황형준 기자

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동아일보 정치부

취재분야

2026-02-04~2026-03-06

칼럼44%

대통령23%

정치일반13%

선거10%

남북한 관계7%

정당3%

“安風, 노령산맥도 못 넘을라…”

국민의당을 중심으로 한 야권 재편을 명분으로 더불어민주당을 탈당한 인사들이 기대에 미치지 못하는 ‘안풍(安風·안철수 신당 바람)’에 적잖이 당혹스러운 표정이다. 야권 통합의 중심 역할을 자임한 동교동계도 국민의당 합류 자체를 놓고 고심이 깊은 것으로 전해졌다. 동교동계 좌장인 권노갑 전 상임고문과 정대철 전 고문, 이훈평 전 의원, 국민의당 유성엽 의원 등은 13일 급히 전북 순창으로 정동영 전 의원을 찾아갔다. 국민의당 합류를 설득하기 위해서다. 권 전 고문 등은 “함께 국민의당에 입당하자. 정 전 의원이 해야 우리도 입당한다”며 “동교동계와 국민의당이 60년 야당 전통을 가져가는 마당에 대선 후보였던 정 전 의원도 그걸 이어받아야 되지 않겠나”라고 했다. 그러나 정 전 의원은 “걱정 끼치지 않도록 노력하겠다”는 원론적인 답변만 한 것으로 전해졌다. 고령의 권 전 고문이 4시간 넘게 걸리는 순창까지 정 전 의원을 찾아간 것은 그만큼 상황이 여의치 않음을 뜻한다. 신당 바람이 광주전남에만 머물며 좀처럼 북상하지 못하고 있기 때문이다. 이 전 의원은 “동교동계는 야권 통합을 위해 탈당한 만큼 정 전 의원이 함께하지 않는다면 국민의당에 입당할 수 없다”며 “‘안풍’이 영호남 경계인 소백산맥은커녕 호남과 충청의 경계인 노령산맥도 넘지 못할 것 같아 걱정”이라고 했다. 게다가 정 전 의원이 전북 지역을 중심으로 독자세력화하면 ‘안풍’은 전북에조차 도달하지 못하고 사그라질 수 있다는 게 이들의 인식이다. 안철수 공동대표 측은 그동안 정 전 의원 영입에 그다지 적극적이지 않았다. ‘진보’ 색깔을 강화해 온 정 전 의원이 중도 노선을 추구하는 당의 정체성과 맞지 않는 데다 원내교섭단체 구성에 꼭 필요한 현역 의원도 아니기 때문이다. 하지만 정 전 의원이 독자적으로 ‘무소속 연대’를 만들 수 있다는 얘기가 나오면서 뒤늦게 비상이 걸린 형국이다. 최근 국민의당에 합류한 장세환 전 의원은 14일 성명을 내고 “만약 정 전 의원이 무소속 연대라도 결성한다면 최소한 전북에서만큼은 상당한 바람을 일으킬 것이 자명하다”며 “국민의당에는 끔찍한 재앙”이라고 주장했다. 그는 안 대표가 정 전 의원 영입에 직접 나설 것을 촉구했다. 이에 안 대표도 이날 “지금은 정치의 판을 바꾸는 것이 중요하다”며 정 전 의원의 영입 가능성을 열어놨다. 반면 신기남 의원의 합류에 대해선 당 내부 기류가 엇갈리고 있다. 신 의원은 이날 “소위 신진 인사들은 선배 국회의원들을 기득권으로 매도하며 점령군처럼 행세하고 있다”며 더민주당을 탈당했다. 하지만 안 대표는 “(신 의원 합류에 대해) 당내에서 우려와 반대가 많다”며 신 의원 합류에 선을 그었다. 교섭단체 구성에 대해서도 “함께한 의원들이 (교섭단체가 되기 위해) 노력한 것이지, 정당보조금을 가장 중요하게 생각한 것은 아니었다”고 했다. 천정배 대표도 “제일 가까운 동지가 탈당한 것은 마음이 아프다”면서도 “(입당) 얘길 할 단계는 아니다”라고 말을 아꼈다. 하지만 김한길 상임선거대책위원장 측은 “신 의원의 해명을 들어보면 억울한 측면이 없지 않다”며 교섭단체 구성 등을 위해 신 의원의 합류 가능성을 열어놔야 한다고 얘기하고 있다. 신 의원 합류 문제가 또 다른 당내 갈등의 불씨가 될 수 있다는 관측도 나온다. 길진균 leon@donga.com·황형준 기자}
- 2016-02-15
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국민의당 ‘DJ 계승’ 겨냥… “더민주 사실상 햇볕 포기”

국민의당이 김종인 더불어민주당 대표의 ‘북한 궤멸’ 발언을 물고 늘어지고 있다. 문재인 전 더민주당 대표는 또다시 정부를 강하게 비판하며 김종인 대표와 다른 목소리를 내고 있다. 국민의당 장진영 대변인은 14일 논평에서 “우리는 김 대표에게 궤멸론을 철회할 것을 요구했으나 이를 거절했다”며 “차라리 햇볕정책 포기를 선언하라”고 했다. 김 대표의 ‘궤멸론’ 발언이 나온 10일 이후 닷새째 릴레이 논평을 통해 김 대표를 비판하고 있다. 이는 다분히 호남과 진보 진영을 의식한 전략이다. 김 대표를 공격해 국민의당이 김대중, 노무현 정부의 ‘햇볕정책’을 계승한 정당임을 내세우기 위한 포석이라는 얘기다. 이 때문에 일각에선 “중도를 표방한 국민의당이 대북정책에선 더민주당보다 더 ‘왼쪽’에 있는 것 아니냐”는 지적이 나온다. 다른 한편에선 노무현 정부에서 통일부 장관을 지낸 정동영 전 의원을 끌어안기 위한 포석이라는 해석도 나온다. 한편 경남 양산시 자택에 칩거 중인 문 전 대표는 박근혜 정부에 대한 직접적인 비판을 자제하고 있는 김 대표와 다른 태도를 이어갔다. 그는 이날 자신의 페이스북을 통해 “안보를 책임져야 할 정부 여당이 무능한 것도 모자라 무책임하기까지 하다”며 “진짜 전쟁이라도 하자는 것인지, 자식을 군대에 보낸 부모들과 하루하루 생계를 이어가는 국민을 안중에나 두고 있는지 의심스럽다”고 비판했다. 또 “개성공단 중단으로 북한 핵무기 개발 자금줄을 끊었다고 하지만 사실이 아니다”며 “정부 여당은 과연 국익을 생각이나 하고 있는 거냐”고 따져 물었다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-02-15
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야권, 현역의원 물갈이폭 최대 쟁점

