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수도권 주민에게 “울산에 박물관을 짓기 위해 앞으로 세금을 더 낼 의사가 있습니까?”라고 묻는다면 어떤 답이 나올까. 반대로 울산시민에게 ‘수도권 박물관 건립을 위한 세금 추가 부담 의향’을 묻는다면…. 동의하는 주민은 많지 않을 것이다. 동서고금을 막론하고 세금을 적게 내고 싶은 게 인지상정이기 때문이다. ‘우문(愚問)’ 같은 설문조사가 이달 중으로 진행된다. 국립산업기술박물관(국립산박) 건립을 위한 예비타당성 조사를 하고 있는 한국개발연구원(KDI)이 국민을 대상으로 ‘경제성 분석’을 위해 실시하는 것. 정부는 지난해 8월 4393억 원을 들여 울산 남구 신정동 울산대공원 일원 23만2112m²에 국립산박을 건립한다고 발표했다. 개관은 2020년. KDI는 국립산박의 효용성과 사업 추진 여부를 판단하는 근거로 활용하기 위해 설문조사를 한다. 대상은 1000명으로 울산시민이 400명, 나머지 600명은 인구 비율에 따라 전국에 배분된다. 경제성 편익 조사 항목에는 ‘국립산박 건립과 운영을 위해 귀하는 향후 5년간 매년 ( )원의 소득세를 추가로 지불할 의사가 있습니까?’, ‘국립산박이 울산에 건립되는 것을 찬성합니까?’ 등이 포함된다. 국립산박 유치에 실패한 수도권 등에서 부정적인 답변을 할 수밖에 없는 질문이다. 또 국립산박 건립을 위해 소득세를 추가 부담할 의사가 없거나 적게 내겠다는 답변이 많으면 비용 대 편익(B/C)이 1 이하로 나올 수 있다. 이러면 국립산박 규모가 축소되거나 최악의 경우 건립 자체가 무산될 수도 있다. KDI가 박물관과 도서관, 생태공원 등 비영리시설의 사업성을 검증할 때 사용하는 ‘조건부 가치측정법(CVM)’으로 국립산박을 조사하려는 것은 당연하다. 예산 낭비요인을 없애는 것은 필요조건이기도 하다. 하지만 설문조사가 당연히 건립돼야 할 국립산박의 발목을 잡아서는 안 된다. 미국 독일 프랑스 스페인 등 세계 주요 선진국들은 자긍심을 높이고 미래 세대에 산업화 성과를 전수하기 위해 다양한 형태의 산업기술박물관을 운영하고 있다. 한국에는 국가 차원의 산업과 기술을 종합적으로 보존하고 전시하는 대표 시설이 아직 없다. 그래서 ‘한국 산업화의 메카’, ‘산업수도’로 불리는 울산에 국립산박을 건립하려는 것이다. 고도성장기인 1980년대까지 국가공단에서 내뿜는 온갖 공해를 감수해 온 울산시민에 대한 최소한의 배려이기도 하다. 이 때문에 박근혜 대통령도 대선 당시 울산의 대표공약으로 국립산박 울산 건립을 발표했다. 2020년 울산에서 국립산박을 견학한 뒤 현대자동차와 현대중공업 석유화학공단 등 대한민국을 선진국으로 이끈 산업현장을 둘러보는 것만으로도 가슴 벅찬 일이 아닐까. 정재락·부산경남취재본부 raks@donga.com}
현대자동차와 현대중공업 등 울산에 주력 사업장을 둔 거대 노조의 파업 결정으로 추석을 앞둔 울산 지역 경제가 휘청거리고 있다. 현대미포조선 노조도 파업 절차를 밟고 있다. 현대자동차 노조(금속노조 현대차 지부)는 9일 끝난 조합원(전체 4만8585명) 찬반 투표 결과 투표자의 77.94% 찬성으로 파업 결정이 가결됐다고 10일 밝혔다. 노조는 회사 측이 진전된 안을 제시하지 않으면 파업에 돌입한다는 방침이다. 노조는 2012년부터 3년 연속 파업을 벌였다. 현대차 노조는 올해 임금 및 단체협상에서 임금 15만9900원(기본급 대비 7.84%) 인상, 당기순이익의 30% 성과급 지급, 정규직과 비정규직을 포함한 완전 고용 보장 합의서 체결 등을 요구하고 있다. 또 국내 공장 신·증설 검토, 해외 공장 생산량 노사 합의, 구조조정이 불가피할 경우 불요불급한 자산 매각, 정년 65세 연장 등도 요구하고 있다. 노조는 지난달 27일 협상 결렬을 선언한 뒤 쟁의 절차에 들어갔다. 현대중공업 노조는 10일 오후 건설장비사업부 조합원들을 대상으로 4시간 부분 파업을 벌였다. 지난달 26일부터 네 번째 부분 파업이다. 현대중 노조는 임금협상에서 임금 12만7560원 인상(기본급 대비 6.77%)과 직무환경수당 100% 인상, 성과연봉제 폐지, 고용 안정 협약서 체결 등을 요구하고 있다. 하지만 회사 측은 경영난을 이유로 ‘기본급 동결’을 제시했다. 노조는 10∼16일 사업부별 순환 파업을 벌인 뒤 17일 7시간 파업을 벌일 계획이다. 현대미포조선도 임금 협상 결렬로 11일까지 파업 찬반 투표를 실시한다. 17일 파업에는 현대차와 현대중 노조가 연대 파업을 예고하고 있다. 현대중 노조가 포함된 전국 조선 업종 노조연대와 현대차그룹 계열사 노조인 현대·기아차그룹사 연대회의는 이날 태화강 둔치에서 공동 집회를 열 예정이라고 10일 밝혔다. 현대차와 현대중 노조는 계열 분리 이전인 1993년 연대 파업과 공동 집회를 한 바 있다. 현대그룹 계열사 노조의 파업 움직임에 울산 지역 상공계는 긴장하고 있다. 이들 회사와 협력 업체 임직원은 울산 전체 인구(약 120만 명)의 40, 50%에 이른다. 