김도형 기자

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취재분야

2025-11-21~2025-12-21

경제일반34%

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PISA, 사고력 위주 평가… 선행학습은 도움 안돼

곽노현 서울시교육감(사진)이 한국의 학업성취도 국제비교연구(PISA) 성적을 사교육과 선행학습 결과라고 폄하한 데 대해 교육계에서는 PISA의 본질과 특징조차 모르는 발언이라고 비판했다. 교과 지식이 아니라 생활에 필요한 읽기, 수학, 과학 능력을 평가하므로 주입식 사교육으로는 점수를 올릴 수 없다는 지적이다. 교육과학기술부 관계자는 “사교육 효과라면 학생 간 성적 편차가 커야 하는데 시험이 거듭될수록 한국 학생들의 성적은 편차가 작아지면서 올라가는 특성이 나타난다. 지역과 가정환경 변수와의 연관성도 없어서 사교육 효과로 보기 어렵다”고 말했다. 교육전문가들은 한국 교육에 문제가 없지는 않겠지만 세계적으로 부러워하는 한국의 평가결과를 외국인 전문가 앞에서 깎아내리는 인식 자체가 비교육적이라고 말했다.○ 실생활과 관련된 문항 많아 PISA는 경제협력개발기구(OECD) 주관으로 1998년 시작됐다. 3년마다 읽기, 수학, 과학 영역을 평가한다. 객관성을 위해 표준화된 절차에 따라 참가국이 학생들을 직접 선정한다. 표본이 되는 수험생이 특정 지역에 쏠리지 않도록 전국 단위로 학교를 고른다. 가장 최근의 평가인 PISA 2009에는 65개국에서 47만 명이 참여했다. 한국은 대도시, 중소도시, 읍면에서 157개 학교를 골랐다. 만 15세인 중학교 3학년과 고교 1학년생 4990명이 평가에 응했다. 기출 문제 중 일부는 국가별 시행기관에 공개한다. 한국에서의 평가를 주관하는 한국교육과정평가원이 기출문제를 분석한 결과에 따르면 중학교 공교육을 이수한 학생이라면 사교육이나 선행학습 없이도 풀 수 있는 수준이다. 읽기는 대부분 지문에 답이 포함돼 있다. 글을 독해하는 능력을 평가하자는 취지다. OECD 역시 실생활에 필요한 문해력(literacy)을 본다고 설명하고 있다. 예를 들어 벌이 꿀을 채취하는 과정을 보여주는 지문을 주고 벌이 왜 춤을 추는지, 꿀이 있는 장소가 멀면 어떤 행동을 하는지를 묻는다. 수학은 다양한 상황이나 지도를 주는 문제가 많다. 해외여행을 갈 때 환율을 계산하거나 여러 도시 사이의 최단거리를 짜도록 하는 식이다. 서울 중랑구의 A고 수학교사는 “선행학습이 아닌 사고력이 필요하다. 수학적 내용을 현장의 문제 상황에 적용하느냐를 보니까 중학교 1학년도 사고력만 있다면 쉽게 풀 문제가 많다”고 말했다. 과학은 지문을 활용해 푸는 문제와 지문 없이 교과지식을 묻는 문제가 섞여 있다. 서울 동작구 B중 과학교사는 “난도가 낮은 편이고 학원에서 주로 배우는 것과 달라서 사교육 효과를 기대하기 어렵다”고 분석했다.○ 새 방식으로도 한국 학생들이 우수 PISA는 평가 영역을 부정기적으로 추가한다. PISA 2003에서는 문제해결능력, PISA 2009에서는 디지털문해능력 평가를 실시했다. 둘 다 사고력, 추론능력, 종합력을 요구한다. 사교육이 해답을 주기 어렵다. 한국 학생들은 어느 경우에도 성취도가 뛰어났다. PISA 2009의 디지털문해능력 순위는 568점으로 1위였다. 전체 평균(499점) 및 2위(537점·호주)보다 월등히 높다. 이 시험은 수시로 뜨는 컴퓨터 팝업창에서 정보를 찾아 문제를 푸는 식이다. PISA 2003의 문제해결능력은 범교과적으로 나왔다. 도서관 규칙을 해석해 책을 빌릴 수 있는 기간을 파악하거나, 남녀 학생이 합숙을 할 때 정해진 규칙에 따라 방을 배정하는 생활밀착형 문제다. 여기서도 한국 학생이 1위였다. PISA 분석 연구에 참여한 한 교육학 박사는 “두 시험은 새롭고 복합적이라서 진보된 시험이라는 평가를 받았다. 문제를 직접 봤다면 사교육으로 성적이 높다는 말은 할 수 없을 것”이라고 지적했다. 곽 교육감이 PISA의 성과를 깎아내렸다는 얘기를 듣고 교사와 학부모들은 ‘전국 꼴찌’인 서울의 학업성취도가 떠올랐다고 비판했다. 서울은 지난해 전국 단위 학업성취도평가에서 중학교 3학년과 고등학교 2학년의 기초학력 미달비율이 모두 5.0%로 16개 시도교육청 가운데 가장 높았다.김희균 기자 foryou@donga.com　　김도형 기자 dodo@donga.com　　}
- 2012-07-14
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“국제학업성취도평가(PISA), 사교육으로 점수 올릴 수 없어”

곽노현 서울시교육감이 한국의 국제학업성취도평가(PISA) 성적을 사교육과 선행학습 결과라고 폄하한데 대해 교육계에서는 PISA의 본질과 특징조차 모르는 발언이라고 비판했다. 교과 지식이 아니라 사회생활에 필요한 읽기, 수학, 과학 능력을 평가하므로 주입식 사교육으로는 점수를 올릴 수 없다는 지적이다. 교육전문가들은 한국교육에 문제가 없지는 않겠지만, 세계적으로 부러워하는 한국의 평가결과를 외국인 전문가 앞에서 깍아내리는 인식 자체가 비교육적이라고 말했다.●실생활과 관련된 문항이 많아 PISA는 경제협력개발기구(OECD) 주관으로 1998년 시작됐다. 3년마다 읽기, 수학, 과학 영역을 평가한다. 객관성을 위해 표준화된 절차에 따라 참가국이 학생들을 직접 선정한다. 표본이 되는 수험생이 특정 지역에 쏠리지 않도록 전국 단위로 학교를 고른다. 가장 최근의 평가인 PISA2009에는 65개국에서 47만 명이 참여했다. 한국의 경우 대도시, 중소도시, 읍면도시에서 157개 학교를 골랐다. 만 15세인 중학교 3학년과 고교 1학년생 4990명이 평가에 응했다. 기출 문제 중 일부는 국가별 시행기관에 공개한다. 한국에서의 평가를 주관하는 한국교육과정평가원이 기출문제를 분석한 결과에 따르면 중학교 교육과정을 이수한 학생이라면 사교육이나 선행학습이 없이도 어렵지 않게 풀 수 있는 수준이다. 읽기는 대부분 지문에 답이 포함돼 있다. 글을 잘 독해하는 능력을 평가하자는 취지다. OECD 역시 실생활에 필요한 문해력(literacy)을 본다고 설명하고 있다. 예를 들어 벌이 꿀을 채취하는 과정을 보여주는 지문을 주고 벌이 왜 춤을 추는지, 꿀이 있는 장소가 멀면 어떤 행동을 하는지를 묻는다. 수학 영역에는 다양한 상황이나 지도를 주는 문제가 많다. 해외여행을 다녀올 때 환율을 계산하거나, 여러 도시 사이의 최단 거리를 짜도록 하는 식이다. 서울 중랑구의 A고 수학교사는 "PISA의 수학문제를 푸는 데는 선행학습이 아닌 사고력이 필요하다. 수학적 내용을 현장의 문제 상황에 적용하느냐를 보니까 중학교 1학년이 쉽게 풀만한 문제가 많다"고 말했다. 과학은 지문을 활용해 푸는 문제와 지문 없이 교과지식을 묻는 문제가 섞여 있다. 강원 평창군 봉평고의 박광서 교사는 "교과서 내용을 일반적인 생활에 응용할 수 있으면 풀 수 있는 수준이다. 중학교 3학년 교과과정을 기준으로 보면 선행학습이 필요 없다"고 말했다.●새 방식으로도 한국학생들이 우수 PISA는 평가 영역을 부정기적으로 추가한다. PISA 2003에는 문제해결 소양이라는 영역을, PISA 2009에는 디지털문해 능력이라는 영역을 새로 넣었다. 둘 다 사고력, 추론능력, 독해력을 요구한다. 사교육이 해답을 주기 어렵다. 한국 학생들은 어느 경우에도 성취도가 뛰어났다. PISA 2009의 디지털문해능력 순위는 568점으로 1위였다. 전체 평균(499점) 및 2위(호주 537점)보다 월등히 높다. 이 시험은 수시로 뜨는 컴퓨터 팝업창에서 정보를 찾아서 문제를 푸는 식이었다. PISA 2003의 문제해결능력을 보는 문항은 범교과적으로 나왔다. 도서관 규칙을 해석해 학생이 대출을 받을 수 있는 기간을 파악하거나, 남녀학생이 합숙을 할 때 정해진 규칙에 따라 방을 배정하라는 생활 밀착형 문제다. 여기서 한국 학생이 1위였다. 김경희 평가원 박사는 "두 시험은 유형이 새롭고 복합적이라서 진보된 시험이라는 평가를 받았는데 여기서도 한국학생들이 두각을 나타냈다. 문제를 직접 봤다면 사교육을 통해 성적이 오른다고 생각할 수 없다"고 지적했다. 곽노현 서울시교육감이 PISA의 성과를 깎아 내렸다는 얘기를 듣고 교사와 학부모들은 '전국 꼴찌'인 서울의 학업성취도가 떠올랐다고 비판했다. 서울은 지난해 전국단위 학업성취도평가에서 중학교 3학년과 고등학교 2학년의 기초학력 미달비율이 모두 5.0%로 16개 시·도교육청 가운데서 가장 높았다. 중3의 미달비율이 가장 낮은 충북(2.1%)과 고2의 미달비율이 가장 낮은 광주·대전(1.4%)에 비하면 2~3배 이상 높았다. 초등학교 6학년 역시 미달비율이 1.0%로 전국에서 가장 높은 수준이었다. 곽 교육감이 2년 전 취임하면서 "기초학력 보장은 공교육의 무한책임"이라고 강조했지만 학업성취도와 관련해 서울교육청은 아직 별다른 성과를 거두지 못했다.김도형기자 dodo@donga.com김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-07-13
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외국인 앞에서 한국교육 깎아내린 곽노현…왜?