야권 주도권 경쟁을 벌이고 있는 더불어민주당과 국민의당이 설 연휴가 끝나면서 일제히 ‘공천 레이스’ 모드로 전환했다. 양측 모두 현역 의원 물갈이 폭에 초점이 모아지는 형국이다. 더민주당은 ‘하위 20% 컷오프(탈락)’ 여부가, 국민의당은 호남지역 전략공천 여부가 뇌관이 되고 있다. 더민주당은 12일 공천관리위원회 1차 회의를 갖고 본격적인 공천작업에 착수한다. 관심을 모으고 있는 ‘하위 20% 컷오프’에 대해 홍창선 공관위원장은 11일 라디오 인터뷰에서 “퍼센트에 연연하지 않겠다”며 “20%라는 숫자가 무슨 ‘매직’(마법)도 아니고 경우에 따라서 더 넣을 수도 있다”고 했다. 당초 문재인 전 대표는 ‘하위 20% 컷오프’에 대해 “탈당·불출마 의원을 포함시켜야 한다”는 의견이었다. 탈당·불출마 의원들이 20명에 육박한 것을 감안하면 이 경우 실제 컷오프 되는 현역 의원은 4, 5명에 그친다. 하지만 홍 위원장은 그 규모를 더 늘리겠다고 공언한 것이다. 17대 국회에서 비례대표를 지낸 홍 위원장은 “17대 국회를 보면 초선 의원이 늘 40∼50% 정도 된다”며 현역 의원 교체 폭이 커질 수 있음을 내비쳤다. 더민주당은 ‘평가 하위 20%’의 명단을 공개하는 것도 적극 고려하고 있다. 당 관계자는 “명단이 공개되면 컷오프 되지 않더라도 자연스럽게 경선에서 불이익이 가지 않겠느냐”고 말했다. 사실상 불출마 압박 카드가 될 수 있다는 얘기다. 더민주당은 22일 1차 단수 후보를 발표하고 24일 1차 경선 지역을 발표할 예정이다. 소속 의원 17명 중 호남 의원이 11명에 이르는 국민의당은 ‘호남 물갈이론’과 전략공천 여부가 쟁점이다. 주승용 원내대표는 이날 현역 물갈이론에 대해 “어차피 절반 이상은 신인으로 공천할 수밖에 없다”면서도 “경선이 원칙이고 전략공천 같은 것은 일단 없는 것으로 했다”고 밝혔다. 김동철 박주선 의원 등 광주지역 의원 5명도 이날 광주시의회에서 기자회견을 열고 “기득권을 가진 자가 스스로 권한을 내려놓고 살신성인의 자세로 국민 앞에 엎드려 투신할 때 비로소 정치가 바뀔 것”이라며 기득권 포기를 선언했다. 하지만 이들의 속내는 전략공천을 하지 말고 최소한 경선 참여 기회는 보장해야 한다는 것으로 해석되고 있다. 이에 맞서 천정배 공동대표는 광주지역 8곳 중 일부는 전략공천을 하고 나머지 지역은 시민사회 인사들이 주축이 된 선거인단 투표로 공천을 결정하자고 주장하고 있다. 자신이 주장해온 호남 물갈이론과 ‘뉴 DJ’ 공천을 관철하려는 의도가 깔려 있다. 양측이 팽팽히 맞서는 가운데 안철수 상임공동대표는 “천 대표가 사견을 전제로 한 발언이고 아직 서로 논의한 바 없다”며 “공동대표제의 취지를 살려 (갈등 없이) 잘 헤쳐 나갈 것”이라고 말했다. 공천관리위원장에는 최근 합류를 선언한 이상돈 중앙대 명예교수가 거론된다. 하지만 이 교수가 “나는 적합하지 않다”고 밝혀 다른 직책을 맡을 가능성도 있다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자}
- 2016-02-12
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의원 17명 국민의당, 대변인은 6명

국민의당이 10일 김정현 전 더불어민주당 수석부대변인, 김재두 전 국민회의 공보팀장, 김희경 전 더민주당 부대변인 등 3명을 대변인에 추가 임명했다. 이로써 국민의당은 대변인만 6명이 됐다. 당 안팎에선 “국회의원 17명인 당에서 대변인이 6명인 건 난센스”라는 뒷말이 나오고 있다. 최원식 수석대변인은 “총선을 앞둔 시점을 감안해 증원한 것”이라고 설명했다. 하지만 이들은 각각 구 민주계, 천정배 공동대표, 김한길 상임선거대책위원장과 가까운 인사다. 당초 지도부는 이들 중 일부는 부대변인으로 임명하려 했지만 형평성 논란이 제기되자 모두 대변인직을 주기로 한 것으로 전해졌다. 안철수 대표 사당화(私黨化) 논란을 의식해 계파별 안배를 하다 보니 결과적으로 계파 간 ‘나눠먹기’가 됐다는 지적이 나온다. 국민의당은 앞서 5일 김한길 위원장과 가까운 최원식 의원은 수석대변인으로, 천 대표 측근인 장진영 전 국민회의 대변인과 안 대표 측근인 김경록 전 창당준비위원회 공보단장을 대변인에 임명했다. 계파 간 ‘당직 분배’에도 불구하고 요직에는 안 대표 측근들이 속속 배치되고 있어 내부 불만도 감지된다. 이날 이태규 전 창준위 실무지원단장과 박인복 전 공보특보는 각각 전략홍보본부장과 대표 비서실장에 임명됐다. 문제는 ‘출신’이 다양한 인사들로 급조된 만큼 이들 사이의 다툼이 공천 과정에서 수면 위로 터져 나올 가능성이 크다는 점이다. 이런 상황에서 천 대표는 ‘광주 물갈이론’을 거듭 천명하고 있어 현역 의원들의 반발이 예상된다. 천 대표는 이날 동아일보와의 통화에서 “광주에선 일당 독점이 계속돼 물갈이 요구가 높다”며 “‘뉴 DJ’들이 불리하지 않도록 제도를 만들어야 한다는 생각”이라고 말했다. 천 대표와 가까운 박주현 최고위원이 당규제정·경선규칙 태스크포스(TF) 단장을 맡고 있어 이 같은 구상은 현실화될 가능성이 적지 않다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-02-11
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“광주민심은 몰아주기… 더민주-국민의당, 둘중 하나만 선택받을 것”

“아직 많은 유권자가 관망적인 태도를 보이고 있다.” 더불어민주당 강기정 의원과 국민의당 김동철 의원이 전한 설 연휴 광주 민심이다. 강 의원은 “(지지 정당이) 더민주당인지 국민의당인지 아직 결정하지 못한 분이 많다”며 “다만 수도권 출향민들을 중심으로 한 ‘호남판 자민련은 안 된다’는 여론이 점차 확산될 것”이라고 말했다. 반면 김 의원은 “4월 총선이 다가오면서 낡은 정치 혁파, 야권 재편을 바라는 목소리가 더 커질 것”이라고 주장했다. 현실 인식은 같지만 각자 다른 예측을 내놓은 것이다. ○ 더민주 “반등 시작” vs 국민의당 “화장만 바꿔” 지난해 12월 국민의당 안철수 의원의 탈당으로 한때 더민주당의 호남 지지율은 내리막을 걸었고 국민의당은 기세를 올렸다. 강 의원은 “10년 넘게 정치를 하면서 그렇게 부정적인 목소리가 많았던 건 처음”이라며 “안 의원의 탈당 후 문재인 (당시) 대표가 대표직을 지키는 것처럼 보이면서 여론이 급속도로 돌아섰다”고 말했다. 그러나 강 의원은 김종인 비상대책위원장 체제가 되면서 지지율이 반등했다고 평가했다. 그는 “문 전 대표가 (대표직 사퇴로) 살신성인하는 모습을 보였고 새로운 인물들이 연이어 입당하면서 유권자들이 ‘뭔가 바뀌겠다’는 생각을 하기 시작했다”고 말했다. 다만 “이제 겨우 유권자들로부터 (지지가 아닌) 관심을 받는 단계”라고 조심스러워했다. 반면 김 의원은 “더민주당은 문화와 체질은 바꾸지 않고 화장만 바꾼 것”이라며 “문 전 대표도 사퇴를 거부하다가 (탈당이) 쓰나미처럼 몰려오니 마지못해 사퇴한 것 아니냐”고 반문했다. 그는 김 비대위원장에 대해서도 ‘김종인 씨’라고 부르며 “양지(陽地)만 좇고, 박근혜 정부 탄생의 일등공신이어서 광주 시민들이 결코 그냥 넘어가지 않을 것”이라고 날을 세웠다. ○ 더민주 “신인 전면에” vs 국민의당 “현역 기득권 없다” 국민의당은 천정배 의원의 합류로 광주(총 8석)에서 6석을 확보해 제1당이 됐다. 반면 현역 의원들로 인해 국민의당이 ‘호남 물갈이’에 어려움을 겪을 것이라는 관측도 나온다. 이에 대해 김 의원은 “현역이 6명이지만 신인과 동등하게 경선할 것”이라며 “후보는 시민들의 의견을 100% 반영해 결정하게 될 것”이라고 말했다. 현역 의원의 기득권을 누리지 않겠다는 의미다. 그는 “호남은 기대 수준에 맞는 인물을 공천했을 때 국민의당을 지지하지만 그렇지 않다면 지지하지 않게 될 것”이라고 덧붙였다. 더민주당은 의원들이 탈당한 지역에 새 인물을 대거 앞세울 계획이다. 최근 입당한 양향자 전 삼성전자 상무, 이용빈 광주외국인노동자건강센터 이사장 등이 광주 출마를 준비하고 있다. 강 의원은 “릴레이 입당으로 경륜과 새로움이 조화된 후보군을 갖게 됐다”며 “우리는 진정한 ‘인재 영입’을 한 것이고 저쪽(국민의당)은 ‘인재 이동’ 아니냐”고 반문했다. 이어 “천 의원이 이야기했던 ‘뉴 DJ’라고 할 수 있는 분들이 국민의당이 아닌 더민주당을 택했다”며 “그것이 민심”이라고 강조했다.○ 광주는 ‘전승 혹은 전패’? 두 의원은 광주의 총선 결과를 두고 “양당이 팽팽히 맞서는 결과는 없을 것”이라고 예측했다. 어느 한쪽의 압도적 승리로 끝날 것이라는 전망이다. 강 의원은 “(더민주당과 국민의당 중) 한 당이 8석 전부를 가져갈 가능성이 크다”며 “유권자들은 개별 후보도 살펴보겠지만 새누리당에 대항할 수 있는 정당을 만드는 데 더 비중을 둘 것”이라고 예상했다. 김 의원도 “호남은 지역주의가 아닌 ‘정치적인 옳음’으로 판단해왔다”며 “과거 총선, 대선도 한쪽에 대한 압도적 지지가 나왔고 이번도 마찬가지일 것”이라고 말했다. 팽팽한 광주 민심이 조금이라도 한쪽으로 기우는 순간 호남에서 더민주당과 국민의당의 운명이 갈릴 거란 얘기다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자}
- 2016-02-10
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더민주, 재원대책 없이 “청년취업활동 月60만원 지급”

