기자

정재락

정재락 기자

동아일보 부산경남취재본부

구독 0

추천

안녕하세요. 정재락 기자입니다.

raks@donga.com

취재분야

2025-11-07~2025-12-07
지방뉴스84%
정치일반7%
국회3%
인물3%
인사일반3%

  • 태풍피해 점검으로 약식 취임식… 민선 7기 지방정부 닻 올리다

    민선 7기 부산 울산 경남 지방정부가 닻을 올렸다. 태풍 ‘쁘라삐룬’의 영향으로 취임식을 간소하게 열거나 재해위험지역을 방문하는 것으로 공식 업무를 시작했다. 새로 취임한 시·도지사들의 시·도정 운영방침과 슬로건 등 민선 7기의 밑그림을 살펴본다.○ 시민이 행복한 동북아 해양수도 부산 오거돈 부산시장은 1일 오전 7시 부산시청 재난안전대책본부에서 실·국장들이 참석한 가운데 태풍 ‘쁘라삐룬’에 대비한 재난대책회의로 시정에 첫발을 내디뎠다. 당초 2일 오후 7시 부산항국제여객터미널 컨벤션홀에서 열기로 했던 취임식은 취소했다. 오 시장은 1일 오전 8시 20분경 시장 접견실에서 약식 취임식을 열고 “시민이 안심하고 살 수 있는 안전도시 부산을 만들어 달라는 ‘시민 명령 1호’를 받들어 첫 임무를 시작했다”며 시민들에게 취임식이 취소된 데 대해 양해를 구한 뒤 재해위험지역을 방문했다. 2일 오전에는 시 인터넷 방송 바다TV를 통해 “‘시민이 행복한 동북아 해양수도 부산’을 기치로 내걸고 부산의 미래를 열어가겠다”고 다짐했다. 이를 위해 동북아 해양수도 부산 건설, 시민이 행복한 도시, 시민과 소통하는 시장 등 세 가지 목표를 실현시키겠다고 밝혔다. 부산, 울산, 경남의 상생협력, 전남에서 부산에 이르는 남해안 광역권 협력관계 설정, 국제적인 네트워크도 강화해 나갈 방침이다. 또 첨단시설을 갖춘 초대형 항만, 24시간 가동되는 국제공항, 유라시아 대륙으로 뻗어가는 철도 등 트라이포트 시스템을 구축하겠다고 밝혔다. 오 시장은 2일 오후에도 재해위험지역을 방문하는 등 이틀째 현장에서 시정을 챙겼다. 오 시장의 정무라인은 경제부시장에 유재수 전 금융위원회 금융정책국장(54), 정무특보에 박상준 전 한국일보 부산취재본부장(60), 정책특보에 박태수 인수위 비서실장(52), 대외협력보좌관에 신진구 인수위 비서실 부실장(47), 비서실장에 이경덕 부산시 서비스금융과장(37)으로 구성했다.○ 울산, 시민신문고 설치 ‘새로운 울산, 시민이 주인입니다.’ 2일 오전 10시 울산시청 대강당에서 열린 송철호 울산시장 취임식장에는 이런 문구가 큼지막하게 걸려 있었다. 단상 오른쪽에는 ‘시민신문고’로 명명된 지름 1m 안팎의 대형 북이 설치돼 있었다. 송 시장은 취임사에서 “시민과 함께 출발한 새로운 ‘울산호’는 과거에서 미래로, 부정에서 정의로, 갈등에서 화합으로, 절망에서 번영으로 나아갈 것”이라고 밝혔다. 문재인 대통령의 축하 메시지에 이어 공모를 통해 선발된 권태현 씨(23·여)가 민선 7기를 상징하는 뜻에서 신문고를 7번 두드렸다. 시민신문고는 송 시장의 대표 공약이다. 조선 태종 때부터 운영된 신문고는 울산시민이 겪는 갖가지 고충을 해결하고 불필요한 규제 철폐와 개혁의 목소리가 될 것이라는 게 송 시장 측의 설명이다. 공식 업무 결재 1호도 ‘시민신문고위원회 구성·운영 계획’이었다. 시민신문고운영위원회는 상임위원장 1명을 포함해 5명으로 구성된다. 노옥희 울산시 교육감은 2일로 예정된 취임식을 취소했다. 그 대신 3일로 예정된 교육청 직원 전체회의를 하루 앞당겨 열어 직원들과 인사를 나눴다. 노 교육감의 공식 업무 결재 1호는 2015년 역사교과서 국정화 반대 시국선언 참여 교사 589명에 대한 행정처분 취소 서명이었다. 울산 5개 구청장 군수도 간소하게 취임식을 연 뒤 업무를 시작했다.○ 경남, “참여와 소통, 실용과 변화” “저나 공무원 여러분은 ‘주인’의 부름을 받은 일꾼입니다. 겸손하고 유능한 일꾼이 돼 주십시오. ‘새로운 경남’을 여러분과 만들고 싶습니다.” 제37대 김경수 경남도지사는 2일 오전 10시 도정회의실에서 직원 100여 명이 참석한 가운데 열린 취임선서 및 인사말을 통해 헌법 1조까지 거론하며 공직자의 자세를 다시 한 번 강조했다. 김 지사는 “선거기간 민생경제의 어려움을 호소하는 도민이 많았고 변화에 대한 기대도 컸다. 여러분도 도민의 요구를 무겁게 받아들여 달라”고 주문했다. ‘참여와 소통’ ‘실용과 변화’라는 향후 도정방향과 함께 인사원칙도 밝혔다. 취임식은 취소했지만 ‘김경수 도정 4년’의 대체적인 청사진을 내놓은 셈이다. 김 지사는 이날 오전 집무실에서 인계 인수서에 서명하고 공무원노조 사무실과 기자실을 방문했다. 이어 오후에는 통영 동호만 배수펌프장을 찾아 수해대책에 만전을 기해달라고 당부했다. 김 지사는 또 전날 별세한 위안부 피해자 고 김복득 할머니 빈소를 찾아 조문하는 등 종일 바쁜 일정을 소화했다. 김 지사는 전날 오전 9시 반 경남도 재해대책상황실에서 태풍 대비상황을 점검하면서 “도지사 첫 업무를 태풍 대비로 시작했다. 안전만큼은 반드시 지키는 도정이 되도록 해 달라”고 말했다. 한편 경남도 관계자는 “현재 도청 건물에 붙여 둔 ‘완전히 새로운 경남’ 슬로건은 임시로 사용하는 것이며 도정인수위에서 검토를 거쳐 곧 확정할 것”이라고 설명했다.조용휘 silent@donga.com·정재락·강정훈 기자}

    • 2018-07-03
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 오거돈-김경수-송철호 ‘가덕도 신공항’ 공세

    오거돈 부산시장 당선자와 송철호 울산시장 당선자, 김경수 경남도지사 당선자가 26일 동남권 신공항 건설을 위한 태스크포스(TF)팀을 구성하기로 합의했다. 이에 따라 박근혜 정부 때 무산된 부산 가덕도 신공항이 재추진될지 주목된다. 동남권 신공항은 가덕도와 경남 밀양을 놓고 부산과 대구권이 첨예하게 대립하다 2016년 6월 김해공항 옆에 활주로와 공항터미널을 추가하는 방안의 절충안이 확정됐다. 부산, 울산, 경남의 시도지사 당선자 3명은 이날 울산도시공사에 마련된 송 당선자 인수위 사무실에서 ‘부울경 지방선거 공약 점검 간담회’를 열어 이렇게 합의했다. 이 자리에는 민주당 홍영표 원내대표와 진선미 원내 수석부대표, 홍익표 정책위원회 수석 부의장도 참석했다. 가덕도 신공항 건설 재추진은 지방선거에서 오 당선자가 주장하고 나서 부산지역의 최대 이슈로 부상했다. 김 당선자도 김해공항 확장안 재검토 입장을 밝힌 바 있다. 하지만 대구·경북지역의 반발이 예상되는 데다 국토교통부도 일단 신공항 위치 변경에 선을 긋고 있어 오 당선자 등이 가덕도 신공항 건설을 재추진한다면 상당한 논란이 일어날 것으로 보인다. 홍 원내대표는 이날 “당 차원에서는 신중하게 접근해야 할 사안”이라고 말했다. 대구국제공항과 군 공항인 K-2의 통합 이전을 추진 중인 대구시는 가덕도 신공항 재추진을 예의주시하고 있다. 대구시는 가덕도 신공항이 영남권 허브 공항으로 건설돼 대구경북지역의 항공 수요까지 흡수하려는 의도가 있다고 보고 반대하는 입장이다. 대구시는 가덕도 신공항 재추진 변수가 대구지역의 숙원인 통합 공항 이전에 어떤 영향을 미칠지도 경북도와 함께 파악 중이다. 울산=정재락 raks@donga.com / 대구=장영훈 기자}

