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“시민이 더 이상 손님이 아닌 주인으로 바뀐 것이 지방자치가 일군 가장 큰 변화입니다.” 강기정 광주시장(61)은 지난달 23일 광주시청 집무실에서 진행한 동아일보와의 인터뷰에서 지방자치 30주년의 성과를 이렇게 평가했다. 17·18·19대 국회의원, 문재인 정부 대통령정무수석비서관을 역임한 강 시장은 중앙정부 정책과 지역 현안을 유기적으로 연계해 광주에 실질적인 성과를 이끌어 냈다는 평가를 받는다. 취임 이후 복지, 교통, 첨단산업 등 시민의 삶과 밀접한 분야에서 다양한 정책을 직접 기획하고 실행에 옮기고 있다. 강 시장의 역량이 반영된 대표 사례가 ‘광주 심야 어린이 병원’이다. 기존에도 정부가 지정한 심야 어린이 병원이 있었지만, 병원에 제공되는 혜택이 제한적이어서 참여 병원이 크게 늘지 않았다. 강 시장은 “의료수가 외에 운영비까지 추가로 지원해 참여를 유도했고, 그 결과 심야 진료 병원이 늘어났다”고 설명했다. 정부의 ‘달빛어린이병원’이 평일 오후 11시, 휴일 오후 6시까지 운영되는 것과 달리 광주형 심야 어린이 병원은 매일 24시간 진료 체계를 갖췄다. 복지 분야에서는 전국 최초로 ‘광주다움 통합돌봄’을 시행한 점이 눈에 띈다. 소득, 나이, 장애 여부와 상관없이 도움이 필요한 누구에게나 맞춤형 돌봄을 제공하는 이 제도는 2023년 광주에서 처음 도입돼 주목을 받았다. 이후 관련 내용을 담은 지역돌봄 지원법이 국회를 통과하면서 전국 확대의 제도적 기반도 마련됐다. 강 시장은 지방이 중앙정부보다 더 잘할 수 있는 분야로 ‘중소기업 지원’을 꼽았다. 중앙보다 지역 기업의 상황을 더 잘 알고 현장 대응도 빠르기 때문에 지원의 실효성이 높다는 취지다. 그는 “지역 중소기업은 지역경제의 근간이며, 지방자치단체와 원팀이 돼야 할 동반자”라고 강조했다. 이 같은 인식은 광주를 인공지능(AI) 중심 도시로 육성하는 과정에서도 반영됐다. 강 시장은 AI 산업을 육성하면서 소규모 창업 기업에 대한 지원을 강화해 왔다. 지역 경제의 자생력을 키우기 위한 전략의 일환이라는 설명이다. 최근에는 ‘AI 2단계 사업’인 AX(AI-based Augmented eXperience) 실증밸리 조성과 국가 AI컴퓨팅센터 유치에 속도를 내고 있다. AX는 AI로 사람과 기술의 소통을 더 편리하게 한다는 개념이다. 강 시장은 지난달 24일 대통령실을 방문해 AX 실증밸리 사업의 예비타당성조사(예타) 면제를 국무회의에서 확정해 달라고 공식 요청했다. 강 시장은 “광주는 2018년부터 AI 생태계 조성에 착수한 선도 도시”라며 “이제는 정부의 본격적인 투자가 필요한 시점이며, 적극적인 지원만이 한국을 AI 3대 강국으로 도약시키는 발판이 될 것”이라고 강조했다. 지방자치의 미래 방향에 대해서도 그는 분명한 입장을 밝혔다. 강 시장은 “지난 30년간 지방자치의 개념과 형식은 완성됐지만, 이를 뒷받침할 재정권과 인사권 등 실질적 수단은 여전히 부족한 상태”라고 지적했다. 이어 “수도권 1극 구조에서 벗어나 다극 체제로 나아가기 위해서는 이재명 정부가 분권형 개헌에 나설 시기”라고 강조했다. 그는 “지방정부가 제대로 작동하려면 조세권, 인사권, 조직권 등 핵심 권한을 과감히 이양해야 한다”며 “이제는 지방자치단체를 넘어 ‘지방정부’로 변모해야 할 시점”이라고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}

광주에 사는 청년 A 씨(22)는 지난해 초까지 정신질환을 앓고 있는 엄마를 모시고 친척 집에 살았다. A 씨는 “친척에게 폭언·폭행까지 당하고 길거리로 쫓겨났다”고 호소했다. 쫓겨난 A 씨의 손에는 옷가지가 들어있는 황금색 보자기와 엄마 명의 청약통장 400만 원이 전부였다.기초생활 수급 가정이던 A 씨 가족은 월세방을 얻고 나니 빈털터리가 됐다. A 씨는 동네 통장의 도움을 받아 ‘광주다움 통합돌봄’을 신청해 식사 서비스 등을 지원받았다. 이후 취업했고 올해 영구임대 아파트에 입주했다. 이 과정을 지켜본 광주의 한 구청 사회복지공무원 권미진 씨(42)는 “A 씨가 광주다움 통합돌봄을 지원받아 직장생활을 하며 안정적인 생활을 되찾았다”며 “A 씨 가족에게 도움을 줄 수 있어 보람을 느낀다”고 말했다.광주다움 통합돌봄은 2023년부터 시행됐다. 시민 누구나 돌봄이 필요하면 소득, 나이, 장애 여부와 상관없이 이용할 수 있다. 특히 돌봄이 필요하면, 증빙서류 없이 누구나 전화 한 통으로 돌봄 서비스를 신청할 수 있다.A 씨 사례처럼 통장 등 이웃이 도움을 요청할 수 있고 신청하지 않아도 공무원이 현장을 방문해 위기 사례를 발굴해 지원한다. 기존 돌봄 시스템의 ‘신청주의’와 ‘선별주의’를 과감히 탈피했다. 기존 제도권 돌봄 서비스와 연계하지만, 틈새에는 광주만의 복지나 긴급 돌봄 서비스를 한다.광주지역 96개 동행정복지센터에 도움이 필요하다는 SOS 요청이 접수되면, 공무원 364명이 위기가정을 방문해 현장을 확인한다. 이후 마련된 지원 대책에 따라, 65개 민간기관의 직원 768명이 식사, 청소, 방역 등 13개 서비스를 제공한다.