이축복 기자

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동아일보 산업2부

취재분야

2026-05-26~2026-06-25

부동산58%

경제일반13%

산업8%

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운수/교통3%

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10·15대책 전으로 돌아간 서울 집값…외곽이 끌어올렸다

서울 아파트값 상승세가 10·15대책 발표 직전 수준으로 돌아간 것으로 나타났다. 관악구, 노원구 등 서울 외곽지역으로 매수세가 옮겨간 영향으로 풀이된다.29일 한국부동산원이 발표한 주간아파트가격동향에 따르면 이달 넷째 주(26일 기준) 서울 아파트값은 전주(0.29%)보다 0.31% 오른 것으로 집계됐다. 3주 연속 상승폭이 확대되면서 10월 셋째 주(0.50%) 이후 가장 크게 올랐다.아파트값 상승세는 서민 주거지로 여겨지던 서울 외곽에서 뚜렷했다. 25개 자치구 중 가장 상승률이 높은 곳은 관악구였다. 전주(0.44%)보다 0.55% 오르며 2013년 10월 둘째 주(0.57%) 이후 가장 크게 상승했다. 노원구는 전주(0.23%)보다 0.41% 올랐는데 이는 2018년 9월 둘째 주(0.56%) 이후 최고 상승폭이다. 이외에도 마포구(0.29%→0.41%), 성동구(0.34%→0.40%) 등 ‘한강 벨트’에서 집값 상승세가 이어졌다. 단, 강남구(0.20%→0.07%), 서초구(0.29%→0.27%) 송파구(0.33%%→0.31%) 등 강남권에서는 상승폭이 줄었다. 다주택자 양도세 중과 시행이 가시화되고 보유세 강화 등이 거론되면서 매수세가 움츠러든 것으로 보인다.서울 아파트 전셋값은 전주(0.14%)보다 0.14% 오르며 51주 연속 상승했다. 한국부동산원 측은 “역세권, 선호단지 중심으로 임차 수요가 지속되고 있지만 매물 공급이 원활하지 않다”고 분석했다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-29
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‘임대 공급용 신축 非아파트 매입 약정’ 작년 151% 늘어

지난해 서울에서 오피스텔, 도시형생활주택 등 비(非)아파트를 지어 임대주택으로 공급하기로 약정한 건수가 전년 대비 151% 늘어난 것으로 나타났다. 실수요가 높은 도심에 주택을 빠르게 공급하는 수단으로 활용한 결과지만, 고질적인 ‘고(高)매입가’ 논란을 해소해야 한다는 지적도 나온다. 국토교통부는 지난해 한국토지주택공사(LH), 서울주택도시개발공사(SH) 등이 체결한 신축매입임대 약정 물량이 1만4621채로 전년(9704채)보다 151% 늘어났다고 28일 밝혔다. 수도권에서도 약정 물량이 빠르게 늘었다. 지난해 경기 신축 매입임대 약정물량은 2만7121채로 전년 대비 132% 증가했다. 신축매입약정은 LH 등이 민간 건설사와 준공 전 신축 주택을 매입하기로 약정한 뒤 임대주택으로 공급하는 제도다. 비아파트 위주로 매입하며 약정 후 2, 3년 이내 입주가 가능해 아파트 대비 공급 속도가 빠르다. 지난해 약정 물량이 크게 늘어난 것은 아파트 입주 물량 감소에 대비해 비아파트 공급 확대에 나선 결과로 풀이된다. 국토부는 2024년 8월 서울 비아파트 시장이 정상화될 때까지 ‘무제한 매입’하겠다고 밝혔다. 다만 적정 가격보다 비싸게 매입하고 있는 것 아니냐는 우려가 지속적으로 제기되고 있다. 국토부는 “외부 전문가 중심으로 조사위원회를 꾸려 4월까지 매입 실적을 전수 조사해 매입가가 적정했는지 평가할 계획”이라고 밝혔다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-29
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작년 서울 신축매입임대 약정 151% 늘어…‘고매입가’ 우려는 지속

지난해 서울에서 오피스텔, 도시형생활주택 등 비(非)아파트를 지어 임대주택으로 공급하기로 약정한 건수가 전년 대비 151% 늘어난 것으로 나타났다. 실수요가 높은 도심에 주택을 빠르게 공급하는 수단으로 활용한 결과지만, 고질적인 ‘고(高)매입가’ 논란을 해소해야 한다는 지적도 나온다. 국토교통부는 지난해 한국토지주택공사(LH), 서울주택도시개발공사(SH) 등이 체결한 신축매입임대 약정 물량이 1만4621채로 전년(9704채)보다 151% 늘어났다고 28일 밝혔다. 수도권에서도 약정 물량이 빠르게 늘었다. 지난해 경기 신축 매입임대 약정물량은 2만7121채로 전년 대비 132% 증가했다.신축매입약정은 LH 등이 민간 건설사와 준공 전 신축 주택을 매입하기로 약정한 뒤 임대주택으로 공급하는 제도다. 비아파트 위주로 매입하며 약정 후 2, 3년 이내 입주가 가능해 아파트 대비 공급 속도가 빠르다.지난해 약정 물량이 크게 늘어난 것은 아파트 입주 물량 감소에 대비해 비아파트 공급 확대에 나선 결과로 풀이된다. 국토부는 2024년 8월 서울 비아파트 시장이 정상화될 때까지 ‘무제한 매입’하겠다고 밝혔다. LH는 이후 공사비 원가 반영 비율 인상, 동일 사업자 연간 매입건수 제한 기준(연 4건) 삭제 등에 나섰다.다만 적정 가격보다 비싸게 매입하고 있는 것 아니냐는 우려가 지속적으로 제기되고 있다. 지난해 말 이재명 대통령은 국토부 업무보고에서 “건설사들이 1억 원짜리 집을 LH에 1억2000만 원에 비싸게 판다는 소문이 있다”고 발언하기도 했다. 국토부는 “외부 전문가 중심으로 조사위원회를 꾸려 4월까지 매입 실적을 전수 조사해 매입가가 적정했는지 평가할 계획”이라고 밝혔다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-28
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집값 급등에… 서울 전세가율 32개월새 최저

