조영달 기자

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2026-02-26~2026-03-28

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[수도권]서부간선로 ‘신정교→목동교’ 최악 정체

서부간선도로 ‘신정교→목동교’ 구간은 서울시내 도시고속도로 가운데 정체가 가장 심한 곳이다. 오전 10시∼오후 8시 꼬리를 문 차량이 길게 늘어서 있어 시속 20km 이상 달리기 어려울 정도다. 목동교, 오목교, 신정교의 진출입 연결로가 있어 차량이 서로 엇갈리기 때문이다. 그러나 이 같은 체증지역의 개선 작업이 본격화된다. 서울시는 지난 한 해 동안 도시고속도로 교통상황을 분석한 ‘도시고속도로 운영결과’를 12일 발표했다. 시는 자료 분석을 통해 상습 지·정체 구간에 대해 차로 조정, 진출입부 구조 개선 등 교통체계 개선안을 추진할 예정이다. 시에 따르면 지난해 서울 도시고속도로의 교통량은 하루 평균 128만5000대로 1년 전에 비해 5000대가 늘었다. 이 때문에 통행속도는 시속 57.8km로 전년 대비 0.8km 느려졌다. 하루 평균 도로별 교통량은 강변북로가 27만 대로 가장 많았고 △올림픽대로(25만 대) △경부고속도로(21만 대) 순이었다. 북부간선도로와 서부간선도로(이상 11만 대)는 상대적으로 한산했다. 구간별로는 강변북로 동작→반포(14만8000여 대)가 가장 많았고 △동부간선도로 성수갈림목→성동갈림목(14만2000여 대) △올림픽대로 동작→한강(13만9000여 대) △경부고속도로 서초나들목→양재나들목(12만5000여 대) 등이었다. 시속 30km 이하의 상습정체 구간은 △올림픽대로 한남→반포 △여의상류→한강대교 △강변북로 원효대교→서강대교 △난지나들목→동작대교 △경부고속도로 잠원나들목→반포나들목 △양재나들목→서초나들목 △서부간선도로 고척교↔성산대교 등이었다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-13
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[수도권]강서구 마곡지구 개발 숙원 풀릴까

서울 강서구 김포공항 주변의 고도제한을 아파트 26층 높이인 119m까지 높여도 비행 안전에 문제가 없다는 연구 결과가 나왔다. 119m는 현재 적용되는 고도제한 기준인 해발 57.86m의 두 배 높이. 공항 고도제한은 활주로를 기준으로 반경 4km 이내는 57.86m 미만, 반경 5.1km 이내는 112.86m 미만으로 돼 있다. 서울 강서구는 양천구, 경기 부천시와 함께 ‘김포공항 주변지역의 고도제한 완화 연구용역’ 결과를 11일 발표했다. 김포공항에서 1.5km 떨어진 강서구 마곡지구를 대상으로 △시계·계기 비행절차의 영향 △활주로 사용 가능 거리의 영향 △비행금지 및 제한구역의 영향 등 14가지 항목에 대한 항공안전 유무를 검토했다. 용역 결과에 따르면 마곡지구는 해발 기준 119∼162m 고도는 시계비행하는 데 문제가 되지 않았다. 이를 근거로 강서구는 전체 면적의 64.7%(26.1km²)에 달하는 수평표면 제한 지역은 일률적으로 고도제한을 119m로 높여도 된다고 밝혔다. 수평표면 제한은 활주로 반경 4km 이내, 해발 57.86m 지역에 해당한다. 강서구는 “주민 재산권에 영향을 미치는 사안인 만큼 국토교통부 고시가 아닌 항공법에 명문화해야 한다”고 주장했다. 강서구는 구 전체 면적의 97.3%인 40.3km²가 고도제한지역으로 묶여 민원이 끊이지 않았다. 이에 지난해 7월 ‘공항 고도제한 완화 추진 지원조례’를 제정하고 같은 해 10월 항공전문가 변호사 지역주민 35명으로 구성된 ‘강서구 공항고도제한 완화추진위원회’를 구성해 운영하면서 주민 약 35만 명의 서명을 받았다. 노현송 구청장은 “용역 결과와 서명부를 정부와 국회, 청와대에 제출해 지역 숙원을 해결하겠다”고 말했다. 그러나 정부는 당장의 규제 완화는 곤란하다는 입장을 보였다. 국내 항공법에는 국제기준에 맞는 고도제한 완화를 위한 세부기준이 마련돼 있지 않기 때문이다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-12
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[수도권]서울시, 다산콜 상담원 성희롱 6명 고소

