김지현 논설위원

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2026-04-23~2026-05-23

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[중소기업 단신]中企 48% “추석 자금사정 어렵다”

중소기업중앙회는 전국의 748개 중소기업을 대상으로 ‘추석자금 수요조사’를 실시한 결과 응답 기업의 48.7%가 자금사정에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다고 16일 밝혔다. 추석 자금사정이 ‘곤란하다’고 응답한 중소기업은 48.7%인 반면 ‘원활하다’고 응답한 비율은 13.9%에 그쳤다. ‘곤란하다’고 응답한 비율은 지난해에 비해 4.7%포인트 증가했다.}
- 2012-09-17
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월성원전 1호기 고장으로 발전 중단

11월 말로 설계수명이 끝나는 월성원전 1호기가 변압기 고장으로 전기 생산이 중단됐다. 한국수력원자력 월성원자력본부는 “16일 오후 4시 51분 월성 1호기 발전기의 변압기 고장으로 터빈과 발전기가 정지됐지만 방사능 외부 누출은 없는 등 안전에는 이상이 없다”고 밝혔다. 설비용량이 67만8000kW인 월성 1호기는 1983년 4월 상업운전을 시작했으며 올해 11월 운영허가 기간이 만료된다. 한수원은 월성 1호기의 계속운전 허가를 받기 위해 2009년 12월 안전성 평가 보고서를 제출했다. 현재 정부는 이 설비의 계속운전 여부를 심사 중이며 경북 경주의 주민과 환경단체는 재사용 중단을 요구하고 있다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-09-17
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[중소기업 단신]전통시장 사진공모전 내달 5일까지

시장경영진흥원은 전통시장 활성화를 위해 다음 달 5일까지 ‘2012 전통시장 방방곡곡 사진공모전’을 개최한다. 전통시장과 상인들의 다양한 모습을 담은 사진이면 자유롭게 공모전에 응모할 수 있다. 신청은 공모전 홈페이지(evt.sijang.or.kr)에서 17일부터 가능하며 참가신청서와 사진원본 파일(3MB 이상), 설명을 제출하면 된다.}
- 2012-09-17
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[인사]특허청

◇특허청 ▽과장급 △특허심판원 심판관 성백문 △국제지식재산연수원 지식재산교육과장 전승철 ▽과장급 △행정관리담당관 정인식 △국제출원과장 정용익 △국제상표심사팀장 나찬희 △컴퓨터심사과장 박제현 ▽서기관 △인사과 정경훈 △고객협력정책과 신순호}
- 2012-09-17
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중기청 ‘구직자 현장실습’ 운영 우수 중기 50곳 선정 최대 2500만원 지원

구직자들이 실습을 통해 기업현장을 직접 경험한 뒤 취업을 선택할 수 있는 ‘현장실습제도’가 활성화된다. 중소기업청은 특성화고 및 마이스터고 학생, 대학생 등 구직자들을 위한 현장실습을 운영하는 우수 중소기업을 선별해 매뉴얼과 비용 등을 지원한다고 14일 밝혔다. 중소기업청 측은 “그동안 대부분의 중소기업이 인건비 부담 등의 문제로 이미 채용이 확정된 인력 외에는 구직자를 대상으로 한 현장실습제도를 제대로 활용하지 않았다”며 “현장실습을 통한 채용방식이 뿌리내릴 수 있도록 정부가 우수 중소기업 가운데 현장실습을 희망하는 업체를 선별해 구직자와 연결해준다는 취지”라고 설명했다. 올해 시범사업에 참여하는 업체 50곳은 현장실습생 규모에 따라 현장실습생 인건비와 교육담당자(멘토) 인건비, 현장실습가정 운영비 등 최대 2500만 원을 지원받을 수 있다. 또 구직자들의 현장실습이 실제 취업으로 연결될 수 있도록 정부는 현장실습 우수기업에 대해 지방중소기업청이 주관하는 채용박람회 및 설명회에서 일대일 취업 매칭을 지원할 예정이다. 아울러 각종 정부지원시책에 참여할 경우 우대하는 한편 특성화고 등 학교에서 현장실습업체로 활용할 수 있도록 정보를 제공하기로 했다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-09-17
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경제5단체 “특허출원 비용 세액공제를”

전국경제인연합회와 대한상공회의소, 중소기업중앙회, 한국산업기술진흥협회, 한국중견기업연합회 등 5개 경제단체는 기업의 연구개발(R&D) 조세 지원 규모 확대 및 특허 출원 비용의 세액 공제 등을 요구하는 산업계 의견을 정부에 공동 건의했다고 16일 밝혔다. 이 단체들은 건의문에서 “최근 삼성-애플, 코오롱-듀폰 등 지식재산권을 둘러싼 국제 특허분쟁이 확산되고 있지만 국내 중소기업의 35%는 여전히 지식재산권 관련 인력이 전혀 없는 것으로 조사됐다”며 “지식재산권 등 무형 자산에 대한 국내 기업의 경쟁력을 높이려면 정부가 기업들의 R&D 투자를 적극 지원하고 특허 출원, 기술 이전 및 취득 등의 기술 거래 활동에 대한 조세 지원을 확대해야 한다”고 강조했다. 특히 서비스업의 R&D 및 특허 출원에 대한 제도 개선이 시급하다고 보고 △서비스 R&D 조세 지원 확대 △기술 이전 및 취득에 대한 조세 지원 확대 △특허 출원 관련 비용 세액공제 등 적극적인 보상시스템을 제안했다. 건의문은 “현행 조세특례제한법은 서비스 분야 공동 및 위탁 R&D를 조세 지원 범위에서 배제하고 있으며 국회에서는 서비스 R&D에 대한 세액 공제율 축소를 추진하고 있다”고 지적하고 서비스 R&D 세액공제율을 과학기술 분야와 동일하게 현행 수준을 유지하고, 서비스 분야 공동 및 위탁 R&D에 대해서도 조세 지원을 허용할 것을 요구했다. 김태윤 전경련 미래산업팀장은 “다른 선진국들은 기업의 R&D 투자를 이끌어내기 위해 지원 정책을 강화하고 있다”며 “한국도 R&D 강화를 통해 서비스업을 국가 신성장 동력으로 육성하고 새로운 일자리를 창출해야 한다”고 말했다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-09-17
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한미FTA 6개월… 수혜품목 對美수출 13.5% 늘어