    • 2018-06-27
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [현장속으로]개관 두 달… 시민불편 눈감은 울산시립도서관

    결국 우려한 대로였다. 26일로 개관 두 달을 맞은 울산시립도서관 이야기다. ‘접근성이 떨어지는 도심 외곽, 공해가 심한 공단 인접지, 30여 년간 분뇨를 처리해 온 혐오시설이 있던 곳….’ 울산시립도서관 위치 선정 당시 대다수 언론에서 제기한 문제점이었다. 본보는 제6회 지방선거가 끝난 직후인 2014년 6월 11일자 ‘당선인에게 바란다’라는 제목의 칼럼을 통해 ‘울산시립도서관 건립 예정지를 재검토할 것’을 촉구하기도 했다. 주말인 23일 오후 2시경 울산시립도서관 입구. 여천천변 도로는 도서관에 오기 위해 불법 주차한 차량들이 엉켜 주차장을 방불케 했다. 도서관으로 통하는 교량인 ‘도서관교’에서는 진입 차량이 길게 줄을 서 한참을 기다려야만 했다. 175대 수용 능력인 주차장이 꽉 차 차량 한 대가 빠져나와야만 한 대가 들어갈 수 있었다. 도서관교에서 도서관 입구까지 50m를 가는 데 30여 분이나 걸렸다. 도서관 직원은 “주말과 휴일에는 2000대 안팎의 차량이 몰려든다”고 말했다. 주차장 수용 능력보다 10배 이상 많은 차량이 몰려드는 셈이다. 도서관 건립 당시부터 ‘주차장 지하화’ 목소리가 높았지만 공사비가 많이 든다는 이유로 무시됐다. 대중교통편도 제대로 갖춰지지 않았다. 도서관행 대중교통은 20분 간격의 마을버스 2대가 유일하다. 도서관에서 300여 m 떨어진 현대문화아파트 앞 정류장에 4개 노선의 시내버스가 정차하지만 배차 간격이 30분 안팎이다. 셔틀버스는 버스회사와 협의가 안 돼 무산됐다. 도서관과 울산석유화학공단의 직선거리가 200여 m에 불과해 악취 공해도 심하다. 울산에서는 21일 낮 12시 11분경 가스 냄새로 추정되는 악취 피해 신고가 소방당국에 접수되는 등 올 들어서만 250여 건의 악취 피해 신고가 접수됐다. 청와대 홈페이지에 ‘울산 악취 조사’ 국민청원이 이달 9일부터 시작됐을 정도다. 식당 등 편의시설에 대한 불편과 불만도 많다. 2층 식당의 메뉴 대부분은 5000∼5500원으로 학생들이 이용하기에는 비싼 편이다. 값싸게 이용할 수 있는 편의점조차 없다. 커피도 4000원 안팎이지만, 커피 자판기는 한 대도 없다. 도서관 측은 “식당과 커피숍을 모두 최고가 입찰 방식으로 민간에 운영권을 넘겨줬기 때문에 어쩔 수 없다”고 말했다. 시립도서관을 분뇨처리장 터에 짓기로 해 논란이 한창일 때인 2013년 1월 울산시의 고위 간부는 기자 간담회에서 “혐오시설 부지에 교육문화시설을 건립함으로써 친환경, 문화도시로 변모하는 울산의 역사를 상징적으로 표현할 수 있다”고 말했다. 하지만 기자가 이날 둘러본 시립도서관은 ‘친환경, 문화도시로 변모한 울산의 상징’으로 보기 어려웠다. 651억 원을 들여 지은 시립도서관을 이제 와서 옮길 수는 없는 노릇이다. 하루빨리 문제점을 고치고 대책을 세워야 한다는 게 울산시민들의 한결같은 지적이다. 두 아이와 함께 도서관을 찾았다는 김모 씨(38) 부부는 “주차요금이 신경 쓰이고 아이들을 데리고 있을 공간이 마땅찮아 금방 나와 버렸다”고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-27
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • SK, 울산에 5000억원 규모 폴리프로필렌 공장 신설

    SK어드밴스드와 폴리미래가 공동으로 울산에 대규모 폴리프로필렌(PP) 공장을 신설한다. 두 회사는 최근 서울 여의도 폴리미래 본사에서 합작투자 계약을 체결했다. 신설되는 공장은 총사업비 5000억 원을 투자해 연간 40만 t의 폴리프로필렌을 생산한다. 올 하반기 신규 법인을 설립할 예정이다. SK어드밴스드는 SK가스와 사우디아라비아 석유화학사인 APC, 쿠웨이트 국영 석유화학회사인 KPC의 자회사 PIC가 참여한 3자 합작회사다. 폴리프로필렌의 원료인 프로필렌을 연간 60만 t 생산할 수 있는 PDH 공장을 보유하고 있다. 폴리미래는 2000년 대림산업과 글로벌 화학기업인 라이온델바젤이 함께 설립한 국내 유일의 폴리프로필렌 전문 제조 기업이다. 현재 연간 70만 t을 생산할 수 있다. 이번 합작투자로 기대되는 경제적 효과는 향후 6년간 직간접 생산유발 4조7000억 원, 직간접 고용유발 1200여 명이다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-26
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 울산시 쓰레기소각 1석 3조 효과

    지방자치단체가 생활쓰레기를 소각하면서 나오는 열로 스팀을 생산한 뒤 이를 기업체에 에너지로 공급한다. 자치단체는 스팀 판매 수익금을 얻고 기업체는 에너지 생산비용을 절감한다. 울산시가 2008년 6월부터 시작한 ‘성암소각장 생활쓰레기 스팀공급사업’이 거두고 있는 일석삼조의 효과를 설명한 것이다. 울산시는 사업 개시 이후 지금까지 스팀 판매로 666억5000만 원의 수익을 올렸다고 21일 밝혔다. 그 대신 스팀을 공급받은 기업체는 520억 원의 비용을 절감한 것으로 나타났다. 성암소각장에서 생산한 스팀은 효성 용연 1·2공장과 삼우스틸, 하수슬러지 소각장 등 4곳에 공급했다. 스팀은 석유화학 기업체에서 배관이나 시설물 속 원료의 온도를 높이거나 배관 보온 용도로 쓰였다. 시가 그동안 이들 기업과 기관에 공급한 스팀은 244만5000t에 이른다. 내년 3월부터는 용연공단의 바커케미컬 코리아 울산공장에 연간 13만3000t의 스팀을 추가로 공급할 예정이다. 이렇게 되면 5개 사업장에 총 44만5000t의 스팀을 공급해 연간 100억 원 이상의 세외수입을 올릴 것으로 예상된다. 기업체는 60억 원 이상의 비용을 절감할 것으로 보인다. 성암소각장은 하루 650t의 생활쓰레기를 소각할 수 있으며, 여기에서 나오는 폐열로 시간당 중·고압 스팀 64t을 생산해 공급할 수 있는 시설을 갖추고 있다. 시 관계자는 “이 사업은 자치단체의 경우 세외수입을, 기업체는 생산원가 절감 효과를 거두는 등 자치단체와 기업체가 상생하는 좋은 사례”라고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-22
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 확 바뀐 부울경 정치지형에 ‘기대 반, 우려 반’

