황형준

황형준 기자

동아일보 정치부

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2007년 입사해 사회부, 경제부, 정치부를 거치며 경찰, 기획재정부, 정당, 법조, 청와대 등을 취재했습니다. 정치와 법, 권력구조 그리고 사람 등에 관심이 많습니다.

취재분야

2026-05-18~2026-06-17
칼럼37%
정치일반17%
대통령17%
선거13%
정당10%
인물6%
  • 손발 안맞는 국민의당

    국민의당 선거대책위원회가 23일 공식 출범 첫날부터 인선 난항으로 ‘개문발차(開門發車·문을 연 채 출발함)’하게 됐다. 공동선대위원장에 김영환 의원을 추가 임명하면서 5인 위원장 체제가 됐지만 총선기획단장 등은 여전히 오리무중이다. 특히 공직후보자추천관리위원장직을 겸직하기로 한 전윤철 공직후보자격심사위원장 겸 윤리위원장의 거취를 놓고 하루 종일 혼선을 거듭했다. 김희경 대변인은 이날 오전 선대위 첫 회의 직후 “전 위원장이 일신상의 이유로 당 자격심사위원장직 사의를 표명했다”고 밝혔다. 전 위원장은 4일 당직을 맡은 뒤 당사에 나타나지 않아 천정배 공동대표와의 관계 이상설 등이 제기됐다. 하지만 잠시 후 천 대표는 기자들과 만나 “전 위원장이 사의 표명을 하지 않았다”고 부인했고, 안철수 공동대표도 “최고위에서도 얘기 안 된 사안인데 왜 발표가 됐느냐”며 불편한 심경을 드러냈다. 그러자 김정현 대변인이 “아직 확정되지 않았다”며 정정했다. 결국 우여곡절 끝에 국민의당은 이날 오후 8시경 전 위원장이 공관위원장도 겸직하기로 최종 결정됐다고 밝혔다. 전 위원장이 고사 의사를 밝히자 안, 천 대표가 이날도 재차 설득해 수락을 받은 것으로 알려졌다. 선대위를 이끌게 된 김한길 위원장은 첫 회의에서 “공정한 공천을 위해 무(無)기득권, 무계파, 무패권의 ‘3무 공천’을 실천하겠다”고 강조했다. 안 대표는 “국민의당은 “호남, 수도권, 충청, 영남 출신의 대선 후보가 경쟁하는 정당이 될 것”이라고 말했다. 대선 후보를 지낸 정동영 전 의원과 영입을 시도 중인 정운찬 전 국무총리 등을 의식한 발언으로 풀이된다. 이날 오후 국회에서 개최한 정 전 총리 초청 강연회에는 당 지도부는 물론이고 더불어민주당을 탈당한 권노갑 정대철 전 상임고문 등까지 출동해 정 전 총리 영입 총력전에 나섰다. 그러나 정 전 총리는 “정치를 할지 안 할지도 결정하지 않았다”며 “기다려 달라”고만 했다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-24
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  • 국민의당, 23일 선대위 출범하는데…색깔 다른 지도부 곳곳에 갈등 불씨

    국민의당이 23일 선거대책위원회를 출범시키고 본격적인 4·13총선 체제로 전환한다. 하지만 공천 작업이 본격화하면 주춤했던 내홍이 다시 불거질 거라는 관측이 많다. 다양한 출신과 성향의 인사가 모인 데다 ‘호남 물갈이’, 수도권 연대론 등 갈등의 불씨가 남아 있어서다. 안철수, 천정배 공동대표와 김한길 상임선거대책위원장은 22일 오후 선대위 구성과 공천 시행세칙 등을 논의했다. 공직후보추천관리위원장은 전윤철 공직후보자격심사위원장이 겸할 가능성이 있다. 하지만 전 위원장이 난색을 표하고 있어 마지막 설득 중인 것으로 전해졌다. 국민의당은 이번 주 자격심사를 마치고 다음 주부터 후보 면접 등을 시작할 계획이다. 전략공천, 경선지역 선정, 비례대표추천 등도 동시에 진행된다. 경선 방식은 △여론조사 △당원투표 △숙의선거인단투표 △숙의배심원단투표 등 4가지를 당규에 명시했지만 시행세칙에 구체적인 적용방법을 정하기로 했다. 후보 간 토론 또는 연설을 들은 뒤 선거인단이 투표로 결정하는 방식이 눈에 띈다. 선거인단투표는 선거구 유권자만으로, 배심원단투표는 유권자 외에 전문가, 명망가 등도 참여한다는 점에서 차이가 있다. 다만 내부 갈등 가능성은 여전히 남아 있다. 안 대표는 당내 일각의 수도권 연대 주장에 대해 이날도 “정책연대는 가능하지만 수도권 선거 연대는 완전 별개의 이야기”라고 거듭 못 박았다. 하지만 천 대표와 일부 의원들은 수도권 연대 가능성을 열어놓자고 주장하고 있다. 게다가 ‘호남 물갈이’를 예고한 천 대표는 이날 기자단 오찬에서 “이번 총선에서 내년 대선 때까지 정권교체를 위해 먼저 야당교체, 야당교체를 위해 인물도 함께 교체하는 등 세 가지 교체를 꼭 해야겠다는 목표가 있다”고 했다. 천 대표와 가까운 전윤철 위원장이 공관위원장을 겸직하면 호남 현역 의원 그룹과의 충돌은 불가피해 보인다. 당내 대표적 보수 인사인 이상돈 공동선거대책위원장과 진보 성향의 정동영 전 의원 간 거리도 좀처럼 좁혀지지 않고 있다. 이 위원장은 라디오 인터뷰에서 정 전 의원과 문재인 전 더불어민주당 대표 간 설전에 대해 “감정이 깃든 발언은 양쪽에서 자제했으면 좋겠다”고 했다. 하지만 정 전 의원은 이날도 야권의 심장부인 광주를 찾아 “북한 궤멸론을 이야기하고, 개성공단 철수를 지지하고 하는 것을 보면서 가장 땅을 치고 통탄할 분은 김대중 노무현 전 대통령일 것”이라며 더민주당에 날을 세웠다. ‘거물급 인사’가 넘치는 상황에서 정운찬 전 국무총리 영입 노력도 이어지고 있다. 충청권 공략을 위해서다. 국민의당은 23일 국회에서 정 전 총리 초청 강연회를 연다. 정 전 총리가 올해 1학기 서울대 강연을 폐강한 사실이 22일 알려지면서 그의 입당 가능성이 거론됐지만 정 전 총리는 여전히 “정치 참여를 고민 중”이라고 했다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-23
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  • 이기택 前 민주당 총재 별세

