김태영 기자

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동아일보 대전충청취재본부

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2025-11-05~2025-12-05

지방뉴스88%

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교육2%

한국영상대, 3년간 실무교육 통해 창작자 양성

한국영상대가 현장 제작 방식을 바탕으로 한 교육과정을 도입해 재학생 역량을 키우는 데 집중하고 있다. 30일 한국영상대에 따르면 전공역량, 직무역량, 융합역량 등 3축을 중심으로 교육 설계를 완성했다. 1학년 1학기부터 영상제작과 촬영 편집 공연기획 등 기초 실무교육을 통해 산업 기본기를 다지고 2학년 2학기부터 3학년 2학기까지 창의종합설계 등을 수행하며 실무 능력을 키운다. 재학생들은 각자 목표에 따라 수업을 자유롭게 조합해 스스로 학습경로를 설계한다. 방송, 영상 산업 현장이 필요한 실감형 기술이 핵심 경쟁력으로 떠오름에 따라 세종시 최초의 확장현실(XR) 스튜디오를 구축했고, 인공지능(AI) 기반 영상 장비 등을 마련했다. 한국영상대 유주현 총장은 “교육과정 목표는 협업을 통한 성취와 자아 발견이 중심”이라며 “단순한 교과 개편이 아닌 학생이 곧 창작자이자 기획자로 성장하는 실무 제작 기반 교육혁신 모델을 구축하겠다”고 말했다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-31
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구절초 향기, 더 가까이서 맡고 싶어라

30일 세종 장군면의 한 야산에서 시민들이 하얗게 핀 구절초 군락 사이를 거닐며 늦가을의 정취를 만끽하고 있다. 김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-31
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[단독]지방채 요건 완화에… 선거앞 지자체, 빚내 현금살포 움직임

국회가 26일 지방자치단체의 지방채 발행 요건을 완화하는 ‘지방재정법’ 개정안을 통과시키면서 내년 6·3지방선거를 앞두고 지자체들이 빚을 내 현금을 뿌리려는 움직임이 확산되고 있다. 새 법으로 지자체는 재해복구나 사회간접자본(SOC) 같은 투자사업뿐만 아니라 민생소비쿠폰, 현금지원금 등에도 지방채를 활용할 수 있게 됐다. 그 덕에 지방재정 운용의 탄력성은 커졌지만 재정 건전성보다 단기 경기 부양과 표심 자극에 초점을 맞춘 정책 시행이 쉬워졌다는 지적이 나온다. 광주시는 올해 1·2차 민생회복소비쿠폰 사업(총 4092억 원) 중 시비 부담분 204억 원을 지방채로 조달하기로 했다. 시 관계자는 “올해까지 채무비율은 20% 수준”이라고 밝혔지만 재난관리기금조차 2년 연속 납입하지 못할 만큼 재정이 열악한 상황에서 또 빚을 내는 셈이라는 평가가 나온다. 인천시는 지방채 발행이 법적으로 허용되지 않았던 시점에 민생쿠폰 예산 480억 원을 재해구호기금으로 돌려 썼다. 사용된 기금은 지방채로 상환하는 방안을 검토했으나 법 개정이 늦어지면서 기금을 그대로 소진했다. 이번 법 개정으로 이런 ‘우회 집행’이 공식적으로 가능해진 셈이다.일부 주요 지자체의 지방채 발행 규모는 이미 크게 늘고 있다. 제주도는 내년 지방채 발행 규모를 올해보다 85% 늘린 4820억 원으로 편성했다. 대전시는 도시철도 공사 등을 이유로 이미 올해 지방채 승인 한도(2819억 원)를 초과해 839억 원을 추가 발행해야 했다. 이들 지자체는 아직 지방채를 소비쿠폰이나 현금성 사업엔 직접 투입하진 않겠다는 입장이지만 지방재정법 개정으로 활용 폭이 넓어지면서 언제든 방향을 바꿀 여지가 생겼다. 지방선거가 다가올수록 ‘현금성 정책 경쟁’은 더 뜨거워질 가능성이 크다. 정부 주도의 소비쿠폰 외에도 지자체별 자체 지원이 잇따르고 있어서다. 전남 순천시는 연말까지 전 시민에게 1인당 20만 원의 민생지원금을 지급하기로 했다. 충북 제천시도 다음 달 3일부터 1인당 20만 원(취약계층 30만 원)을 준다. 경남 거제시도 이르면 11월부터 1인당 10만 원의 민생회복지원금 지급 여부를 검토하고 있다. 이들 지자체는 현재까지는 지방채를 쓰지 않았지만, 법 개정 이후엔 채무 재원을 활용한 ‘선심성 확대’가 더 쉬워질 것이라는 우려가 크다. 행정안전부는 “지방채 발행 한도제 등 안전장치를 통해 채무를 건전하게 관리하겠다”고 밝혔지만 실효성에는 의문이 제기된다. 일선 지자체가 이미 기금과 지방채를 돌려쓰는 방식으로 예산을 집행하고 있기 때문이다. 전문가들은 지방재정 운용의 유연성이 커진 점은 인정하면서도 지방채 남용이 ‘표퓰리즘 경쟁’으로 이어질 위험을 경고한다. 손정필 나라살림연구소 수석연구위원은 “과거 지방채 발행은 도로나 상하수도 등 기반 사업 중심이었지만 코로나19 이후 일회성 현금 지원으로 성격이 변했다”며 “선심성 지출이 반복되면 빚의 부담은 결국 주민이 떠안게 된다”고 지적했다.조승연 기자 cho@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com인천=공승배 기자 ksb@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com제주=송은범 기자 seb1119@donga.com}
- 2025-10-31
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풍요 상징하는 대추, 이달의 임산물 선정

