최예나 기자

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동아일보 정책사회부

취재분야

2026-03-03~2026-04-02

교육58%

사회일반20%

보건7%

과학일반3%

건강3%

인사일반3%

사건·범죄3%

기타3%

교육부 “중국인 유학생, 2주간 학생카드 사용 제한”

교육부가 중국인 유학생들이 입국 이후 14일간 등교가 중지되는 동안 학교 식당, 도서관 같은 다중이용시설을 이용하지 못하도록 학생카드 사용을 제한하는 방안을 추진하기로 했다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 16일 정부서울청사에서 이러한 내용의 ‘중국 입국 유학생 보호·관리 방안’을 발표했다. 유 부총리는 대학이 중국인 유학생을 체계적으로 관리할 수 있도록 가이드라인을 마련하겠다고 밝혔다. 기숙사에 입소하는 경우 1인 1실 배정 원칙이며, 최대한 외출 자제를 지도하고, 하루 1번 이상 증상 유무를 모니터링한다는 내용이다. 현재 중국에 체류 중이며 입국이 어려운 유학생의 경우 각 대학이 1학기는 원격수업을 듣거나 휴학을 하도록 권고하라는 내용도 담았다. 중국인 유학생은 7만1067명으로 서울에 53.9%(3만8330명)가 몰려 있다. 대학들은 이번 주부터 유학생들이 차례로 입국할 것으로 보고 있다. 당장 이번 주부터 본격적으로 유학생을 관리해야 하는 대학들은 답답함을 토로하고 있다. 특히 격리시설 관리 및 도시락 제공, 소독과 방역 등에 드는 재정 부담을 걱정한다. 하지만 이날 교육부 대책에서 대학들의 최대 관심사인 재정 지원 관련 대책은 구체적으로 나오지 않았다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-02-17
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대학 자율성 흔드는 교육부[현장에서/최예나]

전국 대학 입학처장들과 사립학교 법인들이 잇달아 교육부에 대한 성토를 쏟아내고 있다. 비판의 핵심은 자율성 침해다. 전국 202개 대학이 모인 전국대학교입학관련처장협의회는 16일 교육부의 대입 정책을 비판하는 의견문을 내놨다. 이들은 교육부가 지난해 11월 발표한 대입제도 공정성 강화 방안을 조목조목 비판했다. 학생부종합전형(학종)에서 비교과 활동과 자기소개서를 축소하는 방안이 공교육을 위축시키고, 2023학년도까지 서울 16개 대학의 정시 비중을 40% 이상 늘리라는 방안은 교육 불평등을 악화시킨다는 지적이다. 이런 비판의 종착점은 자율성 침해다. 의견문은 “교육 당국은 대학의 인재 선발 자율권을 인정해야 한다. 여론을 교육 정책의 근거로 삼고, 일부 전형 선발 비율을 사실상 강제하는 정책은 바람직하지 않다”고 주장했다. 그동안 대학들은 교육부가 대입 정책을 갑자기 바꾸고 등록금 동결을 강요해도 불만을 눌러왔다. 교육부가 모든 사안을 재정 지원과 연계해 이를 거스르면 당장 지원금이 사라지기 때문이다. 하지만 이제는 ‘최소한 할 말은 하자’는 목소리가 나오고 있다. 박태훈 협의회장(국민대 입학처장)은 “‘한 번은 짚고 넘어가야 한다’, ‘그냥 갈 수는 없다’는 의견이 많아 뜻을 모았다”고 설명했다. 한국사립초중고등학교법인협의회, 한국대학법인협의회, 한국전문대학법인협의회도 교육부가 지난해 12월 발표한 사학혁신 추진 방안을 비판하는 입장문을 19일 발표할 예정이다. 추진 방안의 골자는 사립대의 적립금 공개 범위를 확대하고, 법인 개방이사에 설립자와 친족 등을 제외하는 것. 이를 두고 사학들은 교육부가 일부 사학의 비윤리적 사례를 전체 사학의 문제로 왜곡한다고 보고 있다. 이들은 입장문을 통해 교육부가 교육 신뢰 추락의 원인을 교육 정책 변경이 아닌 사학의 탓으로 돌리며, 세계적으로 유례가 없는 규제로 사학의 자율성을 침해한다고 지적할 예정이다. 이경균 사립초중고교법인협의회 사무총장은 “무상교육, 등록금 동결 등 정부 정책 때문에 지원 받는 재정을 빌미로 사학의 자율성을 빼앗고 존립을 무력화하려 한다”고 지적했다. 입학처장과 사학들이 비판하는 정책의 공통점은 교육부가 신뢰를 회복하겠다며 내놓은 것들이다. 이들의 목소리를 칼날을 맞은 자들의 볼멘소리로만 취급해서는 안 된다. 일부 문제를 전체의 문제로 호도해 규제 일변도로 나가면 자율성 침해라는 비판을 피할 수 없다. 더욱이 이들은 정부가 함께 발맞춰 나가야 할 교육 주체들이다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관에 대해 교육부 안에서는 “직원들의 이야기에 귀 기울여 준다”는 평가가 있다. 하지만 교육부 밖에서는 이런 말이 자주 나온다는 점을 돌아봐야 한다. “얘기해도 받아들여지는 건 없다”, “‘만나서 들었다’는 것에만 의의를 두는 것 같다”.　최예나 정책사회부 기자 yena@donga.com}
- 2020-02-17
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교육부, 중국인 유학생 관리 방안 발표했지만…‘맹탕’

