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임재영

임재영 기자

동아일보 광주호남취재본부

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안녕하세요. 임재영 기자입니다.

jy788@donga.com

취재분야

2025-11-06~2025-12-06
지방뉴스97%
사건·범죄3%

  • 해경헬기 추락, 2명 사망 1명 실종… 구조대 이송후 복귀중 참변

    8일 새벽 제주 서귀포시 마라도 남서쪽 해상에서 해양경찰청 헬기가 추락해 2명이 사망하고 1명이 실종됐다. 사고 헬기는 실종 선박을 찾으러 이동 중인 경비함정에 대원들을 내려주고 이륙한 지 불과 30∼40초 만에 바다로 추락했다. 해경은 사고 해역 주변에서 조명탄 50여 발을 쏘며 야간 수색을 진행했다. 경비함정 7척과 군함 5척, 어업지도선 1척 등 가용 인력을 총동원했지만 아직 실종 승무원은 찾지 못했다.○ 구조대원 내려준 뒤 추락사고가 난 헬기(S-92)는 남해지방해양경찰청 항공대 소속으로 7일 오후 9시 15분경 중앙해양특수구조대원 6명을 태우고 부산 김해공항에서 이륙했다. 1시간 뒤 중간기착지인 제주공항을 경유해 다음 날 0시 53분 목적지인 마라도 남서쪽 370km 해상 제주해양경찰서 소속 경비함(3012함)에 도착했다. 경비함은 7일 오전 대만 서쪽 33km 해상에서 실종된 예인선 ‘교토1호’(322t)를 수색하기 위해 이동 중이었다. ‘교토1호’에는 60, 70대 한국인 선원 6명이 타고 있었다. 선원들은 선박과 함께 모두 실종됐으며 8일 사고 해역에서 한국인 선원으로 추정되는 시신 2구가 발견됐다. 헬기는 경비함에 구조대원들과 구조장비를 내려준 후 제주공항으로 가기 위해 오전 1시 32분경 경비함정에서 이륙해 30∼40초 비행하다 곧장 공해상에 추락했다. 헬기는 함정에서 이륙할 때 30m가량 수직으로 떠오른 뒤 수평비행을 하는데, 해경은 수평비행 전환 과정에서 헬기가 추락한 것으로 보고 있다. 경비함이 즉각 구조작업을 벌여 사고 15분 만에 기장인 최모 경감(47)을 구해냈다. 뒤이어 의식을 잃은 부기장 정두환 경위(51)와 전탐사(헬기 레이더로 선박의 움직임 등을 파악하는 대원) 황현준 경장(28)을 구조했지만 둘은 끝내 숨졌다. 정비사인 차모 경장(42)은 아직 찾지 못했다.○ 추락 원인 미궁…블랙박스 수거가 관건해경은 사고 직후 실종자 수색에 집중하느라 블랙박스 등 사고 원인 규명에 필요한 증거물은 아직 확보하지 못했다. 유일한 생존자인 최 경감은 제주의 한 병원에 입원 중이다. 생명에는 지장이 없지만 사고 경위와 관련한 진술을 하기는 힘든 상황으로 알려졌다. 해경은 조종 미숙이 사고 원인일 가능성은 크지 않은 것으로 보고 있다. 기장인 최 경감은 사고 헬기 기종(S-92)을 328시간 몰았다. 한 기종으로 200시간 이상 비행하면 해당 기종 교관 자격이 부여된다. 다만 비행이 까다로운 야간 상황이어서 실수가 있었을 가능성을 완전히 배제할 순 없다. 사고 당시 해역은 남동풍 초속 2∼4m, 파고 1m, 시정거리 약 9.3km로 기상도 양호한 편이었다고 한다. 정비 불량이나 기체 결함이 원인일 가능성이 제기된다. 사고 헬기는 미국 시코르스키사 기종으로 2014년 2월 해경에서 도입했다. 최근 3년 동안 28회 정비를 받았는데 큰 결함은 발견되지 않았다. 같은 기종이 국내에 총 5대가 도입됐는데 해경이 보유한 2대 모두 사고 이력은 없었다. 제주해경 관계자는 “함정에서 이륙한 직후 추락 사고가 발생했기 때문에 목격한 대원들이 많지만 정확한 사고 원인은 헬기를 인양한 뒤 블랙박스 조사를 통해 밝혀질 것”이라고 말했다. 동체 인양을 위해 해군 광양함이 9일 오전 사고해역에 도착할 예정이다. 문재인 대통령은 이날 “순직 해경에 대한 깊은 애도를 표하며 부상당한 기장의 쾌유를 기원한다”는 메시지를 냈다.제주=임재영 기자 jy788@donga.com부산=김화영 기자 run@donga.com신진우 기자 niceshin@donga.com}

    • 2022-04-09
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  • 제주 내국인 관광객 “바가지 요금에 불만”

    제주를 찾는 내국인 관광객의 재방문율은 높아졌지만 바가지 요금 등 물가에 대한 불만은 여전한 것으로 나타났다. 제주관광공사는 지난해 내국인 관광객 4500명을 대상으로 실태를 조사한 결과 재방문율이 82.1%로 나타났다고 7일 밝혔다. 제주도 재방문율은 2019년 69.6%, 2020년 80.0%에 이어 매년 꾸준한 상승세를 보이고 있다. 4회 이상 방문한 비율은 34.9%로, 2020년 27.8%에 비해 7.1%포인트 증가했다. 평균 체류 일수는 4.57일로 4박 5일 일정을 선호한 것으로 조사됐다. 방문 기간 선호 활동으로는 자연 경관 감상이 47.3%로 가장 많았고 식도락(맛집 여행) 22.6%, 트레킹(산, 오름, 올레길) 13.0% 등의 순이었다. 내국인 관광객의 88%가 가족, 지인 등의 개별 여행객이었으며 이들의 1인당 지출 비용은 61만6856원으로, 2020년 51만1181원에 비해 20.7% 증가했다. 제주 여행에 대한 전반적인 만족도는 평균 3.88점(5점 만점)으로 2019년 4.09점, 2020년 3.96점에 비해 감소세를 보이고 있다. 세부 항목별 평가에서 여행 경비에 대한 만족도가 가장 낮았다. 구체적인 불만족 사항으로는 바가지 요금 등 물가에 대해 불만족 비율이 57.4%로 가장 높았으며 이는 2020년 대비 2.5% 상승했다. 제주관광공사 관계자는 “코로나19로 제주가 해외여행의 대체지로 부상하면서 관광객 체류 기간이 늘어 식음료비, 숙박비, 차량임대비 등 지출 비용이 올라간 것으로 분석됐다”며 “이번 조사를 관광 일상 회복에 대비한 제주관광의 방향성을 고민하고 대응하는 자료로 활용하겠다”고 말했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-04-08
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  • 제주 스포츠 전지훈련단 규모 1년새 4배 증가