산림청은 10월 ‘이달의 임산물’로 대추를 선정했다고 29일 밝혔다. 대추는 예로부터 풍요와 다산, 건강을 상징하는 열매로, 따뜻하고 건조한 기후에서 잘 자라며 9월 하순부터 10월 초 사이에 수확한다. 최근에는 품종 개량과 재배 기술이 발전하면서 과육이 크고 당도가 높은 대추가 생산되고 있다. 대추에는 다양한 영양소와 함께 페놀성 화합물과 플라보노이드가 풍부하게 함유돼 있어 항산화·항염 효과가 뛰어나다. 특히 대추 추출물은 대표적인 노화 촉진 물질인 자유라디칼을 줄이는 데 효과가 있는 것으로 알려졌다. 최근 연구에서는 대추 추출물이 혈당 상승을 완화하고 장 건강과 지질 개선에도 긍정적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 대추는 생과로 먹거나 열매를 말려 대추차, 대추청, 대추정과 등으로 즐길 수 있으며, 삼계탕이나 약식 등 다양한 음식에 단맛과 향을 더하는 재료로 활용된다. 김용진 산림청 사유림경영소득과장은 “최근 대추는 과자 형태의 칩이나 라테로도 만들어져 젊은 세대의 입맛을 사로잡고 있다”며 “효능 좋은 임산물을 다양한 방식으로 접할 수 있도록 판로 확대에 힘쓰겠다”고 말했다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-30
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낮엔 세계 미식여행, 밤엔 음악여행

대전 동구는 소제동 동광장로와 대동천 일대에서 열린 ‘2025 대전 동구동락 축제’가 성황리에 막을 내렸다고 27일 밝혔다. 구에 따르면 24일부터 26일까지 3일간 열린 이번 축제는 ‘너와 함께한 소제’를 주제로 올해로 3회째를 맞았다. 축제장은 동광장로를 중심으로 주무대, 세계 음식거리, 미디어아트 별빛존, 대동천 수상무대 등으로 구성됐다. 특히 올해는 대전전통나래관 외벽에 미디어아트월을 설치해 화려한 야경을 연출했으며, 미디어아트 공연도 이어졌다. 매년 인기를 끌어온 ‘음식으로 떠나는 세계여행’은 중국, 독일, 멕시코, 이탈리아, 튀르키예, 우즈베키스탄 등 14개국을 대표하는 음식과 현지 분위기를 재현한 부스로 운영돼 미식객들의 발길을 사로잡았다. 식기는 환경을 고려해 일회용품 대신 다회용기를 사용했다. 대학생 서포터스 ‘DG프렌즈’가 운영한 소제 게임존에서는 풍선 터뜨리기, 야구, 축구, 농구 등 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 체험형 프로그램이 마련돼 큰 호응을 얻었다. 이 밖에도 지역 예술인과 청년들이 참여한 ‘소제의 음악앨범’, ‘동구동락 콘서트’, 화려한 조명과 함께한 전자음악(EDM) 파티 등 다채로운 공연이 이어졌다. 또한 소제동 미식투어를 중심으로 지역 상권과 연계한 소비 촉진 이벤트가 운영돼 주민과 상인이 함께 만드는 상생형 축제로 완성도를 높였다. 축제 마지막 날인 26일에는 한국시리즈 1차전을 맞아 동구와 인접한 대전한화생명볼파크에서 한화 이글스 승리 기원 응원전이 펼쳐져 축제의 열기를 더했다. 경기장 내 대형 전광판을 통해 한국시리즈 경기를 생중계했고, 시민들은 선착순 무료 입장으로 한화 이글스를 응원했다. 한편 ‘대전 빵 축제’도 성공적으로 마무리됐다. 이달 18일부터 19일까지 소제동 카페거리와 대동천 일대에서 열린 이번 축제에는 지난해(81곳)보다 21곳 많은 102개 빵집이 참여했다. 주요 행사로는 10m 대형 롤케이크 커팅 퍼포먼스, 대전의 유명 빵집 102곳을 한눈에 볼 수 있는 ‘백빵백중’, 각 참가 업체의 대표 빵을 전시한 ‘베이커리 100갤러리’, 지역 대학과 연계한 체험형 프로그램 ‘베이커리 스튜디오’ 등이 진행됐다. 지역 예술인들의 축하 공연과 소상공인이 참여한 도깨비시장도 함께 열렸다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-28
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숲이 문화예술 공간으로… 보물 찾고 음악 공연도

“숲이 마법을 부린 것 같아요. 노래는 더 감미롭고 놀이는 더 재미있어요.” 25일 대전 유성구 국립대전숲체원에서 상수리나무 오르기 체험을 하던 박윤용 씨(42)는 이렇게 말했다. 그는 “건물 숲에서 벗어나 진짜 숲에 오니 마음이 활짝 열린다”며 웃었다. 한국산림복지진흥원은대전숲체원에서 ‘2025 우리숲페스타’를 개최했다고 27일 밝혔다. ‘우리숲페스타’는 전국 8개 산림복지시설이 함께하는 숲속 문화축제로, 숲을 문화·예술 공간으로 확장해 국민 누구나 자연 속에서 공연과 체험을 즐길 수 있도록 기획됐다. 이번 행사는 ‘미래의 숲’을 주제로 지역 청년 예술인이 함께하는 음악 공연이 이어졌으며, 숲속 보물찾기와 숲속 구름 쉼터, 나무로 피리·장신구 만들기, 전통놀이 등 다양한 산림복지 프로그램과 체험 행사도 진행됐다. 현장에는 주변 농민들이 직접 가꾼 농산물을 판매하는 상생 부스도 운영됐다. 대전숲체원은 33만 ㎡ 면적에 강당과 세미나실, 무장애 숲길, 숙소 등을 갖추고 있으며 최대 131명이 숙박할 수 있다. 이곳에서는 숲태교, 유아숲교육, 산림교육 등 생애주기별 맞춤형 산림교육과 산림복지 전문가 직무교육이 이뤄진다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-28
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동구에서 함께 먹고 즐기며 가을 보내요