교육부가 중국인 유학생들이 입국 이후 14일간 등교가 중지되는 동안 학교 식당, 도서관 같은 다중이용시설을 이용하지 못하도록 학생카드 사용을 제한하는 방안을 추진하기로 했다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 16일 정부서울청사에서 이러한 내용의 ‘중국 입국 유학생 보호·관리 방안’을 발표했다. 유 부총리는 대학이 중국인 유학생을 체계적으로 관리할 수 있도록 가이드라인을 마련하겠다고 밝혔다. 기숙사에 입소하는 경우 1인 1실 배정 원칙이며, 최대한 외출 자제를 지도하고, 하루 1번 이상 증상 유무를 모니터링한다는 내용이다. 현재 중국에 체류 중이며 입국이 어려운 유학생의 경우 각 대학이 1학기는 원격수업을 듣거나 휴학을 하도록 권고하라는 내용도 담았다. 다만 이날 발표된 가이드라인은 기존 대책에 포함된 것들로, 새롭게 나온 내용은 없다. 중국인 유학생은 7만1067명으로 서울에 53.9%(3만8330명)가 몰려있다. 대학들은 이번주부터 유학생들이 차례로 입국할 것으로 보고 있다. 당장 이번주부터 본격적으로 유학생을 관리해야 하는 대학들은 답답함을 토로하고 있다. 특히 격리시설 관리 및 도시락 제공, 소독과 방역 등에 드는 재정 부담을 걱정한다. 하지만 이날 교육부 대책에서 대학들의 최대 관심사인 재정 지원 관련 대책은 구체적으로 나오지 않았다. 기숙사 등 학교 지정 시설 입소시 관리 인력 경비 및 방역물품구입 비용을 예비비로 지원하는 방안을 검토하겠다는 정도만 제시됐다. 한편 교육부는 이날 개학을 앞둔 유초중고교는 사전에 특별소독하고, 개학 이후 세면대와 문손잡이, 난간 등도 소독하도록 하겠다고 밝혔다. 최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-02-16
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“3, 6, 9, 11월에 보는 학력평가로 내신 계획 세워라”

예비 고1은 대학입시 출발점에 서는 중요한 시기다. 중학교 때와는 다른 여러 시험과 학교생활기록부 관리에 대비하면서 지금부터 대입 제도를 잘 숙지하고 준비해야 입시에서 성공할 수 있다. 남윤곤 메가스터디교육 입시전략연구소장의 조언을 받아 예비 고1이 알아야 할 것들을 정리해봤다. 고교에 입학하자마자 학생들은 전국연합학력평가를 치른다. 교육청이 주관하는 학력평가(3, 6, 9, 11월)는 한국교육과정평가원이 실시하는 대학수학능력시험 모의평가(6, 9월)와 마찬가지로 수능 형태로 출제된다. 3월 학력평가는 중학교 때 배운 전 범위가 대상이다. 학력평가는 학생부에 기재되지 않아서 크게 신경 쓰지 않는 학생도 있지만 실제로는 매우 중요한 의미가 있다. 과목별 원점수와 표준점수뿐 아니라 학급 석차, 학교 석차, 전국 백분위를 알 수 있어서다. 이를 통해 자신의 위치를 파악할 수 있으므로 내신 등급을 어떻게 받을지 가늠할 수 있다. 예를 들어 국어를 전체 200명 중 20등 했다면 학교에서 10%라는 뜻이다. 이는 자칫하면 근소한 차이로 내신이 3등급(11% 초과 23% 이하)으로 떨어질 수도 있다는 의미다. 당장 안정적인 2등급 또는 1등급으로 올리기 위한 계획을 세워야 할 것이다. 학력평가 외에도 고교에서는 중간·기말고사, 수행평가, 교내 경시대회를 본다. 예비 고1이 입시를 치르는 2023학년도부터 대학에 제공하는 수상 경력이 학기당 1개로 제한되므로 중간·기말고사 성적과 수행평가에 대해 교사가 학생부에 기재해주는 내용이 대입에 큰 영향을 미친다. 학생부는 수시 학생부종합전형(학종)에서 매우 중요한 만큼 남들과 차별화된 내용이 기재될 수 있도록 전략을 잘 세워야 한다. 학교생활을 얼마나 충실하게 했느냐가 핵심이다. 특히 2021학년도부터 교사 추천서가 폐지되고 학생부 기재 내용이 많이 축소돼 교사가 써주는 ‘세부능력 및 특기사항’과 ‘행동특성 및 종합의견’ 평가 비중이 커질 것으로 전망된다. 수업이나 학사 일정에서 눈에 띄는 학생이 되는 게 중요하다. 남 소장은 “보통 각 고교 홈페이지에 지난해 중간고사 범위가 공지돼 있다”며 “방학 때 이 부분을 예습하면 수행 평가나 조별 활동에서 두각을 드러내 좋은 내용이 학생부에 기재될 수 있다”고 조언했다. 예비 고1이 태어난 2004년 출생아는 47만6958명으로, 지난해 고3(2001년생)보다 8만2976명 줄어든다. 대입 정원은 큰 변화가 없는 만큼 대학 진학이 상대적으로 수월할 수 있다. 2020학년도에는 상위 약 9.8%가 서울 주요 대학 15곳에 진학할 수 있었지만 2023학년도에는 11.3%까지 넓어진다.　최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-02-13
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신종코로나에도 문 못닫는 학원들[현장에서/최예나]