최근 서울 아파트값이 가파르게 오르면서 집값 대비 전셋값 비율(전세가율)이 2년 8개월 만에 가장 낮은 것으로 나타났다. 집값이 전셋값보다 더 큰 폭으로 오르면서 나타난 현상으로 보인다. 27일 KB부동산 월간 주택가격동향조사에 따르면 이달 서울 아파트 전세가율은 50.92%로 2023년 5월(50.87%) 이후 가장 낮았다. 집값 급등 지역에서는 전셋값이 집값의 50% 미만으로 내려가기도 했다. 송파구 전세가율은 39.4%로 25개 전체 자치구 중에 가장 낮았고 이어 용산(39.7%), 서초(41.6%), 성동(42.9%), 양천(46.1%), 강동(47.1%), 마포(48.2%), 동작(49.0%), 중구(53.0%) 순이었다. 9곳의 전세가율 모두 2013년 4월 통계 집계 시작 이래 가장 낮았다. 이는 실거주 강화, 대출 억제 등 수요 억제책에도 집값이 가파르게 오르면서 집값 상승 폭이 전셋값 상승 폭을 넘은 결과로 풀이된다. 지난해 KB부동산 기준 서울 아파트값은 11.26% 올랐지만 전셋값은 3.83% 올랐다. 계약갱신요구권을 사용하는 세입자가 늘면서 전셋값 인상 폭이 억제됐다는 분석도 있다. 지난해 서울 아파트 전월세에서 계약갱신요구권을 사용한 비중은 49.3%로 전년(32.6%) 대비 늘었다. 계약갱신요구권을 사용하면 직전 계약 대비 인상 폭이 5%로 제한된다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-28
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서울 아파트값 급등에 전세가율 50% 턱걸이…32개월만에 최저

최근 서울 아파트값이 가파르게 오르면서 집값 대비 전셋값 비율(전세가율)이 2년 8개월만에 가장 낮은 것으로 나타났다.27일 KB부동산 월간 주택가격동향조사에 따르면 이달 서울 아파트 전세가율은 50.92%로 2023년 5월(50.87%) 이후 가장 낮았다.집값 급등 지역에서는 전셋값이 집값의 50% 미만으로 내려가는 곳도 나왔다. 송파구 전세가율은 39.4%로 자치구 중에 가장 낮았고 이어 용산구(39.7%), 서초구(41.6%), 성동구(42.9%), 양천구(46.1%), 강동구(47.1%), 마포구(48.2%), 동작구(49.0%), 중구(53.0%) 순이었다. 이들 9곳은 모두 2013년 4월 통계 집계 이래 최저치였다.실거주 강화, 대출 억제 등 수요 억제책에도 집값이 오르는 속도가 전셋값 상승폭을 넘은 결과로 풀이된다. 지난해 KB 기준 서울 아파트값은 11.26% 올랐으나 전셋값은 3.83%만 올랐다. 아파트값으로 보면 송파구(24.02%), 성동구(22.99%), 강남구(20.98%) 등 ‘한강벨트’ 지역에서 20%대 상승률이 나왔지만 전셋값은 강동구(10.20%)를 제외하면 모두 한 자릿수 상승률을 나타냈다.계약갱신요구권을 사용하는 세입자가 늘면서 전셋값 인상폭이 줄었다는 분석도 있다. 지난해 서울 아파트 전월세에서 계약갱신요구권(계약갱신청구권)을 사용한 비중은 49.3%로, 전년(32.6%) 대비 올랐다. 계약갱신요구권을 사용하면 직전 계약 대비 인상폭이 5%로 제한된다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-27
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아파트값 초양극화… 상위 20% 1채 사려면 하위 14.5채 팔아야

전국 집값 상위 20% 아파트 1채를 사려면 하위 20% 아파트 14.5채를 팔아야 하는 것으로 나타났다. ‘똘똘한 한 채’ 선호 현상이 뚜렷해지면서 서울에서도 특정 지역 집값만 오르는 등 ‘가격 양극화’가 극심해진 영향으로 풀이된다. 26일 한국부동산원에 따르면 지난해 12월 기준 전국 집값 상위 20% 아파트 평균 가격(5분위 가격)은 13억4296만 원, 하위 20% 아파트 평균 가격(1분위 가격)은 9292만 원으로 집계됐다. 5분위 가격을 1분위 가격으로 나눈 ‘5분위 배율’은 14.5로 2012년 1월 관련 통계 집계 이래 가장 높았다. 5분위 배율이 높을수록 가격 격차가 크다는 뜻이다. 지난해 1월 12.80에서 3월13.08까지 상승하다가 4월(13.02) 한 차례 소폭 하락한 뒤 줄곧 높아지다가 지난해 6월(13.4) 이후 7개월 연속 최고치를 경신하고 있다. 민간 통계인 KB부동산 집계에서도 지난해 전국 5분위 배율은 12.8로 2008년 12월 집계 이래 최고치를 경신했다. 서울 5분위 배율은 7.38이다. 이는 서울에서도 ‘한강벨트’ 등 아파트 수요가 높은 지역으로 집값 상승이 집중된 영향으로 보인다. 한국부동산원 주간통계 기준 서울 전체의 아파트 가격은 지난 한 해 8.71% 올랐다. 송파(20.92%), 성동구(19.12%) 등 강남권과 ‘한강벨트’ 집값은 서울 전체의 2배 이상으로 뛰었지만 중랑(0.79%), 도봉구(0.89%) 등 서울 외곽은 1%에도 못 미치는 상승률을 보였다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-27
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하위 20% 아파트 14채 팔아야 상위 1채 산다…집값 초양극화

전국 집값 상위 20% 아파트 1채를 사려면 하위 20% 아파트 14.5채를 팔아야 하는 것으로 나타났다. ‘똘똘한 한 채’ 현상이 뚜렷해지면서 서울에서도 특정 지역 집값만 오르는 등 ‘가격 양극화’가 극심해진 영향으로 풀이된다.26일 한국부동산원에 따르면 지난해 12월 기준 전국 집값 상위 아파트 20% 아파트 평균 가격(5분위 가격)은 13억4296만 원, 하위 20% 아파트 평균 가격(1분위 가격)은 9292만 원으로 집계됐다. 5분위 가격을 1분위 가격으로 나눈 ‘5분위 배율’은 14.5로 2012년 1월 관련 통계 집계 이래 가장 높았다. 5분위 배율은 높을수록 가격 격차가 크다는 뜻이다. 지난해 1월 12.80에서 3월(13.08)까지 상승하다 4월(13.02) 한 차례 소폭 하락한 뒤 줄곧 상승세를 이어가 지난해 6월(13.4)이후 7개월 연속 최고치를 경신하고 있다.가격 양극화는 민간 통계인 KB부동산 집계로도 나타나고 있다. 지난해 전국 5분위 배율은 12.8로 2008년 12월 집계 이래 최고치를 경신했다. 서울 ‘한강벨트’ 등 아파트 수요가 높은 지역으로 집값 상승이 집중된 영향으로 보인다. 한국부동산원에 따르면 지난해 전국 아파트값 누적 상승률은 1.02%로 집계됐다. 주간동향 기준 서울은 8.71% 오르며 2012년 부동산원 집계 이래 가장 높았으나 17개 시·도 중 11곳은 하락한 것으로 나타났다. 서울에서도 송파(20.92%), 성동구(19.12%) 등 강남권과 ‘한강벨트’ 집값이 서울 평균보다 2배 이상으로 뛰었지만 중랑(0.79%), 도봉구(0.89%) 등 서울 외곽은 1%에도 못 미치는 상승률을 보였다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-26
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집값 잡으려 ‘갭투자 1주택’도 규제할듯… “매물 되레 줄것” 전망도