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 속에서 전지훈련을 위해 제주를 찾은 선수들이 크게 늘어난 것으로 나타났다. 해외 전지훈련 대신 온화한 기후와 숙박 및 교통 인프라 등을 갖춘 제주를 선호한 것으로 풀이됐다. 6일 제주도에 따르면 올해 1월부터 2월까지 전지훈련을 위해 방문한 인원이 1265개 팀, 2만6780명으로 집계됐다. 지난해 같은 기간 237개 팀, 5373명과 비교해 인원 면에서 4배가량 늘었다. 종목별로는 축구가 1만7147명으로 가장 많았고 태권도 3300명, 야구 1449명, 육상 1199명, 수영 921명, 농구 913명 등이었다. 이들 종목 외에도 검도, 골프, 근대5종, 사이클, 양궁, 카누 등 다양한 종목에서 전지훈련 팀이 제주를 찾았다. 제주도는 이달 중 전지훈련 태스크포스(TF) 회의를 열어 전지훈련 실적평가와 함께 개선 방안, 유치 활동 인센티브 등을 추가로 마련한다. 제주도는 전지훈련 팀을 대상으로 자체 방역계획이 포함된 훈련신청서, 건강확인서, 서약서를 제출받고 48시간 간격으로 신속항원검사를 실시해 코로나19 확산을 사전에 차단했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-04-07
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  • 법원 “국내 첫 영리병원 내국인 진료제한은 위법”

    국내 첫 영리병원에 대해 제주도가 내린 ‘내국인 진료 제한’ 조치가 위법이라는 법원 판결이 나왔다. 제주지방법원 제1행정부(재판장 김정숙 수석부장판사)는 5일 녹지국제병원을 건립한 중국 뤼디(綠地)그룹 자회사인 녹지제주헬스케어타운유한회사(녹지제주)가 제주도를 상대로 제기한 ‘외국의료기관 개설 허가조건 취소소송’에서 원고 승소 판결을 내렸다. 제주 서귀포시에 위치한 이 병원은 국내 1호 투자개방형 병원(영리병원)으로 추진되다가 중단된 상태다. 재판부는 판결문에서 “진료 대상을 제한할 수 있는 명시적 근거가 없고, 제주특별법 및 조례가 정한 외국의료기관 개설 허가 요건에도 해당하지 않는다”고 밝혔다. 녹지제주 측은 2017년 제주헬스케어타운 안에 녹지국제병원을 짓고 제주도에 의료기관 개설 허가를 신청했다. 하지만 제주도는 공공의료체계 붕괴 우려를 이유로 2018년 12월 진료 대상을 외국인으로 제한한다는 조건을 달아 허가를 내줬다. 내국인 진료 제한 조치에 반발한 녹지제주 측이 의료법상 개원 시한(90일)인 2019년 3월 4일이 넘도록 병원 문을 열지 않자 제주도는 병원 개설 허가를 취소했다. 이에 녹지제주 측은 조건부 허가의 적법성을 다투는 이번 소송과 제주도의 병원 허가 취소 처분을 무효화해 달라는 소송을 각각 제기했다. 허가 취소 무효화 소송의 경우 녹지제주 측이 올 1월 대법원에서 최종 승소했다. 조건부 허가의 적법성을 다툰 이번 소송에서 녹지제주 측은 “내국인 진료를 금지한 것은 제주도가 재량권을 남용한 위법이고, 설사 재량권이 인정된다고 하더라도 헌법에 위배된다”고 주장했다. 제주도 측은 “영리병원은 사상 초유의 특별의료기관으로 제주도특별법에 따라 의료기관 개설허가 권한을 위임받은 제주도가 재량권을 행사할 수 있다”고 맞섰지만 재판부는 녹지제주의 손을 들어줬다. 제주도 측은 이날 “판결문을 검토한 뒤 항소 여부를 결정하겠다”고 밝혔다. 다만 녹지제주가 소송에서 최종 승소한다고 해도 바로 영리병원을 열기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 녹지제주 측이 녹지국제병원 지분 가운데 75%를 지난해 말 우리들리조트 자회사 디아나서울에 넘기기로 하고 관련 절차를 밟고 있기 때문이다. 지분매각 절차가 마무리되면 영리병원 개설에 필요한 ‘외국인 투자 지분 50% 이상’ 조건을 충족하지 못해 영리병원 허가 절차를 처음부터 다시 밟아야 한다. 이날 판결에 대해 대한의사협회는 5일 입장문을 내고 “영리병원 도입을 부추기는 법원 판결에 심각한 우려를 표한다. 영리병원은 의료를 이윤 창출의 도구로 전락하게 할 것”이라고 비판했다.제주=임재영 기자 jy788@donga.com유근형 기자 noel@donga.com}

    • 2022-04-06
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  • ‘엔데믹’이 다가온다… 제주 관광산업 2년만에 기지개

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)이 ‘팬데믹’(세계적 대유행)에서 ‘엔데믹’(풍토병으로 굳어지는 감염병)으로의 전환을 앞둔 가운데 제주도가 관광시장 회복을 대비한 준비작업에 본격적인 시동을 걸었다. 제주도는 세계적인 일상회복 분위기 확산, 해외입국자 자가 격리 면제 시행 등에 맞춰 내·외국인 관광객 유치활동을 본격화한다고 5일 밝혔다. ‘관광 일상’을 회복하는 기반을 만들기 위해 시나리오별 대응 방안과 시장 붐업 이벤트 등을 추진한다. 5일 제주도에 따르면 지난해 제주를 찾은 관광객은 내국인 1196만159명, 외국인 4만8278명 등 1200만8437명으로 집계됐다. 코로나19 사태 직전인 2019년 내국인 1356만4명, 외국인 172만6132명 등 1528만6136명에 비해 전체 관광객으로는 27.3% 감소했다. 중국 등 외국인 관광객이 99.2% 급감했고 내국인 관광객은 11.8% 줄었다. 제주도는 관광시장 회복을 위해 코로나19 이전 제주국제공항에 직항노선을 운항했던 말레이시아, 태국, 필리핀, 베트남, 일본 등지를 중심으로 국적기 취항 인센티브 지원계획을 마련하고 제주운항 재개를 요청하기로 했다. 국가별 경향에 맞춘 여행상품을 개발하고 기업 인센티브 단체여행객 등 마이스(MICE·기업회의 포상관광 컨벤션 전시) 산업에 활기를 불어넣기로 했다. 해외 관광객 가운데 가장 큰 비중을 차지했던 중국인 관광 수요 회복을 위해 지난해에 이어 올해도 관련 부처에 무사증 입국 재개를 건의한다. 무사증 제도는 관광객 유치를 위해 제주에서 한 달간 비자 없이 체류할 수 있는 제도로, 2002년부터 시행했다가 코로나19 방역 등을 위해 2020년 2월부터 중단했다. 같은 해 4월에는 국제선 도착을 인천국제공항으로 일원화하면서 제주국제공항 국제선 운항이 중단된 상황이다. 일본과 대만 관광객을 흡수하기 위한 크루즈 유치 활동도 벌인다. 이달 중 민관 크루즈관광 조기 회복 지원협의체를 구성해 입항금지 조치 해제를 정부에 요청할 계획이다. 제주에는 지난해 310척, 올 들어 215척이 기항 일정을 보내왔지만 정부의 금지 조치로 한 척도 정박하지 못하고 있다. 제주도는 크루즈 관광이 조만간 재개될 것으로 보고 크루즈 박람회 등을 통해 해외 크루즈 선사와 여행사를 대상으로 제주가 안전, 안심 기항지라는 것을 알릴 예정이다. 제주도관광협회가 운영하는 온라인 여행마켓인 ‘탐나오’를 통해 판로 개척에 나서는 한편 글로벌 온라인 여행사(OTA)와 협력 체제를 구축하고 해외 인플루언서도 활용한다. 제주 방문 분위기를 만들기 위해 관광상품 할인 이벤트 및 캠페인, ‘제주로컬여행’ 기획전, ‘리마인드 제주’ 등도 개최한다. 내국인 관광객이 해외로 빠져나갈 것에 대비해 소비 성향, 생활여건 변화를 반영한 타깃 마케팅을 하고 교육여행단 유치 등을 통해 단체수요를 창출한다. 제주관광공사는 여행의 목적을 △휴양·자연감상 △웰니스(힐링, 체험) △아웃도어·레저·스포츠 △식도락 △문화탐방 △의료관광(한방, 미용, 건강검진) △교육·연수 △카지노 △웨딩여행(사진촬영, 신혼여행) 등 10개로 세분해 제주관광 경쟁력을 강화하는 마케팅 전략으로 관광객을 유치한다. 김애숙 제주도 관광국장은 “코로나19에도 그나마 선전한 내국인 관광시장을 그대로 유지하면서 외국인 관광객의 회복을 추진하는 글로벌 통합 마케팅을 하겠다”며 “지속가능한 제주관광 생태계를 만들려면 무엇보다 민관 협력이 중요하기 때문에 현장 중심의 관광정책을 펼치겠다”고 말했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-04-06
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  • 법원 “제주 영리병원, 내국인 진료제한은 위법… 헌법 위배”