15일로 발효 6개월을 맞는 한미 자유무역협정(FTA)이 FTA 수혜 품목을 중심으로 대미(對美) 수출을 이끌었다는 연구 결과가 나왔다. 한국무역협회 국제무역연구원은 13일 ‘한미 FTA 6개월 평가와 전망’이란 보고서를 내고 최근 수출 환경이 악화되면서 전체 대미 수출 증가율은 지난해보다 둔화됐지만 FTA 발효 이후 관세가 인하된 수혜 품목의 수출은 13.5% 증가했다고 밝혔다. 보고서에 따르면 3∼6월 한국의 대미 수출은 전년 같은 기간보다 소폭 늘어난 3.1%의 증가율을 보였지만 자동차부품과 섬유, 합성수지 등 FTA 수혜 품목은 13.5% 늘었다. 특히 자동차부품인 서스펜션(76.1%)과 에어백(314.3%), 기어박스(139.6%) 등은 세 자릿수의 수출 증가율을 보였고 금속절삭 가공기계(103.7%), 폴리에스테르섬유(35.9%), 낚싯대(35.8%), 볼펜(20.8%), 라면(18.0%) 등도 호조를 보였다. 한편 KOTRA는 한미 FTA 효과를 등에 업고 미국시장 진출에 성공하는 중소기업이 늘고 있다고 분석했다. 편직물 원단을 생산하는 지텍코리아는 중국과 베트남 제품에 밀려 고전하던 중 FTA 발효 이후 관세율이 12.3%에서 11%로 낮아진 덕에 타깃, 월마트 등 미국 대형마트에 새로 납품하게 됐다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-09-14
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상반기 4조3000억 영업손실 한전 “상황 너무 절박… 어쩔수없다”

거듭된 전기요금 인상 요구와 “전력거래소를 상대로 4조 원대 소송을 제기하겠다”고 으름장을 놓는 등 최근 한국전력의 행보를 놓고 ‘좌충우돌’이라는 평가가 많다. 그러나 한전 측은 “워낙 절박한 상황에서 할 수 있는 일이 없다 보니 외부에서 보기에는 ‘무리수’로 보이는 방법들을 쓰게 되는 것”이라고 주장했다.○ “옴짝달싹 못하는데 어쩌란 말이냐” 한전은 올해 세 차례 전기요금 인상안을 정부에 제출했다. 처음 두 번은 10%대 인상을 고집하다 세 번째인 지난달에야 정부의 권고대로 평균 4.9% 인상안을 내 받아들여졌다. 한전은 “전기요금 인상요인이 남아 있다”며 연말에 다시 인상을 추진할 계획을 포기하지 않은 상태다. 지난달에는 또 국내 전력시장 운영기관인 전력거래소와 그 산하 비용평가위원회를 상대로 4조4000억 원의 손해배상청구 소송을 내고, 발전 자회사로부터 전기를 살 때 자신들이 가격을 정해 지급하겠다고 밝히기도 했다. ‘전력거래가격이 부당하게 책정됐다’는 이유에서다. 이러다 보니 물가 관리당국인 기획재정부와 산업계 의견을 받아 정책에 반영해야 할 지식경제부는 노골적으로 한전에 못마땅하다는 속내를 드러내고 있다. 최근에는 김중겸 사장의 경질설이 흘러나왔다. 한전 관계자는 “한전은 팔아야 할 제품(전기)이나 그 제품을 사오는 가격(전력 거래가격), 파는 가격(전기요금)을 모두 정부가 인가·승인해 주는 회사”라며 “천문학적인 손실이 나는데 사오는 가격도 파는 가격도 조정해주지 않으면 어떻게 하라는 말이냐”고 반문했다. 전기 생산의 가장 중요한 원료인 연료비가 상승하면서 지난해 한전은 3조 원의 적자를 봤으며, 올해는 상반기(1∼6월)에만 영업손실이 4조3000억 원에 이르렀다. 지난해에는 한전 소액주주들이 “한전 경영진이 전기요금을 올리려는 노력을 적극적으로 하지 않았다”며 김쌍수 전 사장을 상대로 2조8000억 원의 손해배상 소송을 제기했다.○ 비상경영 최고단계 선언 한전 내부 분위기는 ‘부글부글 끓는다’는 표현이 어울릴 정도다. 지난달에는 노조가 성명서를 내고 “한전은 소수 인원이 효율적으로 운영하는 세계 최고 수준의 전력 회사”라며 “잘못된 요금 결정 때문에 부채 덩어리가 된 한전을 ‘방만 경영’이라고 모는 세력에 맞서 싸우겠다”고 선언했다. 한편 한전은 최근 비상경영 최고 단계인 3단계를 선언하고 전사적인 경영자구책을 발표했다. 발전 자회사를 포함해 원가를 1조1000억 원 절감하고 부동산임대사업 등을 벌여 수익 6000억 원을 새로 창출하겠다는 계획이다. 냉방 온도를 현재 28도에서 30도 이상으로 올리는 것부터 변전소의 노는 땅을 상업용 부동산으로 개발하거나 사무실을 통폐합해 남는 여유 공간을 임대하는 방안까지 ‘긁어모을 수 있는 건 다 모았다’는 게 한전의 자평이다. 여기에는 서울지역본부가 중구 명동에 있는 본부 사옥의 주차장을 상가 건물로 개조해 임대를 추진하겠다는 내용도 들어 있다.장강명 기자 tesomiom@donga.com　　김지현 기자 jhk85@donga.com　　}
- 2012-09-06
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경질설 김중겸 한전사장, 거취 묻자 “…”