추석 전에 협상이 타결되지 않으면 무노동 무임금에 따른 임금 손실과 상여금 미지급 등으로 울산 추석 경기는 최악의 상황을 맞게 될 것으로 보인다. 현대중 사내 협력 업체 대표 A 씨는 “세계적인 조선 경기 침체로 모기업인 현대중공업이 적자에 허덕이는 상황에서 노조가 파업을 벌이는 바람에 일감이 줄어 협력 업체는 문을 닫아야 할 형편”이라고 말했다. 울산시는 협상 타결을 위해 조만간 중재에 나설 것으로 알려졌다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산에 수목원이 조성된다. 울산시는 9일 울산수목원 조성을 위한 기본계획 용역 보고회를 가졌다. 수목원은 울주군 온양읍 대운산 일원 20만 m²에 195억 원을 들여 2018년 완공된다. 울산시는 어린이와 노약자를 위해 수목원 입구에서 관람시설까지 2km 구간에 친환경 전동차를 운행하기로 했다. 또 어린이놀이터 등 수목원 시설을 이용하는 이용객의 동선을 감안해 600m 간격으로 쉼터와 놀이터 4곳을 설치하기로 했다. 대운산의 자생 수종과 계절에 맞는 수종을 선택하고 시설은 지역 특색을 최대한 살리기로 했다. 울산수목원은 기존 농장을 수목원으로 조성한 중심지구와 훼손된 자연의 복원 과정을 지켜보는 연구관찰지구, 약용·식용식물을 증식·재배하는 체험지구로 조성된다. 또 수목 및 생태 교육과 체험이 이뤄지는 교육지구와 자연생태에 활력을 불어넣어 주는 식물지구, 수목원으로 진입하는 만남지구도 조성된다. 울산시는 산림청 국토교통부 환경부 등 소관 부처와의 협의 및 승인 절차를 거쳐 내년에 착공할 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산박물관(관장 신광섭)은 상반기에 시민과 기업체 관계자 22명이 유물 225건 290점을 기증했다고 8일 밝혔다. 이날 울산박물관은 기증자에게 감사패와 기증증서를 전달했다. 2006년부터 지금까지 울산박물관에 기증된 유물은 1만500여 점에 이른다. 울산박물관에 따르면 김준부 씨(울주군)는 일제강점기 보험영수증과 지폐 등 7점, 김미곤 씨(중구)는 상평통보와 중국의 도광통보 2점, 김진열 씨(남구)는 1971년 구입해 최근까지 사용한 선풍기(대한전선 제품)와 경찰공무원 당시 사용한 타자기 등 2점을 기증했다. 또 서상호 씨(울주군)는 할머니가 사용했던 라디오와 탈곡기 등 12점, 김상대 씨(〃)는 1974년 발간된 ‘석유화학공업’ 책과 1960∼80년대 울산 기념우표 등 24점을 기증했다. 이정호 씨(부산 동래구)는 장생포초등학교 제3회 졸업사진(1948년)을 기증했고, 최문갑 씨(남구)는 1963년 창립한 장생포 생활문화진흥회 기록 사진집 ‘발자취’ 등 7점을 냈다. 김종헌 씨(동구)는 현대중공업 사보와 월간지 13점을 기증했다. 한국남부발전은 국내 최장 운전기록을 보유한 영남화력발전의 영남 1호기 저압터빈 및 발전기 회전자, 제어시스템 등을 전달했다. 한국석유공사는 1998, 1999년 국내 대륙붕 6-1 광구에서 가스를 최초로 발견한 동해 1가스전 시추선 ‘두성호’ 모형을 기증했다. 유물기증 052-229-4744정재락 기자 raks@donga.com}

울산의 새로운 교통수단으로 트램(tram·노면전차)을 건설하자는 주장이 나와 논란이 일고 있다. 일부 울산시의원과 전문가들이 트램 건설을 주장해 울산시가 난색을 표하고 있다. 울산시의회 신성장동력연구회(회장 박학천)는 최근 울산시의회에서 ‘울산의 새로운 대중교통 트램 도입 방안 토론회’를 열었다. 토론회에서 한국철도기술연구원 곽재호 박사는 “트램의 km당 건설비는 약 200억 원으로 경전철의 3분의 1, 지하철의 8분의 1 수준”이라며 “트램은 경제성이 뛰어나고 일자리 창출과 도시 재생 효과도 있다”고 밝혔다. 한국교통연구원 안정화 박사는 “지하철이 없는 울산은 다른 도시보다 좋은 트램 시설을 구축할 수 있다. 미래 울산의 경쟁력을 높이는 교통 네트워크가 될 것”이라고 강조했다. 윤시철 울산시의원은 “기존 승용차 등 개인 교통수단에서 대중교통과 녹색교통 중심으로 교통정책 패러다임 전환이 요구된다”면서 “경전철과 지하철의 대안으로 주목받는 트램을 도입하면 울산 도심의 교통 문제를 해결할 수 있을 것”이라고 말했다. 울산시는 2012년 1월 개통 예정으로 2005년부터 트램 건설을 위한 기본 설계에 착수했다. 총 4500억 원을 들여 효문역∼태화강역(당시 울산역)∼현대백화점 울산점∼공업탑 로터리∼문수체육공원 앞∼울산대∼신복 로터리∼울주군 범서읍 굴화리의 총연장 15.6km를 건설한다는 것. 효문역∼북구 농소동(5km)과 굴화∼KTX 울산역(5km)은 2단계로 추진할 계획이었다. 기존 도로를 이용하면서 교통이 혼잡한 지역만 지하화하는 ‘신형 노면전차 방식(SLRT)’으로 건설한다는 구체적인 계획도 수립했다. 당시 정갑윤 의원(현 국회부의장)은 “울산은 광역시 가운데 교통 혼잡도가 가장 낮으며 우회도로와 도로 확장사업이 추진되고 있기 때문에 트램 건설을 서두를 필요가 없다. 섣불리 신교통수단을 도입할 경우 적자 운영이 불가피하다”며 반대 입장을 밝혔다. 