    국내 첫 영리병원에 대해 제주도가 내린 ‘내국인 진료 제한’ 조치가 위법이라는 법원 판결이 나왔다. 제주지방법원 제1행정부(재판장 김정숙 수석부장판사)는 5일 녹지국제병원을 건립한 중국 뤼디(綠地)그룹 자회사인 녹지제주헬스케어타운유한회사(녹지제주)가 제주도를 상대로 제기한 ‘외국의료기관 개설 허가조건 취소소송’에서 원고 승소 판결을 내렸다. 제주 서귀포시에 위치한 이 병원은 국내 1호 투자개방형 병원(영리병원)으로 추진되다가 중단된 상태다. 재판부는 판결문에서 “진료 대상을 제한할 수 있는 명시적 근거가 없고, 제주특별법 및 조례가 정한 외국의료기관 개설 허가 요건에도 해당하지 않는다”고 밝혔다. 녹지제주 측은 2017년 제주헬스케어타운 안에 녹지국제병원을 짓고 제주도에 의료기관 개설 허가를 신청했다. 하지만 제주도는 공공의료체계 붕괴 우려를 이유로 2018년 12월 진료 대상을 외국인으로 제한한다는 조건을 달아 허가를 내줬다. 내국인 진료 제한 조치에 반발한 녹지제주 측이 의료법상 개원 시한(90일)인 2019년 3월 4일이 넘도록 병원 문을 열지 않자 제주도는 병원 개설 허가를 취소했다. 이에 녹지제주 측은 조건부 허가의 적법성을 다투는 이번 소송과 제주도의 병원 허가 취소 처분을 무효화해 달라는 소송을 각각 제기했다. 허가 취소 무효화 소송의 경우 녹지제주 측이 올 1월 대법원에서 최종 승소했다. 조건부 허가의 적법성을 다툰 소송에서 녹지제주 측은 “내국인 진료를 금지한 것은 제주도가 재량권을 남용한 위법이고, 설사 재량권이 인정된다고 하더라도 헌법에 위배된다”고 주장했다. 제주도 측은 “영리병원은 사상 초유의 특별의료기관으로 제주도특별법에 따라 의료기관 개설허가 권한을 위임받은 제주도가 재량권을 행사할 수 있다”고 맞섰지만 재판부는 녹지제주의 손을 들어줬다. 제주도 측은 이날 “판결문을 검토한 뒤 항소 여부를 결정하겠다”고 밝혔다. 다만 녹지제주가 소송에서 최종 승소한다고 해도 바로 영리병원을 열기는 쉽지 않을 것으로 보인다. 녹지제주 측이 녹지국제병원 지분 가운데 75%를 지난해 말 우리들리조트 자회사 디아나서울에 넘기기로 하고 관련 절차를 밟고 있기 때문이다. 지분매각 절차가 마무리되면 영리병원 개설에 필요한 ‘외국인 투자 지분 50% 이상’ 조건을 충족하지 못해 영리병원 허가절차를 처음부터 다시 밟아야 한다. 이날 판결에 대해 대한의사협회는 5일 입장문을 내고 “영리병원 도입을 부추기는 법원 판결에 심각한 우려를 표한다. 영리병원은 의료를 이윤 창출의 도구로 전락하게 할 것”이라고 비판했다. 제주=임재영 기자 jy788@donga.com유근형 기자 noel@donga.com}

    • 2022-04-05
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  • 尹, 제주 4·3 추념식 참석 “희생자-유가족 온전한 명예회복 노력”

    윤석열 대통령 당선인이 3일 제74주년 제주4·3추념식에 참석해 “희생자들과 유가족들의 온전한 명예 회복을 위해 노력하겠다”고 다짐했다. 보수 정당의 대통령 또는 대통령 당선인이 4·3추념식을 찾은 것은 이번이 처음이다. 윤 당선인은 이날 추념사에서 “2월 제가 이곳을 찾았을 때 눈보라가 쳤다”며 “오늘 보니 제주 곳곳에 붉은 동백꽃이 만개했다”고 말했다. 윤 당선인은 앞서 후보 시절이던 2월 5일 제주를 찾아 “4·3추모에 동참하는 일이 인권과 자유민주주의정신에 입각해 평화와 국민통합을 이루는 길”이라고 했다. 추념식에 참석하겠다는 약속을 지킨 것. 진보와 보수 진영을 가리지 않고 국민통합에 나서겠다는 메시지를 다시 한번 확인한 행보로 해석된다. ○ 동백꽃 배지 단 尹 당선인 윤 당선인은 제주 4·3평화공원에서 열린 추념식에 가슴에 동백꽃 배지를 달고 참석했다. 동백꽃은 4·3의 상징으로 여겨진다. 4·3의 영혼들이 붉은 동백꽃처럼 차가운 땅으로 소리 없이 스러져 갔다는 의미를 가지고 있다. 행사장 맨 앞줄에 착석한 윤 당선인은 행사가 시작되자 헌화와 분향을 한 뒤 두 차례 묵례를 했다. 윤 당선인은 분향 후 “4·3의 아픔을 치유하고 상흔을 돌보는 것은 4·3을 기억하는 바로 우리의 책임이며 화해와 상생, 그리고 미래로 나아가기 위한 대한민국의 몫”이라고 말했다. 이어 “생존 희생자들의 아픔과 힘든 시간을 이겨내 온 유가족들의 삶과 아픔도 국가가 책임 있게 어루만질 것”이라며 “제주 4.3평화공원이 담고 있는 평화와 인권의 가치가 널리 퍼져 나가 세계와 만날 수 있도록 새 정부에서도 노력하겠다”고 밝혔다. ‘화해와 상생’ ‘미래’라는 키워드를 통해 갈등과 분열이 아닌 국민통합으로 나아가자는 메시지를 강조한 것이다. 윤 당선인은 추념사 낭독 후 장내에 유족들을 향해 ‘90도’로 허리 숙여 인사를 하기도 했다. 윤 당선인 측은 이날 오전 열린 추념식에 참석하기 위해 한덕수 국무총리 내정자의 인사발표 시간을 오후로 미뤘다고 밝혔다. 김은혜 당선인 대변인은 기자들을 만나 “(추념식에 참석하겠다는) 약속을 지키고, 자유민주주의를 위해 희생됐던 영령들을 기리는 게 윤 당선인에게 중요했다”고 설명했다. 추념식에 참석한 국민의힘 이준석 대표도 “인수위에서 이(4·3 관련) 과제를 다룰 것”이라며 “앞으로 급물살을 타지 않을까 생각한다”고 밝혔다. 제주 지역사회와 4·3 관련 단체에서는 “환영한다”는 반응이 이어졌다. 오임종 제주4·3유족회장은 윤 당선인의 추념식 참석에 대해 “4·3의 완전한 해결에 큰 진전”이라며 “70여 년 동안 (이어진) 아픔을 치유하고 대한민국 대통합에서 의미 있는 걸음이길 기대한다”고 말했다. ○ 文대통령, SNS 메시지로 추모 문재인 대통령은 이날 추념식에 직접 참석하는 대신 소셜네트워크서비스(SNS)에 “5년 내내 제주 4·3과 함께해 왔던 것은 제게 큰 보람이었다”며 추모의 메시지를 올렸다. 문 대통령은 “아직 다하지 못한 과제들이 산 자들의 포용과 연대로 해결될 것이라 믿는다”며 “다음 정부에서도 노력이 이어지기를 기대한다”고 당부했다. 문 대통령은 재임 중 2018, 2020, 2021년 세 차례 추념식에 참석했지만 올해는 SNS 메시지로만 추모했다. 일각에선 이날 제주를 찾은 윤 당선인을 배려해 현장을 찾지 않은 것이란 해석도 나왔다. 이날 행사에는 김부겸 국무총리, 박범계 법무부 장관, 4·3 관련 단체와 희생자 유족 등이 참석했다. 김 총리는 추념사에서 “희생자 유족 신고 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 다음 정부에 그 내용을 잘 전달하겠다”고 강조했다.홍정수 기자 hong@donga.com신진우 기자 niceshin@donga.com제주=임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-04-04
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  • 제주도 ‘SW융합클러스터 특화산업 강화사업’ 선정