서울시가 종합민원센터 전화인 ‘120다산콜센터’ 상담사를 성희롱한 민원인 A 씨 등 6명을 11일 서울북부지검에 고소했다. 서울시가 지난달 상담사를 보호하기 위해 성희롱 행위에 대해 즉시 법적 조치를 취하는 ‘원스트라이크 아웃제’를 도입한 이후 첫 사례다. 이들은 “아가씨 몇 살이야? 나랑 잘래” 등의 음란한 문자와 전화로 수치심을 불러일으켰다. 서울시는 또 폭언이나 욕설을 한 B 씨도 ‘삼진아웃제’를 적용해 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률 위반 혐의로 고소했다. 조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-12
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남동발전 “군살 빼 부채 1조2000억 줄일 것”

한국남동발전㈜이 2017년까지 자산 매각, 신규 수익 확대 등을 통해 부채 감소와 경영 합리화에 ‘다걸기(올인)’한다. 남동발전은 부채액을 2017년 중장기 재무계획 전망치보다 1조2000억 원 낮추고 부채 비율은 130%까지 줄이는 ‘경영 정상화 종합계획 세부안’을 마련해 실행한다고 10일 밝혔다. 부채 비율은 기존 예측치인 150%보다 20%포인트 낮춘 것이다. 남동발전은 이 같은 경영 정상화 계획을 효율적으로 달성하기 위해 최근 비상경영회의를 겸한 전국사업소장회의를 열었다. 이 자리에서 사업소별로 신규 수익을 확대하고 비용 절감을 통해 경영 합리화 목표를 성공적으로 이뤄낼 것을 다짐했다. 생산성 향상을 위해 110건의 창조경영과제를 발굴하자는 데도 합의했다. 이를 위해 ‘1처(處) 1빅 프로젝트’(10건) ‘1팀 1창조 프로젝트’(100건)를 적극 추진한다. 현장 혁신을 통해 비효율을 줄이겠다는 것으로 창의적인 경영 프로젝트 발굴이라는 점에서 주목받고 있다. 올해는 경영 효율화 목표 추진을 위해 ‘창조혁신 3.0’ 활동을 강화했다. 특히 VE(가치공학)를 통해 건설원가 100억 원, TPM(전원참여생산보전)을 통해 350억 원, 업무방식 개선 등으로 650억 원 등 모두 1100억 원의 가치를 창출하고 원가를 절감한다는 계획이다. 인력 운용 합리화와 방만 경영 해소를 위한 실행 방안은 이미 순조롭게 진행 중이다. 남동발전은 이달 단행한 인사에서 본사 지원 인력의 22%(72명)를 지방 발전소 현장으로 배치했다. 본사 지원 기능을 축소하고 현장 인력을 보강해 전력 수급의 안정성을 높이겠다는 것이다. 복지 지출도 줄였다. 중학생 자녀 1인당 500만 원씩 지급했던 교육비를 없앴고, 고등학생 자녀는 공무원 수준만 지원하기로 했다. 대학 학자금 무상지원도 폐지하고 그 대신 장학제도를 운영하기로 했다. 이렇게 해서 지난해 106억 원이 지출됐던 복리비 규모를 올해에는 83억 원으로 줄일 계획이다. 허엽 사장은 “경영 효율화와 부채 감소를 위한 노력은 기업 체질을 강화해 글로벌 파워리더로 도약하는 기회가 될 것”이라며 “모든 임직원과 협력업체가 목표를 공유하고 달성해 함께 발전하는 계기로 삼겠다”고 말했다. 남동발전은 중소기업과의 동반성장도 강하게 추진할 계획이다. 2023년까지 유망 중소기업 200개를 육성하고 이들과 해외시장에 공동 진출해 수출 700만 달러를 이루겠다는 것. 또한 27일에는 에너지 공기업 중에서 가장 먼저 본사를 경남 진주혁신도시로 이전한다. 신입사원 채용 시 경남 지역 출신을 우선 채용하고, 지역 기관 및 대학과의 협력을 강화하기로 하는 등 침체돼 있는 서부 경남권 경제 활성화에 새로운 촉진제가 될 것으로 예상된다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-11
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나도 모르게 빠져나간 성인사이트 소액결제

