최예나 기자

기자

최예나 기자

공유하기

동아일보 정책사회부

취재분야

2026-03-12~2026-04-11

교육51%

사회일반27%

보건7%

과학일반3%

건강3%

인사일반3%

사건·범죄3%

기타3%

[단독]삼성 자율고 2014년 아산에 개교

삼성이 지을 자율형사립고는 30학급(1050명) 규모로 정원의 70%를 삼성디스플레이와 계열사 임직원 자녀로 채울 것으로 예상된다. 삼성디스플레이는 자율고인 ‘은성고(가칭)’를 사업장이 있는 충남 아산시 탕정면에 2014년 개교하겠다는 신청서를 최근 충남도교육청에 냈다. 삼성디스플레이는 신청서에서 교과 위주가 아닌 적성에 맞는 교육을 하겠다고 밝혔다. 은성고는 하나금융그룹이 세운 서울 하나고처럼 전국 단위로 학생을 선발한다고 알려졌던 것과 달리 충남 지역 학생만 뽑기로 했다. 삼성디스플레이의 임직원 90% 이상이 자녀를 은성고에 보내고 싶어 하는 점을 반영했다. 삼성디스플레이가 집계한 임직원 자녀는 학년당 580여 명. 은성고가 선발할 학년당 정원을 넘는 데다 정원의 20%를 사회적배려대상자로 뽑아야 하는 자율고 규정을 감안하면 전국 단위 학생 선발이 사실상 불가능하다. 이에 따라 충남도교육청과 교육과학기술부는 임직원 자녀 선발 비율을 협의하고 있다. 교과부는 포스코가 세운 포항제철고의 선례에 따라 70%를 요구한다. 이에 대해 충남도교육청 관계자는 “임직원 자녀라고 해서 특별한 학생이 아니다. 오히려 일반학생 선발 비율을 높이면 귀족학교가 될 우려가 있으니 임직원 자녀를 더 늘리는 게 낫다”고 말했다. 이에 따라 임직원 자녀 비율은 70∼75%가 될 것으로 보인다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-09-20
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
곽노현 서울시교육감 ‘운명의 27일’

곽노현 서울시교육감(사진)에 대한 대법원 선고가 27일 나온다. 그는 후보자 매수 혐의로 기소돼 1심에서 벌금 3000만 원, 항소심에서 징역 1년을 선고 받았다. 대법원 2부(주심 이상훈 대법관)는 27일 오전 10시 대법원 1호 법정에서 곽 교육감에 대한 상고심 판결을 내린다고 18일 밝혔다. 지난해 9월 곽 교육감이 구속 기소된 지 1년, 올 4월 항소심 선고가 내려진 지 5개월 만이다. 항소심 판결이 확정되면 곽 교육감은 교육감직을 잃고 곧바로 수감된다. 보전 받았던 선거비용 35억2000만 원도 반환해야 한다. 곽 교육감은 지난해 11월 1심 재판부에 ‘사후 매수죄’에 대한 위헌법률심판을 제청했다가 기각되자 올 1월 헌법재판소에 헌법소원을 냈다. 최근에는 “헌재 결정 이후로 상고심 선고를 미뤄 달라”고 대법원에 요청했다. 이에 검찰은 “선고를 서둘러 달라”는 의견서를 대법원에 제출했다. 선고 기일이 알려지자 곽 교육감은 이날 오전 10시 20분경 공보담당관을 통해 “대법원에서 현명한 판단이 있을 것으로 기대한다”고 밝혔다. 20분 뒤에는 실국장 간부회의를 긴급 소집해 “예정된 일정을 변동 없이 진행하겠다. 동요하지 말고 열심히 일해 달라”고 당부했다. 곽 교육감 측은 선고 기일이 예상보다 빠르다며 당혹스러워하는 것으로 알려졌다. 서울시교육청 관계자는 “교육감이 오전 9시경 기자들을 통해 소식을 전해 들었다”고 밝혔다. 또 다른 관계자는 “비서들이 밖에서 담배를 피우다 소식을 듣고 급하게 (교육감실로) 올라갔다”고 말했다. 시교육청 안팎에서는 곽 교육감이 추진하던 조직 개편부터 제동이 걸리지 않겠느냐고 본다. 곽 교육감은 핵심 공약인 교육복지 업무를 기획조정실에서 평생진로교육국으로 옮기는 내용의 조례 개정안을 14일 입법예고했다. 다음 주 서울시의회에 조례를 제출한 뒤 다음 달 4일 본회의에 상정할 예정이다. 시교육청 관계자는 “내년 1월 1일부터 적용되려면 계획대로 상정돼야 하는데, 교육감 (선고) 때문에 예측이 어렵다”고 말했다. 다른 관계자는 “교육감이 없으면 논의가 중단될 것”이라고 말했다. 곽 교육감이 교육감직을 잃으면 재선거는 대통령선거와 함께 12월 19일 치러진다. 후보를 찾기 위한 움직임이 보수와 좌파 진영에서 빨라질 것으로 예상된다. 지난달부터 보수진영 후보 단일화를 위해 결성된 ‘좋은교육감추대시민회의’는 다음 주 출마 의지를 밝힌 후보 14명을 놓고 본격적인 검증 작업을 벌일 계획이다. 시민회의 관계자는 “지금은 교장이나 교육과학기술부 출신이 대부분이다. 진보진영이 정치적 인물을 내세울까 걱정이다”라며 “거물급 인사를 새로 추대할 가능성도 있다”고 전했다. 이에 맞설 좌파 진영 후보로는 본인 의사와 상관없이 조국 서울대 교수가 강력하게 거론되고 있다.최창봉 기자 ceric@donga.com　　최예나 기자 yena@donga.com　　}
- 2012-09-19
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
다문화가정 학생 5만명 돌파

국내 다문화가정 학생 수가 처음으로 5만 명을 넘었다. 교육과학기술부는 올해 국내 초중고교와 대안학교에 재학 중인 다문화가정 학생이 4만6954명으로 집계됐다고 17일 밝혔다. 국내 초중고교로 분류되지 않아 조사 대상에서 제외된 외국인학교 학생(9035명)을 포함하면 다문화가정 학생은 5만5989명이다. 다문화가정 학생은 첫 조사를 시작한 2006년 9839명, 2007년 1만4654명, 2008년 2만180명, 2009년 2만6015명, 2010년 3만1788명, 2011년 3만8678명으로 6년 만에 5배로 늘었다. 전체 학생 가운데 차지하는 비율은 현재 0.70%에서 2013년 0.88%, 2014년 1.10%로 늘어날 것으로 전망된다고 교과부는 설명했다. 유형별로 보면 국내출생 자녀(4만40명)와 중도입국 자녀(4288명)를 포함한 국제결혼가정 자녀가 94.4%로 가장 많았다. 중도입국 자녀는 지난해(2540명)보다 68.9%나 증가했다. 외국인가정 자녀는 5.6%(2626명)였다. 학교별로는 초등학생이 72.0%(3만3792명)로 가장 많지만, 중학생 비율도 20.5%(9647명), 고등학생은 7.5%(3515명)로 늘어나는 추세다. 거주 지역별로는 경기도가 22.2%로 가장 많았고 다음은 서울(15.9%), 전남(8.0%) 순이었다. 서울 경기 인천 등 수도권에 거주하는 다문화가정 학생은 전체의 43.4%를 차지했다. 부모의 국적은 중국이 33.8%로 가장 많았다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-09-18
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
초속 50m 올 최강 태풍 ‘산바’…17일 낮 남부-밤 수도권 통과