김중겸 한국전력 사장(사진)은 일각에서 경질설이 흘러나왔지만 5일 국회 지식경제위원회 회의에 출석해 현안보고를 하는 등 대외 일정을 계속했다. 김 사장은 주민들과 갈등이 빚어지고 있는 경남 밀양지역 송전탑 건설에 관한 보고에서 “주민들을 고소·고발한 것은 취하하는 방안을 전향적으로 검토하겠다”고 밝히는 등 아무런 일도 없었다는 듯한 자세로 답변했다. 현안보고 후 거취를 묻는 취재진에는 한마디도 하지 않았다. 한전 관계자는 “김 사장이 자신의 경질설에 관한 일부 언론 보도를 본 뒤에도 별다른 언급이 없었다”며 “전력거래소를 상대로 소송을 제기하겠다고 발표한 것과 관련해 지식경제부의 경고를 받은 데 대해서도 침묵을 지켰다”고 전했다. 이어 “조직 내부에서도 별 동요가 없고 경질설은 해프닝으로 여기는 분위기”라고 덧붙였다. 김 사장은 3일 서울 강남구 삼성동 한전 대강당에서 전 직원을 상대로 열린 경영보고회에도 정상적으로 참석했다. 김 사장은 이날 강연에서 전력거래소를 상대로 한 소송에 대해서는 직접 언급하지 않았으나 “현행 전력거래시스템에 개선이 필요하다”고 말했다. 이와 관련해 정부 당국자는 “공공기관장 해임 요건은 법에 정해져 있는데 김 사장이 그에 해당하는지는 의문”이라며 “현실적으로 경질하는 것은 어렵다”고 말했다. 그러나 이 당국자는 “전기요금 인상 추진이나 전력거래소 소송 준비, 미온적인 아랍에미리트(UAE) 아부다비 원자력발전소 수출 후속조치 등과 관련해 정부가 김 사장을 못마땅하게 여기는 것은 사실”이라고 전했다. 김 사장이 스스로 물러나기를 바라는 기류가 있다는 얘기다. 청와대와 지경부는 3일 저녁 김 사장 교체설이 불거지자 “해임을 건의한 적도, 건의를 받은 적도 없다”고 해명한 바 있다. 김 사장은 미흡한 전기요금 현실화와 경영권 독립성 훼손에 대한 불만을 정부에 표시하며 물러난 김쌍수 전 사장의 뒤를 이어 지난해 9월 취임해 아직 임기가 2년 남아 있다.장강명 기자 tesomiom@donga.com　　이상훈 기자 january@donga.com　　}
- 2012-09-06
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“길 한복판 설까 불안” 전기차 셰어링 해보니…

천봉우 씨(62)는 지난달 30일 서울 강남구 삼성동 한국전력 본사 전기차 충전소를 찾았다. 홈페이지에서 미리 예약한 전기차 ‘레이’를 찾아 유리창에 ‘전기차 셰어링(sharing) 회원 카드’를 갖다대자 잠겨있던 차의 문이 열렸다. 천 씨는 전조등 옆에 꽂혀있는 충전 플러그를 뽑은 뒤 차 안에 비치된 열쇠로 시동을 걸었다. 천 씨는 지식경제부가 지난달부터 일반인을 대상으로 운영 중인 ‘전기차 셰어링 시범 서비스’ 참가자다. 전기차 셰어링은 전기차를 렌터카처럼 시간 단위로 필요한 만큼 쓰고 반납하는 서비스다. 대당 4500만 원에 이르는 가격 때문에 그동안 공공기관 위주로 보급돼 온 전기차를 대중화한다는 취지로 만든 정책이다. 신청자는 한 달에 5번, 한 번에 3시간씩 전기차를 무료로 이용할 수 있다. 한전 본사와 서울 영등포구 여의도동 국회의사당, 경기 성남시 판교역 및 정자역 등 서울과 경기 일대 12곳에 설치된 충전소에서 미리 예약한 전기차를 이용하고 3시간 이내에 빌린 충전소에 반납하는 식이다. 다섯 번의 이용 기회를 모두 사용한 천 씨는 “전기차를 타고 다녀 보니 충전소가 턱없이 부족하다는 점이 가장 큰 문제로 느껴졌다”고 말했다. 전기차의 주행 가능 거리는 충전 완료 후 90km에 불과하다. 이 때문에 달리면서도 늘 방전되진 않을까 불안하다는 것이다. 이날 기자가 천 씨와 함께 차를 타본 결과 시동을 켠 직후 93km로 표시된 주행 가능 거리는 에어컨을 켜는 순간 82km로 떨어졌다. 한전 본사에서 서울 강남구 개포동 천 씨의 집 근처까지 10분을 달리자 주행 가능 거리는 61km로 줄었다. 천 씨는 “전기차 충전소가 주유소처럼 쉽게 눈에 띄어야 한다”며 “달리다 길 한복판에 차가 서기라도 하면 기름처럼 인근에서 사올 수도 없고 곤란할 것 같다”고 했다. 천 씨는 그 외에 차량을 충전하는 데 최소 30분 이상 걸리는 점과 차량을 빌린 충전소로 다시 돌려놔야 하는 점도 불편한 점으로 지적했다. 장점으로는 주행 중 소음이 거의 없는 점과 오염물질을 배출하지 않는 점을 꼽았다. 차량 내 설치된 모니터에는 ‘이 전기차가 현재까지 줄인 이산화탄소 배출량은 175kg으로 소나무 50그루가 1년간 정화하는 이산화탄소 양과 같다’는 안내 문구가 나왔다. 천 씨는 11월부터 셰어링 서비스가 유료로 전환돼도 계속 이용하겠느냐는 기자의 질문에 고민하더니 “아마 돈을 내고 타지는 않을 것 같다”며 “정부가 전기차 인프라 구축과 일반인을 대상으로 한 홍보작업에 더 힘쓰지 않는 한 전기차 대중화가 쉽지는 않을 것”이라고 했다. 실제로 전기차에 대한 일반인들의 관심은 아직 미미한 편이다. 지경부는 당초 8월 한 달간 1000명의 참가자를 모집할 계획이었지만 지원자는 505명에 그쳤다. 지경부 관계자는 “지원자가 많이 몰리면 어떡하나 걱정했는데 절반밖에 안 모여 당혹스러웠다”며 “아직까지 전기차에 대한 일반인의 관심이 떨어지는 것으로 보인다”고 말했다. 다른 선진국처럼 정부가 인프라 투자에 더 힘써야 한다는 지적도 나온다. 지난해를 ‘전기차 주행의 해’로 선포한 네덜란드 암스테르담은 시내에 충전소 300개를 설치했고, 올해 말까지 1000개로 늘릴 예정이다. 지난해 12월 전기차 셰어링 서비스를 도입한 프랑스 파리는 도심에 충전소 1100여 곳을 설치했다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-09-05
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애플, 올들어 LTE특허 무더기 쇼핑, 왜?