    향년 79세를 일기로 20일 별세한 이기택 전 민주당 총재는 6년간 준비해온 ‘우행(牛行)’이라는 제목의 자서전 집필에 마지막까지 힘을 쏟았던 것으로 21일 전해졌다. 생전 ‘호랑이 눈처럼 날카로운 안목을 가지고 소처럼 우직하게 나아간다’는 뜻의 ‘호시우행(虎視牛行)’이란 경구를 가장 좋아했던 모습 그대로였다. 이 전 총재의 회고록은 민주당 부대변인 등을 지낸 박영식 전 보좌관(60)이 집필했다. 지난해 8월 박 전 보좌관이 살고 있는 카자흐스탄 알마티를 방문해 나흘간 밤낮으로 첫 집필 작업에 착수했다고 한다. 박 전 보좌관은 21일 동아일보와의 통화에서 “18일 밤 10시까지 여의도 사무실에서 독해하며 탈고했다”며 “필자 입장에서 아직 시간이 있으니까 여유를 갖고 쓰고 싶었는데 많이 서두르셨다. 알 수 없는 뭔가가 있었는지 아주 꼼꼼하게 보셨다”고 말했다. 당초 회고록은 올해 이 전 총재의 생일(7월 25일)에 맞춰 출판할 계획이었던 것으로 전해졌다. 이 전 총재는 4·19혁명 당시의 4·18시위와 1979년 김영삼(YS) 전 대통령이 총재로 선출된 5·30 전당대회, ‘꼬마 민주당’ 창당 등 3가지 사건에 큰 자부심을 가졌던 만큼 회고록에도 비중 있게 실렸다고 한다. 조문 이틀째인 21일 빈소에는 정의화 국회의장, 새누리당 김무성 대표, 박원순 서울시장, 안철수 국민의당 상임공동대표 등 여야 인사들의 조문 행렬이 밤늦게까지 이어졌다. 김무성 대표는 “7선 의원을 지내시면서 불의와 타협하지 않고 초지일관 우리나라 민주주의를 위해서 헌신하신 존경스러운 분”이라며 “국가적으로 큰 손실”이라고 말했다. 안 대표도 “정치의 고비 고비마다 원칙 소신을 가지고 열심히 사신 분”이라고 말했다. ‘4·19혁명 세대 정치인’의 상징이었던 이 전 총재는 7선 의원(7·8·9·10·12·13·14대)을 지내는 동안 야권의 두 거목인 고 김대중(DJ) 전 대통령, YS와 함께 민주화 투사로서의 길을 걸었지만 양 김의 그늘 아래 굴곡도 적지 않았다. 그는 1960년 4·19혁명 당시 고려대 상대 학생위원장으로 고려대 4·18시위를 주도했다. 1967년 신민당 소속 7대 전국구 의원으로 국회에 첫발을 내디딘 이 전 총재는 1990년 YS 3당 합당 때 참여를 거부하고 노무현, 김정길, 홍사덕, 이철 의원 등과 함께 민주당을 창당했다. 이 전 총재는 1992년 DJ가 정계를 은퇴하자 민주당을 이끌며 전성기를 누렸다. 일약 대선 주자로 발돋움하는 듯했지만 1995년 DJ가 정계에 복귀해 새정치국민회의를 창당하면서 입지가 크게 줄었다. 1997년 당시 여당인 신한국당과 합당해 한나라당 창당에 참여하면서 대선 후보였던 이회창 전 총재를 지원했지만 대선은 패배로 끝났다. 2002년 대선 때는 새천년민주당 노무현 후보를, 2007년 대선 때는 이명박 전 대통령을 지지하는 등 여야를 넘나들며 우여곡절을 겪었다. 이 전 총재의 장례식은 4·19 민주사회장으로 치러지며, 장례위원장은 박관용 전 국회의장이 맡는다. 유족으로는 배우자인 이경의 여사와 아들 승호 씨, 딸 우인 지인 세인 씨가 있다. 빈소는 서울성모병원(02-2258-5940), 발인은 24일. 장지는 국립4·19민주묘지에 마련된다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-22
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  • 안철수 “호남에선 큰 흐름 잡았다”

    국민의당 안철수 상임공동대표는 21일 기자들과 만나 “이제 호남에서는 큰 흐름을 잡았다고 생각한다”며 “앞으로 저는 수도권과 충청지역 민심을 얻기 위해 열심히 노력하겠다”고 밝혔다. 정동영 전 의원 합류로 광주전남에 이어 전북까지 주도권을 잡게 됐다는 판단을 하는 것으로 보인다. 안 대표의 자신감은 이날 마감한 4·13총선 호남지역 공천 신청 결과와도 무관치 않다는 분석이 나온다. 국민의당에 공천을 신청한 후보는 더불어민주당 공천 신청자의 2배가량이었다. 광주 8개 선거구에 28명, 전남 11개 선거구에 36명, 전북 11개 선거구에 38명이 각각 신청했다. 경쟁률은 광주 3.5 대 1, 전남 3.27 대 1, 전북 3.45 대 1이었다. 더민주당의 공천 경쟁률은 광주 1.63 대 1(13명), 전남 2.09 대 1(23명), 전북 2.09 대 1(23명)이었다. 국민의당 관계자는 “호남 민심이 국민의당에 호의적이라는 방증 아니겠느냐”고 주장했다. 국민의당은 천정배 공동대표가 주장해 온 ‘뉴 DJ’ 영입과 호남 물갈이론에 기대는 정치 신인이 많이 지원한 영향도 있는 것으로 보고 있다. 한편, 국민의당은 이날 최고위원회의를 열어 김한길 상임선거대책위원장을 당연직 최고위원으로 선임했다. 김 위원장이 2주일 넘게 당사에 모습을 드러내지 않는 등 갈등설이 불거지자 진화에 나선 것으로 풀이된다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-22
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  • 정동영 국민의당 합류 - 박지원 무죄… 요동치는 호남

    야권의 호남 주도권 다툼이 다시 요동치고 있다. 전북을 기반으로 하는 정동영 전 의원이 18일 국민의당 합류를 선언하면서 주춤하던 국민의당은 반전의 계기를 마련했다. 더불어민주당을 탈당한 동교동계의 합류도 초읽기에 들어갔다. 광주전남에 영향력을 갖고 있는 무소속 박지원 의원도 이날 대법원에서 사실상 무죄 판결을 받아 거취가 주목된다.○ ‘安風’ 전북 북상하나 정 전 의원은 이날 칩거 중인 전북 순창까지 찾아온 안철수 국민의당 대표와 1시간 반가량의 회동 직후 4개항의 합의문을 발표했다. 지난해 4·29 서울 관악을 재·보궐선거 패배 이후 순창으로 내려가 칩거한 지 9개월여 만의 정계 복귀다. 정 전 의원은 19일 순창에서 정치 재개를 공식 선언하고 전주 덕진 출마를 발표한다. 정 전 의원은 안 대표와 회동 직후 “국민의당에 합류해 총선 승리와 호남 진보 정치를 위해 백의종군한다”는 내용이 포함된 4개항에 합의했다. 합의문에는 “(정 전 의원과 안 대표가) 우리 사회가 불평등 해소와 개성공단 부활 및 한반도 평화, 2017년 여야 정권 교체를 위해 조건 없이 협력한다”는 내용이 제1항으로 돼 있다. 또 △합리적 진보와 개혁적 보수세력의 결집을 통해 우리 사회의 사회 경제 약자들의 눈물을 닦아주는 민생정치를 구현한다 △양당 기득권 담합 체제를 깨지 못하면 한반도 평화도 경제민주화도 복지국가도 어렵다는 뜻을 같이한다는 내용도 담고 있다. 정 전 의원은 ‘백의종군’의 의미와 관련해 “어떤 당직도 맡지 않겠다”는 뜻이라고 했다. 야당의 전직 대선 주자로서 전면에 나서기보다는 전북 선거를 책임지겠다는 의미로 풀이된다. 안 대표는 회동 직후 “지금은 대한민국 정치의 판을 바꿀 때”라며 “정치의 판을 바꾸는 데 (정 전 의원이) 큰 역할을 하시리라 생각한다”고 밝혔다. 더민주당과 호남에서 주도권 다툼을 벌이고 있는 국민의당은 정 전 의원 합류로 전세를 뒤집을 계기를 마련한 것으로 보고 있다. 당초 전북지역 의원 11명 중 합류 의원이 2명에 그쳐 정 전 의원이 입당하지 않을 경우 고전이 불가피한 상황이었다. 국민의당은 정 전 의원의 입당으로 최소한 전북 의석 2, 3개를 추가 확보할 것으로 기대하고 있다.○ ‘기사회생’ 박지원도 합류하나 대법원 3부(주심 김용덕 대법관)는 2008∼2011년 임석 전 솔로몬저축은행 회장 등으로부터 8000만 원을 받은 혐의(특정범죄가중처벌법상 알선수재 등)로 기소된 박 의원의 상고심에서 징역 1년에 집행유예 2년을 선고한 원심을 깨고 사건을 무죄 취지로 서울고법에 돌려보냈다. 대법원은 항소심 재판부가 금품 공여자의 진술만으로 유죄로 본 것은 잘못됐다고 판단했다. 1심은 금품 제공자들의 진술에 신빙성이 없다며 모든 혐의를 무죄로 선고했지만, 항소심은 진술이 구체적이라는 이유에서 일부 혐의를 유죄로 인정했었다. 박 의원은 판결 직후 “검찰의 무리한 수사로 3년 반을 탄압받았다”면서 “(따지고 보면) 13년간 표적수사로 고초를 겪었다. 그 13년간의 검찰과 악연을 오늘로써 끊겠다”고 말했다. 박 의원은 2006년 9월 금호그룹 등에서 1억 원을 받은 혐의 등으로 대법원에서 징역 3년을 선고받았다. 당시 가장 큰 혐의였던 현대그룹 비자금 150억 원 수수 부분은 무죄가 확정됐다. 아직 파기환송심이 남아 있긴 하지만 박 의원은 더민주당과 국민의당 양측으로부터 러브콜을 받게 됐다. 이날 선고 직후 김한길 국민의당 상임선거대책위원장과 김종인 더민주당 대표 양측으로부터 박 의원에게 전화가 걸려왔다고 한다. 그러나 박 의원은 국회 기자간담회에서 “(더민주당과 국민의당이) 당 대 당 통합이 안 되면 연대나 단일화를 해야 한다”며 “무소속의 길을 가면서 야권 통합에 전력하겠다”고 선을 그었다. 정 전 의원이 국민의당에 합류하면서 권노갑 전 더민주당 상임고문 등 동교동계 인사들도 조만간 합류할 것으로 보인다. 동교동계와 안 대표는 박 의원 합류를 설득하고 있다. 일각에선 박 의원도 결국 동교동계와 함께 국민의당 합류를 선택할 것이라는 관측도 나온다. 다만 이번 총선에서 무소속으로 출마하는 게 당선 가능성이 높다는 점에서 박 의원이 총선 이후 야권 재편 과정에서 거취를 결정할 수 있다는 분석도 나온다.황형준 constant25@donga.com·신동진 기자}