    6·13지방선거를 통해 부산, 울산, 경남의 정치 지형이 확 바뀌었다. 지방권력이 교체되면서 지방 행정과 의정에 대한 시민들의 바람도 기대 반 우려 반이다. 선거 이후 이 지역의 분위기와 당선자 주변의 움직임을 살펴본다.○ 부산―주요 정책 수정 불가피 시장을 비롯해 16개 기초단체장 중 13곳의 단체장 소속 정당이 바뀌었다. 당선자의 공약을 중심으로 부산의 주요 정책에 대한 수정이 불가피해 보인다. 가덕신공항 재추진을 비롯해 현재 부산시가 추진 중인 간선급행버스체계(BRT) 사업, 돔구장 추진 등이 대표적이다. 23년 만에 부산의 권력을 교체한 더불어민주당 오거돈 부산시장 당선자는 최근 시장직 인수위원회 운영 방침을 밝히면서 “변화에는 다소 혼란이 있겠지만 논의가 필요한 부분은 대화하겠다. 시민이 주인인 부산을 만들어 나가겠다”고 밝혔다. 민의를 대변하는 시의회도 큰 변화가 생겼다. 제7대 부산시의회에서는 자유한국당이 47석 중 45석을 차지했지만 이번에는 한국당이 비례대표를 포함해 6석을 차지하는 데 그쳤다. 역대 지방선거에서 최대 비례 2석을 제외하고는 단 한 석도 얻지 못했던 민주당은 이번 선거에서 무려 41석을 차지했다. 의정활동 경험이 전무한 정치 신인을 포함해 초선의원 41명이 당선되면서 부산시의회 의장, 부의장, 상임위원장 등 의장단 구성과 의회 운영 전반에 대해 걱정하는 시민들이 많다. 오 당선자는 18일 민선 7기 부산시 경제부시장에 유재수 전 금융위원회 금융정책국장(54)을, 정무특보에 박상준 전 한국일보 부산취재본부장(60)을 내정했다. 오 당선자는 “일자리 만들기와 성장 동력 확보, 시민과의 소통을 위해 적임자를 인선했다”고 말했다. 18일부터 운영에 들어간 부산시장직 인수위원회의 위원장은 박재호 국회의원이, 시민소통위원회 위원장은 전재수 국회의원이 맡았다.○ 울산―교육계 변화 예고 시장과 5개 구청장·군수를 모두 민주당이 차지했다. 4년 전에는 한국당 전신인 새누리당이 석권했다. 시의원도 비례대표를 포함해 정원 22명 가운데 민주당이 17명, 한국당이 5명으로 다수당이 바뀌었다. 4년 전에는 새누리당 21명, 민주당 1명이었다. 기초의원 43명 가운데 민주당 22명, 한국당 19명, 민중당과 무소속이 각각 1명씩 당선됐다. 4년 전에는 새누리당 30명, 통진당 9명, 민주당 2명, 노동당과 무소속 각각 1명씩이었다. 이런 구도가 되면서 행정에도 많은 변화가 예상된다. 김기현 울산시장과 신장열 울주군수가 역점사업으로 추진해온 영남알프스 행복케이블카 사업은 백지화될 가능성이 높아졌다. 보수 진영에서 맡아 오던 교육감도 처음으로 진보 성향인 노옥희 씨가 당선되면서 교육계도 많은 변화가 예상된다. 민주당 송철호 울산시장 당선자는 시장직 인수위원회인 ‘시민소통위원회’를 구성하고 18일 첫 회의를 열었다. 위원장과 부위원장에는 각각 김승석, 김연민 울산대 교수가, 총괄간사는 송병기 전 울산시 교통건설국장이 맡았다. 일자리분과위원장에는 정창윤 전 민주노동당 울산시당위원장, 복지분과위원장엔 오흥일 전 울산시교육위원, 환경안전분과위원장엔 한상진 울산대 교수, 도시교통분과위원장엔 박순환 전 울산시의회 의장, 기획조정분과위원장엔 최영록 울산과학기술원(UNIST) 교수가 임명됐다.○ 경남―적폐 청산 소용돌이 지방권력 교체에 따른 소용돌이가 크게 일고 있다. 2012년 12월부터 2017년 4월까지 재직했던 홍준표 도정의 ‘적폐청산’이 눈에 띈다. ‘적폐청산과 민주사회건설 경남운동본부’는 19일 오전 홍 전 지사가 도청 입구에 심었던 ‘채무 제로 기념수’ 앞에서 기자회견을 열고 “‘홍준표 적폐’의 상징인 채무 제로 나무를 방치할 수 없다”며 제거할 것을 요구했다. 경남도는 말라죽은 지 오래된 이 나무를 곧 처리할 예정이다. 진주의료원 폐쇄, 무상급식 중단, 각종 기금 폐지 등 홍 전 지사 시절의 ‘그림자’를 정리하는 작업도 빨라질 것으로 보인다. 민주당 김경수 경남도지사 당선자는 이날 오전 경남도청 프레스센터에서 기자회견을 열고 도정인수위원회 격인 ‘새로운경남위원회’ 구성을 발표했다. 김 당선자는 “도정 인수는 새로운경남위원회와 ‘경제혁신·민생위원회’ 등 2개의 트랙으로 진행한다”고 밝혔다. 경제혁신·민생위원장은 김 당선자 자신이 맡았다. 새로운경남위원회는 민홍철 민주당 국회의원, 이은진 경남대 명예교수가 공동위원장이다. 경남은 부산과 울산에 비해 지방권력 교체 폭이 상대적으로 작은 편이다. 18개 시군 가운데 창원시(허성무)와 김해시(허성곤)를 비롯해 7곳을 민주당이 차지했다. 함양군(서춘수)은 무소속이다. 한국당은 10곳을 건졌다. 경남도의회도 역사상 처음으로 보수 진영이 소수당으로 떨어졌다. 비례대표를 포함해 민주당 34석, 한국당 21석, 기타 3석으로 의장도 민주당이 차지하게 됐다. 재선인 김지수(창원2), 류경완 의원(남해) 등이 의장 후보로 거명된다.　조용휘 silent@donga.com·정재락·강정훈 기자}

    • 2018-06-20
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 울산시에는 왜 지하철-트램이 없을까?

    “울산은 지하철이 없는 전국 유일의 광역시다. 낙후된 교통 인프라를 개선하는 일이 시급하다.” 송철호 울산시장 당선자가 지방선거 과정에서 강조한 말이다. 울산에도 지하철이나 트램(도로에 깔린 궤도 위를 달리는 전차) 등 신교통수단이 건설될지 관심이 커지고 있다. 송 당선자는 “울산을 광역시다운 도시로 만들고 글로벌 도시의 경쟁력을 확보하기 위해 철도와 도로 분야 사회간접자본(SOC)을 대대적으로 확충하겠다”고 밝혔다. 그는 “울산은 세종시를 제외한 7대 특별·광역시 중 유일하게 도시철도가 없어 교통 혼잡비용 상승률이 가장 높고, 도시 경쟁력도 계속 떨어지고 있다. 신복 로터리와 경남 양산을 잇는 광역철도와 도시 내부 경전철 3개 노선을 건설해 사람 중심의 쾌적한 도시로 만들겠다”고 공약했다. 울산에 신교통수단을 도입하자는 주장은 각종 선거 때마다 후보들의 단골 공약이었다. 울산시도 신교통수단 도입을 추진하기도 했다. 울산시가 트램 건설을 처음 추진한 것은 2005년. 2012년 1월 개통 예정으로 기본 설계에 착수했다. 총 4500억 원을 들여 효문역∼태화강역(당시 울산역)∼현대백화점 울산점∼공업탑 로터리∼문수체육공원 앞∼울산대∼신복 로터리∼울주군 범서읍 굴화리 구간의 총연장 15.6km를 건설한다는 계획이었다. 효문역∼북구 농소동 5km 구간과 굴화∼KTX 울산역 5km 구간은 2단계로 추진하기로 했다. 기존 도로를 이용하면서 교통이 혼잡한 지역만 지하화하는 ‘신형 노면전차 방식(SLRT)’으로 건설한다는 계획이었다. 하지만 지역 국회의원 등 정치권이 반대했다. “울산은 광역시 가운데 교통 혼잡도가 가장 낮으며 우회도로와 도로 확장사업이 추진되고 있어 트램 건설을 서두를 필요가 없다. 섣불리 신교통수단을 도입하면 적자 운영이 불가피하다”며 반대했다. 울산참여연대 등 시민·사회단체도 같은 입장이었다. 2006년 5월 지방선거에서도 트램 건설 여부가 쟁점이었다. 당시 박맹우 울산시장은 선거 직후 트램 건설 보류를 공식 발표했다. 이어 울산시는 2011년 4월 “울산∼경남 양산시를 연결하는 경전철 사업과 연계해 트램 사업을 재추진하겠다”고 했다. 그러나 2012년 3월 기획재정부의 예비타당성 조사에서 비용 대 편익(B/C)이 1 이하로 나와 무산됐다. 시의 트램 재건설 방침도 1년 만에 백지화됐다. 울산시는 세 번째 도시철도망 구축계획을 수립하고 있다. 이를 위해 지난해 4월 한국교통연구원에 용역을 의뢰했다. 용역 결과는 올 10월 나올 예정이다. 용역에는 도시철도망 중·장기 건설계획과 연계교통망 구축 방안, 재원 조달 방안 등이 포함된다. 이 계획은 교통상황이 계속 열악해지고 있는 것에 대응하기 위해 마련됐다. 한국건설산업연구원이 4월 발표한 ‘광역시별 인프라투자 부족 실태’에 따르면 울산시는 버스, 철도 등 대중교통수단 분담률이 18.6%로 가장 낮았다. 그 대신 교통혼잡비용 증가율은 최근 10년간 연평균 5.1%로 가장 높아 대중교통망 확충이 절실한 것으로 평가했다. 울산시 관계자는 “울산에 신교통수단을 도입해야 할 필요성이 어느 때보다 높다. 새 시장 취임 이후 구체적인 사업추진계획을 수립할 방침”이라고 밝혔다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-19
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 울산 태화강서 19일부터 27일까지 제트보트 시범 운행