    제주도가 최근 과학기술정보통신부가 지원하고 정보통신산업진흥원이 주관하는 ‘2022년 소프트웨어 융합클러스터 특화산업 강화’ 공모 사업에 최종 선정됐다. 이 사업은 지역에서 추진하는 핵심 산업에 데이터·네트워크·인공지능(D·N·A) 기술을 접목해 소프트웨어 융합 생태계를 조성하는 것이다. 제주도는 올해부터 2026년까지 국비 31억5000만 원을 포함해 총 63억 원을 투입해 ‘데이터 기반의 스마트시티 산업 생태계 조성’을 목표로 사업을 추진한다. 주요 사업은 △소프트웨어 융합 서비스 개발 △데이터 허브 구축 △문제 해결을 위해 공동으로 연구와 실증을 진행하는 리빙랩 운영 △글로벌 시장 진출 지원 등이다. 이번 공모는 제주도와 대구시가 이례적으로 공동 컨소시엄을 구성해 신청했다. 제주에서는 재단법인 제주테크노파크가 소프트웨어 융합 서비스 실증·상용화를 전담하고 대구에서는 재단법인 대구디지털산업진흥원, 재단법인 대구테크노파크, 한국정보통신기술협회가 추진단을 구성해 기술 개발을 담당한다. 윤형석 제주도 미래전략국장은 “이 사업으로 일자리 창출 1200명, 신서비스 발굴 25건, 인력 양성 750명, 서비스 상용화 80% 등을 달성할 계획”이라며 “제주와 대구가 지역별 소프트웨어 산업 생태계의 근간을 마련하길 기대한다”고 말했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-04-04
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  • 제주도 “인공어초 등 설치해 연안 생태계 복원”

    제주도는 수산 동식물의 산란·서식환경 조성과 갯녹음 피해 어장 복원 등을 위해 인공어초시설 및 해중림, 연안바다목장, 어초어장 관리사업 등 4개 사업에 올해 115억 원을 투입한다. 바다생물 서식처인 인공어초를 250ha에 새로 설치하고 기존 인공어초어장 위치, 설치 상태 등에 대한 데이터베이스(DB)를 구축한다. 부실한 인공어초를 보수하고 인공어초 효과와 설치 상태를 정기적으로 조사할 예정이다. 연안 암반에 흰색의 석회 조류가 달라붙는 갯녹음 현상으로 해조류가 사라진 피해를 복원하기 위해 제주시 조천읍 신흥해역에 해중림을 조성한다. 수산자원 조성을 위한 연안바다목장 사업은 제주시 추자면 대서해역으로 확정했다. 좌임철 제주도 해양수산국장은 “연안 생태계를 복원하고 사업별 최종 수혜자의 기대를 충족할 수 있도록 이용 관리 및 성과 확보에 초점을 맞추겠다”며 “자원 회복과 효율적인 사후 관리를 위해 어업인 스스로 참여하는 자율적인 어장 관리 체계도 구축하겠다”고 말했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-04-01
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  • “밀려드는 쓰레기를 어찌할꼬…” 제주지역 해양쓰레기 급증에 골머리

    28일 오전 11시경 제주 제주시 애월읍 해안가. 사철나무 사이로 갯괴불주머니가 노란 꽃망울을 터뜨려 봄이 성큼 다가왔음을 알렸다. 하지만 화사한 봄 풍경을 느끼는 것도 잠시였다. 여기저기 널린 쓰레기가 눈살을 찌푸리게 했다. 대형 스티로폼을 비롯해 드럼통, 페트병, 밧줄, 폐그물, 부이, 비닐 등 종류도 다양했다. 대부분 어로 활동에 쓰이는 쓰레기였다. 동남아시아에서 흘러온 곳으로 보이는 야자수 열매껍질도 나뒹굴었다. 애월읍 주민 한모 씨(67)는 “태풍이 불거나 비가 많이 내릴 땐 육상에서 버린 쓰레기와 바다에서 흘러온 쓰레기가 한데 뒤엉켜 아수라장이 된다”며 “치워도 치워도 끝이 없다”고 하소연했다. 남풍이 불기 시작하는 봄철에서 가을철에 접어드는 9월까지 쓰레기가 많이 밀려든다. 중국 해안에서 군집을 이뤄 이동하는 괭생이모자반이나 구멍갈파래가 해안을 점령하면 썩은 냄새가 나고 해녀들의 해산물 채취나 어선 항해에 영향을 미친다. 제주도는 해안에서 쓰레기를 수거하는 바다환경지킴이를 종전 55명에서 올해 231명으로 크게 늘렸지만 해마다 늘어나는 쓰레기를 처리하기에는 역부족인 상황이다. 제주연구원이 최근 발표한 ‘제주 해양쓰레기 발생현황과 향후과제’ 보고서에 따르면 제주지역 해양쓰레기 수거량은 2018년 1만2143t에서 2019년 1만2308t, 2020년 1만8358t으로 증가했다. 해양수산부가 지난달 국회 정무위원회 소속 송재호 의원(더불어민주당·제주갑)에게 제출한 자료에 따르면 지난해 제주지역 해양쓰레기 수거량은 2만1489t으로 집계됐다. 2020년에 비해 17%, 2018년과 비교해서는 77%가 각각 증가한 것이다. 충남도 1만2625t, 부산시 7156t, 인천시 5200t, 전북도 4539t 등 다른 광역자치단체에 비해 훨씬 많았다. 섬이 많은 전남도는 3만3535t이었다. 제주지역 쓰레기 발생 경로는 하천에서 유입되거나 해안가에 관광객이나 주민이 버린 쓰레기, 어선을 포함한 선박이나 낚싯배에서 투기한 쓰레기, 해류를 따라 외국에서 유입된 쓰레기 등으로 나눌 수 있다. 이 쓰레기 때문에 미세플라스틱이 발생하고 어패류 산란, 해조류 서식처 등 해양생태계에 악영향을 미치고 있다. 무단 폐기한 어구는 선박 스크루에 걸리거나 수중에서 작업하는 해녀, 잠수사 등의 안전을 위협하고 있다. 제주도는 환경보전중기기본계획에 따라 2020년까지 해양폐기물 수거시스템을 구축하고 해양폐기물 전용 종합처리장을 설치할 계획이었지만 성과가 없었다. 이에 따라 제주도는 올해부터 2031년까지를 목표로 제3차 제주국제자유도시종합계획을 세웠다. 해양쓰레기 선진처리시스템을 구축하고 해양쓰레기 재활용 및 소각을 위한 공공처리시설을 설치하기로 했다. 태양광으로 에너지를 충전·공급하는 드론을 활용해 해안쓰레기 무단 투기를 감시하는 활동도 벌인다. 좌민석 제주연구원 책임연구원은 “해양폐기물 선진처리시스템을 구축해야만 제주의 쓰레기 문제를 어느 정도 해결할 수 있다”며 “드론을 활용해 수중에 쌓인 쓰레기 실태를 조사하고 해양폐기물 재활용, 분해를 위한 미생물연구도 필요하다”고 말했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-30
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  • 제주도 광역 폐기물 소각시설 유치경쟁 치열