삼성전자와 ‘특허전쟁’을 벌이고 있는 애플이 최근 4세대(4G) 이동통신인 롱텀에볼루션(LTE) 특허를 대거 사들인 것으로 드러났다. 아이폰 디자인과 사용자환경(UI) 특허로 삼성전자를 공격하고 있는 애플이 ‘LTE 특허 쇼핑’에까지 나서면서 공세를 강화할 것으로 보인다.3일 특허청에 따르면 애플은 6월 말 현재 LTE 특허 318건을 갖고 있는 것으로 나타났다. 보유건수 기준으로 전 세계 기업 가운데 10위다. 지난해 말까지만 해도 유럽전기통신표준협회(ETSI)에 LTE 표준특허를 한 건도 등록하지 못했던 애플은 올해 들어 관련 특허들을 대대적으로 사들이면서 단번에 순위권에 진입했다.애플이 상반기(1∼6월)에 등록한 LTE 특허는 직접 보유한 44건과 지난해 캐나다 통신장비업체 노텔로부터 사들인 무선통신 분야 특허 214건, 프리스케일로부터 매입한 특허 56건 등이다. 애플이 최대주주인 특허관리 전문회사 록스타비드코를 통해 별도로 소유하고 있는 LTE 표준특허 116건을 더하면 실제 보유한 LTE 표준특허는 420여 건에 이른다. 애플은 록스타비드코를 내세워 LTE뿐 아니라 자사 제품과 관련된 다양한 특허를 적극적으로 사들이고 있다.특허청 관계자는 “애플은 구글 안드로이드 운영체제(OS)를 쓰는 스마트폰 제조업체보다 LTE 특허가 부족하다는 것이 약점이었다”며 “스마트폰 특허 분쟁에 대비하기 위해 그동안 전략적으로 지식재산권 확보에 노력을 기울여 온 것으로 보인다”고 설명했다.이와 관련해 삼성전자 측은 공식적인 견해를 내놓지 않았지만 애플이 LTE 핵심 특허를 보유하면 애플과의 한판 싸움에서 불리해질 것으로 우려하고 있다. 삼성전자는 애플의 디자인 및 UI 특허 침해 공격에 대해 자사(自社)의 LTE 특허를 내세워 역공에 나서려 하고 있기 때문이다.한편 글로벌 기업들의 특허 전쟁이 가열되면서 LTE 표준특허는 상반기에 1139건이 새로 신고돼 지난해 말보다 21.4%가 늘어났다. 특허청은 18일 표준특허의 정책방향 수립 및 국내 기업 간의 표준특허 정보를 공유하기 위한 표준특허 전략포럼을 개최할 예정이다.김지현 기자 jhk85@donga.com　　김용석 기자 nex@donga.com　　}
- 2012-09-04
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[Hidden Champion]‘中企 동탑훈장’ 성종제 엘이디라이팅 대표