이재명 대통령이 23일 새벽 소셜네트워크서비스(SNS)에 글을 올려 “다주택자 양도세 면제 연장을 고려하지 않는다”고 입장을 밝히며 전임 윤석열 정부가 2022년부터 시행령 개정을 통해 매년 유예해 온 다주택자 양도세 중과가 올해 5월 10일부터 부활할 것으로 전망된다. 중과 유예 종료일인 5월 9일까지 ‘절세 매물’이 나올 가능성이 거론되지만 오히려 ‘똘똘한 한 채 쏠림’을 강화하는 등 집값 안정으로 이어지기 어렵다는 분석도 나온다. 이 대통령이 보유한 집을 세입자에게 내주고 본인은 다른 집에 세 들어 사는 ‘비거주 1주택’도 규제 대상으로 거론하며 1주택자에 대한 세금 감면 혜택이 줄어들 수 있다는 관측도 제기된다.● 중과 적용 시 양도세 2배 넘게 뛰기도이 대통령 발언에 따라 5월 10일부터는 2주택 이상인 다주택자가 조정대상지역의 주택을 팔 때 내게 되는 양도세가 최대 2배 넘게 오를 것으로 보인다. 우병탁 신한은행 프리미어 패스파인더 전문위원의 시뮬레이션에 따르면 서울에서 10년 이상 보유한 아파트를 팔아 20억 원 양도차익을 낸 다주택자는 현시점에서는 기본세율만 적용받아 7억1822만 원을 양도세로 내면 된다. 하지만 중과세율을 적용하면 2주택자는 88.8% 오른 13억5567만 원을 내야 한다. 3주택자가 부담해야 하는 세금은 15억7540만 원으로 119.3% 오른다. 시세 차익이 10억 원이면 현재는 3억2891만 원을 양도세로 부담한다. 하지만 중과 이후에는 2주택자와 3주택자는 각각 6억4076만 원(94.8%), 7억5048만 원(128.2%)으로 껑충 뛴다. 현재 조정대상지역은 서울 전역과 경기 남부 12개 지역이다. 국가데이터처에 따르면 2024년 기준 서울의 2주택 이상 보유자 수는 약 37만2000명에 이른다. 경기 전체에는 약 56만1000명이다. 세금이 훌쩍 뛰는 이유는 현행 소득세법에 따라 다주택자가 조정대상지역의 주택을 팔 때 기본세율(6∼45%)에 2주택자는 20%포인트, 3주택자는 30%포인트의 중과세율이 더 붙기 때문이다. 중과세율이 붙으면 장기보유특별공제(장특공제)도 없어져 오랫동안 보유한 주택의 세액은 더 크게 늘어난다. 현재는 조정대상지역 내 다주택자라도 보유 기간이 3년 이상이면 보유 기간에 따라 장특공제 혜택을 받는다. 보유 기간 1년당 2%포인트씩 공제율이 올라 15년 이상 보유했다면 양도차익을 최대 30% 깎아준다. 다주택자 양도세 중과 유예와 함께 도입된 조치다. 다주택자에 대한 양도세 중과는 2017년 문재인 정부 출범 직후 도입돼 꾸준히 강화됐다가 이후 윤석열 정부가 들어서면서 2022년 5월부터 매년 시행을 유예해 왔다.● “일부 급매 나와도 장기적으론 매물 줄어” 지적 부동산 현장에서는 중과 전까지 서울 외곽 등에서 양도세를 아끼기 위한 급매물이 나올 수 있다는 전망이 나온다. 다만 다른 집은 팔되, 향후 가격이 오를 가능성이 큰 ‘똘똘한 한 채’는 남기며 서울 강남권이나 재건축 아파트 등으로 수요가 더 집중될 수 있다는 의견도 있다. 장기적으로는 양도세 중과가 매물 잠김 현상을 심화시킬 거라는 분석도 나온다. 특히 타인에게 집을 넘기며 양도세까지 내는 대신 자녀와 친족 등에게 증여하는 사례가 늘어날 가능성도 있다. 실제로 2017년 4.5%였던 서울 아파트 거래 가운데 증여 비중은 다주택자 양도세가 강화되며 2020년 14.2%로 3배 수준으로 늘어났다. 윤지해 부동산R114 리서치랩장은 “이미 3년간 양도세 중과 유예를 시행하면서 다주택자가 보유했던 매물은 상당수 정리됐다”며 “이 기간에 팔지 않은 매물들인 경우 다주택자들이 앞으로도 팔지 않고 버틸 가능성이 높아 사실상 주택 공급 감소로 이어질 수 있다”고 했다. 우병탁 전문위원은 “앞으로 집값이 떨어져 거둘 이익이 더 크지 않다는 판단이 생겨야 사람들이 집을 내놓을 것”이라고 전망했다. 현재 조정대상지역은 모두 토지거래허가구역으로 지정돼 있는데, 세입자를 내보내는 시간까지 생각하면 5월 9일까지 거래를 끝내기 어렵다는 지적도 제기된다. 토허구역에서 세입자가 있는 집을 팔려면 세입자가 해당 집에서 3개월 내에 나가겠다고 약정해야 하고, 새 집주인은 2년간 실거주해야 한다. 양도세는 잔금일을 기준으로 매겨진다. 이날 이 대통령이 “비거주 1주택도 주거용이 아닌 투자·투기용이라면 장기 보유했다고 세금을 감면해주는 것은 이상해 보인다”고 지적한 만큼 향후 장특공제 제도 자체가 개편될 가능성도 있다. 현재 1주택자에 대해서는 보유 기간과 거주 기간 각각 최대 40%의 공제율이 적용된다. 이에 따라 보유 기간과 거주 기간이 모두 10년 이상이라면 최대 80%까지 양도세를 감면받을 수 있다. 장기 보유만으로 세제 혜택을 주는 것을 지적한 이 대통령의 발언을 고려할 때 보유 기간에 대한 혜택이 줄어들 수 있다는 관측이 나온다. 재정경제부 관계자는 “장특공제는 10·15 대책 이후 진행 중인 부동산 세제 운영 방향 관련 연구 용역의 과제로 살펴보고 있다”며 “대통령 언급대로 연구용역을 진행하면서 의견 수렴 절차를 거칠 것”이라고 했다.이축복 기자 bless@donga.com세종=김수연 기자 syeon@donga.com}
- 2026-01-24
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다주택자 양도세 중과… 5월10일부터 부활할듯