    제주도는 신규 광역 폐기물 소각시설 입지 후보지를 공모한 결과 서귀포시 지역의 상예2동, 중문동, 안덕면 상천리 등 3개 마을에서 유치를 신청했다고 28일 밝혔다. 이 지역들은 각각 마을총회를 열어 유치를 결정한 것으로 알려졌다. 제주도는 이 지역들을 대상으로 6월까지 주민의 적극성과 주변 건축물 현황을 파악하고 경관, 동·식물 생태계, 지하수 수질, 대기, 악취, 소음, 토양 등에 미치는 영향을 종합적으로 검토한다. 이 지역 입지 타당성 조사 결과를 바탕으로 입지선정위원회에서 건설 지역을 최종 결정한다. 제주도는 최종 선정 지역에 생활폐기물과 해양폐기물, 하수처리 과정에서 발생하는 침전물 찌꺼기 등을 원활하게 처리하기 위해 하루 처리용량 380t 규모의 폐기물 소각시설을 만든다. 폐기물 소각시설 입지로 선정된 마을에 시설 공사비의 20%를 주민편의시설 설치비로 지원하고, 폐기물 반입 수수료의 10%를 마을 복리증진과 육영사업 등을 위한 기금으로 조성한다. 허문정 제주도 환경보전국장은 “폐기물 소각시설을 유치하기 위해 마을이 경쟁을 벌이는 것은 이례적”이라며 “제주도 현안을 해결하는 동시에 지역 주민 복리를 증진하도록 사업을 진행하겠다”고 말했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-29
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  • 해녀 이야기 곁들이는 진짜 제주의 맛… 세계 무대에도 도전장

    17일 오후 5시 20분경 제주 제주시 조천읍 북촌포구 근처 허름한 창고. 입간판조차 확인하기 힘들어 두리번거리고 있는데 직원이 건물 밖에서 예약을 확인하고 ‘해녀의 부엌 북촌점’으로 안내했다. 내부에서 대기하는 동안 1970년대 북촌리를 촬영한 동영상이 상영됐다. 식사 장소로 이동하자 아늑한 공간에 14명만을 위한 식탁이 말발굽 형태로 놓여 있었다. 불턱(해녀들의 쉼터)에 둘러앉아 해녀와 오순도순 마을 이야기를 나누는 모습을 연상시켰다. 물결치는 파도의 형상을 한 사방의 벽에서 미디어 아트인 파노라마 영상이 펼쳐졌다. 배를 타고 나가 북촌리 해녀들의 주요 작업장인 다려도에 닿을 때나, 바닷속으로 잠수할 때는 실제 현장에서 체험하는 느낌이 들 정도로 실감이 났다. 식탁에는 제주에서 제사상에 올린 귀한 음식인 상외떡을 비롯해 고사리나물, 뿔소라 삼합, 흑돼지 고기, 마른 두부 등이 잇따라 올려졌다. 요리가 나올 때마다 음식에 얽인 제주 사람들의 이야기가 곁들여졌다. 북촌리 직전 해녀회장 박영숙 씨(67)가 해녀가 된 과정과 경험담을 들려줬다. 박물관에 장식된 해녀 이야기가 아니라 생동감 넘치는 현장의 목소리였다. 궁금한 것을 물어보면 동네 이웃처럼 친근하게 답을 해줬다. ‘해녀의 부엌’은 제주의 신선 농수축산물을 재료로 한 음식에 제주 해녀 이야기를 담아 새로운 가치를 만들어가고 있다. 2019년 1월 제주시 구좌읍 종달리에 본점이 문을 열었고 북촌리 2호점은 지난해 11월 오픈했다. 극장식 레스토랑인 본점과 달리 2호점은 미디어아트 레스토랑으로 꾸몄다. 음식을 먹으며 공연을 보는 것이 특급호텔만의 전유물이 아니라는 것을 보여줬다. 여기에 제주 마을과 해녀의 이야기를 곁들이면서 제주의 명소로 떠올랐다. 해녀의 부엌을 창업한 김하원 대표(31)는 대부분 일본으로 수출하는 뿔소라, 톳의 판로가 막히면서 해녀들이 어려움을 겪고 있다는 이야기를 듣고 해결 방법을 고민했다. 해녀 공연을 곁들인 다이닝 레스토랑을 선보이기로 하고 30년 동안 닫혀 있던 종달리 어판장을 리모델링했다. 김 대표는 “해녀의 삶을 진솔하게 묘사한 시연을 보고 종달리 해녀 어르신들이 마음을 열었기 때문에 가능한 일이었다”고 말했다. 김 대표도 종달리 출신이다. 할머니, 큰어머니, 고모가 해녀인 집안에서 자랐다. 한국예술종합학교 연기전공을 마치고 미국으로 유학을 준비하던 중 잠시 고향에 들렀다가 해녀들의 힘든 사정을 듣고 창업을 결심했다. 해녀의 부엌이 문을 열자 인기가 폭발했다. 뿔소라 등 해산물의 부가가치를 높이는 상품을 개발해 판매하면서 판로까지 넓혔다. 이런 새로운 시도가 좋은 평가를 받아 문화체육관광부장관상, 중소벤처기업부장관상, 청년벤처기업인상을 수상했다. 김 대표는 “‘무대에 올라 이야기를 하고 나면 그동안 응어리졌던 한이 풀렸다’는 해녀 어르신의 말씀을 들었을 때 큰 보람을 느꼈다”며 “제주의 가치를 담은 로컬푸드 레스토랑을 미국 뉴욕에서 선보여 세계인의 마음을 사로잡는 새로운 도전을 준비하고 있다”고 포부를 밝혔다. 종달리 본점은 금·토·일요일 점심과 저녁에 ‘해녀 이야기’ 공연을 연다. 최근 목요일 점심과 저녁에 ‘부엌 이야기’ 공연을 추가했다. 북촌리 2호점은 목·금·토·일요일 오전 11시 반, 오후 2시, 오후 5시 반에 공연을 한다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-23
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  • 윤석열 정부 출범 후 제주 ‘제2공항 건설’ 속도내나