경기지방경찰청 제2청 수사과는 불법으로 수집한 개인정보를 이용해 성인사이트 이용료를 부과해 부당이득을 챙긴 혐의(개인정보 보호법 위반 및 사기)로 서모 씨(33)를 10일 구속했다. 또 콜센터 운영자 이모 씨(37)와 결제대행 업체 담당자 이모 씨(38) 등 11명은 사기 방조 혐의 등으로 불구속 입건했다. 이들은 지난해 9∼12월 서울 구로구에 사무실을 차려놓고 불법 수집한 3만7000여 명의 개인정보를 이용해 자신이 운영하는 성인사이트에 몰래 회원으로 가입시켜 4억8000여만 원의 부당이득을 챙긴 혐의를 받고 있다. 소액결제의 경우 통신사, 휴대전화번호, 주민등록번호만 알면 별다른 인증절차 없이 결제가 된다는 점을 악용했다. 서 씨 등은 휴대전화 이용자에게 발송되는 결제 안내 문자메시지는 스팸문자처럼 조작해 피해사실을 바로 알지 못하도록 하는 치밀함도 보였다. 또 콜센터를 따로 운영하면서 피해자가 항의하면 결제를 취소하거나 환불해 줘 경찰의 수사망을 피했다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-11
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[수도권]서울 320개 지구단위구역 용적률 등 규제 손질

서울시가 지구단위계획 수립 기준을 5년 만에 손질한다. 이에 따라 개인재산권 침해가 줄고 개발 사업에 탄력이 붙을 것으로 전망된다. 시는 ‘지구단위계획 수립 기준’을 개정해 14일부터 시행한다고 10일 밝혔다. 지구단위계획 수립 기준은 도시계획을 수립하는 지역의 토지 이용을 보다 합리적이고 체계적으로 관리하는 것. 현재 서울시에는 320개 지구단위계획 구역이 지정·관리되고 있다. 이번 개정으로 용도지역 상향이 없는 일반주거지역의 용적률 및 용도를 완화하고 △특별계획구역 가능구역의 제도화 △획지계획 변경 권한을 자치구로 위임 확대 △준주거지역 내 비주거용도 10% 의무화 예외 규정 신설 △전면공지·공공보행통로·공개공지 통합 관리 등이 추진된다. 이제원 시 도시계획국장은 “지구단위계획이 제 기능을 하면서도 재산권 행사를 과도하게 제한하지 않도록 유연하게 적용할 계획”이라고 말했다. 조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-11
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[수도권]도시직장인 귀촌학교 수강생 모집

환경부 산하 사단법인 청미래재단은 ‘2014 도시직장인 귀촌종합교육’ 과정을 개설하고 수강생을 모집한다고 9일 밝혔다. 농림축산식품부와 농림축산식품교육문화정보원이 지원하는 이번 교육은 매주 토요일 관악구청 별관에서 22일부터 12주 일정으로 78시간 과정으로 진행된다. 교육 기간 중 ‘1박 2일 현장체험’ ‘1일 수도권 텃밭 투어’ 등 다양한 프로그램을 통해 귀촌에 필요한 이론과 현장 교육을 실시한다. 교육을 수료하면 향후 귀농이나 귀촌 시 정부, 지자체 지원 신청 자격을 얻게 된다. 청미래재단(cheongmirae.org)에 18일까지 서류를 제출하면 된다. 문의는 귀농귀촌종합센터 홈페이지(return.org)나 070-7670-3477.}
- 2014-03-10
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[수도권]마포구 경의선 철도용지 공원 조성

서울 마포구가 경의선 ‘성산자동차학원∼수색차량기지’(2.2km) 구간의 철도 용지를 공원으로 조성한다. 마포구는 공사 가능 구간부터 공원조성 실시 설계를 거쳐 올 하반기 착공해 2017년 완공할 예정이다. 공원조성 공사가 완료되면 상암 디지털미디어시티(DMC)에서 홍제천으로 바로 연결돼 서울월드컵경기장·공원, 한강시민공원 등으로 이동이 편해진다. 마포구는 이 구간에 산책로, 자전거길을 조성하고 기차 소음 등을 막기 위한 차폐 식재를 통해 주민 불편을 해소할 계획이다. 이곳은 대부분 철도 용지지만 철도 시설이 없는 나대지 상태로 일부 구간은 차고지, 운전학원 등이 들어서 있다.}
- 2014-03-10
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[수도권]상자텃밭 2만세트 개인-단체에 제공