이재명 대통령이 23일 “5월 9일 만기인 다주택자 양도세 면제 연장은 전혀 고려하지 않고 있다”고 밝혔다. 2022년 5월 윤석열 정부 출범 직후 도입돼 매년 연장된 다주택자 중과 유예 종료를 못 박은 것이다. 이 대통령은 이날 소셜네트워크서비스(SNS)에 올린 글에서 “만약 부득이 세제를 손보게 된다면 비거주용과 거주용은 달리 취급해야 공정하지 않을까”라며 이같이 말했다. 이어 “다주택은 물론, 비거주 1주택도 주거용이 아닌 투자 투기용이라면 장기 보유했다고 세금 감면하는 것은 이상해 보인다”며 “장기보유특별공제(장특공제)가 매물을 막고 투기를 권장하는 꼴”이라고 했다. 5월로 양도세 중과 배제 유예가 종료되면 서울 등 규제 지역에서 2주택자는 기본세율(6∼45%)에 20%포인트, 3주택자는 30%포인트를 중과받는다. 양도차익이 10억 원을 넘을 경우 지방소득세를 고려한 실질 세율은 최고 82.5%까지 오른다. 시장에선 중과 전까지 급매물이 나올 가능성이 있지만 시행 이후에는 다주택자는 주택을 팔 이유가 없어져 ‘매물 잠김’이 심해질 수 있다는 관측이 나온다. 이 대통령은 “당장 세제를 고칠 것은 아니지만 토론해 봐야 할 주제들”이라고 밝혔다. 이에 따라 수도권 주택 가격 상승세가 계속되면 6·3 지방선거 이후 부동산 세금 인상이 본격화될 수 있다는 관측이 나온다.박훈상 기자 tigermask@donga.com이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-24
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1호선 평택역 도보권에 1918채 분양

현대건설이 경기 평택시 원도심에 들어서는 ‘힐스테이트 평택역 센트럴시티’(투시도)를 분양하고 있다고 22일 밝혔다. 이 단지는 평택 합정주공1·2단지를 재건축하는 곳으로 14개 동(지하 3층∼지상 35층), 1918채 규모다. 평형은 전용 45∼112㎡로 나뉜다. 서울 지하철 1호선 평택역을 도보로 10분대에 오갈 수 있다. 평택역에서 한 정거장 거리에 있는 SRT 평택지제역을 이용하면 강남 수서역까지 40분대에 이동이 가능하다. 삼성전자 평택캠퍼스, 송탄산업단지, 칠괴산단, 평택종합물류단지 등 다양한 산업시설도 가깝다. 생활 편의성도 높다. 고속버스터미널, AK플라자, 평택 중앙시장 등 상업 및 교통 인프라를 갖췄다. 단지 인근에는 합정초, 평택고, 한광고, 마이스터고 등 학교도 있다. 단지는 남향 위주로 배치되며 피트니스, 스크린골프, 사우나, 독서실, 작은 도서관, 어린이집 등 다양한 커뮤니티 시설도 들어설 예정이다. 분양 관계자는 “비(非)규제지역으로 실거주 의무나 전매 제한도 적용받지 않아 투자자들에게도 매력적인 곳”이라며 “평택캠퍼스 공사 재개 소식이 전해지면서 소득이 높은 수요자들이 고정적으로 유입될 것으로 기대되고 있다”고 설명했다. 입주는 2028년 1월 예정.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-23
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HUG 사장 후보에 최인호 前의원

주택도시보증공사(HUG) 신임 사장 후보로 최인호 전 더불어민주당 의원이 선임됐다. 22일 주택업계에 따르면 HUG는 이날 부산 남구 HUG 본사에서 임시주주총회를 열고 최 전 의원을 단일 사장 후보로 선임하는 안건을 의결했다. 향후 주무 부처인 국토교통부가 임명을 제청하면 대통령 재가를 거쳐 정식 취임할 것으로 보인다. 최 전 의원은 부산 사하갑에서 당선돼 20, 21대 국회의원을 지냈다. 2022년 8월부터 2024년 5월까지 국토교통위원회 간사를 지냈다. HUG는 지난해 7월 유병태 전 사장의 사표가 수리된 뒤부터 6개월째 직무대행 체제로 운영되고 있다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-23
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HUG 신임 사장 후보에 최인호 前민주당 의원

주택도시보증공사(HUG) 신임 사장 후보로 최인호 전 더불어민주당 의원이 선임됐다.22일 주택업계에 따르면 HUG는 이날 부산 남구 HUG 본사에서 임시주주총회를 열고 최 전 의원을 단일 사장 후보로 선임하는 안건을 의결했다. 향후 주무 부처인 국토교통부가 임명을 제청하면 대통령 재가를 거쳐 정식 취임할 것으로 보인다.최 전 의원은 부산 사하구갑에서 당선돼 20·21대 국회의원을 지냈다. 2022년 8월부터 2024년 5월까지 국토교통위원회 간사를 역임했다. HUG는 지난해 7월 유병태 전 사장의 사표가 수리된 뒤부터 6개월 째 직무대행 체재로 운영되고 있다. 이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-22
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서울 청년안심주택 공급 절벽… 작년 1316채 취소,신규 허가 ‘0’