    • 2016-02-19
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  • 정동영 前 의원, 국민의당 합류 선언

    정동영 전 의원이 18일 국민의당 합류를 전격 선언했다. 지난해 4·29 서울 동작을 재보궐 선거 패배 이후 전북 순창으로 내려가 칩거 한지 9개월여 만이다. 정 전 의원은 이날 순창으로 찾아온 안철수 국민의당 대표와 만나 “국민의당에 합류해 총선 승리와 호남 진보 정치를 위해 백의종군한다”는 내용이 포함 된 4개 항에 합의했다. 합의문에는 “정동영 전 통일부 장관과 안철수 국민의당 상임대표는 우리 사회가 불평등 해소와 개성공단 부활 및 한반도 평화, 2017년 여야 정권 교체를 위해 조건 없이 협력한다”는 내용이 제1항으로 돼 있다. 이어 제 2항은 “두 사람 만남을 계기로 합리적 진보와 개혁적 보수세력의 결집을 통해 우리 사회의 사회 경제 약자들 눈물을 닦아주는 민생정치를 구현한다”고 돼 있고, 제 3항은 “두 사람은 양당 기득권 담합 체제를 깨지 못하면 한반도 평화도 경제민주화도 복지국가도 어렵다는 뜻 같이 했다”고 밝히고 있다. 더불어민주당과 호남에서 주도권 다툼을 벌이고 있는 국민의당은 정 전 의원 합류로 전세를 뒤집을 계기를 마련한 것으로 보고 있다. 정 전 의원이 합류하면서 권노갑 전 더민주당 상임고문 등 동교동계 인사들도 조만간 국민의당에 합류할 것으로 보인다. 정 전 의원이 밝힌 ‘백의종군’은 총선 불출마 보다는 대표나 공동선거대책위원장 등 당직에 연연하지 않겠다는 의미다. 전주 덕진 출마를 고려 중인 정 전 의원은 당 상임고문을 맡을 가능성이 있다. 야당의 전직 대선 주자로서 전면에 나서기 보다는 전북 선거를 책임지겠다는 의미로 풀이된다.조용우기자 woogija@donga.com·황형준 기자constant25@donga.com}

    • 2016-02-18
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  • 이상돈 “햇볕정책은 실패”… 국민의당 갈등 불붙나

    국민의당이 17일 보수 성향의 이상돈 중앙대 명예교수(사진)를 공동선거대책위원장으로 임명하면서 정체성 논쟁이 본격화할 조짐을 보이고 있다. 국민의당은 보수와 진보를 아우르는 폭넓은 이념적 스펙트럼을 표방하고 있지만 실험이 성공할지는 미지수다. ‘정당’은 같은 생각과 주장을 가진 사람들이 만든 단체이기 때문이다. 이 교수는 이날 입당 회견에서 고 김대중 전 대통령의 햇볕정책을 두고 “실패했다”는 표현을 썼다. 국민의당은 강령에 ‘6·15남북공동선언, 10·4남북정상선언 등 대북포용정책을 계승 발전시킨다’는 내용을 담고 있다. 또 국민의당에 다수의 호남 출신 의원이 집결해 있다는 점을 감안하면 갈등이 불거질 수 있는 발언이다. 그는 다만 “노태우 정부 때 비핵화선언에 실패하고, 김영삼 정부 때 제네바합의에 실패하고, 김대중 노무현 정부 때 햇볕정책에 실패하고, 이명박 박근혜 정부 때 비핵개방에 실패했다”고 비판하며 역대 정권 모두의 실패를 언급하긴 했다. 이 교수에 대해 “정치 개혁 분야에서 이론과 실전 경험을 갖춘 보석 같은 분”이라고 치켜세웠던 안철수 상임공동대표는 민감한 발언이 이어지자 바로 진화에 나섰다. 안 대표는 “어떤 정부 정책도 100% 성공이나 100% 실패는 없다. 공과가 있다”며 “성공한 부분은 계승하고, 실패한 부분은 반복하지 않는 게 제일 중요하다”고 했다. 더불어민주당과 호남에서 각축을 벌이고 있는 상황에서 자칫 ‘햇볕정책 실패론’이 악재로 작용할 수 있다고 판단한 것이다. 이 교수도 “북한의 핵개발을 막지 못했다는 것이지 과거 포용정책이 의미가 없다는 건 아니다”라며 “남북 긴장 완화에는 큰 기여를 했다”고 한발 물러섰다. 안 대표는 18일 국회 비교섭단체 대표 연설에서 햇볕정책에 대해 특별한 언급을 하지 않을 것으로 전해졌다. 그러나 당내 정체성 논란은 계속될 가능성이 높다. 천정배 공동대표는 12일 최고위원회의에서 “경제와 민생을 도약시키기 위해선 포용정책, 햇볕정책 이외에 다른 길이 없다”고 했다. 개혁적 성향으로 분류되는 천 대표와 이 교수의 충돌이 예고되는 대목이다. 여기에 정동영 전 의원까지 당에 합류할 경우 논란은 더 증폭될 수밖에 없다. 정 전 의원은 노무현 정부에서 통일부 장관을 지내며 ‘햇볕정책 전도사’ 역할을 했다. 국민의당 합류를 고민 중인 정 전 의원 측은 이날 이 교수 영입에 불편한 기색이 역력했다. 정 전 의원 측 인사는 “정 전 의원을 먼저 모시고 이 교수가 왔어야 하는 것 아니냐”며 “모욕을 주려는 것”이라고 했다. 안 대표는 18일 국회 비교섭단체 대표 연설을 마치고 오후에 전북 순창으로 정 전 의원을 찾아가 입당을 권유할 것으로 알려졌지만 정 전 의원이 합류할지는 여전히 미지수다. 황형준 constant25@donga.com·차길호 기자}

    • 2016-02-18
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  • 김한길 달래랴… 동교동계 챙기랴… 삼중고 국민의당