광주다움 통합돌봄은 2023년 4월부터 올해 5월까지 26개월 동안 2만 3280명에게 도움의 손길을 줬다. 공무원들은 같은 기간 위기가정 5만5228명을 찾아가 광주다움 통합돌봄은 물론 각종 국가지원 상담 등도 했다. 이처럼 이 제도는 돌봄 공공서비스와 책임을 강화했고 보편적 복지 향상에 기여했다. 정영화 광주시 복지건강국장은 “최근 광주다움 통합돌봄에 방문간호, 방문구강교육 등 의료를 강화하고 있다”고 말했다.광주다움 통합돌봄은 일본의 권위 있는 학술대회에 초청돼 국제무대에서 주목받았다.광주시는 6월 26일부터 29일까지 일본 지바현 마쿠하리 멧세에서 열린 제24회 일본 케어매니지먼트학회 학술대회에 발표자로 참여해 광주형 통합돌봄 체계를 소개했다고 30일 밝혔다.노인 인구 비율이 29.6%에 달하는 일본은 국가의 체계적인 돌봄 정책을 이끄는 복지선진국으로 평가받는다. 일본에서 한국의 지방정부 정책을 벤치마킹 사례로 초청한 것은 드문 일이다. 일본 케어매니지먼트학회는 한국 장기요양보험의 모델이 된 일본 개호보험 제도의 설계에 참여한 시라사와 마사카즈 교수(일본 국제의료복지대학교)가 이끄는 기관이다. 광주시는 학술대회에서 복합적 문제나 거부·고립, 제도 밖 사각지대에 놓인 지원 곤란 사례를 중심으로 광주다움 통합돌봄 체계의 운영과 현장 경험을 설명했다.광주다움 통합돌봄은 앞서 지난해 정부혁신 왕중왕전 대통령상을, 2023년 세계지방정부연합(UCLG) 국제도시혁신상을 수상했고 한국사회복지학회, 한국정치사상학회 등 연구단체의 관심을 끌고 있다. 강기정 광주시장은 “통합돌봄의 확대와 돌봄통합지원법 정착 등으로 광주가 대한민국 인공지능(AI) 돌봄의 대표로 자리매김하도록 최선을 다하겠다”고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}

광주이주민건강센터가 20년 동안 이주민 건강권 보장과 의료 격차 해소에 기여하고 있다. 29일 광주시에 따르면 2005년 설립된 사단법인 광주이주민건강센터는 이주노동자, 결혼이주여성, 외국인 유학생 등 의료사각지대 이주민을 대상으로 무료 진료 및 건강 상담을 제공한 비영리 의료봉사단체다. 광주이주민건강센터는 시가 지원하는 외국인근로자 무료진료소를 운영하고 있다. 무료진료소는 20년간 총 1115회 운영돼 70여 개국 출신의 이주민 6만2000여 명에게 진료·투약 서비스를 9만8000여 건 제공했다. 신규 사업인 의료 통번역 활동가 양성 및 파견 지원 사업을 통해 12개 언어권의 전문 의료통역사 29명을 양성해 의료통역 124건을 지원했다. 시는 26일 광산구청 윤상원홀에서 광주이주민건강센터 창립 20주년 기념행사를 가졌다. 기념행사는 이주민, 자원봉사자, 의료진, 후원자 등 100여 명이 참석한 가운데 △이주민 건강권 세미나 △유공자 시상식 △비전 선포식 △사랑나눔 콘서트 등으로 진행됐다. 이주민 건강권 증진에 기여한 김일환·유경태·최희석·한현정 씨 등 의료인 4명에게 광주시장 표창이 전수됐다. 이영동 광주시 여성가족국장은 “광주이주민건강센터의 20년간의 활동은 광주가 인권과 연대의 도시로 나아가는 데 이정표가 됐다”며 “이주민의 건강한 지역사회 정착을 위해 적극 지원하겠다”고 말했다. 이형주 기자 peneye09@donga.com}
전남 순천시는 도시의 감성과 일상을 여행처럼 체험할 수 있는 체류형 관광 프로그램 2025 순천일기 참가자들을 선정했다고 29일 밝혔다. 순천일기는 일정 기간 순천에 머물며 전통시장, 마을 체험, 지역 축제 등 다양한 로컬 콘텐츠를 체험하고 이를 소셜네트워크서비스(SNS) 등을 통해 기록·공유하는 참여형 여행 프로그램이다. 68팀 126명이 지원했으며 이들 중 20∼30대가 64%, 수도권 거주자가 58%를 차지하는 등 순천에 대한 청년층과 수도권 시민들의 높은 관심을 확인할 수 있었다. 20명 안팎의 참가자들은 7월부터 10월까지 7∼10일간 순천에 체류하며 순천마을스테이 숙소에서 머물고 지역의 다양한 프로그램에 참여해 자신만의 순천일기를 쓰게 된다. 시는 참가자에게 숙박, 식사, 체험 등 각종 경비를 1인 1일 최대 10만 원 한도 내에서 지원한다. 시는 이를 통해 순천을 일상 속 여행지로 알리는 감성 콘텐츠 확산에 박차를 가할 계획이다. 순천시 관계자는 “이번 모집을 통해 순천이 청년층과 수도권 시민들에게 매력적인 체류형 여행지로 인식되고 있다는 점을 확인할 수 있었다”며 “순천의 일상과 감성을 전국에 알릴 수 있도록 다양한 관광정책을 추진하겠다”고 말했다. 이형주 기자 peneye09@donga.com}