더불어민주당이 미취업 청년 5만 명에게 월 60만 원씩을 6개월간 지급하는 청년취업활동지원을 이번 총선 공약으로 내놨다. 박원순 서울시장의 ‘청년수당’, 이재명 성남시장의 ‘청년배당’ 정책을 중앙당 차원에서 총선 공약으로 내세우면서 ‘포퓰리즘’ 논란이 일고 있다. 더민주당은 ‘청년취업활동비’ 외에 고교 무상교육, 육아휴직 급여 인상 등도 복지 공약에 포함시켰다. 하지만 구체적인 재원 마련 방안도 없이 전가의 보도처럼 ‘법인세 인상’을 방안으로 다시 꺼내 안팎에서 비판이 나온다. 이목희 정책위의장과 이용섭 정책공약단장은 5일 국회에서 기자회견을 열고 이 같은 내용이 포함된 총선 민생공약을 발표했다. 핵심 슬로건은 ‘청년에게 희망을, 어르신에게 효도를, 여성에게 지원을, 부모님에게 안심을, 중·장년층에게 안정을’로 정했다. 전 연령층을 대상으로 한 선심성 공약으로 표심을 얻겠다는 전략이다. 더민주당 공약이 실현되면 청년취업활동비는 6개월에 5만 명씩, 연간 10만 명에게 혜택이 돌아간다. 예산은 연간 약 3600억 원이 소요될 것으로 추정된다. 통계청에 따르면 지난해 청년(15∼29세) 실업자 수는 39만7000명으로 연간 청년층의 4분의 1이 수혜를 보게 되는 셈이다. 이번 공약은 서울시의 청년수당에서 모티브를 얻었다고 한다. 당 관계자는 “서울시의 청년수당은 저소득층 가구의 청년 3000명이 대상이지만 청년취업활동비는 어떤 기준으로 지급대상을 선정할지 아직 정하지 않았다”고 했다. 앞서 서울시 청년수당에 대해 ‘용돈주기식 포퓰리즘’이라는 비판이 일었다. 박근혜 대선 캠프 공약이었던 기초연금제도를 개선하는 공약도 내놨다. 더민주당은 “박근혜 정부가 대선 공약을 파기하면서 20만 원을 전액 지급받는 어르신이 10명 중 4명도 채 안 되는 ‘반의 반쪽 연금’으로 전락했다”고 주장했다. 소득 하위 70% 노인들에게 기초연금을 차등 없이 지급하면 연간 2000억∼3000억 원의 추가 재원이 필요하다. 더민주당은 또 △만 0∼5세 보육 및 유아교육 국가완전책임제 실시 △국공립어린이집 비중 30%로 확대 △고교 무상교육 등도 공약했다. 휴일을 포함해 일주일에 52시간 이내 근로를 법정화하는 ‘칼 퇴근법’, 부모 학대나 부당대우 시 자식에게 증여한 재산을 환수하는 일명 ‘불효자방지법’ 등 추진 계획도 밝혔다. 더민주당은 4월 총선에서 다수당이 되면 이 같은 내용을 반영해 예산을 편성하고 법안을 처리할 계획이다. 그러나 막대한 예산이 소요되는 정책인데도 재원 마련 방안은 구체적이지 않다. 이 정책위의장은 “이명박 정부의 (법인세) 감세를 원상회복만 해도 많은 복지 공약을 거의 지킬 수 있다”며 “총선에서 좋은 성적을 거두면 이명박 정부에서 인하한 것을 원상회복하는 데 모든 노력을 경주하겠다”고 밝혔다. 현행 법인세 최고세율(22%)을 다시 과거 세율(25%)로 인상하면 2조 원 안팎의 세입이 확보된다는 주장이지만 재계와 경제학자들은 침체를 겪고 있는 경제를 더욱 악화시킬 수 있다며 반대하고 있다. 황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-02-06
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창당 이틀만에 또… 광주 찾은 안철수

국민의당 안철수 천정배 공동대표가 창당 이틀 만에 광주를 찾아 세 확산에 나섰다. 안 대표는 지난해 12월 13일 더불어민주당 탈당 이후 2주에 한 번꼴로 광주를 찾고 있다. 당 지도부는 4일 오전 광주로 내려가 국립5·18민주묘지와 망월동 옛 5·18묘역을 잇달아 참배했다. 창당 이튿날인 3일 국립서울현충원에서는 현충탑만 참배했고 국립4·19민주묘지는 들르지 않았다. 그만큼 호남에 공을 들이고 있음을 보여주는 대목이다. 이어 안 대표는 김대중컨벤션센터에서 열린 ‘경제토크 콘서트’에 참석해 “광주가 국민의당에 명령하는 것은 정권 교체이고, 무능한 더민주당을 넘어 호남의 꿈을 실현시킬 수 있는 대안 야당을 만들라는 것”이라고 말했다. 그는 미국 민주당 대선후보 경선에서의 버니 샌더스 후보의 돌풍을 언급하면서 “위대한 혁명의 조짐을 봤다”며 “대한민국에서도 불평등한 구조를 바꾸려는 새로운 정치세력에 분노를 통한 행동으로 참여함으로써 변화가 일어나지 않겠느냐”고 주장했다. 호남 민심은 아직 두 야당 사이에서 고민하는 모습이다. 지난주 발표된 한국갤럽 여론조사에서 호남 지지율은 더민주당이 29%로 국민의당(25%)을 앞섰다. 하지만 이날 리얼미터 조사에서는 국민의당(32.0%)이 더민주당(27.6%)을 제쳤다. 한편 국민의당은 이날 김창순 전 여성가족부 차관, 송귀근 전 국가기록원장, 이기동 전 광주고검 전주지부 검사, 정헌율 전 국민권익위원회 상임위원, 김광호 전 보령제약 대표를 영입했다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-02-05
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새누리-더민주 공천관리위장 첫날 ‘현역 물갈이’ 예고