대전시 동구는 소제동 동광장로와 대동천 일대에서 열린 ‘2025 대전 동구동락 축제’가 성황리에 막을 내렸다고 27일 밝혔다.구에 따르면 지난 24일부터 26일까지 3일간 열린 이번 축제는 ‘너와 함께한 소제’를 주제로 올해로 3회째를 맞았다. 축제장은 동광장로를 중심으로 주무대, 세계 음식거리, 미디어아트 별빛존, 대동천 수상무대 등으로 구성됐다. 특히 올해는 대전전통나래관 외벽에 미디어아트월을 설치해 화려한 야경을 연출했으며, 미디어아트 공연도 이어졌다.매년 인기를 끌어온 ‘음식으로 떠나는 세계여행’은 중국, 독일, 멕시코, 이탈리아, 튀르키예, 우즈베키스탄 등 14개국을 대표하는 음식과 현지 분위기를 재현한 부스로 운영돼 미식객들의 발길을 사로잡았다. 식기는 환경을 고려해 일회용품 대신 다회용기를 사용했다. 대학생 서포터즈 ‘DG프렌즈’가 운영한 소제 게임존에서는 풍선 터트리기, 야구, 축구, 농구 등 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 체험형 프로그램이 마련돼 큰 호응을 얻었다.이 밖에도 지역 예술인과 청년들이 참여한 ‘소제의 음악앨범’, ‘동구동락 콘서트’, 화려한 조명과 함께한 전자음악(EDM) 파티 등 다채로운 공연이 이어졌다. 또한 소제동 미식투어를 중심으로 지역 상권과 연계한 소비 촉진 이벤트가 운영돼 주민과 상인이 함께 만드는 상생형 축제로 완성도를 높였다.축제 마지막 날인 26일에는 한국시리즈 1차전을 맞아 동구와 인접한 대전한화생명볼파크에서 한화이글스 승리 기원 응원전이 펼쳐져 축제의 열기를 더했다. 경기장 내 대형 전광판을 통해 한국시리즈 경기를 생중계했고, 시민들은 선착순 무료입장으로 한화이글스를 응원했다.한편 ‘대전 빵축제’도 성공적으로 마무리됐다. 지난 18일부터 19일까지 소제동 카페거리와 대동천 일대에서 열린 이번 축제에는 지난해(81곳)보다 21곳 많은 102개 빵집이 참여했다. 주요 행사로는 10m 대형 롤케이크 커팅 퍼포먼스, 대전의 유명 빵집 102곳을 한눈에 볼 수 있는 ‘백빵백중’, 각 참가 업체의 대표 빵을 전시한 ‘베이커리 100갤러리’, 지역 대학과 연계한 체험형 프로그램 ‘베이커리 스튜디오’ 등이 진행됐다. 지역 예술인들의 축하 공연과 소상공인이 참여한 도깨비시장도 함께 열렸다.박희조 동구청장은 “올해 동구동락 축제는 주민과 상인이 함께 만들어낸 상생형 축제이자, 원도심이 활기를 되찾은 현장”이라며 “지역의 역사와 정체성을 살린 차별화된 콘텐츠로 전국적인 문화관광축제로 발전시켜 나가겠다”고 말했다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-27
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숲 요정이 들려주는 노래…대전숲체원서 가을 음악회

“숲이 마법을 부린 것 같아요. 노래는 더 감미롭고 놀이는 더 재미있어요.”25일 대전 유성구 국립대전숲체원에서 상수리나무 오르기 체험을 하던 박윤용 씨(42)는 이렇게 말했다. 그는 “건물 숲에서 벗어나 진짜 숲에 오니 마음이 활짝 열린다”고 웃었다.한국산림복지진흥원은 대전숲체원에서 ‘2025 우리숲페스타’를 개최했다고 27일 밝혔다. ‘우리숲페스타’는 전국 8개 산림복지시설이 함께하는 숲속 문화축제로, 숲을 문화·예술 공간으로 확장해 국민 누구나 자연 속에서 공연과 체험을 즐길 수 있도록 기획됐다.이번 행사는 ‘미래의 숲’을 주제로 지역 청년 예술인이 함께하는 음악 공연이 이어졌으며, 숲속 보물찾기와 숲속 구름 쉼터, 나무로 피리·장신구 만들기, 전통놀이 등 다양한 산림복지 프로그램과 체험 행사도 진행됐다. 현장에는 주변 농민들이 직접 가꾼 농산물을 판매하는 상생 부스도 운영됐다.대전숲체원은 33만㎡ 면적에 강당과 세미나실, 무장애 숲길, 숙소 등을 갖추고 있으며 최대 131명이 숙박할 수 있다. 이곳에서는 숲태교, 유아숲교육, 산림교육 등 생애주기별 맞춤형 산림교육과 산림복지 전문가 직무교육이 이뤄진다.남태헌 원장은 “우리숲페스타는 산림을 중심으로 문화와 예술, 지역이 함께 어우러지는 시간”이라며 “숲속에서 문화를 향유하고 지역사회와 함께 성장할 수 있도록 산림문화 프로그램을 확대해 나가겠다”고 말했다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-27
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‘지방채 찍어 소비쿠폰 지급’ 법 개정 논란