    윤석열 대통령 당선인이 20대 대선에서 승리하면서 제주 지역 최대 현안 가운데 하나인 ‘제2공항 건설’이 속도를 낼 수 있을지 관심을 모으고 있다. 윤 당선인은 선거운동 마지막 날인 8일 제주를 방문해 “제주의 동과 서가 함께 발전할 수 있는 방향으로 멋진 공항을 빨리 추진해서 사람들이 제주에 더 자유롭게 들어올 수 있도록 만들겠다”고 밝혔다. 이번 대선에서 제주 지역 득표율은 이재명 후보 52.6%, 윤 당선인 42.7%로 집계됐다. 대부분의 읍면동 선거구에서 이 후보가 앞섰는데, 서귀포시 선거구 가운데 제2공항이 들어설 예정인 성산읍과 인근 표선면 선거구에서는 윤 당선인이 앞섰다. 이를 두고 제2공항 건설을 바라는 표심이 작용했다는 분석이 나온다. 특히 원희룡 전 제주도지사가 대통령직인수위원회 기획위원장을 맡으면서 제2공항 건설을 바라는 단체와 주민들의 기대가 높아졌다. 원 기획위원장은 2014년부터 지난해 8월까지 제주도지사로 재직하는 동안 강한 반발에도 불구하고 “제2공항을 조속히 추진해야 한다”는 입장을 일관되게 밝혀 왔다. 원 위원장은 지사 시절 “국책사업인 만큼 정부가 책임 있는 결정을 내려 사업을 전개해야 한다”고 주장하기도 했다. 제주국제공항 포화 상태를 해결하기 위해 추진된 제2공항은 면적 545만6437m²에 길이 3200m 활주로와 유도로, 여객터미널, 화물터미널, 통합청사 등을 갖추는 것으로 계획됐다. 국토교통부와 제주도는 당초 2019년까지 기본 및 실시설계를 마무리하고, 2020년 용지 보상과 함께 공사를 시작해 2025년 개항을 목표로 했었다. 연간 제주도 전체 항공 수요 4109만 명, 운항 횟수 25만7000회 가운데 46% 수준인 1898만 명, 11만7000회를 개항 30년이 되는 2055년엔 제2공항에서 처리한다는 계획이었다. 그러나 환경부는 지난해 국토부가 협의를 요청한 ‘제2공항 건설사업 전략환경영향평가서 재보완서’를 △조류 및 서식지 보호 방안 검토 미흡 △항공기 소음영향 재평가 시 최악 조건 고려 미흡 등을 이유로 반려했다. 국토부는 전략환경영향평가의 보완 가능성에 대한 검토용역을 의뢰했고, 올해 제2공항 관련 기본설계 등 예산 425억 원을 반영한 상태다. 제2공항은 정부가 2005년 12월 제3차 공항개발 중장기종합계획(2006∼2010년)을 고시하면서 추진되기 시작했다. 항공수요 연구용역, 사전타당성조사 등을 거쳐 2015년 제2공항 후보지로 성산읍 일원이 선정됐다. 제2공항 사업에 대한 반발 여론이 거세지자 제주도와 도의회는 2020년 12월 제2공항 사업에 대한 여론조사에 합의했고 지난해 2월 제주도기자협회 소속 9개 언론사가 2개 기관에 의뢰해 여론조사를 시행했다. 한국갤럽 조사(도민 2019명, 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 ±2.2%포인트)에선 찬성이 44.1%, 반대가 47%였고, 엠브레인퍼블릭 조사(도민 2000명, 표본오차는 95% 신뢰 수준에서 ±2.19%포인트)에선 찬성 43.8%, 반대 51.1%로 나타났다. 제주지역 전체에서 반대 의견이 많은 반면 제2공항 예정지인 성산읍 지역에서는 찬성 의견이 높아 갈등이 심화됐다. 제주도 관계자는 “당시 여론조사 결과를 국토부에 전달하면서 제2공항에 대해 ‘필요하다’는 의견을 제시했다”며 “현재 부처 간 협의가 진행되고 있는 것으로 안다”고 말했다. 새 정부에서 제2공항 건설 추진을 결정하더라도 갈등은 여전할 것으로 전망된다. 제2공항 강행저지 비상도민회의는 논평을 통해 “당선인이 국민 통합과 협치를 강조했다”며 “도민 의사를 존중한다면 제2공항 공약을 철회해야 한다”고 주장했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-16
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  • 국제바칼로레아 교육 참여 제주지역 학교 늘어나

    국제공인 대학입학자격 취득 과정인 국제바칼로레아(IB) 교육에 참여하는 제주지역 학교가 늘어난다. 제주도교육청은 서귀포시 성산읍 온평초교, 풍천초교, 성산중과 제주시 제주북초교 등 4개 학교가 최근 스위스 제네바의 IB본부로부터 IB 후보학교로 최종 승인을 받았다고 14일 밝혔다. 이로써 이미 후보학교로 지정된 서귀포시 표선면 표선초교, 토산초교, 표선중 등 3개 학교와 함께 모두 7개 학교가 IB 프로그램 교육과정을 진행한다. IB 프로그램은 우리나라 교육과정의 내용을 탐구 주제에 따라 재구성하고 개념 중심의 교수·학습 방식으로 접근해 학생의 미래 학습 역량을 높인다. 후보학교는 IB본부로부터 학교별 컨설턴트를 배정받고 지속적인 컨설팅을 통해 월드스쿨 승인을 위한 준비를 시작한다. IB 후보학교 전 교원은 IB 공식 워크숍을 이수해야 한다. 제주도교육청 관계자는 “교원들의 워크숍 참가 지원 및 IB 학교 내 교육환경 구축을 위해 예산 등을 지원하고 후보학교들이 월드스쿨 승인을 위한 제반 사항을 차질 없이 준비할 수 있도록 돕겠다”고 말했다. 지난해 11월 제주지역 최초의 IB 월드스쿨로 승인된 표선고는 세계 우수대학에서 인정하는 대학입학자격 취득 프로그램을 운영하고 있다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-15
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  • 선관위, CCTV 가렸거나 없는 사무실에 관외 사전투표용지-투표함 보관해 논란