“자발적이고 자기 주도적으로 하지 않고 억지로, 워낙 장시간 공부에 매달릴 수밖에 없어서…. 전 가계가 사교육비를 쏟아 붓고 있는 산물이 국제학업성취도평가(PISA) 1등이 아닌가.”곽노현 서울시교육감의 말이다. 어느 자리, 어떤 맥락에서 이런 표현을 썼을까.그는 PISA에 대한 전문가 세미나에 참석했다. 12일 오전 10시 서울시교육청 9층 회의실에서 열렸다. 서울시교육청은 호주 국립교육연구원(ACER) 출신으로 PISA의 출제를 주관하는 로스 터너 전문위원을 초청했다. 그는 9일 서울 강남구 코엑스에서 시작된 제12차 국제수학교육대회에 참가하려고 한국을 찾았다.터너 전문위원은 곽 교육감, 황선준 서울시교육연구정보원장, 기초학력업무 담당자 등 20여 명 앞에서 PISA의 역사와 특징을 30분 정도 설명했다. 2015년 시험부터는 학생들이 팀을 이뤄 과제를 수행하는 ‘협업 문제해결 능력(CPS)’ 영역을 추가한다고 안내했다. PISA의 한국 시행을 주관하는 한국교육과정평가원의 조지민 국제학업성취도연구실장과 홍익대 박경미 교수(수학교육과)도 자리를 함께했다.시교육청은 PISA에 대해 공부하는 차원에서 이 자리를 마련했다고 공식발표했다. 하지만 시교육청 관계자들은 한국이 우수한 평가를 받은 점을 외국인 전문가 앞에서 문제 삼았다.▼ 교총 “郭교육감, 국민 교육열-교사들 노력 깎아내렸다” ▼심성보 서울시교육청 학습부진대책자문위원장(부산교대 윤리교육과 교수)이 먼저 말을 꺼냈다. “PISA 시험 때문에 애들이 생고생을 한다. 수학 잘하는 사람이 세금 포탈이나 도둑질을 할 수 없도록 하는 방법은 없는 건가. 지적 탁월성이 도덕적 탁월성을 넘어서지 못하는 것은 고민하시지 않나.”이에 대해 터너 전문위원은 “한국이 잘하는 것에 한 가지 정답은 없다”고 원론적으로 답했다. 한국의 높은 점수에 대한 부정적 평가는 이어졌다.“PISA 1등을 진심으로 환영할 수 없는 이유를 오바마는 몰라도 우리는 알고 있다. 많은 분이 성적이 높은 한국의 비결을 궁금해하지만 그 8할은 강요된 누적학습, 사교육비로 뒷받침된 학습시간의 결과라는 게 현실이다.”(곽 교육감)“PISA가 국가간 비교를 조장한 것 아닌가. (세계 1등을 차지한) 중국 상하이 학생들은 최고로 행복한 것인가. (이런 시험이) 교육 획일화를 위한 기제가 된다고 본다.”(안승문 교육감 정책특별보좌관)터너 전문위원은 “단순한 비교를 통해서도 유용한 정보를 얻을 수 있다. 언론과 대중이 손쉽게 척도를 얻을 수 있는 방법이라고 생각한다”고 변호했다. 그는 또 “(PISA 결과를 통해) 공부를 못하는 학생을 위해서 어떻게 해야 할 것인가, 이런 변화를 위한 방향성도 얻을 수 있다고 생각한다”고 덧붙였다.이런 대화 내용이 알려지자 한국교원단체총연합회의 김동석 대변인은 “사교육의 영향이 없을 수 없겠지만 국민들의 뜨거운 교육열과 현장 교사들의 노력 등 다양한 요소가 작용해 이뤄낸 성과를 너무 폄하했다”고 지적했다. 박경미 교수 역시 “PISA는 실생활에 적용하는 문제를 출제하므로 다른 시험과 달리 학원교육이나 선행학습과는 비교적 무관한 결과가 나온다는 것이 세계 전문가들의 분석”이라고 설명했다.김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-07-13
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자율고 “내달 수시모집… 운명의 날 온다”

“자율고로 전환한 뒤 최상위권 학생이 더 적다. 중상위권 대학은 많이 가겠지만 사람들은 SKY(서울대 고려대 연세대) 실적만 쳐줄 테니 걱정이 크다.” “대학이 자율고 학생들을 어떻게 평가할지가 관건인데 첫 학생들이라 예측 불가능하다. 불안하다.” 전국 자율형사립고(자율고)에 비상이 걸렸다. 교장과 교사들은 불안해하는 기색이 역력하다. 대학입시의 수시모집 원서 접수를 한 달가량 앞둔 시점. 2010년부터 자율고로 바뀐 뒤 첫 입시의 성과가 기대에 미치지 못할까 봐 걱정한다. 정부 역시 ‘MB 교육’의 성패에 대한 평가가 걸려 있다며 긴장하는 모습이다.○ 합숙하면서 수시에 올인 전국 자율고는 50곳. 이 중에서 2010년부터 일반고에서 자율고로 바뀐 20곳은 어떻게 하면 진학실적을 높일지 고심하고 있다. 한 달 앞으로 다가온 수시모집부터 총력을 다하는 분위기. 본보 취재진이 전국 20개 자율고를 취재한 결과 대부분의 학생이 수시에 지원할 계획이다. 이에 따라 서울 신일고는 28일부터 다음 달 16일까지 최상위권 30명이 수시 대비 합숙을 시작한다. 교내 생활관에서 오전 6시에 일어나 오후 11시까지 공부한다. 신병철 교감은 “내신 경쟁 때문에 수시 일반전형보다 논술을 기준으로 우선 선발되는 전형을 노리고 있다. 물론 수능 공부도 소홀히 할 수 없다. 대학별 고사와 자기소개서도 지도할 계획”이라고 말했다. 서울 배재고는 상위권 학생 20명씩으로 구성된 특별반을 3개 운영한다. 지원 학교별로 맟춤형 지도를 하는 점이 특징. 예를 들어 개인별 전략을 세워주는 진학전략팀(교사 6명)과 영역별 논술을 지도할 통합논술팀(교사 12명)을 꾸렸다. 광주 송원고 박현수 교장은 “1학년 때 쓴 자기소개서를 지금까지 다듬어 왔는데 이번 방학에는 세세한 내용을 일대일로 지도할 것”이라고 말했다. 경북 김천고도 논술면접 대비반을 개설했다. 의대 치대 한의대 등 이공계에 집중 전략을 세운 학교도 있다. 문과는 외국어고가 많아 경쟁이 치열하지만 과학고 학생 수는 부족하다. 신일고는 주말마다 외부 강사를 불러 과학논술을 가르친다. 경희고는 수학과학영재학급을 만들었다. 같은 재단인 경희대의 한의대 학생들이 도움말을 주기도 한다.○ MB 교육 심판할 진학 실적? 현 정부는 자율고를 최대 100개까지 세울 계획이었다. 하지만 등록금이 일반고보다 3배 정도 비싸고 선발 과정에 자율성이 적어 목표를 채우지 못했다. 이런 상황이라 첫 입시의 실적이 자율고의 앞길을 좌우한다는 데 정부나 학교 관계자 모두 공감한다. 신일고 신병철 교감은 “자율고는 현 정부의 공약이었기에 정권이 바뀌면 어떻게 될지 모른다. 중압감이 심해서 잠도 잘 안 온다”고 말했다. 학생 유치가 상대적으로 어려운 서울 강북지역 학교에서도 비슷한 반응. 경희고 변봉걸 진학부장은 “강남과 달리 강북지역 자율고들은 올해 입시 결과가 자율고로서의 생존이냐, 일반고로의 회귀냐를 결정하게 될 것”이라고 얘기했다. 일부 자율고는 3년 연속 입학생이 미달됐다. 서울 숭문고 전흥배 진학지도부장은 “이번 입시에 자율고의 사활이 걸려 있다. 중학교 학부모들이 입시 결과에 굉장히 민감하기 때문”이라고 말했다. 미달 사태가 없었던 학교도 부담감이 있는 것은 마찬가지다. 이 학교들은 비평준화 지역을 제외하고 서울은 내신 50% 이내, 다른 지역은 내신 30% 이내 지원자 중 추첨으로 입학생을 뽑았다. 서울 한대부고 김용만 교장은 “추첨으로 뽑은 아이들이라 평균적으로는 성적이 좋아도 최상위권이 적어 SKY 합격자가 몇 명 나올지 의문이다. 이번 입시 결과가 자율고 운명에 영향을 미칠 거라 부담이 크다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com　　김근희 인턴기자 고려대 미디어학부 4학년　　신진 인턴기자 연세대 경제학과 4학년　　}
- 2012-07-13
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[신문과 놀자!]나와 조금 다르다고 ‘차별’하지 않나요?