“현역 의원이라도 저(低)성과자나 비(非)인기자들의 경우는 공천에서 배제돼야 한다.” 4일 새누리당 공직자후보추천관리위원회(공관위) 위원장으로 임명된 이한구 의원의 첫 일성이었다. 이 위원장은 이날 국회에서 기자회견을 열고 “상향식 공천제도가 현역 의원에게 지나치게 유리하게 작용되지 않도록 하는 노력이 필요하다”며 “선거에 이기는 것이 매우 중요하다”고 말했다. 현역 의원이라도 경선 기회를 박탈할 수 있다는 발언으로 해석된다. 4선으로 4·13총선 불출마를 선언한 이 위원장은 친박(친박근혜)계 인사다. 이 위원장은 전략공천에 준하는 우선추천제를 적극 활용하겠다는 뜻도 밝혔다. “당헌·당규에 보면 우선추천제는 전국 어디서나 가능하다”며 “우선추천제가 아니면 어떻게 우수한 사람들을 모셔올 수 있겠느냐”고 강조했다. 이는 김무성 대표가 “인위적인 현역 의원 컷오프는 없다”고 강조해 온 100% 상향식 공천 원칙과 정면으로 배치돼 논란이 예상된다. 이 위원장의 발언을 두고 비박(비박근혜)계는 즉각 반발했다. 김 대표가 고심 끝에 이 위원장을 선임했음에도 계파 갈등에 오히려 불을 질렀기 때문이다. 공천제도특별위원회에 참여했던 권성동 전략기획본부장은 “이미 공천특위에서 수차례 격론 끝에 현역 의원 컷오프는 채택하지 않기로 결론 내렸다”며 “상향식 공천을 채택해 어렵게 당헌·당규를 개정했는데 공관위원장이 마음만 먹으면 우선추천지역을 정할 수 있다고 말한 것은 당헌·당규에 정면으로 반하는 것”이라고 비판했다. 김 대표 비서실장인 김학용 의원은 동아일보와의 통화에서 “아직 공관위원이 선임되지도 않은 상황에서 이 의원이 개인 의견을 밝힌 것은 매우 부적절하다”고 비판했다. 일부 비박계 사이에선 “이 의원 스스로가 저성과자 아니냐”며 “저성과자를 컷오프 시켜야 한다는 발언으로 당내 분란을 일으킬 거면 차라리 공관위원장직을 내려놔야 한다”는 격앙된 반응까지 나온 것으로 전해졌다. 비박계는 공관위가 친박계 위주로 구성돼 이 위원장이 총대를 메고 현역 컷오프를 강행할 수 있다고 우려하고 있다. 한편 새누리당은 이날 공관위 부위원장에 황진하 사무총장, 공관위원에 홍문표 제1사무부총장, 박종희 제2사무부총장, 총선 불출마를 선언한 김회선 클린공천지원단장을 각각 임명했다. 공관위는 모두 13명 안팎으로 구성될 것으로 알려졌다. 남은 위원은 검증을 거친 뒤 정치권과 무관한 외부 인사로 구성해 이번 주 중 발표할 예정이다. 더불어민주당도 이날 공직선거후보자추천관리위원회(공관위) 위원장에 홍창선 전 KAIST 총장을 임명했다. 17대 국회에서 열린우리당(현 더민주당) 비례대표를 지낸 홍 전 총장은 당시 민주당 의원이었던 김종인 비상대책위원장과 인연을 맺었다. 홍 위원장은 이날 “국민의 지탄을 받는 후보는 안 된다. 계파의 영향력을 받지 않을 것”이라며 엄정한 심사를 예고했다. 국민의당은 이날까지 공관위원장을 정하지 못했다. 다만 전윤철 전 감사원장을 당 윤리위원장 겸 공직후보자자격심사위원장(공심위원장)에 임명했다. 공심위는 후보의 경선 참가자격을 심사하는 기구다. 전 위원장은 총선 후보자 자격에 대해 “계파정치에 함몰되지 않고 인기에 영합하지 않으면서 국민 눈높이에서 정치를 할 수 있어야 한다”며 “부정부패에 대해선 엄격한 기준을 적용할 것”이라고 말했다.송찬욱 song@donga.com·강경석·황형준 기자}
- 2016-02-05
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“발목만 잡는 野” vs “경제실패 정권” vs “세상을 바꾸자”

‘발목만 잡는 야당’ 대 ‘경제 실패 정권’ 대 ‘다 바꾸자’. 새누리당, 더불어민주당, 국민의당이 4·13총선을 70일 앞둔 3일 ‘프레임 전쟁’을 본격화했다. 프레임 전략은 선거 때마다 중대 변수로 작용했다. 상대를 규정짓고, 각을 세워 표심을 끌어오는 위력이 있어서다. 특히 이번 총선은 3당 구도로 치러지는 만큼 각 당은 선명한 프레임으로 총선 레이스 초반부터 기선을 제압하겠다는 의지가 강하다. 새누리당은 이번 총선에서 ‘발목만 잡는 야당’에 대한 심판론을 들고 나왔다. ‘발목 잡는 야당, 손 잡아주는 여당’이라는 슬로건도 내세우는 방안을 검토 중이다. 일자리 만들기를 강조하는 박근혜 정부의 국정 운영을 더민주당이 당리당략적으로 방해하고 있다는 점을 부각시킨다는 전략이다. 박근혜 대통령이 지난해 12월 경제활성화법안 처리를 촉구하며 “국민이 피해를 당하게 됐을 때 그 책임은 국회에도 있다. 국민이 그 책임을 물을 것”이라며 국회 심판론을 제기한 것과 일맥상통한다. 여권은 줄기차게 야당 심판 메시지를 던지고 있다. 김무성 대표는 이날 국민의당 창당과 관련해 “안철수 상임공동대표는 정치권의 낡은 관행 퇴출을 말했는데 이는 운동권 세력이 중심이 된 기존 야당의 국정 발목 잡기와 무책임한 행보를 비판한 것”이라고 말했다. 더민주당은 ‘경제 실패 정권’에 대한 책임론으로 프레임 전쟁에 가세했다. 김종인 비상대책위원장은 이날 박 대통령을 겨냥해 “경제 정책은 어디까지나 정부가 주체이지, 국회가 주체가 될 수 없다”며 날을 세웠다. 전날 박 대통령이 국회를 통과하지 못한 법안 18건의 이름과 내용을 하나하나 언급하며 ‘야당 탓’을 하자 재반격에 나선 것이다. 김 위원장은 이날 비대위원회의에서 “야당이 발목을 잡아 경제가 오늘날 이렇게 된 것처럼 말하는 건 정부의 책임을 회피하려는 의도”라고 지적했다. 박 대통령의 당선에 기여했던 김 위원장이 ‘박근혜 정부의 약속 위반’을 부각해 역공을 취한 모양새다. 더민주당은 미국 대선에서 돌풍을 일으키고 있는 민주당 버니 샌더스 상원의원을 주목하고 있다. ‘부자만을 위한 정치 타파’를 내걸고 변화를 강조한 ‘샌더스 열풍’을 벤치마킹하려는 구상이다. 새누리당과 더민주당의 틈바구니에서 국민의당은 ‘세상을 바꾸자’를 전면에 내세웠다. 새누리당과 더민주당의 양당 체제를 기득권 세력으로 정의하고 제3정당 창당을 ‘정치혁명’에 비유하며 지지를 호소하고 나선 것. 안철수 상임공동대표는 이날 첫 최고위원회의에서 “국민의당은 2016년 한국 정치의 판을 바꿀 것”이라고 말했다. 그는 전날 창당대회에서도 ‘정치의 완전교체, 국회의 전면교체’를 선언했다. 당 지도부는 서울 광화문광장에서 ‘바꿔’ 캠페인을 열고 시민들의 의견을 들었다. 애플 창업자인 스티브 잡스가 1983년 펩시콜라 사장이었던 존 스컬리를 영입하며 “평생 설탕물을 팔겠느냐, 아니면 나와 함께 세상을 바꿀 것이냐”고 말한 데서 착안한 행사다.홍수영 gaea@donga.com·차길호·황형준 기자}
- 2016-02-04
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私黨化 논란에 한발 빼는 安측근

