황형준

황형준 기자

동아일보 정치부

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2007년 입사해 사회부, 경제부, 정치부를 거치며 경찰, 기획재정부, 정당, 법조, 청와대 등을 취재했습니다. 정치와 법, 권력구조 그리고 사람 등에 관심이 많습니다.

취재분야

2026-05-18~2026-06-17
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  • 제3당 당원이 고작 3만명… 국민의당 ‘비상’

    제3정당으로 존재감이 커지고 있는 국민의당의 일반당원이 3만 명 안팎에 불과한 것으로 알려졌다. 창당한 지 석 달 정도밖에 안 됐지만 일반당원 250만∼260만 명(권리당원 20만∼30만 명)가량인 더불어민주당과 비교하기 힘든 수준이다. 이에 따라 국민의당은 다음 달부터 본격적인 당원 모집에 나서기로 했다. 28일 국민의당에 따르면 올해 2월 2일 창당하면서 현역 의원이 많은 호남에서만 일부 당원이 가입했다고 한다. 아직 정확한 당원 수를 파악하지 못해 공식적으로는 공개를 못 하고 있지만 3만 명 수준이라는 게 당 관계자들의 전언이다. 당 관계자는 “조직강화특별위원회 구성 규정조차 없다 보니 지역위원회도 없고 지역별로 당원이 몇 명인지 당원 명부에 입력조차 안 돼 있는 상태”라고 전했다. 당원과 조직은 내년 대선 국면에서 중요한 지지 기반이 된다. 당 내부에선 기존 정당과 달리 합창단, 동호회 등 생활밀착형 모임과 직능별, 분야별로 당원을 모집하는 방안을 검토하고 있다. 하지만 4·13총선에서 확보한 정당 득표율(26.7%)에 걸맞은 당원을 확보할 수 있을지는 미지수다. 한편 20대 국회 원내대표로 선출된 박지원 의원은 이날 원내수석부대표에 재선의 김관영 의원(전북 군산)을 지명했다고 밝혔다. 김 의원은 김한길 의원과 가깝지만 다른 계파 의원들과도 두루 친하다. 국민의당은 다음 달 30일부터 원내대표 임기가 시작되는 박 의원이 원내 현안을 파악할 수 있도록 29일부터 최고위원회의에 참석하게 했다. 신임 정책위의장인 김성식 당선자는 현재 최고위원이라 참석 대상이지만 박 의원은 현재 당직이 없는 만큼 특별대우를 하는 셈이다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-29
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  • 국민의당 “안철수 발언, 양적완화 카드 무책임하다는 의미”

    국민의당 안철수 상임공동대표가 전날 “박근혜 대통령이 양적완화가 뭔지 모를 것 같다”고 했다가 논란이 일자 서둘러 진화에 나섰다. 김경록 대변인은 27일 서면 브리핑에서 “양적완화는 비전통적 통화정책이며, 이 이야기가 나올 정도라면 지금 경제가 심각한 위기”라며 “지금까지의 경제정책이 실패했다고 인정하는 것이 먼저인데 그런 위기 인정과 책임지는 자세는 보이지 않으면서 양적완화 카드를 꺼낸 것은 무책임하다는 맥락에서 나온 이야기”라고 해명했다. 안 대표는 사적으로 나눈 대화가 언론에 공개되자 당혹스러워했다고 한다. 안 대표는 최근 유일호 경제부총리를 향해 “존재감이 없다” “이름을 들어야 겨우 기억이 난다”고 비판하기도 했다. 당 관계자는 “우리 경제팀이 무능하거나 대통령에게 거짓말을 하고 있다고 본다”며 “(안 대표가) 이 같은 차원에서 문제의식을 갖고 있다”고 말했다.양평=황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-28
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  • “北, 해외입항 거부당한 선박 매각”

    북한이 해외에서 입항 금지가 내려진 선박들을 다른 나라에 팔고 있는 것으로 확인됐다. 국가정보원은 27일 국회 정보위원회 비공개 간담회에서 “북한에 대한 안전보장이사회 결의 이행을 위한 각국의 동참으로 대외 경제 활동에 제재 효과가 나타나고 있다”며 이같이 보고했다고 한 정보위원이 전했다. 북한이 경제 제재의 탈출구를 찾기 위해 몸부림을 치는 셈이다. 북한은 특히 △제제 대상 단체 및 개인의 명칭 변경 또는 가명 사용 △수출입 서류를 위조한 수출 금지·통제 품목의 밀거래 △위장 계좌 개설과 인편을 통한 현금 수송 등 각종 불·편법 수단을 동원하고 있다고 한다. 국정원은 “대북제재가 장기화될 경우 북한의 경제 및 대외활동에 심대한 차질을 초래해 체제 전반에 타격을 줄 것으로 예상된다”고 분석했다. 또 중국과 아랍에미리트(UAE) 등 해외 북한 식당 20여 곳이 방문객 급감 등으로 영업을 중단하거나 폐업한 것으로 확인됐다고 새누리당 이철우, 더불어민주당 신경민 간사가 전했다. 국정원은 중국 저장(浙江) 성 닝보(寧波)의 류경식당 북한 종업원 20명 중 13명이 한국으로 집단 탈출한 사건과 관련해 “당시 북한으로 소환 지시를 받은 지배인이 종업원들의 의사를 일일이 확인한 뒤 한국행을 결행한 것”이라고 보고했다. 나머지 7명은 가족을 생각해 북한으로 돌아갔다는 것이다. 이는 망명을 모의하던 일부 종업원이 막판에 탈출하지 않고 남겠다고 변심하자 종업원 13명이 급히 탈출했다는 본보 보도(4월 12일자 A10면)를 확인한 것이다. 이를 두고 나온 ‘4·13총선을 앞둔 북풍 공작이 아니냐’는 지적을 국정원은 일축했다. 또 국정원은 북한의 15일 무수단 중거리탄도미사일(IRBM) 발사와 관련해 “추진계통 이상으로 폭발해 실패한 것으로 판단된다”며 “대외적 위신을 회복하고 당 대회(5월 6일) 성과를 내세우기 위해 문제점을 보완해 추가 발사할 가능성이 있다”고 보고했다. 북한이 23일 실시한 잠수함발사탄도미사일(SLBM) 발사에 대해선 “최근 일련의 발사 가운데 가장 성공적이었다”고 평가하면서도 “다만 기술적으로 성공하는 데까지는 3, 4년의 시간이 걸릴 것”으로 예상했다. SLBM의 기술적 소스는 러시아라고 밝히면서도 그 출처는 정부 간 기술 이전이 아니라 밀거래된 것으로 추정했다. 한편 북한 노동당 기관지 노동신문은 이날 “미국에 여러 대화 제안을 했지만 미국이 모든 것을 거부하고 전쟁 연습으로 대답해 마지막 기회마저 놓쳐버렸다”며 “대북 적대정책을 끝내지 않으면 핵 불세례를 각오하라”고 주장했다. 이어 “미국이 대북 적대정책을 계속 고집하면 우리는 부득불 자위적 대응 조치를 강화해 나가지 않을 수 없다”고 밝혀 5차 핵실험의 명분을 쌓는 작업을 이어갔다. 국정원은 또 다음 달 6일 열리는 북한 7차 노동당 대회에는 6차 당대회와 달리 중국 러시아 사절단이 참가할 동향을 보이지 않는다고 보고했다. 이에 대해 “내세울 만한 경제 성과가 마땅치 않고 미래 비전을 제시하기 어렵기 때문”이라고 설명했다.고성호 sungho@donga.com·황형준·윤완준 기자}

    • 2016-04-28
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  • “국민의당, 대선 연정 꺼낼 때인가”