“30년 만에 이룬 쾌거입니다.” 발광다이오드(LED) 조명기구 특허기술로 지난달 31일 ‘중소기업 기술혁신대전’에서 기술혁신부문 동탑산업훈장을 받은 성종제 엘이디라이팅 대표(58·사진)는 벅찬 목소리로 수상 소감을 밝혔다. 성 대표는 이날 동아일보와의 전화 인터뷰에서 “1982년 조명업계에 처음 발을 들인 후 성실하게 한우물만 판 것이 마침내 결실을 본 것 같다”며 “이번 수상을 바탕으로 LED 제품의 일본 수출에 더 박차를 가하겠다”고 말했다. 성 대표는 1982년 조명기구 업체인 삼창휴먼라이팅을 설립한 것을 시작으로 30년간 조명기구 개발에 힘써 왔다. 국내 최초로 고효율 백색 형광등 기구를 개발하는 등 지금까지 획득한 관련 특허만 7건이다. 특히 LED 조명기구는 조달 우수제품으로 인증받아 연간 200억 원 이상의 매출실적을 내고 있다. 이번에 성 대표에게 동탑산업훈장을 안긴 품목 역시 LED 조명기구다. 그가 10년 전 세운 엘이디라이팅은 오랜 시간 실내 생활을 하는 소비자들을 위해 눈부심이 적고 건축 마감재와도 잘 어울리는 백색의 저휘도 고효율 조명기구를 순수 국산기술로 개발했다. LED 조명기구에 탄소나노튜브 도료를 발라 기존 제품의 단점인 발열 문제를 최소화한 점을 인정받아 훈장을 받았다. 성 대표는 “3년 동안 연구한 성과를 인정받은 것”이라며 “어려운 경영 환경 속에서도 연구개발(R&D) 비용을 줄이지 않은 게 효과를 봤다”고 설명했다. 이 회사는 전체 직원 58명 가운데 20명을 연구소에 배치하고 매년 매출액의 5% 이상을 기술개발에 투자해왔다. 자체 개발한 기술을 확보한 중소기업만이 대기업과도 진정한 상생협력을 이뤄낼 수 있고, 나아가 중견기업으로도 성장할 수 있다는 게 그의 지론이다. 엘이디라이팅은 올해 전체 매출의 10% 수준인 일본 수출액을 내년에는 50%까지 끌어올릴 계획이다. 성 대표는 “수출에 힘써야 하니 직원도 50명 정도 더 뽑을 계획”이라며 “일본 시장에서 성공해 동남아시아까지 진출하는 게 최종 목표”라고 설명했다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-09-03
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[공공기관장 ‘무늬만 공모’]내정 인물 5순위 밀리자 후보늘려 낙점

“세 분 추천해주신 것 감사합니다. 그런데 두 명만 더 뽑아주세요.” 서울의 사립대 A 교수는 지난해 한 공공기관의 기관장 공모과정에 추천위원으로 참여했다. 추천위원들은 서류심사와 면접을 거쳐 3명을 후보로 추천했다. 하지만 며칠 뒤 주무부처 담당자로부터 후보를 늘려달라는 요청을 받은 것. 추천위원들은 당초 순위 밖으로 밀렸던 지원자 두 명을 끼워 넣어 다시 리스트를 제출했다. A 교수는 “최종 선임된 이는 추가된 두 명 중 한 명으로 추천위 평가에서 5등을 한 인사였다”며 “나중에 말썽이 될까봐 주무부처 담당자가 처음부터 추천할 때 점수, 순위를 매기지 말고 이름만 적어 달라고 부탁했다”고 털어놨다. 공공기관장 공모제가 파행적으로 운영되고 있다. ‘낙하산 인사 관행을 개선하고 각계각층의 유능한 적임자를 선발한다’는 도입 취지를 전혀 살리지 못하고 있다. 오히려 낙하산 인사, 정치권과 부처 간 나눠먹기 인사를 보기 좋게 포장하는 도구로 악용되고 있다는 지적이 많다. 추천위원으로 참여한 경험이 있는 한 사립대 교수는 “추천위원을 해보면 공모제야말로 ‘이상과 현실의 괴리’를 보여주는 대표적인 정책이란 걸 알게 된다”고 말했다. 그는 “임명제는 그나마 잘못된 인사에 대한 책임이라도 물을 수 있다”면서 “파행적으로 운영되는 공모제는 잘못된 인사에 대해 책임질 사람도 없는 최악의 제도”라고 덧붙였다. 전문가들은 “사기극처럼 운영되는 공공기관장 공모제가 정부 자체의 신뢰성을 떨어뜨리고 있다”고 입을 모은다. 동아일보 취재팀은 공공기관장 공모제가 확대 시행된 2008년 6월부터 2012년 6월까지 4년간 공모로 뽑힌 공공기관장 198명(병원, 연구기관 제외)의 선임 전후 이력, 임기완수 여부를 전수 분석했다. 공모과정에서 잡음이 일었던 일부 기관은 지원자, 추천위원과 연락해 추천과정을 확인했다. 분석결과 조사 대상 198명의 출신별 분포는 공무원 46.0%(91명), 민간 26.3%(52명), 정치권 23.2%(46명)였다. 해당기관 내부승진은 4.5%(9명)에 불과했다. 정치권은 새누리당(전 한나라당) 의원 및 당직자, 이명박 대통령의 대선캠프 또는 청와대 비서실 출신 등이다. 2008년에 34.0%였던 정치권 출신 기관장은 2011년에 20.3%로 급감했고 현재는 14.3%까지 줄었다. 반면 공무원 출신 기관장은 2008년 38.0%로 시작했지만 2011년에는 절반에 육박하는 49.3%로 급증했다. 정권 후반부로 갈수록 임기보장의 불투명성, 공모제에 대한 불신에 따른 지원자 감소 등의 영향으로 공무원 출신이 늘어난 것으로 풀이된다.유재동 기자 jarrett@donga.com　　김지현 기자 jhk85@donga.com　　}
- 2012-09-03
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특성화고 취업 사이트‘하이파이브’ 1일 오픈