제한적으로만 허용되던 지방채 발행 사유가 대폭 완화됐다. 앞으로는 재해 복구나 대규모 투자뿐 아니라 민생회복 소비쿠폰 지급, 경기 침체, 대형 소송 비용 등과 같은 ‘긴급 재정’ 사유로도 지방채 발행이 가능해진다.지방자치단체가 예기치 못한 재정 수요에 신속히 대응할 수 있도록 지방채 발행 요건을 확대한 지방재정법 개정안이 26일 국회 본회의를 통과했다. 현금성 정책의 지방비 부담으로 재정난을 겪던 지자체들은 이번 조치로 부족한 재원을 조달할 숨통이 트이게 됐다. 하지만 재정 건전성 악화와 빚 의존 재정 논란이 불가피하다는 지적이 나온다. 실제 정부가 민생회복 소비쿠폰 등 현금성 경기부양책을 추진하면서 국비 부담률을 낮게 설정하자, 재정 여력이 부족한 지자체들은 자체 예산으로 이를 감당해야 했다. 일부는 다른 사업비를 줄이거나 재해기금을 끌어 써 예산을 충당한 뒤, 다시 지방채를 발행해 부족한 재원을 메우는 등 ‘돌려막기식 재정 운용’을 이어왔다.전문가들은 재정 자립도가 50% 미만인 지자체가 전체의 90%를 넘는 현실에서 이번 조치가 “결국 빚으로 복지 지출을 유지하는 구조를 고착화시킬 수 있다”고 우려한다. 중앙정부의 포퓰리즘성 정책으로 인한 재정 부담이 지방채로 전가됐다는 비판도 제기된다.“소비쿠폰 재정난, 지방채로 메워… 포퓰리즘 재정운용 우려”‘긴급재정에 지방채 발행’ 법 개정정부“발행한도 엄격관리” 밝혔지만… 지방선거 앞두고 앞다퉈 발행땐국가채무 증가 속도 더 빨라질수도… “현금성 복지 축소,지출 구조조정을”정부의 민생회복 소비쿠폰 정책으로 지방재정 부담이 커지는 상황에서, 지방채 발행 요건을 완화하는 법안이 26일 국회 본회의를 통과했다. 재정난에 시달리던 지방자치단체들은 숨통이 트이게 됐지만, 자체 세입이 취약한 지방재정 구조를 고려할 때 부채 확대를 통한 ‘포퓰리즘성 재정 운용’으로 이어질 수 있다는 우려가 제기된다.● 소비쿠폰 재정난 ‘돌려막기’ 우려행정안전부는 이날 지방채 발행 사유를 확대하는 내용의 ‘지방재정법 개정안’이 국회를 통과한 것에 대해 “예측하지 못한 재정 수요에 신속히 대응할 수 있도록 지방재정의 탄력성을 높이기 위한 조치”라며 “재정 자율성을 확보해 지역경제 회복에도 도움이 될 것”이라고 설명했다.이번 법 개정은 정부의 민생회복 소비쿠폰 정책으로 지방재정이 급격히 압박받은 상황과 맞물려 있다. 정부가 올 7월 소비쿠폰을 발행하면서 국비 부담률을 낮추자, 지자체들은 부족한 예산을 자체 재원으로 메워야 했기 때문이다.서울시는 지난달 본회의에서 1조7999억 원 규모의 추가경정예산을 통과시켰는데, 이 중 83%가 소비쿠폰 사업으로 알려졌다. 소비쿠폰 사업은 지방채 발행이 불가능한 항목이어서, 일부 지자체는 다른 사업비나 기금을 먼저 전용한 뒤 그 명목으로 다시 지방채를 발행하는 ‘돌려막기’를 활용하기도 했다. 재정자립도가 22%에 불과한 전북 전주시는 1차 소비쿠폰 사업 때 다른 사업비를 먼저 사용한 뒤 65억 원의 지방채를 발행했고, 2차 사업에는 기금을 전용했다. 430억 원을 투입한 대전시는 이미 행안부의 지방채 승인 한도(2819억 원)를 꽉 채운 상태다. 광주시는 2차 소비쿠폰 부담액 215억 원을 마련해야 하는 상황이다. 시 관계자는 “지방채가 아니라면 다른 지자체처럼 재해기금으로 소비쿠폰 부담액을 충당할 수밖에 없다”고 전했다.지방채 발행이 쉬워지면서 지자체 재정 건전성 악화에 대한 우려도 커지고 있다. 국내 지방재정은 지방세·세외수입 등 자체 세입과 국고보조금·지방교부금 등 중앙정부 이전 재원으로 구성되는데, 자체 세입 비중이 낮은 곳이 대부분이다. 행안부 지방재정통합공개시스템에 따르면 전국 지자체 평균 재정자립도는 2022년 45.34%, 2023년 45.02%, 지난해 43.31%, 올해 43.18%로 4년 연속 하락했다. 전국 243개 광역·기초지자체 중 50%를 넘는 곳은 7곳(2.8%)뿐이다.내년 6월 지방선거를 앞두고 지자체장들의 ‘선심성’ 재정 남용 가능성도 거론된다. 강인수 숙명여대 경제학부 교수는 “지방채 발행을 폭넓게 허용하면 국가적으로 중요하지 않은 현금성 정책과 단기 투자에 예산이 흘러갈 위험이 높다”고 말했다.지방채 증가가 중앙정부 채무 확대와 맞물려 국가 전체의 재정 건전성에도 부담으로 작용할 수 있다는 지적도 나온다. ‘2025∼2029년 국가채무관리계획’에 따르면 지방정부 순채무는 올해 34조7000억 원에서 내년 36조7000억 원으로 늘어날 전망이다. 이 추세가 가속화되면 올해 1301조9000억 원인 국가채무 역시 더 빠르게 늘어날 수 있다.● “균형재정 원칙 허무는 것”행안부는 지방채 남발 방지를 위해 발행 한도와 채무관리 기준을 엄격히 적용하겠다고 밝혔다. 지방채는 전전년도 예산의 10% 이내에서 지방의회 의결을 거쳐야 하며, 예산 대비 채무 비율이 25% 초과 시 ‘주의’, 40% 초과 시 ‘경계’, 50% 이상은 ‘위기 단체’로 관리된다.그러나 이미 재정자립도 30% 미만 지자체가 80% 넘는 상황에서 실효성이 낮다는 지적이 제기된다. 이상민 나라살림연구소 수석연구원은 “이번 개정안은 세입 규모에 맞춰 세출을 편성해야 한다는 균형재정 원칙을 허무는 조치”라며 “현세대의 현금성 지원을 위해 미래세대에 빚 부담을 떠넘기지 않으려면, 불필요한 예산을 줄이고 지출 구조조정부터 해야 한다”고 말했다.임재혁 기자 heok@donga.com세종=주애진 기자 jaj@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com전주=박영민 기자 minpress@donga.com}
- 2025-10-27
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대형 산불 우려되면 산림청장이 지휘