    26일 경기 양평군 한화리조트에서 열린 국민의당 ‘당선자 워크숍’에선 외부 초청 연사들의 쓴소리가 이어졌다. 국민의당 당선자들은 1박 2일 일정의 워크숍에서 당 정책과 총선 결과 분석에 대한 강의와 토론을 포함해 산업 구조조정 등 경제 현황 등에 대한 ‘속성 과외’도 받았다. 검찰 수사를 받고 있는 박준영 당선자를 제외한 당선자 37명이 한자리에 모인 건 이번이 처음이다. 노무현 정부 대통령정책실장을 지낸 김병준 국민대 교수는 “벌써부터 (대선) 결선투표나 연합정권 이런 얘기가 나오는 것은 본말이 전도된 것”이라고 비판했다. ‘제3당의 길’이라는 주제로 강연에 나선 박상병 인하대 초빙교수는 “연합정부론은 대선 정국의 마지막 카드인데 (국민의당이) 너무 일찍 터뜨린 감이 있다”며 “이런 얘기를 할수록 국민의당이 자신이 없나보다, 더불어민주당에 혹시나 인수합병(M&A)되지 않으려고 애쓰는구나 하는 생각밖에 안 든다”고 지적했다. 안철수 상임공동대표는 모두발언에서 “국회의원은 벼슬이 아니다”며 “국회의원은 국민에게 직접 고용된 국민의 직원이다. 국회의원은 국민 세금으로 세비를 받는 국민 대리인이다”고 했다. 천정배 공동대표는 “(치열한 토론을 거쳐) 한 번 결론이 나면 그것을 그대로 일사불란하게 추진해 나가는 그런 자세를 받아들여야 한다”고 단합을 강조했다. 당선자들에게 ‘한국 경제의 현황 및 국회의 과제’라는 주제로 강의한 한성대 김상조 교수는 “구조조정의 시급성”을 역설했다. 그는 “문제를 모르는 것도, 답을 모르는 것도 아닌데 구조조정이 지지부진한 이유는 결정하고 책임질 주체가 없기 때문”이라며 “결정하고 책임질 주체를 만드는 게 정치가 해야 할 일이고 정부 여당은 능력을 잃었기 때문에 야당이 해야 한다”고 강조했다. 이날 박근혜 대통령의 편집·보도국장 오찬 간담회와 관련해 강연이 끝난 뒤 안 대표는 옆에 있던 박지원 의원에게 “박 대통령이 양적완화가 뭔지 모를 것 같은데요. 아유 참…”이라고 웃으면서 농담을 건네는 모습이 포착됐다. 앞서 천 대표에게는 “너무 경제를 모르는 사람이 청와대에 앉아있어 가지고… 경제도 모르고 고집만 세고…”라는 말도 했다. 이날 예정돼 있던 전당대회 연기 여부와 원내대표 선출에 대한 논의는 27일 오전으로 미뤄졌다. 다만 박 의원이 공개적으로 원내대표직을 수락하겠다는 뜻을 밝히면서 원내대표 합의추대론이 급물살을 타는 모양새다. 박 의원은 “당내 분위기가 하나로 모아진다면 그 짐을 져야 한다고 생각한다”며 합의를 전제로 20대 국회 첫 원내대표직을 수락하겠다는 의사를 밝혔다. 재선 도전 의지를 보였던 주승용 원내대표는 “(박 의원 같은) 헤비급이 나와 버리면 우리 같은 플라이급은 엄두가 안 나죠”라며 수용 의사를 내비쳤다. 몇몇 후보는 휴식시간에 삼삼오오 모여 “시대가 요구하는 인물이 아니다”며 박 의원을 깎아내리기도 했다. 국민의당은 이르면 27일 워크숍 종합토론 시간을 갖고 원내대표 선출과 관련해 결론을 낼 예정이다.양평=길진균 leon@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-04-27
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  • 국민의당 全大 연기… 2016년말까지 ‘안철수-천정배 투톱’ 유지

    국민의당이 차기 지도부를 선출할 전당대회를 정기국회가 끝난 이후로 연기하기로 했다. 올 12월까지 안철수, 천정배 공동대표 체제를 유지하며 당 안정화에 주력하겠다는 것이다. 국민의당은 25일 최고위원과 3선 이상 중진 의원 연석회의를 열어 이같이 의견을 모으고 26일 당선자 워크숍에서 최종 결정하기로 했다. 천 대표와 박지원 정동영 박주선 의원 등 당권 주자들이 동의한 만큼 결론이 바뀔 가능성은 낮다. 주승용 원내대표는 “(6개월 이상) 기간 당원이 없어서 물리적으로 전대 개최가 불가능하다”고 설명했다. 다만 연석회의에서는 “제대로 된 공당(公黨) 구조를 만들기 위해 당직 개편 등 체제 정비가 필요하다”는 목소리도 나왔다고 한다. ‘국민의당=안철수당’이라는 인식을 깨기 위한 개편이 필요하다는 것이다. 전당대회 연기가 현실화되면 안 대표 입장에선 대권-당권 분리 적용 시점인 올해 12월까지 당 간판 역할을 한 뒤 대선 준비에 들어가는 ‘프리미엄’을 누릴 수 있다. 특히 20대 국회에서 원외 인사가 되는 더불어민주당 문재인 전 대표에 비해서도 상대적으로 ‘등판 기회’가 많아 유리한 고지를 점할 것이라는 평가가 나온다. 내년 대선을 준비할 조직 기반을 마련하는 데도 유리하다. 특히 20대 국회에서 캐스팅보트를 쥔 국민의당의 존재감이 커지면 안 대표의 리더십에 대한 평가도 달라질 수밖에 없다. 안 대표는 이날 서울, 경기 지역 총선 출마자들과 각각 오찬과 만찬을 함께하며 이들을 위로했다. 그는 “선거일이 13일이 아니라 20일이었으면 더 많은 분이 당선될 수 있었을 것”이라며 아쉬움을 표하기도 했다. 안 대표는 지난달 초 민생 탐방을 선언하며 시작했던 ‘동영상 일기’도 12일 만에 재개하며 ‘소통 정치’에 나섰다. 대선 행보로 비치는 부담이 있지만 지지자들의 요청이 많았다는 후문이다. 그는 24일 동영상 앱 ‘페리스코프’에서 “초심을 잃을까 걱정하는 분들이 있는데 걱정 말라”고 했다. 그는 과거 △‘안랩’을 만들어 4년 만에 수십억 원의 돈을 벌었을 때 △KAIST 교수 시절 한 인기 예능 프로그램에 출연해 명예를 얻었을 때 △국회의원으로 권력을 얻었을 때 등을 거론하며 “차나 집을 바꾸지도, 마음이 들뜨지도, ‘갑질’을 하지도 않았다. ‘돈도 명예도 권력도 저를 바꿀 수 없구나’라고 느꼈다”고 말했다. 정치권 일각에서 “총선 결과로 안 대표가 들뜬 것 아니냐”는 우려가 나오는 데 대해 선을 그은 것이다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-26
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  • 김종인 “정부, 구조조정 청사진 제시해야”

    더불어민주당 김종인 비상대책위원회 대표는 22일 “야당 입장에서 구조조정을 실질적으로 집행할 수 있는 게 없다”며 정부가 면밀히 상황을 인식하고 전반적인 구조조정에 대한 청사진을 제시하라”고 말했다. 전날 부실기업에 대한 적극적인 구조조정 필요성을 피력한 데 이어 공을 정부에 떠넘긴 모양새다. 그 대신 더민주당은 당내에 경제특별위원회(가칭)를 구성하기로 했다. 박광온 대변인은 “대기업 위주의 경제정책으로는 더 이상 성장이 불가능하다고 판별났기 때문에 경제 정책 전반을 검토하는 위원회가 될 것”이라며 “기업 구조조정은 정부가 안을 마련해 오면 그걸 갖고 논의하게 될 것”이라고 말했다. 김 대표는 이날 국회 어린이집을 방문해 ‘보육’과 ‘저출산 문제’라는 새로운 이슈를 던졌다. 그는 “경제정책을 다룰 때 어떻게 하면 출산율을 높이느냐가 가장 중요한 과제”라며 “노동력 감소는 여성 인력이 투입되어야 하는데, 그러려면 제일 중요한 것이 어린이집을 많이 만드는 것”이라고 강조했다. 당 관계자는 “국민연금을 공공임대주택과 보육시설 확충에 투자하는 총선 공약과 관련한 행보”라고 설명했다. 김 대표는 경제 행보와 함께 25일 광주를 시작으로 전국을 돌며 민심 청취에도 나서기로 했다. 한편 국민의당 안철수 상임공동대표는 “조만간 우리 경제의 문제들이 태풍처럼 닥칠 것”이라며 “대통령과 정부, 여야, 국회의 대화와 합의를 더 이상 늦출 수 없다”고 강조했다. 안 대표는 이날 최고위원회의에서 “내년이 되면 벌써 공무원들은 새로운 일을 책임 있게 하기 어려운 대선 국면”이라며 이같이 밝혔다. 올해 말까지 남은 8개월이 우리 경제의 ‘골든타임’이라는 것이다. 그는 “국회는 한쪽에선 짐을 싸고 한쪽에선 벌써부터 내 자리가 어딘가 찾아다닐 때가 아니다”라며 “20대 국회를 이끌어갈 원내대표를 3당 모두 하루속히 확정해 대화를 시작해야 한다”고 했다. 특히 안 대표는 △일부 대기업의 부실 처리 문제 △대기업 중심 사업구조 재편 방안 △신성장동력 창출 방안 △교육-일자리 미스매치 해소 방안 △일자리 창출 및 고용 불안정성 해소 방안 등 5가지 사안을 논의하자고 제안했다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-04-23
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  • 안철수 “정부 구조조정 계획, 여전히 대기업 중심 발상”