지난 주말 서울 강남구 대치동의 한 유명 초등생 수학학원에서 ‘입테’가 실시됐다. 입테는 ‘입학 테스트’를 말한다. 신종 코로나바이러스 감염증(신종 코로나) 발생에도 불구하고, 8일 중등과정과 9일 초등과정 테스트가 예정대로 진행됐다. 각각 3차례 진행됐는데 모두 마감이었다. 양천구 목동, 경기 성남시 분당구 등 다른 지점도 마찬가지였다. 학원 측은 ‘신종 코로나 때문에 시험을 연기할 수 없고, 그 대신 마스크 착용을 의무화한다’고 공지했다. 이 덕분에 학생들은 시험을 치르는 110분 내내 마스크를 벗지 못했다. 이 학원의 입학 테스트는 까다롭기로 유명하다. 종전 중등과정 테스트 전국 평균이 100점 만점에 18점이었다고 한다. 문제를 절반도 못 풀고, 울면서 시험장을 나오는 학생이 수두룩하다. 어린 학생들이 마스크까지 쓰고 복잡한 문제를 푸느라 꽤 힘들었을 것이다. 해당 학원에는 송파구 학생도 많다. 19번 확진 환자가 거주하는 아파트 단지에서도 많이 찾는다. 신종 코로나 확산 우려로 서울시교육청이 휴업명령을 내린 학교 학생들도 있다. 학원 측이 해당 학생들의 테스트 참가를 제한하지 않아 다른 지역 일부 학부모가 반발한 것으로 알려졌다. 하지만 학원 측이 ‘불안한 분들은 취소하거나 추가 시험에 응시하면 된다. 단, 추가 시험 합격자는 본시험 합격자 미등록으로 결원이 생겨야 입학할 수 있다’고 공지하자 반발이 사그라들었다. 신종 코로나 환자가 잇따르며 휴업하는 학교가 많다. 하지만 교육특구 학원들은 예외다. 새 학기를 앞둔 2월은 선행학습에 집중하는 시기여서다. 교육청도 학교에 휴업명령을 내릴 순 있어도 학원에 휴원을 강제할 수 없다. 학원들도 감염을 막으려고 노력한다. 수강생들의 발열을 확인하고, 손 소독제도 비치했다. 사설업체를 통해 소독도 한다. 하지만 걱정스러운 요소는 많다. 유명 학원은 대부분 학교보다 학생 수가 훨씬 많다. 강의실도 비좁다. 머무는 시간이 길다 보니 내내 마스크를 착용하는 학생도 많지 않다. 하지만 그런 이유로 학원을 빠지는 학생은 거의 없다. 접촉자 동선에 포함됐다며 학교 휴업을 요구하는 학부모가 많지만 학원은 보낸다. 신종 코로나도 걱정이지만 내 아이가 뒤처지는 게 두려운 탓이다. 그 대신 각자 나름대로 안전 요령을 만든다. 식당 대신 차에서 먹일 도시락을 준비해 가고, 토론 시간에 발표하지 말라고 하면서. 취업준비생들은 신종 코로나 때문에 가뜩이나 바늘구멍인 채용 시장이 얼어붙어 걱정이 이만저만이 아니다. 통상 3월 초에 대기업 공채 접수가 있는데 올해는 공고가 없다. 기업들이 전형을 미룬다는 얘기만 들려온다. 어두운 미래를 뒤로하고, 오늘도 신종 코로나를 뚫고 학원에 가야 하는 학생들의 현실이 안타까울 뿐이다. 　최예나 정책사회부 기자 yena@donga.com}
- 2020-02-12
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기간제 교사에 ‘보직-담임’ 못 떠넘긴다