    선거관리위원회가 경기 부천과 제주에서 각각 관외 사전투표용지와 사전투표함을 사무국장 사무실에 보관했던 사실이 드러나 논란이 일고 있다. 사무실에는 출입을 감시할 폐쇄회로(CC)TV가 종이로 가려지거나 아예 없었다. 7일 동아일보 취재를 종합하면 이날 오전 부천시 선관위 사무국장 사무실에서는 다른 지역에서 실시한 부천 거주자들의 사전투표 우편물 약 5만 부가 발견됐다. 국민의힘 관계자들이 사전투표 관리 부실을 항의하기 위해 선관위를 찾았다가 이 같은 사실을 확인했다. 우편물은 500장씩 플라스틱 박스 안에 빼곡히 담겨 있었고 내부를 비추는 CCTV가 있었지만 종이로 싸여 가려진 상태였다. 공직선거법(176조)에는 ‘우편으로 송부된 사전투표 등을 접수한 때에는 정당추천위원 참여하에 즉시 우편투표함에 투입해 보관’(1항)하도록 하고 있다. 또 ‘우편투표함과 사전투표함을 (녹화할 수 있는) 영상정보처리 기기가 설치된 장소에 보관’(3항)하도록 규정하고 있다. 현장을 확인한 국민의힘 관계자는 “보관 현장은 누군가 마음만 먹으면 부정행위를 할 수 있을 정도로 관리가 허술했다”고 비판했다. 이에 대해 경기도선관위 관계자는 “관외 사전투표 우편물이 도착하면 투표함에 넣기 전에 어딘가 보관해야 한다”며 “우편투표함은 CCTV가 설치된 곳에 있어야 하지만 이번에 발견된 우편물은 투표함에 넣기 전이라 의무 사항이 아니다”라고 설명했다. CCTV가 가려진 것에 대해선 “사무국장실이 회의실로 사용돼 회의 참가자들이 원치 않아 가려둔 것”이라고 했다. 이날 제주에서도 우도면 사전투표함이 CCTV가 없는 선관위 사무국장 사무실에서 나왔다. 선관위 관계자는 “기상 악화를 예상했지만 날씨가 좋아져 사전투표함이 예상보다 일찍 도착했다. 참관인 입회하에 투표함을 접수하기 위해 3시간가량 사무국장실에 뒀다”고 해명했다. 잠깐 보관한 것이라 문제가 없다는 것이다. 하지만 국민의힘 원희룡 중앙선거대책본부 정책총괄본부장은 이날 제주도선관위를 찾아 강하게 항의했다. 원 본부장은 “사전투표함 부실 관리 사태에 대한 조사와 함께 재발 방지를 위한 근본적인 조치를 취해야 한다”고 촉구했다.부천=공승배 기자 ksb@donga.com제주=임재영 기자 jy788@donga.com이윤태 기자 oldsport@donga.com}

    • 2022-03-08
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  • 사전투표 5만여장이 선관위 사무국장실에…CCTV는 종이로 가려

    경기 부천시와 제주시 선거관리위원회가 각각 관외 사전투표용지와 사전투표함을 사무국장 사무실에 보관했던 사실이 드러나 논란이 일고 있다. 사무실에는 출입을 감시할 폐쇄회로(CC)TV가 종이로 가려지거나 아예 없었다. 7일 동아일보 취재를 종합하면 이날 오전 부천시 선관위 사무국장 사무실에서는 다른 지역에서 사전투표한 부천 거주자들의 사전투표 우편물 약 5만 부가 발견됐다. 국민의힘 관계자들이 사전투표 관리 부실을 항의하기 위해 선관위를 찾았다가 이 같은 사실을 확인하고 항의했다. 우편물은 500장 씩 플라스틱 박스 안에 빼곡히 담겨있었고 내부를 비추는 CCTV가 있었지만 종이로 싸여 가려진 상태였다. 공직선거법(176조)에는 ‘우편으로 송부된 사전투표 등을 접수한 때에는 정당추천위원 참여하에 우편투표함에 투입해 보관’(1항)하도록 하고 있다. 또 ‘우편투표함과 사전투표함을 보관상황 전체를 녹화할 수 있는 영상정보처리기기가 설치된 장소에 보관’(3항)하도록 규정하고 있다. 현장을 확인한 국민의힘 관계자는 “보관 현장은 누군가 마음만 먹으면 부정행위를 할 수 있을 정도로 관리가 허술했다”고 비판했다. 이에 대해 경기도선관위 관계자는 “관외 사전투표 우편물이 도착하면 투표함에 넣기 전에 어딘가 보관해야 한다”며 “우편투표함은 CCTV가 설치된 곳에 있어야 하지만 이번에 발견된 우편물은 투표함에 넣기 전이라 의무 사항이 아니다”고 설명했다. CCTV가 가려진 것에 대해선 “사무국장실이 회의실로 사용돼 회의 참가자들이 원치 않아 가려둔 것”이라고 했다. 이날 제주에서도 우도면 사전투표함이 CCTV가 없는 선관위 사무국장 사무실에서 나왔다. 선관위 관계자는 “기상악화를 예상했지만 날씨가 좋아져 사전투표함이 예상보다 일찍 도착했다. 참관인 입회 하에 투표함을 접수하기 위해 3시간가량 사무국장실에 뒀다”고 해명했다. 참관인 입회 하에 투표함을 접수하기 위해 잠깐 동안 보관한 것이라 문제가 없다는 것이다. 하지만 국민의힘 원희룡 중앙선거대책본부 정책총괄본부장은 이날 제주도선관위를 찾아 강하게 항의했다. 원 본부장은 “사전투표함 부실 관리 사태에 대한 조사와 함께 재발 방지를 위한 근본적 조치를 취해야 한다”고 촉구했다. 부천=공승배 기자 ksb@donga.com임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-07
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  • “제주의 밭을 앵글에…” 조의환 사진전 개막

    ‘바닷바람을 막아주는 현무암 돌담에 의지한 새싹, 농사를 준비하는 흙….’ 농부의 혼과 정성이 담겨 있는 밭의 조형미를 시각적인 언어로 담은 사진전이 제주에서 열린다. 기획초대전인 조의환 작가의 ‘밧디 댕겨왔수다’가 제주도와 재단법인 김만덕재단(이사장 양원찬) 주최로 제주시 건입동 김만덕기념관에서 3일 개막했다. 이 전시는 다음 달 9일까지 이어진다. 밧디 댕겨왔수다는 ‘밭에 다녀왔어요’를 뜻하는 제주방언으로 2013년부터 2021년까지 제주에서 생활한 조 작가가 농사를 관찰하며 경배하는 마음으로 밭 풍경을 앵글에 담아냈다. 농경사진 71점과 제주 스케치 사진 30점 등 100여 점이 전시된다. 전시작을 포함해 157점의 밭 사진을 수록한 사진집도 출간했다. 김상훈 김만덕기념관 관장은 “작품을 통해 한 편의 서사시와 같은 제주 자연과 그 안에 담긴 농부의 생동하는 땀과 삶을 느낄 수 있기를 바라는 마음에서 이번 전시를 준비했다”고 말했다. 조 작가는 “간결함과 새로운 시선이 이번 사진전의 출발점으로 제주 농사의 가치를 알리고, 농부가 흘린 땀에 조금이나마 보답하는 밑거름이 되기를 바라는 마음이 간절하다”며 “판매수익금 등을 모두 제주지역에 기부할 예정”이라고 말했다. 조 작가는 홍익대 미술대학 출신으로 음악동아, 월간조선 등에서 일했으며 5회의 개인전을 가졌다. 임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-04
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  • 제주올레 누적 탐방객 14년만에 1000만명 넘었다