장애인과 비장애인. 남한 학생과 탈북 학생. 살아 온 환경은 모두 다르다. 생활 방식과 가치관 역시 마찬가지. 하지만 함께 어울리면 세상을 보는 눈이 넓어진다. 그만큼 행복해진다. 서울 영등포구 관악고와 서초구 서울고 학생들이 신문활용교육(NIE)을 통해 느낀 점이다. 관악고에서는 일반학급과 특수학급 학생들이 같은 교실에서 수업을 받았다. 신문을 함께 만들면서 장애에 대한 인식을 새롭게 했다. 서울고에서는 남북한에서 태어난 학생들이 토론 워크숍을 열고 이를 잡지로 만들었다.○ 같이 한다는 사실 자체가 자극 관악고의 NIE 시간은 매주 월요일 오후 4시에 열린다. 방과후수업 형식이다. 다른 학교와 달리 일반학생과 특수학급 학생이 함께 참여하는 통합교육이라는 점이 눈길을 끈다. 참가자 15명 가운데 5명이 특수학급 출신. 이들은 지난달 18일에는 3개 모둠으로 나눠서 ‘학교 안의 직업’이라는 제목으로 인터뷰를 했다. 1학년 김민주 양과 박지원 양은 지체장애인인 같은 학년 한슬기 양(가명)과 학교 안 매점 주인을 만났다. 한 양은 부끄럼을 많이 타서 질문을 하지 않았지만 친구들의 질문과 매점 주인의 답변을 수첩에 꼼꼼히 적었다. 다른 학생들은 영양사와 과학실 보조교사에게서 이야기를 들었다. 한 양은 “(함께 수업을 들으니까) 일반학급 친구들과 더 친해지는 것 같다. 신문을 보면서 사회가 돌아가는 얘기도 할 수 있어 좋다”고 말했다. 김 양도 “이전까지는 장애인과 비장애인을 구분 짓곤 했는데 함께 수업하면서 다른 여고생과 다르지 않다는 사실을 느꼈다”며 “조금 다르거나 부족한 부분이 있다고 차별하면 안 된다는 생각을 하게 됐다”고 말했다. 이날 수업은 ‘직업과 진로’가 주제였다. ‘같이의 가치’라는 제호의 제2호 신문을 만들기 위한 준비 과정이었다. 이 신문은 5월 처음 나왔다. 4쪽 분량으로 ‘장애’에 대한 이해를 넓히는 내용이 대부분이다. 2학년 백지연 양은 학교 곳곳에 설치된 경사로와 계단 손잡이 등 장애학생 편의시설을 사진과 함께 소개했다. 같은 학년 류혜영 양은 김대중 대통령, 가수 전제덕 씨, 영화배우 톰 크루즈, 천재물리학자 알베르트 아인슈타인이 모두 크고 작은 장애가 있었다는 기사를 실었다. 1학년 유선아 양은 ‘맨발의 기봉이’ ‘말아톤’ 등 장애인이 등장하는 영화를 소개하며 장애가 우리 주변에 숨어 있는 ‘다름’이라고 정의했다. 신문 제작에 참여한 특수학급 3학년 이규성 군(가명)은 제과제빵학교에 다니며 직업교육을 받는 기사를 썼다. 특수학급 1학년 배주혜 양은 미술시간과 체육시간에 친구들과 함께 활동한 얘기를 짧은 시로 썼다. 이 군은 “신문으로 수업하면 아는 내용도, 모르는 내용도 있다”면서도 “3, 4월에 신문을 만들 때 힘들긴 했지만 직접 만들어 보니 뿌듯했다”며 밝게 웃었다. 특수학급을 지도하면서 NIE 수업을 이끄는 김병련 교사는 “대부분의 학교에서 특수학급 학생들은 일반학급 학생들과 함께 수업받기가 어렵다. 서로를 한 모둠으로 묶어 도움을 주고받도록 지도한다”고 설명했다.○ 북한과 다문화에 대한 이해까지 확장 서울고 NIE에 참여한 학생들은 신문에서 아이디어를 얻고, 이를 참고해 잡지까지 만들었다. 학교에서는 ‘자기주도적 NIE’라고 표현한다. 서울고는 2월 초에 ‘제1차 남북청소년 상호 이해를 위한 워크숍’을 열었다. 학생들은 신문과 뮤지컬 ‘요덕 스토리’를 통해 북한에 대한 관심이 많은 상태였다. 서울고 학생 11명과 한겨레고의 탈북 학생 12명이 3시간 넘게 토론을 했다. 한국의 입시제도에 대한 고민, 장래희망, 언어 차이, 여가활동에 대한 의견도 나눴다. 학생들은 이날 주고받은 얘기를 정리하기로 했다. 더 많은 학생과 공유하기 위해서다. 결과물은 최근 ‘남북학생 마주보기’라는 잡지로 냈다. 청소년으로서 각자의 고민은 물론 △대담 녹취록 △다문화·한류 등에 대한 서울고 및 한겨레고 학생의 답글 △탈북자 인권보호와 새터민에 대한 짧은 논문을 실었다. 편집장으로 저널 발간을 맡은 서울고 3학년 명재연 군은 “NIE 교육을 따로 받은 적은 없지만 대부분이 신문을 읽으면서 북한 출신 학생들에게 관심을 가지게 됐다. 워크숍을 준비하고 북한에 대해 공부할 때도 신문 기사가 가장 좋은 자료가 됐다”고 설명했다. 한겨레고 3학년인 나준혁 군(가명)도 “저널 제작에 도움을 주지는 못했지만 워크숍 참여 제안을 받고 신문과 기사를 살펴보면서 한국의 청소년에 대해 더 많이 공부하게 됐다”고 말했다. 잡지는 100쪽 분량. 처음 하는 일이라 어려움이 많았지만 학생들은 신문에서 답을 찾으며 하나씩 풀어 갔다. 예를 들어 각자의 글을 싣는 기고문, 하나의 주제에 대한 찬반 의견 같은 형식은 신문을 통해 배웠다. 마지막 단락에 나온 ‘논단’ 역시 신문에서 제목을 따왔다. 출간비는 KPX문화재단이 후원했다. 재단이 탈북 주민과 다문화가정의 고등학생을 돕고 있다는 사실을 신문에서 보고는 도움을 요청했다. 학생들을 지도한 서울고 이미숙 교사는 “학생들이 신문 기사를 보며 북한과 북한학생에 대한 호기심을 키웠고, 잡지까지 만들었다. 교과서로 배우기 어려운 북한과 다문화 관련 내용을 NIE가 알려 준 셈이다”고 말했다.김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-07-12
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[신문과 놀자!/뉴스 속 인물]세계 3대 발레단 ABT 아시아인 첫 수석무용수

