 첫 그룹 주요 임원들과의 회의에서 이같이 주문했다. 이를 가장 반기는 지방자치단체는 울산시다. 롯데그룹이 추진하다 중단한 사업장이 울산에 많기 때문이다. 이들 사업장은 울산의 미래 먹거리 확보와 밀접한 관련이 있는 것이어서 신 회장의 ‘적극 투자’ 발언은 조선산업 침체로 불황이 이어지고 있는 울산경제에 새로운 활력을 불러일으킬 것이라는 기대가 크다. 롯데가 울산에 추진 중인 사업은 크게 두 개다. 울주군 고속철도(KTX) 울산역 앞 복합환승센터 개발과 북구 강동 리조트 개발 사업이다. 이들 사업은 신 회장이 ‘최순실 국정 농단 사건’으로 올 2월 1심에서 징역 2년 6개월형을 선고받고 법정 구속되면서 올스톱됐다. KTX 울산역 복합환승센터 개발 사업은 롯데 측이 2015년 6월 시에 사업제안을 하면서 추진됐다. 총 사업비 2520억 원을 들여 울산역 앞 7만5480m²에 3135대 규모의 주차장과 아웃렛, 영화관, 쇼핑몰 등을 갖춘 지하 1층, 지상 7층 규모의 복합환승센터를 짓는 것이다. 이 사업은 관련 행정 절차가 마무리되고 착공을 앞두고 있었지만 6월 롯데 측이 시에 사업계획 전면 재검토 방침을 밝히면서 중단됐다. 재검토 사유는 ‘경제 여건 변화에 따른 사업성이 떨어져 계획 수정 필요’였지만 신 회장 구속이 영향을 미쳤을 것이란 분석이 많았다. 이 사업에 맞춰 울산역 주변에는 3000여 가구의 아파트와 오피스텔, 상가 등이 잇따라 건립됐거나 추진 중이지만 롯데의 사업 재검토 발표로 울산역세권 주변 부동산 가격은 큰 폭으로 떨어졌다. 또 시가 KTX 울산역세권 내 특화용지에 호텔을 포함한 복합개발사업을 추진키로 하고 민간 사업자를 6월까지 모집했지만 한 곳도 신청하지 않았다. 강동 리조트 개발 사업도 마찬가지다. 이 사업은 북구 정자동 10만8985m²에 3100억 원을 들여 지하 2층, 지상 13층 규모로 294실의 콘도와 컨벤션, 실내외 워터파크장, 오토캠핑장, 복합상가 등을 유치하는 사업이다. 롯데건설이 2007년 2월 공사에 들어갔지만 공정 37% 상태인 2009년 6월 공사가 중단됐다. 롯데 측은 공사 중단 7년여 만인 2016년 3월 공사를 재개했지만 불과 3개월 만에 공사는 다시 중단됐다. 이 사업이 중단되면서 강동 해변 일대를 대규모 복합 해양관광단지로 조성하려던 시의 계획도 차질을 빚고 있다. 울산시 관계자는 “신 회장이 집행유예로 석방된 뒤 발언한 ‘적극 투자’에 주목하고 있다. 조만간 롯데 측 책임자를 만나 복합환승센터와 강동 리조트 개발 사업을 재개해 줄 것을 정중히 요구할 방침”이라고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-18
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  • 울산도서관, 시니어 스마트폰 교실 운영

    울산도서관은 65세 이상 시니어들을 대상으로 스마트폰 교실을 운영한다. 이 교실은 급변하는 현대사회의 필수품인 스마트폰의 기본 사용법과 기능을 익혀 정보 격차를 줄이고 다양한 문화생활을 누릴 수 있는 기회를 제공하기 위해 마련됐다. 17일부터 12월 21일까지 10주간 매주 수요일과 금요일 운영된다. 교육은 스마트폰 기본 사용법과 기능을 익혀 보다 편리하게 사용할 수 있도록 초급과 중급 2개 반의 수준별 맞춤 교육으로 실시된다. 　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-17
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  • 울산 ‘수소연료전지 실증화센터’ 준공