서울시교육청이 기간제 교사에게 생활지도부장 같은 기피 보직이나 담임을 떠맡기는 것을 금지하기로 했다. 정교사들이 기피하는 업무를 상대적 약자인 기간제 교사들이 울며 겨자 먹기로 맡는 상황을 막기 위해서다. 새 학기를 앞두고 기피 보직과 담임을 맡을 교사를 찾지 못해 이달에 오는 기간제 교사나 신임 교사에게 배정하려던 학교들은 비상이 걸렸다. 서울시교육청은 11일 각 학교에 ‘기간제 교사에게 책임이 무거운 감독 업무를 하는 보직교사로 임용하는 것을 원칙적으로 금지하고, 정규 교사에 비해 불리하게 업무를 배정하지 않도록 권장한다’는 내용의 공문을 보냈다. 또 이를 계약제 교원 운영지침에 반영했다고 밝혔다. 이에 따르면 기간제 교사가 보직을 맡는 건 원칙적으로 금지된다. 담임도 정규직 교사에게 우선 배정하고 학기 중 공석이 되면 정규직인 부담임 교사가 승계하는 것을 원칙으로 한다. 불가피하게 기간제 교사에게 담임을 배정하는 경우 숙련도를 고려해 최소 2년 이상 경력을 가진 1년 이상 계약자나 담임 업무 희망자에게 배정해야 한다. 공문을 받아든 학교들은 울상이다. 교장, 교감이 사정을 해도 생활지도부장과 담임을 맡겠다는 정교사가 많지 않아서다. 특히 학교폭력대책자치위원회 업무를 담당하는 생활지도부장은 학폭 처리 문제로 학부모가 민원이나 소송을 제기하는 경우가 많아서 수업 시간을 줄여준다고 해도 기피 보직 1순위다. 서울시교육청에 따르면 지난해 관내 학교에서 기간제 교사 52명이 보직을 맡았는데, 그중 생활지도부장이 25명이었다. 담임교사 역시 학교생활기록부 기재 등 업무가 많아 기피한다. 지난해 전국 기간제 교사 4만9977명 중 절반(49.9%)이 담임을 맡았다. 서울 A고 교장은 “해당 업무를 맡으면 민원에 시달리니 보직 수당(월 7만 원)과 담임 수당(13만 원)이 유인책이 못 된다”며 “해마다 맡을 사람을 못 찾다 보니 기간제 교사에게 부탁하는 건데 그들이 느꼈을 위화감은 이해하지만 고민스럽다”고 말했다. 이에 대해 서울시교육청 관계자는 “기간제 교사 중 커리어를 위해 보직이나 담임을 원하는 경우도 있으니 이런 경우에는 맡겨도 된다”고 말했다. 기간제 교사들은 일단 환영하면서도 학교 현장에서 얼마나 지켜질지 의문스럽다는 반응이다. 기간제 교사 B 씨는 “강제 조항이 아닌 만큼 제대로 지켜지지 않을 가능성이 크다”며 “보직이나 담임을 맡지 않으면 계약이 안 될지도 모르는 상황에서 거절할 수 있는 기간제 교사는 많지 않다”고 했다. 한편 서울시교육청은 기간제 교사의 육아휴직도 허용했다. 남녀 고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률을 적용한 것이다. 유산과 사산, 임신 검진 휴가도 특별휴가에 포함됐다. 병가도 1주일밖에 쓸 수 없었던 것을 정규교사처럼 최대 60일까지 가능하게 바꿨다. 최예나 yena@donga.com·김수연 기자}
- 2020-02-12
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하루 40만명 오가는 명동에 ‘무증상 관광객 활보’ 우려가 현실로