발레리나 서희 씨(26·사진)가 세계 3대 발레단으로 꼽히는 아메리칸발레시어터(ABT) 수석무용수가 됐습니다. ABT 75년 역사상 아시아인 수석무용수는 처음입니다. 물 위를 우아하게 떠다니는 백조는 물 밑에서 쉴 새 없이 발짓합니다. 서 씨의 성과 뒤에도 피나는 노력이 있었겠지요. 한국을 대표하는 발레리나로서 앞으로 보여 줄 아름다운 공연들이 기대되네요.}
- 2012-07-12
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정현모-김옥지 부부 장학금 200만원

정현모(75) 김옥지 씨(70) 부부가 불우 청소년을 위해 써달라며 11일 동아꿈나무재단에 장학금 200만 원을 보내왔다. 2007년 처음으로 1000만 원을 기탁한 데 이어 두 번째다.}
- 2012-07-12
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[교육 단신]동아이지에듀 外

■ 동아일보 교육법인인 동아이지에듀가 초등학생을 위한 월간 신문활용교육(NIE) 학습지 ‘신나는 NIE(신나니)’를 1일 창간했다. 교육전문기자가 초등생 눈높이에 맞춰 쓴 시사 뉴스를 읽고, 현직 교사가 출제한 문제를 풀면서 사고력과 창의성을 기를 수 있다. 신나니는 창간 기념으로 31일까지 정기구독을 신청한 독자에게 추첨을 통해 아이패드, 도서전집, 뮤지컬 티켓 등을 준다. 구독 신청 및 문의는 02-362-5108 ■ 동아이지에듀와 캠프전문 ㈜드림교육은 ‘명문대 멘토와 함께하는 자기주도학습 공부스타캠프’에 참가할 초중생을 모집한다. 하루 8시간 이상 스스로 공부하며 자신과 맞는 자기주도학습 습관을 몸에 익히는 프로그램이다. 서울대 고려대 연세대 등에 재학하는 학습 멘토 1명이 학생 8명을 맡아 학습법과 대학 및 학과에 대한 정보를 알려준다. 21일부터 8월 12일까지 세 차례에 걸쳐 경기 가평군 교원비전센터에서 7∼10일 과정으로 열린다. 자세한 문의는 홈페이지(www.d-camp.co.kr)나 전화(1577-9860)로 하면 된다.■ 서울문화재단은 13일부터 8월 4일까지 초등학교 저학년을 위한 무료 교과연계공연 ‘생각하는 호기심 예술학교-달과 그림자 2’(총 40회)를 진행한다. 서울 용산구 국립극단 백성희장민호극장에서 그림자 광대와 함께 여러 민족의 달 이야기를 듣고 달을 바라보는 다양한 시선과 상상력, 문화를 경험하는 체험형 공연이다. 주중 공연은 돌봄교실과 지역아동센터 등의 단체 참가자를, 토요일 공연은 개인 참가자를 받는다. 매주 월요일 홈페이지(www.e-sac.or.kr)를 통해 선착순 모집. 02-758-2016■ 메가스터디 중등 교육사이트 엠베스트가 ‘중학생이 알아야 할 입시의 본질’이란 주제로 무료 강연회를 연다. 14일 오전 11시 서울 강남구 서울무역전시장(SETEC), 21일 오후 2시 부산 해운대구 벡스코에서 열린다. 대입을 위한 고교 입시 전략, 여름방학 과목별 학습법, 국가영어능력평가(NEAT) 대비법, 스타강사들의 과목별 여름방학 학습전략 등을 알려준다. 참가 신청은 서울은 13일, 부산은 20일까지 홈페이지(www.mbest.co.kr)에서 하면 된다. 1544-2300 ■ 진학사는 11일 치러지는 7월 모의고사의 성적과 목표대학 합격 가능성을 확인하는 서비스를 시험이 끝난 직후 연다. 모의고사 성적만 입력하면 무료로 등급별 커트라인 확인, 채점, 성적 분석, 문항 및 정답 다운로드, 진학 배치표 확인 등이 가능하다. 7월 모의고사 성적과 3, 4, 6월 모의고사 성적을 지난해 실제 합격자의 점수와 비교하면서 목표대학 합격 가능성도 점쳐볼 수 있다. 시험이 끝나고 홈페이지(www.jinhak.com)를 찾으면 된다.}
- 2012-07-11
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[툭 터놓고 톡] 교육감 직선제 어떻게 생각하십니까