    울산시는 19일부터 27일까지 태화강에서 제트보트를 시범 운행한다. 태화강 전망대에서 태화교 하부까지 왕복 4km를 하루 15차례 운행한다. 시는 구삼호교에서 명촌교 아래까지 왕복 16km로 운행 구간을 늘릴 것을 검토 중이다. 최근 완공한 제트보트 선착장은 태화교 아래에 있다. 제트보트는 7세 이상이면 누구나 무료로 탈 수 있다. 단 7세 이상∼10세 이하는 보호자가 동승해야 한다. 시는 시민 호응도와 경제성, 생태계 지장 여부 등을 조사해 상시 운행할지 결정할 예정이다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-18
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 울산시 ‘도시소비자 농촌체험 지원사업’ 추진

    울산시는 농업에 대한 이해를 돕고 도시민에게 힐링 기회를 제공하기 위해 ‘도시소비자 농촌체험 지원사업’을 추진한다. 이 사업은 울주군 금곡마을 등 농촌체험마을 6곳과 연계해 2400만 원을 들여 도시 소비자 480여 명을 대상으로 시행한다. 참가자 1인당 4만9000원을 지원한다. 프로그램은 화훼 분갈이, 원예 체험, 도자기 체험, 천연염색, 숲 체험, 전통음식 체험, 떡메치기, 두부 만들기 등 마을별로 특색 있는 내용이 마련된다. 농산물 수확기에는 감자 캐기, 산나물 수확 등도 체험할 수 있다. 문의 울산시 농축산과 052-229-6972　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-15
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • ‘부울경 교육감 선거’ 최종 선택은…

    6·13지방선거가 하루 앞으로 다가왔다. 교육감 후보들은 정당에 속하지 않았다는 이유로 광역·기초단체장 후보보다 관심이 덜하다. ‘아이들이 미래’라는 말이 있듯 교육감 선거는 우리 사회의 미래를 위해 그만큼 더 중요하다. 유권자들이 투표할 때 참고가 될 수 있도록 부산, 울산, 경남교육감 후보의 공약을 정리해 본다. ○ 부산, 진보 강세 속 부동층 40% 진보 성향의 현 교육감인 김석준 후보(61), 부산대 교수로서 보수 단일 후보로 추천된 김성진 후보(61), 전 아시아공동체학교 교장인 박효석 후보(51), 33년간 교사로 재직한 함진홍 후보(59·여)가 나섰다(가나나순). 김석준 후보가 각종 여론조사에서 1위로 나타났지만 부동층이 40% 이상일 정도여서 결과를 예측하기는 힘든 상황이다. 김석준 후보는 학교에 3차원(3D) 프린터를 구비하고, 학생참여중심 수업을 확대해 지역·계층 간 교육 격차를 완화하겠다는 공약을 제시했다. 지원청별로 미래교육센터를 만들어 4차 산업혁명 시대에 대비하겠다고 약속했다. 김성진 후보는 교육 낙후 지역에 우수 교사를 배치하고 예산을 집중해 학생들의 성적을 올리겠다고 공약했다. ‘대한민국 역사를 바로잡겠다’는 출마의 변으로 자유민주주의 우월성 교육을 강조했다. 박 후보는 학업이 아닌 ‘진로’ 중심의 교육과 학생 존중을 통한 교권 회복을 약속했다. 함 후보는 오랜 교육 현장 경험을 토대로 초중고교 9시 등교 및 조식 제공 등 수요자 중심의 공약을 내걸었다. 4명 모두 ‘보편적 복지’에 공감하면서도 추구하는 전략은 제각각이다. 함 후보는 학생들의 보편적 복지 강화를 위해 무상 급식, 교복·수학여행비 지원을 추진하겠다는 입장이다. 박 후보는 교육청을 매각해 그 대금을 학생 복지예산으로 전액 투입하겠다는 이색적인 공약을 내걸었다. 김성진 후보는 1인당 급식비 지원 증액과 셋째 자녀 교육비 전액 지원을, 김석준 후보는 중학교 입학생의 교복비 지원을 약속했다.○ 울산, 후보 7명 진보 보수 대결 전국에서 가장 많은 7명의 후보가 출마한 울산 교육감 선거는 진보 대 보수 후보로 나뉘어 접전을 펼치고 있다. 각종 여론조사에서 진보와 보수 후보가 각각 1, 2위로 나타나고 있다. 하지만 선두와 3위 이하 후보들 간의 격차가 크지 않다. 후보는 구광렬 울산대 교수(62), 권오영 전 울산시의회 교육위원장(73), 노옥희 전 울산시 교육위원(60), 박흥수 전 울산시교육청 교육국장(63), 장평규 울산혁신교육연구소 대표(54), 정찬모 전 울산시 교육위원(65), 김석기 전 울산시교육감(72) 등이다. 이들 가운데 전국교직원노동조합 출신인 노, 정 전 교육위원은 진보진영으로, 나머지는 보수 또는 중도 후보로 분류된다. 진보 진영에서는 노동계와 시민·사회단체들이, 보수 진영에서는 교육계 원로들이 나서서 후보 단일화를 시도했지만 입장차가 커 실패했다. 울산시교육감은 7대에 이르기까지 3명이 비리 혐의로 검찰에 구속됐거나 중도하차했다. 이 때문에 후보들이 공통적으로 청렴성을 공약으로 내걸었다. 또 무상 급식 실시와 무상 교복 제공도 엇비슷하게 제시하고 있다.○ 경남, 보수 분열 속 진보 단일화 현직인 박종훈 후보(57)를 다른 후보들이 맹추격하는 양상이다. 진주교대 총장을 지낸 김선유 후보(64)와 창원대 총장 출신의 박성호 후보(61), 중등직업교육 교장단협의회장을 역임한 이효환 후보(60) 등이 박 후보를 쫓고 있다. 진보진영은 박종훈 후보로 단일화됐다. 보수 쪽은 제 갈 길을 가고 있다. 박종훈 후보는 미래교육체계 구축과 정의로운 교육을 공약으로 내걸었다. 김 후보는 유치원 무상 교육과 학교급식연구원 설치를 공약했다. 박성호 후보는 교권보호 조례 제정과 경남진로교육진흥원 설립을 약속했다. 이 후보는 경남교육청 서부청사 설립과 중학생 무상 글로벌해외체험교육을 핵심 공약으로 삼았다. 무상 급식은 후보 모두 동의하지만 ‘학생인권조례 제정’은 박종훈 후보만 찬성하고 다른 후보들은 시기상조라는 입장이다. 최근 이 후보는 “10여 년 전 교육행정직 공무원인 아내가 당시 교육위원이던 박종훈 후보에게 성추행을 당했다”고 폭로하며 박종훈 후보의 사퇴를 촉구했다. 박종훈 후보는 이를 “황당하고 허무맹랑한 소설”이라고 부인하면서 고발로 맞섰다.부산=강성명 smkang@donga.com / 창원=강정훈 / 울산=정재락 기자}