    국민의당 안철수 상임공동대표는 21일 정부의 산업 구조조정 계획과 관련해 “여전히 대기업 중심의 발상을 하고 있다”고 비판했다. 중소기업 육성 정책이나 창업지원 정책에 초점을 맞춘 자신의 ‘공정성장론’과 방향이 다르다는 것이다. 안 대표는 이날 대전을 방문해 대전 지역 출마자 등과 오찬을 하면서 “도대체 어떤 부분을 어떻게 개혁할 건지, 그리고 신성장동력을 발굴하기 위해선 구체적으로 뭘 한다는 건지 그런 세부 내용이 없다”며 우려했다. 유일호 경제부총리 겸 기획재정부 장관에 대해서도 “좀 더 열심히 일하셔야겠다”고 했다. 자신이 표현한 ‘구조개혁’에 대해선 “중소기업도 실력만으로 대기업이 될 수 있는 산업구조가 돼야 한다”며 “창업 생태계를 만들고 그들이 성공하기 위한 산업정책이 우선돼야 한다”고 설명했다. 안 대표는 이날 대전과 충북 청주, 충남 천안 등을 방문해 총선 지지에 대한 감사 인사를 했다. 이에 앞서 안 대표는 ‘과학의 날’을 맞아 이날 당사에서 기자회견을 열고 “(국회에) 미래일자리위원회를 상설특별위원회로 만들어 미래 먹거리를 발굴하고, 이에 맞는 인력을 공급하기 위한 교육과 직업훈련에 필요한 종합적인 제도 개선을 추진하자”고 제안했다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-22
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  • ‘미래·과학·청년’ 강조한 안철수, 다른 정당과 차별화 시도

    국민의당 안철수 상임공동대표는 ‘과학의 날’인 21일 기자회견을 갖고 “(오늘이) 49회 과학의 날인데 다른 정당들은 관심 없는지 이해할 수 없다”고 말했다. 특별한 행사를 하지 않은 새누리당과 더불어민주당을 에둘러 비판하며 차별화를 시도한 것이다. 안 대표는 “(국회에) 미래일자리위원회를 상설특별위원회로 만들어 미래 먹거리를 발굴하고 이에 맞는 인력을 공급하기 위한 교육과 직업훈련에 필요한 종합적인 제도 개선을 추진하자”고 제안했다. 안 대표는 이날 미래와 과학, 청년이라는 세 가지 키워드를 강조했다. 국회에 미래일자리위원회를 만들어 혁신적인 청년창업지원제도 구축과 청년창업기업의 활로 확대, 공정한 시장경제 환경 조성 등을 추진해야 한다는 것이다. 미래일자리위원회 설치는 실현 가능성이 높다. 총선 이후 국민의당이 캐스팅보트를 쥐게 되면서 새누리당 원유철 원내대표가 공감하고 나섰기 때문이다. 국민의당은 20대 국회 개원을 앞두고 정책 내실을 다지고 있다. 당직자를 현재 29명에서 45명 안팎으로 크게 늘리고 정책 인력도 국회 정책연구위원 12명을 포함해 15명까지 늘리기로 했다. 또 당 공약이행점검단을 설치해 공약 관련 법안을 각 의원별로 배분해 발의하게 할 계획이다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-21
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  • 檢, 박준영 당선자 피의자 신분으로 조사

    국민의당 박준영 당선자(전남 영암-무안-신안·사진)가 공천헌금 명목으로 거액의 금품을 받은 정황을 검찰이 포착했다. 검찰이 총선 당선자 100여 명을 수사선상에 올린 가운데 박 당선자가 첫 타깃이 된 셈이다. 서울남부지검 형사6부(부장 강정석)는 박 당선자가 국민의당 입당 전 신민당 창당준비위원회를 이끌 당시 사무총장이었던 김모 씨(64)로부터 여러 차례에 걸쳐 수억 원을 받은 혐의(공직선거법·정치자금법 위반)를 잡고 피의자 신분으로 수사 중이라고 20일 밝혔다. 검찰은 3월 말 선거관리위원회의 수사 의뢰를 받고 15일 박 당선자의 지역사무실과 자택을 압수수색했다. 박 당선자는 김 씨로부터 3차례에 걸쳐 3억6000만 원을 받은 혐의를 받고 있는 것으로 전해졌다. 검찰은 17일 김 씨를 구속했으며, 김 씨는 검찰 조사에서 혐의 일부를 인정한 것으로 알려졌다. 검찰은 박 당선자가 김 씨에게 먼저 금품을 요구한 정황을 포착해 비례대표 공천 대가 가능성을 수사 중인 것으로 알려졌다. 다만 검찰은 김 씨가 금품을 건넨 시기가 지난해 11월∼올해 3월 초여서 공천 대가가 아닐 가능성도 있다고 보고 금품 제공 명목을 확인하고 있다. 검찰 관계자는 “중간 전달자가 있을 가능성이 있어 현재 당선자 측근들도 수사하고 있다”며 “조만간 박 당선자도 소환해 조사할 방침”이라고 밝혔다. 이에 박 당선자는 언론 인터뷰에서 “나와 무관하다”며 “검찰 수사에서 진실이 밝혀질 것”이라고 했다. 국민의당은 “검찰 수사 진행상황을 면밀히 지켜보고 있다”며 “엄정하고 공정한 수사가 이뤄지길 기대한다”고 밝혔다. 검찰이 수사에 속도를 내면서 수사선상에 오른 다른 당선자들도 마음을 졸이게 됐다. 전주영 aimhigh@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-04-21
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  • 주승용 “대선 결선투표제는 시기상조”… 안철수에 돌직구