국민의당이 공식 출범했지만 당직 인선의 속도가 더디다. 안철수 상임공동대표의 기존 측근 그룹과 국민회의 등 통합 세력, 현역 의원 그룹 등을 모두 만족시킬 수 있는 ‘인선 방정식’을 풀기가 쉽지 않기 때문이다. 안 상임공동대표는 3일 천정배 공동대표, 김한길 상임선거대책위원장과 만나 당직 인선을 상의한 것으로 전해졌다. 인선 결과는 5일 발표할 가능성이 높다. 당초 창당준비위원회는 집행위원장을 맡았던 박선숙 전 의원, 이태규 전 실무지원단장 등을 중심으로 한 안 대표의 ‘친정 체제’였다. 이 때문에 더불어민주당을 탈당한 의원들이 합류하면서 ‘안철수 사당(私黨)화’라는 비판이 거세졌다. 특히 창당 실무를 총괄한 박 전 의원과 이 전 단장이 주요 타깃이었다. 이런 기류를 반영한 듯 당초 사무총장으로 수평 이동할 것으로 예상되던 박 전 의원은 선거대책위원회에서 역할을 맡겠다는 뜻을 내비치고 있다. 경기 고양 덕양을 출마를 고민 중인 이 전 단장도 당직을 맡기 어려운 형국이다. 당 관계자는 “출마와 비례대표 후보 선출 등이 당직 인선과 맞물려 있다”며 “사당화 논란 때문에 안 대표가 측근들을 챙기기 어려운 상황”이라고 말했다. 이에 따라 당 사무총장에는 문병호 등 현역 의원이 거론되고 있다. 총선 불출마를 선언했던 최재천 의원에게 사무총장을 맡기려는 움직임도 있다. 무소속인 최 의원을 영입하면 국민의당 의원은 18명으로 늘어난다. 하지만 탈당 후 합류가 점쳐지던 더불어민주당 이윤석 의원이 당 비상대책위원회 조직본부장을 맡아 잔류했고, 김영록 의원도 이날 잔류를 선언했다. 탈당설이 돌던 다른 3명도 이미 잔류를 선언한 상황이어서 국민의당이 국고보조금(약 90억 원)을 받기 위한 시한(2월 15일)까지 원내교섭단체 구성이 어려워졌다는 전망이 커지고 있다. 황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-02-04
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[뉴스분석]‘양당체제 극복’ 성공할까

국민의당이 2일 대전 한밭체육관에서 중앙당 창당대회를 열고 공식 출범했다. 공동대표에는 안철수, 천정배 의원이 선출됐다. 지난해 12월 13일 안 의원이 당시 새정치민주연합(더불어민주당)을 탈당한 지 51일 만이다. 4·13총선을 70여 일 앞두고 거대 양당 체제를 극복하려는 제3당 실험이 본격화된 것이다. 안 의원은 이날 창당대회에서 대표 수락 연설을 통해 “국민의당과 이번 선거에 저의 모든 것을 걸겠다”고 했다. 그는 “이번에 바꾸지 못하면 정말 우리에겐 더 이상 꿈도, 희망도, 미래도 없다. 이번 기회가 어쩌면 제게 주어진, 우리에게 주어진 마지막 기회일지 모른다”고 강조했다. 국민의당은 호남에서 머물고 있는 ‘제3당 바람’을 전국으로 확산시키기 위해 창당대회 장소를 대전으로 선택했다. 국민의당은 영호남 지역 갈등, 보수와 진보의 진영 논리에 대한 국민의 피로감 속에 탄생했지만 성공은 장담하기 어렵다. 한국 정치사에서 여러 차례 제3당 실험이 있었지만 성공한 사례는 거의 없다. 아직 원내교섭단체도 구성하지 못했다. 이를 의식한 듯 안 의원은 “국민의당 상임공동대표로서 공식 제안한다”며 더민주당과 새누리당에 3당 민생정책회담을 재차 제안했다. 3당 체제를 명확히 하려는 시도다. 그는 “여야 기득권 양당은 19대 국회가 얼마나 무능하고 무기력했는지를 스스로 반성하고, 이제 결자해지의 차원에서 쟁점 법안의 조속한 처리를 국민 앞에 약속해야 한다”며 양당을 동시에 비판했다. 공동대표가 된 천 의원은 “특권 세력만을 대변하며 수구·냉전적 자세에서 벗어나지 못하고 있는 박근혜, 새누리당 정권에 당당히 맞서는 ‘통합적 국민저항체제’를 구축해야 한다”고 했다. 더민주당을 향해서는 “누가 더 총선 승리의 적임자인지, 누가 더 정권교체를 이룩할 적임자인지, 반성과 혁신, 정책과 인물, 그리고 정치력으로 경쟁하자”고 말했다. 국민의당의 실험은 이제부터다. 당장 전국 정당화를 위해서는 새 인물을 얼마나 영입하느냐가 관건이다. 길진균 leon@donga.com / 대전=황형준 기자}
- 2016-02-03
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“강철수” 연호… 정대철 축사땐 “아들 데려와라”

‘제3의 물결∼ 이제는 ‘3’번입니다.’ ‘이번에는 국민의당이라고 전해라.’ 2일 대전 한밭체육관에서 열린 국민의당 중앙당 창당대회장 곳곳에 이 같은 현수막이 붙어 있었다. 당원과 지지자 등 8000여 명(주최 측 추산)은 창당의 주역인 안철수 상임공동대표가 무대에 설 때마다 박수와 함께 ‘강철수(강한 철수)’를 외치며 기대감을 드러냈다. 국민회의와의 통합 결의와 당헌당규 확정, 지도부 선출 등 민감한 안건 처리도 별 잡음 없이 박수로 마무리됐다. 공동대표로 선출된 안, 천정배 대표는 행사 내내 서로에게 먼저 발언할 것을 청하며 예의를 갖췄다. 공동대표 체제에 대한 우려를 불식시키기 위한 제스처로 풀이된다. 천 대표는 “(상임인) 안 대표가 가진 지도력이 더 잘 발휘될 수 있도록 제가 돕고 여러 가지 실행하겠다”고 몸을 낮췄다. 더불어민주당과의 수도권 연대 가능성을 열어 둔 천 대표의 주장에 대해 안 대표도 이날 통화에서 “서로 진솔하게 얘기하고 생각을 맞춰 가고 있다”고 했다. 국민의당 합류설이 돌자 불출마를 선언했던 정의화 국회의장은 영상으로 축사를 했다. 정 의장은 “우리 정치 틀을 근본적으로 바꿔서 양당제보다는 다당제로 가는 것이 바람직하다는 게 오랜 소신”이라며 “국민의당 창당을 계기로 우리 정치가 사생결단식 적대 정치에서 벗어나고 의회정치를 제대로 구현할 수 있는 돌파구가 마련되길 기대한다”고 말했다. 축사에 나선 정대철 전 더민주당 고문은 “폭넓은 국민적 지지를 받으려면 운동권적 강경론, 도덕적 우월성을 벗어난 지도자로 국민의당을 만들어 가야 한다”고 강조했다. 좌중에선 “아드님을 데려와야 한다”며 정 전 고문의 아들인 더민주당 정호준 의원의 영입을 권유하기도 했다. 행사에는 더민주당을 탈당한 권노갑 정균환 전 고문 등도 참석했다. 이들은 추가 통합이 이뤄진 뒤 입당할 것으로 알려졌다. 새누리당 정용기 의원과 더민주당 우윤근 비대위원이 각 당을 대표해 참석했고 박근혜 대통령은 화환을 보냈다. 한편 새누리당 비대위원을 지냈던 중앙대 이상돈 교수도 국민의당에 설 연휴를 전후로 합류하기로 했다. 공동선대위원장으로 거론되는 이 교수는 “직책은 논의해 봐야 된다”고 말했다.대전=황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-02-03
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더민주당 親盧 색깔벗기 가속, 국민의당 安-千 공동대표 추대