    • 2018-06-12
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 울산 태화강 국가정원 지정 탄력받나… 울산시민 22만4000명 서명 참여

    울산 태화강을 국가정원으로 지정해 달라는 서명에 울산시민 22만4000명이 참여한 것으로 집계됐다. 울산시민의 16%가 참여한 셈이다. 울산 시민단체 등으로 구성된 태화강 국가정원 지정 범시민추진위원회(추진위원장 조성웅)는 서명부를 울산시에 전달했다고 7일 밝혔다. 추진위는 지난해 10월 24일 울산상의 등 64개 시민단체로 출범했다. 추진위는 올해 4월까지 30만 명을 목표로 시민들에게 태화강 국가정원 지정의 당위성과 필요성을 홍보했다. 서명에는 일반시민 13만6349명, 기업체 2만3836명, 공공기관 4만1503명, 교육기관 2만2263명 등 각계각층의 시민이 참여했다. 울산시는 4월 태화강에서 ‘2018 태화강 정원박람회’를 연 데 이어 지난달 30일 산림청에 국가정원 지정 신청서를 제출했다. 시는 추진위로부터 받은 서명부와 관련 자료를 산림청에 추가로 제출할 계획이다. 국가정원 지정 대상 권역은 태화강 대공원과 십리대숲을 포함한 철새공원, 태화강 일원 등 91만 m²(약 27만 평)다. 태화강 국가정원 지정은 문재인 대통령의 공약이었다. 현재 국가정원은 전남 순천만이 1호로 지정돼 있으며, 태화강이 지정되면 2호가 된다. 총연장 47.5km인 태화강은 2000년대 초까지 생활 오수와 공장 폐수로 가득해 매년 물고기가 떼죽음을 당하는 등 ‘죽음의 강’으로 불렸다. 그러나 2004년부터 추진한 수질 개선사업으로 현재는 연어와 황어가 회귀하는 1급수 하천인 ‘생명의 강’으로 탈바꿈했다. 강변 ‘십리대숲’은 백로와 떼까마귀가 사계절 찾아오는 전국 최대의 철새 도래지로 유명하다. 태화강은 2013년 대한민국 20대 생태관광지로 선정됐고 지난해에는 한국관광 100대 명소로 뽑혔다. 태화강의 명물은 계절마다 수만 평에 걸쳐 만개하는 꽃이다. 매년 5월까지는 봄꽃이 장관을 이룬다. 10월까지는 국화의 대향연이 펼쳐진다. 　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-08
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 우리시대의 목판화 울산에서 만나 보세요

    제7회 울산국제목판페스티벌이 8일 오후 5시 개막식을 시작으로 11일까지 울산문화예술회관 전시장에서 열린다. 이번 페스티벌에는 한국현대목판화협회 회원 59명을 비롯해 ‘울산을 찍다’ 선정 작가 5명, 미국 중국 인도 폴란드 대만 등 5개국 작가 26명이 참여해 136점의 작품을 선보인다. 올해 처음 열린 ‘2018 한국목판화신진작가대전’ 수상작도 만나볼 수 있다. 지난달 140점의 작품이 출품된 한국목판화신진작가대전에서는 임현주 씨의 ‘피어오르다’와 정덕용 씨의 ‘나는 누굴 위해 존재하는가?’가 최우수상에 뽑혔다. 8일 오후 2시 제1전시장에서는 ‘동시대 목판화예술가들과 역사’를 주제로 세미나가 열린다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-07
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 울산시, 2020년까지 문화도시 지정 추진

    울산시는 2020년까지 문화도시 지정을 추진한다. 문화체육관광부가 추진하는 문화도시는 지역별 특색 있는 문화자원을 효과적으로 활용해 문화 창조력을 강화할 수 있도록 지정하는 도시를 말한다. 지정 분야는 역사전통과 예술, 문화사업, 사회문화, 지역자율 분야 등으로 전국에서 30여 곳을 뽑는다. 울산시는 올해 관련 사업을 발굴하고 내년에는 문화도시 지정을 신청할 계획이다. 이를 위해 4일 구군, 울산문화재단, 울산발전연구원, 문화원, 지역 예술인, 청년문화 기획자 등이 참석한 가운데 설명회를 열었다.정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-06-05
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 3차례 규모 변경… 울산 ‘산재母병원’ 결국 백지화

    정부가 울산에 짓기로 한 산재모(母)병원이 결국 백지화됐다. ‘혁신형 공공병원’ 건립이 대안으로 추진되고 있으나 사업비 확보가 관건이 될 것으로 보인다. 산재모병원은 전국 10개 산재병원의 컨트롤타워(어머니) 역할을 하는 병원이다. 산업재해에 특화된 의료시스템을 갖춰 중증외상환자 치료와 회복에 전념한다. 산재모병원은 이명박, 박근혜 전 대통령의 울산지역 대표 공약이었다. 울산지역 노동계가 2003년부터 요구해온 건의를 받아들였던 것이다. 고용노동부는 2014년 1월 산재모병원 울산 건립계획안을 발표했다. 사업비 4268억 원을 들여 울산 울주군 언양읍 울산과학기술원(UNIST) 캠퍼스 남쪽 12만8200m²에 2020년까지 500병상 규모로 건립하는 안이었다. 그러나 예비타당성조사가 발목을 잡았다. 기획재정부로부터 타당성조사를 의뢰받은 한국개발연구원(KDI)은 비용 대비 편익(B/C)이 낮게 나온다며 산재모병원의 사업 규모 축소를 고용부와 울산시에 주문했다. 당초 정부 계획에서 세 차례나 사업 규모가 변경돼 2016년 1월에는 사업비 1715억 원에 200병상으로 줄였다. KDI는 이마저도 난색을 표했다. 예비타당성조사에서 B/C가 최소 0.8∼1.0 이상이어야 추진이 가능하지만 울산 산재모병원은 최종적으로 0.73이었다고 밝혔다. 또 정책성과 지역균형발전 항목도 낮은 점수를 받아 종합평가(AHP)도 0.304로 기준점인 0.5를 충족하지 못했다고 밝혔다. KDI로부터 이런 사실을 통보받은 기재부는 최근 울산시에 ‘산재모병원 백지화’를 공식 통보했다. 기재부는 대안으로 문재인 대통령이 공약한 혁신형 공공병원 울산 건립을 추진하기로 했다. 정부의 방침을 통보받은 울산시는 혁신형 공공병원이 제대로 추진될 수 있도록 힘을 모으고 있다. 시가 검토하는 혁신형 공공병원은 연구기능을 갖춘 500병상에 총 사업비 2500억 원 규모다. 이에 따라 내년도 정부예산안에 사업비 439억 원을 보건복지부에 요청했다. 조만간 5개 구군을 상대로 혁신형 공공병원 건립 부지 신청을 받을 예정이다. 여야는 이런 방침에 대해 ‘전액 국비 지원’이 선행돼야 한다는 입장을 밝혔다. 더불어민주당 송철호 울산시장 후보는 “500병상 이상 공공병원으로 ‘일산형 모델’(24개 진료소를 갖춘 746병상의 경기 일산병원)에 전액 국비가 지원돼야 한다”는 입장을 밝혔다. 자유한국당 정갑윤 울산시당위원장은 “국립병원이라는 차원에서 100% 정부가 재원을 부담해야 한다”고 밝혔다. 일각에서는 “산재모병원보다 사업비와 병상수가 더 많은 혁신형 공공병원을 울산에 지으려고 하겠느냐. 또다시 예비타당성 분석이 발목을 잡을 수 있다”고 우려하고 있다. 울산시 관계자는 “그동안 산재모병원 건립을 추진하면서 얻어낸 노하우를 십분 활용하고 울산시민과 의료계 및 전문가들의 의견을 충분히 수렴해 국립병원이 제대로 추진될 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-05-31
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 국립발레단 ‘안나 카레니나’ 울산 공연 6월 1일 열려