앞으로 피해 면적 10ha(헥타르)의 소규모 산불이라도 대형 산불로 번질 것으로 우려되면 산림청장이 초기부터 개입해 현장을 지휘한다. 또 산불 현장에서 민가 방어 위주 활동을 하던 소방 업무도 적극 산불 진압으로 확대된다. 산림청은 행정안전부, 국방부, 소방청, 경찰청, 기상청 등 관계 부처와 합동으로 기후 위기로 대형화되는 산불 재난 대응을 위한 산불 종합대책을 세웠다고 23일 밝혔다. 산불 예방, 산불 대응, 산림 관리 등 3대 분야로 나뉘어 추진되는 대책은 가용 자원 총동원과 압도적인 초동 진화에 중점을 뒀다. 산불 예방을 위해 현행 30%인 입산통제구역을 50%까지 끌어올리고 산불 위기 경보 4단계 가운데 가장 높은 ‘심각’ 발령 시 100%까지 상향한다. 산불 원인자 처벌은 강화했다. 실수로 불을 내면 기존 징역 3년에서 5년 이하로, 방화는 징역 5∼15년에서 7∼15년으로 강화된다. 산림이나 산림 인접 지역에서 불 피우는 행위에 대한 과태료도 200만 원에서 300만 원이 된다. 산불 대응 분야에서는 대형 산불 발생 가능성이 높은 3, 4월에는 산불 확인 과정을 생략하고 ‘선 대응, 후 지휘’를 원칙으로 우선 출동한다. 이를 통해 목표 현행 50분인 산불 진화 황금 시간을 30분 이내로 줄인다는 계획이다. 산불 확산 대응 단계는 기존 3단계를 2단계로 줄여 신속하고 적극적으로 대응한다. 지금까지 산림청은 넓이 1000ha 이상이나 두 개 시도 이상 걸친 규모의 산불로 확산하기 전까지는 개입할 수 없었다. 하지만 재난성 대형 산불이 우려되면 산림청장이 10∼100ha 규모의 소규모 산불이라도 지휘체계를 가동할 수 있다. 소방기본법 개정에 따라 소방의 업무도 기존 민가 방어 위주의 지원 활동에서 적극적 산불 진압으로 확대됐다. 산불 조심 기간에는 즉시 쓸 수 있는 군 헬기 41대를 포함해 총 헬기 143대를 편성한다. 산림청 소속 헬기도 현재 50대에서 2035년까지 70대로 보강한다. 밤에 불을 끌 수 있는 헬기도 수리온 3대에서 미국 에릭슨사의 대형 산불 진화 헬기 S-64 4대 등을 포함해 총 7대로 늘려 운용한다. 공중·특수진화대 등 전문 진화 인력을 늘리고 다목적·고성능 진화 차를 확충하는 한편 인공지능(AI), 드론, 내년 발사 예정인 농림 위성을 활용해 산불 예측 시스템을 고도화한다. 산림 관리 측면에서는 수종을 갱신해 기존 소나무로 된 숲을 혼유림으로 바꾼다. 산림청에 따르면 국내 소나무 숲 비율은 전체 숲의 25% 정도로 산불 피해 지역 대부분이 소나무림이다. 복원 과정에서 산불에 강한 활엽수 등으로 혼합림을 조성하고 솎아베기로 연료량을 조절한다는 방침이다. 산불재난 위험이 큰 지역을 중심으로 산불 진화를 위한 숲길(임도)을 확충하고, 기존 임도는 도로 폭과 구조물을 개량해 진화 자원을 신속히 투입할 수 있도록 한다. 산림청에 따르면 2010년대 대비 2020년대 산불 발생 건수는 440건에서 520건으로 18% 증가하는 데 그쳤지만, 평균 피해 면적은 857ha에서 6720ha로 늘었다. 특히, 올해 3월 경북·경남·울산 지역에서 태풍급 돌풍(초속 27.6m)과 동시다발 산불(하루 29건)로 27명이 숨지고 주택 3848동과 시설물 7516건, 산림 10만4000ha가 불에 탔다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-24
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노란 코스모스 밭 사이로 퍼지는 가을 내음

절기상 서리가 내린다는 상강(霜降)인 23일, 시민들이 대전 유성구 갑천 변에 조성된 코스모스 군락 사이를 걸으며 가을 분위기를 만끽하고 있다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-24
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국정자원 화재 한달… “밤샘출동 119 구급일지 1428건 수기 작성”