7일 오후 2시 5분경 서울 중구 소공동 롯데백화점 본점. 긴급 안내 방송이 나왔다. “금일 질병관리본부로부터 신종 코로나바이러스에 감염된 이용자가 본점을 방문한 내용을 전달받았다. 긴급하게 영업을 종료하고자 하니 질서 정연하게 퇴장을 부탁드린다.” 방문 고객들은 “무슨 말이냐”고 외치며 당황했다. 직원들도 어디론가 전화를 걸어 “폐점하는 게 맞냐”고 묻기도 했다. 질병관리본부(질본)에 따르면 신종 코로나바이러스 감염증(신종 코로나) 23번 확진 환자인 중국인 A 씨(57·여)는 2일 낮 12시 15분부터 1시간가량 롯데백화점 본점을 다녀갔다. 그는 4층 해외잡화 매장을 방문해 상품을 구입했다. A 씨는 지난달 23일 관광을 목적으로 중국 우한에서 한국으로 입국했다. A 씨는 3일부터 감염 증상을 보였고 6일 확진 판정을 받아 현재 격리 치료를 받고 있다.○ ‘서울 심장부’까지 번진 ‘코로나 공포’ 안내 방송은 중국어와 영어, 일본어 순으로 이어졌다. 외국인 고객도 당황한 표정을 감추지 못하고 멈춰 귀를 기울였다. 한 외국인 여성은 안내데스크 직원에게 직접 문의했다. 직원이 ‘코로나’라고 알려주자 깜짝 놀라 검은색 마스크를 꺼내 쓰고 건물 밖으로 뛰어나갔다. B 씨(35·여)는 건물 밖으로 나온 뒤 손소독제를 바르며 “백화점 안에서 계속 마스크를 쓰고 있었다. 천만다행”이라고 했다. 롯데백화점은 30여 분간 고객을 모두 대피시킨 뒤 건물을 폐쇄하고 임시 휴업에 들어갔다. 같은 건물을 사용하는 롯데면세점 명동점과 바로 옆 건물인 에비뉴엘, 영플라자도 문을 닫았다. 롯데백화점 관계자는 “고객과 직원의 안전을 고려해 결정했다. 철저한 방역을 거친 뒤 10일 매장을 다시 연다”고 말했다. 롯데백화점 본점의 사흘 연속 휴점은 1979년 소공동에 ‘롯데타운’이 들어선 이후 처음이다. 하루 평균 매출액이 80억∼100억 원인 점을 감안하면 이번 휴업으로 최대 300억 원의 매출 감소가 예상된다. A 씨는 입국한 뒤 롯데백화점에서 도보로 5분 정도 떨어진 프레지던트호텔에서 10일간 숙박했다. A 씨가 다닌 명동 상권은 하루 평균 유동인구가 41만 명 정도다. 롯데백화점 본점의 주말 하루 평균 방문객은 8만∼10만 명 수준이다. 프레지던트호텔은 1일 중구보건소에서 “전수조사 대상자가 있다”는 연락을 받고 다음 날부터 A 씨가 투숙한 22층 객실을 폐쇄했다. 6일 A 씨가 확진 판정을 받은 뒤에는 22층 전체 객실과 연회장, 뷔페식당 등을 닫고 16일까지 새로운 투숙객을 받지 않을 방침이다.○ 대형 할인점 찾은 시민들 ‘불안’ 프레지던트호텔에서 퇴실한 A 씨는 2일 오후 1시 19분 서대문구의 한 숙소로 이동했다. 오후 2시 18분에는 마포구의 이마트 마포공덕점을 갔다. 7일 오후 3시 기자가 방문한 이마트 마포공덕점은 굳게 닫혀 있었다. 출입문에는 ‘임시 휴점한다’는 안내문이 곳곳에 붙어 있었다. 휴점 사실을 모르고 방문한 고객들은 황급히 발걸음을 돌려야 했다. 박모 씨(58·여)는 “갑작스러운 휴점에 깜짝 놀랐다. 며칠 전에도 왔는데 걱정스럽다”고 했다. 이마트 마포공덕점은 생필품 등을 저렴하게 살 수 있어 중국인 관광객이 즐겨 찾는 곳이다. 주말엔 하루 평균 6000여 명이 방문한다. 퇴근하던 한 직원은 동료에게 “고객이 매장으로 전화를 걸어 확진 환자가 다녀갔다고 알려줘 비로소 알게 됐다”고 말했다. 또 다른 직원은 “확진 환자가 다녀갈 때 많은 직원이 근무했는데 걱정스럽다”고 했다. 이마트 측은 “폐쇄회로(CC)TV를 확인한 결과 23번 확진 환자는 마스크를 착용하고 매장을 방문했다”며 “주말까지 하루 1회, 모두 3회 방역을 실시한다”고 말했다. 마포공덕점의 영업 재개일은 이르면 10일이다. 서울지역 대형 할인점의 하루 평균 매출이 3억∼4억 원 정도인 점을 감안할 때 이번 휴점 조치로 마포공덕점은 약 10억 원의 매출 감소가 추산된다. 질본은 A 씨의 2일 이후 동선만을 공개한 이유에 대해 “이전 동선 공개는 불필요한 불안감만 준다”며 “(동선) 정보를 공개하는 이유는 감염병 예방에 도움이 되기 위해서다. 양해해 달라”고 말했다. 23번 환자와 접촉한 롯데백화점과 프레지던트호텔, 이마트 등의 직원들은 6일부터 자가 격리 조치됐다.○ 서울 시내 700곳 이상의 시설 문 닫아 서울시 등에 따르면 도서관, 미술관, 복지시설 등 700곳 이상의 시설이 문을 닫았다. 서울시교육청은 19번 확진 환자의 거주지, 근무지, 장시간 체류지 등의 반경 1km 이내에 있는 강남 송파 양천 영등포 지역 유치원과 초중고교 32곳에 휴업 명령을 내렸다. 송파구 15곳, 영등포 12곳, 강남 4곳, 양천 1곳이다. 휴업 기간은 5일 확진 판정일 이후 14일간의 잠복기를 고려해 10∼19일이다. 서울시는 서울광장스케이트장과 노들섬스케이트장을 1일 조기 폐장했다. 각각 9일, 16일까지 운영할 계획이었으나 감염 확산을 막기 위해 일찍 닫았다. 서울시립미술관도 대규모 관람은 취소하거나 연기하고 도슨트(작품 안내인) 투어도 중단했다.구특교 kootg@donga.com·조윤경·최예나 기자}
- 2020-02-08
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“개강 늦춰도 中학생 동선 통제 못해” 대학들 불안

