조선업 구조조정 여파…7월 울산-경남 실업률 급등

조선업 구조조정이 본격화되면서 제조업 분야 취업자 수가 감소세로 전환하고, 울산과 경남의 실업률이 1%포인트 이상 급등한 것으로 나타났다. 우려하던 실업대란이 현실이 됐지만 추가경정예산(추경)은 국회에 발목이 잡혀 골든타임을 놓칠 위기에 놓였다.

통계청이 10일 발표한 ‘7월 고용동향’에 따르면 지난달 제조업 취업자수는 446만4000명으로 지난해 같은 달보다 6만5000명 줄었다. 제조업 취업자수가 줄어든 건 2012년 6월(―5만1000명) 이후 49개월 만에 처음이다.

현대중공업 조선소가 있는 울산의 7월 실업률은 3.9%로 지난해 같은 달에 비해 1.2%포인트 치솟으며 전국에서 가장 큰 상승폭을 보였다. 구조조정에 따른 인력 감축의 여파로 고용률도 1년 전보다 1.1%포인트 감소한 58.7%로 집계됐다. 같은 기간 대우조선해양 삼성중공업 성동조선해양 등이 몰린 경남의 실업률도 1.0%포인트 올랐고, 현대제철소가 있는 충남도 0.8%포인트 상승한 것으로 나타났다.

통계청에 따르면 7월 취업자 증가폭은 29만8000으로 집계돼 한 달 만에 다시 20만 명대로 떨어졌다. 제조업 고용부진 심화가 가장 큰 요인으로 분석된다. 심원보 통계청 고용통계과장은 “제조업은 자동차 등 주력업종 수출 부진이 이어지면서 생산과 출하가 감소한 데다 구조조정 영향까지 겹치면서 취업자가 줄었다”고 설명했다.

하반기(7~12월)에도 취업자 증가폭이 30만 명대를 회복하기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 개별소비세 인하 종료 등으로 내수 둔화 가능성이 크고, 구조조정 본격화로 인해 제조업 부진이 지속될 가능성이 크기 때문이다.

이런 상황에도 실업대란 극복을 위해 마련된 추경은 국회에 발목이 잡혀 있다. 유일호 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 9일 대국민호소문을 발표하는 등 국회의 신속한 처리를 촉구하고 있지만 정치권에선 8 월말에나 통과될 것으로 보고 있다. 정부는 추경 통과의 데드라인으로 정한 12일을 넘길 경우 정부 내 준비절차와 지방자치단체 추경 일정 등이 지연되면서 집행에 차질이 불가피할 것으로 우려하고 있다.

세종=박민우 기자 minwoo@donga.com