    4·13총선이 끝나자 국민의당 내부에서 중구난방(衆口難防)식 목소리들이 터져 나오고 있다. 향후 전당대회와 원내대표 경선 같은 당내 주도권 경쟁이 그 이면에 깔려 있다는 분석이 나온다. 보수에서 진보까지 다양한 스펙트럼이 모인 국민의당 구성원들이 자기 성향에 따라 주도적으로 당을 이끌어 나가겠다는 의도를 나타내기 시작한 셈이다. 경제 현안에 대한 정리된 목소리부터 내놔야 한다는 지적이 나온다.○ 견제구 날린 주승용… ‘좌클릭’ 천정배 주승용 원내대표는 이달 초부터 대선 결선투표제 도입을 주장해온 안철수 상임공동대표의 의견에 대해 20일 한 라디오와의 인터뷰에서 “개인적으로 좀 시기상조인 느낌”이라며 “안 대표 개인 생각”이라고 선을 그었다. 이어 “(대선 때) 야권 후보 단일화는 필요하다”고 덧붙였다. 국민의당이 안 대표의 뜻대로 움직이는 것에 제동을 걸겠다는 의도가 깔린 것으로 보인다. 일각에선 김한길 의원과 가까운 주 원내대표가 안 대표에게 선전포고를 한 것 아니냐는 해석도 나온다. 정책 현안에 대한 목소리도 제각각이다. 주 원내대표는 “다당제로 되어 갈수록 국회선진화법(현행 국회법)은 무의미하고 불필요하지 않나 생각한다”고 밝혔다. 제3당의 존재감을 키우기 위해 선진화법 폐기에 무게를 둔 발언이다. 천정배 공동대표는 이날 최고위원회의에서 “최저임금 목표를 평균임금의 50% 선으로 세워야 한다”며 “최저임금 결정 주체를 국회로 바꿔야 한다”고 강조했다. 현재 평균임금의 32% 수준에서 18%포인트 올리는 한편 노동계 경영계 등 인사들이 모인 고용노동부 산하 최저임금위원회의 결정권을 국회로 넘겨야 한다는 것이다. 점진적인 최저임금 인상을 주장해온 당의 총선 공약과는 거리가 있다는 지적이 나온다. 이에 앞서 진보 개혁적 성향이 강한 천 대표는 “청문회, 국정조사 등 모든 권력을 발휘해서 이명박 박근혜 정권 8년의 적폐를 단호히 타파해야 한다”고 주장해 논란이 일기도 했다. 또 역사교과서 국정화 반대 결의안과 ‘임을 위한 행진곡’의 5·18민주화운동 기념곡 지정 재촉구 결의안 등 ‘좌클릭’으로 보일 수 있는 주장들이 쏟아지자 안 대표 측에선 보수층 이탈을 우려하고 있다.○ 힘 얻는 ‘전당대회 연기론’ 차기 지도부 선출 문제를 놓고도 백가쟁명(百家爭鳴)식으로 의견이 분분하다. 당헌당규에 따르면 창당 6개월 이내인 8월 2일까지 전당대회(전대)를 열도록 돼 있다. 하지만 안 대표 측에선 당헌 당규를 고쳐 당권-대권 분리 규정의 적용 시점인 올 12월까지 안, 천 공동대표 체제를 유지한 뒤 전대를 열자는 주장을 내놓고 있다. 이상돈 전 공동선대위원장은 “당의 체계도 덜 갖춰진 상황이니 내년 초까지는 안 대표가 계속 대표직을 맡도록 하는 게 낫다”고 말했다. 유력 당권 주자인 박지원 의원도 이날 동아일보와의 통화에서 “지금 국민의당이 당원도 없고 지역위원회도 없고 시도당도 없고 대의원도 없고, 있는 건 최고위하고 당선인 38명뿐”이라며 “현실적으로 전대 개최가 8월 2일까지 불가능할 것”이라고 ‘연기론’에 힘을 실었다. 안 대표 ‘재추대론’에 대해선 날선 반응을 보였던 천 대표도 현 체제 유지 가능성을 열어 놓았다. 하지만 한 최고위원은 “당 체제를 정비하기 위해서는 오히려 최대한 빨리 지도부 선출 문제를 마무리해야 한다”고 말했다. 당 일각에선 외부 인사를 당 대표로 추대하자는 주장도 나온다. 당 대표와 원내대표 ‘투 톱’을 모두 호남 출신 의원으로 뽑으면 ‘호남당’ 이미지가 굳어진다는 이유에서다. 당 대표와 원내대표 경선에 나선 이들은 이에 불쾌한 반응을 보이고 있다. 국민의당은 26일 당선자 워크숍을 열어 전대 개최 문제 등 향후 진로에 대해 의견을 수렴할 계획이다.황형준 constant25@donga.com·길진균 기자}

    • 2016-04-21
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  • “갑질-막말하지 않겠습니다”… 국회를 바꿀 132명의 초심