태풍 볼라벤(15호)과 덴빈(14호)이 전국에 입힌 피해가 채 회복되기도 전에 올 들어 가장 강한 태풍인 제16호 태풍 산바(마카오의 지명)가 17일 한반도 내륙을 관통할 것으로 예상된다. 이번 태풍은 한반도 중심을 관통할 것으로 보여 볼라벤보다 더 큰 피해를 줄 것으로 우려된다. 16일 오후 7시 현재 제주에 태풍경보, 전남 전북 등 남부지역에 태풍주의보가 내려지고 제주와 경남 통영, 남해 일부 학교가 17일 휴업하는 등 전국이 비상체제에 돌입했다. 16일 기상청에 따르면 산바는 이날 오후 9시 현재 제주 서귀포시 남남동쪽 약 320km 부근 해상에서 시속 30km로 제주도를 향해 북상하고 있다. 중심기압은 940hPa(헥토파스칼), 평균 풍속(최대 풍속) 초속 47m로 매우 강한 중형 태풍이다. 태풍의 영향으로 이날 오전부터 제주와 다른 지역을 잇는 5개 여객선 항로와 제주 부속 섬을 연결하는 뱃길 운항이 전면 중단되고 도내 항구에 선박 3000여 척이 대피했다. 기상청은 산바가 17일 오전 9시에는 여수 남남동쪽 약 70km 부근 해상까지 진출해 남부지방에 상륙한 뒤 이날 오후 중부 내륙을 관통할 것으로 내다봤다. 서울 등 수도권은 17일 100mm 안팎의 비가 내리며 퇴근시간대부터 강풍이 몰아쳐 오후 9시경엔 걷기도 어려울 정도인 평균 초속 20m의 바람이 불 것으로 보인다. 산바는 17일 오후 9시경 강원 동해안을 통해 빠져나갈 것으로 예상된다. 산바는 제주도와 남해안, 동해안 지방에서 최대 순간풍속 초속 50m 이상, 전국적으로 초속 17∼40m의 강풍을 일으킬 것으로 보인다. 제주 전남 경남은 유치원과 초중고교가 17일 모두 휴업한다. 부산 대구 경북은 유치원과 초중학교, 광주와 울산은 유치원과 초교가 휴업한다. 서울 지역은 정상 등교하되 학교장이 오후 2시 이전에 자율적으로 하교시킬 수 있게 했다. 이새샘 기자 iamsam@donga.com　　최예나 기자 yena@donga.com　　}
- 2012-09-17
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
“학교폭력 기재 해? 말아?” 일선 학교들 혼란 가중

학교생활기록부에 고3 학생의 학교폭력 가해사실을 기재하지 말라는 좌파교육감의 지시에 대한 교사들의 불만이 더욱 커지고 있다. 정부방침을 따르지 않으면 교장·교감 및 교사를 징계하겠다고 교육과학기술부가 밝히면서 교사들이 이러지도 저러지도 못하는 상황에 놓였기 때문이다. 3일 교과부에 따르면 학생부에 고3 학생의 가해사실을 기재하지 않은 고교는 24곳으로 줄었다. 경기 1곳, 강원 5곳, 전북 18곳이다. 지난달 30일에는 총 43곳으로 경기 7곳, 강원 17곳, 전북 19곳이었다. 전북은 딱 1곳이 줄었을 뿐이고, 경기 강원 지역은 대부분 줄었다. 경기 A초 교장은 “교과부에서 징계를 한다니 학교들이 (미기재) 입장에서 많이 돌아서고 있다”고 전했다. 강원 B중 교장도 “법령이 교육청 방침보다 상위인 걸 알지만 지역 학교에는 장관보다 교육감의 입김이 더 세다. 그것 때문에 교육청 지시를 따른 건데, 징계를 한다고 하니 교과부 방침을 따를 수밖에 없다. 하지만 여전히 눈치를 보는 학교가 많다”고 말했다. 그러나 전북 C초 교사는 “교과부가 교육청에 교사 징계 의결 요구를 해도 교육감이 따르지 않은 전력이 이미 있다. 시국선언 교사 징계를 미뤄 직무유기로 기소되지 않았나. 그런 교육감이 4월에 (학생부 기재 관련) 교육청 지침을 따르지 않으면 징계하겠다는 공문을 내려 보냈다. 학교들로선 인사에 영향을 미치는 교육감에 대한 두려움이 더 크다”고 말했다. 전북 지역 고교가 입장을 선회하지 못한 데는 김승환 전북도교육감이 이날 한 기자회견의 영향도 컸다. 김 교육감은 “교과부가 가해사실 기재 관련 감사를 하면서 온갖 협박을 일삼고 있다. 이주호 교과부 장관은 탄핵돼야 한다”고 밝혔다. 좌파교육감이 이끄는 교육청과 교과부가 갈등을 빚는 바람에 학교만 피해를 본다는 지적이 나온다. A초 교장은 “교과부와 교육청이 먼저 싸우고 결론을 내린 뒤에 명령해야지, 서로 다른 지시를 내려 보내면 학교는 어쩌라는 거냐”며 목소리를 높였다. 한편 교과부는 내년 전국 시도교육청 평가에서 ‘학교폭력 예방 노력 및 근절 실적’을 처음 반영하기로 했다. 100점 만점인 시도교육청 평가에서 15점을 넣을 계획이다. 평가항목이 이렇게 바뀌면 학생부에 가해사실 기재를 거부하는 좌파교육감 지역이 불이익을 받을 것으로 보인다. 최예나 기자 yena@donga.com　　전주=김광오 기자 kokim@donga.com　　}
- 2012-09-04
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
국민 75% “10대들 더불어 사는 능력 부족”