    국내 최대 규모의 수소기반 연료전지 연구와 실증 복합시설인 ‘수소연료전지 실증화센터’가 울산 테크노 일반산업단지에 들어섰다. 394억 원을 들여 15일 준공된 이 센터는 수소 기반 발전용 연료전지 개발과 실증을 지원하는 핵심 기관이다. 연면적 3923m²의 연구동과 1MW 연료전지 실증 플랫폼, 울산석유화학단지∼센터 3km 구간에 수소배관이 구축돼 있어 수소연료전지 실증과 연구, 사업화가 가능하다. 현재 센터에서는 연료전지 업체인 두산퓨얼셀, 에스퓨얼셀 등이 자체 개발한 25kW, 50kW, 100kW급 고분자 전해질 연료전지에 대한 실증 테스트를 진행 중이다. 세종공업에서 개발한 수소누설감지센서와 모니터링 관제시스템도 안전성 여부를 확인하고 있다. 송철호 울산시장은 준공식에서 “울산은 수소 생산, 정제, 운송 등의 산업 인프라와 수소충전소, 수소전기차 보급 전국 1위를 달리고 있는 국내 최고의 수소 산업도시다. 수소연료전지 실증화센터가 수소 산업을 선도하게 될 것”이라고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-16
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  • “갈등-반목의 시대 접고 상생협력으로 균형발전을…”