    《 4·13총선에서 처음 금배지를단 초선 당선자 132명 중 35명이 역대 청와대나 내각에서 일한 경험이 있는 것으로나타났다. 박근혜 정부 출신 중에는 곽상도 전대통령민정수석비서관, 유민봉 대통령국정기획수석비서관,민경욱 청와대 대변인이 새누리당소속으로 당선됐다. 조응천 당선자는 공직기강비서관 출신으로 ‘정윤회 문건 파문’의 중심에 서면서 여당이 아닌 더불어민주당 소속으로 초선 의원이 됐다. 이명박 정부 당시 농림수산식품부장관을 지낸 새누리당 정운천 당선자는 이번 총선에서 여당 험지인 전북 전주을에서 승리했다. 이태규 전 대통령연설기록비서관도 국민의당 소속으로 당선됐다. 더민주당에선 노무현 정부 당시 청와대 출신 당선자들이 많다. 여당의 텃밭인 부산에서 당선된 전재수 전 제2부속실장, 박재호 전 정무2비서관, 최인호 전 국내언론비서관이 그 주인공이다. 김대중 정부 출신으로는 국민의당 최경환(공보비서관), 박준영 당선자(공보수석비서관, 전남도지사) 꼽힌다. 초선 의원들의 평균 연령은 53세로 국회의원 전체 평균(55.5세)보다 젊었다. 여성은 전체 초선 가운데 20.5%(27명)였다. 지역구에서 당선된 여성 초선은 새누리당 김정재, 더민주당 손혜원 백혜련 당선자 등 3명이다. 》  ○ 포항 첫 女의원 새누리 김정재 당선자“부당한 외압을 절대 하지 않겠습니다.” 4·13총선 새누리당 지역구 초선 당선자 중 유일한 여성인 김정재 당선자(50·경북 포항북·사진)의 ‘이것만은 반드시 지키겠다’는 대국민 약속이다. 김 당선자는 19일 동아일보와의 인터뷰에서 “국회의원이 되면 뭘 하고 뭘 해선 안 될지를 고민하다 1순위로 ‘인사 청탁 금지’로 결정했다”고 말했다. 그는 “평소에도 인사 청탁은 해선 안 된다는 생각을 가져왔다”며 “지역구에 포스코가 있는데 기업이 자유롭게 운영될 수 있도록 정치인들의 부당한 인사 개입이 없도록 할 것”이라고 말했다. 김 당선자는 선거 기간에 유권자로부터 귀가 따갑도록 들은 단어가 있다고 했다. 바로 ‘싸움’이었다. 그는 “여야가 각종 현안을 놓고 논쟁을 할 수는 있다”면서도 “상대방을 일방적으로 비난하는 등 국민의 눈살을 찌푸리게 만드는 일은 하지 않을 것”이라고 말했다. 김 당선자가 포항 최초의 여성 국회의원이 되기까지는 우여곡절도 많았다. 그는 2006년부터 두 차례 서울시의원을 지낸 뒤 초중고교를 나온 고향 포항으로 돌아왔다. 2013년 10월 포항 남-울릉 국회의원 재선거와 2014년 포항시장 선거에 잇달아 출사표를 냈지만 당에서 공천을 받지 못했다. 그러나 이번 총선에선 여성 우선추천 지역으로 선정된 포항 북에서 공천을 받았고 포항시장 출신 무소속 박승호 후보와 치열한 경합 끝에 4.6%포인트 차로 승리했다. 김 당선자는 ‘여성의 대변인’ 역할을 할 것이라고 했다. 그는 “여성이 인구의 절반이지만 사회 활동 등의 면에선 아직까지도 소수자로 사회적 차별과 편견을 받고 있다”고 했다. 여성이 사회에서 제대로 일할 수 있는 기반을 만들겠다는 얘기다. 국회의원이라면 국민과 거리감이 있어선 안 된다는 게 김 당선자의 생각이다. 특히 포항의 첫 여성 국회의원으로 지역주민들과 접촉을 강화하겠다고 했다. 그는 “20대 국회가 시작되면 매달 하루를 ‘소통의 날’로 정해 지역주민의 얘기를 경청하는 시간을 가질 것”이라고 말했다. ○ 3전4기 더민주 박용진 당선자“부적절한 접대, 부당한 청탁, 부실한 감사는 하지 않는 3불(不) 국회의원이 될 겁니다.” 더불어민주당 박용진 당선자(45·서울 강북을·사진)는 2번의 낙선과 1번의 낙천 끝에 20대 총선에서 서울 강북을에서 당선됐다. 그는 18일 동아일보와의 인터뷰에서 ‘불가근 불가원(不可近 不可遠)’ 관계인 피감기관을 대하는 올바른 태도를 자신의 첫 번째 약속으로 꼽았다. 박 당선자는 첫 지역구 국회의원 도전 이후 16년 만에 국회의원이 됐지만 그동안 당 대변인, 진보신당 부대표 등을 지내며 국회의 모습을 가까이서 지켜봤다. 그는 “피감기관에 큰소리로 갑질 하는 의원을 많이 봤다”면서 “의원 대접을 요구하는 게 아니라 의정 활동의 성과로 존중받고 싶다”고 말했다. 그는 “피감기관 관계자와 점심에 만나면 식사는 구내식당에서 해결하고 의원실에서 차 한잔 마시면서 얘기를 나누는 건 어떨까”라고 제안하기도 했다. 당 대변인만 3년 8개월을 하며 하루에도 몇 번씩 현안 논평을 냈던 박 당선자는 “매일 벌어지는 현안에 말 한마디 더 섞으려는 ‘튀는’ 의원은 되지 않겠다”라고도 했다. 이제 대변인이 아니라 의원이 된 만큼 ‘입’보다는 의정 활동으로 승부를 걸겠다는 의지다. 운동권 출신으로 진보 정당을 통해 정치에 입문한 박 당선자는 강성 이미지가 강하다는 지적에 자신을 ‘운동장을 넓게 쓰는 합리적 진보’라고 표현했다. 민주노동당과 진보신당을 거쳐 2012년 더민주당의 전신인 민주통합당에 입당한 박 당선자는 “비록 레프트윙에서 왔지만 라이트윙까지도 뛸 수 있다는 걸 보여 주겠다”면서 “오른쪽으로 이동해서 중원을 뚫으라면 그것도 할 수 있다”고도 했다. 정치 입문의 출발점인 진보 정치만을 고집하지는 않겠다는 것이다. 계파색이 옅은 박 당선자는 “당장 자기주장을 관철하기 위한 조급함에서 계파주의가 싹트는 것”이라며 당이 집권할 수 있는 힘을 키워 국민에게 희망을 보여 주기 시작하면 자연스럽게 해결될 문제”라고 말했다. ○ 법관 출신 국민의당 손금주 당선자“갑질, 막말하지 않겠다. 국민만 바라보고 가겠다.” 손금주 당선자(45·전남 나주-화순·사진)는 15일 국민의당 당선자대회에서 당선자 대표 선서를 통해 이같이 밝혔다. 손 당선자는 19일 동아일보와의 전화 인터뷰에서 △지역 내 ‘편 가르기식’ 정치 타파 △금권 선거 없는 깨끗한 정치 △소통 정치 등을 약속했다. 갑질, 막말을 안 하겠다는 다짐에 대해 손 당선자는 “국회가 막말로 스스로 품위를 손상시키지 않고 갑질을 안 해야 대기업의 갑질 등을 규제할 수 있는 정당성이 있다”고 강조했다. 그는 또 “나주, 화순 지역에는 오랫동안 지방 권력이 유지되면서 지역 주민 간 편 가르기가 심했다”며 “선거에서 다른 편에 서 있던 사람들도 품어 안고 가겠다”고 말했다. 서울대 국어국문학과를 졸업한 손 당선자는 사법시험에 합격해 9년 동안 법관으로 재직하다가 2009년 법무법인 율촌에서 공정거래, 방송통신, 에너지 분야를 맡았던 ‘엘리트 법조인’ 출신이다. 그는 “공정거래위원회의 권한과 독립성을 강화하고, 방송통신이용자의 소비자 주권을 강화하는 데 기여하고 싶다”며 “일자리 창출과 기업 활동 면에서 실효성이 적은 ‘ICT특별법(정보통신 진흥 및 융합 활성화 등에 관한 특별법)’도 손보고 싶다”고 말했다. 손 당선자는 “앞으로 호남 정치에 있어서 새로운 비전을 제시할 수 있는 정치를 하고 싶다”고 포부를 밝혔다. 존경하는 정치인으로 버락 오바마 미국 대통령을 꼽았다. 그는 “오바마 대통령의 소통 정치와 다양성 중시, 사회적 약자에 대한 배려 등이 좋은 모델이 된다”고 말했다. 이런 차원에서 일주일에 한 번이라도 ‘주민 콘서트’를 여는 식으로 주민들과 소통할 것이라고 한다. 그는 “요즘 ‘골프와 선거에서는 고개를 들면 안 된다’라는 말을 자주 떠올린다”며 “당선되고 보니 주민들이 정말 똑똑하다고 느끼게 된다. 겸손하게 주민들의 의견을 최대한 경청하고 귀 기울이는 정치를 하겠다”고 말했다. 송찬욱 기자 song@donga.com 차길호 기자 kilo@donga.com 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-20
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  • 당대표 노리는 천정배 “안철수 재추대 부적절”

    국민의당 안철수 상임공동대표는 18일 “국민의당에 대한 과분한 지지는 저희가 잘해서라기보다는 균형을 잡고 제대로 일하는 국회로 이끌어 가라는 명령”이라고 말했다. 안 대표는 이날 최고위원회의에서 “4·13총선의 민심은 ‘반성하라’는 것”이라며 이같이 밝혔다. 이어 “박근혜 대통령부터 독단과 독주 대신 대화와 협력으로 근본적인 국정 방향을 바꿔야 한다”며 “(총선 민심은) 일 안 하는 국회를 반성하고 20대 국회는 좀 다르게 하라는 명령”이라고 덧붙였다. 대선 관련 언급이 잦아진 데 대한 비판이 나오자 몸을 낮춘 것이다. 20대 국회 개원과 관련해선 “국민의당은 4·13선거 투표로 나타난 민심을 왜곡하려는 어떤 시도에도 반대한다”고 강조했다. 무소속 당선자 입당 등을 통해 달라지는 양당의 의석수가 아닌 총선 결과대로 원 구성 협상을 하자는 취지다. 한편 천정배 공동대표는 8월 초 열릴 전당대회에서 안 대표를 다시 당 대표로 내세우자는 ‘재추대론’에 대해 날선 반응을 보였다. 천 대표는 “4개월짜리 대표를 뽑아 사퇴하고 새로 뽑고 하는 건 적절치 않다”고 했다. 안 대표는 재추대되더라도 대선 1년 전인 12월에 그만둬야 한다는 점을 지적한 것이다. 천 대표는 전대 출마를 고민 중인 것으로 전해졌다. 이에 대해 안 대표는 “(대권 주자는) 대선 1년 전엔 당직에서 사퇴해야 한다고 돼 있다”며 구체적 언급을 피했지만 내부적으론 당 대표에 나서지 않기로 결론내린 것으로 전해졌다. 다만 천 대표를 포함해 정동영, 박지원, 박주선 등 호남 맹주 4파전이 예상되는 만큼 누가 되느냐에 따라 내년 대선 국면에 어떤 영향이 있을지 촉각을 곤두세우고 있다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-19
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  • 말뿐인 “민생 협의”… 30분만에 끝난 3당 원내대표 첫 회동