교육부가 대학들에 개강 시기를 4주 이내 범위에서 연기하라고 권고했다. 중국인 유학생이 대거 입국해 제한된 학교 공간에서 활동할 경우 신종 코로나바이러스 감염증(신종 코로나) 확산이 우려된다는 이유에서다. 또 앞으로는 중국 후베이(湖北)성뿐만 아니라 중국 전 지역에서 입국한 모든 유학생과 교직원에 대해 14일간 등교 중지 및 업무 배제 조치를 적용하기로 했다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 5일 오후 정부서울청사에서 전국 모든 대학에 4주 이내 개강 연기를 권고한다고 밝혔다. 정부가 대학에 개강 연기를 권고하는 것은 사상 처음이다. 유 부총리는 중국인 유학생이 많은 경희대 고려대 단국대 성균관대 우송대 이화여대 한양대 등 20개교 총장이 참석한 가운데 보건복지부 법무부 외교부 행정안전부와 ‘범부처 유학생 지원단 확대 회의’를 열고 이런 내용을 결정했다. 대학마다 중국인 유학생 수 편차가 큰 만큼 모든 학교가 일률적으로 개강을 연기해야 하는 것은 아니다. 개강 연기 기간도 자율적으로 정할 수 있다. 대학은 학사 일정을 현행법이 정하는 한도 내(2주 이내)에서 감축할 수 있다. 어떤 방식이든 1학점당 15시간의 이수 시간만 준수하면 된다. 원격 수업, 과제물 대체, 주말 보강 등도 수업으로 인정된다. 개강한 뒤에도 입국이 어려운 중국인 유학생을 위해 교육부는 온라인 수업 관련 기준을 개정하기로 했다. 현재는 일반 대학의 온라인 수업은 총 학점의 20%를 넘길 수 없다. 또 대부분 학교가 학칙으로 신·편입생의 첫 학기 휴학을 금지하고 있는데, 교육부는 신종 코로나가 이유인 경우 허가해 주라고 권고했다. 자가 격리나 입국 지연으로 결석하면 출석으로 인정해주라는 권고도 내놓았다. 교육부는 구체적인 학사운영 가이드라인을 조만간 대학에 보내기로 했다. 5일 기준으로 후베이성을 방문하고 입국해 등교 중지 및 업무 배제된 중국인 유학생과 한국 학생, 교직원은 256개 대학에 117명이었다. 앞서 교육부는 3일 법무부로부터 14일 이내 중국 전역에서 입국한 외국인 유학생 수가 9582명이라고 통보받았다. 여기에 중국 전역에서 입국한 한국 학생과 교직원까지 추가되면 관리 대상은 더 늘어날 것으로 전망된다. 이들은 2주 동안 등교가 중지되거나 또는 업무에서 배제되고 집단 활동과 외출을 자제해야 한다. 교육부는 “하루 2회 정도 대학이 발열 여부를 모니터링하게 할 것”이라고 말했다. 교육부는 대학이 기숙사에서 자가 격리 대상자를 관리할 경우 방역이나 운영 인건비 등을 지원하는 방안도 검토하기로 했다. 그러나 대학들은 학생들 동선을 감시할 권한이 없는 만큼 사실상 관리가 불가능하다고 토로한다. 특히 기숙사가 아닌 개별 숙소에서 머무는 경우 유학생들이 어떤 활동을 하고 다니는지 알기 어렵다. 이에 대해 교육부는 “5일부터 유학비자를 소지한 모든 국적 학생과 교직원은 강화된 심사를 통해서만 입국할 수 있기 때문에 이걸 통과했다면 사실상 무증상자”라며 “능동적으로 자기 상태를 감시하는 것”이라고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-02-06
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인천대가 3년간 추진한 ‘대학 혁신 사례집’ 발간