서울 동작구 노량진역 인근 직업전문학교 땅. 이곳은 원래 299채 규모 청년안심주택이 들어설 예정이었다. 하지만 기존에 땅을 보유하고 있던 시행사가 지난해 6월 의료기기 제조·유통 회사에 매각해 현재는 요양병원으로 개발 중이다. 인근 공인중개사는 “청년 대상 임대주택보다 주위 2차·3차 의료기관에서 치료를 받은 고령 환자를 대상으로 영업하는 것이 더 수익이 된다고 판단한 것”이라고 설명했다. 지난해 서울시 임대주택 사업인 청년안심주택 1300여 채 공급이 취소된 것으로 나타났다. 월세로는 충분한 수익을 낼 수 없는 사업 구조에 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 금리가 치솟으며 사업성이 급격히 악화된 영향으로 보인다. 고금리로 사업 환경이 달라진 만큼 민간이 공적 주택의 공급 파트너로 기능할 수 있도록 관련 제도 개편이 필요하다는 목소리가 나온다. 21일 서울시에 따르면 지난해 청년안심주택(옛 역세권 청년주택 포함) 7곳에서 1316채 규모 공급 계획이 해제됐다. 2024년 한 해에 준공된 물량(3709채)의 35.5% 수준이다. 구체적으로는 △노량진역(299채) △미아사거리역(247채) △중랑역(211채) △장한평역(186채) △보문역(142채) △거여역(133채) △교대역(98채) 등이 있다. 신규 인허가 현장은 한 곳도 없었다. 청년안심주택은 통학과 출근이 용이한 역세권 인근에 19∼39세 무주택자인 대학생, 청년, 신혼부부 등을 대상으로 최소 10년간 운영하는 임대주택을 말한다. 초기 임대료는 시세보다 5% 낮고 계약갱신요구권, 임대차 상한제를 적용받는다. 사업이 해제된 7곳 중 5곳은 사업자가 자발적으로 사업을 취소했다. 나머지 2곳은 인허가를 받은 후 5년 동안 착공하지 않아 국토계획법에 따라 자동 해제됐다. 청년안심주택이 부동산 PF 대출 금리 인상, 공사비·인건비 인상이 맞물리면서 고사(枯死) 위기를 맞았다는 우려까지 나온다. 월세가 시세보다 낮아 세입자들은 선호하지만, 사업자는 그만큼 수익이 줄어든다. 사업비를 회수하려면 10년 의무임대 후 매각 차익이 발생할 때까지 버텨야 하지만 최근 PF 이자가 급등하며 이자만 내기도 벅찬 상황이 된 것이다. 과거에는 ‘용적률 특혜’라는 비판까지 제기됐던 청년안심주택이 현재는 시장에서 ‘찬밥’ 신세가 된 것이다. 이처럼 사업 환경이 악화하면서 이미 착공에 들어간 현장도 지연 우려가 커지고 있다. 1403채 규모 장한평역 청년안심주택은 2022년 2월 착공했지만 준공 예정 시기를 5년 뒤인 2027년 12월로 내다보고 있다. 시공사인 태영건설이 워크아웃(기업구조개선작업)에 들어가면서 2024년 3월 현장 공사를 중단해 약 1년 6개월이 지나서야 정상화됐기 때문이다. 다른 현장에서는 시행사가 자금난으로 갚지 못한 채무를 시공사가 떠안아 대신 준공한 사례도 있다. 임종윤 청년안심주택협회 부회장은 “시공사가 미리 투입한 공사비를 돌려받지 못할 것을 우려해 일부러 준공을 늦추기도 한다”며 “과거에는 공사비 대신 상가를 받기도 했는데 최근에는 상가 분양도 잘되지 않아 이마저도 어려워졌다”고 설명했다. 전문가들은 사업 환경이 변화한 만큼 기존 청년안심주택 제도를 다시 설계하는 방안을 고려해야 한다고 보고 있다. 서울시는 현재 토지비 융자지원, 건설자금 이차보전 확대 등 사업자 지원에 나서고 있다. 허윤경 한국건설산업연구원 연구위원은 “주택도시기금 같은 공적 지원을 늘리고 민간 사업자가 적절한 수익을 낼 수 있도록 임대료 규제, 종합부동산세 규정 등을 손봐야 한다”고 말했다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-22
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PF금리 치솟자…작년 서울 청년안심주택 1316채 공급 취소

서울 동작구 노량진역 인근 직업전문학교 땅. 이곳은 원래 299채 규모 청년안심주택이 들어설 예정이었다. 하지만 기존에 땅을 보유하고 있던 시행사가 지난해 6월 의료기기 제조·유통 회사에 매각해 현재는 요양병원으로 개발 중이다. 인근 공인중개사는 “청년 대상 임대주택보다 주위 2차·3차 의료기관에서 치료를 받은 고령 환자를 대상으로 영업하는 것이 더 수익이 된다고 판단한 것”이라고 설명했다.지난해 서울시 임대주택 사업인 청년안심주택 1300여 채 공급이 취소된 것으로 나타났다. 월세로는 충분한 수익을 낼 수 없는 사업 구조에 부동산 프로젝트파이낸싱(PF) 금리가 치솟으며 사업성이 급격히 악화된 영향으로 보인다. 고금리로 사업환경이 달라진 만큼 민간이 공적주택의 공급 파트너로 기능할 수 있도록 관련 제도 개편이 필요하다는 목소리가 나온다.21일 서울시에 따르면 지난해 청년안심주택(옛 역세권 청년주택 포함) 7곳에서 1316채 규모 공급 계획이 해제됐다. 2024년 한 해에 준공된 물량(3709채)의 35.5% 수준이다. 구체적으로는 △노량진역(299채) △미아사거리역(247채) △중랑역(211채) △장한평역(186채) △보문역(142채) △거여역(133채) △교대역(98채) 등이 있다. 신규 인허가 현장은 한 곳도 없었다.청년안심주택은 통학과 출근이 용이한 역세권 인근에 19~39세 무주택자인 대학생, 청년, 신혼부부 등을 대상으로 최소 10년간 운영하는 임대주택을 말한다. 초기 임대료는 시세보다 5% 낮고 계약갱신요구권, 임대차 상한제를 적용받는다. 사업이 해제된 7곳 중 5곳은 사업자가 자발적으로 사업을 취소했다. 나머지 2곳은 인허가를 받은 후 5년 동안 착공하지 않아 국토계획법에 따라 자동 해제됐다.청년안심주택이 부동산 PF 대출 금리 인상, 공사비·인건비 인상이 맞물리면서 고사(枯死) 위기를 맞았다는 우려까지 나온다. 월세가 시세보다 낮아 세입자들은 선호하지만, 사업자는 그만큼 수익이 줄어든다. 사업비를 회수하려면 10년 의무임대 후 매각 차익이 발생할 때까지 버텨야 하지만 최근 PF 이자가 급등하며 이자만 내기도 벅찬 상황이 된 것이다. 과거에는 ‘용적률 특혜’라는 비판까지 제기됐던 청년안심주택이 현재는 시장에서 ‘찬밥’ 신세가 된 것이다.이처럼 사업 환경이 악화하면서 이미 착공에 들어간 현장도 지연 우려가 커지고 있다. 1403채 규모 장한평역 청년안심주택은 2022년 2월 착공했지만 준공 예정 시기를 5년 뒤인 2027년 12월로 내다보고 있다. 시공사인 태영건설이 워크아웃(기업구조개선작업)에 들어가면서 2024년 3월 현장 공사를 중단해 약 1년 6개월이 지나서야 정상화됐기 때문이다. 다른 현장에서는 시행사가 자금난으로 갚지 못한 채무를 시공사가 떠안아 대신 준공한 사례도 있다. 임종윤 청년안심주택협회 부회장은 “시공사가 미리 투입한 공사비를 돌려받지 못할 것을 우려해 일부러 준공을 늦추기도 한다”며 “과거에는 공사비 대신 상가를 받기도 했는데 최근에는 상가 분양도 잘 되지 않아 이마저도 어려워졌다”고 설명했다. 전문가들은 사업환경이 변화한 만큼 기존 청년안심주택 제도를 다시 설계하는 방안을 고려해야 한다고 보고 있다. 허윤경 한국건설산업연구원 연구위원은 “주택도시기금 같은 공적 지원을 늘리고 민간 사업자가 적절한 수익을 낼 수 있도록 임대료 규제, 종합부동산세 규정 등을 손봐야 한다”고 말했다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-21
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용인 수지 아파트값 ‘10·15 규제’ 후 가장 많이 올라