광주이주민건강센터가 20년 동안 이주민 건강권 보장과 의료격차 해소에 기여하고 있다.29일 광주시에 따르면 2005년 설립된 사단법인 광주이주민건강센터는 이주노동자, 결혼이주여성, 외국인 유학생 등 의료사각지대 이주민을 대상으로 무료 진료 및 건강 상담을 제공한 비영리 의료봉사단체다. 광주이주민건강센터는 시가 지원하는 외국인근로자 무료진료소를 운영하고 있다. 무료진료소는 20년간 총 1115회 운영돼 70여개 국가 출신의 이주민 6만 2000여명에게 진료·투약 서비스를 9만 8000여건 제공했다. 신규사업인 의료 통·번역 활동가 양성 및 파견 지원 사업을 통해 12개 언어권의 전문 의료통역사 29명을 양성해 의료통역 124건을 지원했다.시는 26일 광산구청 윤상원홀에서 광주이주민건강센터 창립 20주년 기념행사를 가졌다.기념행사는 이주민, 자원봉사자, 의료진, 후원자 등 100여명이 참석한 가운데 △이주민 건강권 세미나 △유공자 시상식 △비전 선포식 △사랑나눔 콘서트 등으로 진행됐다. 이주민 건강권 증진에 기여한 김일환·유경태·최희석·한현정 씨 등 의료인 4명에게 광주시장 표창이 전수됐다. 이영동 광주시 여성가족국장은 “광주이주민건강센터의 20년간의 활동은 광주가 인권과 연대의 도시로 나아가는 데 이정표가 됐다”며 “이주민의 건강한 지역사회 정착을 위해 적극 지원 하겠다”고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}
전남 순천시는 도시의 감성과 일상을 여행처럼 체험할 수 있는 체류형 관광 프로그램 2025 순천일기 참가자들을 선정했다고 29일 밝혔다.순천일기는 일정 기간 순천에 머물며 전통시장, 마을 체험, 지역 축제 등 다양한 로컬 콘텐츠를 체험하고 이를 소셜네트워크서비스(SNS) 등을 통해 기록·공유하는 참여형 여행 프로그램이다. 68팀 126명이 지원했으며 이들 중 20~30대가 64%, 수도권 거주자가 58%를 차지하는 등 순천에 대한 청년층과 수도권 시민들의 높은 관심을 확인할 수 있었다.20명 안팎의 참가자들은 7월부터 10월까지 7~10일간 순천에 체류하며 순천마을스테이 숙소에서 머물고 지역의 다양한 프로그램에 참여해 자신만의 순천일기를 쓰게 된다. 시는 참가자에게 숙박, 식사, 체험 등 각종 경비를 1인 1일 최대 10만 원 한도 내에서 지원한다. 시는 이를 통해 순천을 일상 속 여행지로 알리는 감성 콘텐츠 확산에 박차를 가할 계획이다.순천시 관계자는 “이번 모집을 통해 순천이 청년층과 수도권 시민들에게 매력적인 체류형 여행지로 인식되고 있다는 점을 확인할 수 있었다”며 “순천의 일상과 감성을 전국에 알릴 수 있도록 다양한 관광정책을 추진하겠다”고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}
한국에너지공과대(KENTECH)가 정부의 에너지 정책인 에너지고속도로 구축을 위한 정책적·기술적 해법 제시에 나섰다. 김승완 켄텍 에너지정책연구소 교수는 25일 “이재명 정부의 에너지고속도로 정책 실현을 위해 기술과 정책을 연결하는 통합적 접근이 필요하며 켄텍이 핵심 역할을 담당할 것”이라고 밝혔다. 정부의 핵심 에너지 공약인 에너지고속도로는 2030년까지 서해안 해상풍력 20GW를 산업지대로 송전하고 2040년 U자형 한반도 에너지고속도로 완성을 목표로 하고 있다. 켄텍은 에너지 정책 실행기술은 물론 호남권 풍력 및 태양광 자원의 활용, U자형 해상 전력망 설계에 그 역할을 할 것으로 예상된다. 김 교수는 2030년 초반까지 배터리 기반 에너지저장시스템(BESS) 확대가 필요하며 2035년 이후에는 해상 고압직류송전(HVDC) 구축이 전력망 병목 현상을 해결할 열쇠가 될 것으로 분석했다. 켄텍은 지난달 출범시킨 에너지정책연구소를 통해 각종 에너지 정책 실행을 지원할 예정이다.이형주 기자 peneye09@donga.com}

1592년 5월 임진왜란 발발 직후, 충무공 이순신 장군은 전남 여수 전라좌수영에서 옥포해전을 위해 첫 출전했다. 옥포해전은 경남 거제시 옥포 앞바다에서 펼쳐진 전투로, 부산진과 동래성을 점령한 왜적이 북상하자 이를 저지하기 위해 벌어졌다. 이순신 장군이 이끄는 조선 수군 연합함대는 옥포 앞바다에서 적장 도도 다카토라가 지휘하는 왜군 함대를 격파하며 승리를 거뒀다. 임진왜란 당시 조선군의 첫 승리였던 이 전투에서 조선 수군은 왜선 26척을 침몰시키는 전과를 올렸다. 옥포해전에 참전한 전라좌수영 판옥선(전함)은 총 24척이었으며, 이 가운데 11척(약 45%)은 고흥 지역에서 출전한 배였다. 현재의 고흥군은 1441년부터 일제강점기 초기까지 ‘흥양현(興陽縣)’으로 불렸다. 임진왜란(1592∼1598) 당시 여수에 있던 전라좌수영은 5관 5포를 관할했다. 5관은 고흥군을 비롯해 순천시, 순천시 낙안면(옛 낙안군), 보성군, 광양시였으며, 수군 기지인 5포는 여수 돌산(방답진), 고흥 영남면(사도진), 점암면(여도진), 도양읍(녹도진), 도화면(발포진)에 각각 설치돼 있었다. 이처럼 흥양에는 1관 4포가 집중돼 있어 이순신 장군의 해전에 많은 흥양 사람들이 참여했고 큰 희생도 따랐다. 1592년 8월 한산도대첩에서 전사한 전라좌수영 수군 19명 중 13명, 중상자 115명 중 59명이 흥양 수군이었다. 이수경 지역유산연구원장은 19일 고흥군청 우주홀에서 열린 ‘임진왜란 시기 흥양 수군 가치 재조명 학술대회’에서 이 같은 내용을 주제로 발표회를 가졌다고 23일 밝혔다. 이 원장은 이순신 장군의 ‘난중일기’와 ‘임진장초’ 등에 기록된 고흥 출신 인물과 고흥에서 활동한 인물들을 구분해 활동을 분석했다. 그는 “임진왜란 시기 흥양 수군의 해전 참여가 가장 많았고, 피해도 가장 컸다”며 “정걸과 그의 손자 정연, 송대립, 송희립, 송덕일, 신여량 등 흥양 출신 장수들에 대한 연구가 필요하다”고 말했다. 