울산참여연대 등 시민·사회단체도 반대했다. 2006년 5·31 지방선거에서도 트램 건설이 뜨거운 선거 쟁점이었다. 이에 박맹우 당시 울산시장은 2006년 6월 ‘트램 건설 보류’를 공식 발표했다. 이어 울산시는 2011년 4월 “울산∼경남 양산시를 연결하는 경전철 사업과 연계해 트램 사업을 재추진하겠다”고 발표했다. 울산∼양산 경전철 사업(총연장 41.2km)은 2009년 10월 양산 국회의원 보궐선거에 당선된 박희태 의원이 공약으로 제시해 추진됐다. 그러나 2012년 3월 기획재정부의 예비타당성 조사에서 비용 대 편익(B/C)이 1 이하로 나와 무산됐다. 울산시의 트램 재건설 방침도 1년 만에 ‘없던 일’이 됐다. 울산시 관계자는 “현재 건설 중인 외곽순환도로가 완공되면 삼산로와 문수로의 교통 체증이 완화될 것”이라며 “현재로선 트램을 건설할 계획이 없다”고 밝혔다. 트램 건설에 필요한 사업비의 60%는 국비로, 나머지 40%는 지방자치단체가 조달해야 한다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산지검 특수부(부장 최호영)는 현대자동차 하청업체에 취업시켜주겠다며 23명으로부터 3억7600만 원을 받아 가로챈 윤모 씨(41)를 사기 혐의로 구속기소했다고 7일 밝혔다. 현대자동차 사외 협력업체 직원인 윤 씨는 현대자동차 윤모 사장의 친동생인 것으로 알려졌다. 검찰에 따르면 도박으로 수천만 원의 빚을 진 윤 씨는 빚 독촉에 시달리자 친형이 현대자동차 사장이란 사실을 내세워 조기축구회 회원 등 지인들에게 취업 알선 명목으로 1인당 1200만~2000만 원씩 받은 것으로 드러났다. 윤 씨는 그러나 실제로는 취업을 부탁하거나 취업에 성공시킨 사례도 없었던 것으로 드러났다. 윤 씨에게 취업을 부탁한 사람 가운데는 현대자동차 하청업체에 취업되는 줄 알고 다니던 회사도 그만둔 사례도 있었다. 윤 씨는 피해자의 항의가 거세지자 “현대자동차 임금 협상 기간 중이니 기다려라”고 둘러대며 시간을 끈 것으로 알려졌다. 검찰은 윤 씨의 취업 사기는 개인비리로 현대자동차와는 무관한 것으로 확인했다고 밝혔다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}
울산에 연구개발(R&D) 인력과 퇴직자 유치를 위한 복합타운이 조성된다. 이는 울산시의 인구 늘리기 정책이 겉돌고 있다는 지적에 따른 조치다. 1일 울산시에 따르면 울산발전연구원은 최근 ‘특성화 복합타운’ 조성을 위한 타당성 용역 보고회를 열었다. 보고 내용에 따르면 주택 선호도 조사에서 연구개발 인력은 도시나 도심 근교의 타운하우스를, 기업체 은퇴자와 은퇴 예정자는 교외 지역의 단지형 단독주택을 선호했다. 또 아이를 양육하는 가족은 도심이나 근교의 타운하우스를, 1, 2인 가구는 도심 맞춤형 공공주택을 선호하는 것으로 나타났다. 이에 따라 연구개발 인력이나 은퇴자를 위한 맞춤형 복합타운 조성이 필요하다는 것. 최종 용역 결과는 다음 달 발표된다. 울산시는 최종 결과를 토대로 올해 말부터 사업계획을 수립할 방침이다. 특성화 복합타운 조성은 퇴직했거나 퇴직을 앞둔 베이비부머(1958∼1963년생)의 ‘탈(脫)울산’을 막고 기업체나 연구소 등 전문 연구개발 인력을 유치하는 것이 목표다. 울산시는 2018년까지 870억 원을 들여 10만 m² 규모로 조성할 계획이다. 울산시는 최근 ‘2030년 울산도시기본계획(안) 공청회’에서 2030년 계획인구를 150만 명으로 발표했다. 이는 현재의 인구(119만 명)보다 31만 명(26%) 늘리는 것이지만 구체적인 대책이 없다는 지적을 받았다.정재락 기자 raks@donga.com}

2008년 1월 울산 울주군 언양읍 반연리 UNIST(울산과학기술대) 신축 공사 현장. 조무제 총장 일행이 공사 점검에 나섰다. 현장에는 중장비와 대형 트럭이 바쁘게 움직일 뿐 2009년 3월 개교할 대학 캠퍼스로는 보이지 않았다. 그로부터 7년이 지난 28일 찾은 UNIST 캠퍼스. 정문 옆 미디어타워 양옆으로 본관과 연구동, 도서관 등 16개 동이 세워져 있다. 낚시터였던 ‘가막못’을 중심으로 연구동 등 10개 동이 내년 8월 완공 예정으로 공사가 진행되고 있다. ‘상전벽해(桑田碧海)’다. 캠퍼스만 변한 게 아니다. UNIST는 다음 달부터 울산과학기술원으로 전환된다. KAIST, 광주과학기술원(GIST), 대구경북과학기술원(DGIST)에 이어 4번째 국가 과학기술원이 되는 것이다. 2009년 3월 국립대학법인으로 개교한 지 약 6년 만이다. 울산과학기술원으로 전환되면 특정연구기관육성법에 따라 정부로부터 연구비를 현재보다 많이 받게 돼 제2의 도약이 가능하다. 2011년 10월 이주호 당시 교육과학기술부 장관은 2030년까지 세계 10위권 도약을 선포한 ‘UNIST 비전 2030’ 선포식에서 “UNIST가 개교 3년 만에 한국은 물론이고 세계적인 대학과 어깨를 나란히 할 수 있게 된 것은 기적에 가깝다”고 말했다. UNIST 발전의 중심에는 조무제 총장(72)이 있다. 