서울시는 올해 2만 세트의 상자텃밭을 개인과 단체에 제공한다고 9일 밝혔다. 상자텃밭은 아파트 베란다나 옥상 같은 자투리 공간을 이용해 자유롭게 농사를 지을 수 있어 최근 도시민들의 수요가 급증하고 있다. 이번에 제공되는 상자텃밭은 기본형·친환경형, 자동급수 장치가 설치된 자동급수형, 천으로 만든 메시형이 있다. 자치구별로 보급행사와 도시농업 관련 전시회, 텃밭 재배 시연 등 다양한 이벤트도 진행된다. 상자 1개에 8000원을 내면 배양토, 모종, 씨앗, 재배 안내서도 함께 준다. 보급 신청은 19일부터 내달 3일까지 각 자치구에서 받는다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-10
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[수도권]성장현 구청장 “교육이 곧 미래… 용산, 강북 교육 1번지 만들것”

성장현 용산구청장(59·사진)은 2010년 8월부터 매주 목요일을 주민과의 대화의 시간으로 정했다. 지금까지 1800여 명의 주민이 찾아와 1000건이 넘는 사연을 털어놓았다. 성 청장은 틈틈이 거리로 나가 주민들의 고민을 들었다. 그렇게 지역 주민과 만난 이야기를 해마다 책으로 펴냈다. 이 책에는 ‘주민의 민원이 어떻게 해결됐는지’ ‘해결하지 못했다면 이유는 뭔지’ ‘행정에는 문제가 없었는지’ 등이 꼼꼼히 기록돼 있다. 주민들의 목소리가 곧 행정이고 한 해 한 해의 기록이 용산의 역사라는 게 성 청장의 생각이다. 그는 주변 사람들에게 늘 ‘미래에 대해 투자하라’는 말을 잊지 않는다. “용산이 성장 가능성이 높은 만큼 미래에 대한 청사진도 미리 그려야 한다”고 강조했다. 성 청장이 미래에 대한 투자로 가장 중요하다고 생각하는 건 ‘교육’. 구청장에 취임하면서 가장 먼저 한 일이 장학기금 100억 원 조성이었다. 매년 10억∼15억 원을 적립해 이자 수익으로 해마다 250여 명의 초중고교생을 돕고 있다. 성적이 우수하거나 생활이 어려운 학생 등에게 힘을 주고 있다. 성 청장은 “용산구에는 100년이 넘는 역사를 가진 학교가 7곳이나 있을 정도로 교육 환경이 좋다”며 “용산구를 강북의 교육 1번지로 키워 나갈 것”이라고 말했다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-07
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[수도권]고척 돔구장-장충체육관 지붕에 열선 설치

서울시가 ‘경주 리조트 붕괴사고’와 같은 사고를 막기 위해 새로 짓는 대형 체육시설에 열선을 설치하는 방안을 추진한다. 시는 6일 정례 간부회의에서 경주 리조트 붕괴사고 후속 대책으로 공사 중인 고척동 돔 야구장과 장충체육관 지붕 처마 부위에 열선을 까는 방안을 보고했다. 폭설 때 눈의 하중으로 붕괴사고가 발생할 가능성을 대비하자는 것. 열선 1m당 비용이 5000원인 점을 감안하면 두 건물을 합쳐 10억 원 정도 비용이 든다. 이와 관련해 시는 8월 개관 예정이었던 장충체육관의 지붕 설계를 변경해 11월로 미뤘다. 지붕 구조의 안전성을 강화하기 위해 ‘ㄱ’자로 생긴 앵글에 ‘H빔’을 받치는 구조를, 원형 파이프 형태로 바꿔 공사를 진행 중이다. 시는 해빙기를 맞아 샌드위치 패널 지붕구조 건축물 24곳과 사용이 불가하거나 개축이 필요한 E급 재난위험시설물, 강당 등 다중이용시설 231곳에 대한 점검은 이미 마쳤다. 고층건물 공사장 13곳과 쪽방촌 9개 지역에 대한 안전관리 점검도 진행 중이다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-07
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[수도권]미군 떠난 뒤… 다국적 문화 꽃피다