고흥군이 ‘흥양수군, 새롭게 알리다’라는 주제로 개최한 이번 학술대회에는 공영민 고흥군수를 비롯해 학자와 주민 등 200여 명이 참석했다. 이상훈 전 육군박물관 부관장은 기조강연에서 이순신 장군의 기록인 ‘난중일기’의 성격과 가치, 지금까지의 연구 성과를 주민 눈높이에 맞춰 설명했다. 송호철 국사편찬위원회 고흥 사료조사위원은 임진왜란 전후 흥양 지역 향리들의 전쟁 수행과 활동을 주제로 발표하며, 기존 연구에서 다뤄지지 않았던 향리들의 구체적인 활동을 소개했다. 그는 “향리의 주요 업무는 군량의 생산과 수송, 무기 생산·공급, 모병 활동 등이었다”고 밝혔다. 김상현 국사편찬위원회 통영 사료조사위원은 ‘통영 세병관 좌목’을 통해 임진왜란 후 삼도수군통제영의 군관을 분석하며, 흥양 출신 인물 20명을 소개했다. 이들은 이순신 장군과 함께 수군으로 활약했거나, 권율 장군과 함께 육군 또는 의병 활동에 참여한 인물들이다. 주제 발표에 이어 열린 종합토론에서는 전남도 문화유산위원 김희태 위원이 좌장을 맡아 송시종 고흥문화원장, 나상필 (재)한국학호남진흥원 연구위원, 김용재 (재)통영 충렬사 위원 등이 열띤 토론을 펼쳤다. 공 군수는 “‘난중일기’ 속 고흥 인물 조사 용역과 흥양 수군 가치 재조명 학술대회를 바탕으로 ‘흥양수군학교’를 설립해 주민들에게 지역 정체성과 역사 의식을 고취하는 데 힘쓰겠다”고 말했다. 이형주 기자 peneye09@donga.com}

1592년 5월 임진왜란 발발 직후, 충무공 이순신 장군은 전남 여수 전라좌수영에서 옥포해전을 위해 첫 출전했다. 옥포해전은 경남 거제시 옥포 앞바다에서 펼쳐진 전투로, 부산진과 동래성을 점령한 왜적이 북상하자 이를 저지하기 위해 벌어졌다.이순신 장군이 이끄는 조선 수군 연합함대는 옥포 앞바다에서 적장 토도 타카토라가 지휘하는 왜군 함대를 격파하며 승리를 거뒀다. 임진왜란 당시 조선군의 첫 승리였던 이 전투에서 조선 수군은 왜선 26척을 침몰시키는 전과를 올렸다.옥포해전에 참전한 전라좌수영 판옥선(전함)은 총 24척이었으며, 이 가운데 11척(약 45%)은 고흥 지역에서 출전한 배였다. 현재의 고흥군은 1441년부터 일제강점기 초기까지 ‘흥양현(興陽縣)’으로 불렸다.임진왜란(1592~1598) 당시 여수에 있던 전라좌수영은 5관 5포를 관할했다. 5관은 고흥군을 비롯해 순천시, 순천시 낙안면(옛 낙안군), 보성군, 광양시였으며, 수군 기지인 5포는 여수 돌산(방답진), 고흥 영남면(사도진), 점암면(여도진), 도양읍(녹도진), 도화면(발포진)에 각각 설치돼 있었다.이처럼 흥양에는 1관 4포가 집중돼 있어, 이순신 장군의 해전에 많은 흥양 사람들이 참여했고 큰 희생도 따랐다. 1592년 8월 한산도대첩에서 전사한 전라좌수영 수군 19명 중 13명, 중상자 115명 중 59명이 흥양 수군이었다.이수경 지역유산연구원장은 지난 19일 고흥군청 우주홀에서 열린 ‘임진왜란 시기 흥양 수군 가치 재조명 학술대회’에서 이 같은 내용을 주제로 발표했다고 23일 밝혔다. 이 원장은 이순신 장군의 ‘난중일기’와 ‘임진장초’ 등에 기록된 고흥 출신 인물과 고흥에서 활동한 인물들을 구분해 활동을 분석했다. 그는 “임진왜란 시기 흥양 수군의 해전 참여가 가장 많았고, 피해도 가장 컸다”며 “정걸과 그의 손자 정연, 송대립, 송희립, 송덕일, 신여량 등 흥양 출신 장수들에 대한 연구가 필요하다”고 말했다.고흥군이 ‘흥양수군, 새롭게 알리다’라는 주제로 개최한 이번 학술대회에는 공영민 고흥군수를 비롯해 학자와 주민 등 200여 명이 참석했다. 이상훈 전 육군박물관 부관장은 기조강연에서 이순신 장군의 기록인 ‘난중일기’의 성격과 가치, 지금까지의 연구 성과를 주민 눈높이에 맞춰 설명했다.송호철 국사편찬위원회 고흥 사료조사위원은 임진왜란 전후 흥양 지역 향리들의 전쟁 수행과 활동을 주제로 발표하며, 기존 연구에서 다뤄지지 않았던 향리들의 구체적인 활동을 소개했다. 그는 “향리의 주요 업무는 군량의 생산과 수송, 무기 생산·공급, 모병 활동 등이었다”고 밝혔다.김상현 국사편찬위원회 통영 사료조사위원은 ‘통영 세병관 좌목’을 통해 임진왜란 후 삼도수군통제영의 군관을 분석하며, 흥양 출신 인물 20명을 소개했다. 이들은 이순신 장군과 함께 수군으로 활약했거나, 권율 장군과 함께 육군 또는 의병 활동에 참여한 인물들이다.주제 발표에 이어 열린 종합토론에서는 전남도 문화유산위원 김희태 위원이 좌장을 맡아, 송시종 고흥문화원장, 나상필 (재)한국학호남진흥원 연구위원, 김용재 (재)통영 충렬사 위원 등이 열띤 토론을 펼쳤다.공영민 고흥군수는 “‘난중일기’ 속 고흥 인물 조사 용역과 흥양 수군 가치 재조명 학술대회를 바탕으로 ‘흥양수군학교’를 설립해, 주민들에게 지역 정체성과 역사 의식을 고취하는 데 힘쓰겠다”고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}