    새누리당 원유철, 더불어민주당 이종걸, 국민의당 주승용 등 여야 3당 원내대표가 18일 국회에서 총선 후 첫 회동을 하고 21일부터 4월 임시국회를 한 달 동안 소집하기로 했다. 본회의는 5월 초와 중순에 두 차례 개최할 계획이다. 19대 국회는 5월 29일 임기가 끝난다. 하지만 30분 만에 끝난 회동에선 시급한 경제, 민생, 안보 관련 각종 현안에 대한 구체적인 논의는 없었다. ○ 어색한 만남 16년 만의 여소야대, 20년 만의 원내 3당 체제가 이뤄지면서 이날 회동에선 각 당 원내대표의 자리에서부터 발언 순서까지 진풍경이 이어졌다. 오전 10시 반경 국회의장실에 들어선 각 당 원내대표는 어느 자리에 앉아야 할지 서로 눈치를 봐야 했다. 어색한 시간이 이어지자 이 원내대표가 평소 자신의 자리였던 정의화 국회의장 왼쪽 옆자리를 주 원내대표에게 양보했다. 결국 이날 자리는 정 의장 기준으로 오른편은 원 원내대표가, 왼편은 주, 이 원내대표가 앉는 것으로 정리됐다. 발언 순서를 두고도 우왕좌왕했다. 통상 국회의장에 이어 제1당이었던 새누리당부터 발언을 시작했지만 이날은 달랐다. 정 의장은 자신의 자리를 양보한 제1당 원내대표를 배려해 “이종걸 원내대표부터 한 말씀 하시라 할까”라고 운을 뗐다. 이에 이 원내대표는 “원유철 대표님, 비대위원장까지 되셨는데”라며 사양했다. 원 원내대표는 “아유, 1당 대표님께서 하셔야죠”라며 발언권을 다시 건넸지만 이 원내대표는 이번엔 주 원내대표에게 발언을 권했다. 결국 발언은 주승용 이종걸 원유철 원내대표 순으로 이어졌다.○ 여소야대, 궁지에 몰린 새누리당 두 야당 원내대표는 첫 대면부터 원 원내대표를 압박했다. 주 원내대표는 “이번 총선으로 국민이 새누리당을 혹독하게 심판했고, 더민주당도 호남에서 혹독한 심판을 받았다”고 말했다. 이어 “세월호가 7월에 인양되면 6월 말에 끝나는 세월호특별조사위원회가 무슨 의미가 있나. 인양 후 조사가 필요한 부분이 있다”고 했다. ‘4·16 세월호 참사 특조위’ 활동기한 연장을 위한 세월호특별법 개정을 제안한 것이다. 이 원내대표는 “청와대발(發) 민생경제 활성화라는 것이 국민들에 의해 거부됐다”며 “19대 국회에서 서비스산업발전기본법, 노동 4법 등은 국민의 뜻대로 원점에서 재검토돼야 한다”고 주장했다. 새누리당은 노동 4법, 서비스산업발전기본법, 사이버테러방지법 등에 대한 조속한 처리를 요구하고 있는 반면 세월호특별법 개정은 반대하고 있다. 이에 원 원내대표는 “19대 국회가 두 달 남았는데 남은 기간이라도 최선을 다해서 민생법안을 최대한 처리해 민생을 살릴 수 있도록 하겠다”며 원론적인 답변을 이어갔다. 각종 쟁점 법안 처리가 쉽지 않을 것임을 예고하는 대목이다. 이에 정 의장은 “각 당이 저마다 입장이 있을 것으로 추정되지만, 마무리하는 입장에서 같이 잘 논의해 처리 가능한 것들은 처리해 주기를 의장으로서 바란다”고 말했다. 20대 총선 후 여야 3당 원내대표 첫 회동은 이렇게 30분 만에 종료됐다.길진균 leon@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-04-19
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  • [기자의 눈-국민의당/황형준]‘대통령病’ 오해 자초하는 안철수

    국민의당 안철수 상임공동대표는 17일 호남을 방문해 “(호남은) 국민의당을 정권교체의 도구로 선택하신 것” “정당투표에서 저희는 제1야당이 됐다” “국회 운영을 주도할 것”이라는 등 ‘자신감’ 넘치는 발언을 쏟아냈다. 최근 ‘대통령선거 결선투표제’ 도입을 여러 차례 주장해 온 안 대표는 이날도 “(내년 대선에) 여러 명의 대통령후보가 경쟁하는 판을 만들 것”이라고 대선 얘기를 꺼냈다. 야권 통합 논의를 차단하려는 의도로 보이지만 일각에선 “머릿속에 대선밖에 없는 것 아니냐” “승리에 도취한 것 같다”는 비판이 나온다. 창당 한 달 만인 지난달 1일 반성문을 쓸 당시와는 사뭇 다른 표정이다. 당시 안 대표는 “새로운 모습을 약속드렸는데, 새롭지 않다는 비판 앞에 너무 아프지만 받아들일 수밖에 없다”며 고개를 숙였다. 하지만 국민의당은 총선에서 모두의 예상을 깨고 호남의 압도적 지지로 38석을 얻었다. 많은 요인이 있겠지만 새로운 정치에 대한 기대감도 분명 담겨 있다. 그럼에도 안 대표는 총선 다음 날에도 웃지 않았다. 정당투표에서 예상 밖의 선전을 했지만 호남 밖에선 자신을 포함해 단 2석밖에 얻지 못했기 때문이다. 그런데 며칠 새 분위기가 바뀐 모양새다. 국민의당에선 선거 결과에 대한 낙관적 분석과 주장 일색이다. 안 대표도 대권에 대한 얘기가 잦아졌다. 당장 김종인 더불어민주당 비상대책위원회 대표는 이날 “그 말(대선 결선투표제 도입)은 본인은 내년에 대권에 출마한다는 얘기”라며 “안 대표는 억지를 쓰더라도, 어떤 논리를 갖다 붙여대도 내년에 대권 출마해야겠다는 사람”이라고 했다. 국민의당은 아직 걸음마 단계다. 존재감 있는 제3당으로 계속 자리를 지킬지에 대해 의심하는 눈길도 여전하다. 김종인 대표가 “그 사람들(국민의당)은 머리가 너무 많다. 대표가 세 사람이다. 박지원, 천정배, 안철수, 그 사람들이 따로따로 얘기를 시작하는 날이 곧 올 것이다”고 한 건 단지 김 대표 생각만은 아니다. 그런 시각을 불식시키는 건 이제부터 해야 하는 안 대표의 숙제다. 한 달 전 안 대표는 “사람들의 손가락질을 받아도, 호사가들의 안줏거리가 돼도, 언론의 조롱거리가 돼도, 여의도의 아웃사이더가 돼도, 소위 정치 9단의 비웃음거리가 돼도 아내는 ‘처음 시작할 때 그 마음만 변하지 않으면 괜찮다’고 말한다”고 했다. 대권 운운보다는 자신이 말한 ‘우공이산(愚公移山)’의 초심으로 여야의 적대적 공존관계를 바꾸는 정책 대안 마련에 주력해야 할 때다. 황형준 정치부 constant25@donga.com}

    • 2016-04-18
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  • ‘존재감 甲’ 국민의당 원내대표 경쟁 치열

    국민의당 원내대표 선출을 앞두고 벌써부터 물밑 경쟁이 뜨겁다. 새누리당과 더불어민주당 사이에서 ‘캐스팅보트’를 쥔 제3당 원내사령탑인 만큼 총선 전과는 무게감이 남다르기 때문이다. 17일 국민의당에 따르면 원내대표 후보군에는 20대 국회에서 4선이 되는 주승용 현 원내대표와 김동철 의원, 3선이 되는 장병완 유성엽 의원 등이 거론된다. 이들은 서로 출마 의사를 타진하며 ‘눈치작전’을 하고 있는 것으로 전해졌다. 이달 말이나 다음 달 초 새 원내대표를 선출해 20대 국회 원 구성 협상을 시작할 가능성이 높다. 올해 1월 말 추대됐던 주 원내대표는 “(총선 때문에) 제대로 해보지 못했다”며 의욕을 보이고 있지만 다른 주자들은 “짧은 임기라도 연임은 명분이 없다”고 맞서고 있다. 김 의원은 새정치민주연합(현 더민주당) 시절부터 친노(친노무현) 패권주의 청산을 외치며 타협하지 않았던 성격이라는 점을 적극 호소하고 있다. 유 의원은 안 대표에 이어 가장 빨리 후속 탈당한 ‘핵심 원조 멤버’ 중 하나라는 점이, 장 의원은 기획예산처 장관을 지낸 정책통이자 현 정책위의장이라는 점이 강점으로 꼽힌다. 다만 이들 모두 호남 지역 의원이라는 점은 부담이다. 일각에서는 ‘호남당’ 이미지를 탈피하기 위해서라도 수도권 의원인 김성식 최고위원이 적임자라는 주장도 나온다. 김 최고위원은 원내대표 출마에 대해 “지금으로선 앞서간 얘기”라며 말을 아꼈다. 반면 4선이 되는 박지원 박주선 의원은 당 대표 출마에 관심을 보이고 있고 대선 후보를 지낸 정동영 의원도 당권 도전을 고민 중인 것으로 전해졌다. 황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-18
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  • 안철수 “국회 운영의 중심축 될 것”