서울 용산구는 교통 요충지이자 서울의 관문이다. 이런 이유로 조선 말기에는 일본이 군대를 주둔시켰고 광복 이후 그 자리에 미군 기지가 들어섰다. 최근 미군 기지가 경기 평택시로 이전하면서 용산은 새로운 변화를 맞고 있다.○ ‘미군 기지’에서 ‘전통·문화·관광의 메카’로 ‘용산’ 하면 가장 먼저 떠오르는 곳이 이태원이다. 우리나라의 대표적인 다국적 공간이다. 거리 곳곳은 피부색과 언어가 다른 사람들로 북적인다. 다양한 국적의 사람들이 오가는 만큼 이색적인 맛집도 넘쳐난다. 이태원의 랜드마크인 해밀턴호텔 뒷길에 들어서면 세계 30여 개국의 이색 음식점이 자리하고 있다. 지난해 이태원의 지역적 특색을 살려 조성된 ‘세계음식 특화거리’다. 거리 구석구석에서 이태원의 멋과 맛을 느낄 수 있다. 용산구청 뒤편의 ‘이태원 로데오거리’는 이태원로 반대쪽에 있는 세계음식 특화거리와 함께 이태원에 또 다른 색을 입히고 있다. 이국적이고 빈티지한 패션·소품 가게와 아기자기한 카페 등이 가득하다. 과거에는 막다른 골목이 많고 통행하는 데 불편이 많았다. 하지만 2010년 9월 폭 8m, 길이 240m의 도로를 만들어 이곳을 방문하는 이들이 크게 늘었다. 로데오거리가 유명해지면서 ‘최신 유행을 보려면 이태원으로 가라’는 말까지 나왔다. 오감을 만족시키는 다양한 먹거리 볼거리 즐길거리 덕분인지 지난해 ‘이태원 지구촌축제’에는 이틀 동안 60만 명 이상이 찾았다. 관광객이 늘어나면서 용산관광버스터미널 용지에는 33∼39층 1800객실 규모의 관광호텔도 들어선다. 용산구 관계자는 “지난 4년간 용산은 삭막한 ‘미군 기지’에서 ‘전통·문화·관광의 메카’ 이미지로 탈바꿈했다”고 말했다.○ 화상경마장 유해성 논란 화상경마장(마권 장외발매소) 이전 문제는 용산구의 가장 큰 고민거리. 용산구는 서울 외곽으로 이전해 달라고 수차례 촉구했지만 한국마사회가 거부하면서 주민들의 불만이 높다. 논란은 마사회가 기존의 한강로3가 발매소가 낡고 비좁다는 이유로 2010년 정부의 승인을 받아 인근에 18층 규모의 건물을 지어 이전을 추진하면서 시작됐다. 문제는 마사회가 사행성 시설인 ‘화상경마장’을 지을 계획이면서도 같은 지역이라는 이유로 사전에 주민 동의를 받지 않았다는 데 있다. 화상경마장 이전 예정지가 학교와 불과 230m 거리에 있다는 점도 부정적인 요소다. 주민들은 지난해 8월 농림축산식품부와 마사회에 화상경마장 이전 강행을 반대하는 12만 명 명의의 서명부를 전달하기도 했다. 최근에는 화상경마장 이전을 찬성하는 주민까지 논란에 가세하면서 용산 주민 간 갈등이 커지고 있다. 용산구 관계자는 “교육특구를 지향하는 용산구와 화상경마장은 환경부터가 맞지 않다”며 “화상경마장 이전은 원점에서 재검토해야 한다”고 말했다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-07
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장동건-고소영 빈 별장에 도둑… 수동식 카메라 3대만 가져가

4일 오후 9시 반경 경기 가평경찰서로 다급한 목소리의 전화 한 통이 걸려왔다. 한 보안업체 직원은 “설악면 신천리의 한 고급 별장에서 경보장치가 울렸다”며 긴급 출동을 요청했다. 이 별장은 배우 장동건(42·사진) 고소영 씨(42) 부부가 고 씨의 부모님을 위해 2009년 1200여 m² 땅에 지상 3층, 지하 1층으로 지은 건물. 경찰은 신고를 받고 10여 분 거리에 있는 별장으로 즉시 출동했다. 별장 뒤에는 낮은 산이 있었고 인근에는 비슷한 규모의 별장 4, 5곳이 있었다. 별장 안의 불은 꺼져 있었고 인기척이 없었지만 1층 거실의 유리가 깨져 있었다. 방에는 외부인이 침입한 흔적이 없었고 가전제품 등 값나가는 물건도 그대로 있었다. 경찰 조사에서 장 씨는 “거실 진열장에 있던 수동식 카메라 3대만 없어졌다. 다른 분실물은 없다”고 진술했다. 장 씨 부부는 지난달 25일 둘째를 출산해 현재 서울 강남구 삼성동 자택에 머물고 있다. 경찰 관계자는 “누군가 유리를 깨고 거실로 침입했다가 경보가 울리자 진열장 위의 카메라만 들고 도망친 것으로 보인다”며 “동네 주민조차 이곳이 유명 연예인의 별장인 사실을 거의 모르고 있었다. 범인이 장 씨 별장으로 알고 침입한 건 아닌 것 같다”고 말했다. 경찰은 별장에 설치된 폐쇄회로(CC)TV 8대를 확인했지만 어두운 시간대여서 범인을 식별하기 어려운 것으로 알려졌다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-06
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[수도권]서울시 “2020년까지 국제기구 30개 추가 유치”