전남 곡성군은 25일과 27∼28일 사흘 동안 문화가 있는 날 구석구석 문화배달 행사를 진행한다고 22일 밝혔다. 구석구석 문화배달 첫 행사는 25일 곡성작은영화관에서 진행되며 주민이 함께 보는 공동체 영화 ‘괜찮아, 앨리스’를 관람할 예정이다. 영화는 성적에 대한 압박과 부모와의 갈등, 교우관계 등으로 힘든 시간을 보내던 학생들이 갇힌 교실에서 벗어나 1년간 청소년들의 감정을 진솔하게 얘기한다. 영화 상영 후 양지혜 감독 등이 주민들과 대화의 시간도 갖는다. 27일과 28일에도 문화배달 행사가 준비돼 있다. 27일에는 목사동면 들말센터에서 ‘추억의 유랑다방’을 공연한다. ‘나의 살던 고향, 그리고 부모님’을 주제로 1940, 50년대 격동의 세월 속에서도 굳건히 우리 삶을 지켜주었던 그 시절의 아름다운 음악들을 따뜻하게 연주한다. 28일에는 옥과면 월파관에서 ‘모던 국악’ 공연을 개최한다. 무대는 전통과 현대를 넘나드는 감각적인 구성으로 전통 국악기의 깊은 울림을 현대적 감성으로 전해준다. 곡성군은 지난해에 이어 올해도 문화가 있는 날 구석구석 문화배달 사업에 선정됐다. 곡성군 관계자는 “주민들에게 다양한 공연예술을 접할 수 있는 문화 향유의 기회를 제공하고 지역문화 생태계의 저변을 넓히며 생활 속 예술로 자연스럽게 스며들 수 있도록 다양한 공연과 활동을 이어가겠다”고 말했다. 이형주 기자 peneye09@donga.com}

광주시는 20일 제2차 골목경제 상황회의를 개최해 광주공공배달앱 활성화 방안을 논의했다고 22일 밝혔다. 회의에서 광주공공배달앱 운영 현황을 공유하고 가격 할인 등 공공배달앱의 실질적인 활성화 방안을 모색했다. 가맹점들은 회의에서 가격 할인 동참을 통해 자발적인 노력을 기울이기로 했으며 공공배달앱 운영사는 회원·입점업체 늘리고 홍보를 확대해 사용자 유입을 증가시키겠다고 했다. 또 소상공인 및 소비자 단체는 공공배달앱 이용 캠페인을 벌이기로 했다. 광주 공공배달앱은 신한은행 ‘땡겨요’와 ‘위메프오’가 운영하고 있다. 2021년 시작한 이후 현재까지 1만5800여 개 가맹점, 누적 주문 198만 건, 누적 매출액 488억 원의 성과를 올렸다. 시는 지난해부터 정부에 국비 지원을 꾸준히 건의해 정부 1차 추경에 국가 사업비 650억원이 반영되는 성과를 거뒀다. 하지만 국가 직접 사업비로는 공공배달앱 활성화에 한계가 있어 시는 정부 2차 추경에 지자체 실정에 맞는 할인쿠폰 발행 등에 활용할 수 있는 국비 매칭(50%) 지원을 추가로 요청할 계획이다. 강기정 광주시장은 “공공배달앱은 단순한 배달앱을 넘어 소상공인 보호와 골목경제 활성화에 기여하는 민생경제 회복의 중요한 수단”이라며 “공공배달앱 활성화에 있어 시급한 것은 국비 지원 등 재원 확보 방안”이라고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}

지난해 12월 29일 발생한 무안공항 제주항공 여객기 참사와 관련해 관계자 15명이 형사 입건됐다. 이 중 11명은 항공기 유도 장비인 로컬라이저(방위각시설) 설치 과정에서 안전 규정을 위반한 혐의를 받고 있다. 전남경찰청 제주항공 사고 수사본부는 22일 업무상 과실치사상 혐의로 국토교통부 공무원, 한국공항공사 직원, 방위각시설 설계·감리업체 관계자 등 15명을 입건했다고 밝혔다. 유족 측이 고소한 국토부 장관, 제주항공 대표 등 9명을 포함하면 수사 대상은 총 24명이다. 경찰에 따르면 국토부 부산지방항공청 소속 A 씨 등은 무안국제공항 활주로 말단부에 로컬라이저를 설치하면서 콘크리트 둔덕 등 안전 규정을 지키지 않은 혐의를 받고 있다. 이들은 “종단안전구역 외부에 설치돼 규정 적용 대상이 아니다”라고 주장했지만, 경찰은 시설물이 종단안전구역 안에 포함된 것으로 판단했다. 국토부 고시와 국제민간항공기구(ICAO) 기준에 따르면 해당 구역 내 시설물은 항공기 충돌 시 쉽게 파손될 수 있는 재질로 만들어야 한다. 경찰은 “기능만 고려하고 안전성 확보를 소홀히 한 것으로 보인다”고 밝혔다. 나머지 4명 중 2명은 관제사로서 당시 관제 매뉴얼을 지키지 않은 혐의, 2명은 조류 충돌 예방 조치를 부실하게 한 혐의다. 국토부 지침은 새 떼가 관측되면 기장에게 15분 이상 관련 정보를 제공해야 한다고 규정한다. 경찰은 입건자들의 과실 정도에 따라 1차 검찰 송치 여부를 검토하고 있으며 콘크리트 둔덕과 로컬라이저 설치 적정성, 항공기 엔진 분해 조사 결과에 따라 추가 입건도 고려하고 있다. 한편 유가족협의회는 전날 기자회견을 열고 △항공철도사고조사위원회의 독립성 보장 △엔진 손상 부위 및 블랙박스 기록 공개 △조류 충돌 여부 분석 등을 요구하며 철저한 진상 규명을 촉구했다.무안=이형주 기자 peneye09@donga.com}