그는 경상대 총장 임기 만료를 앞둔 2007년 9월 UNIST 총장에 임명돼 8년간의 임기를 마치고 31일 퇴임한다. 조 총장이 임명될 당시 대학 예정 부지 주변에는 ‘이주 거부’를 주장하는 주민들의 현수막이 나부꼈다. 개교 준비 사무실도 현장에서 20여 km 떨어진 중구 남외동의 한 민간건물이었다. 조 총장은 취임사에서 “UNIST를 한국의 매사추세츠공대(MIT)로 만들겠다”고 밝혔다. 대학 정식 명칭을 울산과학기술대 대신 UNIST로 정한 이유다. 우수 학생을 유치하기 위해 신입생 정원을 1000명 배정받았지만 500명만 뽑았다. 올린공대와 홍콩과기대 총장의 조언을 받아 프로젝트 중심의 토론식 수업과 100% 영어강의를 도입했다. 해외 석학들도 꾸준히 영입했다. 그 결과 각 연구단에 1000억 원의 연구비가 지원되는 기초과학연구원(IBS)단 3개를 유치했다. 네이처와 17개 자매지에 게재된 논문지수(NPI)도 국내 대학 가운데 4위에 올랐다. 2차전지 분야의 연구경쟁력은 미국 MIT, 스탠퍼드대와 함께 세계 톱3 대학으로 평가받고 있다. UNIST 캠퍼스에는 이름 없는(無名) 다리가 9개 있다. 미래 이 대학 출신의 노벨상 수상자 이름을 붙이기 위해서다. 조 총장은 “총장 한 사람으로 시작한 학교가 이제 600여 명의 교직원과 4000여 명의 학생, 30여 개국 400여 명의 유학생, 30여 명의 외국 석학이 몸담고 있는 대학으로 컸다”며 “몸은 비록 떠나지만 UNIST가 글로벌 대학으로 우뚝 서도록 응원하겠다”고 말했다. 후임은 울산과학기술원 전환(다음 달 28일) 전후 임명될 것으로 보인다.정재락 기자 raks@donga.com}
동해와 접한 한일 지방자치단체 간 경제교류 회의가 27일 울산에서 개막됐다. 28일까지 이틀간 울산 롯데호텔에서 열리는 제16회 한일(호쿠리쿠·北陸) 경제교류 회의는 올해 ‘새로운 50년을 향한 한일 공동 번영의 시대’라는 주제로 진행된다. 울산에서는 2007년 이후 두 번째 열린다. 이번 회의는 한국의 산업통상자원부와 일본 경제산업성 중부경제산업국이 공동 주최하고 울산시, 한일경제협회, 호쿠리쿠경제연합회, 호쿠리쿠AJEC가 주관한다. 한국은 울산을 비롯해 대구 강원 경북도가, 일본은 도야마(富山) 이시카와(石川) 후쿠이(福井) 현 등이 참석한다. 27일에는 현대자동차 울산공장과 울산신항만 등 주요 산업시설 견학과 환영 만찬으로 진행됐다. 28일에는 본회의와 관광, 의료 융·복합 분야 등 전문분과회의가 열린다. 본회의에서는 환동해권 경제협력, 창조경제혁신센터와 탄소섬유 분야 협력, 한일생명과학 클러스터 구축과 협력 제안, 21세기 신소재 분야, 호쿠리쿠 지역의 경제 현황과 산업 경쟁력 강화 전략이란 주제가 발표된다. 전문분과회의 관광 분야에서는 울산의 산악 해양 산업 역사관광 협력사업, 강원도의 관광활성화 방안, 후쿠이 현 공룡박물관과 공룡비즈니스, 한국 의료기기 사업과 한일 협력 방안, 정보통신기술(ICT)을 이용한 의료현장 예진 지원 시스템 등이 논의된다. 의료 융·복합 분야에서는 한국 의료기기 산업의 현황과 한일 협력 방안, 한일 의료관광과 메디텔의 활성화 방안, ICT를 이용한 의료지원 시스템 개발, 포터블 바이오센서의 개발과 실용화 방안이 발표된다. 한일 경제교류회의는 2000년 7월 일본 도야마에서 첫 회의가 열린 뒤 매년 한국과 일본에서 교차 개최되고 있다. 도야마 현은 일본 북알프스가 있는 최대 자연관광지이며, 울산시와는 알프스 산악관광 교류가 활발하다. 이시카와 현은 에도(江戶)시대 유적 보존 지역이며 온천지로 유명하다. 후쿠이 현은 해안 대부분이 국립공원으로 지정된 관광지역이다. 울산시 관계자는 “경제교류회의 출범 이후 15년 동안 2450명이 참가해 양국 정부와 회원 도시의 경제협력을 협의하고 실천 중이다”며 “올해는 관광과 의료 융·복합 분야에서 성과가 기대된다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
국내외 산악영화 43편을 감상할 수 있는 자리가 마련된다. ‘2015 울주 세계산악영화제 프레페스티벌(2015 UMFPF)’이 28일부터 다음 달 1일까지 울산 울주군 상북면 영남알프스 복합웰컴센터에서 열린다. 13개국 영화 43편이 상영된다. 국내 첫 산악영화제인 이번 프레페스티벌은 비경쟁 초청 영화제다. ‘울주는 산이다! 산을 만난다’라는 슬로건으로 장편(60분 이상)과 중편(40∼60분), 단편(40분 미만)으로 나뉘어 상영된다. 개막작은 세바스티앵 몽타로세 감독의 스페인 영화 ‘하늘을 달리는 사람들’이다. 등반가 엄홍길 씨와 울주 세계산악영화제 제작지원 프로젝트 선정작 ‘오월’의 주연인 배우 이다희 씨가 홍보대사를 맡았다. 주제곡은 작곡가 양방언 씨가 만든 ‘울주 오디세이’다. 울주군은 내년부터 열릴 울주 세계산악영화제에 부분 경쟁을 도입하는 등 세계 3대 산악영화제로 발전시킬 계획이다. 정재락 기자 raks@donga.com}