    국립발레단은 러시아 대문호 톨스토이의 고전 ‘안나 카레니나’를 다음 달 1일 오후 8시 울산문화예술회관 대공연장에서 공연한다. 안나 카레니나는 2014년 스위스 취리히 발레단 예술감독 크리스티안 슈푸크가 톨스토이의 원작을 발레로 재창조한 것이다. 지난해 11월에는 국립발레단이 아시아 및 국내에서 초연하며 전석 매진을 기록했다. 이후 평창 겨울올림픽, 대전 예술의전당 무대에 올랐다. 공연은 절제된 무대 소품과 커튼식 배경막에 선보이는 영상 등으로 상상력을 불러일으킨다. 또 110벌에 이르는 무대의상은 독일에서 직접 가져왔다. 울산 공연에서는 안나 카레니나 역에 박슬기, 브론스키 역에 박종석, 카레인 역에 이영철, 키티 역에 신승원 등이 출연한다. 입장료는 1만∼5만 원. 052-275-9623　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-05-30
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [영남 파워기업]자동차-기차 부품까지 수출하는 자동화 설비 전문기업

    “북-미 정상회담이 성공적으로 마무리되고 미국이 주도해온 대북제재가 풀린다면 우리 회사가 북한에 철도 공장을 짓게 될 날도 오겠지요.” 울산 울주군 반천일반산업단지 내 ㈜SIS 신인승 대표(56)는 “중국과 인도 등 세계 각국에서 철도 공장을 운영하면서 쌓인 노하우로 같은 민족인 북한 방방곡곡에도 철도가 씽씽 달리게 하고 싶다”며 이같이 말했다. SIS는 자동화 설비 전문기업이다. SIS는 공장 자동화(원자재 및 제품의 조립, 이송을 돕는 설비), 레이저 자동화(레이저를 이용한 용접, 절단을 하는 설비), 용접 자동화(지능형 로봇을 이용한 아크용접) 등 분야에서 핵심 기술을 개발한 회사다. SIS는 또 이 분야를 확대시켜 검사설비와 레이저 광학부품, 로봇컷 등의 기기를 생산하고 있다. 설계와 제조, 검사에 이르는 광범위한 자동화 시스템 설비를 통합 운영하고 있다. SIS는 이런 기술력을 바탕으로 레이저 광학 모듈 검사시스템 부품 국산화에도 성공했다. 2015년에는 본보에 ‘’이란 제목의 기사로 소개됐다. ▶2015년 6월 29일자 A18면 참조 그런 SIS가 철도 생산으로 사업 영역을 확장한 데는 나름의 이유가 있었다. SIS는 중국과 인도에 레이저와 용접 자동화 설비를 납품했다. 중국에서는 선양(瀋陽)에 있는 자동차 회사에 자동화 설비를 설치한 뒤 자동차용 철판을 자르고 용접해 BMW와 르노 등 완성차 업계에 납품하고 있다. 인도에는 국영 철도회사인 이르콘사에 자동화 설비를 설치한 뒤 기차의 엔진을 제외한 철로 된 기차 부품을 생산하고 있다. 인도에는 SIS가 자체 보유하고 있는 길이 500m, 너비 100m의 기차 공장도 갖고 있다. 공장 자동화 설비만 납품하다 자동화 설비로 자동차와 기차 부품까지 자체 생산해 납품하고 있는 것이다. 부가가치를 그만큼 높인 셈이다. 신 대표는 “기차 부품 생산에는 유럽의 2개 회사를 제외하고는 우리와 경쟁할 회사가 없을 정도로 세계적인 경쟁력을 보유하고 있다”고 말했다. 2005년 10월 25일 창립된 SIS는 2007년부터 울산 북구 달천농공단지에 공장을 가동했다. 수출과 내수 물량이 늘어나면서 지난해 5월 반천일반산업단지로 확장 이전했다. 이곳은 공장 면적이 3만3000m²로 달천농공단지 공장보다 10배 이상 넓다. 공장 건물은 총 3채. 자동화 설비를 생산하는 FA센터와 자동차 부품을 생산해 납품하는 레이저 가공센터, 그리고 자체 브랜드를 생산하고 연구하는 R&D센터 등이 들어서 있다. 자동화 설비를 생산하는 회사답게 모든 공정은 로봇이 자동으로 척척 해내고 있어 근로자가 별로 없다. 본사인 이곳의 직원(사무직과 현장 근로자 포함)은 총 40명에 불과하다. 중국 공장에는 3명, 인도 공장에는 6명만 SIS 직원이 파견 나가 있다. SIS는 내년까지 매출 목표를 500억 원으로 잡고 있다. 지난해까지 200억 원의 투자를 유치하기도 했다. 투자자들이 회사의 발전 가능성을 그만큼 높게 평가했기 때문. SIS는 2020∼2022년 매출 3000억 원을 달성한 뒤 주식시장에 상장할 계획도 세우고 있다.　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-05-28
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 울산 공공기관의 인재 채용비율이 4년 연속 꼴찌인 까닭은…

    ‘4.5% 대 31.3%.’ 울산시와 부산시로 이전한 공공기관의 지난해 지역 인재 채용 비율이다. 울산이 부산의 7분의 1이다. 대구도 울산보다 5.5배 높다. 울산에 이전한 공공기관의 지역 인재 채용 비율은 전국 평균(14.2%)의 3분의 1 수준에 불과하다. 혁신도시가 있는 전국 12개 자치단체 가운데 울산이 꼴찌다. 2014년 이후 4년 연속 꼴찌다. 취업 준비생들이 가장 선호하는 직장 가운데 하나인 공공기관에 울산 출신의 취업률이 낮은 이유가 뭘까? 공공기관의 ‘꼼수’와 제도적 허점 때문이라는 지적이 많다. 정부는 올 1월 ‘혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법’(혁신도시특별법)을 개정해 지역 인재 채용 비율을 올해 18%로 늘린 뒤 매년 3%포인트씩 올려 2020년까지 30%로 확대하도록 의무화했다. 지방으로 이전한 공공기관이 그 지역의 인재 채용을 늘려야만 비로소 지역 균형 발전이라는 공공기관 이전 목적이 달성된다고 보고 이같이 개정한 것이다. 그러나 이 규정은 후속조치가 뒤따르지 않으면 울산 등 대학교가 절대 부족한 지방에는 ‘그림의 떡’이다. 혁신도시특별법에는 ‘지역본부 또는 지사에서 별도로 채용하거나 지역본부 또는 지사에서 5년 이상 근무하는 조건으로 채용하는 경우에는 (지역인재)채용 비율에 예외를 둔다’는 규정이 있다. 이 예외규정을 적용하면 울산 공공기관들은 울산이 포함된 부산지역본부를 기준으로 지역 인재 채용 비율을 맞춰도 된다. 가령 올해 전국에서 320명을 뽑을 예정인 울산의 근로복지공단의 경우 320명의 18%인 58명을 울산에서 뽑는 게 아니라 부산지역본부 채용인원인 50∼60명의 18%(10명 안팎)만 울산에서 채용하면 되는 것이다. 또 혁신도시특별법에서 규정하고 있는 ‘지역 인재’는 ‘최종 학력이 해당 지역 고등학교 또는 대학교를 졸업한 사람’이다. 공공기관 신입사원 모집 대상이 대부분이 대졸자이고, 4년제 대학이 두 곳뿐인 울산은 절대적으로 불리할 수밖에 없다. 인재풀을 가급적 넓혀 우수 인재를 선발하려는 공공기관의 뜻도 외면할 수 없다. 자유한국당 이채익 의원(울산 남갑)이 대안을 제시했다. 혁신도시특별법의 지역 인재 규정을 ‘혁신도시가 소재한 지역에서 초중고교를 모두 졸업한 사람’도 포함시키는 법률 개정안을 최근 대표 발의한 것. 이 의원은 “이 조항만 개정되면 공공기관이 선택할 인재풀은 한층 넓어지고, 타지 대학교에서 졸업한 사람도 고향에 있는 공공기관에서 근무할 기회가 주어지는 일석이조의 효과가 있다”고 말했다. 이 의원은 “법이 개정되면 혁신도시가 있는 12개 지역도 모두 지역 인재 채용 비율이 훨씬 높아질 것”이라고 말했다. 울산의 한 공공기관 인사 담당 임원은 “지역 인재 기준을 확대하도록 법이 개정되면 넓은 인재풀을 기반으로 우수한 지역 인재를 선발할 수 있는 방안”이라며 환영했다. 울산시 등 전국 12개 혁신도시 소재 지방자치단체들은 이전 공공기관 직원들의 정착을 돕기 위해 아파트 할인분양과 이사비 및 자녀 장학금 지급 등 수십 건을 지원했다. 그런데도 공공기관의 지역 인재 채용 비율이 여전히 기대치에 못 미친다면 하루빨리 제도를 고쳐야 한다. 대졸 취업 준비생 아들을 둔 A 씨(56)는 “지방 이전 공공기관의 지역 인재 채용 비율을 높이기 위해서라도 혁신도시법 개정안을 국회가 하루빨리 처리해야 한다”고 목소리를 높였다. 　정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-05-25
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • [6·13지방선거 현장]“투표율 끌어올리자”… 영남권 선관위 이색 캠페인 봇물