국립 인천대가 3년 동안 추진해 온 혁신 사례집을 책 ‘대학이 혁신해야 나라가 산다’로 엮었다. 세계 최초로 대학의 예산 배정을 입학정원 기준이 아니라 수강생 수로 한 것이 대표적이다. 19가지 혁신 사례 성과뿐 아니라 추진 과정에서의 실무진 갈등과 그에 대한 해결 방법까지 소개해 다른 대학이 벤치마킹할 수 있게 했다. 조동성 총장 외 지음. 서울셀렉션.　최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-02-06
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교육부 “대학에 개강 4주 연기 권고…中유학생 등교 중지”

교육부가 대학들에 개강 시기를 4주 이내 범위에서 연기하라고 권고했다. 중국인 유학생이 대거 입국해 제한된 학교 공간에서 활동할 경우 신종 코로나바이러스 감염증(신종 코로나) 확산이 우려된다는 이유에서다. 또 앞으로는 중국 후베이(湖北)성뿐만 아니라 중국 전 지역에서 입국한 모든 유학생과 교직원에 대해 14일간 등교를 중지시키기로 했다. 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 5일 오후 정부서울청사에서 전국 모든 대학에 4주 이내 개강 연기를 권고한다고 밝혔다. 정부가 대학에 개강 연기를 권고하는 것은 사상 처음이다. 유 부총리는 중국인 유학생이 많은 경희대 고려대 단국대 성균관대 우송대 이화여대 한양대 등 20개교 총장이 참석한 가운데 보건복지부 법무부 외교부 행정안전부와 ‘범부처 유학생 지원단 확대 회의’를 열고 이러한 내용을 결정했다. 대학마다 중국인 유학생 숫자 편차가 큰 만큼 모든 학교가 일률적으로 개강을 연기해야 하는 것은 아니다. 개강 연기 기간도 자율적으로 정할 수 있다. 대학은 학사 일정을 현행법이 정하는 한도 내(2주 이내)에서 감축할 수 있고, 방학을 연기할 수도 있다. 어떤 방식이든 1학점당 15시간의 이수 시간만 준수하면 된다. 원격 수업, 과제물 대체, 주말 보강 등도 수업으로 인정된다. 개강한 뒤에도 입국이 어려운 중국인 유학생을 위해 교육부는 온라인 수업 관련 기준을 개정하기로 했다. 현재는 일반대학의 온라인 수업은 총 학점의 20%를 넘길 수 없다. 또 대부분 학교가 학칙으로 신·편입생의 첫 학기 휴학을 금지하고 있는데, 신종 코로나가 이유인 경우 허가해주라고 권고했다. 자가 격리나 입국 지연으로 결석하면 출석으로 인정해주라는 권고고 내놓았다. 교육부는 학사운영 가이드라인을 조만간 마련해 대학에 보내기로 했다. 4일 기준으로 중국 후베이성을 방문하고 입국해 등교가 중지된 중국인 유학생과 한국 학생, 교직원만은 256개 대학에 117명이었다. 교육부는 3일 법무부로부터 14일 이내 중국 전역에서 입국한 외국인 유학생 수가 9582명이라고 통보받았다. 여기에 중국에서 입국한 한국 학생과 교직원까지 포함하면 관리 대상은 더 늘어난다. 이들은 2주 동안 업무배제 또는 등교 중지되고 집단 활동과 외출을 자제해야 한다. 교육부는 “2회 정도 대학이 발열 여부를 모니터링하게 할 것”이라고 말했다. 교육부는 만약 대학이 기숙사에서 자가 격리 대상자를 관리할 경우 방역이나 운영 인건비 등을 지원하는 방안도 검토하기로 했다. 그러나 대학들은 학생들 동선을 감시할 권한이 없는 만큼 사실상 관리가 불가능하다고 토로한다. 특히 하숙집이나 개별 숙소에서 머무는 경우 유학생들이 어떤 활동을 하고 다니는지 알기 어렵기 때문이다. 이에 대해 교육부는 “5일부터 유학비자를 소지한 모든 국적 학생과 교직원은 강화된 심사를 통해서만 입국할 수 있기 때문에 이걸 통과했다면 사실상 무증상자”라며 “격리라는 표현도 사실 맞지 않다”고 말했다. 최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-02-05
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교육부, 대학개강 연기 권고… “중국인 유학생發 감염 우려”