지난해 10·15 부동산 규제 시행 이후 전국에서 경기 용인시 수지구 아파트값이 가장 많이 오른 것으로 나타났다. 19일 한국부동산원에 따르면 수지구 아파트값은 10·15 부동산대책 영향이 통계로 본격적으로 나타나기 시작한 지난해 11월 첫째 주부터 올해 1월 둘째 주까지 4.25% 오른 것으로 집계됐다. 해당 기간 전국에서 가장 높은 상승률로, 경기 성남시 분당구(4.16%)나 서울 송파구(3.63%)보다도 높았다. 인근 지역 대비 대출 규제 영향이 덜한 15억 원 이하 아파트가 많고, 인근에서 용인 반도체 클러스터 조성사업도 추진되고 있다는 점이 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 다만 10·15 대책으로 토지거래허가구역에 편입되면서 갭투자(전세 낀 주택 구입)가 차단돼 매물은 줄어든 상태다. 부동산 플랫폼 아실에 따르면 수지구의 아파트 매물은 이달 18일 2983건으로 지난해 대책 발표일인 10월 15일(5639건)보다 47.1% 급감했다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-20
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10·15 대책뒤 ‘풍선 효과’…용인 수지가 가장 크게 올랐다

10·15 부동산 규제 시행 이후 전국에서 가장 크게 오른 곳은 경기 용인시 수지구로 나타났다. 상대적으로 대출 규제를 덜 받고 인근 반도체 클러스터 조성 사업 기대감이 겹친 결과로 풀이된다. 19일 한국부동산원에 따르면 수지구 아파트값은 10·15 규제가 본격화한 지난해 11월 첫째 주부터 올해 1월 둘째 주까지 4.25% 오른 것으로 집계됐다. 해당 기간 전국에서 가장 높은 상승률로, 규제지역 지정 이후에도 아파트값이 크게 오른 성남시 분당구(4.16%)보다 높았다. 이외에도 서울 송파구(3.63%), 경기 과천시(3.44%), 서울 동작구(3.42%), 서울 성동구(3.33%), 경기 광명시(3.29%) 등 상승률을 넘었다. 지난해 12월 수지구 성복동 성복역롯데캐슬골드타운 전용 84㎡ 17층 매물은 15억7500만원에 거래됐다. 같은 해 11월 15억2000만 원보다 5500만 원 더 오른 것. 이달 11일에는 수지구 풍덕천동 e편한세상수지 84㎡ 29층이 직전 신고가(14억4000만 원)보다 3000만 원 높은 14억7500만원에 팔리기도 했다.인근 지역 대비 대출 규제가 낮아 수요가 몰리는 ‘풍선 효과’라는 해석도 나온다. 10·15 대책으로 서울 전역과 경기 남부 12개 지역 내 15억 원 이하 주택 담보대출상한선은 6억 원, 15억 원 초과 25억 원 이하는 4억 원, 25억 원 초과 주택은 2억 원으로 매겨지고 있다. 또 인근에서 용인 반도체 클러스터 조성사업도 추진되고 있어 매수 수요로 반영됐다는 평가가 나온다.다만 10·15 대책으로 토허구역에 편입되면서 갭투자(전세 낀 주택 구입)가 차단되면서 매물은 줄어든 상태다. 부동산 플랫폼 아실에 따르면 수지구의 아파트 매물은 이달 18일 2983건으로 지난해 대책 발표일인 10월 15일(5639건)보다 47.1% 급감했다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-19
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국토부, 공간정보 민간서비스 확대… ‘나만의 지도’로 상권 분석 가능해져

19일부터 일반인도 3차원으로 ‘나만의 지도’를 제작해 공유하고, 전문 컨설팅 없이도 상권 분석을 해 창업에 활용할 수 있게 된다. 국토교통부는 이런 내용을 담은 브이월드(공간정보 오픈플랫폼) 4단계 고도화 서비스를 시작한다고 18일 밝혔다. 브이월드는 국가가 생산한 공간정보를 민간에 제공하는 플랫폼이다. 우선 2차원 분석 기능이 현재 4종에서 근접도, 밀집도 등을 포함한 19종으로 확대된다. 이에 따라 전문 컨설팅 없이도 유사 업종과의 거리, 인구 밀집도 등 창업에 필요한 상세한 상권 정보를 확인할 수 있게 됐다. 3차원으로 내가 원하는 지역의 지도를 제작하는 것도 가능해진다. 나만의 등산로나 자전거 도로, 건물 배치에 따른 경관 변화 등을 지도로 만들고 공유할 수 있게 된다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-19
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공공재개발서도 ‘래미안’-‘자이’ 단지 나온다[부동산 빨간펜]