서울시가 ‘아시아 국제기구 허브’가 되기 위해 2020년까지 국제기구 30개 유치에 나선다. 이를 위해 종로에 있는 서울글로벌센터빌딩과 은평구 서울혁신파크 인근을 국제기구 클러스터로 지정한다. 서울시는 이 같은 내용의 ‘국제기구 유치 활성화 종합계획’을 5일 발표했다. 현재 서울에 본부 또는 사무소를 둔 국제기구는 정부 간 기구 12개, 도시 간 협력기구 6개, 비영리단체 2개 등 모두 20개. 시는 유엔 해비탯 도시안전글로벌네트워크 등 신설 국제기구와 환경 관련 국제기구의 본부, 국제기구의 아시아지부 등 30개를 2020년까지 유치할 계획이다. 미국에 본부를 둔 세계자원연구소와 로키마운틴 인스티튜트, 부퍼탈연구소(독일), 로컬리티(영국) 등 8개가 우선 유치 대상. 세계관세기구, 유엔 여성통합기구 등 주요 국제기구의 아시아지부 유치에도 공을 들이고 있다. 시는 종로구 서울글로벌센터와 은평구 서울혁신파크에 국제기구 전용공간을 조성하고 두 빌딩과 인근을 국제기구 클러스터로 조성하기로 했다. 서울글로벌센터에는 지방자치단체 국제협의체인 시티넷 본부와 세계변호사협회 아시아본부 등 5개 국제기구가 이미 입주해 있다. 센터에 외국인 생활을 지원하는 글로벌센터, 출입국관리소, 서울글로벌투자지원센터를 설치한다. 해외 취업을 희망하거나 글로벌 인재로 성장하고 싶은 청년들에게 취업과 해외 진출 기회를 제공해 일자리 문제를 해소할 계획이다. 정효성 시 기획조정실장은 “정부, 유관기관과 협력해 서울이 아시아의 국제기구 허브로 거듭나도록 만들겠다”고 말했다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-06
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[수도권]서울역사박물관 ‘아파트 인생展’

서울역사박물관은 아파트에 얽힌 도시와 사람의 이야기를 전시로 풀어낸 특별전 ‘아파트 인생전’을 6일부터 5월 6일까지 1층 기획전시실에서 연다. ‘아파트를 좇는 사람들’ ‘쫓겨나는 사람들’ ‘안녕, 둔촌주공아파트’ 등과 관련한 사진과 다큐멘터리 등을 선보인다. 특히 재건축으로 지난달 이주가 끝난 서초삼호아파트 111m²의 내부를 전시장에 그대로 옮겨 놓아 눈길을 끈다. 한 가족이 1981년부터 33년간 거주한 이 아파트에는 분양 당시 설치된 라디에이터와 붙박이형 거실장식장 등이 고스란히 남아 있다. 서울시는 아파트에 담긴 서울시민의 다양한 삶의 모습을 보여주기 위해 한 달간 시민 공모를 진행했다. 6일 오후 3시에 열리는 전시 개막전에는 ‘아파트 공화국’의 저자 발레리 줄레조 등이 참석한다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-06
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[수도권]서울시 31개 민원-제안 창구 통합… 온라인 접수시스템 ‘응답소’ 문열어

서울시는 온라인 민원·제안 접수시스템인 ‘응답소’(http://eungdapso.seoul.go.kr)를 5일부터 운영한다고 밝혔다. 기존의 원클릭전자민원, 소셜미디어센터, 천만상상오아시스 등 31개 민원·제안 창구를 통합한 것이다. 응답소는 ‘시민의 어떤 민원도 일사천리로 응하고 시민의 제안에 답하며 소통한다’는 의미다. 응답소는 분실물 조회 같은 단순 민원부터 행정기관의 불합리한 제도로 인한 고충까지 모든 민원을 접수하며 접수, 처리과정 조회, 결과 등도 확인할 수 있다. 단순 민원은 해당부서까지 가지 않고 응답소에서 즉시 답변 처리된다. 고충이나 정책제안, 일반 민원은 해당 부서로 바로 통보된다. 그동안 단순 민원도 해당 부서로 보내져 처리기간만 평균 3, 4일이 걸렸다. 김선순 시민소통기획관은 “그동안 민원 담당 공무원이 개별 시스템에서 민원을 일일이 확인해야 했으나 이젠 응답소에서 원스톱 업무 처리가 가능하다”고 말했다. 조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-05
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[수도권]창동기지 개발 숙원 풀려… 동북권 경제 중심지 야망