“밤샘 출동으로 잠도 부족한데 구급차에서 일일이 손으로 보고를 써서 올리고 있어요.” 서울소방본부 관계자는 22일 이렇게 말했다. 지난달 26일 국가정보자원관리원(국정자원) 대전 본원 화재로 전산 시스템이 먹통이 되면서 출동 일지를 수기로 작성하고 있다는 것이다. 본부에 따르면 하루 평균 작성되는 구급일지는 1428건, 한 달이면 4만2000건이 넘는다. 그는 “복구가 언제 될지도 모르겠고, 복구돼도 다시 일일이 입력해야 한다니 까마득하다”고 했다.국정자원 화재로 709개 정부 전산 시스템이 피해를 입은 지 한 달이 됐지만 복구는 여전히 더딘 것으로 나타났다. 정부는 대구 분원의 민영 클라우드로 시스템을 옮겨 긴급 복구를 추진하고 있지만, 기관들의 부담과 절차 문제로 속도를 내지 못하고 있다.● 복구율 67%… 민원인엔 “복구되면 다시 오라” 행정안전부에 따르면 23일 오후 기준 전체 복구율은 66.9%(709개 중 474개)다. 정부는 10월 말까지 국가 핵심 서비스와 국민 생활과 직결된 전산망이 포함된 중요도 1·2등급 핵심 시스템을 우선 복구하겠다고 밝혔다. 하지만 이들 복구율도 1등급 82.5%, 2등급 76.5%에 그치고 있다. 동아일보 취재 결과 일부 핵심 시스템은 복구 일정조차 잡히지 않은 것으로 확인됐다. 예를 들어 스마트폰으로 행정 업무를 처리할 수 있게 하는 ‘모바일전자정부시스템’은 2등급인데 “대구 이전 후 재가동”이라는 계획만 세워진 상태다. 전자 시스템이 멈춘 기관들은 수기로 문서를 작성하고 직접 결재를 받으며 업무를 이어가고 있다. 서울의 한 경찰서 민원 담당자는 “정보공개청구 시스템이 멈춰 수기로 작성한 문서를 스캔해 결재받는다”며 “예전보다 일이 두세 배 늘었다”고 했다. 인사혁신처의 한 사무관은 “9월 인사 이동자 중에는 자료가 통째로 사라져 업무 파악조차 못 하는 경우가 있다”고 했다.“복구돼도 걱정”이라는 말도 나온다. 화재 이후 손으로 작성한 보고서를 다시 입력하고 기존 데이터와 대조해야 하기 때문이다. 한 경찰서 직원은 “수기로 관리된 자료가 체계적이지 않아 분실이나 누락이 생길까 걱정된다”고 말했다. 시민 불편도 이어지고 있다. 서울의 한 주민센터 직원은 “모바일 주민등록증 발급이 중단돼 시민들이 불편을 겪고 있다”며 “언제 복구되는지 몰라 ‘뉴스 보고 정상화되면 다시 오시라’고 안내하고 있다”고 했다.● ‘비싼’ 민영 클라우드 이전 꺼려 국정자원 대구 분원의 민영 클라우드로 시스템을 옮기는 작업도 더디게 진행되고 있다. 행안부는 13일 20개 시스템을 이전한다고 발표했지만, 23일 기준 실제 이전 대상은 16개로 줄었다. 국정자원 관계자는 “새 환경을 구축해야 해 시간이 걸린다”고 설명했다. 정부 관계자는 “비용 부담 탓에 민영 이전을 꺼리는 기관도 많다”고 말했다. 초기 이전비는 예비비로 지원되지만 이후 운영비는 기관이 부담한다. 전문가들은 단순한 복구를 넘어 예산과 인력 확충이 병행돼야 한다고 조언했다. 염흥열 순천향대 정보보호학과 교수는 “데이터 이중화·이원화, 즉 DR(Disaster Recovery) 체계를 제대로 갖추려면 충분한 정부 예산과 인력이 필요하다”고 말했다. 한편 국정자원 배터리 이전 공사가 경험 없는 불법 하도급 업체에 맡겨졌던 것으로 드러났다. 경찰은 전기공사업법 위반과 업무상 실화 혐의로 관련 업체 5곳과 관계자 5명을 입건해 수사 중이다.송진호 기자 jino@donga.com임재혁 기자 heok@donga.com대전=김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-24
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산불에 군 소방 산림청 힘 합쳐 적극 대응…산불종합대책 발표

앞으로 피해 면적 10ha(헥타르)의 소규모 산불이라도 대형산불로 번질 것으로 우려되면 산림청장이 초기부터 개입해 현장을 지휘한다. 또 산불 현장에서 민가 방어 위주 활동을 하던 소방업무도 적극 산불 진압으로 확대된다.산림청은 행정안전부, 국방부, 소방청, 경찰청, 기상청 등 관계 부처와 합동으로 기후 위기로 대형화되는 산불 재난 대응을 위한 산불 종합대책을 세웠다고 23일 밝혔다. 산불 예방, 산불 대응, 산림 관리 등 3대 분야로 나뉘어 추진되는 대책은 가용 자원 총동원과 압도적인 초동 진화에 중점을 뒀다. 산불 예방을 위해 현행 30%인 입산통제구역을 50%까지 끌어 올리고 산불 위기 경보 4단계 가운데 가장 높은 ‘심각’ 발령 시 100%까지 상향한다.산불 원인자 처벌은 강화했다. 실수로 불을 내면 기존 징역 3년에서 5년 이하로, 방화는 징역 5~15년에서 7~15년으로 강화된다. 산림이나 산림 인접 지역에서 불 피우는 행위에 대한 과태료도 200만 원에서 300만 원이 된다.산불 대응 분야에서는 대형산불 발생 가능성이 높은 3, 4월에는 산불 확인 과정을 생략하고 ‘선 대응, 후 지휘’를 원칙으로 우선 출동한다. 이를 통해 목표 현행 50분인 산불 진화 황금 시간을 30분 이내로 줄인다는 계획이다.산불 확산 대응 단계는 기존 3단계를 2단계로 줄여 신속하고 적극 대응한다. 지금까지 산림청은 넓이 1000ha 이상이나 두 개 시도 이상 걸친 규모의 산불로 확산하기 전까지는 개입할 수 없었다. 하지만 재난성 대형 산불이 우려되면 산림청장이 10~100ha 규모의 소규모 산불이라도 지휘체계를 가동할 수 있다. 소방기본법 개정에 따라 소방의 업무도 기존 민가 방어 위주의 지원활동에서 적극적 산불 진압으로 확대됐다.산불 조심 기간에는 즉시 쓸 수 있는 군 헬기 41대를 포함해 총 헬기 143대를 편성한다. 산림청 소속 헬기도 현재 50대에서 2035년까지 70대로 보강한다. 밤에 불을 끌 수 있는 헬기도 수리온 3대에서 미국 에릭슨사의 대형 산불 진화 헬기 S-64 4대 등을 포함해 총 7대로 늘려 운용한다. 공중·특수진화대 등 전문 진화 인력을 늘리고 다목적·고성능 진화 차를 확충하는 한편 인공지능(AI), 드론, 내년 발사 예정인 농림 위성을 활용해 산불 예측 시스템을 고도화한다.산림 관리 측면에서는 수종을 갱신해 기존 소나무로 된 숲을 혼유림으로 바꾼다. 산림청에 따르면 국내 소나무 숲 비율은 전체 숲의 25% 정도로 산불 피해지역 대부분이 소나무림이다. 복원 과정에서 산불에 강한 활엽수 등으로 혼합림을 조성하고 솎아베기로 연료량을 조절한다는 방침이다. 산불재난위험이 큰 지역을 중심으로 산불 진화를 위한 숲길(임도)을 확충하고, 기존 임도는 도로 폭과 구조물을 개량해 진화 자원을 신속히 투입할 수 있도록 한다. 산림청에 따르면 2010년대 대비 2020년대 산불 발생 건수는 440건에서 520건으로 18% 증가하는 데 그쳤지만, 평균 피해 면적은 857ha에서 6720ha로 늘었다. 특히, 올해 3월 경북·경남·울산지역에서 태풍급 돌풍(초속 27.6ｍ)과 동시다발 산불(하루 29건)로 27명이 숨지고 주택 3848동과 시설물 7516건, 산림 10만4000ha가 불에 탔다. 김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-23
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‘국정자원’ 공사, 경험 없는 불법 하도급이 맡았다