김종인 비상대책위원장 겸 선거대책위원장이 이끄는 더불어민주당의 탈(脫)이념, 주류 세력 교체가 속도를 내고 있다. 1일 발표한 선대위 및 정무특보 인선에서는 당 주류와 거리가 먼 인사가 대거 중용됐다. 반면 친노(친노무현) 친문(친문재인) 등 기존 주류 인사들은 속속 무대 뒤로 사라지고 있다. 더민주당과 야권 주도권 경쟁을 벌이고 있는 국민의당은 2일 대표직에 안철수, 천정배 의원의 ‘투 톱’ 체제를 확정했다. 또 이들이 김한길 의원과 함께 ‘3각 선대위’를 이끌도록 했다.○ 당 주류 교체 나선 ‘김종인 선대위’ 김 위원장은 이날 총선기획단과 총선정책공약단을 양대 축으로 하는 선대위 구성을 발표했다. 총선기획단장에는 3선 의원 출신의 정장선 전 의원이, 총선정책공약단에는 이용섭 전 의원이 임명됐다. 선대위장 직속 홍보위원회 위원장에는 손혜원 당 홍보위원장이 유임됐다. 눈길을 끈 인사는 김 위원장의 정무특보로 임명된 이용재 전 서울시공무원교육원장과 곽수종 전 삼성경제연구소 수석연구원이다. 육사 출신의 이 전 원장은 2008년 자유선진당 대변인을 지낸 여권 출신 인사다. 곽 전 연구원은 2012년 대선 당시 안 의원의 ‘진심 캠프’에서 활동했고 2014년 새정치연합의 총무팀장을 맡는 등 안 의원의 측근으로 활동했다. 선대위의 핵심인 총선기획단장을 맡은 정 전 의원도 노태우·김영삼 정권 시절 청와대에서 근무하며 정치를 시작했다. 세 사람 모두 과거 열린우리당 이후 당의 주축이었던 ‘친노·86그룹’과는 거리가 멀다. 당 관계자는 “김 위원장과 가장 가까운 자리인 정무특보와 단장들이 모두 기존 당 주류와 반대에 있는 인사들로 채워졌다”며 “‘탈이념’의 기조가 강해지고 있다”고 말했다. 김 위원장은 문재인 전 대표가 제안했던 ‘호남특별위원회’도 ‘야권통합위원회’로 확대 재편하는 방안을 검토 중이다. 문 전 대표의 핵심 측근이었던 최재성 의원도 이날 선대위원직에서 물러났다. 그는 “당직을 내려놓고 평당원으로 돌아간다”고 밝혔다. 자진 사퇴 형식을 취했지만 주류 교체의 일환으로 해석된다. 김 위원장은 전날 광주에서 “선대위 구성에서 친노 색깔을 찾아보기 어려울 것”이라고 했다. 최 의원과 함께 친문 핵심으로 활동했던 진성준 전략기획위원장도 물러날 것으로 보인다. 당 핵심 관계자는 “총선기획단 산하에 전략기획본부가 구성되면서 전략기획위원장도 공석이 될 것”이라고 했다. 여기에 이날 노영민 의원이 불출마를 선언하면서 문 전 대표와 가장 가까웠던 세 사람 모두 2선으로 물러나게 됐다.○ 안철수, 1년 6개월 만에 신당 전면에 국민의당은 이날 오후 비공개 회의를 열고 2일 열리는 중앙당 창당대회에서 안, 천 의원을 공동대표로 추대하기로 합의했다. 2014년 7·30 재·보궐선거 패배로 새정치민주연합(현 더민주당) 공동대표직에서 물러났던 안 의원은 1년 6개월 만에 신당의 전면에 서게 됐다. 안 의원은 “이번 총선을 제가 가진 모든 것을 걸고 책임지고 치르겠다는 각오”라고 말했다. 이번 총선에서 두각을 나타내지 못하면 안 의원의 대권 가도에 지장이 생길 수밖에 없다. 이날 발표한 지난주 ‘리얼미터’ 여론조사 결과에 따르면 새누리당과 더민주당의 지지율은 각각 41.2%, 26.9%였지만 국민의당은 13.1%에 그쳤다. 당의 얼굴을 맡은 안 의원이 또다시 시험대에 올랐다는 평가가 나온다. 최고위원회와 선대위도 곧바로 구성하기로 했다. 최고위원은 공동대표와 원내대표, 정책위의장 등 당연직을 포함해 선출직(4명), 지명직(2명 이내)으로 구성된다. 상임공동대표는 안 의원이 맡기로 했다. 김 의원은 상임선대위원장을 맡되 안, 천 공동대표가 공동위원장을 겸직하기로 했다. 최원식 대변인은 “법적 지위는 같지만 상임공동대표와 상임선대위원장은 의전 및 서열상 앞선다”고 설명했다. 한편 2012년 대선 캠프에서 공동 선거총괄본부장을 지낸 김성식 전 의원은 이날 국민의당 합류를 선언했다. 한나라당(현 새누리당) 소속으로 18대 의원을 지낸 김 전 의원의 합류로 여권 출신 인사 영입에 속도를 낼 것이라는 전망도 나온다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자}
- 2016-02-02
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“정치 새판 짜야” 발언 수위 높인 손학규

더불어민주당 손학규 전 상임고문(사진)은 31일 “미래를 볼 수 없는 답답함 속에 국민이 있는 게 우리 정치 현실”이라며 “정치에 새로운 역동성이 필요하다”고 말했다. 손 전 고문은 이날 6박 7일간의 러시아 방문을 마치고 귀국해 인천공항에서 기자들과 만나 “정말 새판을 짜서 국민에게 새로운 희망을 주고 우물에 빠진 정치에서 헤어날 수 있는 길을 보여줘야 한다”고 말했다. 다만 그는 ‘국민의당이 그렇게 하겠다는데 다당제에 대해 어떻게 생각하느냐’는 질문에는 즉답을 피했다. 손 전 고문은 측근들에게 “누가 어떻게 새 판을 짜는지 지켜보자는 취지였다”고 설명했다고 한다. 손 전 고문은 또 박근혜 대통령이 북핵 문제를 해결하기 위해 5자회담을 제안한 것에 대해서도 “외교적인 재앙” “철학의 부재” 등의 표현을 써가며 날을 세웠다. 이어 “폭력을 이기는 폭력은 없고, 폭력은 평화로 이길 수 있다”며 “북한 붕괴에 따른 흡수통일론은 현실적이지도 않고 바람직하지도 않다”고 말했다. 손 전 고문은 2014년 7월 정계 은퇴를 선언한 뒤 정치 현안에 대한 언급을 삼가왔다. 하지만 최근 들어 정치에 대한 발언 수위가 높아지고 있어 정계 복귀 가능성을 점치는 시각도 있다. 손 전 고문 측 관계자는 “정계 복귀 의사를 나타낸 게 아니다”라며 “앞으로도 칩거를 계속할 것”이라고 선을 그었다. 한편 2일 창당대회를 앞둔 국민의당이 당 대표로 안철수 천정배 ‘투톱’을 내세울 것으로 알려졌다. 창당의 주역이자 유력한 대선 후보인 안 의원과 호남 개혁을 내세운 천 의원을 간판으로 총선을 치르겠다는 구상이다. 설(8일) 연휴 이후 구성될 선거대책위원회 위원장으로는 김한길 의원 등이 공동으로 참여할 것으로 전해졌다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-02-01
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‘함께’ 단어 하나에 발목잡힌 북한인권법

‘단어 하나 때문에….’ 29일 야당이 북한인권법 처리를 반대하고 나선 건 ‘함께’라는 단어 하나 때문이다. 이 단어를 어디에 두느냐에 따라 강조점이 달라진다는 게 이유였다. 당초 이날 통과시키기로 한 북한인권법 2조 2항은 ‘국가는 북한인권 증진 노력과 함께 남북관계의 발전과 한반도의 평화 정착을 위한 방향으로 노력해야 한다’고 돼 있다. 여야 원내대표는 이날 본회의를 열어 처리하기로 합의한 상태였다. 그러나 더불어민주당 이목희 정책위의장이 뒤늦게 ‘북한인권 증진 노력과 남북관계의 발전, 한반도에서의 평화 정착을 위해 함께 노력해야 한다’는 식으로 ‘함께’란 단어를 뒤쪽에 넣자고 주장했다. 인권 증진 노력과 평화 정착을 동등하게 추진해야 한다는 취지라고 주장했다. 이에 새누리당은 북한인권법이 북한인권 증진을 위한 것인데, ‘함께’란 단어가 뒤로 가면 법 취지가 흔들린다며 반대했다. 이미 북한인권기록보존소를 법무부가 아닌 통일부에 두고, 북한인권증진자문위원회를 여야 동수로 구성하기로 하는 등 야당의 요구를 대부분 수용했다며 더 이상의 ‘양보’를 거부했다. 이목희 의장은 “처음에 내가 법 조항을 제안했을 때는 새누리당도 좋다고 했다”면서 “그러나 한참이 지난 뒤에 앞에 있던 ‘함께’를 뒤에 갖다 놓으면 의미가 확 달라진다’면서 안 된다고 반대했다”고 여당 탓으로 돌렸다. 북한인권법은 한나라당(현 새누리당)이 2005년 17대 국회에서 처음 발의했다. 2011년 10월에는 법제사법위원회까지 갔으나 통과되지 못했고, 19대 국회에서는 2014년 새정치민주연합(현 더민주당)도 ‘북한인권증진법’을 발의해 병합 심의를 하면서 처리에 대한 기대감이 높아졌으나 끝내 이번 임시국회에서도 빛을 보지 못했다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-01-30
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안철수 “보좌진의 이희호 여사 녹취, 큰 결례”