서울 노원구는 서울과 경기 북부를 잇는 교통의 요충지다. 지하철 4개 노선(1·4·6·7호선)이 연결돼 ‘사통팔달’로 통한다. 최근에는 창동 차량기지 개발이 확정되면서 서울 동북권 신경제 중심지로 떠오르고 있다. 노원구의 중심인 노원역 주변에 있는 창동 차량기지(17만9578m²)는 그동안 개발을 할 수 없어 이 지역의 골칫거리였다. 이 때문에 선거 때만 되면 정치인들은 ‘창동 차량기지 개발’을 공약하고 나왔지만 좀처럼 해결이 되지 않았다. 그러나 2012년 차량기지 이전 사업이 국가시행사업으로 최종 확정되면서 개발에 대한 밑그림이 그려지기 시작했다. 올해 기본계획 수립을 위한 용역에 들어가고 2019년 차량기지가 완전 이전하면 본격적인 개발이 진행된다. 현재 창동 차량기지는 바로 옆 도봉운전면허시험장(6만7420m²)과 통합 개발될 가능성이 높다. 이 땅에는 롯데월드 같은 테마파크, 호텔, 컨벤션홀 등 대규모 업무·상업시설과 문화시설이 들어서 서울 동북권의 랜드마크로 꾸며질 예정이다. 이와 함께 현대시멘트와 동양시멘트 공장이 있는 광운대역과 석계역 용지의 역세권 개발사업도 추진된다. 현재 공장 이전 용지를 협의 중이다. 노원구는 이 땅을 상업용지로 바꿔 주상복합건물과 전자도서관, 업무용 빌딩을 유치할 계획이다. 개발이 마무리되면 3만여 개의 일자리가 생겨 노원구의 새로운 경제거점이 만들어진다. 김성환 노원구청장은 “창동 차량기지와 광운대역·석계역 개발은 노원 발전의 두 핵심 축이다. 이곳이 완성되면 노원구는 활력 있는 경제도시로 거듭날 것”이라고 말했다. 동부간선도로는 노원구 상계동에서 송파구 장지동에 이르는 왕복 4∼8차로 도시고속도로(길이 33km)로 1997년 개통됐다. 도로가 건설된 뒤 이 주변에는 은빛, 상록수, 상계대림, 현대2·4차 등 3000여 가구가 입주했다. 하지만 이 지역 주민들은 10여 년간 소음으로 몸살을 앓고 있다. 2007년부터 동부간선도로의 상습정체 구간인 ‘월계1교 삼호아파트∼의정부’(6.85km) 구간의 4차로를 6차로로 확장하는 공사가 진행되면서 상황은 더 심각해졌다. 방음벽 설치 문제가 해결되지 않은 데다 예산 부족까지 겹쳐 공사도 지지부진한 상태다. 주민들은 도로 확장으로 차량 통행이 늘면 소음과 먼지가 더 심해질 것이라며 근본적인 대책을 마련해 줄 것을 요구하고 있다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-04
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“내일 죽을 사람이라도… 오늘 죽이면 그건 살인”