국민 10명 중 9명은 앞으로 사회생활에서 인성이 더욱 중요해진다고 생각했다. 하지만 학생들의 더불어 사는 능력에 대해서는 10명 중 7명이 부족하다고 생각했다. 같은 질문에 대한 부정적 인식은 학생 학부모보다 교사에게서 더 높게 나타났다. 교육과학기술부는 7, 8월 인터넷을 통해 국민 8만3608명을 대상으로 실시한 ‘인성교육 대국민 설문조사’ 결과를 3일 발표했다. 학생 학부모 교사 5만7902명이 참여한 ‘인성교육 실태조사’ 결과도 함께 발표했다. 조사 결과에 따르면 앞으로 사회생활에서 인성을 갖추는 일이 지금보다 중요해질 것이라고 답한 응답자는 91.9%였다. 응답자의 75.6%는 학생들의 더불어 사는 능력이 낮다고 봤다. 특히 교사 10명 중 8명(80.3%)은 학생들의 더불어 사는 능력이 낮다고 대답했다. 같은 질문에 대해 교사와 같이 답한 학생과 학부모는 각각 53.7%와 64.2%였다. 또 학생 10명 중 4명(40.3%)은 ‘학교를 그만두고 싶다는 생각을 해봤다’고 답했다. 이유는 학업성적이 41.8%로 가장 컸다. 이때 교사와 먼저 상담한다고 응답한 학생은 2.8%에 불과했다. ‘학생들이 교사와 먼저 상담한다’고 응답한 교사도 6.6%에 불과했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-09-04
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[단독]교원평가 한발 물러선 교과부 동료평가 서술형만 실시 허용

이달부터 실시되는 올해 교원평가에서는 동료교원평가를 서술형만으로도 할 수 있게 됐다. 좌파 성향 교육감들의 요구 사항을 교육과학기술부가 받아들인 것이다. 그러나 일부 좌파 교육감은 올해도 교과부의 교원평가 시행 계획에 따르지 않을 것으로 전망된다. 교과부 관계자는 2일 “일부 교육감이 교원평가를 무력화하려는 움직임을 막기 위해 올해 교원평가 중 동료교원평가는 희망 학교에 한해 서술형으로 실시할 수 있게 할 계획”이라고 밝혔다. 대통령령과 정부지침에 따르면 학생 만족도조사와 학부모 만족도조사, 동료교원평가로 이뤄진 교원평가는 반드시 서술형과 객관식(5단 체크리스트) 방식을 병행해야 한다. 그러나 지난해 전북도교육감은 평가방식을 학교 자율로 결정하도록 해 전북 지역의 대부분 학교는 서술형방식으로만 평가했다. 교과부가 한발 물러선 이유는 교원평가에 큰 비중을 차지하는 학생·학부모 만족도조사가 교과부의 계획대로 시행되도록 하기 위해서다. 서울시교육청의 한 관계자는 “진보 교육감들이 올 초부터 교원평가 정부지침을 따르지 말자고 결의한 데다 전국교직원노동조합의 압박도 있어 고민됐다. 그러나 교과부가 동료교원평가에서 양보를 해줬기 때문에 (교육감의) 체면이 서서 나머지 평가는 교과부 계획대로 진행될 것 같다”고 말했다. 그러나 광주 강원 전북의 좌파 교육감들은 학생·학부모 만족도조사에서도 교과부의 방침과는 달리 객관식 평가방식을 학교가 자율적으로 선택할 수 있도록 할 방침이다. 이들 교육청 관계자는 “계획을 수정할 뜻이 없다. 다른 지역도 그럴 것이다”라고 전했다. 또 광주시교육청과 전북도교육청은 평가 결과에 따른 조치에서도 교과부의 방침을 따르지 않기로 했다. 평가 결과가 나쁜 교원에 대해 실시하는 장·단기 능력향상연수를 의무가 아닌 자율적으로 받도록 한 것이다. 전북도교육청은 반드시 실시해야 하는 교장·교감에 대한 평가도 학교가 선택하도록 할 계획이다. 교과부는 “일부 교육감이 교과부의 방침을 어길 경우 직무이행명령을 내리고 직무유기로 고발하는 등 강력하게 대처할 방침”이라고 밝혔다. 하지만 좌파 교육감들은 교과부의 엄포에 크게 신경 쓰지 않는 분위기다. 지난해 정부 지침을 따르지 않아 직무유기 혐의로 고발된 김승환 전북도교육감이 올 2월에 검찰로부터 무혐의 처분을 받았기 때문이다. 한 교육청 관계자는 “김 교육감이 무혐의 처분을 받은 뒤 다른 진보 교육감들도 교원평가는 전북처럼 해도 된다는 생각을 하게 됐다”고 전했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-09-03
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
43개大 재정지원 중단… 취업률 부풀린 대학은 무조건 포함시켜

정부가 주도하는 대학 구조조정 작업이 가속화됐다. 고교 졸업자가 올해 64만여 명에서 2018년 55만여 명, 2024년에는 39만여 명으로 줄어드니 구조조정이 불가피하다는 지적이 많다. 이런 배경에서 교육과학기술부가 31일 발표한 재정지원 제한 대학 수는 지난해와 같지만 파급력은 더 클 것으로 보인다. 서울의 대학 2곳이 포함돼 수도권 역시 구조조정을 피하기 힘들게 됐다. 그러나 일부 지표로 ‘살생부’를 정한다는 비판도 나왔다. 실제로 이날 대학구조개혁위원회에서는 이 문제로 격론이 오가면서 회의시간이 예정보다 길어졌다. 평가지표 가운데는 취업률(20%)과 재학생 충원율(30%)의 비율이 가장 높았다. 직장 건강보험 가입자 외에 국세청에 소득을 신고한 경우도 취업으로 인정했다. 프리랜서나 1인 창업자가 많은 예체능계 출신은 직장 건강보험에 가입하지 못해 불리하다는 의견을 반영했다. 학사관리 및 교육과정의 비율은 지난해 5%에서 올해 10%로 늘렸다. 이런 과정을 거쳐 전체 평가 대상에서 하위 10%를 가려낸 뒤 수도권 대학과 지방 대학으로 나눠 하위 5%를 추가로 지정했다. 평가지표를 부풀린 대학은 하위 15%에 들지 않았어도 재정지원 제한 대학에 포함됐다. 예를 들어 교과부가 지난달 발표한 취업통계 감사 결과 취업률을 3%포인트 이상 부풀리거나 허위 취업으로 적발된 학과가 5개 이상 또는 학생이 50명 이상인 경우다. 정부는 이런 평가가 대학 구조조정에 효과적이라고 평가한다. 돈줄을 끊고, 신입생 지원율을 줄여 대학이 스스로 개선하도록 유도하자는 취지가 어느 정도 성공했다고 본다. 이영선 대학구조개혁위원장(전 한림대 총장)은 “지난해 재정지원 제한 대학에 포함됐던 곳들이 구조개혁을 적극 추진해 성과가 나타나고 있다”고 말했다. 실제로 지난해 하위 15%에 들었다가 이번에 빠진 대학 22곳은 가슴을 쓸어내렸다. 상명대 관계자는 “등록금을 7% 내리고 장학금 지급률은 5.7%포인트 올렸다. 명예를 회복하지 못하면 끝이라는 생각에 무리하다 싶을 만큼 예산을 쥐어짰다”고 말했다. 원광대는 입학 정원을 429명 줄였고, 전임교원 확보율을 57.8%에서 68.4%로 끌어올렸다. 경남대는 장학기금을 350억 원 조성하는 한편 취업아카데미를 운영해 취업률이 13%포인트 늘었다. 경남대 관계자는 “총장은 물론이고 교수들까지 취업이란 키워드에 모든 걸 맞췄다”고 말했다. 그러나 평가 방식에 문제가 있다는 지적도 만만찮다. 특히 취업률을 평가에서 가장 비중 있게 보는 방식에 대한 비판이 거세다. 취업은 대학이 해야 할 최소한의 서비스라는 판단에서이지만 대학들은 사회 문제의 책임을 교육기관에만 떠넘긴다고 반발한다. 일부 대학은 평가지표를 사전에 공개해야 한다고 요구했다. A대 관계자는 “무슨 항목으로 평가받는지를 모르고, 평가가 끝나도 몇 점을 받았는지 알 수 없다. 이런 식으로는 내년에도 제대로 준비할 수 없다”고 불만을 나타냈다.최예나 기자 yena@donga.com　　김희균 기자 foryou@donga.com　　}
- 2012-09-01
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[뉴스 파일]2014학년도 수시지원도 6회로 제한