울산시 교육청은 다음 달 1일자로 유치원과 초·중등 교장, 교감, 교육전문직원 70명에 대한 정기인사를 25일 단행했다. 새로 임용된 교육국장에는 이종문 울산외고 교장이, 손창묘 현 교육국장은 교육연수원장으로 자리를 옮긴다.▶인사 명단은 동아닷컴(donga.com)정재락 기자 raks@donga.com}
울산시교육청 ◇장학관·교육연구관 △시 교육청 교육국장 이종문 △교육연수원장 손창묘 △강남교육지원청 교육장 홍병철 △시 교육청 교원인사과장 심정필 △유아교육진흥원장 윤정혜 ◇초등학교 ▽교장 △문수초교 김정중 △연암초교 윤정연 △양지초교 이경숙 △명산초교 이혜영 △천상초교 윤명숙 △강동초교 정계희 △청량초교 김완식 △태화초교 김철홍 △양사초교 박정자 △다전초교 심우섭 △웅촌초교 김영도 △온산초교 김윤주 △남목초교 박채동 △반곡초교 최주범 △옥현초교 신숙정 △옥산초교 이종준 ▽교감 △내황초교 김윤동 △웅촌초교 김정림 △약수초교 박미숙 △동천초교 박미자 △언양초교 신재호 △동부초교 이용경 △온산초교 이진철 △선암초교 제해덕 △명정초교 권영규 △다천초교 김경순 △굴화초교 김민자 △삼산초교 김순선 △용연초교 김영태 △화봉초교 손현자 △강남초교 최미경 △삼신초교 허명희 ◇중·고교 ▽교장 △남창고 김태우 △대현고 허성관 △울산행복학교 김정자 △학성여중 장선규 △무거중 배민애 △농소중 김승제 △울산중앙여고 이복만 △울산과학고 송무용 △울산외고 김영백 ▽교감 △서생중 김종팔 △울산여중 임한상 △범서고 변순희 △진장중 이상선 △구영중 김용희 △다운고 강해숙 △울산동중 한홍기 △울산외고 신승원 △울산에너지고 장인권 △태화중 변귀자 △농소중 박상렬 △울산과학고 이원주 ◇유치원 원감 △언양초병설 윤춘매}

울산에는 유명한 불고기단지로 울주군 언양·봉계와 중구 태화동 2곳이 있다. 도심 외곽의 언양·봉계가 쇠고기 위주라면 도심의 태화동은 돼지고기 위주다. 태화동 불고기단지는 호주머니 사정이 넉넉하지 않은 젊은층이 많이 찾는다. 이곳이 더욱 유명하게 된 것은 상호와는 별도로 식당마다 고유번호가 있기 때문이다. 울산 중구청은 2012년 3월 2130만 원을 들여 불고기단지 서쪽 지점인 옛 삼호교부터 동쪽 동강병원 주차장까지 2km 구간의 식당 100여 곳에 ‘번호간판’을 설치했다. 서쪽 처음이 1번, 동쪽 끝이 100번이다. 손님들이 식당을 쉽게 찾도록 한 조치다. ‘번호간판’이 설치된 이후 손님과 택시기사, 그리고 위치를 설명해야 하는 주인 모두 편리해졌다. 태화강대공원(53만여 m²)과 인접한 이곳은 번호간판 설치 이후 ‘만남의 장소’로 각광받으며 손님이 크게 늘었다. 일부 아쉬운 점도 남아있다. 불고기단지 앞 도로는 편도 1차로에 불과한데도 도로 한쪽에는 노상 주차장이 설치돼 있다. 별도의 보행자 통행로가 없다. 이 때문에 손님들은 주차된 차량 사이를 지나 운행하는 차량을 피해가며 식당으로 가야 한다. 울산 도심에서 가장 유명한 벚꽃터널인 이곳은 봄만 되면 관광객들과 차량이 뒤엉켜 아수라장으로 변한다. 해결책은 있다. 태화강변 쪽으로 친환경 목제덱을 설치하면 기존 주차장은 그대로인 채 보행자 안전도 보장되고 편리하다. 덱 설치 장소도 벚나무 가로수 밑이어서 환경도 훼손되지 않고 가로수를 덮고 있는 흙 유실도 막을 수 있다. 이미 태화강변 곳곳에는 보행자용 목제덱이 설치돼 있다. 지자체의 의지만 있다면 답이 무엇인지 삼척동자도 알 수 있는 부분이다. 울산시의회 이성룡 의원은 “보행자 안전 등을 위해 태화동 불고기단지 앞에 목제덱을 설치해 줄 것을 울산시에 2, 3년 전부터 수차례 촉구했지만 받아들여지지 않고 있다”고 말했다. ‘번호간판’이라는 창의적인 아이디어로 울산의 명물을 만든 자치단체가 보행자도 보호하고 상권도 살릴 목제덱 설치를 머뭇거리는 이유가 궁금하다. 얼핏 사소한 문제로 보일 수 있지만 이 때문에 시민들이 불편을 겪고 교통사고라도 난다면 태화동 불고기단지의 명성에 금이 갈 수 있다. 서양의 격언처럼 ‘악마는 항상 디테일(사소함)에 있다’는 사실을 잊어서는 안 된다. 정재락·부산경남취재본부 raks@donga.com}
선사시대 그림이 바위에 남아있는 울산 대곡천 일원에서 22일 반구대축제가 열린다. 이번 축제는 반구대포럼(상임대표 김홍명 울산대 교수)이 주최한다. 동국대 문명대 교수 일행이 1970년 12월과 1971년 12월 천전리각석(국보 제147호)과 반구대암각화(〃 제285호)를 발견한 이후 처음으로 열리는 축제다. 문 교수는 이날 축제 개막을 선언한다. 오전 10시 막이 오른 축제는 오후 8시 반까지 문화재청이 제작한 ‘반구대암각화의 비밀’ 상영, 시 낭송, 퍼포먼스, 연극 등으로 꾸며진다. 반구대포럼 관계자는 “유네스코 세계문화유산 등재를 추진하고 있는 대곡천 암각화군의 인류문화사적 중요성과 가치를 국내외에 알리기 위해 행사를 마련했다”며 “반구대 문화유산의 대중화와 국제화는 물론이고 브랜드 사업으로 연결해 나갈 계획”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