《 지방교육자치법이 2006년 12월 개정되면서 교육감 선출 방식은 학교운영위원의 간선제에서 지역 주민의 직선제로 바뀌었다. 교육감 임기가 먼저 끝난 부산(2007년) 서울 충남 전북(2008년) 경기(2009년)에서 순차적으로 직선제가 시행된 뒤 2010년 6월 전국동시지방선거를 통해 16개 시도의 교육감이 모두 직선제로 선출됐다. 교육감 직선제를 통해 유권자는 후보자의 교육 공약을 평가하기 시작했다. 자신의 뜻에 맞는 후보를 고르기 위해서다. 교육감도 정부의 일방적인 관리 감독에서 벗어나 독자적인 교육 정책을 펼칠 수 있게 됐다. 그러나 간선제 아래서 끊이지 않았던 선거 및 인사 비리가 직선제 아래서 근절되기는커녕 더욱 심해지고 있다는 지적이 일고 있다. 이 때문에 교육감 직선제 자체에 대한 회의적 시각이 만만치 많다. 전문가들에게 교육감 직선제의 나아갈 길을 들어봤다. 》 ■ 이래서 폐지해야교육감 직선제 폐지 주장의 근거는 명확하다. 교단이 정치화되고, 선거 비리가 만연해 교육계를 망치고 있다는 것이다. 교사 1000명을 대상으로 한국갤럽이 3월 실시한 조사에서는 23.5%만이 직선제를 유지해야 한다고 답했다. 2006년 같은 조사에서는 95%가 직선제에 찬성했다. 지난해 8월 리얼미터가 일반인 700명을 대상으로 실시한 설문조사에서도 직선제 폐지 의견(45%)이 유지(28%)보다 많았다. 폐지론자들은 다음 선거부터 바로 없애기 어렵다면 일단 존폐 논의부터 공론화하도록 요구하고 있다. ○ 교육의 중립성과 상극인 선거 교육감 직선제는 태생부터 모순적이었다는 비판이 많다. 헌법은 교육의 중립성을 명시하고 있는 데 반해 교육감 선거는 정당정치를 기반으로 한 공직선거법에 의해 치러지기 때문이다. 교육감 피선거권자인 교원은 정당 가입이 금지돼 있어 공직선거법에서는 무소속 후보처럼 취급된다. 바로 이러한 구조가 문제의 출발점이라는 지적이다. 2009년 충남도교육감 선거에 출마했던 권혁운 순천향대 교수는 “정치인은 공천을 받으면 정당에서 돈과 조직을 지원받지만 교육감 후보는 그럴 수가 없다. 이 때문에 정당은 교육감 선거에 몰래 개입하게 된다”고 말했다. 문권국 한국교원단체총연합회 정책기획국장도 “직선제는 선거 비용이 많이 들고 조직력이 필요하다. 평소 교육에 매진한 인물보다는 정치력을 쌓은 인사들이 당선되는 구조”라며 “간선제 당시 교육감 후보의 요건이었던 ‘학식과 덕망이 높은 인물’은 이제 출마조차 하기 어렵다”고 꼬집었다. 교단의 정치화를 우려하는 목소리도 높다. 권 교수는 “직선제 이후 교단에 이른바 줄이 생겼고 당선자의 보은인사로 교단은 엉망이 됐다. 선거에 한눈을 팔아야만 승진하는 풍토까지 생기고 있다”고 지적했다. ○ 교육자치 구현도 미지수 교육감 직선제의 목표인 교육자치가 비효율적이라는 문제 제기도 있다. 한국지방자치학회 부회장을 지낸 최영출 충북대 행정학과 교수는 “교육감을 직접 선출한다는 의미는 교육청과 지자체가 완전히 행정을 분리한다는 의미인데 실제로는 교육행정과 일반행정이 밀접한 관련이 있다. 학교를 짓거나 시설을 늘리는 등 모든 것이 연결돼 있다”고 전제한 뒤 “이를 분리하면서 생긴 행정력 낭비가 심하다”고 말했다. 또 그는 “특히 시도지사와 교육감의 정치성향이 다르면 학생과 학부모가 피해를 보게 된다. 오세훈 전 서울시장과 곽노현 서울시교육감의 대립이 대표적”이라고 덧붙였다. 외국에서도 미국 일부 주를 제외하고 교육감을 따로 뽑는 나라는 없다. 최 교수는 “미국도 50개 주 가운데에서 23곳만 직선제를 실시하지만 줄어드는 추세”라고 말했다. 교육감이 중앙정부와 지나치게 갈등을 빚는 모습도 학생들을 위해 바람직하지 않다는 지적이 많다. 문 국장은 “일부 교육감이 교육과학기술부와 대립하는 과정에서 지역의 교육력이 떨어지거나 학교가 혼란을 겪는 등 부정적인 요소가 드러났다”고 말했다. ○ 당장 폐지 어렵다면 시범 폐지라도 한번 도입된 직선제를 폐지하기는 쉽지 않다. 직선제 폐지론자에게는 민주주의에 역행한다는 비판이 쏟아지기도 한다. 그러나 최근 교육감 직선제의 부작용이 속출하면서 직선제 폐지론자에 대한 시선도 달라지고 있다. 직선제로 뽑힌 16개 시도 교육감 가운데 5명이 현재 선거 및 인사 비리로 수사나 재판을 받고 있다. 직선제 폐지 이후의 대안에 관심이 자연스럽게 커졌다. 최 교수는 임명제를 원칙으로 하되, 여의치 않으면 우선 선거에서 지자체장과 교육감의 러닝메이트 제도를 도입하자고 제안한다. 궁극적으로는 지자체장이 지역 의회의 동의를 받아 교육부지사 역할을 하는 교육감을 임명하자는 주장이다. 최 교수는 “일괄적으로 직선제를 폐지하기 어렵다면 세종시에서 시범적으로 폐지해보는 것도 좋은 방법”이라고 말했다. 문 국장은 “한국교원단체총연합회가 추진하는 간선제도 대안이 될 수 있다”며 “선거비용, 자질검증 같은 여러 사항을 고려해 새로운 선거 형태를 논의하는 과정이 시급하다. 구체적인 방안은 정치권이 아닌 교육계가 중심이 돼 만들어야 한다”고 주장했다.김희균 기자 foryou@donga.com　　 ■ 이래서 유지해야직선제는 교육자치의 헌법정신을 실현하는 근간이다. 폐지가 아니라 후원금 합법화를 통해 부작용을 줄일 방법을 찾아야 한다. 교육감 직선제 유지론자들은 현행 직선제에서 부작용이 생겼다고 폐지를 주장하는 모습은 본말이 뒤집혔다고 지적한다. 헌법에 명시된 교육자치라는 기본정신을 실현하기 위해서는 직선제가 근본인 만큼 현재의 문제점을 보완하려는 노력이 필요하다는 말이다.○ 직선제는 교육자치의 기본 전제상 공주교대 초등교육학과 교수는 “교육감 직선제가 참여율이 저조하거나 후유증이 남는다고 폐지를 주장하는 일은 부작용을 빌미로 뿌리를 흔드는 침소봉대”라며 “교육 자치는 헌법에 명시된 부분이므로 직선제 운영상의 문제점을 점검할 필요는 있지만 제도 자체의 존폐를 논하는 것은 안 된다”고 말했다. 전 교수는 “지역 교육의 문제는 지역 주민이 참여하고 의사결정을 해서 지역 주민에게 혜택이 돌아간다는 장점이 있다”며 “자율과 다양화라는 흐름을 봐서도 자치를 활성화하는 것이 시대정신”이라고 강조했다. 정부 방침에 따라 전국에서 일괄적인 교육 정책을 펴는 것보다 지역별로 적절한 교육제도와 방법을 찾아야 한다는 주장이다. 예컨대 강원도라면 산간 지역의 소규모 학교가 많다는 점을 고려한 정책을 도교육청 차원에서 시행해야 한다는 뜻이다. 교육자치와 관련해 대표성을 갖춘 교육감이 차별화된 정책을 추진할 수 있다는 장점을 지적하는 전문가들도 있다. 최보선 서울시 교육의원은 “서울시교육청은 최근 전시성 정책사업을 과감하게 없애고 문예체 교육을 강조하고 있다”며 “시민이 직접 선출한 대표라는 점이 정부의 눈치를 보지 않고 자신만의 정책을 추진할 수 있도록 하는 원동력”이라고 말했다.○ 다른 방식도 부작용 있어 직선제를 다른 선출 방식으로 바꾸더라도 부작용을 피할 수 없다고 직선제 유지론자들은 강조한다. 최 의원은 “직선제를 폐지하고 간접선거를 비롯한 다른 방식으로 뽑아도 매수나 부정의 가능성, 특정 단체의 영향력으로 교육감이 선출될 가능성은 없어지지 않을 것”이라고 말했다. 허종렬 서울교대 사회교육과 교수는 “직선제를 러닝메이트제나 시도지사의 임명제로 바꿀 경우 교육계 의사를 정치적으로 대변할 수 있는 제도적 기구가 완전히 사라진다. 교육감 선임과정에서 후보자 검증 기회를 포기하는 결과를 가져온다”며 “교육계의 인사와 재정운용, 교육과정 운영과 평가시스템, 학교운영의 자율성에 어떤 피해를 가져올지 모른다”고 지적했다. 학부모와 교사를 중심으로 하는 확대된 간선제 역시 주민대표성이 약하고, 선거에서 일부 교직단체의 영향력이 결과를 좌우하고, 교육계 인사들만의 잔치로 끝날 소지가 많다는 점도 직선제 유지론자들의 논점 중 하나다. 허 교수는 “과거 간선제의 한계를 극복하기 위해 직선제를 선택한 만큼 과거로 돌아가자는 말은 어불성설”이라고 덧붙였다.○ 폐지 아닌 보완 필요 직선제 유지론자들은 직선제를 폐지하지 말고 보완해야 한다고 주장한다. 최 의원은 “아직은 지방교육자치법이 정착되는 단계로 봐야 한다”며 “교육감 선거 출마를 위해 교육경력이 5년 이상 필요하다는 조항을 부활시키는 등의 보완책을 찾으면서 선거를 몇 차례 더 거치면 부작용이 해소될 수 있다”고 밝혔다. 막대한 선거 비용을 고려해 후원금 모금 확대를 합법화해야 한다는 의견도 있다. 허 교수는 “교육감 선거가 비용이나 조직면에서 시도지사 선거와 같은 수준인데도 선거를 뒷받침하고 있는 정당제도나 정치자금제도에서는 배제되고 있다”며 “교육감 개인이 받을 수 있는 후원금 상한을 현재 소요자금의 50%에서 최소한 소요자금의 70%로 인상하는 방안을 제안한다”고 말했다. 한편 전 교수는 “교육은 행정적으로 자치지만 재정적으로는 정부의 교부금이나 지자체 재정에 기댈 수밖에 없는 기형적인 구조”라며 “직선 교육감이 재원 마련과 활용에서도 자율성을 찾아야 본격적인 교육자치가 가능하다”고 말했다.김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-07-10
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곽노현이 드레퓌스?