대형 건설사들이 새해를 맞아 공공정비사업 전담 조직을 신설하며 공공재개발·재건축 사업 수주 확대에 전략적으로 나서고 있습니다. 그중에서도 가장 시장 관심이 높은 유형은 공공재개발인데요. 건설사들이 왜 공공재개발 전망을 긍정적으로 보고 참여하려 하는 것일까요? 이번 부동산 빨간펜에서는 공공재개발과 관련한 주요 사항을 알기 쉽게 설명해보겠습니다. Q. 공공재개발이란 무엇인가요? “공공재개발은 말 그대로 공공이 시행을 하는 재개발 사업을 말합니다. 일반적인 재개발은 통상 주민들이 구성한 조합이 시행을 하는데, 조합의 역할을 공공이 대신하는 것이죠. 서울 등 도심 주택 공급 부족 문제를 해결하기 위해 2020년 5월과 8월 등 두 차례에 걸쳐 후보지를 발표했죠. 주민 간 의견 차이나 사업성 부족 등으로 지연되고 있는 재개발 사업에 한국토지주택공사(LH) 같은 공공시행자가 참여해 속도를 높인다는 것이 기본 콘셉트입니다. 공공재개발은 다양한 인센티브를 제공합니다. 먼저 용적률 인센티브를 받아 같은 땅 면적에 아파트를 더 많이 지을 수 있습니다. 최근에는 법적 상한 용적률을 1.2배에서 1.3배까지 확대했습니다. 통상적으로 아파트를 짓는 3종일반주거지역이라면 최대 용적률이 360%에서 390%까지 오르는 것이죠. 이는 서울시에서 역세권에 부여하는 용적률 특례(법적 상한의 1.2배)보다 높은 수준입니다. 사업성을 확보하기 위해 분양가 상한제(분상제)도 적용받지 않습니다. 사업 진행 문턱도 낮춰놨습니다. 공공재개발은 주민 동의율 67%를 넘으면 되는데 이는 민간 조합 설립 때 필요한 동의율(75%)보다 낮습니다. 이 외에도 사업비(총액 50% 한도), 이주비(보증금 70% 한도) 등을 저리로 융자받을 수 있습니다. 민간 정비사업에서 시공사가 제안하는 것 못지않게 다양한 혜택이 있죠.” Q. 이렇게까지 공공에서 인센티브를 제공하는 이유는 무엇인가요? “공공재개발은 민간 재개발보다 더 많은 임대용 주택을 확보할 수 있기 때문입니다. 서울 내 공공재개발 현장에서는 조합원 제외 가구 수의 40%가 공적임대로 공급됩니다. 공적임대는 공공임대, 공공지원 민간임대(시세 95% 수준으로 8년 이상 임대) 등을 포괄하는 용어입니다. 일부 재개발 현장은 공사비 갈등, 인건비 증가 등으로 사업성이 나빠지며 지연돼 주택 공급량 감소가 우려돼 보완이 필요한 상황입니다. 현재 공공 재개발 중 가장 빠른 현장인 서울 동대문구 신설동 신설1구역을 예시로 들어보겠습니다. 이곳은 1만1204㎡ 용지에 3개 동(지하 2층, 지상 25층) 299채를 지을 계획입니다. 이 중 공적임대가 110채, 분양주택이 189채로 나뉩니다. 189채 중 80채는 기존 주민(권리자) 몫이고 나머지 109채는 일반에 분양돼 사업 수익으로 활용됩니다.” Q. 공공재개발을 선택하면 조합을 만들지 못하나요? “꼭 그렇지는 않습니다. 공공재개발 사업 방식은 2가지로 나뉩니다. 먼저 LH 단독 시행입니다. 이 방식에서는 조합이 없고 ‘주민대표회의’를 꾸립니다. 주민 의사를 반영하는 역할이지만 최종 결정은 LH가 내립니다. 민간 재개발처럼 주민들이 조합을 설립한 후 LH와 함께 진행하는 ‘공동 시행’도 있습니다. 조합은 총회를 열어 의사 결정을 내립니다. 공통점은 두 방식 모두 주민이 시공사를 선택한다는 것입니다. 단, 공동 시행에서는 용적률 인센티브 등 일부 혜택에서 제약을 받습니다.” Q. 공공재개발에서는 공공시행자가 토지, 건축물을 모두 수용하나요? “그렇지 않습니다. 민간 재개발과 같이 주민들의 소유권이 관리처분 방식으로 나누어집니다. 수용은 공공정비 중 ‘도심복합사업’에서 적용됩니다.” Q. 공공재개발로 지어진 아파트는 이름이나 외관이 다른 것 아닌가요? “단지명은 민간 건설사 브랜드를 사용할 수 있고 외관은 해당 시공사에서 추구하는 디자인 양식대로 지어집니다. 민간 재개발, 재건축으로 지어진 현장에서 똑같이 래미안, 자이 등 민간 브랜드를 단지명으로 쓰는 것과 같다고 보시면 됩니다. 이런 결정 배경에는 LH 주택 브랜드가 더 이상 시장 수요자 눈높이에 부합하지 않는다는 정책적 판단이 깔린 것으로 보입니다. LH는 뜨란채, 천년나무, 안단테 등 수많은 자체 브랜드를 개발했지만 시장 선택을 받지 못했죠.” Q. LH를 시행사로 선정하면 수수료를 내야 하나요? “현재 LH는 공공재개발 현장에서 일괄적으로 총사업비의 3%를 수수료로 받고 있습니다. 최근 재개발 시행에 참여하는 신탁사 수수료가 3%에서 1.5%로 인하되는 추세라 주민들 대부분이 수수료율이 높다고 평가하고 있다네요. 민간에서는 수수료 기준을 총매출액(사업비+분양대금)으로 정해 규모에 따라 차등 적용하는 것도 차이 중 하나죠. LH 내부적으로는 수수료 차등화 체계가 필요하다는 연구 결과도 내놓고 있습니다.” Q. 최근 대형 건설사는 왜 공공재개발 수주에 나선 건가요? “민간 재개발에서 요구되는 보증, 사업비 조달 등 금융 부담이 적기 때문입니다. 공사비를 일부 낮추더라도 이윤이 남는다고 판단한 것으로 보입니다. 앞으로 도심 공급을 늘리기 위해 인센티브를 확대할 가능성이 높은데, 이런 점도 영향을 미친 것으로 보입니다.”‘부동산 빨간펜’에 무엇이든 물어보세요!부동산에 대해 궁금증을 넘어 답답함이 느껴질 때, 이제는 ‘부동산 빨간펜’에 물어보세요. 언제든 e메일(dongaland@donga.com)로 질문을 보내 주세요. QR코드를 스캔하면 ‘부동산 빨간펜’ 코너 온라인 페이지로 연결됩니다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-16
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유럽 이어 美서도 ‘K원전’… 세계 첫 소형모듈원전 착공 앞둬

인공지능(AI) 기술 발전으로 전력 수요가 급증하면서 국내 건설사들이 해외 영토 확장에 본격적으로 나서고 있다. 현대건설이 참여하는 미국 소형모듈원전(SMR)이 올해 착공할 것으로 전망되는 등 미국, 유럽 등에서 신규 프로젝트 수주를 기대하고 있다. 지난해 체코 두코바니 원전 수주에 이어 올해가 본격적인 ‘원전 르네상스’ 원년이 될 수 있다는 전망도 나온다.● 현대건설 참여 세계 첫 SMR 착공 앞둬지난해 체코 등 유럽에서 원전 수주 실적을 거뒀다면 올해는 미국에서 원전 추가 수주 기대감이 크다. 15일 건설업계에 따르면 미국 미시간주 팰리세이즈 원전 단지에서 SMR 2기가 올해 3월 안에 착공할 것으로 보인다. 현대건설이 2030년 준공을 목표로 미국 홀텍인터내셔널과 함께 개발 중인 프로젝트다. 착공하게 되면 현대건설은 세계 최초 SMR 착공이라는 타이틀을 쥐게 된다. SMR은 소형 원전을 공장에서 모듈 형태로 제작한 뒤 필요한 현장에 설치하는 방식의 원전이다.미국 텍사스주에서 미국의 에너지 디벨로퍼인 페르미 아메리카가 추진 중인 110GW(기가와트) 규모 ‘복합 에너지 및 AI 캠퍼스’도 주요 프로젝트로 꼽힌다. 4GW 규모 대형 원전 4기, SMR 2기, 가스복합화력 플랜트와 태양광 및 배터리저장시스템을 결합한 전력망과 AI 데이터센터를 조성하는 프로젝트다. 현대건설은 이 중 대형 원전 4기 기본설계 계약을 지난해 따내 올해 추가 설계·조달·시공(EPC) 계약도 내다보고 있다. 신대현 키움증권 연구원은 “미국 정부의 원전 확대 의지를 고려하면 올해 안에 EPC 본계약도 가능성이 높다”고 전망했다. 유럽에서는 지난해 현대건설이 설계 계약을 체결한 불가리아 코즐로두이 원전에서 본계약이 추진될 것으로 전망된다. 성사될 경우 수십조 원 규모에 이르는 초대형 프로젝트가 될 것으로 보인다. 이 외에도 핀란드, 슬로베니아, 네덜란드 등에서 추가 원전 프로젝트 진행이 거론되고 있다.● “15년 내 원자력 설비 70% 이상 커질 것” 해외에서 원전 관련 신규 프로젝트가 잇따르는 것은 안정적으로 대규모 전력을 공급할 수 있는 원전이 AI발 전력난을 해소할 방법으로 떠오르고 있어서다. 기후 위기에 대응하기 위한 청정에너지라는 점도 강조되고 있다. 미국은 지난해 5월 현재 약 100GW 수준인 원전 발전용량을 2050년까지 400GW로 늘리겠다고 발표했다. 유럽은 원전 용량을 2050년까지 109GW로 확대하는 계획을 추진하고 있다. 일본, 인도 등에서도 전력망 확보를 위한 원전 개발 및 가동 계획이 구체화되고 있다. 한국원전수출산업협회에 따르면 국제에너지기구(IEA)는 지난해 11월 발표한 ‘세계 에너지 전망 2025’에서 2040년까지 세계 원자력 설비용량이 638GW로 확대될 것이라고 전망했다. 국제원자력기구(IAEA)가 집계한 현재 설비용량인 377GW보다 70% 이상 커지는 것이다. 현재 각국이 실행 중인 계획이나 구체적으로 결정된 계획이 실행되는 것을 가정한 전망치다. 국내 주요 대형 건설사들은 국내 주택 경기 침체가 장기화되면서 국내 주택 사업 외에 해외 SMR 등 원전 관련 사업을 차세대 성장 동력으로 주목하는 분위기다. 국내 건설사들은 기본설계, 조달, 시공 등 전 과정을 모두 맡을 수 있다는 점을 내세워 수주에 나서고 있다. 장기 사업인 원전 특성상 ‘온 타임 온 버짓(정해진 예산으로 적기 준공)’이 중요한데 한국 기업들은 시공 실적을 두루 갖추고 있다. 주요 건설사들은 해외 기업 및 공사와 파트너십을 맺어 현지에 진출하고 있다. 현대건설은 미국 원전 기업인 웨스팅하우스와 홀텍인터내셔널, DL이앤씨는 미국 SMR 개발사인 엑스에너지, 두산에너빌리티는 웨스팅하우스 등과 파트너십을 맺고 있다. 대우건설은 체코 두코바니 원전에 시공 주관사로 참여하며 국내 파트너사들과 협력을 강화하고 있다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-16
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현대건설 참여 美 SMR 올해 착공 앞둬…원전 르네상스 전망