    ‘부산 울산 경남 100일의 변화, 없었던 길을 만들다.’ 10일 오전 10시 부산 동구 부산항 국제여객터미널 5층 컨벤션센터에서 민선 7기 100일을 맞아 열린 부울경 시도지사 토크 콘서트의 주제다. 23년 만에 지방정권 교체로 변화의 한가운데에 선 오거돈 부산시장, 송철호 울산시장과 함께 김경수 경남도지사가 갈등과 반목의 시대를 접고 균형발전과 지치분권이라는 공동의 가치를 실현하기 위해 한자리에 모였다. 3명이 같이 토크 콘서트를 열기는 처음이다. 이들이 나눈 이야기를 통해 동남권 상생협력 방안을 살펴봤다. 또 100일간의 시도정 운영 성과와 과제를 짚어봤다.○ 동남아 상생 발전 결의문 채택 오 시장은 “100일이 쏜살같이 지나갔다. 많은 변화를 바라는 시민들에게 부응하지 못하는 것 같아 아쉽다”며 운을 뗐다. 송 시장은 “하루는 긴데 100일은 너무 짧다. 소통 행정에 힘을 쏟고 있다”고 말했다. 김 지사는 “그동안 개인적으로 여러 가지 일이 있었지만 오늘 이렇게 세 사람이 모인 것 자체가 변화된 모습 아니겠느냐”며 의미를 부여했다. 오 시장은 “그동안 부울경(동남권)은 수도권에 비해 소외돼 있었다. 이제 동남권이 해양산업의 전진기지로 대한민국의 경제를 이끌어야 한다. 땅의 길(철도와 고속도로)과 바다의 길(해양), 하늘길(공항)을 열어 물류 중심으로 거듭나야 한다”고 강조했다. 송 시장은 “선박, 자동차, 석유화학 등 주력 산업이 시련을 겪고 있는 울산에 정보통신기술(ICT)과 가스, 수소 같은 신재생에너지 산업, 부유식 풍력발전 단지 조성 등을 접목시켜 지역경제를 되살리겠다. 역사 문화 관광에도 힘을 쏟겠다”고 약속했다. 김 지사는 “전국 평균(30%)보다 높은 경남의 제조업을 살리려면 스마트 공장으로 전환하는 것이 무엇보다 중요하다. 이 사업이 차질 없이 추진되면 불량률도 낮추고, 경쟁력도 높아져 고용 증가는 물론이고 지역경제와 민생이 되살아날 것”이라고 전망했다. 이들은 임기를 마치는 2022년 지역의 변화상에 대해 부울경 지역이 제조업 혁신을 통해 국내 심장으로 도약하고, 광역교통망 구축으로 주민 불편이 많이 줄어들 것으로 내다봤다. 부울경이 공동으로 대응해 남북 경제협력의 중심이 될 것으로 기대했다. 지역 간 갈등의 골이 깊었던 신공항과 물 문제에 대해선 “지역에 따라 약간의 입장 차이가 있고, 지금 당장 가시적인 성과는 없지만 1·2차 검증 등 과정 관리가 공정하게 이뤄졌는지를 살펴보고 있다. 대화와 협의를 거친다면 합리적인 방안이 마련될 것”이라고 밝혔다. 이들은 이날 동남권 상생발전 결의문을 채택했다. 부울경이 공동 선언한 ‘6·26 동남권 상생협약문’의 조속한 이행과 동남권 관문공항에 걸맞은 신공항 건설을 위한 공동 대응, 남북경제협력사업과 신북방·신남방 정책을 선도할 수 있도록 공동 협력해 나가기로 했다.○ 100일의 성과와 과제 오 시장은 민선 7기 출범 이후 변화와 혁신으로 부산의 미래를 준비했다. ‘시민이 행복한 동북아 해양수도 부산’ 비전을 실현하기 위해 행정의 내부 혁신부터 시작했다. 일과 현장 중심의 시정을 펼치면서 업무와 조직, 인사에 과감한 변화를 시도했다. 젊은 실무 직원들이 참여하는 청년회의 ‘주니어보드’를 운영하고 있다. 각종 행사에서는 항상 시민이 주인 대접을 받았다. 논란이 끊이지 않았던 부산국제영화제, 중앙버스전용차로(BRT), 해수담수화, 오페라하우스 문제 등은 시민 공론화 제도와 시민사회와의 소통을 통해 매듭을 풀어나가고 있다. 부산의 미래를 위해 2022년까지 총 9조5577억 원을 투입해 5대 도시목표에 163개 정책사업을 추진한다. 평소 “우리에게 바다는 땅이다”는 오 시장은 동북아 해양수도 건설사업에 박차를 가한다. 5개 분야 35개 남북 상생 교류협력 프로젝트도 추진한다. 하지만 지역 화합과 시민 참여 기반을 마련하는 데 한계를 느끼고 있다. 또 조선, 건설경기 침체로 단기간에 지역경제 여건과 체질을 개선하는 과정에서 어려움을 겪고 있다. 송 시장의 취임 후 가장 큰 성과는 ‘소통’이다. 시민들의 고충을 해결하는 합의제 행정기관인 ‘시민신문고위원회’를 설치해 운영하고 있다. 지난달 10일 출범 이후 지금까지 60여 건의 민원이 접수돼 처리 중이다. 의전 간소화도 빼놓을 수 없다. 행사에 참석하면 시민들과 함께 섞여 앉고 인사말도 꼭 필요한 상황이 아니면 하지 않는다. 울산 앞바다 부유식 해상 풍력발전단지 조성 사업도 타당성 조사에 착수하는 등 미래 먹거리 확보 사업도 차근차근 추진하고 있다. 반면 침수가 반복되고 있는 반구대 암각화(국보 제285호) 보존 및 맑은 물 확보 공약은 임기 뒤로 미뤘다. 울산의 가장 큰 현안인 암각화 보존이 계속 미뤄지게 된 셈이다. 울산의 인구 감소도 지난달까지 34개월째 이어지고 있다. 조선업 장기 침체에 따른 고용 악화가 주요 원인이지만 뾰족한 해법이 없다. 부유식 해상풍력발전단지 조성 사업비 1조2000억 원 확보 방안도 풀어야 할 과제다. 김 지사는 “모든 것을 새롭게 하자”고 말한다. 도정지표도 ‘함께 만드는 완전히 새로운 경남’이다. 이를 토대로 경제 살리기와 경제·사회·도정 혁신에 몰두했다. 경제혁신추진위원회 설치, 경제부지사 신설이 대표적이다. 스마트 공장 구축, 스마트 산단 조성, 소상공인 지원에도 속도를 내고 있다. ‘1호 공약’인 남부내륙철도 조기 착공의 가능성도 커졌다. 경제 활성화 추진단 운영, 부울경 협의체 구성, 도의회와 인사검증 협약 등 소통과 참여에도 무게를 뒀다. 창원시를 포함한 18개 시군과의 원활한 공조, 진주 서부청사의 기능 조정, 노동계 불만 해소는 현안으로 꼽힌다. 측근이나 선거캠프 출신을 정무직과 임기제 공무원으로 잇따라 임용하는 것도 논란거리다. 공석이 많은 출자출연기관장을 빨리 선임하지 않아 “속도감이 떨어진다”는 지적도 나왔다.조용휘 silent@donga.com·정재락·강정훈 기자}

    • 2018-10-11
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  • 울산시 행정4급 인사권 구군으로 이관