    국민의당이 예상을 뛰어넘은 정당득표율 26.7%로 당초 지난달 비례대표 후보 확정 당시 당선권(6명)의 2배가 넘는 비례대표 당선자(13명)가 나오면서 후보자들 간에 희비가 엇갈리고 있다. 국민의당은 15일 비례대표 당선자 오리엔테이션을 열어 5월 말 20대 국회 개원을 앞두고 정책 현안과 보좌진 채용, 주의사항 등 예비 교육에 나섰다. 국민의당이 총선 이틀 만에 이처럼 당선자들을 대상으로 사전 교육에 나선 것은 일부 당선자의 자질 문제에 대한 우려 때문이라는 뒷말이 나온다. 예상치 못한 정당득표율 덕분에 당선된 일부 후보에 대해선 사전에 꼼꼼히 검증이 이뤄지지 못했기 때문이다. 지난달 말 비례대표 후보자를 선정할 당시만 해도 7, 8번 이후 순번 후보는 당선 가능성이 낮다는 게 지배적인 견해였다. 이에 따라 당에서 제안한 10번 이후 순번을 거부했던 인사들은 땅을 치고 후회하는 상황도 벌어졌다. 이성출 전 육군 대장과 김근식 경남대 교수 등이 대표적이다. 이 전 대장은 후순위 번호를 제안하자 곧바로 거절했다. 김 교수도 후보 확정 당일까지 10번 제안을 거부했고 결국 대신 10번을 받은 김중로 전 육군 준장이 기대하지도 않았던 국회의원이 됐다. 12번에 배치되자 당선권 밖이라는 이유로 박선숙 당 사무총장실에서 집기를 부수며 난동을 부렸던 이동섭 당선자도 머쓱해졌다. 이 당선자는 민주통합당(현 더불어민주당) 서울 노원병 지역위원장 시절인 2013년 재·보궐선거에서 지역구를 안 대표에게 넘겨줬던 만큼 기대가 컸다. 한편 안 대표는 이날 당선자들에게 “당선은 선물이 아니고 국민이 우리에게 준 숙제”라며 “38석의 원내교섭단체인 우리 국민의당은 단순한 캐스팅보트가 아니다. 문제 해결의 정치를 주도하는 국회 운영의 중심축이 돼야 한다”고 강조했다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-16
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  • 안철수 “통합론으로 흔들지 않았더라면…”

    “통합론으로 당을 흔들지 않았다면….” 국민의당 안철수 상임공동대표가 14일 “선거 운동을 준비하기가 굉장히 힘든 상황이 만들어졌다. 그때가 (당 지지율이) 거의 바닥이었다”며 선거 직전 제기됐던 당 일각의 야권 통합론에 대한 아쉬움을 토로했다. 지난달 초 야권 통합을 제안한 더불어민주당 김종인 비상대책위원회 대표와 이에 동조했던 김한길 의원을 겨냥한 발언이다. 향후 당 안팎에서 제기될 야권 통합 논의에 응하지 않겠다는 의지도 엿보인다. 안 대표는 좀처럼 웃지 않았다. 그는 “잠을 자는 둥 마는 둥했다. 아침까지 속이 상해 ‘그 지역에 몇 시간만 더 있고 백 명만 더 손을 잡을 걸…’ 하는 생각이 들었다”며 한숨을 내쉬었다. 당이 예상 밖의 성과를 거뒀지만 새벽까지 이어진 개표 결과 김영환(경기 안산상록을) 문병호 의원(인천 부평갑)이 각각 399표, 26표 차이로 석패했기 때문이다. 다만 안 대표는 “정당 투표율을 보면 서울 인천 경기가 다 2위고 무엇보다 대구, 경북도 2위고 광주는 50%를 넘었다”며 “세 가지 포인트가 시사하는 바가 많은 것 같다”고 했다. 당의 확장 가능성을 보여준 것이라는 해석이다. 더민주당 문재인 전 대표의 ‘호남 지지 철회 시 정계 은퇴’ 발언에 대해선 “나는 호남에 한 번 갔다. 수도권에 집중하고 새누리당과 싸우는 게 맞다고 봤다”며 말을 아꼈다. 안 대표는 이날 선거대책위원회 회의에서 “이번 선거는 정치인들의 승리가 아니라 위대한 국민의 승리”라며 “국민의 변화에 대한 열망을 담아내는 진정한 대변자로 일신(日新) 또 일신해 가겠다”고 말했다. 이어 “총선 정책공약이행점검단을 설치해 약속을 지키는 정치를 실천하겠다”며 20대 국회에 ‘4·13 공약평가이행추진특별위원회’와 ‘미래일자리특별위원회’ 설치를 거듭 제안했다.황형준 기자 constant25@donga.com}

    • 2016-04-15
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  • 중도층 잡은 안철수… 정책대안 있어야 ‘3黨 존재감’

    새누리당(122석)과 더불어민주당(123석) 모두 이번 총선에서 과반 의석을 확보하지 못하면서 원내 제3당이 된 국민의당은 향후 국회 운영 과정에서 확실하게 ‘캐스팅보트’를 쥐게 됐다. 특히 여야 간 대립과 갈등이 일상화한 상황에서 국민의당의 등장은 국회에 새로운 정치 관행을 요구하게 될 것으로 보인다.○ ‘호남 자민련’ 꼬리표 뗄까 국민의당의 등장으로 20대 국회는 ‘3당 체제’로 출발하게 됐다. 20년 전인 15대 총선 당시 여소야대 정국을 만드는 데 결정적인 역할을 한 자유민주연합(자민련)의 출현과 비슷한 상황이다. 국민의당과 자민련은 각각 호남과 충청이란 지역을 기반으로 창당됐고, ‘지역 홀대론’이 지지층 결집에 주요 역할을 했다는 공통점을 갖고 있다. 우연이지만 두 당을 상징하는 색깔도 같은 녹색이다. 사정이 이렇다 보니 국민의당엔 ‘호남 자민련’이라는 꼬리표가 붙었다. 국민의당이 지역 정당의 한계를 극복하지 못하고 언젠가 자민련처럼 거대 양당 중 한 곳으로 흡수될 운명이라는 부정적 의미가 담겨 있다. 당내 일각에서는 대선을 앞두고 야권 통합을 고려해야 한다는 주장이 나오는 것도 사실이다. 그러나 국민의당은 자민련과 차이가 있다. 자민련의 이념적 스펙트럼은 ‘보수’로 한정돼 신한국당(현 새누리당)과 지지층이 겹쳤다. 반면 국민의당은 더민주당과는 달리 사실상 ‘중도 보수’를 표방하고 있고, ‘정치 혐오층’으로 불리는 무당층에서도 폭넓은 지지를 받고 있다. 이번 녹색 돌풍의 근원 역시 호남이라는 지역적 기반과 함께 ‘제3의 정치’를 희망하는 일부 새누리당 지지층과 무당층이었다. 실제 이번 선거 결과 38석을 얻은 국민의당의 비례대표 정당지지율은 26.74%를 기록해 제1정당인 더민주당의 25.54%보다 높았다. 특히 당선자를 2명밖에 내지 못한 서울에서 28.3%를 얻어 더민주당(25.93%)을 제쳤고, 대구에서도 17.42%를 얻어 더민주당(16.30%)을 따돌렸다. 김경록 대변인은 14일 “국민의당을 호남당이라고 하지만 소선거구제로 인해 유권자의 표심이 제대로 반영되지 못했다”며 “의석 300석을 정당득표율 기준으로 계산해 보면 80석 정도 얻는 게 맞다”고 말했다.○ 구체적 정책 대안 제시해야 생존 지지층 확장 가능성은 국민의당이 전국 정당화를 자신하고 있는 중요한 근거 중 하나다. 이를 바탕으로 국민의당이 20대 국회에서 ‘3당 체제’를 정립하고 국민의 눈높이에 맞는 역할을 해낸다면 내년 대선에서도 ‘대안’을 찾고 있는 유권자들의 마음을 다시 한번 사로잡을 가능성이 있다. 그러나 이를 위해선 국민의당이 경제, 안보 분야 등에서 구체적 정책 대안부터 제시하는 것이 우선이라는 지적이 많다. 국민의당은 19대 국회에서 여야 간 갈등을 빚은 기업활력제고특별법에 대해 정부 측 보완 의견을 수용하되 재벌 편법 상속에 악용될 가능성은 향후 국회에서 보완하겠다는 뜻을 밝혔다. 서비스산업발전기본법에 대해선 보건·의료 부문을 제외한 상태로 우선 제정하고, 보건·의료 분야 포함 여부는 추후 보완키로 한 바 있다. 반면 새누리당이 추진하고 있는 ‘한국판 양적완화’는 반대하고 있다. 북한인권법, 테러방지법, 노동 4법 등에 대해서는 더민주당에 비해 다소 유연한 태도를 보이고 있지만 구체적 대안이 부족한 양비론 수준이라는 비판도 나온다. 명지대 김형준 인문교양학부 교수는 “국민의당은 기존의 야당과 달리 반대를 위한 반대가 아니라 자신만의 구체적인 정책 대안을 갖고 거대 양당의 갈등을 조율해야 한다”며 “섣불리 통합부터 거론하는 것은 국민의당의 소멸을 의미한다”고 말했다.길진균 leon@donga.com·황형준 기자}