인공지능(AI) 기술 발전으로 전력 수요가 급증하면서 국내 건설사들이 해외 영토 확장에 본격적으로 나서고 있다. 현대건설이 참여하는 미국 소형모듈원전(SMR)이 올해 착공할 것으로 전망되는 등 미국, 유럽 등에서 신규 프로젝트 수주를 기대하고 있다. 지난해 체코 두코바니 원전 수주에 이어 올해가 본격적인 ‘원전 르네상스’ 원년이 될 수 있다는 전망도 나온다.●현대건설 참여 세계 첫 SMR 착공 앞둬지난해 체코 등 유럽에서 원전 수주 실적을 거뒀다면 올해는 미국에서 원전 추가 수주 기대감이 크다. 15일 건설업계에 따르면 미국 미시간주 팰리세이즈 원전 단지에서 소형 모듈 원자로(SMR) 2기가 올해 3월 안에 착공할 것으로 보인다. 현대건설이 2030년 준공을 목표로 미국 홀텍인터내셔널과 함께 개발 중인 프로젝트다. 착공하게 되면 현대건설은 세계 최초 SMR 착공이라는 타이틀을 쥐게 된다. SMR은 소형 원전을 공장에서 모듈 형태로 제작한 뒤 필요한 현장에 설치하는 방식의 원전이다. 미국 텍사스주에서 미국의 에너지 디벨로퍼인 페르미 아메리카가 추진 중인 110기가와트(GW) 규모 ‘복합 에너지 및 AI 캠퍼스’도 주요 프로젝트로 꼽힌다. 4GW 규모 대형원전 4기, SMR 2기, 가스복합화력 플랜트와 태양광 및 배터리저장시스템을 결합한 전력망과 AI 데이터센터를 조성하는 프로젝트다. 현대건설은 이 중 대형 원전 4기 기본설계 계약을 지난해 따내 올해 추가 설계·조달·시공(EPC) 계약도 내다보고 있다. 신대현 키움증권 연구원은 “미국 정부의 원전 확대 의지를 고려하면 올해 안에 EPC 본계약도 가능성이 높다”고 전망했다.유럽에서는 지난해 현대건설이 설계 계약을 체결한 불가리아 코즐로두이 원전에서 본계약이 추진될 것으로 전망된다. 성사될 경우 수십조 원 규모에 이르는 초대형 프로젝트가 될 것으로 보인다. 이 외에도 핀란드, 슬로베니아, 네덜란드 등에서 추가 원전 프로젝트 진행이 거론되고 있다.●“15년 내 원자력 설비 70% 이상 커질 것”해외에서 원전 관련 신규 프로젝트가 잇따르는 것은 안정적으로 대규모 전력을 공급할 수 있는 원전이 AI발 전력난을 해소할 수 있는 방법으로 떠오르고 있어서다. 기후 위기에 대응하기 위한 청정 에너지라는 점도 강조되고 있다. 미국은 지난해 5월 현재 약 100GW 수준인 원전 발전용량을 2050년까지 400GW로 늘리겠다고 발표했다. 유럽은 원전 용량을 2050년까지 109GW로 확대하는 계획을 추진하고 있다. 일본, 인도 등에서도 전력망 확보를 위한 원전 개발, 가동 계획이 구체화되고 있다.한국원전수출산업협회에 따르면 국제에너지기구(IEA)는 지난해 11월 발표한 ‘세계 에너지 전망 2025’에서 2040년까지 세계 원자력 설비용량이 638GW로 확대될 것이라고 전망했다. IAEA가 집계한 현재 설비용량인 377GW보다 70% 이상 커지는 것이다. 현재 각국이 실행 중인 계획이나 구체적으로 결정된 계획이 실행되는 것을 가정한 전망치다.국내 주요 대형 건설사들은 국내 주택 경기 침체가 장기화되면서 국내 주택 사업 외에 해외 SMR 등 원전 관련 사업을 차세대 성장 동력으로 주목하는 분위기다. 국내 건설사들은 기본설계, 조달, 시공 등 전 과정을 모두 맡을 수 있다는 점을 내세워 수주에 나서고 있다. 장기 사업인 원전 특성상 ‘온 타임 온 버짓(정해진 예산으로 적기 준공)’이 중요한데 한국 기업들이 시공 실적을 두루 갖추고 있다.주요 건설사들은 해외 기업 및 공사와 파트너십을 맺어 현지에 진출하고 있다. 현대건설은 미국 원전 기업인 웨스팅하우스와 홀텍인터내셔널, DL이앤씨는 미국 SMR 개발사인 엑스에너지, 두산에너빌리티는 웨스팅하우스 등과 파트너십을 맺고 있다. 대우건설은 체코 두코바니 원전에 시공 주관사로 참여하며 국내 파트너사들과 협력을 강화하고 있다.이축복 기자 bless@donga.com}
- 2026-01-15
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