현재 고교 2학년생이 치르는 2014학년도 입시에서도 수시 지원횟수가 6회로 제한된다. 대학들이 수시모집에서 여러 개 전형을 묶은 ‘통합전형’을 만드는 것은 허용되지 않는다. 한국대학교육협의회는 이 같은 내용을 담은 ‘2014학년도 대학입학전형 기본사항’을 30일 발표했다. 수시원서 접수는 수능 전과 후로 나눠 실시한다. 1차는 9월 4∼13일, 2차는 11월 11∼15일이다. 대교협 대입정보 홈페이지(univ.kcue.or.kr) 참조.}
- 2012-08-31
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
光州 동곡초 유상귀 공모교장의 ‘마지막 봉사’

아직도 그날의 기억이 생생하다. 머릿속이 하얘졌던. 입학식장에 학생이라고는 달랑 1명만 보였다. 12월까지만 해도 12명이 입학할 예정이었는데. 9명은 도시 학교로 갔다고 들었다. 그럼 나머지 2명은? 입학식 연락을 못 받았다고 했다. 걱정이 밀려왔다. 첫 교장생활, 여기서 잘할 수 있을까. 유상귀 교장(58)이 2009년 광주 동곡초등학교에 부임한 첫날은 이렇게 시작됐다. 동곡초는 20여 년간 교장과 교감이 1년∼1년 반 간격으로 바뀌었다. 말 그대로 거쳐 가는 학교였다. 새로 지어 시설이 좋은 학교가 많은데 이런 시골에 오지 않으려는 건 당연했다. 동곡초는 개교 당시 전남 광산군에 생겼다. 이 지역이 1990년대 광주로 편입됐지만 지금도 학교 주변은 논밭이어서 시골학교나 마찬가지다. 교장이 자주 바뀌니 학교는 발전하지 못했다. 학생 수가 급격히 줄었다. 전교생이 2008년에 67명에서 2009년에는 43명으로. “동곡초가 분교가 된다”는 이야기가 주민들 사이에서 나왔다. 유 교장이 공모를 거쳐 동곡초에 왔다. “우리도 4년 임기 교장을 가져보자!” 학부모들은 경영철학보다 공모교장이 임기를 꼭 채우고 간다는 게 좋았다. 부임하고 나서 유 교장은 우선 방과후학교를 활성화했다. 시골이라 주변에 학원이 없어 피아노를 못 치는 아이가 많았다. 26개 강좌를 개설했다. 바이올린 음악줄넘기 회화 디자인 공예 컴퓨터 로봇과학 한자 무용. 학생들은 매일 오후 5시까지, 일주일에 적어도 12개씩 수업을 듣게 됐다. 수강료는 무료다. 2009년 ‘사교육절감형 창의경영학교’로 선정되면서 정부지원금을 받기에 가능했다. 광주시교육청이 농촌형학교 지원금까지 줘서 학생들은 전혀 부담이 없었다. 동곡초의 모든 프로그램은 이렇게 공모를 통해 만들었다. 유 교장과 교사들이 정부 공공기관 기업에 지원서를 낸 덕분이다. 그 덕분에 체험학습 프로그램은 다양해졌다. 예를 들어 모든 학급이 텃밭에 고구마 조 수수 기장 고추 호박 옥수수 블루베리를 기른다. 농협과 농업기술센터의 ‘텃밭 가꾸기 사업’ 공모에 당선되면서였다. 지난해 전교생이 전남 나주에 1박 2일로 캠프를 갔을 때는 농림수산부가 지원했다. 2박 3일의 스파 체험비는 한국스카우트연맹에서 받았다. 광주시교육청은 4년째 스쿨버스를 지원하고 있다. 전까지는 3∼4km 떨어진 산길, 심지어 4차로 국도를 따라 30분∼1시간씩 걸어서 통학하는 학생이 허다했다. 학교가 달라지면서 전학 문의가 잇따르기 시작했다. 하지만 2009년 12월이 다가오자 유 교장은 불안했다. 입학예정자가 12명이라는데 또 도시로 가버릴까 봐. 학교 근처 식당에서 신입생 학부모 간담회를 열었다. 학부모회장, 학교운영위원장, 교사들이 학교 자랑을 늘어놓았다. 결과는 대성공. 다음 해 3월 13명이 입학했다. 입학생은 작년에 18명, 올해는 13명이었다. 동곡초 근처에 살다가 도시 학교로 떠났던 아이들이 돌아왔다. 도시에서 30분 이상 통학하면서 오겠다는 학생까지 생겼다. 올해 재학생은 95명. 전학을 오고 싶다는 전화가 요즘도 매일 여러 통 걸려온다. 유 교장은 “너무 감사하지만 지금으로선 더 받을 수가 없다. 길이 좁아 큰 스쿨버스를 운행할 수 없고, 교실을 더 늘릴 수 없다”며 이해를 구한다. 이제는 학부모와 교사들이 걱정한다. 유 교장이 6개월 뒤면 떠나니까. 유 교장은 말했다. “아이들이 순수하고 예뻐서 정말 행복했습니다. 열성적인 교장선생님이 오셔서 동곡초가 계속 잘됐으면 좋겠습니다.”광주=최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-31
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
경기 강원 전북 43개 고교… 학교폭력 학생부 기재 안해