    ‘소중한 권리, 엄정한 관리.’ 부산을 비롯해 대구 울산 경남 등 영남권 각 선거관리위원회가 제7회 전국동시지방선거 의 투표율을 올리기 위해 다양한 캠페인을 펼치고 있다. 부산시선거관리위원회(위원장 이광만)는 16일 오후 부산진구 송상현 광장에서 ‘6·13 아름다운 정책선거 희망광장’ 제막식을 열었다. 행사는 각 선거 예비후보자 및 정당의 지역 대표자들이 허위사실이나 상호비방이 아닌 정책과 공약으로 경쟁하자는 취지에서 마련했다. 희망광장에는 1인7표 포토존, 희망공약 나무, 정책선거 조형물, 매니페스토 글자모양으로 만든 벤치 등이 들어섰다. 부산선관위는 14일 부산시민공원 남1문 입구에 최근 유행하고 있는 방탈출 게임과 같은 ‘무관심 탈출 박스’를 설치했다. 투표소 형태의 박스 안에 지방선거와 관련된 퀴즈가 배치돼 있고 퀴즈를 다 풀면 탈출할 수 있다. 6분 13초 이내에 탈출하면 선물도 준다. 송도해상케이블카인 에어크루즈에는 선거 홍보 문구를 넣어 운행하고 있다. 울산시선거관리위원회(위원장 최인석)는 23일 울산 중구에 선거테마거리를 오픈한다. 이 거리는 선거가 우리 일상생활에 끼치는 영향 등을 알리고 투표 참여를 독려하기 위해 조성한다. 다음 달 초에는 울산시선관위 홍보대사로 위촉된 울산현대 프로축구단 김도훈 감독과 선수들이 시내를 돌며 투표 참여를 독려하는 홍보활동을 펼친다. 최근에는 울산대공원에서 ‘6·13 약속해요 축제’를 열고 천사 날개를 단 투명 투표함에 투표용지 형태의 공을 던져 넣는 퍼포먼스를 펼치기도 했다. 경남도선거관리위원회(위원장 박효관)는 경남지역 9개 주요 교차로에 대형 투표함을 설치한다. 7.3m 높이의 사각기둥 모형 투표함에 ‘6·13 행복한 우리 동네 아름다운 선거’ ‘잊지 말고 꼭! 투표 하세요’라는 문구를 넣었다. 창원 진해구 석동검문소와 성산구 성주광장 회전교차로에는 이미 설치했고, 진주 김해 양산시와 함안 남해군 등에는 조만간 설치할 예정이다. 지난달 29일 마산야구장에서는 창원 연고 프로야구단 NC다이노스의 박민우 선수와 구단 마스코트인 ‘단디’를 홍보대사로 위촉했다. 지난달 제38회 장애인의 날 기념행사장에서는 장애인 모의 투표 체험 행사도 열었고, 창녕 낙동강 유채꽃 축제 등 봄 축제 현장에서는 대형 드론을 띄워 관심을 유도했다. 지난달 개통한 사천 바다케이블카에는 ‘선거일에 투표할 수 없다면 사전투표 하세요’ 문안 등을 넣어 운행 중이다. 부산지방우정청과 함께 부산울산경남 지역 38개 우체국 택배차량 476대와 집배 오토바이 1988대에도 투표 참여 홍보 표지물을 부착해 운행 중이다. 양광석 경남도선관위 홍보과장은 “유권자들이 빠짐없이 소중하고 신성한 권리를 행사하도록 관심과 참여를 당부하는 행사를 진행하고 있다”며 “투표 직전까지 다양한 캠페인을 마련할 것”이라고 말했다. 대구시선거관리위원회(위원장 김찬돈) 권준훈 공보계장 등 직원 8명은 최근 전국노래자랑에 출연했다. 춤과 율동을 통해 선거에 대한 관심을 끌기 위해서다. 이들은 지난달 12일 예선에서 빼어난 실력을 뽐내며 본선 진출 14개 팀에 뽑혔다. 이들은 20일 방영되는 전국노래자랑 대구 서구 편에서 트로트 가수 박상철의 ‘무조건’을 부르며 비보이 댄스를 선보인다. 무조건 투표에 참가하자는 뜻에서 이 노래를 골랐다고 한다. 이들은 또 ‘아름다운 선거’라고 적힌 알록달록한 색깔의 우산 소품도 가지고 출연했다. 사회자 송해와의 인터뷰에서 투표용지 7장을 꽃 형태로 이어붙인 홍보물을 보여주며 이번 지방 선거에 1인당 7표를 행사한다는 점도 알린다. 대구선관위는 15일 신세계백화점 대구점 지하 1층에 아이들이 그린 작품 672점으로 가로 3.4m, 세로 2.4m 크기의 벽화를 설치했다. 미래 유권자의 참여를 통한 화합의 아름다운 선거를 주제로 꾸민 벽화는 멀리서 보면 투표용지에 들어가는 기표 형태가 입체적으로 드러난다. 이달부터는 대구도시철도 3호선 모노레일(하늘열차)에 투표 참여 메시지를 담은 광고도 시작했다. 수성구 수성못 영상음악분수의 레이저 쇼를 이용한 홍보도 곁들이고 있다.　강정훈 manman@donga.com·정재락·장영훈 기자}

    • 2018-05-18
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 송철호 “울산경제 살릴 유일한 해법… 북방교류 기지로 만들겠다”