    구군의 국장급인 행정 4급에 대한 인사권이 울산시에서 구군으로 이관된다. 울산시는 ‘울산시 인사지침 개정(안)’을 최종 확정했다고 10일 밝혔다. 개정안은 내년 1월 1일부터 시행된다. 이에 따르면 기존 울산시에서 진행하던 구군 행정 4급 승진을 각 구군이 자체적으로 하도록 했다. 그동안 실시하지 않았던 전입시험을 ‘구군 행정 7·8급(세무·사회복지직 포함) 실시’로 조정했다. 기술직 6급 이상 통합 인사는 현행대로 유지한다. 사회복지직 6급 이상 통합 인사는 직원 의견을 적극 반영해 통합 인사에서 제외한다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-11
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  • 울산도서관 ‘독서문화 프로그램 특강’ 운영

    울산시립도서관이 작은 도서관 활성화 사업에 나선다. 울산도서관은 ‘작은 도서관으로 찾아가는 독서문화 프로그램 특강’을 운영한다고 9일 밝혔다. 울산도서관이 대표 도서관으로서 작은 도서관을 지원하는 첫 사업이다. 울산지역 31개 작은 도서관에서 7개 프로그램을 61차례 운영한다. 운영 프로그램은 유아 또는 초등학교 저학년이 참여할 수 있는 영어동화 강좌인 ‘동화로 배우는 영어’, 북아트 체험 강좌인 ‘그림책 놀이터 만지작’, 전통문화체험 강좌인 ‘처용과 함께 배우는 처용무’가 있다. 또 중학생 이상 성인까지 참여하는 클래식 음악 감상 강좌인 ‘인문학 클래식’과 음악 합주인 ‘지역 주민과 소통하는 음악 소리’, 미술 강의 ‘명화에 비친 우리의 삶’, 낭독 훈련 강좌 ‘낭독의 재발견, 스피치를 더하다’ 등이 진행된다. 이용자 특성을 고려해 작은 도서관별로 7개 프로그램 중 2개를 신청받고, 다음 달까지 프로그램 강사를 파견해준다. 참여를 희망하는 시민은 가까운 작은 도서관에서 열리는 프로그램 내용과 모집 요강을 확인해 작은 도서관에 신청하면 된다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-10
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  • [파워리더 인터뷰]“울산 앞바다에 풍력발전단지 조성 땐 해상관광용으로 활용 가능”