광복절 연휴인 14∼16일 울산에서 더위를 날릴 납량축제가 잇따라 열린다. 올해로 두 번째인 물총축제와 9회인 태화강 대숲 납량축제다. 중구와 젊음의 거리 상인회가 후원하고 청춘문화기획단이 주최하는 물총축제는 14, 15일 도심 속 피서공간 제공과 상권 활성화를 위해 마련됐다. 울산의 원도심 중구 성남동에서 열리는 축제에서는 물총놀이, 물풍선 던지기, 버블슈트 게임 등을 선보인다. 참가자를 위해 2000여 개의 물총을 대여하거나 판매하고 2만 개의 물풍선으로 시원한 물벼락을 선사한다. 소규모 물놀이장을 설치해 가족 단위 시민이 함께 즐길 수 있다. 첫날에는 젊음의 거리에서 오후 8시부터 야시장을 열어 축제 시작을 알리고 15일 오후 2시부터 16일 오후까지 물총놀이가 이어진다. 태화강 대공원에서는 울산연극협회가 마련하는 대숲 납량축제가 열린다. 한밤중에 대숲 오솔길을 걷다가 귀신을 만나는 ‘호러 트레킹 코스’를 설치한다. ‘전설의 고향’을 주제로 해 저승길, 해골수, 지옥다리, 거울방, 백야행, 공동묘지 등 6개 코스로 꾸미고 ‘해부학 병동’ 코스도 추가된다. 총 240m 구간에 설치된 코스 체험 시간은 15분, 운영 시간은 오후 8시부터 밤 12시까지다. 입장권은 오후 6시 반부터 배부한다. 이 밖에 14일 마당극 ‘품바품바’, 15일 가족극 ‘피터팬’, 16일 연극 ‘황소 지붕 위로 올리기’가 막을 올린다. 공연 후에는 공포영화 ‘사탄의 인형’(14일)과 ‘소녀괴담’(16일)을 각각 상영한다. 15일에는 DJ와 함께하는 호러 가면 댄스파티가 펼쳐질 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산시의 인구 늘리기 정책이 겉돌고 있다. 구체적인 실행계획이 빠진 ‘구호뿐인 정책’이란 지적이 나오고 있다. 울산시는 최근 열린 ‘2030년 울산도시기본계획(안)’ 공청회에서 2030년의 계획인구를 150만 명으로 발표했다. 현재의 인구(119만 명)보다 31만 명(26%) 늘리겠다는 것이다. 김기현 시장은 취임 직후 열린 시민과의 대화에서 “울산의 자족(自足) 능력을 갖추기 위해 인구를 200만 명까지 확대해야 한다”고 밝히기도 했다. 자치단체마다 인구 늘리기에 안간힘을 쏟고 있어 계획인구를 늘리고 거기에 맞춰 도시계획을 수립해야 한다. 하지만 울산시가 그동안 펼친 정책과 향후 계획을 보면 인구 늘리기 의지가 있는지 의구심을 품는 시민들이 많다. 인구 증가는 출생자와 사망자 수의 차이인 자연적 인구증가분과 전입자와 전출자 수의 차이인 사회적 인구증가분을 합한 지표다. 울산시는 2030년 도시기본계획에서 인구 증가 목표 31만 명 가운데 자연적 증가를 10만 명, 사회적 증가를 21만 명으로 잡았다. 출생률은 높지 않지만 수명 연장에 따른 고령인구가 급증하고 있기에 자연적 증가는 달성될 가능성이 있다. 문제는 사회적 인구 증가다. 울산의 대학교와 연구기관들은 10여 년 전부터 울산시가 베이비부머(1958∼1963년생)의 은퇴에 적극 대비해야 한다고 지적해 왔다. 울산의 베이비부머는 전체 인구의 14.8%인 17만1771명으로 부산(16.4%)에 이어 전국 두 번째로 많다. 현대자동차와 현대중공업, SK 등 울산 대기업의 베이비부머는 대부분 30∼40년 전 직장을 찾아 전국에서 ‘공업도시 울산’으로 온 사람들이다. 이들은 울산에서 결혼해 자식을 낳아 교육을 시켰다. 울산시가 지난해 3월 조사한 결과 베이비부머의 자녀인 이른바 에코 세대(1979∼1992년생)는 19.9%인 22만9982명으로 전국 평균보다 0.5%포인트 높다. 울산이 본인에게는 제2의 고향이지만 자식들에게는 고향인 셈이다. 따라서 베이비부머들은 은퇴 이후 지인들이 많은 울산을 굳이 떠날 이유가 없는 것이다. 이들에게 울산에 정착해 살 수 있는 여건을 만들어 주는 게 울산시 등 자치단체가 해야 할 인구 늘리기 정책의 기본이다. 하지만 지금까지 이들을 울산에 붙잡아두기 위한 지원은 거의 없었다. 오랜 아파트 생활에서 벗어나 울산 도심과 가까운 곳에 전원주택을 지어 여생을 보내려 해도 인허가 절차가 너무 복잡해 포기하고 인근 경북 경주와 경남 밀양과 양산 등지로 옮기는 경우가 많다. 이 여파로 울산 인근 도시의 전원주택지 가격이 해마다 가파르게 오르는 실정이다. 울산의 은퇴한 베이비부머를 위해 도시가스와 상하수도 등 기반시설이 잘 갖춰진 대규모 전원주택지를 울산시가 나서 조성해 이들에게 분양하자는 구체적인 제안이 숱하게 있었지만 울산시와 구·군은 외면하고 있다. 셋째 아이를 낳은 가정에 대한 지원금을 지난해부터 100만 원으로 두 배 올린 게 고작이다. 베이비부머 일자리 창출을 위한 ‘내일설계센터’는 아직 설치되지 않고 있다. 울산의 한 대학교수는 “울산의 베이비부머는 대부분 대기업 은퇴자들로 경제력과 소비력을 두루 갖춘 ‘뉴 시니어’다”라며 “이들이 울산에 계속 거주한다면 울산의 여가와 문화, 상권 활성화에도 크게 기여할 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}