    당 지지율 하락과 원내교섭단체 구성 실패, 당내 갈등 등 삼중고를 겪고 있는 국민의당이 돌파구를 찾기 위해 안간힘을 쓰고 있다. 안철수 천정배 공동대표는 15일 저녁 무소속 최재천 의원을 만나 합류를 요청했고, 천 대표는 16일 매주 화요일 이뤄지는 권노갑 전 더불어민주당 상임고문 등 동교동계 인사들의 고 김대중 전 대통령 묘역 참배에 함께했다. 안, 천 대표는 전날 서울의 한 음식점에서 권은희 김관영 등 의원들과 함께 최 의원을 만났다. 최 의원은 합류 요청에 즉답을 피한 채 “고심해보겠다”고만 한 것으로 전해졌다. 안 대표는 며칠 전 최 의원의 집까지 찾았지만 부재중이어서 만나지 못했다고 한다. 안 대표가 최 의원의 합류에 공을 들이는 것은 갈등설이 불거지고 있는 김한길 상임공동선대위원장과의 관계 개선 차원이라고 보는 시각이 많다. 김 위원장과 가까운 최 의원은 지난해 12월 더민주당을 탈당한 뒤 당 사무총장 및 총선기획단장직을 희망했다는 후문이다. 하지만 안 대표 측이 박선숙 사무총장 등 측근 그룹을 중용하면서 최 의원은 당과 거리를 뒀다. 김 위원장도 주변에 답답함을 토로했고, 당내에선 안 대표 ‘사당화(私黨化) 논란’이 벌어졌다. 안 대표가 최 의원을 거듭 찾은 건 이런 내부 문제를 해결하기 위해서라는 얘기다. 최 의원이 입당하면 당 소속 의원이 18명으로 늘어나 교섭단체 구성도 한발 가까워진다. 당 관계자는 “18일 대법원 판결을 앞둔 박지원 의원이 무죄를 선고받으면 영입해야 한다”고 말했다. 천 대표는 이날 국립서울현충원을 찾아 권 전 고문과 나란히 서서 김 전 대통령 묘역을 참배했다. 권 전 고문 등이 13일 전북 순창까지 내려가 정동영 전 의원에게 입당을 권유하는 등 야권 통합에 힘써 준 데 대한 답례 성격도 있다. 천 대표는 “정 전 의원, 권노갑 정대철 전 고문 등은 모두 국민의당으로 올 것이라고 본다”며 “(정 전 의원은) 1월에도 제가 여러 번 찾아갔었다”고 말했다. 천 대표는 1월 순창에서 두 차례, 광주에서 한 차례 정 전 의원과 만나 야권 재편 방안 등을 논의한 것으로 알려졌다. 국민의당은 선거대책위원회 전환도 서두를 예정이다. 15일 저녁 회동에서 안, 천 대표와 김 위원장은 이번 주 중에 선대위를 출범시키는 데 의견을 함께했다. 그간 선대위 출범은 최 의원과 정 전 의원, 이상돈 중앙대 명예교수의 입당 문제가 정리되지 않으면서 늦어진 측면이 컸다. 이들의 입당 여부에 따라 직책 배치가 달라지기 때문이다. 일각에선 조만간 안 대표가 순창을 방문해 정 전 의원을 설득할 것이라는 관측이 나온다. 안 대표는 “지금 당장은 18일 예정된 비교섭단체 대표연설 준비를 해야 한다”고 선을 그었다. 정 전 의원은 18일경 순창에서 정치 재개를 먼저 선언한 뒤 이후 행보를 결정할 것으로 알려졌다. 그러나 보수 성향의 이상돈 교수가 진보 색깔이 뚜렷한 정 전 의원과 노선 차이를 이유로 거부감을 보이고 있어 두 사람 관계가 매끄럽게 정리가 될지는 미지수다. 황형준 constant25@donga.com·차길호 기자}

    • 2016-02-17
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  • 3각파도에 갇힌 안철수 “사즉생의 자세 필요”

    국민의당 안철수 상임공동대표는 15일 최고위원회의에서 “우리에게는 사즉생의 자세가 필요하다”며 “지금은 왜 우리가 국민의당을 창당했는지 그 출발점을 돌아볼 때다”라고 말했다. 1분기 정당 경상보조금 지급일인 이날 원내교섭단체 구성이 수포로 돌아가자 다시 한번 초심(初心)을 강조한 것이다. 일각에선 안 대표가 돌파구를 찾지 못한 채 뜬구름 잡는 발언만 하고 있다는 비판도 나온다. 안 대표는 창당 2주가 채 지나지 않아 당 지지율 하락, 교섭단체 구성 실패, 당내 갈등 등 삼중고에 시달리고 있다. 세 확산은 광주전남을 넘지 못한 채 정체돼 있다. 주승용 원내대표는 이날 의원총회에서 “제3정당으로서 쟁점법안 처리에도 힘을 보여주고 싶었는데 교섭단체를 구성하지 못해서 대단히 아쉽다”고 토로했다. 출신과 계파가 다른 인사들이 급히 모이다 보니 당내 갈등도 불거지고 있다. 최근 개성공단 폐쇄와 관련한 대북정책을 놓고 국민의당은 당초 표방한 중도보수를 벗어나 더불어민주당보다 더 ‘왼쪽’에 있는 것처럼 보이고 있다. 이 때문에 합류 의사를 밝혔던 보수 성향의 이상돈 중앙대 명예교수는 당 노선에 실망감을 표시하고 있다. 진보 성향의 정동영 전 의원이 합류하면 이 교수는 합류하지 않을 것이란 이야기까지 나온다. 윤여준 전 공동창당준비위원장은 “전북 선거만 생각하면 진보 성향의 정 전 의원이 필요하지만 중도보수 성향의 유권자들은 이탈할 수 있다”며 “총선 의석수를 생각하면 영입해야 되지만 그럴 경우 호남당이 될 가능성이 있다”고 지적했다. 선거 체제 전환도 늦어지고 있다. 당초 창당 직후 선대위 출범 계획을 밝혔지만 선대위원 인선도 2주일째 오리무중이다. 일각에선 당직 인선을 놓고 불만을 표시했던 김한길 상임선대위원장이 안철수-천정배 두 공동대표로부터 고립돼 있다는 얘기도 나온다. 김 위원장은 공식 회의가 없다는 이유로 열흘 넘게 마포당사에 나타나지 않고 있지만 이번 주 중엔 선대위를 발족시킬 계획이다. 더민주당을 탈당한 신기남 의원 영입을 놓고도 갈등을 빚는 모양새다. 전날 안 대표는 신 의원 합류에 대해 선을 그었지만 장병완 정책위의장은 이날 라디오 인터뷰에서 “우리 당으로 왔으면 한다”고 공개적인 러브콜을 보냈다. 한편 국민의당은 한현택 대전 동구청장을 최고위원에 임명하고 21일에는 충청 출신 정운찬 전 국무총리 초청 강연을 연다. 정동영 전 의원이 입당하면 전북을 교두보로 충청까지 지지세를 확산시키겠다는 전략이다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-16
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  • 孫心은 국민의당?…최측근 “손학규, 더민주 당적 유지 이유는…”

    더불어민주당 김병욱 경기 분당을 지역위원장이 15일 “손학규 전 상임고문이 아직 당적을 유지하는 이유가 무엇이겠냐”며 손 전 고문의 마음이 국민의당으로 기울었다는 정치권 일각의 관측을 부인했다. 설 연휴 손 전 고문이 국민의당 최원식 의원, 김유정 전 의원 등에게 격려 전화를 한 사실이 알려지면서 이 같은 관측이 제기됐지만 사실과 다르다는 것이다. 손 전 고문은 김 위원장에게도 “열심히 바닥을 닦아서 꼭 당선돼 제2의 분당대첩을 이뤄 반드시 ‘제2의 손학규’가 되라”고 했다고 김 위원장은 전했다. 국민의당 소속 출마자들에게만 격려한 것은 아니라는 얘기다. 김 위원장은 이날 국회 정론관에서 출마 기자회견을 열고 “위대한 분당을 유권자께서는 5년 전 4·27 재·보궐선거에서 지금 여당의 전신인 한나라당을 투표로 심판해 손 전 고문을를 당선시켰다”고 밝혔다. 김 위원장은 국회의원 기득권 포기 공약도 내놨다. 그는 “(당선되면) 4년 내내 의원 세비 50퍼센트를 매월 반납하겠다”며 “반납할 기부처를 유권자 여러분께서 정해 달라”고 했다. 또 국회의원 국민소환제 도입과 서울대 의대 분당 유치 등을 공약으로 내놨다. 김 위원장은 2011년 당시 민주당 대표이던 손 전 고문에게 분당을 출마를 양보하면서 손 전 고문과 인연을 맺었다. 이후 손 전 고문의 싱크탱크인 동아시아미래재단 사무총장을 맡으며 지근거리에서 손 전 고문을 보좌했다. 일각에서는 손 전 고문이 4월 총선을 앞두고 측근들의 선거 유세를 지원할 것이라는 관측이 나온다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-15
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  • “安風, 노령산맥도 못 넘을라…”