국민의당 창당을 주도하고 있는 안철수 의원이 고 김대중 전 대통령의 부인 이희호 여사 예방 당시 대화 녹취록과 관련해 27일 사과했다. 녹취록은 이 여사를 예방한 4일 안 의원을 수행한 보좌관이 녹음해 작성한 것으로 확인됐다. 하지만 한 월간지가 녹취록 일부 내용을 보도하면서 출처를 놓고 논란을 빚자 진화에 나선 것이다. 안 의원은 이날 당사에서 “(녹취는) 있을 수 없는 일”이라며 “큰 결례를 했다. 진심으로 송구스럽다”고 말했다. 안 의원은 낙상으로 입원한 이 여사도 위문했다. 당 관계자는 “유출 경위는 확인되지 않았다”고 했다. 해당 보좌관은 사표를 제출해 수리됐다. 당시 예방 직후 한 언론은 “이 여사가 ‘꼭 정권 교체하시라’고 했다”고 보도했다. 이에 김 전 대통령의 3남 홍걸 씨는 곧바로 “어머니가 그런 말을 한 적이 없다”고 반박했다. 녹취록에 따르면 안 의원이 “꼭 정권 교체가 되도록 밀알이 되겠다는 마음”이라고 하자 이 여사는 “꼭 그렇게 하세요”라고만 한 것으로 돼 있다. 독자 신당을 추진해 온 박주선 의원이 합류하면서 국민의당 의원은 17명으로 늘었다. 김민석 전 의원과 박준영 전 전남지사 등 호남 신당 세력과도 통합 논의를 진행하고 있다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-01-28
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‘文의 흔적’ 지우는 김종인… ‘國父 발언’ 비판한 천정배

《 이합집산을 거듭하는 야권의 세력 재편 양상이 더불어민주당과 국민의당 양대 진영으로 윤곽을 잡아가고 있다. 더민주당 문재인 대표는 27일 대표직을 내놓고 김종인 선거대책위원장에게 전권을 넘긴다. 안철수 의원이 주도하는 국민의당은 천정배 의원의 국민회의와 통합한 데 이어 다음 달 2일 창당을 앞두고 호남 신당 추진세력 추가 통합에 총력을 기울이고 있다. 양측의 총선 진용이 어느 정도 모양새를 갖추면서 정체성, 주도권을 둘러싼 내부 갈등도 수면 위로 떠오를 조짐을 보이고 있다. 》 ○ ‘당권 교체’ 순탄치 않을 더민주당 운영과 총선 지휘를 총괄하게 된 김종인 선거대책위원장 체제가 본격 가동되면서 더민주당은 외형상 안정과 자신감을 회복하는 모습이다. 하지만 문재인 대표 흔적 지우기 과정에서 당 정체성과 공천 주도권 등을 놓고 언제든 갈등이 불거질 수 있어 ‘당권교체’ 과정이 순탄치 않을 것이란 지적이 나온다. 김 위원장은 26일 한 라디오에 출연해 “더민주당과 정의당은 나름의 가치를 가지고 있기 때문에 합해서 공동으로 뭐가 이루어진다고 생각하지 않는다”며 “후보 단일화라는 것도 선거 막판에 가서 이야기할 문제”라고 말했다. 전날 문재인 대표가 심상정 정의당 대표와 합의한 범야권 전략협의체 구성에 제동을 건 것이다. 이는 당 운영과 총선 전략 등에서 김 위원장과 문 대표 사이에 존재하는 인식 차에서 비롯된 것으로 보인다. 문 대표는 새누리당의 총선 과반 저지를 위해 범야권이 뭉쳐야 한다는 ‘연대론’을 강조하고 있다. 하지만 김 위원장은 우선 당 체질 개선과 경쟁력 강화를 통해 수권 정당을 만들어야 한다는 ‘선(先)자강론’을 펴고 있다. 당내에선 김 위원장의 자강론을 뒷받침하는 움직임도 시작됐다. 소장 정치 신인 위주로 구성된 뉴파티위원회(위원장 이철희)는 이날 ‘갑질’ 정치인 거부, 막말 정치인 거부 등의 내용을 담은 ‘뉴파티 거부 10계명’을 발표했다. 이들은 조만간 당내 인적 쇄신 등을 주장하는 정풍(整風)운동을 시작할 계획이다. 총선 목표를 두고도 “새누리당 과반 의석 저지”를 주장한 문 대표와 달리 김 위원장은 “현재 의석(109석) 이상 당선”을 강조했다. 당 밖인 새누리당을 의식하고 있는 문 대표와 내부를 바라보는 김 위원장의 시각 차가 드러나는 대목이다. 이 같은 김 위원장 중심의 새로운 흐름에 대한 반작용은 선거가 다가올수록 터져 나올 가능성이 크다. 당 관계자는 “당분간 김 위원장의 자강론이 힘을 얻겠지만 선거가 임박할수록 이상론인 자강론보다는 발등의 불을 꺼야 한다는 연대론의 목소리가 높아질 것”이라며 “선거가 78일 남은 상황에서 김 위원장이 반대파의 목소리를 눌러가며 당을 얼마나 쇄신할 수 있을지 의문”이라고 말했다.○ 노선 갈등 빚는 국민의당천정배 의원의 합류로 국민의당은 한숨 돌린 표정이다. 하지만 급격히 커지는 몸집만큼 더 복잡해진 내부 갈등을 제대로 해결해 내지 못할 경우 스스로 무너질 수 있다는 지적도 나온다. 가장 큰 ‘지뢰’는 호남 현역 의원 공천 문제다. 천 의원의 합류로 이 같은 우려는 현실이 되고 있다. 천 의원은 그동안 호남 ‘물갈이’를 주장하며 기존 광주전남 현역 의원에 대한 부정적 인식을 노골적으로 드러내 왔다. 공천룰 논의가 본격화되면 언제든 폭발할 수 있는 휘발성 높은 문제다. 당 정체성을 둘러싼 갈등도 작지 않다. 중도보수를 지향하는 안철수 의원, 한상진 공동창당준비위원장 등과 달리 천 의원, 합류설이 나도는 정동영 전 의원은 진보적 색깔이 뚜렷하다. 천 의원은 26일 광주 기자간담회에서 “(한 위원장의) 이승만 전 대통령 국부(國父) 발언은 뉴라이트 인식을 드러낸 심각한 문제”라며 “한 위원장이 사과도 하고 개인 견해로 축소했지만 아직은 미흡한 만큼 바람직하게 해결할 수 있도록 하겠다”고 말했다. 특히 새로 합류한 인사들이 독자 신당을 추진하던 ‘머리’들이 많은 만큼 당내 헤게모니(주도권)를 둘러싼 싸움은 불가피해 보인다. 천 의원은 물론이고 곧 합류할 것으로 보이는 정 전 의원, 박주선 의원, 김민석 전 의원, 박준영 전 전남지사 등 한결같이 ‘거물’급이다. 김한길 의원과 안 의원 사이도 그다지 매끄럽지 못하다는 얘기까지 나온다. 안 의원 측 천근아 연세대 교수는 최근 당 회의에서 “지금 국민의당의 모습은 어떠하냐. 감동도 대단한 새로움도 없다”고 김 의원 측을 겨냥했다. 김 의원 측은 안 의원 측에 천 교수의 발언에 대해 항의했다고 한다. 한편 이날 부산시당 창당대회에서는 시당위원장 선출을 놓고 일부 당원들이 당 지도부에 항의하는 소동이 벌어졌다. 행사 주최 측이 발언을 막으며 행사를 종료하려 하자 이들은 안철수 의원에게 다가가 “이런 것이 패권주의 아니냐” “새 정치를 이렇게 하느냐”는 등의 발언을 쏟아냈다. 당초 부산시당은 김현옥 부산진구의사회장을 위원장으로 추대하려다 이들의 요구를 수용해 김병원 전 경성대 교수를 공동위원장으로 추대해 소동을 마무리했다.길진균 기자 leon@donga.com 황형준 기자 constant25@donga.com / 부산=차길호 기자}
- 2016-01-27
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국민의당, 파견법-2대 지침엔 반대