지난해 12월 29일 발생한 무안공항 제주항공 여객기 참사와 관련해 관계자 15명이 형사 입건됐다. 이 가운데 11명은 항공기 유도 장비인 로컬라이저(방위각시설) 설치 과정에서 안전 규정을 위반한 혐의를 받고 있다.전남경찰청 제주항공 사고 수사본부는 22일 업무상 과실치사상 혐의로 국토교통부 공무원, 한국공항공사 직원, 방위각시설 설계·감리업체 관계자 등 15명을 입건했다고 밝혔다. 유족 측이 고소한 국토부 장관, 제주항공 대표 등 9명을 포함하면 수사 대상은 총 24명이다.경찰에 따르면 국토부 부산지방항공청 소속 A씨 등은 무안국제공항 활주로 말단부에 로컬라이저를 설치하면서 콘크리트 둔덕 등 안전 규정을 지키지 않은 혐의를 받고 있다. 이들은 “종단안전구역 외부에 설치돼 규정 적용 대상이 아니다”라고 주장했지만, 경찰은 시설물이 종단안전구역 안에 포함된 것으로 판단했다.국토부 고시와 국제민간항공기구(ICAO) 기준에 따르면, 해당 구역 내 시설물은 항공기 충돌 시 쉽게 파손될 수 있는 재질로 만들어야 한다. 경찰은 “기능만 고려하고 안전성 확보를 소홀히 한 것으로 보인다”고 밝혔다.나머지 4명 중 2명은 관제사로서 당시 관제 매뉴얼을 지키지 않은 혐의, 2명은 조류 충돌 예방 조치를 부실하게 한 혐의다. 국토부 지침은 새떼가 관측되면 기장에게 15분 이상 관련 정보를 제공해야 한다고 규정한다.경찰은 입건자들의 과실 정도에 따라 1차 검찰 송치 여부를 검토하고 있으며, 콘크리트 둔덕과 로컬라이저 설치 적정성, 항공기 엔진 분해 조사 결과에 따라 추가 입건도 고려하고 있다.한편, 유가족협의회는 전날 기자회견을 열고 △항공철도사고조사위원회의 독립성 보장 △엔진 손상 부위 및 블랙박스 기록 공개 △조류 충돌 여부 분석 등을 요구하며 철저한 진상규명을 촉구했다.무안=이형주 기자 peneye09@donga.com}
전남 곡성군은 25일과 27~28일 사흘 동안 문화가 있는 날 구석구석 문화배달 행사를 진행한다고 22일 밝혔다.구석구석 문화배달 첫 행사는 25일 곡성작은영화관에서 진행되며 주민이 함께 보는 공동체 영화 ‘괜찮아, 앨리스’를 관람할 예정이다. 영화는 성적에 대한 압박과 부모와의 갈등, 교우관계 등으로 힘든 시간을 보내던 학생들이 갇힌 교실에서 벗어나 1년간 청소년들의 감정을 진솔하게 얘기한다. 영화 상영 후 양지혜 감독 등이 주민들과 대화의 시간도 갖는다. 27일과 28일에도 문화배달 행사가 준비돼 있다. 27일에는 목사동면 들말센터에서 ‘추억의 유랑다방’을 공연한다. ‘나의 살던 고향, 그리고 부모님’을 주제로 1940~50년대 격동의 세월 속에서도 굳건히 우리 삶을 지켜주었던 그 시절의 아름다운 음악들을 따뜻하게 연주한다.28일에는 옥과면 월파관에서 ‘모던 국악’ 공연을 개최한다. 무대는 전통과 현대를 넘나드는 감각적인 구성으로 전통 국악기의 깊은 울림을 현대적 감성으로 전해준다. 곡성군은 지난해에 이어 올해도 문화가 있는 날 구석구석 문화배달 사업에 선정됐다.곡성군 관계자는 “주민들에게 다양한 공연예술을 접할 수 있는 문화 향유의 기회를 제공하고 지역문화 생태계의 저변을 넓히며 생활 속 예술로 자연스럽게 스며들 수 있도록 다양한 공연과 활동을 이어가겠다”고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}

광주시는 20일 제2차 골목경제 상황회의를 개최해 광주공공배달앱 활성화 방안을 논의했다고 22일 밝혔다. 회의에서 광주공공배달앱 운영 현황을 공유하고 가격 할인 등 공공배달앱의 실질적인 활성화 방안을 모색했다. 가맹점들은 회의를 통해 가격 할인 동참을 통해 자발적인 노력을 기울이기로 했으며 공공배달앱 운영사는 회원·입점업체 늘리고 홍보를 확대해 사용자 유입을 증가시키겠다고 했다. 또 소상공인 및 소비자 단체는 공공배달앱 이용 캠페인을 벌이기로 했다.광주 공공배달앱은 신한은행 ‘땡겨요’와 ‘위메프오’가 운영하고 있다. 2021년 시작한 이후 현재까지 1만5800여개 가맹점, 누적 주문 198만 건, 누적 매출액 488억원 성과를 올렸다. 시는 지난해부터 정부에 국비 지원을 꾸준히 건의해 정부 1차 추경에 국가 사업비 650억원이 반영되는 성과를 거뒀다. 하지만 국가 직접 사업비로는 공공배달앱 활성화에 한계가 있어 시는 정부 2차 추경에 지자체 실정에 맞는 할인쿠폰 발행 등에 활용할 수 있는 국비 매칭(50%) 지원을 추가로 요청할 계획이다. 강기정 광주시장은 “공공배달앱은 단순한 배달앱을 넘어 소상공인 보호와 골목경제 활성화에 기여하는 민생경제 회복의 중요한 수단”이라며 “공공배달앱 활성화에 있어 시급한 것은 국비 지원 등 재원 확보 방안”이라고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}
더현대 광주와 신세계백화점 확장 등 광주지역 복합쇼핑몰 건립 사업이 속도를 내고 있다. 광주시는 ㈜광주신세계로부터 광천터미널 복합개발을 위한 협상제안서를 제출받고 협상에 돌입했다고 19일 밝혔다. 이번 사업은 노후한 광천터미널을 전면 정비하고, 백화점·호텔·문화시설·주거 및 업무 공간 등 다양한 기능이 어우러진 복합시설로 조성하는 대형 프로젝트다. 광주신세계는 서구 광천동 일대 약 10만 ㎡ 부지에 총 연면적 약 81만 ㎡ 규모로 개발을 제안했다. 건축물은 지하 7층, 최고 지상 47층까지 들어설 예정이다. 기존 여객터미널 기능은 지하로 이전하고, 지상에는 백화점 신관과 호텔, 문화·업무시설, 공동주택 등이 들어선다. 신세계 측은 이르면 2026년 중 착공이 가능하도록 사업을 추진할 방침이다. 강기정 광주시장은 “광천터미널 복합화 사업은 도시 이용 인구 증가, 관광객 유입, 지역경제 활성화, 고용 창출 등 광주에 활력을 불어넣을 새로운 성장 동력이 될 것”이라고 말했다. 한편 광주시 북구는 복합쇼핑몰인 임동 더현대 광주의 건축허가를 조건부로 승인했다. 북구가 제시한 이행 조건은 △프로야구 경기 시 교통 혼잡 해소를 위한 복합쇼핑몰 주차장 활용 △공사 기간 중 임시주차장 확보 및 소음·먼지·진동 피해 최소화를 위한 안전관리계획 수립 △사업 완료 후 3개월 이상 교통 모니터링 실시 △광주천 친수 공간 및 자전거도로 조성과 연계한 주변 경관 및 보행환경 개선 계획의 구체화 등이다. 이형주 기자 peneye09@donga.com}