    국민의당을 중심으로 한 야권 재편을 명분으로 더불어민주당을 탈당한 인사들이 기대에 미치지 못하는 ‘안풍(安風·안철수 신당 바람)’에 적잖이 당혹스러운 표정이다. 야권 통합의 중심 역할을 자임한 동교동계도 국민의당 합류 자체를 놓고 고심이 깊은 것으로 전해졌다. 동교동계 좌장인 권노갑 전 상임고문과 정대철 전 고문, 이훈평 전 의원, 국민의당 유성엽 의원 등은 13일 급히 전북 순창으로 정동영 전 의원을 찾아갔다. 국민의당 합류를 설득하기 위해서다. 권 전 고문 등은 “함께 국민의당에 입당하자. 정 전 의원이 해야 우리도 입당한다”며 “동교동계와 국민의당이 60년 야당 전통을 가져가는 마당에 대선 후보였던 정 전 의원도 그걸 이어받아야 되지 않겠나”라고 했다. 그러나 정 전 의원은 “걱정 끼치지 않도록 노력하겠다”는 원론적인 답변만 한 것으로 전해졌다. 고령의 권 전 고문이 4시간 넘게 걸리는 순창까지 정 전 의원을 찾아간 것은 그만큼 상황이 여의치 않음을 뜻한다. 신당 바람이 광주전남에만 머물며 좀처럼 북상하지 못하고 있기 때문이다. 이 전 의원은 “동교동계는 야권 통합을 위해 탈당한 만큼 정 전 의원이 함께하지 않는다면 국민의당에 입당할 수 없다”며 “‘안풍’이 영호남 경계인 소백산맥은커녕 호남과 충청의 경계인 노령산맥도 넘지 못할 것 같아 걱정”이라고 했다. 게다가 정 전 의원이 전북 지역을 중심으로 독자세력화하면 ‘안풍’은 전북에조차 도달하지 못하고 사그라질 수 있다는 게 이들의 인식이다. 안철수 공동대표 측은 그동안 정 전 의원 영입에 그다지 적극적이지 않았다. ‘진보’ 색깔을 강화해 온 정 전 의원이 중도 노선을 추구하는 당의 정체성과 맞지 않는 데다 원내교섭단체 구성에 꼭 필요한 현역 의원도 아니기 때문이다. 하지만 정 전 의원이 독자적으로 ‘무소속 연대’를 만들 수 있다는 얘기가 나오면서 뒤늦게 비상이 걸린 형국이다. 최근 국민의당에 합류한 장세환 전 의원은 14일 성명을 내고 “만약 정 전 의원이 무소속 연대라도 결성한다면 최소한 전북에서만큼은 상당한 바람을 일으킬 것이 자명하다”며 “국민의당에는 끔찍한 재앙”이라고 주장했다. 그는 안 대표가 정 전 의원 영입에 직접 나설 것을 촉구했다. 이에 안 대표도 이날 “지금은 정치의 판을 바꾸는 것이 중요하다”며 정 전 의원의 영입 가능성을 열어놨다. 반면 신기남 의원의 합류에 대해선 당 내부 기류가 엇갈리고 있다. 신 의원은 이날 “소위 신진 인사들은 선배 국회의원들을 기득권으로 매도하며 점령군처럼 행세하고 있다”며 더민주당을 탈당했다. 하지만 안 대표는 “(신 의원 합류에 대해) 당내에서 우려와 반대가 많다”며 신 의원 합류에 선을 그었다. 교섭단체 구성에 대해서도 “함께한 의원들이 (교섭단체가 되기 위해) 노력한 것이지, 정당보조금을 가장 중요하게 생각한 것은 아니었다”고 했다. 천정배 대표도 “제일 가까운 동지가 탈당한 것은 마음이 아프다”면서도 “(입당) 얘길 할 단계는 아니다”라고 말을 아꼈다. 하지만 김한길 상임선거대책위원장 측은 “신 의원의 해명을 들어보면 억울한 측면이 없지 않다”며 교섭단체 구성 등을 위해 신 의원의 합류 가능성을 열어놔야 한다고 얘기하고 있다. 신 의원 합류 문제가 또 다른 당내 갈등의 불씨가 될 수 있다는 관측도 나온다. 길진균 leon@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-02-15
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  • 국민의당 ‘DJ 계승’ 겨냥… “더민주 사실상 햇볕 포기”

    국민의당이 김종인 더불어민주당 대표의 ‘북한 궤멸’ 발언을 물고 늘어지고 있다. 문재인 전 더민주당 대표는 또다시 정부를 강하게 비판하며 김종인 대표와 다른 목소리를 내고 있다. 국민의당 장진영 대변인은 14일 논평에서 “우리는 김 대표에게 궤멸론을 철회할 것을 요구했으나 이를 거절했다”며 “차라리 햇볕정책 포기를 선언하라”고 했다. 김 대표의 ‘궤멸론’ 발언이 나온 10일 이후 닷새째 릴레이 논평을 통해 김 대표를 비판하고 있다. 이는 다분히 호남과 진보 진영을 의식한 전략이다. 김 대표를 공격해 국민의당이 김대중, 노무현 정부의 ‘햇볕정책’을 계승한 정당임을 내세우기 위한 포석이라는 얘기다. 이 때문에 일각에선 “중도를 표방한 국민의당이 대북정책에선 더민주당보다 더 ‘왼쪽’에 있는 것 아니냐”는 지적이 나온다. 다른 한편에선 노무현 정부에서 통일부 장관을 지낸 정동영 전 의원을 끌어안기 위한 포석이라는 해석도 나온다. 한편 경남 양산시 자택에 칩거 중인 문 전 대표는 박근혜 정부에 대한 직접적인 비판을 자제하고 있는 김 대표와 다른 태도를 이어갔다. 그는 이날 자신의 페이스북을 통해 “안보를 책임져야 할 정부 여당이 무능한 것도 모자라 무책임하기까지 하다”며 “진짜 전쟁이라도 하자는 것인지, 자식을 군대에 보낸 부모들과 하루하루 생계를 이어가는 국민을 안중에나 두고 있는지 의심스럽다”고 비판했다. 또 “개성공단 중단으로 북한 핵무기 개발 자금줄을 끊었다고 하지만 사실이 아니다”며 “정부 여당은 과연 국익을 생각이나 하고 있는 거냐”고 따져 물었다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-15
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  • 야권, 현역의원 물갈이폭 최대 쟁점

    야권 주도권 경쟁을 벌이고 있는 더불어민주당과 국민의당이 설 연휴가 끝나면서 일제히 ‘공천 레이스’ 모드로 전환했다. 양측 모두 현역 의원 물갈이 폭에 초점이 모아지는 형국이다. 더민주당은 ‘하위 20% 컷오프(탈락)’ 여부가, 국민의당은 호남지역 전략공천 여부가 뇌관이 되고 있다. 더민주당은 12일 공천관리위원회 1차 회의를 갖고 본격적인 공천작업에 착수한다. 관심을 모으고 있는 ‘하위 20% 컷오프’에 대해 홍창선 공관위원장은 11일 라디오 인터뷰에서 “퍼센트에 연연하지 않겠다”며 “20%라는 숫자가 무슨 ‘매직’(마법)도 아니고 경우에 따라서 더 넣을 수도 있다”고 했다. 당초 문재인 전 대표는 ‘하위 20% 컷오프’에 대해 “탈당·불출마 의원을 포함시켜야 한다”는 의견이었다. 탈당·불출마 의원들이 20명에 육박한 것을 감안하면 이 경우 실제 컷오프 되는 현역 의원은 4, 5명에 그친다. 하지만 홍 위원장은 그 규모를 더 늘리겠다고 공언한 것이다. 17대 국회에서 비례대표를 지낸 홍 위원장은 “17대 국회를 보면 초선 의원이 늘 40∼50% 정도 된다”며 현역 의원 교체 폭이 커질 수 있음을 내비쳤다. 더민주당은 ‘평가 하위 20%’의 명단을 공개하는 것도 적극 고려하고 있다. 당 관계자는 “명단이 공개되면 컷오프 되지 않더라도 자연스럽게 경선에서 불이익이 가지 않겠느냐”고 말했다. 사실상 불출마 압박 카드가 될 수 있다는 얘기다. 더민주당은 22일 1차 단수 후보를 발표하고 24일 1차 경선 지역을 발표할 예정이다. 소속 의원 17명 중 호남 의원이 11명에 이르는 국민의당은 ‘호남 물갈이론’과 전략공천 여부가 쟁점이다. 주승용 원내대표는 이날 현역 물갈이론에 대해 “어차피 절반 이상은 신인으로 공천할 수밖에 없다”면서도 “경선이 원칙이고 전략공천 같은 것은 일단 없는 것으로 했다”고 밝혔다. 김동철 박주선 의원 등 광주지역 의원 5명도 이날 광주시의회에서 기자회견을 열고 “기득권을 가진 자가 스스로 권한을 내려놓고 살신성인의 자세로 국민 앞에 엎드려 투신할 때 비로소 정치가 바뀔 것”이라며 기득권 포기를 선언했다. 하지만 이들의 속내는 전략공천을 하지 말고 최소한 경선 참여 기회는 보장해야 한다는 것으로 해석되고 있다. 이에 맞서 천정배 공동대표는 광주지역 8곳 중 일부는 전략공천을 하고 나머지 지역은 시민사회 인사들이 주축이 된 선거인단 투표로 공천을 결정하자고 주장하고 있다. 자신이 주장해온 호남 물갈이론과 ‘뉴 DJ’ 공천을 관철하려는 의도가 깔려 있다. 양측이 팽팽히 맞서는 가운데 안철수 상임공동대표는 “천 대표가 사견을 전제로 한 발언이고 아직 서로 논의한 바 없다”며 “공동대표제의 취지를 살려 (갈등 없이) 잘 헤쳐 나갈 것”이라고 말했다. 공천관리위원장에는 최근 합류를 선언한 이상돈 중앙대 명예교수가 거론된다. 하지만 이 교수가 “나는 적합하지 않다”고 밝혀 다른 직책을 맡을 가능성도 있다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-02-12
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  • 의원 17명 국민의당, 대변인은 6명