지난 9월 대전 국가정보자원관리원(국정자원) 전산실 화재를 수사 중인 경찰이 공사 현장에서 불법 하도급이 이뤄진 정황을 확인했다. 배터리 이전 공사를 맡은 업체는 원청이 아닌 제3의 업체로, 작업 경험이 거의 없었고 기본적인 안전 수칙도 지키지 않은 것으로 드러났다.22일 경찰청 국가수사본부 형사기획과 조대현 형기대장은 “불법 하도급 혐의로 5개 업체를 수사 중이며, 업무상 실화 혐의로 5명이 입건됐다”고 밝혔다. 지금까지 조사 대상은 국정자원 근무자 4명을 포함해 총 29명이다.경찰 조사 결과, 공사는 조달청 입찰을 통해 선정된 2개 공동수급업체가 맡았지만, 실제 작업은 제3의 하도급업체가 전담했다. 원청업체 직원 일부가 ‘퇴사 후 재입사’ 형식으로 서류상만 소속을 바꿔, 외형상 합법처럼 꾸민 것으로 조사됐다. 전기공사업법은 이런 형태의 하도급을 원칙적으로 금지하고 있다.문제는 이 하도급업체가 배터리 ‘이전 설치’ 경험이 전혀 없는 업체였다는 점이다. 경찰에 따르면 “이전 공사는 충전율이 높은 배터리를 해체하고 옮겨야 해 신규 설치보다 훨씬 위험하지만, 작업자들은 이런 공정을 해본 적이 없었다”고 한다.현장에서는 기본적인 안전 절차조차 지켜지지 않았다. 경찰은 “전원을 완전히 차단하지 않고 전선을 절연 처리하지 않은 채 분리했고, 절연 기능이 없는 전동드릴로 작업했다”며 “방전이나 절연 장비를 쓰지 않은 점이 여러 명의 진술로 일관되게 확인됐다”고 밝혔다.작업 지침을 담은 공식 매뉴얼도 없었다. 국정자원과 시공업체는 배터리 제조사인 LG에너지솔루션이나 유지관리 업체 CNS의 기술 지원을 요청해야 했지만, 예산 문제를 이유로 이를 생략했다. 경찰 관계자는 “국정자원이 제조사에 협조를 요청했으나 ‘30억 원 규모 공사비에 포함되지 않는다’며 거절당했다”며 “결국 경험이 없는 다른 업체를 불러 공사를 맡긴 것으로 보인다”고 말했다.경찰은 전기공사업법 위반 혐의에 대해서도 추가 입건을 검토하고 있다. 조 형기대장은 “실제 공사를 주도한 업체는 원도급사가 아닌 하도급업체였다”며 “국립과학수사연구원의 감정 결과가 다음 달 안에 나올 예정이며, 결과에 따라 책임자 입건 범위가 확대될 수 있다”고 밝혔다.이번 화재는 5층 UPS(무정전전원장치) 시스템을 지하 1층으로 옮기는 과정에서 발생했다. 당시 현장에는 국정자원 직원 1명과 감리 1명, 하도급 작업자 등 총 11명이 있었던 것으로 조사됐다.대전=김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-22
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과학기술과 예술의 융합… ‘아티언스 대전’ 24일 개막

예술과 과학이 결합된 문화예술 페스티벌 ‘2025 아티언스 대전(Artience Daejeon)’이 대전 국립중앙과학관에서 열린다. 21일 대전문화재단에 따르면 ‘지평 너머의 감각’을 주제로 열리는 이번 행사는 24일 중앙과학관 미래기술관 3층 전시장에서 개막해 11월 2일까지 이어진다. 이번 주제는 감각과 인식의 경계를 넘어 서로 다른 개념이 만나 융합되고 해체되는 과정 속에서 새로운 의미와 경험이 탄생한다는 뜻을 담고 있다. 개막식은 일렉트로닉 월드뮤직 밴드 애니멀다이버스의 공연으로 시작해 빛과 소리를 결합한 윤제호 작가의 레이저아트 퍼포먼스, 배우 겸 미술작가 박기웅이 참여하는 융복합 주제 토크콘서트로 이어진다. 11월 2일까지는 9명의 참여 예술가(김은진·김한비·민혜기·박세연·소보람·엄지은·이현민·조미예·최은빈)와 9개 협업 연구기관(한국기초과학지원연구원·한국생명공학연구원·한국전자통신연구원·한국기계연구원·한국지질자원연구원·한국표준과학연구원·한국항공우주연구원)에 소속된 과학자들이 2년 동안 함께 작업한 창작 결과물이 공개된다. DNA 체험, 협업 결과물 연계 퍼포먼스, 인공지능(AI) 게임 전시, AI 바이러스 스탬프 체험, AI 연계 LED 액자 만들기, 오토마타 제작 등 시민 참여형 프로그램도 운영된다. 백춘희 대전문화재단 대표는 “아티언스 대전은 AI와 디지털 시대에 걸맞게 첨단 과학기술과 예술의 융합을 선도하고 있다”며 “앞으로도 대덕연구개발특구를 기반으로 창의력을 지닌 예술가를 적극 지원해 대전만의 문화 브랜드 구축과 확산에 앞장서겠다”고 말했다. ‘아티언스 대전’은 2011년 시작된 행사로, Art(예술)와 Science(과학)의 합성어다. 대덕연구개발특구의 연구 인프라를 바탕으로 예술가와 과학자가 협업해 새로운 창작을 탐구하는 융복합 프로젝트다. 올해는 기존의 창작 결과물 전시 중심에서 공연, 전시, 퍼포먼스, 토크, 체험이 어우러진 페스티벌형 행사로 확대됐다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-22
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대전 ‘5인 5색’ 젊은 작가展