지난해보다 더 무더운 여름이 예고된 가운데, 전국 지방자치단체들이 폭염 대응에 총력전을 벌이고 있다. 폭염에 취약한 홀몸노인이나 쪽방촌 주민에게는 움직임을 감지하는 기기나 보양식을 지원하고, 폭염특보가 발효되면 본인은 물론 타지에 사는 자녀에게까지 알림 문자를 보내는 지자체도 있다. 한낮에는 시민들이 잠시 양산을 빌릴 수 있도록 무료 대여 서비스를 운영하는 곳도 있다.서울시는 9월 말까지 ‘2025 폭염 종합대책’을 가동한다고 17일 밝혔다. 주요 간선도로와 일반도로를 합쳐 총 1973km 구간에 물청소차 187대를 투입해 오전 10시부터 오후 3시 사이 하루 최대 두 차례 도로 살수를 실시하고, 건물 옥상에 태양열 반사 도료를 칠해 실내 온도를 낮추는 ‘쿨루프’를 경로당과 주민센터 등 77곳에 새로 시공한다는 등의 내용을 담았다. 보행자 휴식 공간 역할을 하는 그늘막도 422곳을 추가 설치할 계획이다. 폭염의 대명사처럼 불리는 대구시는 지난달 4대 폭염 취약계층(노인, 쪽방 주민, 노숙인, 장애인)을 위한 맞춤형 대책을 발표했다. 지역 내 경로당 1869곳에는 냉방 전기료를 지원하고, 쪽방 주민과 노숙인에게는 생수와 쿨토시, 마스크, 보양식까지 제공한다. 특히 올해는 처음으로 정보통신기술(ICT)을 활용한 고령자 모니터링 체계도 도입했다. 홀몸노인 가정 등에 활동감지기를 설치해 이상 징후가 감지되면 응급관리요원이 즉시 119에 신고할 수 있도록 한 것이다. 광주 광산구와 전남 고흥군, 나주시, 화순군, 영암군 등은 폭염특보가 발효되면 드론을 띄워 열사병 위험 지역을 순찰하는 드론 순찰 서비스를 시작한다. 전남 도내 22개 시군은 폭염특보 발효 시 해당 지역 거주자의 자녀에게도 안내 문자를 전송한다. 기존 폭염영향예보를 확대한 서비스로, 도내 농어촌에 혼자 사는 고령의 어르신들이 많은 걸 고려한 조치다. 경기도는 올여름부터 전국 최초로 ‘기후보험’ 제도를 시작했다. 폭염이나 한파로 인한 건강 피해에 대비해 온열·한랭질환 진단비(연 1회 10만 원), 감염병 진단비(사고당 10만 원), 기상특보에 따른 상해 위로금(사고당 30만 원)을 정액 지원하는 정책보험이다.이소정 기자 sojee@donga.com김소영 기자 ksy@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com}

지난해보다 더 무더운 여름이 예고된 가운데, 전국 지방자치단체들이 폭염 대응에 총력전을 벌이고 있다. 폭염에 취약한 독거노인이나 쪽방촌 주민에게는 움직임을 감지하는 기기나 보양식을 지원하고, 폭염특보가 발효되면 본인은 물론 타지에 사는 자녀에게도 알림 문자를 보내는 지자체도 있다. 한낮에는 시민들이 잠시 양산을 빌릴 수 있도록 무료 대여 서비스를 운영하는 곳도 있다.서울시는 오는 9월 말까지 ‘2025 폭염 종합대책’을 가동한다고 17일 밝혔다. 주요 간선도로와 일반도로를 합쳐 총 1973㎞ 구간에 물청소차 187대를 투입해 오전 10시부터 오후 3시 사이 하루 최대 두 차례 도로 살수를 실시하고, 건물 옥상에 태양열 반사 도료를 칠해 실내 온도를 낮추는 ‘쿨루프’를 경로당과 주민센터 등 77곳에 새로 시공한다는 등의 내용을 담았다. 보행자 휴식 공간 역할을 하는 그늘막도 422곳을 추가 설치할 계획이다.폭염의 대명사처럼 불리는 대구시는 지난달 4대 폭염 취약계층(노인, 쪽방 주민, 노숙인, 장애인)을 위한 맞춤형 대책을 발표했다. 지역 내 경로당 1869곳에는 냉방 전기료를 지원하고, 쪽방 주민과 노숙인에게는 생수와 쿨토시, 마스크, 보양식까지 제공한다. 특히 올해는 처음으로 ICT(정보통신기술)를 활용한 고령자 모니터링 체계도 도입했다. 독거노인 가정 등에 활동감지기를 설치해 이상 징후가 감지되면 응급관리요원이 즉시 119에 신고할 수 있도록 한 것이다.광주 광산구와 전남 고흥군, 나주시, 화순군, 영암군 등은 폭염특보가 발효되면 드론을 띄워 열사병 위험 지역을 순찰하는 드론 순찰 서비스를 시작한다. 전남 도내 22개 시군은 폭염특보 발효 시 해당 지역 거주자의 자녀에게도 안내 문자를 전송한다. 기존 폭염영향예보를 확대한 서비스로, 도내 농어촌에 혼자 사는 고령의 어르신들이 많은 걸 고려한 조치다. 무료 양산을 대여해주는 지자체도 있다. 부산 해운대구는 시민들이 잠시 양산을 빌릴 수 있는 ‘양심양산대여소’를 운영한다. 구청과 18개 동 행정복지센터에 양산 약 1200개를 비치하고 무료 대여한다.경기도는 올여름부터 전국 최초로 ‘기후보험’ 제도를 시작했다. 폭염이나 한파로 인한 건강 피해에 대비해 온열·한랭질환 진단비(연 1회 10만 원), 감염병 진단비(사고당 10만 원), 기상특보에 따른 상해 위로금(사고당 30만 원)을 정액 지원하는 정책보험이다.기상청에 따르면 올해 6~8월 기온이 평년보다 높을 확률은 6월 40%, 7~8월은 각각 50%로 예측됐다. 이소정 기자 sojee@donga.com김소영 기자 ksy@donga.com대구=명민준 기자 mmj86@donga.com광주=이형주 기자 peneye09@donga.com}