“1심과 항소심 재판부가 사건의 진실을 확인하고도 조작된 여론에 굴복해 유죄 판결을 내렸다. 대법원과 헌법재판소가 기득권 세력에 굴복하더라도 많은 시민이 진실을 공유한다면 프랑스 드레퓌스 사건처럼 나중에 그 잘못을 확인할 수 있을 것이다.” 박동천 전북대 정치외교학과 교수가 최근 출간된 ‘곽노현 버리기’라는 책에서 주장한 내용이다. 이 책은 박 교수를 포함한 23명이 공동집필했다. 대부분 곽노현 서울시교육감과 가까운 인물이어서 대법원 확정판결을 앞두고 여론을 우호적으로 만들려는 게 아니냐는 지적을 받고 있다. 박 교수는 곽 교육감의 선거법 위반사건을 ‘한국판 드레퓌스 사건’이라고 표현했다. 집필진에는 2010년 선거 당시 박명기 후보와의 단일화를 이끌며 곽 교육감 당선에 결정적으로 공헌한 함세웅 신부와 학생인권조례 제정을 주도한 한상희 건국대 법학전문대학원 교수, 그리고 선거 캠프 사무장, 시교육청 정책보좌관이 포함됐다. 박 교수는 “종교적인 의무감에 따라 박명기 씨에게 2억 원을 건넨 곽 교육감은 칭송의 대상”이라며 “보수진영의 강한 공격에 일부 진보진영 인사마저도 정치적인 이유로 곽 교육감을 버렸다”고 주장했다. 다른 필자들도 곽 교육감을 ‘착한 사마리아인’ ‘법보다 앞서는 도덕을 실천한 인물’이라고 평가했다. 교육감 비서실의 신동진 정책보좌관은 검찰 기소장을 “검찰이 자의적인 시나리오를 만들어 놓고 맹목적으로 집착하고 있다”고 비난했다. 곽 교육감은 1심에서 벌금 3000만 원, 2심에서 징역 1년을 선고받았지만 최근 펴낸 자전 에세이집 ‘나비’에서 무죄를 주장했다. 이에 대해 최미숙 학교를사랑하는학부모모임 상임대표는 “무죄를 주장하는 책의 잇따른 출간은 대법원 판결을 앞두고 여론을 몰아가려는 시도로 보인다”고 말했다.:: 드레퓌스 사건 ::19세기 말 프랑스에서 유대인인 알프레드 드레퓌스 대위가 독일 간첩으로 몰렸다가 12년 만에 무죄 판결을 받은 사건.김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-07-09
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“교장선생님, 에어컨 켜줘요”… “전기요금 많이 나와서 안돼”

서울 K중 학생들은 요즘 쉬는 시간이 되면 정수기 앞으로 우르르 몰려든다. 찜통 교실에서 수업을 받다가 땀범벅이 되자 갈증을 없애기 위해서다. 정수기의 냉수 기능이 고장 났지만 더운 물도 가리지 않는다. 서울 S고는 지난주에 기말고사 시간을 학년별로 달리했다. 3학년이 오전 9시부터 1시간 반 동안 시험을 치르고 하교하면 1, 2학년 시험이 시작됐다. 오전 11시 전에는 에어컨을 켜지 않는다는 학교 방침에 따라 조금이라도 시원할 때 고3이 먼저 시험을 치르게 했다. 1학년 교실에서는 26도에 맞춘 에어컨과 선풍기 4대가 쉬지 않고 돌아갔지만 남학생 50여 명이 뿜어내는 열기와 땀 냄새가 진동했다.예년보다 일찍 찾아온 무더위 속에 학교들이 더위와 전쟁을 치르고 있다. 전기요금이 지난해보다 크게 오르면서 빚어진 현상이다.한국전력공사는 겨울철 전력 사용량이 여름철보다 많아지자 올해부터 요금 체제를 바꿨다. 기본요금을 매길 때 7∼9월의 최대수요전력이 아니라 12∼2월의 최대수요전력까지 포함시켰다. 전기료가 원가에도 못 미치는 상황에서 전력난을 막자는 취지였다.문제는 일선 학교에서 여름보다 겨울에 더 많은 전기를 쓴다는 점. 이를 포함해서 기본요금을 산정하다 보니 부담이 크게 늘게 됐다. S고는 올 6월 전기사용량이 작년 같은 달보다 적은데도 300만 원가량 오른 1000만 원을 부담해야 한다.대부분 학교는 전기요금 고지서를 받아든 뒤에야 요금 방식이 바뀐 사실을 알았다. 설상가상으로 무상급식이 올해부터 전면 실시되면서 시설비 지원액마저 줄어 대책을 마련하기 힘들다. 서울 동대문구 성일중의 김규식 교장은 “전기요금이 지난해보다 20% 정도 올랐다. 학교 운영비가 연간 1억2000만 원인데 이 추세라면 올해 전기료만 8000만 원 정도 나올 것 같다”고 말했다.고육지책으로 학교들이 냉방 가동을 줄이자 학생과 학부모의 항의가 이어지고 있다. 고3 수험생인 전모 군은 “친구들이 더위를 먹어서 절반 정도가 수업시간에 잔다”며 “특히 체육수업 후에는 윗옷을 다 벗고 있어도 더운데, 여자 선생님이 들어올 때는 민소매 옷만 입어도 성희롱으로 벌점을 받으니 죽을 맛이다”고 말했다.일선 학교는 올해만이라도 전기료 지원금을 늘려주고, 내년부터는 예산에 반영해 달라고 호소한다. 서울 J고 행정실장은 “학교 예산은 그대로인데 무상급식이나 시설 유지에 드는 돈은 늘어났다. 공공요금까지 뛰면 학교 부담이 너무 크다”고 전했다. 고3 학부모인 임성은 씨(53·서울 서초구)는 “학교 전기료만은 융통성 있게 조절해 주면 좋겠다”고 말했다.김희균 기자 foryou@donga.com　　김도형 기자 dodo@donga.com　　김근희 인턴기자 고려대 미디어학부 4학년　　신진 인턴기자 연세대 경제학과 4학년　　}
- 2012-07-09
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김현 변호사 꿈나무재단에 100만원

법무법인 세창의 김현 대표변호사가 불우 청소년을 위해 써달라며 4일 동아꿈나무재단에 100만 원을 전달했다. 김 변호사는 2010년부터 4회에 걸쳐 1000만 원을 기탁했다.}
- 2012-07-05
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[신문과 놀자!/뉴스 속 인물]56세에 동화작가 등단… 김일환 교육장의 ‘끈기’

김일환 서울 동부교육장이 최근 ‘고려보고의 비밀’이란 작품으로 한국안데르센상을 받으며 동화작가로 데뷔했습니다. 쉰여섯 살 교육자의 늦깎이 등단에 숨겨진 비밀은 ‘끈기’입니다. 열한 살에 ‘사랑의 학교’를 읽으며 동화작가의 꿈을 품었습니다. 이번 당선작도 1999년 초고를 쓴 뒤 서른 번도 넘게 고쳤답니다. 이런 끈기가 있다면 누구나 마음에 품었던 꿈을 활짝 꽃피울 수 있을 겁니다.}
- 2012-07-05
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中 대학들 외국인전형 빡빡해져… 중도탈락률도 껑충