    국민의당이 10일 김정현 전 더불어민주당 수석부대변인, 김재두 전 국민회의 공보팀장, 김희경 전 더민주당 부대변인 등 3명을 대변인에 추가 임명했다. 이로써 국민의당은 대변인만 6명이 됐다. 당 안팎에선 “국회의원 17명인 당에서 대변인이 6명인 건 난센스”라는 뒷말이 나오고 있다. 최원식 수석대변인은 “총선을 앞둔 시점을 감안해 증원한 것”이라고 설명했다. 하지만 이들은 각각 구 민주계, 천정배 공동대표, 김한길 상임선거대책위원장과 가까운 인사다. 당초 지도부는 이들 중 일부는 부대변인으로 임명하려 했지만 형평성 논란이 제기되자 모두 대변인직을 주기로 한 것으로 전해졌다. 안철수 대표 사당화(私黨化) 논란을 의식해 계파별 안배를 하다 보니 결과적으로 계파 간 ‘나눠먹기’가 됐다는 지적이 나온다. 국민의당은 앞서 5일 김한길 위원장과 가까운 최원식 의원은 수석대변인으로, 천 대표 측근인 장진영 전 국민회의 대변인과 안 대표 측근인 김경록 전 창당준비위원회 공보단장을 대변인에 임명했다. 계파 간 ‘당직 분배’에도 불구하고 요직에는 안 대표 측근들이 속속 배치되고 있어 내부 불만도 감지된다. 이날 이태규 전 창준위 실무지원단장과 박인복 전 공보특보는 각각 전략홍보본부장과 대표 비서실장에 임명됐다. 문제는 ‘출신’이 다양한 인사들로 급조된 만큼 이들 사이의 다툼이 공천 과정에서 수면 위로 터져 나올 가능성이 크다는 점이다. 이런 상황에서 천 대표는 ‘광주 물갈이론’을 거듭 천명하고 있어 현역 의원들의 반발이 예상된다. 천 대표는 이날 동아일보와의 통화에서 “광주에선 일당 독점이 계속돼 물갈이 요구가 높다”며 “‘뉴 DJ’들이 불리하지 않도록 제도를 만들어야 한다는 생각”이라고 말했다. 천 대표와 가까운 박주현 최고위원이 당규제정·경선규칙 태스크포스(TF) 단장을 맡고 있어 이 같은 구상은 현실화될 가능성이 적지 않다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-11
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  • “광주민심은 몰아주기… 더민주-국민의당, 둘중 하나만 선택받을 것”

    “아직 많은 유권자가 관망적인 태도를 보이고 있다.” 더불어민주당 강기정 의원과 국민의당 김동철 의원이 전한 설 연휴 광주 민심이다. 강 의원은 “(지지 정당이) 더민주당인지 국민의당인지 아직 결정하지 못한 분이 많다”며 “다만 수도권 출향민들을 중심으로 한 ‘호남판 자민련은 안 된다’는 여론이 점차 확산될 것”이라고 말했다. 반면 김 의원은 “4월 총선이 다가오면서 낡은 정치 혁파, 야권 재편을 바라는 목소리가 더 커질 것”이라고 주장했다. 현실 인식은 같지만 각자 다른 예측을 내놓은 것이다. ○ 더민주 “반등 시작” vs 국민의당 “화장만 바꿔” 지난해 12월 국민의당 안철수 의원의 탈당으로 한때 더민주당의 호남 지지율은 내리막을 걸었고 국민의당은 기세를 올렸다. 강 의원은 “10년 넘게 정치를 하면서 그렇게 부정적인 목소리가 많았던 건 처음”이라며 “안 의원의 탈당 후 문재인 (당시) 대표가 대표직을 지키는 것처럼 보이면서 여론이 급속도로 돌아섰다”고 말했다. 그러나 강 의원은 김종인 비상대책위원장 체제가 되면서 지지율이 반등했다고 평가했다. 그는 “문 전 대표가 (대표직 사퇴로) 살신성인하는 모습을 보였고 새로운 인물들이 연이어 입당하면서 유권자들이 ‘뭔가 바뀌겠다’는 생각을 하기 시작했다”고 말했다. 다만 “이제 겨우 유권자들로부터 (지지가 아닌) 관심을 받는 단계”라고 조심스러워했다. 반면 김 의원은 “더민주당은 문화와 체질은 바꾸지 않고 화장만 바꾼 것”이라며 “문 전 대표도 사퇴를 거부하다가 (탈당이) 쓰나미처럼 몰려오니 마지못해 사퇴한 것 아니냐”고 반문했다. 그는 김 비대위원장에 대해서도 ‘김종인 씨’라고 부르며 “양지(陽地)만 좇고, 박근혜 정부 탄생의 일등공신이어서 광주 시민들이 결코 그냥 넘어가지 않을 것”이라고 날을 세웠다. ○ 더민주 “신인 전면에” vs 국민의당 “현역 기득권 없다” 국민의당은 천정배 의원의 합류로 광주(총 8석)에서 6석을 확보해 제1당이 됐다. 반면 현역 의원들로 인해 국민의당이 ‘호남 물갈이’에 어려움을 겪을 것이라는 관측도 나온다. 이에 대해 김 의원은 “현역이 6명이지만 신인과 동등하게 경선할 것”이라며 “후보는 시민들의 의견을 100% 반영해 결정하게 될 것”이라고 말했다. 현역 의원의 기득권을 누리지 않겠다는 의미다. 그는 “호남은 기대 수준에 맞는 인물을 공천했을 때 국민의당을 지지하지만 그렇지 않다면 지지하지 않게 될 것”이라고 덧붙였다. 더민주당은 의원들이 탈당한 지역에 새 인물을 대거 앞세울 계획이다. 최근 입당한 양향자 전 삼성전자 상무, 이용빈 광주외국인노동자건강센터 이사장 등이 광주 출마를 준비하고 있다. 강 의원은 “릴레이 입당으로 경륜과 새로움이 조화된 후보군을 갖게 됐다”며 “우리는 진정한 ‘인재 영입’을 한 것이고 저쪽(국민의당)은 ‘인재 이동’ 아니냐”고 반문했다. 이어 “천 의원이 이야기했던 ‘뉴 DJ’라고 할 수 있는 분들이 국민의당이 아닌 더민주당을 택했다”며 “그것이 민심”이라고 강조했다.○ 광주는 ‘전승 혹은 전패’? 두 의원은 광주의 총선 결과를 두고 “양당이 팽팽히 맞서는 결과는 없을 것”이라고 예측했다. 어느 한쪽의 압도적 승리로 끝날 것이라는 전망이다. 강 의원은 “(더민주당과 국민의당 중) 한 당이 8석 전부를 가져갈 가능성이 크다”며 “유권자들은 개별 후보도 살펴보겠지만 새누리당에 대항할 수 있는 정당을 만드는 데 더 비중을 둘 것”이라고 예상했다. 김 의원도 “호남은 지역주의가 아닌 ‘정치적인 옳음’으로 판단해왔다”며 “과거 총선, 대선도 한쪽에 대한 압도적 지지가 나왔고 이번도 마찬가지일 것”이라고 말했다. 팽팽한 광주 민심이 조금이라도 한쪽으로 기우는 순간 호남에서 더민주당과 국민의당의 운명이 갈릴 거란 얘기다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-02-10
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  • 더민주, 재원대책 없이 “청년취업활동 月60만원 지급”