전남 순천시는 순천만국가정원에서 개장 이후 처음으로 반려견과 함께 정원을 산책할 수 있는 ‘펫데이 이벤트’를 개최했다고 16일 밝혔다. 펫데이 이벤트는 15일 순천만국가정원 남문 일원과 스페이스 허브 구간에서 열렸고 전국에서 모인 반려인 200명과 반려견 150마리가 자연을 만끽하는 힐링의 시간을 가졌다. 행사 당일에는 △반려견 이동진료소 △가족 손·발 도장 체험 △반려쉼터 등 다양한 반려친화형 시설과 프로그램이 함께 운영돼 참가자들의 호응을 얻었다. 이번 행사는 전남 최초의 반려견 전용 열차 상품인 순천 댕댕트레인과 연계돼 주목을 받았다. 순천 댕댕트레인은 서울, 대전, 익산 등 수도권 및 충청권에서 모집된 반려인과 반려견이 전용 열차를 타고 14일부터 15일까지 1박 2일 동안 △순천만국가정원 △오천그린광장 △순천드라마촬영장 △와온해변 등 관광지를 둘러보는 체험형 관광상품으로 반려 여행 콘텐츠의 가능성을 보여주는 계기가 됐다. 이와 함께 ‘백문이불여일犬, 순천만국가정원 犬과함께’ 프로그램도 함께 운영돼 반려가족이 한나절 동안 정원 속에서 여유롭고 따뜻한 시간을 보낼 수 있도록 구성됐다. 순천시는 전남 반려동물 문화센터를 개관하고 반려견 놀이터 조성, 반려동물 문화축제 운영 등 반려가족을 위한 정책을 확대하고 있다. 노관규 순천시장은 “순천을 자연과 사람, 반려동물이 공존하는 반려동물 친화도시를 만들기 위해 힘쓰겠다”고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}

광주 서구가 어느 가게에서나 온누리상품권의 사용이 가능한 골목형 상점가를 만들어 지역경제를 활성화하는 첫 도전에 나섰다. 서구는 이달 말까지 전체 지역을 골목형 상점가로 지정해 온누리상품권을 100% 사용 가능하도록 할 예정이라고 16일 밝혔다. 서구 18개 동에 1만7000곳의 가게가 있지만 유흥업소, 대기업 직매장 등 5000곳에서는 온누리상품권을 사용할 수 없다. 이달 말까지 나머지 가게 1만2000곳을 온누리상품권 사용이 가능한 가맹점으로 만들 방침이다. 현재 가게 1만1000여 곳은 온누리상품권 사용이 가능한 가맹점이다. 서구가 관내 가게 전체를 온누리상품권 가맹점으로 조성하는 데 공들이는 것은 1석 3조의 효과를 거둘 수 있기 때문이다. 온누리상품권의 경우 지역화폐에 비해 할인율이 크고 지방자치단체의 예산 부담이 없다. 또 주민들이 온누리상품권을 많이 사용해 지역경제 활성화 효과를 거두고 있다. 중소벤처기업부와 소상공인시장진흥공단에서 발행하는 온누리상품권은 전통시장법에 따라 전통시장 및 상점가 전용 상품권이다. 종이로 된 지류 온누리상품권은 시중은행에서 한 달에 50만 원까지 5% 할인가로 현금 구매할 수 있다. 휴대전화로 사용하는 디지털 온누리상품권은 한 달에 200만 원까지 10% 할인가로 구매할 수 있다. 디지털 온누리상품권은 페이백도 10% 적용된다. 동천동 주민 송모 씨(53·여)는 “최근에 디지털 온누리상품권을 쓰기 시작했는데, 할인 혜택이 최대 20%나 돼 가정 생활에 보탬이 되고 있다”고 말했다. 서구는 2월부터 지역 상가들을 온누리상품권 사용이 가능한 골목형 상점가로 조성하기 위해 힘쓰고 있다. 상점가 1개에 가게 100개를 묶는 방식을 골목형 상점가를 지정했다. 현재 상점가 112개가 지정됐고 이달 말까지 119개로 확대될 예정이다. 30일 지역경제 회복을 위한 전략인 ‘골목경제119 프로젝트’ 완성 선포 행사를 가질 방침이다. 류명호 동천동 먹자골목 1번가 상인회장(44)은 “4월부터 동사무소의 도움을 받아 상인들끼리 온누리상품권 가맹을 시작해 현재는 가게 70여 곳이 가입했다”며 “처음에는 가맹을 주저하는 가게들도 손님들의 지적에 가맹을 희망하는 입장으로 바뀌었다”고 말했다. 이처럼 100일 만에 온누리상품권 가맹점 100% 달성은 김이강 광주 서구청장이 생활중심 행정을 추진하면서 주민들과의 소통 및 참여가 확대됐기 때문에 가능했다는 분석도 나온다. 정은화 광주 서구 문화경제국장은 “온누리상품권이 통용되는 골목에서 온누리상품권 가맹점 상인들 중에는 매출이 10∼20% 이상 증가한 사례들이 있다”고 말했다. 서구는 골목경제119 프로젝트를 추진해 골목형 상점가 지정, 온누리상품권 가맹 확대 등 실질적인 지역경제 회복 성과를 만들어 가기 위해 다양한 정책을 추진하고 있다. 김 구청장은 “경기 불황에 상인들은 매출을 늘리고 소비자는 생활 속 할인 혜택을 누릴 수 있는 골목경제 살리기를 항상 고심했다”며 “지역화폐로 가되 재정자립도가 낮은 자치구는 온누리상품권 활용이 새로운 대안이 될 것으로 판단했다”고 말했다.이형주 기자 peneye09@donga.com}