경기 강원 전북지역 43개 고교가 3학년 학생의 학교폭력 가해사실을 학교생활기록부에 기재하지 않은 것으로 드러났다. 이에 따라 대학들은 올해 입학사정관전형에서 인성평가를 강화하기로 했던 계획을 사실상 철회하기로 했다. 교육과학기술부는 30일 교육감의 지시에 따라 학생부에 학교폭력 가해사실을 기재하지 않은 3개 지역의 고교 수를 공개했다. 올해 수시모집을 위한 학생부 작성 마감일은 31일이다. 가해사실을 학생부에 기재하지 않은 고교는 전북이 19곳으로 가장 많았다. 고3 학생의 학교폭력대책자치위원회가 열린 학교 23곳 가운데 83%나 된다. 강원은 학폭위가 열린 24개 고교 중 71%(17곳), 경기는 106개 고교 중 6.6%(7곳)였다. 교과부는 이 학교들에 대해 다음 달 3일까지 가해사실을 학생부에 기재하도록 지시한 뒤, 따르지 않는 교장 교감 교사는 징계할 방침이다. 한국대학교육협의회 오성근 입학전형지원실장은 “학생부에 가해사실을 기재하지 않은 학교 출신 지원자에 대해서는 대학이 담임교사에게 추가로 확인서를 요청하거나 면접에서 학교폭력 가담 여부를 묻는 식으로 확인하겠다”고 밝혔다. 또 “성균관대 사례처럼 심한 학교폭력을 저질렀음에도 자기소개서나 추천서에 작성하지 않은 것으로 드러나면 해당 학생은 불이익을 받을 수 있다”고 말했다. 대학들은 올해 입시에서 학교폭력을 전형요소로 반영하려던 계획을 사실상 포기했다. 학생부에 학교폭력을 기재하지 않은 고교 출신 지원자 모두에게 학교폭력 가담 여부를 물어보는 게 불가능해서다. 이욱연 서강대 입학처장은 “사실상 이번 입시에서는 학교폭력을 보기 어렵다. 전형은 학생이 제출한 자기소개서와 교사추천서에 대한 신뢰를 바탕으로 이뤄질 것이다”고 말했다. 서울 B대 입학사정관도 “지역 간 형평성 문제도 있고, 일일이 기재 여부를 확인하기 어렵기 때문에 당초 계획대로 학교폭력을 반영하지 못할 것 같다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-31
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
학교폭력 사례 확인도 않고… 피해학생 두번 울린 교육감

“중학교 2학년생이 있습니다. 수업시간에 잠자는 같은 반 짝꿍 옆구리를 찌르며 일어나라고 했던 행동이 학교폭력으로 신고됐습니다. 학교폭력대책자치위원회에 회부되고 교내 봉사 3일과 서면사과가 결정됐습니다. 그리고 학교생활기록부에 올라갔습니다. 7년 동안 지워지지 않습니다. 기록은 아이가 대학에 갈 때도 남습니다. 딱한 일입니다.” 김상곤 경기도교육감(사진)이 23일 ‘학생부 학교폭력 기재는 개선돼야 합니다’라는 제목의 기자회견에서 제일 먼저 했던 말이다. 이 학생은 정말 친구의 옆구리를 찔렀다는 이유만으로 학교폭력 가해자로 기록됐을까. 본인이 억울하다고 생각할 만한 사례일까.○ 가해학생은 억울하다? 김 교육감은 이날 “해당 학생에게는 (입시) 당락에 결정적 영향을 끼쳐 너무 억울한 일이 될 가능성이 적지 않다. 학생들의 기본권을 침해하는 행위가 될 수 있다” “학교폭력에 대해서는 엄중한 조치가 필요하나, 장래의 기회까지 박탈하거나 주홍글씨를 새기려는 또 다른 폭력이어서는 안 된다”고 말했다. 기자회견에서 언급한 사례는 울산 A중학교에서 올해 4월에 일어났다. 울산시교육청이 당시 작성한 보고서에 따르면 2학년 B 군과 C 군은 D 군에게 “왜 머리를 감지 않았느냐”며 모욕감을 줬다. 수업시간에는 D 군 앞뒤에 앉아 옆구리를 찌르거나 발로 툭툭 찼다. 말로 놀리기도 했다. 보고서에는 ‘언어적 놀림과 신체적 폭력을 수차례 지속적으로 행했다’고 적혀 있다. 담임교사와 교감은 기자의 확인요청을 거부했다. 이번에는 보고서를 작성했던 울산시교육청 장학사에게 물었다. (김 교육감의 말처럼) 정말 옆구리만 찔렀는데 학교폭력으로 처리했냐고. 장학사의 대답은 확고했다. “단순하게 옆구리 한 번 찌른 게 아니다. 언어폭력과 발로 툭툭 차는 등의 신체폭력이 지속적으로 4, 5번 있었다” “학교폭력이 경하냐 중하냐는 교육감이 결정하는 게 아니다. 그건 피해학생에 대한 예의가 아니다.” 설명이 이어질수록 그의 목소리는 더욱 올라갔다. “상대적으로 약한 징계를 받았어도 학교폭력은 학교폭력이고, 학교폭력 여부는 학교폭력대책자치위원회에서 판단한 거다. 그리고 징계사항을 현행법에 따라 학생부에 기재했다. 그걸 들어 사안이 경미한데 왜 기재하냐고 하면 안 된다.”○ 피해학생의 고통은? 울산 사례는 김 교육감의 기자회견 이후 국회에서도 거론됐다. 27일 열린 국회 교육과학기술위원회에서 일부 의원들은 “정말 가해학생이 딱한 경우인 거냐”고 물었다. 하지만 이홍동 경기도교육청 대변인은 29일 “사안을 피해학생에게 확인하진 않았다. 가해학생 학부모 중 한 명이 학생부 기재에 대해 헌법소원 심판을 청구한 소장(訴狀)을 보고 기자회견에서 인용하게 됐다”고 해명했다. 피해학생에게 상처가 되지는 않았겠냐는 질문에 이 대변인은 “소장을 인용했다”고만 답했다. 헌법소원을 제기한 가해학생 학부모는 기자와의 통화에서 “너무 미미한 게 학교폭력으로 기재돼 졸업 후까지 남는다니 억울하다”고 주장했다. 이에 대해 조정실 학교폭력피해자가족협의회 회장은 “같은 언어폭력이라도 자살하면 심한 학교폭력이고, 아니면 별 게 아닌 거냐. 제3자가 고통을 판단할 수는 없다”고 말했다. 다른 교육계 관계자도 “자기 관할이 아닌 학교 사례를 제대로 알아보지 않고 별 거 아니라고 말해선 안 된다. 피해학생에게 또 상처를 줬다”고 지적했다. 이주호 교육과학기술부 장관은 29일 열린 한국교육개발원 40주년 기념 국제심포지엄에서 “사소한 학교폭력도 범죄다. 학생이니 그럴 수 있다는 식으로 넘어가면 학교폭력을 근절할 수 없다”고 강조했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-30
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
학부모단체, 학교폭력 기재 거부 전북교육감 검찰에 고발하기로