전남 담양은 대표적인 대나무 고장이다. 이곳에서는 다음 달 17일부터 45일간 ‘세계대나무박람회’가 열린다. 대나무를 관광 상품화하려는 것이다. 담양을 비롯해 이번 여름휴가 동안 둘러본 여수와 순천 등 전남의 여러 자치단체들은 자연환경을 활용해 관광 상품을 개발하려고 안간힘을 쏟고 있다는 것을 느꼈다. 담양이 대나무라면 순천은 정원(庭園)이다. ‘도시가 아닙니다. 정원입니다’라는 구호가 헛말이 아니었다. 세계 5대 연안습지인 순천만 인근 111만 m²에 세계 각국의 정원을 만들어 2013년 ‘순천만 정원박람회’를 개최했다. 박람회가 열린 2013년에 443만 명, 지난해 350만 명의 국내외 관광객이 박람회장을 찾을 정도로 명소가 됐다. 2012년 5월부터 4개월간 세계박람회를 성공적으로 치른 여수는 박람회를 통해 알려진 명성을 관광 상품으로 연계해 성공한 케이스. 돌산공원과 자산공원 간 1.5km 구간에 지난해 12월 국내 첫 해상케이블카를 개통했다. 캐빈 50대 가운데 10대는 투명 케이블카로 발밑으로 바다를 볼 수 있다. 케이블카 관광객 가운데는 40대 미만의 젊은층이 특히 많았다. 젊은층은 소셜네트워크서비스(SNS) 등을 통해 여행 후기를 급속하게 전파하는 게 특징이다. 외지 관광객들은 스마트폰으로 ‘○○맛집’ ‘△△명소’를 검색하는 경우가 많기에 SNS의 관광 후기는 ‘관광 확장성’에 크게 기여한다. 젊은층이 많이 찾는 관광지가 성공하는 이유다. 울산은 어떨까. 한국 옹기(甕器)의 주산지인 울산에서도 지역 특성을 살려 2010년 10월에 25일간 세계옹기문화엑스포를 열었다. 약 200억 원을 들여 80여만 명의 관광객을 유치해 성공했다는 평가를 받았다. 하지만 5년이 흐른 지금은 옹기라는 말이 울산에서조차 생소할 정도로 엑스포를 기억하는 시민이 많지 않다. 당시 5억여 원을 들여 수입했던 세계 각국의 옹기 770여 점은 행방조차 묘연하다. ‘포경(捕鯨·고래잡이) 산업의 전진기지’였던 장생포가 있는 울산은 대표적인 고래도시다. 1995년부터 매년 태화강 둔치와 장생포에서 고래축제도 열고 있다. 하지만 지난해부터 축제 장소를 장생포로 축소시켰다. 낭비성 축제나 박람회는 당연히 없애야 하지만 도시를 홍보하고 관광객을 유치할 수 있다면 적극 발굴해 추진해야 한다. 울산 서쪽으로는 해발 1000m 이상의 산 7개가 모여 있고 유럽 알프스와 경치를 견줄 만하다고 해서 이름 붙여진 ‘영남알프스’가 있다. 울산시도 이를 산악 관광 상품으로 개발하기 위한 다양한 시책을 내놓고 있다. 하지만 핵심이 될 앵커 시설인 신불산 케이블카는 첫 계획이 발표된 지 20년째 제자리걸음이다. “잘 차려진 밥상(영남알프스, 고래)조차 챙겨 먹지 못하는 울산”이라는 비난을 들어도 할 말이 없을 것이다. 대나무와 갯벌, 바다 등 자연환경을 관광 상품으로 최대한 활용하는 담양과 순천, 여수, 그리고 어느 들판에서나 볼 수 있는 나비를 전국 최고의 축제로 승화시킨 전남 함평군의 사례를 울산은 배워야 한다.정재락·부산경남취재본부 raks@donga.com}

내년부터 시작될 원자력해체기술종합연구센터(원전해체센터) 추진사업을 앞두고 유치전이 뜨겁다. 원전해체센터는 연구기반 구축에 따른 경제적 효과는 물론이고 연관 산업 성장과 전문 인력 양성 등 새로운 시장 창출 기대로 해당 지자체들이 사활을 걸고 있다. 미래창조과학부는 2019년까지 1473억 원을 들여 7550m² 규모의 원전해체센터를 건립하기로 하고 타당성 조사를 하고 있다. 3월 전국 광역자치단체를 대상으로 유치 의향을 조사한 결과 8개 시도가 나섰다. 경북도 대구시 경주시는 7월 31일 원전해체센터 공동 유치 협약을 체결했다. 경북도는 4월부터 한국전력기술과 한국원자력환경공단 등 원전 핵심 기관들과 잇달아 양해각서를 체결하고 협력 관계를 구축했다. 경주시도 지난해 8월 원전해체센터 유치추진단을 구성한 뒤 최근 17개 관련 기관과 협약을 맺었다. 국내 원자력발전소 24기 가운데 12기(월성 6기, 한울 6기)가 가동 중인 경북도는 한국수력원자력 본사 경주 이전, 원전 해체의 필수 기관인 중저준위 방사성폐기물 처분장 보유 등을 장점으로 내세우고 있다. 원자력 관련 첨단 기술 개발 기관인 양성자가속기연구센터가 있다는 점도 강점이다. 이인선 경북도 경제부지사는 “경북은 설계와 건설 운영 폐기까지 원전 해체 전문기관이 모두 있는 최적의 입지 조건을 갖추고 있다”고 말했다. 대구시는 추진 중인 첨단로봇산업 육성에 원전해체센터 유치가 도움이 될 것으로 보고 손을 잡았다. 김연창 대구시 경제부시장은 “국가 에너지산업 발전을 위해 원전시설이 모여 있는 경주가 센터 최적지라고 보고 상생 발전 차원에서 공동 협력하기로 했다”고 밝혔다. 부산시는 최근 기장군의 고리원전 1호기 폐로(廢爐) 결정을 원전해체 기술시장 선점의 기회로 보고 빠르게 움직이고 있다. 고리원전 영구정지 대응방안 수립과 함께 원전해체센터 유치 전담 원자력산업팀을 신설했다. 시는 고리원전 인근 동남권 방사선 의과학산업단지에 센터 유치를 추진하고 있다. 이곳에는 동남권원자력의학원과 중입자가속기 등 원자력 분야의 대형 국책시설이 들어서고 있다. 