    지난달 28일 제주 서귀포시 대정읍 올레 10코스 송악산 일대. 징검다리 연휴를 맞아 제주를 찾은 올레 탐방객들이 시원스레 펼쳐진 풍광과 해안 절경을 즐겼다. 송악산은 수중 화산 폭발로 분화구가 만들어진 뒤 또다시 육상 분화가 발생한 이중화산체로 화산 연구에서도 중요한 위치를 차지하고 있다. 이 올레 코스를 걷다 보면 섯알 오름(작은 화산체), 일제강점기 고사포진지를 비롯해 군 비행장, 격납고 등을 직접 목격할 수 있고, 제주4·3사건으로 민간인이 희생된 현장을 확인할 수 있다. 이처럼 자연경관과 더불어 다양한 이야기를 품고 있고, 인문경관 자원을 만날 수 있는 올레코스가 2007년 1코스를 개장한 지 14년여 만에 탐방객이 1000만 명을 넘었다. 사단법인 제주올레(이사장 서명숙)는 올해 1월 말까지 제주 올레코스를 방문한 탐방객이 1005만7084명을 기록했다고 2일 밝혔다. 제주올레는 2007년 9월 올레 1코스를 시작으로 2012년까지 21개 정규 코스, 5개 부속 코스 등 모두 26개 코스를 조성했으며 전체 거리는 425km에 이른다. 제주올레는 ‘놀멍 쉬멍 걸으멍’(놀면서 쉬면서 걸으면서)을 슬로건으로 내걸고 뚜벅뚜벅, 느릿느릿 들여다보는 코스를 지향했다. 바다에서 숲, 마을골목, 오름, 목장, 과수원 등으로 변하는 다양한 풍경은 제주올레가 지속 가능한 도보여행으로 자리 잡은 요인이다. 관광지에 들러 사진을 찍고 차량으로 다른 곳에 가는 점(點)의 여행 패턴에서 아기자기한 길을 걷는 선(線)의 여행으로, 그리고 제주의 속살을 만나는 공간 중심의 생태여행으로 전환이 이뤄진 것이다. 2012년 이후 지난해 말까지 제주올레 코스 완주자는 모두 1만2622명으로, 지난해 1년 동안은 4464명으로 집계됐다. 2020년 2778명과 비교해 60.7% 증가했다. ‘올레꾼’으로 불리는 도보여행객들은 길을 걸으며 지친 몸과 마음을 치유했으며 특히 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태를 맞아 여행객들이 더욱 많아졌다. 제주올레 측이 올해 1월 제주올레를 완주한 409명을 대상으로 도보여행 이유에 대해 설문조사(중복 응답)한 결과 마음의 휴식 49.4%(202명), 제주여행 39.6%(162명), 건강 38.9%(159명) 순으로 나타났다. 제주올레는 단순히 걷는 코스에 그치지 않고 계속 진화하고 있다. 올레 코스를 걸으며 미션을 수행하는 ‘플레이 더 제주―붉은 산호의 수수께끼’, 쓰레기를 줍는 ‘클린올레’와 꽁초를 치우자는 ‘나·꽁·치’(나부터 꽁초를 치우자) 캠페인 등으로 재미를 더하고 있다. 제주올레를 처음 걷거나 혼자 걷는 것이 두려운 이를 위해 마련된 사회적 기업의 여행 패키지는 단 한 명이 신청하더라도 매일 출발하는 게 특징이다. 안은주 제주올레 대표는 “제주올레 발걸음으로 자연과 사람을 연결하고, 지역민과 여행자가 조화로운 세상을 향해 함께 나아가고, 자연스레 다음 세대로 이어지길 소망한다”고 말했다. 올레코스가 제주지역 관광의 새로운 지평을 열었다는 긍정적인 평가를 받고 있지만 특정 코스 쏠림 현상과 주변 식생 훼손, 농작물 피해, 토지주와의 갈등, 코스 개설을 둘러싼 갈등 등은 풀어야 할 숙제로 남아 있다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-03-03
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  • 제주도, 광역폐기물 소각시설 공모기준 마련

    제주도는 신규 광역 폐기물 소각시설의 입지 선정 공모를 위한 세부 기준을 마련했다고 24일 밝혔다. 광역 폐기물 소각시설은 생활폐기물과 해양폐기물, 하수처리 과정에서 발생하는 침전물 찌꺼기 등을 원활하게 처리하기 위한 것으로 하루 처리 용량은 380t 규모다. 세부기준은 지역(사회적) 여건 40점, 환경영향 23점, 일반조건 20점, 경제성 17점 등의 배점을 부여했다. 지역(사회적) 여건에는 적극적인 유치 의사 표명, 주변 마을 협력 등이 포함됐으며 환경영향에는 경관과 생태계, 지하수 수질, 대기질, 토양 등에 미치는 영향이 고려된다. 일반조건 항목은 충분한 용지면적, 진입로 개설의 용이성, 재해 가능성 등이며 경제성 부문에는 시설 시공과 폐기물 수집·운반 등의 용이성이 포함됐다. 공모는 다음 달 15일까지다. 이번에 결정된 세부 기준에 따라 전문기관에서 입지 후보지에 대한 타당성 조사를 하고, 그 결과를 입지선정위원회에서 심의해 소각시설 입지를 최종 결정한다. 소각시설 입지로 선정된 마을에는 260억 원이 투자돼 주민 편익시설이 설치되며 매해 폐기물 반입 수수료의 10%를 복리 증진 등을 위한 기금으로 조성한다. 허문정 제주도 환경보전국장은 “새로 건립하는 소각시설은 ‘쓰레기 걱정 없는 제주’ 조성을 위해 필요한 시설이고, 유치한 마을은 마을 발전을 획기적으로 이끌어 낼 수 있는 기회”라며 “주민 의사를 최우선적으로 고려해 입지 선정을 추진하겠다”고 말했다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-02-25
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  • 한라산 탐방횟수 제한방침에 산악인 반발

    한라산 탐방예약권을 거래하는 행위를 막기 위해 탐방횟수를 제한하는 극약처방이 내려질 예정인 가운데 이에 대한 반발이 거세지고 있다. 제주4·3사건으로 한라산 금족령이 내려졌다가 1954년 해제된 이후 가장 심한 통제 조치라는 지적이 나오고 있는 것. 제주도 세계유산본부는 4월 탐방부터 1인당 한라산 일부 코스의 탐방횟수를 주 1회로 제한한다고 23일 밝혔다. 1인 예약 인원도 종전 10명에서 4명으로 줄였다. 탐방객 정보입력에 성명, 연락처, 거주지 이외에 생년월일까지 적도록 했다. 타인의 QR코드로 입장하다 적발되면 1년 동안 탐방예약 불가 및 입산금지 조치가 내려진다. 세계유산본부 관계자는 “특정인들이 10명의 단체 명단으로 매일 예약하는 사례를 막고 탐방예약권을 중고거래 사이트에서 매매하는 행위를 차단하기 위해 마련한 조치”라며 “선의의 피해자가 생길 것으로 알고 있지만, 우선 시행을 해보고 필요하면 탐방횟수 제한을 완화하도록 하겠다”고 말했다. 이에 대해 산악인이나 정기적으로 한라산을 찾는 탐방객들은 과도한 조치라는 입장이다. 제주지역 한 산악인은 “이번 조치대로 한다면 한 달에 4번밖에 한라산을 갈 수 없다”며 “탐방 QR코드를 매매하기 위한 예약은 현장에서 검사만 강화하면 쉽게 드러날 사항인데 탐방횟수 자체를 통제하는 것은 너무 안이한 대책이다”고 말했다. 이번 조치로 인해 산을 주기적으로 오르는 도민뿐만 아니라 육지에서 내려오는 산악인, 산악 마라토너들에게 직접적인 피해가 발생할 것으로 보인다. 지난해 1월부터 적용된 탐방예약제 대상은 한라산국립공원 탐방로 가운데 백록담 정상을 다녀올 수 있는 성판악과 관음사탐방로 등 2개 코스이다. 하루에 성판악 1000명, 관음사 500명만 제한적으로 오를 수 있다. 나머지 코스는 예약과 횟수에 관계없이 탐방할 수 있다.임재영 기자 jy788@donga.com}

    • 2022-02-24
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