    정부가 원자력 중심의 에너지 정책에서 신재생에너지의 비중을 확대하기로 한 ‘재생에너지 3020(RE3020)’ 이행계획안을 지난해 12월 발표했다. 신재생에너지 비중을 현재 10% 미만에서 2030년까지 20%로 확대한다는 것이 골자다. 이에 따라 풍력 발전 설비도 현재 1200MW에서 2030년까지 1만7700MW로 확대 설치해야 한다. RE3020 발표 직후 울산시가 풍력발전에 가장 발 빠르게 뛰어들었다. 송철호 울산시장의 ‘울산 앞바다 부유식 해상 풍력발전단지 조성’ 공약에 따른 것이다. 이 사업의 설계와 기술개발을 울산테크노파크 김정훈 에너지기술지원전문센터장(50)이 맡고 있다. 5일 그에게서 사업 구상을 들어봤다. ―울산 해상풍력발전단지는 어떤 사업인가. “물 위에 떠 있는 형태의 부유식 풍력발전기를 설치해 총 발전용량 200MW의 발전단지를 울산 앞바다에 조성하는 것이다. 26만 가구에 전력을 공급할 수 있는 규모다. 적합지를 찾기 위해 올 6월부터 바람 속도, 지반 상태, 전파 영향, 선박항로, 경제성 등에 대한 조사를 벌이고 있다.” ―울산이 적합지인가. “울산 동쪽 바다에는 수심 100∼200m의 너른 대륙붕이 펼쳐져 있다. 이런 해역이 한일 중간선까지 울산시 면적의 4배인 4400km²에 이른다. 울산에서 50km 떨어진 단지 예정지 해역의 80m 높이에서 측정한 풍속은 초속 7.5m(기상청 자료)∼9m(에너지기술연구원 조사)에 이를 정도로 양질이다. 울산에서 58km 떨어진 해역에는 동해가스전의 플랫폼이 있다. 여기에 풍력발전단지를 위한 계측장비를 설치하고, 가스 파이프라인은 해저케이블 보호관으로 활용하면 사업비를 줄일 수 있다. 군사훈련구역에서 벗어난 해역인 데다 울산에는 해상건조물 경험이 많은 현대중공업 등이 밀집해 있다.” ―민원 발생 우려는 없나. “육지에서 멀리 떨어져 있어 소음과 어업권 보상, 시각 공해 등을 최소화할 수 있다. 단지 예정지 해역 일대 1616km²는 2012년까지 폐기물 투기해역이었다. 이곳에 친환경에너지를 생산하는 풍력발전단지를 조성한다면 주민, 환경단체 등의 동의를 얻는 데 큰 어려움은 없을 것으로 보인다.” ―외국의 부유식 해상풍력 발전 성공 사례와 우리의 기술 수준은…. “현재 영국 노르웨이 일본 포르투갈 등 4개국, 6곳에서 부유식 해상풍력발전단지를 운영 중이다. 미국 등 4개국에서 1, 2년 내에 운영할 예정이다. 2016년부터 2MW를 가동 중인 일본 고토(五島)시는 2020년부터 9기를 추가 운영할 예정이다. 국내에서는 국산 기술로 개발된 0.75MW급 부유식 풍력발전기를 설치해 내년부터 울산 서생 앞바다에서 실증테스트가 이뤄질 예정이다.” ―경제성을 우려하는 목소리가 높다. “부유식 해상풍력은 조선해양산업과 밀접하게 연관된 산업이어서 관련 업계에 큰 도움이 될 것이다. 외국 투자사와 관련 기업, 국내 대기업 등이 울산시를 잇따라 찾아와 사업 동참 의사를 밝히고 있다. 경제성이 충분하다는 의미가 아니겠느냐.” 김 센터장은 부유식 해상풍력발전기의 설치비는 1MW당 60억 원으로, 200MW는 1조2000억 원이 소요될 것으로 전망했다. 국내에서 가장 최근에 건설된 신고리원전 3, 4호기 공사비는 6조8561억 원이었다. 두 기의 발전용량은 총 2800MW. 울산 앞바다의 풍력발전기가 신고리원전과 같은 용량의 전력을 생산하기 위한 시설을 설치한다고 가정할 경우 사업비가 15조 원이 든다. 원전보다 두 배 이상 소요되는 셈이다. 김 센터장은 “원전은 설치비만 감안했지 1기당 1조 원에 이를 것으로 예상되는 해체비와 사용 후 핵연료 처리 등의 비용은 포함하지 않았기 때문에 원전이 경제성이 있다고 단언할 수 없다”고 말했다. 부유식이지만 실제로는 계류선으로 바닥에 고정하기 때문에 해상 구조물은 안전하다는 게 김 센터장의 의견이다. 그는 “200MW의 풍력발전단지 조성에 필요한 해역은 km²당 5MW씩 총 40km²”라고 말했다. 김 센터장은 “실증과 설계 등을 거쳐 2021년 착공해 2, 3년 후 완공될 수 있을 것”이라며 “풍력발전단지가 조성되면 수면 밑 구조물은 인공 어초 역할을 하고 해상관광으로 활용될 수 있다”고 덧붙였다. 　정재락 기자 raks@donga.com　▼김정훈 센터장은 KAIST 석·박사(물리학), 광주과학기술원 선임연구원, 한국전자통신연구원 선임연구원, 산업통상자원부 과제 ‘친환경 에너지허브 조성사업’ 총괄책임}

    • 2018-10-08
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  • 울산 ‘해울이 콜센터’ ISO 인증받아

    울산시는 ‘120 해울이 콜센터’가 ICR인증원이 주관하는 심사를 통과해 ‘ISO 9001:2015’(품질경영시스템) 인증을 받았다고 4일 밝혔다. 해울이 콜센터는 2016년 9월에 ‘ISO 9001:2008’ 인증을 처음 획득한 후 지난달 31일에 개정된 요구사항을 반영해 2015년 규격으로 인증을 전환했다. 이번 인증 전환은 해울이 콜센터 운영과 고객상담 서비스가 규정된 요구사항을 만족하고 지속해서 유지 및 관리되고 있음을 인정받은 것이라고 시는 밝혔다. 해울이 콜센터는 2015년 2월 개소해 각종 행정정보 제공, 시민불편 사항 해결 등 시민이 궁금해하는 내용을 친절하고 신속하게 안내하고 있다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-10-05
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