학교폭력 가해사실을 학교생활기록부에 기재하지 않도록 결정한 김승환 전북도교육감과 학교들을 학부모단체가 고발하기로 했다. 자율교육학부모연대, 좋은학교만들기학부모모임, 학교를사랑하는학부모모임 등 10개 학부모단체가 참여한 ‘학부모단체협의회’는 28일 “전북도교육청에 대한 감사가 마무리되면 학생부에 가해사실을 기재하지 않은 학교는 허위공문서작성죄, 김 교육감은 허위공문서작성 교사죄로 고발하겠다”고 밝혔다. 조진형 협의회 대변인은 “0.1점 차로 당락이 좌우되는데, 특정 지역 가해학생만 인권을 이유로 가해사실이 기록되지 않아 이득을 본다면 형평성 문제가 생긴다. 학부모들이 공식 항의할 것”이라며 “경기와 강원 교육청도 교과부 감사가 끝나는 대로 추가 고발하겠다”고 말했다. 교과부에 따르면 전북에서 올해 학교폭력대책자치위원회를 열었던 초중고교 700여 곳 중 상당수가 학교폭력 가해사실을 학생부에 기재하지 않았다. 특히 대입과 관련 있는 고3의 폭력대책자치위가 열린 22개교 중에서도 가해사실을 학생부에 기재하지 않은 학교가 많은 것으로 알려졌다. 교과부는 전북도교육청에 대한 감사를 31일까지 마친 뒤 학생부에 학교폭력 가해사실을 기재하지 않은 교장과 교사, 시도교육청 담당자를 징계할 방침이다. 이에 대해 전북 A초등학교 교사는 “교육청 말을 들었을 뿐인데 징계를 받는다면, 교육감을 고발할 수도 있다”고 말했다. 교과부는 경기 강원 전북 교육감을 직무유기로 고발하는 방안도 검토 중이다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-29
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
“학생이 교사 폭행땐 부모 불러 특별교육”

앞으로 교사를 폭행하거나 협박한 학생의 학부모는 자녀와 함께 학교에서 특별교육이나 심리치료를 받아야 한다. 이를 거부하면 300만 원 이하의 과태료를 부과한다. 특히 학교에서 교사를 폭행한 학부모는 가중 처벌을 받고 피해 교사에 대한 치료비를 부담해야 한다. 교육과학기술부는 28일 이 같은 내용을 담은 ‘교권 보호 종합대책’을 발표했다. 교권침해 학생과 학부모에 대한 특별교육 및 가중 처벌 제도를 도입해 가정의 책무성을 강조한 점이 특징이다. 종합 대책에 따르면 학부모 등 학생이 아닌 사람이 학교에서 교원을 폭행, 협박, 성희롱할 경우 기존 형법에 따른 처벌보다 2분의 1까지 가중 처벌된다. 수업 방해 정도가 가벼운 경우에는 학생만 학교규칙에 따라 징계하기로 했다. 교장이 교권 침해 사안을 축소하거나 은폐하면 징계를 받는다. 하지만 교권보호에 적극 기여하면 학교평가나 학교장 경영능력평가에서 좋은 점수를 주기로 했다. 교권 침해로 피해를 본 교원에게는 학교안전공제회가 치료비를 우선 지원한 뒤 공제회가 가해 학생과 학부모에게 구상권을 청구하기로 했다. 해당 교원이 학교에서 교육활동을 계속하기 어렵다고 판단되면 다른 학교로 옮겨준다. 또 학부모가 학교로 무작정 찾아와서 교권 침해를 저지르지 않도록 ‘학교 방문 사전예약제’를 시행할 계획이다. 담임교사를 방문하기 전에 전화나 문자, e메일로 방문 시간을 예약하는 식이다. 교과부는 이런 대책을 시행하기 위해 ‘교원지위향상을 위한 특별법’을 ‘교원지위향상 및 교권보호를 위한 특별법’으로 개정할 방침이다. 기존 ‘학교교육분쟁조정위원회’는 ‘학교교권보호위원회’로 개편해 교권침해의 심각성을 판단할 세부기준을 마련하고 사안별 심각성을 판단하기로 했다. 교권 침해 분쟁을 조정하는 ‘시도교권보호위원회’도 생긴다. 김응권 제1차관은 “최근 학생이나 학부모로부터 폭행·협박을 당하는 교원이 급격히 증가하면서 명예퇴직이 늘고 있다. 교원이 안심하고 교육활동에 전념하게 하겠다”고 밝혔다. 교과부에 따르면 학생이나 학부모에 의한 교권 침해는 2009년 1570건, 2010년 2226건, 지난해 4801건으로 매년 크게 늘어나고 있다. 이에 대해 교원단체와 학부모단체의 반응은 엇갈렸다. 한국교원단체총연합회는 “교권 추락으로 명퇴가 급증하고 담임 기피 현상이 벌어지는 부작용을 막을 수 있는 획기적인 대책”이라고 평가했다. 반면 장은숙 참교육을위한전국학부모회 회장은 “정부가 교원단체 입장만 반영해 편파적인 대책을 내놨다”고 했다. 공교육살리기학부모연합은 “법의 보호를 통해 교권을 확립하려 하지 말고 교사의 역할과 소명의식을 생각해야 한다”고 주장했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-29
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[태풍 ‘볼라벤’ 한반도 관통]태풍 ‘볼라벤’ 28일 한반도 강타… 전국 휴교 잇따라

대형 태풍 볼라벤(제15호)이 28일 한반도 전역을 강타하며 황해도 지방으로 상륙할 것으로 예상돼 전국적으로 큰 피해가 우려된다. 이미 전국 대부분 학교가 이날 하루 임시 휴업을 결정했고 고속도로 통제와 고속열차(KTX) 운행 중단이 예상돼 전국이 초비상이다. 27일 기상청에 따르면 볼라벤은 이날 오후 9시 현재 제주 서귀포시 남쪽 약 250km 해상에서 서해안으로 북상 중이다. 중심기압은 950헥토파스칼(hPa), 최대풍속은 초속 43m로 다소 약해졌지만 여전히 막강한 위력을 지니고 있다. 이날 오후 태풍경보가 발령된 제주와 호남 남해안 곳곳에는 초속 30m 이상의 강풍이 불었다. 제주국제공항을 오가는 항공기 이착륙도 통제돼 27일 하루 150여 편이 결항됐다. 또 강풍에 교회 첨탑과 건물 담장이 무너지는 피해가 발생하기도 했다. 28일 볼라벤이 한반도를 지날 때는 남해안에 최대풍속 초속 40m 이상의 엄청난 강풍과 함께 서해안도 30m를 넘는 강풍이 불 것으로 전망돼 각별한 주의가 필요하다. 볼라벤은 북상 중에도 중심기압 965hPa의 ‘강한’ 태풍을 유지할 것으로 예상된다. 기상청은 태풍이 전남 목포 앞바다에 도착하는 28일 오전부터 수도권에 근접하는 이날 오후까지가 최대 고비가 될 것으로 전망했다. 교육과학기술부는 태풍에 대비해 각급 학교에 휴업 등 등교시간 조정을 지시했다. 서울시교육청과 충남도교육청은 28일 유치원과 초중고교 전체 휴업을 지시했고, 경기 인천 강원 등 대부분 지역에서도 휴업이나 등하교시간 조정이 이뤄진다. 이성호 기자 starsky@donga.com　　최예나 기자 yena@donga.com　　}
- 2012-08-28
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[단독]“학교폭력 인터넷 조사, 전북도 참여해야”