    “남북 정상회담에 이어 북-미 정상회담이 끝나면 신(新)북방교류 시대가 열릴 것입니다. 북방교류 시대에 가장 완벽한 조건을 갖추고 있는 울산이 이 흐름에 주역으로 참여하는 것이 울산 경제를 살리는 유일한 해법입니다.” 송철호 더불어민주당 울산시장 후보는 13일 동아일보와의 인터뷰에서 “울산을 다시 살리겠다. 울산 경제에 신르네상스를 펼칠 청사진을 갖고 있다”며 이렇게 강조했다. 송 후보는 “시민 주권의 새로운 울산 지방정부를 만들겠다”며 5억 원 모금을 목표로 ‘송철호 시민펀드’도 최근 출시했다. 다음은 일문일답. ―이번이 국회의원과 시장 선거 등을 합해 9번째 도전인데 어떤 각오인가. “‘처음 새긴 뜻을 지키는 것이 진정한 새로움’이라는 말이 있다. 민주주의 발전과 평화통일의 기틀을 다지겠다는 처음 뜻을 펴기 위해 출마하는 것이기에 예나 지금이나 설레기는 마찬가지다. 문재인 대통령의 친구인 송철호가 울산의 구원투수가 되겠다는 심정으로 출마했다. 반드시 당선돼 문재인 정부의 성공에 기여하고 울산을 다시 살리겠다.” ―그간 치른 선거에서 지역감정을 악용한 부작용이 있었다는 지적도 있는데…. “우리나라 민주주의 발전에 가장 큰 저해 요소는 동서(東西) 갈등 구조에 의한 정당 민주주의의 왜곡이다. 나는 부산 보수동에서 1949년 태어났다. 초등학교 1학년 때 어머니가 돌아가시면서 가정형편이 어려워 우리 형제는 전북 익산의 할머니댁으로 보내졌다. 아버지의 형편이 좋아지면서 부산으로 돌아와 부산고등학교에 입학했다. 전라도에서는 ‘경상도 보리문둥이’로, 경상도에서는 ‘전라도 깽깽이’라는 놀림을 받았다. 이번에는 꼭 지역 갈등 구조를 극복해 동서 화합의 ‘나제통문(羅濟通門)’이 되겠다.” ―울산시가 추진해 온 정책에 대한 평가를 한다면…. “2014년 김기현 울산시장이 당선될 때 내건 공약 가운데 ‘인구 200만 명의 창조도시 울산 건설’이 있었다. 그런데 결과는 거꾸로 갔다. 김 시장 취임 이듬해인 2015년 11월을 정점으로 울산 인구는 지금까지 계속 감소하고 있다. 이러다간 ‘인구 100만 명 이상’이라는 광역시 기본 요건을 상실하지 않을까 걱정이다.” ―울산시장에 당선되면 가장 역점을 두고 추진할 시책은…. “활력을 잃은 조선, 자동차, 석유화학 등 주력산업의 경쟁력을 강화하는 것이 첫 번째 임무가 될 것이다. 제조업 부활 없이는 양질의 일자리를 결코 만들어낼 수 없다. 이를 바탕으로 미래 먹을거리를 만드는 데 주력하겠다. 울산항이 북방 경제교류의 전진기지로 선정되도록 하겠다.” ―송 후보의 변호사 사무실에서 수임한 일부 사건을 두고 자유한국당이 비난 기자회견을 했는데…. “30년간 변호사로 활동하면서 한 치의 부끄럼도 없었다고 감히 말하고 싶다. ‘돈이 없어 변호사를 선임하지 못해 눈물 흘리는 사람이 없어야 한다’는 철학을 갖고 일했다. ‘제주도 부동산 사기사건’은 모 변호사가 우리 법무법인에 합류하면서 갖고 온 사건이다. 그 변호사는 즉시 퇴사했다. 허위 사실을 퍼뜨린 관련자들을 검찰에 고발했다.” ―KTX 울산역사에서 울산시장 출마를 선언한 이유가 있나. “1997년부터 시민 서명과 청원 운동을 벌여 KTX 울산역을 유치했다. 불가능을 가능으로 만든 울산역 유치 운동 당시의 열정으로 침체된 울산을 다시 살리겠다는 각오를 천명하고자 KTX 울산역사를 택했다.” :: 송철호 더불어민주당 울산시장 후보 프로필 ::△출생일: 1949년 5월 26일 △출생지: 부산 중구△가족: 부인 홍영혜, 2남 2녀 △혈액형: B형△학력: 고려대 행정학과, 울산대 대학원 석사△재산: 17억 원(2018년 3월 기준)△주요 경력: 대통령 직속 국가균형발전위원회 고문, 국민고충처리위원장(장관급), 현대계열사 노동조합 고문변호사, 법무법인 정우 종합법률사무소 공동대표 울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-05-15
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기

  • 김기현 “테크노단지에 기업 꽉 채워 기-승-전-일자리 정책 펼것”

    “일자리를 늘릴 주력산업 경쟁력을 더욱 강화하고 4차 산업혁명 시대를 선도할 신산업 육성에 집중하고 싶습니다. 테크노 산업단지를 첨단 기업과 연구개발(R&D) 기관들로 가득 채워 일자리 걱정 없는 울산을 만들겠습니다.” 김기현 자유한국당 울산시장 후보는 13일 동아일보와의 인터뷰에서 “모든 정책의 초점을 일자리 창출에 맞출 것”이라며 ‘기승전-일자리’라고 강조했다. 김 후보는 앞서 9일 울산 테크노 일반산업단지에서 출마 기자회견을 했다. 김 후보는 이곳에서 출마 회견을 한 이유에 대해 “다음 달 완공될 테크노 산업단지는 50년, 100년 후 울산의 꿈이 시작되는 곳이자 신산업으로 ‘백년 산업수도’의 위상을 세워 나갈 희망봉이기 때문”이라고 말했다. ‘결혼이 행복한 울산’ ‘청춘이 당당한 울산 건설’을 1, 2호 공약으로 제시했다. 다음은 일문일답. ―4년간 울산 시정을 이끌어오면서 가장 자랑하고 싶은 것과 아쉬웠던 점은…. “그동안의 시정을 ‘눈앞에 밀려오는 파도에 맞서고, 파도 너머를 고민했던 4년’이라고 정의하고 싶다. 조선해양산업의 침체로 일자리에서 밀려난 한 명이라도 실업의 고통에서 벗어날 수 있도록 할 수 있는 모든 일을 다해 왔고, 다하고 있다. 영남알프스 산악관광 활성화의 핵심이라고 할 수 있는 행복케이블카 사업이 일부의 반대로 아직 착수되지 못해 아쉽다.” ―울산 경제가 침체 국면이다. “지금 울산은 50년 만에 처음 겪는 불황을 맞고 있다. 석유파동, 외환위기 등 그간의 모든 위기보다 더한 위기이고, 일시적 경기 변동이 아닌 구조적인 문제여서 대처가 어려웠다. 이를 극복하기 위해 투자 유치와 주력산업 경쟁력 강화, 4차 산업혁명의 기반 조성에 주력해 왔다. 그 결과 울산이 1962년 산업화를 시작한 이후 최대 규모의 투자 유치를 달성했고, 자동차와 조선, 석유화학에 첨단 기술을 접목한 주력산업 업그레이드 작업도 순항하고 있다. 또 4차 산업혁명의 요체인 공공 첨단 소재·기술 개발 연구소 17곳을 4년 동안 집중 유치해 신산업 육성의 토대를 다졌다.” ―시장에 재선돼 꼭 해보고 싶은 시책이 있다면…. “역시 일자리다. 일자리 창출 효과가 큰 서비스산업, 관광산업 활성화에도 총력을 기울이면서 울산의 성장 DNA라 할 수 있는 기업가정신을 회복하는 일에도 집중할 생각이다.” ―최근 경찰이 김 후보 동생 등 측근들과 관련된 비리 의혹을 수사하고 있는데…. “전혀 사실무근이며 범법행위를 한 것이 전혀 없다. 경찰은 내가 자유한국당 울산시장 후보로 확정되는 날 비서실을 압수수색했다. 시간을 다툴 만큼 급했다고 하지만 그 후 두 달이나 시간을 끌다가 면피용으로 무리하게 (비서실장 등 3명에 대해 4일) 구속영장을 신청했다가 검찰에서 기각됐다. 동생 사건도 마찬가지다. 법원의 영장 기각 사유가 ‘다툼의 소지가 있다’는 것이었는데, 이는 죄가 없다는 말이다. 정치를 하면서 가장 싫어했던 게 비리와 부정이다. 그럼에도 불구하고 이런 논란에 휘말린 것은 이유 여하를 떠나 나의 허물이다. 송구한 마음이다.” ―울산시장에 재선되면 대권에 도전할 것으로 보는 시각이 많다. “대부분의 정치인처럼 나에게도 꿈이 있고, 그 꿈을 향해 나아갈 것이다. 다만 지금은 개인의 정치적 진로와 꿈을 이야기할 만큼 현실이 녹록지 않다. 모든 것을 바쳐 울산을 다시 일으켜 세우는 것이 내가 해야 할 지상과제라고 생각한다.”:: 김기현 자유한국당 울산시장 후보 프로필 ::△출생일: 1959년 2월 21일 △출생지: 울산 북구△가족: 부인 이선애, 1남 3녀 △혈액형: A형△학력: 서울대 법학과△재산: 74억1409만 원(2018년 3월 기준) △주요 경력: 민선 6기 울산시장, 17·18·19대 국회의원, 새누리당 원내대책위원장, 부산지법 울산지원 판사 울산=정재락 기자 raks@donga.com}

    • 2018-05-15
    • 좋아요 개
    • 코멘트 개
    PDF지면보기