    • 2016-04-15
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  • 섣부른 불출마 김한길… DJ후광 못챙긴 김홍걸…

    4·13총선에서 국민의당 김한길 의원과 고 김대중 전 대통령의 3남인 김홍걸 더불어민주당 국민통합위원장이 체면을 구겼다는 평가가 나오고 있다. 김 의원은 안철수 대표에게 야권 연대를 요구했다가 관철되지 않자 지난달 17일 총선 불출마를 선언했다. 하지만 3자 구도로 치러진 선거에서 더민주당은 수도권에서 압승을 거뒀다. 국민의당도 선전하면서 당내에선 김 의원이 자신의 지역구인 서울 광진갑에서 출마했더라도 당선됐을 것이라는 얘기가 나온다. 그러나 김 의원은 14일 자신의 페이스북에 “야권이 미리 정신 차려 조금만 더 야무지게 대응했다면 180석을 넘기는 것도 무난했을 것”이라고 적었다. 이에 국민의당 관계자는 “자기합리화”라며 “야권 연대가 성사됐다면 당 지지세가 더 떨어졌을 것이고 새누리당 지지층도 결집했을 것”이라고 반박했다. 더민주당 문재인 전 대표와 함께 호남을 방문하는 등 호남 선거에 공들였던 김홍걸 위원장도 머쓱하긴 마찬가지다. 부친의 후광을 기대했지만 별 효과가 없었기 때문이다. 김 위원장은 “호남의 민심을 돌리는 데 조금 타이밍이 늦었던 게 아닌가 싶다”고 말했다. 황형준 constant25@donga.com·한상준 기자}

    • 2016-04-15
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  • 호남 삼킨 ‘녹색 태풍’… 정당득표율도 더민주에 앞서

    더불어민주당과 치열한 경쟁 끝에 국민의당이 결국 호남을 품었다. 국민의당은 13일 실시된 20대 총선에서 호남에서 압도적 지지를 받았다. 14일 오전 1시 기준으로 국민의당은 38석 안팎을 차지할 것으로 전망됐다. 존재감 있는 제3당을 만드는 데 성공한 것이다. 창당을 주도한 안철수 상임공동대표의 내년 대선 가도에도 파란불이 켜졌다는 분석이 나온다. 국민의당은 광주 8석 모두를 석권하고 전남 10석 중 8석, 전북 10석 중 7석을 차지했다. “광주는 표를 나눠주지 않는다”는 전략적 투표 성향이 다시 한 번 입증된 것이다. 광주 광산을에서 더민주당 이용섭 후보는 선거 운동 기간에 대다수 여론조사에서 1위를 유지하는 우위를 나타냈으나 광주 민심은 결국 국민의당 권은희 당선자에게 모아졌다. 당선이 예상됐던 이 후보조차도 선거 운동 기간 거세게 몰아친 호남의 ‘녹색바람’을 막지 못한 것이다. 더민주당은 전남 1석, 전북 2석 등 3석에 그쳤다. 제3정당의 등장으로 호남의 간판이 바뀐 것은 2004년 17대 총선 이후 12년 만이다. 17대 총선 직전인 2003년 11월 창당한 열린우리당은 광주 7석과 전북 11석을 싹쓸이했고, 전남에서 과반인 7석을 차지했다. 반면 새천년민주당은 전남에서만 5석을 확보하는 데 그쳤다. 반면 새누리당은 호남에서 2개 의석을 확보했다. 이정현 당선자는 전남 순천에서 더민주당 노관규 후보를 눌렀고 전북 전주을에선 이명박 정부에서 첫 농림수산식품부 장관을 지낸 정운천 당선자가 지역주의의 벽을 깼다. 국민의당이 야권의 심장인 호남의 ‘적자’로 부상하면서 안 대표는 야권 주도권 경쟁에서 유리한 고지를 점하게 됐다. 야권의 차기 대선후보 경쟁에서도 유리해졌다는 평가가 나온다. 적지 않은 새누리당 지지층의 교차투표로 정당득표율도 더민주당(24.2%)에 앞선 25.1%를 보이고 있다. 김성식 당선자(서울 관악갑)를 포함해 안 대표와 가까운 인사들이 포진한 비례대표 의원이 의석의 3분의 1가량을 차지하며 안 대표의 당내 기반도 탄탄해졌다. 안 대표는 자신의 지역구인 서울 노원병에서도 재선에 성공했다. 당내에선 “국민의당의 확장성이 크다”는 명제가 확인됐다는 데 반색하고 있다. 안 대표는 선거 운동 기간 더민주당 문재인 전 대표의 후보 단일화 주장 등에 대해서도 “더민주당에서 ‘후보 단일화를 하지 않으면 역사에 죄를 짓는다’고 한다면 오히려 더 확장성 있는 국민의당 후보에게 양보하는 것이 도리”라고 반박해왔다. 결국 지지율 8%까지 추락했던 국민의당의 ‘반전’은 한때 ‘안철수 현상’까지 불러왔던 안 대표의 새 정치 이미지와 기존 정치인과의 차별성 덕분이라는 평가가 나온다. 안 대표는 당 안팎에서 전국적 선거 지원을 위해 비례대표 후보로 나서야 된다는 주장이 나왔을 때도 “지역구민과의 약속을 지켜야 한다”며 지역구 출마를 고수했다. 안 대표는 그러면서 선거운동 기간에 서울 40곳, 경기 41곳 등 142개 선거구를 방문하면서 주행거리 4079km의 강행군도 마다하지 않았다. 또 당내 야권 통합 및 연대 논의에서도 ‘3당 체제 정립’이라는 목표를 유지하며 ‘강철수’로의 변신을 입증했다. 다만 일각에서는 국민의당의 수도권 의석 수가 2∼4석에 그쳐 ‘호남당’에 불과하다는 지적이 나온다. 호남에서의 더민주당에 대한 경고와 ‘반(反)문재인’ 정서에 따른 반사이익을 얻은 것일 뿐이라는 시각도 있다. 일시적인 지지인 만큼 정동영 당선자를 포함해 손학규 전 더민주당 상임고문 등 다른 대선 주자에게로 언제든 호남 민심이 이탈할 수 있다는 의미다. 하지만 국민의당은 상대적으로 높은 정당 득표율이 전국 정당의 가능성을 보여 준 것이라고 주장하고 있다. 결국 안 대표의 대선 기상도는 20대 국회에서 3당의 존재감을 얼마나 보여 주느냐에 달려있다는 지적이다.황형준 constant25@donga.com·길진균 기자}

    • 2016-04-14
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