국회의 파견근로자보호법(파견법) 개정안 처리는 꽉 막힌 상태다. 더불어민주당의 반대로 한 발짝도 나아가지 못한 상황에서 안철수 의원이 주도하는 국민의당도 25일 파견법 반대 당론을 확정했다. 새누리당은 29일 본회의에서 노동개혁 관련 4개 법안 등을 일괄 처리해야 한다고 주장하고 있지만 야당은 분리 처리를 고수하고 있다. 새누리당 김무성 대표는 이날 최고위원회의에서 “야당은 회의장에 앉아서 운동권식 사고로 반대만 하지 말고, 산업현장을 찾아가 절절한 목소리를 들어보라”고 말했다. 야권이 일제히 ‘파견법 처리’ 불가 방침을 정하자 여론을 통해 압박한 것이다. 국회 환경노동위원회 여당 간사인 권성동 의원도 “야당은 ‘기간제’란 말만 들어가도 손도 안 대려 하는 알레르기 반응을 보이고 있다”고 비판했다. 이기권 고용노동부 장관은 더민주당 이목희 정책위의장이 “파견법의 내용을 전면 수정하면 검토할 수 있다”고 제안한 데 대해 “파견법 개정안의 핵심은 55세 이상 중고령자들의 (파견 허용을 통한) 일자리법”이라고 일축했다. 더민주당도 물러나지 않을 태세다. 문재인 대표는 “파견법은 수용할 수 없다”는 점을 거듭 확인했다. 이언주 원내대변인은 “여야 간 합의 사항들에 대해서는 번번이 나 몰라라 하며, 정부 여당이 원하는 쟁점 법안만 빨리 통과시켜 달라고 떼쓰는 것은 정치적 도리가 아니다”라고 반박했다. 국민의당 주승용 원내대표는 이날 정책 의원총회를 마친 뒤 “(파견이) 뿌리산업이나 55세 이상 고령자에게까지 적용될 경우 전 제조업으로 확대될 가능성이 높다”며 “노사정 합의를 통해서 처리하는 것이 원칙”이라고 말했다. 파견법 처리와 고용노동부의 양대 지침에 대해 반대한다는 뜻을 분명히 한 것. 다만 고용노동법과 산업재해보상법, 근로기준법에 대해선 여야 합의를 수용하기로 했다. 또 테러방지법은 컨트롤타워를 국무총리실이나 국민안전처로 하되 국가정보원 직원의 파견은 가능하다는 식으로 더민주당과 차별화했다. 황형준 constant25@donga.com·홍수영 기자}
- 2016-01-26
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안철수-천정배 ‘국민의당’으로 통합 선언

분열을 거듭하던 야권이 이번에는 통합을 통한 세 불리기 경쟁에 나서고 있다. 사분오열(四分五裂)하던 야권은 더불어민주당과 국민의당(가칭)으로 빠르게 재편되는 양상이다. 잇따른 ‘실책’으로 주춤하던 국민의당은 통합을 통해 반전을 꾀하고 있다. 안철수 의원이 주도하는 국민의당과 천정배 의원의 국민회의가 25일 통합을 선언했다. 통합 당명은 국민의당이다. 외견상 국민의당이 흡수 통합한 것으로 보이지만 내용상으로는 천 의원이 실속을 챙긴 것으로 평가된다. 천 의원은 창당 후 공동 대표를 맡을 것으로 알려졌다. 천 의원은 이날 “호남지역 공천에 대해서는 좀 더 새로운 인물들이 공정한 기회를 가질 수 있는 절차와 제도를 마련하는 데 특별한 관심을 기울이기로 의견이 합치됐다”고 말했다. 호남지역 공천 과정에서 어느 정도 공천권을 행사할 수 있다는 것으로 해석된다. 천 의원은 전날 오후 광주에서 상경해 안철수 김한길 의원과 만났다. 이날 오전 김 의원과 작성한 합의문에는 △민주적 당 운영을 위한 제도 마련 △참신하고 유능한 인물 공천을 위한 절차 마련 △신당 추진 인사들과의 통합 계속 등이 담겼다. 안 의원 사당(私黨)화 논란과 호남 ‘뉴DJ’ 공천 등에 대한 천 의원의 요구를 구체화한 것이다. 당초 정치권에선 천 의원의 더민주당 합류 가능성을 더 높게 봤다. 그러나 최근 위기감을 느낀 안 의원 측이 더 적극적으로 천 의원 측 요구를 수용하면서 더민주당에 일격을 가한 것으로 보인다. 안 의원으로선 천 의원을 통해 기존 호남 현역 의원들에 대한 부정적 여론을 차단하는 효과도 노린 듯하다. 하지만 천 의원과의 합의 내용은 호남 공천을 둘러싼 내부 갈등의 불씨가 될 수도 있다. 더민주당은 불쾌한 표정을 감추지 않았다. 문재인 대표는 지난해 가을부터 천 의원 합류에 공을 들여왔다. 최근에는 공동 선거대책위원장을 제안한 데 이어 19일 신년 기자회견에서는 “공개적인 통합 논의를 하자”고까지 했다. 당 관계자는 “천 의원이 공동 비상대책위원장 등을 요구해 내부 논의가 진행되고 있었다”며 “천 의원이 몸값을 올리기 위해 ‘이중 플레이’를 한 것 아니냐”고 말했다. 그러나 천 의원 측은 “전혀 사실과 다르다”고 반발했다. 또 다른 호남권 연대를 추진했던 박주선 의원도 “뒤통수를 맞았다”는 반응이다. 천 의원과 연대에 합의했다고 밝힌 지 불과 이틀 만에 천 의원이 국민의당 합류를 선언했기 때문이다. 국민의당 김한길 의원은 전날 박 의원을 만나 통합을 제안했으며 박 의원도 이번 주 내에 통합 선언을 할 것으로 보인다. 여기에 권노갑 전 상임고문 등 동교동계 인사들까지 합류하면 더민주당과의 경쟁에서 분위기를 반전시킬 수 있다는 게 국민의당 시각이다. 최근 통합에 합의한 박준영 전 전남지사, 김민석 전 의원도 순차적으로 국민의당과 통합할 가능성이 높은 상황이다. 정치권에선 정동영 전 의원도 다음 달 2일 국민의당 창당 전후로 국민의당에 합류할 것으로 보고 있다. 정 전 의원은 25일 전주 전북여성교육문화센터에서 열린 여성경영인 대상 특강에서 기자들과 만나 “곧 저의 진로와 거취에 대해 입장을 정리해 밝힐 때가 온 것 같다”고 말했다.길진균 leon@donga.com·황형준 기자}
- 2016-01-26
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손학규 “나라 위한 정치 했는지 반성”

전남 강진에 칩거 중인 더불어민주당 손학규 전 상임고문(사진)은 25일 러시아로 출국하기 전 기자들과 만나 “(내가) 나라를 위해서 제대로 일을 했나, 정치를 했나 이런 반성이 든다”고 말했다. 야권 일각에서 제기되는 ‘손학규 역할론’에 대해 자기반성과 함께 정치권을 향해 “국민을 위한 정치를 하라”는 뼈 있는 한마디를 던진 것이다. 손 전 고문은 모스크바 극동문제연구소 초청으로 이날 출국해 31일까지 러시아에 머물며 한반도 문제 등에 대해 강연을 할 예정이다. 그는 귀국 후 계획을 묻는 질문에 “강진으로 가야지”라며 당분간 복귀할 뜻이 없음을 내비쳤다.황형준 기자 constant25@donga.com}
- 2016-01-26
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