말기 암으로 고통받던 아버지를 살해한 남매에게 실형이 선고됐다. 의정부지법 형사합의12부(부장판사 한정훈)는 3일 아버지 이모 씨(57)를 목 졸라 숨지게 한 혐의로 구속 기소된 아들(28)에게 징역 7년을, 같은 혐의로 불구속 기소된 딸(32)에게는 징역 5년을 각각 선고했다. 또 살인 방조 혐의로 불구속 기소된 어머니(56)에게는 징역 2년에 집행유예 4년이 선고됐다. 이날 재판은 국민참여재판으로 진행됐다. 배심원들은 이들의 유죄를 인정하면서도 대부분 법정 최저형인 징역 1년 3개월에서 3년형을 건의했다. 하지만 재판부는 형량을 높였다. 재판부는 “내일 죽는 사람, 사형수라 할지라도 오늘 그를 죽이면 살인”이라며 “돌아가신 분이 피고인들에게 ‘죽여 달라’는 말을 했다 해도 병상에서 한 말은 진지한 뜻으로 보기 어렵다”고 밝혔다. 다만 재판부는 피고인들이 모두 전과가 없으며 아들과 딸이 모두 실형을 받은 점을 감안해 일반 살인죄보단 형량을 낮추고 딸을 법정구속하지 않았다. 이들 남매는 지난해 9월 시한부 뇌종양으로 투병 중인 아버지 이 씨가 극심한 고통에 시달리며 ‘죽여 달라’고 호소하자 어머니와 가족회의를 거쳐 살해한 혐의로 기소됐다. 변론을 맡은 신현호 변호사는 “고통 속에서 임종에 다다른 아버지가 죽여 달라고 지속적으로 주장하는 상황에서 피고인들에게 적법한 행위를 기대할 수 없다”며 ‘살해’가 아닌 ‘안락사’라고 주장했다. 가족들도 눈물을 흘리며 선처를 호소했다. 아들은 “아버지가 극심한 고통을 진통제에만 의존해 하루하루 버티는 걸 보며 극단적인 선택을 해서라도 아버지를 보낼 수밖에 없었던 심정을 이해해주시기 바란다”고 밝혔다. 딸과 아내도 ‘죄송하다’는 말만 반복하며 최후 변론을 대신했다. 증인으로 나온 둘째 딸(31)도 “아버지께서 편안하게 해 달라, 죽는 약을 달라고 하셨다”고 밝히며 “(가족들이) 해서는 안 될 죄를 지었지만 마지막까지 최선을 다했으니 선처를 부탁한다”고 말했다. 숨진 이 씨는 지난해 1월 말기 뇌암으로 6개월 시한부 판정을 받았다. 사건 당시 검안 의사는 암으로 인한 사망으로 결론 내려 영원한 비밀로 남을 뻔했다. 하지만 아버지를 죽인 죄책감으로 괴로워한 아들이 이 같은 사실을 전혀 모르는 작은누나에게 범행을 알리고 자살을 기도했다가 “남동생이 자살할 것 같다”는 작은누나의 신고로 출동한 경찰에 붙잡힌 뒤 범행을 털어놓았다. 의정부=조영달 dalsarang@donga.com백연상 기자}
- 2014-03-04
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[수도권]“행복區 만들기 성과… 이젠 일자리 창출 노력”

‘생각은 세계적으로(Think Globally), 행동은 마을에서 하라(Act Locally).’ 김성환 노원구청장(50·사진)이 지난 4년간 행정의 원칙으로 삼았던 말이다. 그는 구청장 취임 이후 당장 실현 가능한 것부터 현실로 옮겼다. 마을 공동체를 복원하고 지속 가능성을 높이기 위해 여러 가지 사업을 시도했다. ‘자살예방사업’을 전국 최초로 실시해 자살률을 낮췄다. ‘생활임금제’를 통해 저임금 근로자의 생활에 활력을 불어넣었다. 주민들이 교사로 참여하는 ‘마을이 학교다’ 사업도 김 구청장의 머리에서 나온 아이디어다. 컴퓨터 게임에 매달리는 아이들이 동네 주민이 가르치는 학교에서 시간을 보내도록 하자는 취지였다. 현재 133곳의 마을학교에 1350명의 아이들이 참여하고 있다. 그는 구청장이 된 뒤 가장 먼저 구청장실 앞 철문을 없앴다. 이 문은 집회·시위에 대비해 365일 잠겨 있었다. 하지만 주민과의 소통을 위해 과감히 장애물을 제거했다. 그는 “강남 서초 송파 등 강남 3구처럼 부자는 아니지만 행복지수만큼은 가장 앞선 구를 만들고 싶다”고 했다. 김 구청장은 앞으로 새로운 일자리를 창출해야 강남북의 격차를 줄일 수 있다고 보고 있다. “노원구가 쾌적한 주거환경과 편리한 교통, 안전한 도시를 향해 나아가고 있지만 한 가지 부족한 게 일자리였다. 이제는 지역 주민을 위한 일자리를 많이 만들어 베드타운의 한계를 넘겠다.”조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-03-04
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[수도권]노원구에 서울시립 과학관 471억 투입해 2016년 완공

어린이와 청소년을 위한 서울시 최초의 ‘시립 서울과학관’이 노원구 하계동 불암산 도시자연공원 안에 들어선다. 471억 원을 투입해 지하 1층과 지상 3층, 연면적 1만2330m² 규모로 2016년 1월 완공 예정. 과학관은 자연환경과 어울리도록 공원 지형을 최대한 살려 설계했다. 지열·태양광 발전을 활용한 신재생 에너지 시스템을 적용해 에너지 손실은 최소화했다. 1층 상설전시실은 직접 만지고 느끼며 과학을 이해하는 체험형 전시공간. 2층은 문명·문화가 발생한 세계 여러 도시의 과학역사와 서울의 과학문명, 미래 첨단도시 서울의 모습으로 꾸민다.조영달 기자 dalsarang@donga.com}
- 2014-02-28
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