    더불어민주당이 미취업 청년 5만 명에게 월 60만 원씩을 6개월간 지급하는 청년취업활동지원을 이번 총선 공약으로 내놨다. 박원순 서울시장의 ‘청년수당’, 이재명 성남시장의 ‘청년배당’ 정책을 중앙당 차원에서 총선 공약으로 내세우면서 ‘포퓰리즘’ 논란이 일고 있다. 더민주당은 ‘청년취업활동비’ 외에 고교 무상교육, 육아휴직 급여 인상 등도 복지 공약에 포함시켰다. 하지만 구체적인 재원 마련 방안도 없이 전가의 보도처럼 ‘법인세 인상’을 방안으로 다시 꺼내 안팎에서 비판이 나온다. 이목희 정책위의장과 이용섭 정책공약단장은 5일 국회에서 기자회견을 열고 이 같은 내용이 포함된 총선 민생공약을 발표했다. 핵심 슬로건은 ‘청년에게 희망을, 어르신에게 효도를, 여성에게 지원을, 부모님에게 안심을, 중·장년층에게 안정을’로 정했다. 전 연령층을 대상으로 한 선심성 공약으로 표심을 얻겠다는 전략이다. 더민주당 공약이 실현되면 청년취업활동비는 6개월에 5만 명씩, 연간 10만 명에게 혜택이 돌아간다. 예산은 연간 약 3600억 원이 소요될 것으로 추정된다. 통계청에 따르면 지난해 청년(15∼29세) 실업자 수는 39만7000명으로 연간 청년층의 4분의 1이 수혜를 보게 되는 셈이다. 이번 공약은 서울시의 청년수당에서 모티브를 얻었다고 한다. 당 관계자는 “서울시의 청년수당은 저소득층 가구의 청년 3000명이 대상이지만 청년취업활동비는 어떤 기준으로 지급대상을 선정할지 아직 정하지 않았다”고 했다. 앞서 서울시 청년수당에 대해 ‘용돈주기식 포퓰리즘’이라는 비판이 일었다. 박근혜 대선 캠프 공약이었던 기초연금제도를 개선하는 공약도 내놨다. 더민주당은 “박근혜 정부가 대선 공약을 파기하면서 20만 원을 전액 지급받는 어르신이 10명 중 4명도 채 안 되는 ‘반의 반쪽 연금’으로 전락했다”고 주장했다. 소득 하위 70% 노인들에게 기초연금을 차등 없이 지급하면 연간 2000억∼3000억 원의 추가 재원이 필요하다. 더민주당은 또 △만 0∼5세 보육 및 유아교육 국가완전책임제 실시 △국공립어린이집 비중 30%로 확대 △고교 무상교육 등도 공약했다. 휴일을 포함해 일주일에 52시간 이내 근로를 법정화하는 ‘칼 퇴근법’, 부모 학대나 부당대우 시 자식에게 증여한 재산을 환수하는 일명 ‘불효자방지법’ 등 추진 계획도 밝혔다. 더민주당은 4월 총선에서 다수당이 되면 이 같은 내용을 반영해 예산을 편성하고 법안을 처리할 계획이다. 그러나 막대한 예산이 소요되는 정책인데도 재원 마련 방안은 구체적이지 않다. 이 정책위의장은 “이명박 정부의 (법인세) 감세를 원상회복만 해도 많은 복지 공약을 거의 지킬 수 있다”며 “총선에서 좋은 성적을 거두면 이명박 정부에서 인하한 것을 원상회복하는 데 모든 노력을 경주하겠다”고 밝혔다. 현행 법인세 최고세율(22%)을 다시 과거 세율(25%)로 인상하면 2조 원 안팎의 세입이 확보된다는 주장이지만 재계와 경제학자들은 침체를 겪고 있는 경제를 더욱 악화시킬 수 있다며 반대하고 있다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-06
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  • 창당 이틀만에 또… 광주 찾은 안철수

    국민의당 안철수 천정배 공동대표가 창당 이틀 만에 광주를 찾아 세 확산에 나섰다. 안 대표는 지난해 12월 13일 더불어민주당 탈당 이후 2주에 한 번꼴로 광주를 찾고 있다. 당 지도부는 4일 오전 광주로 내려가 국립5·18민주묘지와 망월동 옛 5·18묘역을 잇달아 참배했다. 창당 이튿날인 3일 국립서울현충원에서는 현충탑만 참배했고 국립4·19민주묘지는 들르지 않았다. 그만큼 호남에 공을 들이고 있음을 보여주는 대목이다. 이어 안 대표는 김대중컨벤션센터에서 열린 ‘경제토크 콘서트’에 참석해 “광주가 국민의당에 명령하는 것은 정권 교체이고, 무능한 더민주당을 넘어 호남의 꿈을 실현시킬 수 있는 대안 야당을 만들라는 것”이라고 말했다. 그는 미국 민주당 대선후보 경선에서의 버니 샌더스 후보의 돌풍을 언급하면서 “위대한 혁명의 조짐을 봤다”며 “대한민국에서도 불평등한 구조를 바꾸려는 새로운 정치세력에 분노를 통한 행동으로 참여함으로써 변화가 일어나지 않겠느냐”고 주장했다. 호남 민심은 아직 두 야당 사이에서 고민하는 모습이다. 지난주 발표된 한국갤럽 여론조사에서 호남 지지율은 더민주당이 29%로 국민의당(25%)을 앞섰다. 하지만 이날 리얼미터 조사에서는 국민의당(32.0%)이 더민주당(27.6%)을 제쳤다. 한편 국민의당은 이날 김창순 전 여성가족부 차관, 송귀근 전 국가기록원장, 이기동 전 광주고검 전주지부 검사, 정헌율 전 국민권익위원회 상임위원, 김광호 전 보령제약 대표를 영입했다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-05
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  • 새누리-더민주 공천관리위장 첫날 ‘현역 물갈이’ 예고

    “현역 의원이라도 저(低)성과자나 비(非)인기자들의 경우는 공천에서 배제돼야 한다.” 4일 새누리당 공직자후보추천관리위원회(공관위) 위원장으로 임명된 이한구 의원의 첫 일성이었다. 이 위원장은 이날 국회에서 기자회견을 열고 “상향식 공천제도가 현역 의원에게 지나치게 유리하게 작용되지 않도록 하는 노력이 필요하다”며 “선거에 이기는 것이 매우 중요하다”고 말했다. 현역 의원이라도 경선 기회를 박탈할 수 있다는 발언으로 해석된다. 4선으로 4·13총선 불출마를 선언한 이 위원장은 친박(친박근혜)계 인사다. 이 위원장은 전략공천에 준하는 우선추천제를 적극 활용하겠다는 뜻도 밝혔다. “당헌·당규에 보면 우선추천제는 전국 어디서나 가능하다”며 “우선추천제가 아니면 어떻게 우수한 사람들을 모셔올 수 있겠느냐”고 강조했다. 이는 김무성 대표가 “인위적인 현역 의원 컷오프는 없다”고 강조해 온 100% 상향식 공천 원칙과 정면으로 배치돼 논란이 예상된다. 이 위원장의 발언을 두고 비박(비박근혜)계는 즉각 반발했다. 김 대표가 고심 끝에 이 위원장을 선임했음에도 계파 갈등에 오히려 불을 질렀기 때문이다. 공천제도특별위원회에 참여했던 권성동 전략기획본부장은 “이미 공천특위에서 수차례 격론 끝에 현역 의원 컷오프는 채택하지 않기로 결론 내렸다”며 “상향식 공천을 채택해 어렵게 당헌·당규를 개정했는데 공관위원장이 마음만 먹으면 우선추천지역을 정할 수 있다고 말한 것은 당헌·당규에 정면으로 반하는 것”이라고 비판했다. 김 대표 비서실장인 김학용 의원은 동아일보와의 통화에서 “아직 공관위원이 선임되지도 않은 상황에서 이 의원이 개인 의견을 밝힌 것은 매우 부적절하다”고 비판했다. 일부 비박계 사이에선 “이 의원 스스로가 저성과자 아니냐”며 “저성과자를 컷오프 시켜야 한다는 발언으로 당내 분란을 일으킬 거면 차라리 공관위원장직을 내려놔야 한다”는 격앙된 반응까지 나온 것으로 전해졌다. 비박계는 공관위가 친박계 위주로 구성돼 이 위원장이 총대를 메고 현역 컷오프를 강행할 수 있다고 우려하고 있다. 한편 새누리당은 이날 공관위 부위원장에 황진하 사무총장, 공관위원에 홍문표 제1사무부총장, 박종희 제2사무부총장, 총선 불출마를 선언한 김회선 클린공천지원단장을 각각 임명했다. 공관위는 모두 13명 안팎으로 구성될 것으로 알려졌다. 남은 위원은 검증을 거친 뒤 정치권과 무관한 외부 인사로 구성해 이번 주 중 발표할 예정이다. 더불어민주당도 이날 공직선거후보자추천관리위원회(공관위) 위원장에 홍창선 전 KAIST 총장을 임명했다. 17대 국회에서 열린우리당(현 더민주당) 비례대표를 지낸 홍 전 총장은 당시 민주당 의원이었던 김종인 비상대책위원장과 인연을 맺었다. 홍 위원장은 이날 “국민의 지탄을 받는 후보는 안 된다. 계파의 영향력을 받지 않을 것”이라며 엄정한 심사를 예고했다. 국민의당은 이날까지 공관위원장을 정하지 못했다. 다만 전윤철 전 감사원장을 당 윤리위원장 겸 공직후보자자격심사위원장(공심위원장)에 임명했다. 공심위는 후보의 경선 참가자격을 심사하는 기구다. 전 위원장은 총선 후보자 자격에 대해 “계파정치에 함몰되지 않고 인기에 영합하지 않으면서 국민 눈높이에서 정치를 할 수 있어야 한다”며 “부정부패에 대해선 엄격한 기준을 적용할 것”이라고 말했다.송찬욱 song@donga.com·강경석·황형준 기자}