김찬울 씨(23)는 올해 9월 중국 저장대 국제경제무역학과에 입학한다. 국내 모 사립대에 다니다가 지난해 4월 군 복무를 마치면서 중국 대학 진학을 준비했다. 국내 대학을 졸업하는 것보다 취업 전망이 밝다고 기대했다. 연간 등록금이 480만 원인데다 1년 생활비도 500만 원 정도면 충분해 미국 유학에 비해 경제적 부담이 거의 없다는 점도 중국행을 결심하게 만든 요인이었다. 김 씨처럼 중국으로 유학을 떠나는 한국학생이 크게 늘고 있다. 중국 교육부에 따르면 지난해 중국 내 유학생 29만 명 중 한국 유학생은 6만2442명으로 국가별 비중이 가장 크다. 문제는 유학의 효과. 당초 목표를 이루려면 철저한 준비가 필요하다고 전문가들은 조언한다.○ 목표 학교에 따른 맞춤형 준비 중국에 진학하는 길은 두 가지다. 대학이 개설한 예과를 거쳐서 입학하거나 본과로 바로 가는 방법이다. 예과는 시험 없이 들어갈 수 있다. 예과에서 일정 교육을 받으면 학교의 추천을 받아 본과로 진학할 수 있다. 학교마다 조금씩 다르지만 예과 과정은 보통 1년 정도다. 외국인을 대상으로 한 중국어 능력시험인 중국한어수평고시(HSK)에서 5급(새 등급 기준)을 받으면 대부분 대학의 예과 진학이 가능하다. 5급은 중국어 신문과 잡지를 읽을 수 있고 중국어로 된 영화나 TV프로그램을 감상할 수 있는 수준이다. 파고다중국어유학센터에 따르면 중국어를 처음 시작한 사람의 경우 6개월 정도 집중적으로 준비하면 5급을 받을 수 있다. 본과로 바로 진학하려면 대부분 학교별 입학시험을 통과해야 한다. 과목은 중국어 수학 역사 물리 등이다. 베이징대 본과는 매년 3월 초 본과 입학신청을 받아 4월에 필기시험을 치른다. 문과와 이과 모두 중국어(150점), 수학(150점), 영어(100점)를 평가한다. 3과목 총점 기준으로 250점 이상을 받아야 합격권이다. 비중이 가장 큰 중국어 시험은 HSK를 기준으로 5급 상위권에서 최고 등급인 6급의 실력이 필요하다. 수학과 영어 등의 과목은 한국의 수학능력시험보다 조금 쉬운 수준에서 출제된다. 유학생 선호도가 높은 경제·경영계열 전공은 중국에서 이과로 분류되기 때문에 수학 시험을 치러야 한다.○ 목표 대학과 학과부터 선택 중국은 9월에 새 학년을 시작한다. 이에 따라 대부분 대학들이 3월에서 5월에 걸쳐 전형을 진행한다. 본과 시험은 국내에서 어학자격을 딴 뒤 중국 현지에서 목표 대학의 과목을 중심으로 1년 이상 준비하는 경우가 많다. 최근에는 상당수 대학이 예과를 없애고 있다. 최고 명문으로 꼽히는 베이징대와 칭화대가 이미 없앴다. 런민대와 푸단대도 9월 학기부터 예과를 폐지한다. 파고다중국어유학센터의 장혜진 매니저는 “최근 중국대학은 외국인 전형 기준을 강화하고 있다. 목표 대학과 학과를 확실히 결정하고 요구하는 조건에 맞춰서 어학시험과 본과 시험 과목을 준비해야 한다”고 말했다.○ 탄탄한 중국어 회화 실력은 필수 HSK 5급 수준이면 대부분의 중국 대학에 입학하는 데 어려움이 없다. 하지만 수업을 따라가기 위해서는 더 높은 수준의 실력이 필요하다. 중국에 유학을 갔다가 중간에 그만두는 외국인 학생이 상당수 많다. 중국어 실력을 계속 향상시키지 못해서다. 강재록 씨(24)는 올해 베이징경제무역대학에 입학하기 전에 중국어를 4개월 정도 배웠다. 나이가 많은 편이라 입학 준비를 서둘렀지만 중국어 실력의 한계를 느끼는 중이다. 강 씨는 “중국어 실력을 더 갖춰서 출국하면 현지에서 중국인과 잘 사귀면서 중국어 수준을 높일 수 있을 것”이라고 말했다. 또 그는 “강의에 나오는 중국어와 젊은 학생들이 사용하는 일상적 표현의 차이도 무시할 수 없다. 한국인끼리 어울리지 말고 중국인 친구를 사귀면서 커뮤니티에서 활동할 필요가 있다”고 덧붙였다. 유학생 모임을 활용하되 중국인과 함께 봉사활동을 하면서 인맥을 쌓아야 한다는 말이다.○ 적극적인 태도 필요 중국 유학 생활의 특징도 미리 알아야 한다. 중국은 영미권 대학과 달리 외국인 학생과 중국 학생의 기숙사가 분리돼 있다. 교내활동도 외국인 학생과 중국인 학생이 따로 하는 경우가 많다. 봉사활동과 동아리 활동 등에 대한 정보를 외국인 학생에게 별도로 알려주지 않는다. 장 매니저는 “중국 학생과 함께 활동하는 것이 금지된 것은 아니지만 생활 반경이 달라 잘 어울리지 못하는 경우가 많다”며 “시험에 대한 정보 등을 얻기 위해서라도 중국 학생들에게 먼저 다가가는 노력을 기울여야 한다”고 조언했다. 아르바이트를 통해 학비를 마련하겠다는 생각은 버리는 것이 좋다. 인건비가 낮아서 아르바이트를 하는 것이 경제적으로 큰 도움이 되지 않기 때문이다. 일을 하면서 중국어를 익히고 인맥을 쌓는다는 개념으로 접근하는 것이 좋다.김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-07-04
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현직 교육장 ‘40년 꿈’ 동화작가 데뷔

30년 넘게 초등학생들을 가르쳐 온 교육장이 동화작가가 됐다. 주인공은 김일환 서울시교육청 동부교육지원청 교육장(56·사진). 추리 모험물인 ‘고려보고(高麗寶庫)의 비밀’이란 장편동화로 최근 한국안데르센상 대상을 받았다. 그는 11세 때부터 동화작가를 꿈꿨다. 충북 충주 삼원초 4학년 시절에 동화 ‘사랑의 학교’를 감명 깊게 읽은 뒤였다. 요즘 학생들이 책을 통해서라도 모험심을 길렀으면 하는 바람으로 글을 꾸준히 썼다. 10번 넘게 공모전에 도전한 끝에 작가의 꿈을 이뤘다. 이번 수상작은 초등학교 6학년인 주인공 강찬우 군이 고려시대의 보물 관련 서적인 고려보고란 책을 우연히 손에 넣은 뒤 친구들과 보물을 찾아가는 과정을 그렸다. 김 교육장은 “요즘 아이들은 예전과 달리 산과 들에서 뛰어놀기 힘들어 ‘허클베리 핀의 모험’ 같은 이야기를 낯설어한다. 책을 통해서라도 모험심을 기를 수 있게 눈높이에 맞는 추리모험동화를 지었다”고 말했다.김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-07-03
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학교폭력 실태조사 공개 10주… ‘전국 3위 오명’ 서울 봉화中의 노력

서울 중랑구 봉화중 교장실에는 전교생 664명의 사진이 붙어 있다. 한쪽 벽을 가득 메운 사진 아래에는 스티커가 눈길을 끈다.“빨간색은 학교폭력 가해학생, 주황색은 피해학생, 녹색은 선행을 실천한 학생입니다. 노란색은 이성관계에 문제가 있고요.”봉화중은 4월 말 공개된 학교폭력 전수 실태조사에서 재학생의 37.8%가 피해 경험이 있다고 답했다. 설문지 회수율이 10% 이상인 전국 중학교 가운데 3번째로 높았다. 참담한 결과였다. 지영호 교장은 조사 결과가 나오기 전부터 사진판을 설치했다가 정부 발표를 계기로 더욱 위기의식을 느꼈다. 교장이 학생 하나하나에 관심을 갖고 얼굴까지 알아야 한다는 생각에 사진판을 매일 점검하는 중이다.○ 실태조사 이후 강하게 대응봉화중은 학교폭력과 생활지도의 어려움을 더이상 숨기지 않기로 했다. 이에 따라 정부와는 별도로 설문조사를 실시해 피해 상황과 폭력 서클 실태를 파악했다. 폭력을 당하거나 금품을 빼앗긴 내용과 목격 상황을 △가해자 △피해 내용 △일시 △장소를 포함해 구체적으로 적어 내도록 했다. 또 폭력 서클 조직의 △이름 △관련 학생 △주동 학생 △비행 사실을 쓰라고 했다.발신번호가 표시되지 않는 학교폭력 신고전화 ‘해피콜’도 만들었다. 전화를 걸어도 연락처가 남지 않는다는 사실을 학생들에게 직접 보여줬다. 괴롭힘이나 폭력, 따돌림을 있는 그대로 신고하도록 만들자는 취지였다. 5월까지 해피콜에 접수된 신고전화는 189건이나 됐다. 신고내용은 담임교사에게 전달해 학생지도에 활용하도록 했다.독특한 원칙도 만들었다. 학생이 교사에게 욕하거나 대들어도 해당 교사는 직접 대응하지 않도록 했다. 감정적인 대응으로 상황을 악화시키는 대신 규정에 따라 대처하는 식이다. 예를 들어 교사는 “너 지금 욕했지? 친구들도 봤지?”라고 확인하고 학생지도 전담 직원인 배움터 지킴이에게 학생을 인계한다. 처벌은 간단치 않다. 학부모를 소환하고 벌점을 주거나 징계 수위를 결정하는 선도위원회를 연다.효과는 서서히 나타났다. 지난해에는 학교폭력대책자치위원회(폭대위)를 15회 열어 51명을 징계했지만 올해는 7월까지 4번의 회의를 통해 17명만 징계했다. 폭력 자체가 줄어든 결과다. 특히 지난해까지 강제전학이 3명, 권고전학이 6명이었지만 올해는 전혀 없다.○ 후속조치 어려움 겪는 학교들정부의 학교폭력 실태조사 결과가 공개된 지 10주가 지났다. 본보 취재진이 학교폭력 피해율이 가장 높았던 전국 초등학교와 중학교 60곳을 취재한 결과, 봉화중처럼 후속대책을 마련해서 효과를 거둔 곳은 일부에 그쳤다.예를 들어 충남 A중은 실태조사에서 응답자의 30%가량이 돈을 빼앗기고 맞는 등 학교폭력을 당했다고 대답했던 곳. 이 학교는 교육과학기술부 지침에 따라 진상조사를 벌였지만 피해학생을 1명도 찾아내지 못했다. 생활지도담당 교사는 “피해자를 밝힐 방법이 없어 결국 없던 일로 처리했다”고 말했다.전남 B중은 “피해학생들이 지목한 가해학생이 이미 다른 지역으로 이사했다. 지금은 다른 학교 학생이라 우리가 조치할 방법이 없다”고 밝혔다. 경남 C중 교사도 “가해자로 지목된 학생이 올해 2월에 고등학교로 진학한 졸업생이어서 특별한 조치를 하지 않았다”고 말했다.현장을 모르는 정부의 대책에 분통을 터뜨리는 학교도 적지 않다. 전남 D중은 토요일마다 예술 프로그램을 운영해 학생 호응도가 높았다. 정부가 학교폭력 대책의 하나로 스포츠 프로그램을 하라는 지시와 함께 예산을 내려 보내자 어쩔 수 없이 응했다. 이 학교 교사는 “스포츠 프로그램으로 바꾼 뒤 참여율이 너무 낮아져서 억지로 학생을 모으고 있다”며 “정부가 일률적인 대책을 일방적으로 지시하지 말고 학교실정을 감안해 만든 대책을 시행하도록 지원해야 한다”고 말했다.서울 E중 교장은 “학교폭력 사건이 발생하면 경찰이 개입하면서 처리 상황을 교사에게 제대로 얘기해주지 않는다. 학교가 사건을 우선 해결하도록 권한을 줘야 한다”고 지적했다.남윤서 기자 baron@donga.com　　김도형 기자 dodo@donga.com　　최예나 기자 yena@donga.com　　}
- 2012-07-02
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한 독지가가 뿌린 ‘장학 씨앗’ 124억 큰 나무로…