교육과학기술부와 대한상공회의소는 마이스터고 및 특성화고에 대한 종합정보포털사이트인 ‘하이파이브’(www.hifive.go.kr 모바일 웹은 m.hifive.go.kr)를 1일부터 운영한다. 하이파이브는 그동안 교과부와 시도교육청, 학교 등으로 문의해야 알 수 있던 전문계고 진학 및 졸업 후 진로, 병역특례에 대한 정보를 한곳에 모은 것이 특징이다. 학생이나 학부모, 교직원, 산업체, 대학 관계자 누구나 정보를 올리고 공유할 수 있다. 이주호 교과부 장관은 “하이파이브가 고졸 채용에 대한 국민의 관심을 높이고 산업계가 고졸채용을 확산하는 계기로 작용하기를 기대한다”고 밝혔다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-09-01
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[단독]전력노조, 공기업연맹과 통합안 가결

한국전력과 한국수자원공사 한국도로공사 한국토지주택공사 인천국제공항공사 등 14개 대형 공기업 노동조합이 참여하는 ‘공공산업연맹’(가칭)이 다음 달 25일 출범한다. 한국전력 노조 등으로 구성된 전국전력노동조합은 29일 임시총회를 열고 ‘전력노조-전국공기업노동조합연맹(공기업연맹) 통합에 따른 연합단체 설립 찬반투표’를 벌인 결과 투표율 91.8%에 찬성률 95.0%로 가결됐다고 30일 밝혔다. 전력노조와 공기업연맹은 다음 달 6일 임시 대의원 대회를 열어 통합을 확정짓고 25일 한국노총 산하 ‘공공산업연맹’을 발족할 예정이다. 도로공사와 수자원공사 등 13개 공기업이 가입해 있는 기존 공기업연맹은 해체 수순을 밟게 된다. 전력노조와 공기업연맹이 통합 과정을 마치면 조합원 1만6000여 명 규모의 전력노조와 2만여 명 규모의 공기업연맹은 한목소리를 내게 된다. 기존 공기업 노조 연맹 가운데 최대 규모다. 김주영 전력노조 위원장은 “공공요금 인상이나 공기업 부채 문제처럼 심각한 현안에 대해 공기업들이 정부를 상대로 힘을 합쳐 하나의 목소리를 내겠다”고 통합 취지를 설명했다. 최근 끝내 두 자릿수 인상에 실패한 전기요금 인상 문제나 330조 원에 육박하는 공기업 부채 문제 등에 대해 정부를 압박할 수 있는 협상 능력을 키우겠다는 의미다. 그는 “이제까지는 사업 분야가 달라 사실상 기업별로 활동해 왔는데 어느덧 공기업 전반의 문제가 시한폭탄처럼 커져 버렸다”며 “이른 시일 내에 문제를 해결하지 못하면 결과적으로 국민의 세금 부담만 늘어날 것이라는 우려에 통합을 결심했다”고 말했다. 김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-08-31
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[일하기 좋은 기업]초등 입학 임직원 자녀에 학용품 선물

“우리 임직원들이 입사 이후 관리자로 첫 승진을 하기까지 물심 양면으로 도와주신 가족분들의 노고에 진심으로 감사드립니다.” 4월 서울 강남구 삼성동 그랜드인터컨티넨탈호텔 그랜드볼룸을 정보기술(IT) 서비스 업체인 LG CNS의 신규 과장 승진자 253명과 그들의 가족 500여 명이 가득 메웠다. 김대훈 LG CNS 사장은 참석한 가족들에게 직접 작성한 축하카드를 건네며 “우리 임직원이 훌륭한 인재로 인정받으며 일할 수 있게 도와주신 가족께 깊이 감사드린다. 앞으로도 좋은 성과를 낼 수 있도록 많은 격려를 부탁드린다”고 당부했다. LG CNS 측은 “임직원뿐 아니라 그들의 가족과 가정이 행복해야 회사도 발전할 수 있다는 점에 공감해 마련한 행사”라고 설명했다. LG CNS는 ‘일하기 좋은 기업’으로 거듭나기 위해 ‘가족친화 경영’을 펼쳐오고 있다. 이 회사는 올해 초 ‘LG CNS 3.0 DNA’를 발표하고 임직원들이 꿈을 이룰 수 있는 행복한 조직을 만들겠다고 선언한 바 있다. LG CNS는 매년 초등학교에 입학하는 임직원 자녀들에게 입학 선물로 학용품 세트를 보낸다. 여기에는 역시 김 사장이 직접 작성한 축하카드가 들어간다. 김 사장은 카드에 “부모님이 다니는 회사의 사장 아저씨예요”라고 자신을 소개하며 “선생님과 친구들에게 사랑받는 밝고 따뜻한 어린이로 자라길 바란다”고 응원의 메시지를 남긴다. 초등학교에 입학하는 딸을 위한 선물을 받은 손경배 과장은 “선물 상자를 하나씩 열어보며 아이가 무척 좋아했다”며 “사장 아저씨의 카드가 온 가족에게 웃음과 즐거움을 줬다”고 전했다. 이 밖에도 LG CNS는 다양한 복지시설을 마련해 가족과 함께할 수 있는 프로그램을 운영하고 있다. 2005년부터 사내 보육시설인 ‘LG CNS 어린이집’을 운영하고 있으며 미취학 자녀를 둔 임직원들을 대상으로 문화공연과 육아교육, 가족체험여행 등 다양한 프로그램을 지원한다. 2006년부터는 전문 심리상담사가 직원들과 가족들의 정신건강을 관리해 주는 심리상담실 ‘마음쉼터’를 운영하고 있다. 임직원과 가족들의 스트레스 관리를 위해 마련한 ‘스트레스 관리실’도 큰 호응을 얻고 있다. 김 사장은 “기업의 생산성은 직원들의 건강한 마인드에서 시작된다”며 “회사와 임직원, 그리고 그 가족까지 함께 가야 기업이 멀리 갈 수 있기 때문에 앞으로도 이러한 가족친화 경영을 꾸준히 추진할 것”이라고 밝혔다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-08-30
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중국 갔던 국내 주얼리 기업들 ‘보석 같은 U턴’