전북도교육청이 27일부터 전국적으로 시작된 2차 학교폭력 실태 조사를 거부하자 전국시도교육감협의회장이 조사 참여를 권고하고 나섰다. 고영진 협의회장(경남도교육감)은 이날 “김승환 전북도교육감에게 실태조사 참여를 권유하기 위해 3차례 직접 전화했지만 김 교육감은 끝내 거부 의사를 밝혔다”며 “다음 달 4일 대구에서 열리는 시도교육감협의회에서 다시 한 번 설득하겠다”고 말했다. 고 회장은 “1차 조사 때보다 방식이 보완됐고 현재로선 이 방법이 최선이다. 실태조사는 학교폭력 예방에 목적이 있는 만큼 17개 시도교육청이 모두 참여해야 한다. 한 군데가 빠지면 의미가 없는데 안타깝다”고 덧붙였다. 서면으로 조사하면 전북지역 학생들은 117 학교폭력신고센터의 도움을 받을 기회를 놓칠 수 있다는 지적도 나왔다. 온라인으로 하는 이번 조사에서 학교폭력 피해 사실을 묻는 서술형 문항에 응답하면 117 신고센터로 바로 연결되기 때문이다. 교육계 관계자는 “전북지역 학생만 신고 기회가 없어지는 셈”이라고 말했다. 이에 앞서 김 교육감은 26일 온라인 방식이 개인정보를 유출할 수 있다고 주장하며 설문지를 서면으로 만들어 학교가 재량껏 조사하도록 하겠다고 밝힌 바 있다. 최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-28
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[단독]인권위 ‘학교폭력 학생부 기재 거부’ 제동

국가인권위원회는 16일 “교육과학기술부가 초중등교육법과 지침에 따라 학교폭력 가해사실을 학교생활기록부에 기재하도록 지시했다면 교육청은 따라야 한다”는 입장을 밝혔다. 일부 좌파교육감들이 인권위 권고를 근거로 학생부 기재를 거부 또는 보류하면 안 된다는 뜻이다. 인권위 정책교육국 관계자는 이날 동아일보와의 통화에서 “인권위 권고는 가해 학생이 변했을 때도 계속 기재하는 경우의 인권침해 요소를 지적한 것이지, 가해사실을 학생부에 기재하는 일 자체의 옳고 그름에 대한 판단이 아니었다”고 설명했다. 이 관계자는 “일부 교육청이 학생부에 등재하지 않아도 된다고 판단한 것 같다. 그러나 인권위 권고는 교과부를 상대로 한 것이다”라고 덧붙였다. 인권위는 지난달 30일 “학생부에 폭력 사실을 기재함으로써 또 다른 인권침해가 되지 않도록 졸업 전 삭제심의제도나 중간삭제제도 등을 도입하라”고 권고한 바 있다. 이에 앞서 1월 교과부는 학교폭력 가해사실과 징계사항을 학생부에 기재하고, 기록을 졸업 후 5년까지 유지하겠다고 발표했다. 인권위 권고가 나오자 강원 경기 광주 전북 교육감은 학교폭력 가해사실의 학생부 기재를 거부 또는 보류하라고 지시했다. 김승환 전북도교육감은 6일 “인권위 결정문을 통해 교과부가 얼마나 무리수를 두는지 알 수 있다”고 했다. 한편 이날 교과부는 학생부 기재를 거부·보류하는 교원을 징계하고 교육청을 대상으로 특별감사를 하는 등 엄중 조치하겠다고 강조했다. 인권위 권고와 관련해서는 가해학생의 긍정적 변화를 함께 기재해 낙인효과를 방지하기로 한 만큼 중간삭제제도 도입 권고는 수용하지 않기로 했다. 최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-17
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
[신문과 놀자!/뉴스 속 인물]메달만큼 값진 리듬체조 5위, ‘요정’의 다음 올림픽 활약 기대

손연재 선수(18·사진)가 런던 올림픽에서 한국 리듬체조 사상 처음으로 결선에 진출했습니다. 아쉽게 메달은 따지 못했지만, 5위에 올랐습니다. 손 선수는 말했습니다. “0.225점 차로 동메달을 아깝게 놓쳤다고들 하는데…. 아직 메달 딸 때가 아닙니다. 성인무대에 갓 데뷔했고, 동메달을 다툰 선수들은 7∼8년차니까요. 하지만 나도 ‘할 수 있겠구나’라고 느꼈습니다.” 결과에 실망하지 않고 도전을 계속하겠다는 소녀의 4년 뒤가 기대됩니다.}
- 2012-08-16
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
“학원은 10시, 우린 12시도 OK” 공부방 기승

‘일대일 맞춤형 교육(1∼3명) 영어공부방. ×× 아파트. 전화번호 ***-****’ ‘○○ 공부방, 밤 12시까지 수업 가능합니다’. 주택가에서 쉽게 볼 수 있는 ‘공부방’ 광고 전단 내용이다. 학원과 비슷한 방식으로 운영되지만 관련 조항이 없어 교육당국의 규제를 교묘히 피해가며 성업 중이다.○ 공부방은 10시 이후까지도 가능 “공부방 열려고 하는데요. 교습비 제한 안 받는 게 정말인가요?” “공부방도 교습비 조정 대상인가요?” 학원과 교습소에 대한 정보를 교환하는 네이버의 모 카페에는 이 같은 공부방 관련 글이 최근 부쩍 늘었다. 공부방을 운영하는 A 씨는 “학원이나 교습소를 차리려다 규제가 많아 공부방으로 틀었다”고 말했다. 경기 김포의 아파트에서 공부방을 운영하는 B 씨는 “도보로 2분 거리에 초중고교가 있고 아파트도 있어 광고를 하지 않아도 문의가 많다”는 글을 네이버 카페에 남겼다. 학부모에게도 인기다. 서울 강남에 사는 C 씨는 “공부방은 밤 10시 넘어서까지 가르치니까 학교가 끝난 후에도 아이들을 보낼 수 있다. 또 함께 공부하는 인원이 적어 좋다”고 말했다. 공부방은 과외와 교습소와 학원의 특성을 조금씩 갖췄다. 실제로 교육청에는 개인과외교습자로 신고한다. 개인과외는 교습자가 학생의 집을 찾아가고, 공부방은 아파트나 빌라나 개인주택 등으로 학생을 부른다는 점이 다르다. 학생 수만 놓고 보면 공부방은 9명 이하로 교습소와 비슷하지만 가르치는 과목 수에 제한이 없다. 교습소는 신고 내용에 따라 1명이 1과목만 가르쳐야 한다.○ 교습 과목 제한없이 자유롭게 운영 정부는 지난해 학원법을 개정하면서 학원이 교습비 외에 교재비나 보충수업비를 따로 받을 수 없도록 했다. 교습비가 지나치게 높으면 교육감이 조정 명령을 내릴 수 있다. 이에 따라 올해 대부분의 시도교육청이 학원과 교습소의 ‘적정 교습비 기준’을 마련했다. 공부방은 이런 규제를 다 피할 수 있다. 법에는 △신고한 교습비를 초과해 징수하면 안 된다 △교육감은 개인과외교습자에게 교습비 조정을 명할 수 있다는 규정이 있다. 하지만 소규모로, 은밀하게 운영되는 공부방의 특성상 단속의 손길이 미치기 어렵다. 또 학원 및 교습소와 달리 공부방은 인쇄물 또는 인터넷 광고에 교습비용을 표시할 의무가 없다. 운영시간도 마찬가지. 서울 경기 대구 광주가 조례를 통해 학원과 교습소의 교습시간을 오후 10시까지로 제한했지만 공부방은 확인할 방법이 없다. 서울시교육청 관계자는 “개인이 운영하는 공부방을 일일이 제한하고 단속할 근거가 없다”고 말했다. 정부가 14일 물가관계장관회의를 열고 학원 교습시간 제한을 연내 전국적으로 확대하겠다고 밝힘에 따라 단속의 손길을 피하려는 공부방은 지금보다 더 늘어날 가능성이 크다. 공동주택을 이용하는 공부방은 주민과 마찰을 빚기도 한다. 인천에 사는 D 씨는 “최근 공부방이 많이 생기다보니 입주민 동의서를 받아오라는 아파트가 늘었다. 소음이 심하다는 민원이 들어오면 문을 닫겠다는 조건으로 동의서를 받은 경우도 있다”고 전했다. 서울시교육청 관계자는 “학원과 교습소를 대상으로 하는 적정 교습비 조정기준을 공부방에 적용하는 방안을 마련하겠다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-16
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기
우린 수능스타일 ♬… ‘물수능 괴담’ 떠돌아도 겁먹을 것 없어요