공부를 못 마치고 세상을 떠난 아들을 생각하며 성금을 전달한 노점상 할머니, 문중이 500년간 지켜온 땅을 희사한 종손, 동아일보 백지광고 사태 때 광고료를 보낸 익명의 시민들. 자신을 드러내지 않고 남을 도우려는 이들의 소박한 꿈이 41년간 124억 원 규모의 동아꿈나무재단으로 자랐다. 재단의 역사와 활동, 기탁자 295명의 사연을 동아꿈나무재단이 최근 ‘꿈나무의 나이테’(사진)란 책에 담았다. 재단은 1971년 시민 오달곤 씨가 100만 원을 내놓으면서 시작됐다. 당시 그는 “후세로부터 원망받는 조상이 되고 싶지 않다. 동아일보 창간 100주년인 2020년부터 장학기금으로 써달라”고 당부했다. 이때부터 1985년까지 김상돈 오광수 오창흔 씨를 비롯한 독지가들의 기탁이 이어졌다. ‘못 배운 한을 학교 설립으로 풀어 달라’, ‘불우하고 장애를 가진 학생을 도와 달라’는 바람을 전하면서. 동아일보사는 기탁금을 별도 기금으로 관리하다가 1985년 재단법인 동아꿈나무재단을 설립했다. 1974, 75년 동아일보 백지광고 사태 때 시민들이 보낸 후원금을 합쳐 3억 원을 출연했다. 이듬해에는 안동 권씨 화천군파 종손인 권희종 씨가 조선시대인 1487년부터 문중에서 관리하던 서울 강남구 청담동 땅(2만4420m²·당시 시가 18억 원)을 희사했다. 장학금 기탁 횟수는 1299회. 개인별 금액은 적을지 몰라도 사연 하나하나는 꿈과 눈물의 기록이다. 경북 구미시의 시장에서 노점상을 하는 김경환 할머니는 2008년 300만 원을 출연했다. 군대에서 죽은 막내아들이 못다 한 공부를 다른 학생들이 잘 마치도록 도와달라고 했다. 강우금 씨(여)는 2006년에 97세로 작고하면서 고학생을 위해 써달라는 유언과 함께 500만 원을 남겼다. 재단은 기금을 바탕으로 어려운 학생에게 장학금을 준다. 또 학술연구비와 교육기관 지원, 청소년 선도 사업, 장애인 지원 사업을 펼친다. 2007년 이후로는 해마다 2억 원이 넘는 장학금을 지급하고 있다. 재단 측은 발간사를 통해 “한푼 두푼 용돈을 모았다가 내놓은 감동적인 사연과 꾸준히 기금을 쌓거나 큰 재산을 선뜻 내놓은 독지가를 빠짐없이 기록했다. 더욱 내실 있는 재단 운영을 위해 노력하겠다”고 밝혔다. 재단에 따르면 기탁자의 절반 이상이 현재 연락이 되지 않는데, 주소를 알려주면 재단사를 보낼 계획이다. 02-361-1199김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-06-29
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“신음하는 지방대에 고작 고교수준 대책”

“반값등록금? 정부 부담 확대가 필수다.” “지역 대학이 신음하는데 고등학교 수준의 접근으로 대책을 내놓았다.” 대학 총장들이 28일 부산에서 열린 한국대학교육협의회 정기총회에서 정부에 불만의 목소리를 쏟아냈다. 함인석 대교협 회장(경북대 총장)은 이날 “경제협력개발기구(OECD) 국가들의 고등교육 투자는 국내총생산(GDP)의 1.3% 수준인 데 반해 한국은 이의 절반 수준에도 미치지 못한다”고 강조했다. 또 OECD 회원국은 전체 고등교육비의 68.9%를 정부가 부담하지만 한국은 22.3%만 지원해 등록금 부담이 높다고 지적했다. 대학 정책에 대한 비판도 이어졌다. 경북 A대 총장은 “정부의 지역대 지원은 졸업생 채용과 재정지원을 늘리겠다는 식이 아니라 지역별로 새로운 지식을 만들어내고 산업과 연계된 클러스터의 중심으로 거듭나도록 하는 거시적인 접근이 필요하다”고 말했다. 앞서 정부는 공기업과 준정부기관의 지역인재 채용비율을 30% 이상으로 늘리고 지역 특성화에 3800억 원을 지원하는 내용을 담은 ‘지역대학 발전방안’을 27일 발표했다.부산=김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-06-29
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학교급식 쇠고기 신고 이력과 달라… 한우로 둔갑-불법 도축됐을 가능성

서울의 초중고교 급식에 쓰는 쇠고기에 한우로 둔갑한 외국산 쇠고기, 불법 도축됐거나 병든 소의 고기가 섞여있을 가능성이 제기됐다. 서울시교육청이 초중고교 급식용으로 납품된 쇠고기의 개체식별번호를 조사한 결과 상당수가 신고 내용과 다른 것으로 나타났다. 지난해 초등학교 무상급식에 쓰이는 쌀과 채소에서 잔류 농약이 검출된 데 이어 쇠고기에서도 문제가 드러난 셈이다. 시교육청은 36개 학교 중 13곳(36%)에 납품된 학교급식 쇠고기의 개체식별번호가 신고된 것과 달랐다고 27일 밝혔다. 개체식별번호는 쇠고기를 안심하고 먹기 위해 도축한 소에게 부여하는 고유 번호다. 쇠고기 이력제 사이트에서 조회하면 구입한 소가 어디서 자랐고 누가 키웠는지, 도축된 날짜는 언제인지를 확인할 수 있다. 시교육청은 학교급식 식재료의 안전성을 강화하기 위해 무작위로 뽑은 110개 학교에 납품된 쇠고기의 개체식별번호를 4월부터 확인하기 시작했는데 지금까지 검사를 마친 36개 학교 중 36%에서 문제가 나타났다. 예를 들어 서울시 산하 강서친환경유통센터를 통해 770개 학교에 고기를 납품하는 11개 유통업체 중 5곳이 신고된 것과 다른 고기를 공급한 것. 시교육청은 식별번호가 다른 쇠고기를 납품한 업체와 계약을 중지하고 경찰에 고발 조치하라는 공문을 학교에 보냈다. 시교육청 관계자는 “어떤 문제가 있는 고기인지는 추가 조사가 필요하지만 아이들 급식에 사용되는 것인 만큼 즉각 거래를 중단하라고 했다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com　　김도형 기자 dodo@donga.com}
- 2012-06-28
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[신문과 놀자!/뉴스 속 인물]감전사고로 팔-다리 잃고도 헤엄쳐 홍해 건넌 프랑스인

프랑스인 필리프 크루아종 씨가 21일 수영으로 홍해를 횡단했습니다. 그는 감전 사고로 팔과 다리를 잃었습니다. 허벅지만 남은 하체에 오리발이 붙은 의족을 착용하고 팔뚝만 남은 팔로 5시간 20분 동안 25km를 헤엄쳤습니다. 다음 달에는 지브롤터 해협도 건널 계획입니다. 용기와 도전정신이 있다면 어떤 어려움도 힘차게 넘길 수 있음을 온몸으로 보여주네요.}
- 2012-06-28
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