《 1990년대 생산기지를 중국으로 옮겼던 국내 주얼리 기업들이 20여 년 만에 한국으로 집단 ‘U턴’한다. 4월 ‘U턴 기업 지원 강화 방안’을 내놓은 정부가 거둔 첫 대규모 결실이다. 한신공예품 등 중국 칭다오(靑島) 지역에 진출한 국내 중견 주얼리 업체 14곳은 29일 전북도와 ‘국내 U턴을 위한 투자협약’을 맺고 730억 원을 투자해 내년 6월까지 전북 익산시 제3일반산업단지에 10만7000m²(약 3만2000평) 규모의 공장을 세우기로 했다. 이들이 새로 창출하는 일자리는 총 3000여 개에 이를 것으로 전망된다. 》 국내 주얼리 기업 상당수는 1990년대 초 싼 인건비와 공장용지를 찾아 중국에 진출했다. 대부분의 생산품을 미국, 유럽으로 수출하는 액세서리 산업의 특성상 연안지대인 칭다오에 자리 잡았고, 협력업체들과 함께 ‘주얼리 클러스터’를 형성했다. 현재 칭다오 클러스터에 있는 한국 주얼리 기업은 400여 곳으로 이들이 고용하는 현지 인력은 5만 명에 육박한다. 이번에 국내로 복귀하는 14개사는 그중에서도 규모가 크고 경영도 탄탄한 곳들이다. 연간 매출이 300억 원가량인 한신공예품은 제품의 80% 이상을 미국과 유럽연합(EU)에 수출한다. 현지 고용 인력은 1300명에 이른다. 나머지 13곳도 연 매출액이 평균 200억 원이며, 평균 400명 이상을 고용하고 있다. 이들이 국내로 U턴할 것을 결심한 것은 최근 중국 내 인건비가 매년 18% 이상 오르는 등 여건이 급격하게 악화됐기 때문이다. 반면 한국에서는 미국, EU와의 자유무역협정(FTA)이 잇따라 발효하면서 무관세 혜택을 받을 수 있게 됐다. 중국에서 미국으로 제품을 수출하면 11%의 관세를 물지만 한국에서 수출할 때는 관세가 붙지 않는다. 한 기업 대표는 “적잖은 한국 기업들이 빠른 속도로 중국을 빠져나오고 있다”며 “생산거점을 베트남, 인도네시아 등지로 옮기는 곳도 많지만 국내 투자 여건이 좋아지면서 한국으로의 U턴을 결심하는 사례도 늘고 있다”고 전했다. 기업들의 의향을 파악한 지식경제부와 전북도는 지난해 12월부터 이들을 10차례 이상 찾아다니며 인센티브를 약속했다. 정부는 국내로 U턴하는 기업에 향후 5년간 법인세와 소득세를 최대 100% 감면해주고, 초기 투자 부담을 덜어주기 위해 공장 설립에 필요한 자본재의 관세를 감면해 준다. 정부와 전북도는 이 14개사에 이어 추가로 36개 주얼리 업체와도 U턴을 협의하고 있다. 지경부는 이들이 모두 복귀한다면 고용은 1만3000여 명, 수출은 연간 9000억 원 이상 늘어날 것으로 내다봤다. 강성천 지경부 투자정책관은 “섬유, 신발 등의 업종에서도 주얼리 업체와 비슷하게 집단 U턴이 일어날 수 있다”고 귀띔했다. 국가가 나서 U턴 기업을 지원하는 것은 세계적 추세다. 버락 오바마 미국 대통령은 1월 발표한 세제 개편안을 통해 미국으로 복귀하는 기업에 이전비용의 20%를 현금으로 지급하고 설비 투자액에 대한 세제 혜택도 연장하겠다고 밝혔다. 이에 따라 제너럴일렉트릭(GE)은 2014년까지 10억 달러를 투자해 미국 내 일자리 1300개를 만들기로 했고, 포드도 2015년까지 멕시코 및 중국 공장을 미시간과 오하이오 주로 옮겨 2000개의 일자리를 창출할 계획이다. 대만 정부도 2009년부터 U턴을 희망하는 기업에 유리한 조건의 대출을 알선하고 연구개발비를 지원하고 있다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-08-30
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우정총국 128년 만에 다시 문 열어

서울 종로구 견지동 ‘우정총국’이 1884년 갑신정변으로 문을 닫은 지 128년 만에 재개국했다. 지식경제부 우정사업본부는 28일 ‘우정총국 우체국’ 개국행사를 열고 우체국 기능과 전시공간을 갖춘 우정총국을 일반인에게 공개했다. 우정총국 우체국은 원형을 보존해야 하는 사적(213호)임을 감안해 기본적인 우편서비스만 제공한다. 10통 이내의 국내외 일반 우편물을 부칠 수 있고 우체국 쇼핑상품 및 우표, 경조카드 등을 신청할 수 있다. 우정사료(史料) 전시공간에서는 한성순보, 승정원일기의 현상복제본 등 37종 114점의 우정사료를 구경할 수 있다. 우정사업본부는 재개국을 기념해 탤런트 손현주 씨를 명예 우정총판으로 임명하고 런던 올림픽 금메달리스트인 진종오, 기보배 선수를 일일 명예 우체국장으로 초청했다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-08-29
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@메일 대신 #메일?