    • 2016-02-05
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  • “발목만 잡는 野” vs “경제실패 정권” vs “세상을 바꾸자”

    ‘발목만 잡는 야당’ 대 ‘경제 실패 정권’ 대 ‘다 바꾸자’. 새누리당, 더불어민주당, 국민의당이 4·13총선을 70일 앞둔 3일 ‘프레임 전쟁’을 본격화했다. 프레임 전략은 선거 때마다 중대 변수로 작용했다. 상대를 규정짓고, 각을 세워 표심을 끌어오는 위력이 있어서다. 특히 이번 총선은 3당 구도로 치러지는 만큼 각 당은 선명한 프레임으로 총선 레이스 초반부터 기선을 제압하겠다는 의지가 강하다. 새누리당은 이번 총선에서 ‘발목만 잡는 야당’에 대한 심판론을 들고 나왔다. ‘발목 잡는 야당, 손 잡아주는 여당’이라는 슬로건도 내세우는 방안을 검토 중이다. 일자리 만들기를 강조하는 박근혜 정부의 국정 운영을 더민주당이 당리당략적으로 방해하고 있다는 점을 부각시킨다는 전략이다. 박근혜 대통령이 지난해 12월 경제활성화법안 처리를 촉구하며 “국민이 피해를 당하게 됐을 때 그 책임은 국회에도 있다. 국민이 그 책임을 물을 것”이라며 국회 심판론을 제기한 것과 일맥상통한다. 여권은 줄기차게 야당 심판 메시지를 던지고 있다. 김무성 대표는 이날 국민의당 창당과 관련해 “안철수 상임공동대표는 정치권의 낡은 관행 퇴출을 말했는데 이는 운동권 세력이 중심이 된 기존 야당의 국정 발목 잡기와 무책임한 행보를 비판한 것”이라고 말했다. 더민주당은 ‘경제 실패 정권’에 대한 책임론으로 프레임 전쟁에 가세했다. 김종인 비상대책위원장은 이날 박 대통령을 겨냥해 “경제 정책은 어디까지나 정부가 주체이지, 국회가 주체가 될 수 없다”며 날을 세웠다. 전날 박 대통령이 국회를 통과하지 못한 법안 18건의 이름과 내용을 하나하나 언급하며 ‘야당 탓’을 하자 재반격에 나선 것이다. 김 위원장은 이날 비대위원회의에서 “야당이 발목을 잡아 경제가 오늘날 이렇게 된 것처럼 말하는 건 정부의 책임을 회피하려는 의도”라고 지적했다. 박 대통령의 당선에 기여했던 김 위원장이 ‘박근혜 정부의 약속 위반’을 부각해 역공을 취한 모양새다. 더민주당은 미국 대선에서 돌풍을 일으키고 있는 민주당 버니 샌더스 상원의원을 주목하고 있다. ‘부자만을 위한 정치 타파’를 내걸고 변화를 강조한 ‘샌더스 열풍’을 벤치마킹하려는 구상이다. 새누리당과 더민주당의 틈바구니에서 국민의당은 ‘세상을 바꾸자’를 전면에 내세웠다. 새누리당과 더민주당의 양당 체제를 기득권 세력으로 정의하고 제3정당 창당을 ‘정치혁명’에 비유하며 지지를 호소하고 나선 것. 안철수 상임공동대표는 이날 첫 최고위원회의에서 “국민의당은 2016년 한국 정치의 판을 바꿀 것”이라고 말했다. 그는 전날 창당대회에서도 ‘정치의 완전교체, 국회의 전면교체’를 선언했다. 당 지도부는 서울 광화문광장에서 ‘바꿔’ 캠페인을 열고 시민들의 의견을 들었다. 애플 창업자인 스티브 잡스가 1983년 펩시콜라 사장이었던 존 스컬리를 영입하며 “평생 설탕물을 팔겠느냐, 아니면 나와 함께 세상을 바꿀 것이냐”고 말한 데서 착안한 행사다.홍수영 gaea@donga.com·차길호·황형준 기자}

    • 2016-02-04
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  • 私黨化 논란에 한발 빼는 安측근

    국민의당이 공식 출범했지만 당직 인선의 속도가 더디다. 안철수 상임공동대표의 기존 측근 그룹과 국민회의 등 통합 세력, 현역 의원 그룹 등을 모두 만족시킬 수 있는 ‘인선 방정식’을 풀기가 쉽지 않기 때문이다. 안 상임공동대표는 3일 천정배 공동대표, 김한길 상임선거대책위원장과 만나 당직 인선을 상의한 것으로 전해졌다. 인선 결과는 5일 발표할 가능성이 높다. 당초 창당준비위원회는 집행위원장을 맡았던 박선숙 전 의원, 이태규 전 실무지원단장 등을 중심으로 한 안 대표의 ‘친정 체제’였다. 이 때문에 더불어민주당을 탈당한 의원들이 합류하면서 ‘안철수 사당(私黨)화’라는 비판이 거세졌다. 특히 창당 실무를 총괄한 박 전 의원과 이 전 단장이 주요 타깃이었다. 이런 기류를 반영한 듯 당초 사무총장으로 수평 이동할 것으로 예상되던 박 전 의원은 선거대책위원회에서 역할을 맡겠다는 뜻을 내비치고 있다. 경기 고양 덕양을 출마를 고민 중인 이 전 단장도 당직을 맡기 어려운 형국이다. 당 관계자는 “출마와 비례대표 후보 선출 등이 당직 인선과 맞물려 있다”며 “사당화 논란 때문에 안 대표가 측근들을 챙기기 어려운 상황”이라고 말했다. 이에 따라 당 사무총장에는 문병호 등 현역 의원이 거론되고 있다. 총선 불출마를 선언했던 최재천 의원에게 사무총장을 맡기려는 움직임도 있다. 무소속인 최 의원을 영입하면 국민의당 의원은 18명으로 늘어난다. 하지만 탈당 후 합류가 점쳐지던 더불어민주당 이윤석 의원이 당 비상대책위원회 조직본부장을 맡아 잔류했고, 김영록 의원도 이날 잔류를 선언했다. 탈당설이 돌던 다른 3명도 이미 잔류를 선언한 상황이어서 국민의당이 국고보조금(약 90억 원)을 받기 위한 시한(2월 15일)까지 원내교섭단체 구성이 어려워졌다는 전망이 커지고 있다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-02-04
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