한 달 새 두 번 ‘동반 방북’…민·평·정 연대 본격화되나

‘평화개혁연대’ 구성 관건은 선거제도 개혁
일부 공감대 이뤘지만 한국당 설득에는 입장차

문희상 국회의장이 21일 서울 여의도 국회 국회의장실에서 평양남북정상회담 특별수행한 3당 대표들과 회동에 앞서 손을 맞잡고 있다. 왼쪽 부터 이정미 정의당 대표, 이해찬 더불어민주당 대표, 문 의장, 정동영 민주평화당 대표. © News1

더불어민주당과 민주평화당, 정의당이 지난 9월 평양정상회담에 이어 이번 10·4선언 기념 평양 공동행사에도 동행하게 됐다. 한 달 새 두 번이나 동반 방북을 하는 것이다.

세 정당이 공동 행동을 하는 경우가 늘어나면서, 지난 8월 문재인 대통령과 정동영 평화당 대표와의 전화통화에서 언급된 ‘평화개혁연대’ 구성이 본격화되는 것이 아니냐는 관측도 나온다.

정치권에서는 이미 3당이 연이은 동반 방북을 통해 ‘평화연대’는 확실히 구축했다고 보고 있다.

이해찬 민주당 대표와 정동영 평화당 대표, 이정미 정의당 대표는 지난 9월 평양 방문에서 김영남 북한 최고인민회의 상임위원장에게 ‘연내 남북국회회담’과 ‘내년 3·1운동 100주년 공동행사’ 등을 공동 제안했다.

또한 이정미 대표가 전날(1일) 국회 비교섭단체 대표발언에서 김정은 북한 국무위원장의 서울 답방 시 국회 연설 추진을 제안하자, 민주당과 평화당에서도 환영의 뜻을 밝히기도 했다.

‘평화개혁연대’를 구축하기 위한 필수조건으로 꼽히던 선거제도 개혁에도, 최근 민주당이 연동형 비례대표제 도입에 적극적인 태도를 보이며 급물살을 타는 분위기다.

이해찬 대표는 지난 1일 기자간담회에서 선거제도 개혁과 관련해 “기본적으로 저희는 연동형 비례대표제를 반대하지 않는다”면서 “소수당의 지지율이 의석에 반영되는 것이 대의제에 바람직하다고 생각한다”고 밝혔다.

이 대표는 다만 “그런 취지는 살리되 그것이 권력구조 문제로 연계되지 않게 하는 게 필요하다”면서 “우리 당은 대통령중심제로 하되 4년 연임으로 하자는 게 당론이기 때문에 그런 입장을 가지고 연동형 비례대표제는 적극 검토하겠다”고 덧붙였다.

3당 대표들은 지난 9월 평양에서 선거제도 개혁에 대해 큰 틀에서 합의를 이룬 것으로 전해졌다.

이정미 대표는 2일 MBC 라디오 ‘이범의 시선집중’과의 인터뷰에서 “둘째 날(9월 19일) 모든 일정을 마치고 3당 대표가 한 자리에서 함께 얘기 나눌 시간이 있었다”며 “그날 3당 대표는 상당한 의견 일치를 보았다”고 말했다.

이 대표는 “(이 자리에서) 선거제도 개혁에 대해서 모든 당들이 원론적으로 다 동의한다고 얘기하지만 한발도 진전이 되고 있지 못한 문제의식을 제기했다”며 “특히 민주당이 집권여당이기 때문에 더 강력하게 의지를 내고 추진했으면 좋겠다는 의견을 이해찬 대표께 드렸다”고 밝혔다.

3당 대표들은 선거의 비례성 확보를 위해 국회의원 정수를 늘리는 대신, 세비를 대폭 삭감하는 데에도 공감대를 이룬 것으로 알려졌다.

물론 민주당과 평화당, 정의당이 연대를 하기 위해 넘어야 하는 산은 아직 많이 남아있다. 특히 연동형 비례대표제 도입을 위한 자유한국당 설득 방법에 대해 3당이 미묘한 입장 차이를 보이고 있다.

평화당과 정의당은 한국당 없이 ‘개문발차’를 해서라도 선거제도 개혁을 논의해야 한다는 입장이다. 정동영 대표와 이정미 대표는 이날 손학규 바른미래당 대표와 함께 국회 정론관에서 기자회견을 열고 “거대양당이 책임 있는 태도로 선거제도 개혁 논의에 임할 것”을 촉구했다.

반면, 민주당에서는 한국당의 동의 없이는 연동형 비례대표제 도입이 불가능하기 때문에 한국당 설득이 먼저라고 강조하고 있다. 민주당 한 원내 관계자는 “세 정당이 (연동형 비례대표제 도입에) 합의 하더라도 (한국당이 반대하면) 아무 의미 없는 것”이라고 말했다.

(서울=뉴스1)