21일 대전 유성구에 있는 한 백화점을 찾은 시민들이 지역에서 활동하고 있는 청년 작가 5명의 작품을 선보이는 ‘2025 젊은 대전작가들’ 전시회를 감상하고 있다. 김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-22
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과학과 예술이 만난 ‘2025 아티언스 대전’ 24일 개막

예술과 과학이 결합된 문화예술 페스티벌 ‘2025 아티언스 대전’이 대전 국립중앙과학관에서 열린다.21일 대전문화재단에 따르면 ‘지평 너머의 감각’을 주제로 열리는 이번 행사는 24일 중앙과학관 미래기술관 3층 전시장에서 개막해 11월 2일까지 이어진다. 이번 주제는 감각과 인식의 경계를 넘어 서로 다른 개념이 만나 융합되고 해체되는 과정 속에서 새로운 의미와 경험이 탄생한다는 뜻을 담고 있다.개막식은 일렉트로닉 월드뮤직 밴드 애니멀다이버스의 공연으로 시작해, 빛과 소리를 결합한 윤제호 작가의 레이저아트 퍼포먼스, 배우 겸 미술작가 박기웅이 참여하는 융복합 주제 토크콘서트로 이어진다.11월 2일까지는 9명의 참여 예술가(김은진·김한비·민혜기·박세연·소보람·엄지은·이현민·조미예·최은빈)와 9개 협업 연구기관(한국기초과학지원연구원·한국생명공학연구원·한국전자통신연구원·한국기계연구원·한국지질자원연구원·한국표준과학연구원·한국항공우주연구원)에 소속된 과학자들이 2년 동안 함께 작업한 창작 결과물이 공개된다.DNA 체험, 협업 결과물 연계 퍼포먼스, 인공지능(AI) 게임 전시, AI 바이러스 스탬프 체험, AI 연계 LED 액자 만들기, 오토마타 제작 등 시민 참여형 프로그램도 운영된다.백춘희 대전문화재단 대표는 “아티언스 대전은 AI와 디지털 시대에 걸맞게 첨단 과학기술과 예술의 융합을 선도하고 있다”며 “앞으로도 대덕연구개발특구를 기반으로 창의력을 지닌 예술가를 적극 지원해 대전만의 문화 브랜드 구축과 확산에 앞장서겠다”고 말했다.‘아티언스 대전(Artience Daejeon)’은 2011년 시작된 행사로, Art(예술)와 Science(과학)의 합성어다. 대덕연구개발특구의 연구 인프라를 바탕으로 예술가와 과학자가 협업해 새로운 창작을 탐구하는 융복합 프로젝트다. 올해는 기존의 창작 결과물 전시 중심에서 공연, 전시, 퍼포먼스, 토크, 체험이 어우러진 페스티벌형 행사로 확대됐다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-21
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보랏빛 국화꽃 사이로… “꽃처럼 활짝 웃어봐”

19일 대전 유성구 유림공원에서 열린 유성국화축제를 찾은 가족이 보랏빛 국화꽃을 배경으로 사진을 찍으며 가을분위기를 만끽하고 있다. 7000만 송이 꽃이 전시된 축제는 11월 2일까지 열린다.김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-21
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반려식물 클리닉-화분 만들기… 대전서 즐겨요

대전시는 서구 한밭수목원에서 ‘시민과 함께 만드는 일류 정원 도시 대전’을 주제로 정원박람회를 연다고 20일 밝혔다. 24일부터 26일까지 열리는 이번 박람회는 정원 전시, 정원산업전, 문화 행사 등으로 구성됐다. 개막식은 클래식 기타 앙상블 공연을 시작으로 정원 작품 공모전 시상식, 개막 퍼포먼스 등이 열린다. 본행사장인 한밭수목원 원형 잔디광장, 서원 잔디광장, 중앙 낙우송길, 엑스포시민광장에서는 작가정원 3개, 기업정원 10개, 시민정원 5개, 학생정원 5개를 포함해 총 23개 정원 전시가 펼쳐진다. 정원산업 발전을 위한 산업전에는 모두 42개의 정원 관련 소재와 시설물 기업 부스가 운영된다. 이와 함께 한국수목원정원관리원이 운영하는 이동형 반려식물 클리닉과 식충식물 체험, 삽목 체험, 탄소중립 화분 만들기 등 다양한 정원 체험 프로그램도 진행된다. 부대행사로는 정원콘서트, 정원토크쇼, 식물경매, 버블매직쇼, 버스킹 공연 등이 이어진다. 김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-21
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산림청 ‘이달의 임업인’에 바람햇살농장 박도한 대표

산림청은 10월 ‘이달의 임업인’으로 경북 경산에서 대추를 재배하는 바람햇살농장 박도한 대표를 선정했다고 14일 밝혔다. 박 대표는 직장생활을 하다가 2004년부터 아버지가 경영하던 대추 재배지를 이어받아 임업인이 됐다. 현재 1.3ha(헥타르) 규모의 재배지에서 연간 약 8t(톤)의 대추를 생산하고 있다. 그는 자체 홈페이지를 통해 약 2500명의 소비자와 소통하며 상품을 직거래하고 있으며, 연 매출은 1억 원에 이른다. 대추는 일반적으로 말린 형태로 판매되지만, 박 대표는 수확 직후 신선한 생대추와 이를 가공한 대추즙 형태로도 판매하고 있다. 바람햇살농장은 지역사회와의 상생을 위해 사회적 약자를 대상으로 다양한 체험 및 치유 프로그램을 운영 중이다. 이를 통해 특수학교 학생, 돌봄 어르신 등 매년 3000여 명이 대추 수확과 요리교실 등 다양한 체험을 하고 있다. 김태영 기자 live@donga.com}
- 2025-10-16
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