오규석 기장군수는 “원전해체센터를 유치하면 기장군이 최상의 환경을 갖춰 관련 산업의 선두 주자가 될 수 있을 것”이라고 말했다. 울산시는 울주군 서생면 신고리 원전 5·6호기 인근 원자력 융합 및 에너지 특화산업단지에 원전해체센터 유치를 추진하고 있다. 2월에는 울산원전해체기술연구협회를 구성했다. 울주군은 최근 시민 47만 명이 서명한 센터유치 서명지를 정부에 전달했다. 부산시와 울산시는 공동 유치에도 힘을 모으고 있다. 두 지자체가 추진하는 원전해체센터 입지 2곳의 거리가 4km 내외여서 구체적인 부분을 협의하고 있다. 서병수 부산시장은 “울산과 부산의 상생을 위해 이번 사업을 시발점으로 삼을 것”이라고 말했다. 원전해체센터는 국내외 원전 해체 및 핵심 기술을 집중 연구한다. 미래부는 원전 1기당 해체 비용을 6000억∼1조 원, 국내 시장 전체 규모는 14조 원으로 추정하고 있다.장영훈 jang@donga.com·조용휘·정재락 기자}
울산 도심에 있는 동굴이 시민 휴식공간으로 다시 태어난다. 울산 남구는 “남산근린공원 수변광장 조성사업의 하나로 현장에 있는 동굴들을 연결해 볼거리와 즐길 거리를 만든다”고 2일 밝혔다. 남산 자락에는 길이 72m, 38m, 80m, 15m 동굴 4개가 있다. 동굴은 일제강점기에 무기나 식량을 저장했던 곳이다. 이후 피서지로 이용됐지만 내부 공간이 협소하고 안전사고 우려 때문에 폐쇄됐다. 남구는 공간 활용도를 높여 시민들이 이용할 수 있도록 4개 동굴 내부를 넓히고 연결 통로박스를 설치하기로 했다. 또 지름 20m의 지하 원형광장을 만들어 동굴의 역사성 등을 소개하는 전시공간으로 활용할 계획이다. 남산근린공원 수변광장 조성사업은 불법 건축물이 방치돼 있던 수변공간 1만9800m²에 인공폭포와 만남의 광장 등을 설치하고 동굴을 정비해 시민 휴식공간으로 꾸미는 사업이다. 150억 원을 들여 내년 12월에 완공할 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}

“자∼ 떠나자. 고래 찾으러.” 울산 남구 장생포항을 기점으로 운항하는 ‘고래바다 여행선’(550t급·052-226-1900, 1)이 여름 관광 상품으로 인기를 모으고 있다. 고래바다 여행선 명칭은 조선시대 인문지리서인 신증동국여지승람에서 따왔다. 이 책에는 울산 앞바다에 고래가 많아 ‘경해(鯨海·고래바다)’로 불린다는 대목이 있다. 장생포는 러시아 포경회사가 1899년 태평양에서 잡은 고래를 해체하며 포경기지로 자리 잡았다. 고래바다 여행선이 운항을 시작한 것은 2013년 4월. 울산 남구가 제주와 경남 남해를 오가던 크루즈선(미르호)을 66억 원에 매입해 운항을 시작했다. 승선 인원은 399명. 공연 무대와 뷔페식당, 레스토랑 등 편의시설을 갖췄다. 일주일에 6차례(수·목요일 오전 10시, 토요일 오후 1·7시, 일요일 오전 10시·오후 2시 반) 운항한다. 한 달 전 예약이 끝날 정도다. 23일 오전에는 장생포 남동쪽 7마일 해상에서 참돌고래 떼 2000여 마리가 발견됐다. 고래 떼는 55분간 고래바다 여행선 주위를 맴돌며 장관을 연출했다. 올해 고래 떼가 발견된 것은 일곱 번째다. 토요일 오후 7∼9시까지는 야간운항도 한다. 울산석유화학공단의 야경을 보며 선상파티도 할 수 있어 동문회 등 단체 관광객이 많다. 100명 이상 단체 관광객이 예약하면 맞춤 운항도 가능하다. 정부는 2008년 장생포 일대 164만 m²를 고래문화특구로 지정했다. 2005년 이곳에 문을 연 고래박물관(052-256-6301)에는 길이 12.4m의 고래 뼈 등이 전시돼 있다. 박물관 옆 고래생태체험관에서는 돌고래 4마리가 ‘쇼’를 펼친다. 관광객은 유리터널 안을 거닐며 돌고래가 헤엄치는 모습을 볼 수 있다. 고래와 대왕오징어가 결투하는 4차원(4D) 영상관도 있다. 고래박물관은 다음 달 매주 화, 목요일 오후 7시∼8시 반 ‘나이트 투어’ 프로그램을 선착순 예약제로 운영한다. 돌고래 사육사가 되어보고, 돌고래와 입맞춤을 해볼 수 있다. 최근에는 장생포 고래문화마을(052-226-0980)도 문을 열었다. 국제포경위원회(IWC)가 상업포경을 금지한 1986년 이전 번창했던 장생포의 옛 모습을 재현한 것. 마을 입구에는 한국계 회색고래(귀신고래)의 실물 모형(9∼16m)이 세워졌다. 귀신고래는 영화 ‘인디애나 존스’의 실제 인물로 알려진 고고학자 로이 앤드루스 박사(1884∼1960)가 1912년 장생포에서 두 차례 포획한 뒤 이름을 붙였다. 고래마을은 고래를 부위별로 나누는 해체장과 기름을 짜는 착유장, 고래 음식점인 고래막, 포경선 선장과 포수, 선원의 집, 고래 연구를 위해 머물렀던 앤드루스 박사의 하숙집 등 건물 23채로 꾸며졌다. 6월 개통된 울산대교를 이용하면 동구와 북구 접근이 쉽다. 울산시 관계자는 “장생포∼울산대교∼동구 대왕암공원∼북구 정자몽돌해변으로 이어지는 일정은 최상의 여름휴가 코스가 될 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}