《 대학수학능력시험이 쉽게 나오면 누구에게 유리할까. 만점자가 영역별로 1% 정도 나오면 문제를 하나만 틀려도 정말 등급이 뚝 떨어질까. 교육 당국이 전년과 마찬가지로 올해도 ‘쉬운 수능’ 기조를 유지하겠다고 거듭 밝힘에 따라 이런 궁금증이 생긴다. 사교육을 줄이기 위한 정부의 방침이 입시에 실질적으로 미치는 영향을 놓고 수험생과 학부모는 물론이고 입시정보기관의 분석이 제각각이다. 쉬운 수능에 대한 오해와 진실을 입시 전문가들의 설명으로 풀어본다. 》① 특목고 학생들이 만점자 독식?지난해부터 사교육 기관들이 설명회나 컨설팅에서 유독 강조한 점이 있다. 수능이 쉬워져도 결국에는 특목고 학생이 유리하다, 만점자를 영역별로 1%만 만들어도 특목고 학생들이 독식한다는 말이었다. 본보 분석에 따르면 이 예측은 사실과 달랐다. 2011학년도와 2012학년도 수능 만점자(재학생 기준)를 비교했더니 모든 영역에서 일반고 학생이 더 많이 늘었다. 언어의 경우 일반고는 만점자가 166명에서 710명으로 3.3배 증가했다. 특목고는 82명에서 286명으로 2.5배였다. 수리‘가’는 일반고가 12.3배, 특목고가 10.3배, 수리‘나’는 각각 0.6배, 0.5배, 외국어는 15.5배, 5.3배였다. 김윤수 부산·언양종로학원 평가실장은 “원래 공부를 잘하는 특목고의 특성상 수능이 쉬워져도 이득을 본 학생은 많지 않았다. 반면에 일반고는 중상위권의 성적이 크게 올랐다”고 분석했다.② 1개만 실수해도 등급 추락?수능이 쉬워지면 상위권일수록 등급 유지가 힘들다는 얘기는 어느 정도 맞았다. 실수 하나로 등급이 확 내려간다는 뜻이다. 김영일교육컨설팅이 인문·자연계열 5만 명씩을 대상으로 지난해 6월 모의평가 등급과 수능의 등급을 비교했다. 자연계열의 경우 모의평가에서 1·2등급을 받았지만 수능 때 낮은 등급을 받은 학생이 상당히 많았다. 모의평가가 2등급이었다가 수능에서 1등급으로 올라간 경우는 언어 8.6%, 수리‘가’ 8.8%, 외국어 4.8%에 불과했다. 인문계열도 비슷했다. 모의평가에서 언어 2등급, 수리‘나’와 외국어 1·2등급을 받은 학생은 대부분 수능에서 등급이 하락했다. 모의평가 2등급에서 수능 1등급으로 올라간 경우는 언어, 수리‘나’, 외국어에서 각각 9.7%, 24.9%, 12.3%였다. 조미정 김영일교육컨설팅 교육연구소장은 “쉬운 수능에서 한두 문제의 실수로 등급이 바뀌었다는 속설은 사실이다. 수능이 쉬워지면 상위권일수록 얼마나 실수를 적게 하느냐가 좋은 점수를 내는 관건이 된다”고 말했다.③ EBS교재만 달달 외우면 안심?수험생 사이에서는 “EBS 교재만 보면 된다”는 얘기가 나돌고 있다. 한 고교 교사는 “수능의 EBS 연계율을 70%로 하겠다고 발표한 후 교과서나 다른 문제집으로 수업하면 학부모에게서 항의가 들어올 정도”라고 전했다. 전문가들은 EBS 교재만 봐서는 고난도 문제를 풀 수 없다고 지적한다. 비상에듀가 지난해 수능에서 상위권과 하위권을 가른 문제를 살펴봤더니 언어는 13개 중 2개, 수리‘가’는 10개 중 5개, 수리‘나’는 9개 중 1개, 외국어는 13개 중 4개가 EBS 교재와 연계되지 않았다. 이런 문제에서 상위권과 하위권 학생의 정답률은 많게는 55%포인트까지 차이가 났다. 이치우 비상에듀 입시전략연구실장은 “EBS 교재에 나온 지문이나 문제를 외우는 방법으로는 최상위권 성적을 올리기 어렵다”고 조언했다. 언어는 EBS 교재에 수록된 작품의 다른 지문을 활용하는 경우가 많다. 수리는 질문이나 조건을 축소·확대하는 식으로 출제된다. 외국어는 지문이 거의 그대로 나오지만 문제 유형은 바뀌는 경우가 대부분이다. EBS 교재만 달달 외우면 실전에서 당황할 수밖에 없는 이유다. 손은진 메가스터디 전무는 “6월 모의평가의 경우 EBS 교재와 연계된 문제도 상당히 변형돼 출제됐다. 심화학습을 하지 않은 학생은 풀기 어려웠다. 어떻게 바뀌어 나와도 풀 수 있는 실력을 키워야 한다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2012-08-15
- 좋아요 개
- 코멘트 개
PDF지면보기