온라인상에서 등기처럼 사용할 수 있는 새로운 전자메일 주소 ‘#메일’이 세계 최초로 국내에 도입된다. 지식경제부는 일종의 공인 전자주소인 #메일 제도를 다음 달 2일부터 시행한다고 28일 밝혔다. 실제로 일반인이 이용할 수 있는 것은 10월부터다. #메일은 기존의 ‘@메일’과 달리 본인 확인 및 송수신 확인이 보장되기 때문에 계약서나 통지서, 가족관계증명서, 세금계산서 등 중요 문서를 발송하거나 보관할 때 이용할 수 있다. 지경부는 “#메일 제도를 시행하면 연간 2억3600건의 전자문서가 유통돼 3100억 원을 절감할 수 있다”며 “전자문서 유통서비스 및 솔루션, 장비 등 연간 700억 원 규모의 새로운 시장도 창출될 것으로 기대된다”고 설명했다. 정부는 9월 한 달간 #메일 사업자를 선정한 뒤 10월부터 일반 개인과 법인이 서비스를 이용할 수 있도록 할 방침이다. #메일 사용을 원하는 개인이나 법인은 10월부터 공인 전자주소 홈페이지(www.npost.kr)에서 본인 확인 과정을 거쳐 주소를 등록할 수 있다. 개인의 #메일 등록 및 이용은 모두 무료이며 법인은 등록할 때와 송신할 때 각각 수수료를 부담해야 한다. 정보통신산업진흥원은 이해관계자의 의견을 수렴하고 지경부의 승인을 받아 9월 중 수수료 금액을 확정할 예정이다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-08-29
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“니깝에 감춰진 사우디 여심 유혹하라”

사우디아라비아의 여성들은 집 밖을 나서기 전 머리끝부터 발끝까지 가리는 검은색 ‘니깝’을 뒤집어쓴다. 보수적인 이슬람 문화가 법보다 앞서는 나라이다 보니 성인 여성이라면 누구나 두 눈만 빼고 얼굴 전체를 검은 베일로 가려야 한다. 하지만 검은 니깝 아래에는 세계 어느 국가 못지않은 이 나라 여성들의 미(美)에 대한 욕구가 숨어 있다. 매년 사우디아라비아 여성들이 화장품과 향수 구입에 쓰는 돈은 1인당 평균 3733달러(약 424만 원). ‘오일 머니’로 무장한 중동 국가들 중에서도 최대 규모다. 27일 KOTRA 리야드무역관에 따르면 지난해 사우디아라비아 여성들이 화장품을 사는 데 쓴 돈은 24억 달러였다. 무역관은 올해 시장규모는 전년보다 11% 증가할 것으로 내다봤다. 리야드무역관 관계자는 “사우디아라비아는 화장품 시장 성장세가 세계에서 가장 높은 국가 중 하나로, 2015년까지 연평균 4% 수준의 성장을 이어갈 것으로 보인다”고 설명했다. 특히 미백과 노화 방지로 대표되는 스킨케어 시장은 2014년까지 4억9040만 달러 규모로 성장할 것으로 예측됐다. 가장 인기 있는 안티에이징 제품은 지난해에만 시장규모가 약 1억 달러 수준이었다. 만만치 않은 자본과 규모를 자랑하는 시장이다 보니 세계 화장품업체들의 경쟁도 치열하게 벌어지고 있다. 특히 사우디아라비아 현지 브랜드보다는 다국적기업들이 화장품 시장 투자 및 신규 제품 론칭을 주도하고 있다. KOTRA에 따르면 2010년 시장 점유율은 니베아가 16.8%로 1위. 이어 저겐스(7.0%)와 도브(6.2%) 등이 뒤를 이었다. 노화방지 제품 역시 프랑스 로레알의 제품이 10.7%로 1위를 차지했고 ‘올레이’ ‘니베아 비자주’ 등 다국적기업의 제품이 우세했다. 아직까지 국내 업체들의 사우디아라비아 진출은 미미한 수준이다. 지난해 한국이 사우디아라비아에 수출한 화장품은 총 168만 달러로 전체 소비량 24억 달러의 0.1%에도 못 미친다. 국내 브랜드 중에는 중저가 화장품업체인 ‘미샤’가 현지 에이전트를 통해 대리점을 연 것이 전부이고 현재 1, 2개 업체가 추가로 현지 진출을 검토 중인 것으로 알려졌다. 사우디아라비아는 외국 기업들의 직접적인 무역업을 금지하고 있어 현지 에이전트를 활용해 사업을 추진해야 한다. KOTRA는 최근 중저가 브랜드의 품질이 빠르게 향상됨에 따라 사우디아라비아에서도 명품 제품보다는 매스티지(masstige·비교적 값이 싸면서도 감성적 만족을 얻을 수 있는 고급품) 제품이 시장점유율을 높여갈 것으로 내다보고 국내 중소업체들의 진출을 적극 지원하고 있다. KOTRA 리야드무역관 관계자는 “사우디아라비아 바이어들은 한국산 제품이 가격 대비 품질이 우수하다고 평가하며, 특히 각종 바이오 성분이 첨가된 제품과 미백 화장품 등 기능성 제품에 관심을 보이는 편”이라고 전했다. 이어 “하얀 피부를 강조하는 중동 현지의 트렌드를 적극 반영한 진출 전략을 수립하면 다국적기업의 명품 브랜드와 저가 인도·중국 제품과 차별되는 틈새시장을 개척할 수 있을 것”이라고 설명했다.김지현 기자 jhk85@donga.com}
- 2012-08-28
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