교육부가 신종 코로나바이러스 감염증(신종 코로나) 확산을 막기 위해 주요 대학에 개강 연기를 권고하기로 했다. 정부가 대학에 개강 연기를 권고하는 건 사상 처음이다. 4일 교육부에 따르면 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 5일 경희대 성균관대 등 15개 대학 총장, 김헌영 한국대학교육협의회장과 회의를 열고 개강 연기 방안을 논의한다. 중국인 유학생이 많은 대학들이다, 교육부는 중국인 유학생 7만여 명(2019년 학부 및 대학원 재학생 기준)이 모두 입국해 학교로 갈 경우 신종 코로나 확산 가능성이 커질 것을 우려하고 있다. 이미 중국인 유학생 수가 많은 경희대(3839명)를 비롯해 공주대 광운대 단국대 동국대 서강대 세종대 서울시립대 중앙대 청주대 등은 자체적으로 1, 2주 개강 연기를 결정했다. 일부 대학은 입학식과 졸업식도 취소 또는 연기했다. 고려대는 28일로 예정됐던 입학식을 취소했다. 중앙대는 14일로 예정돼 있던 졸업식을 8월에 열리는 하계 졸업식과 통합하기로 했다. 고려대와 서울대 성균관대 연세대 한양대 등은 아직 개강 연기를 정하지 못했다. 교육부는 이들 대학에도 개강 연기를 권고할 방침이다. 교육부 관계자는 “대학마다 중국인 유학생 규모가 달라 일괄적인 방침을 정하기 어려워서 권고 방식을 택했다”고 말했다. 고등교육법 시행령에 따라 대학은 연간 수업일수(30주 이상)를 2주까지 감축할 수 있다. 대학들은 1학기 수업기간이 2주가량 줄어들면 학사 관리가 부실해질까 우려하고 있다. 통상 한 학기 강의 기간은 16주이다. 중간·기말고사(2주)를 감안했을 때 개강 연기로 2주간 더 줄어들면 남은 기간(12주) 동안 정해진 교육 과정을 소화하기 어렵다는 설명이다. 이에 교육부는 집중이수제 등의 대안을 권장하기로 했다. 특히 중국에서 한국으로 들어오지 못하는 유학생들에 대해서는 온라인 강의 등 대체 수업을 제공할 수 있는 방안을 찾을 예정이다. 5일 유 장관과 총장들의 회의에서는 개강 연기 여부와 더불어 구체적인 대응 방안도 논의될 것으로 보인다. 교육부 관계자는 “사스(SARS·중증급성호흡기증후군)나 메르스(MERS·중동호흡기증후군) 때도 대학에 개강 연기를 권고한 적은 없다. 하지만 이번에는 상황이 달라 중국인 학생들의 입국 분산 효과를 위해 이런 방안까지 추진하는 것”이라며 “일단 대학들이 개강을 연기한 이후에 교육부와 함께 중국인 유학생 관리까지 신경을 써야 할 것 같다”고 말했다.최예나 yena@donga.com·김수연 기자}
- 2020-02-05
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중국인 유학생 7만명…교육부, ‘신종 코로나’ 여파에 대학 개강연기 권고

교육부가 신종 코로나바이러스 감염증(신종 코로나) 확산을 막기 위해 주요 대학에 개강 연기를 권고하기로 했다. 정부가 대학에 개강 연기를 권고하는 건 사상 처음이다. 4일 교육부에 따르면 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 5일 경희대 성균관대 등 15개 대학 총장, 김헌영 한국대학교육협의회장과 회의를 열고 개강 연기 방안을 논의한다. 중국인 유학생이 많은 대학들이다, 교육부는 중국인 유학생 7만여 명(2019년 학부 및 대학원 재학생 기준)이 모두 입국해 학교로 갈 경우 신종 코로나 확산 가능성이 커질 것으로 우려하고 있다. 이미 중국인 유학생 숫자가 많은 경희대(3839명)를 비롯해 공주대 광운대 단국대 동국대 서강대 세종대 서울시립대 중앙대 청주대 등은 자체적으로 1~2주 개강 연기를 결정했다. 일부 대학은 입학식과 졸업식도 취소 또는 연기했다. 고려대와 서울대 성균관대 연세대 한양대 등은 아직 개강 연기를 정하지 못했다. 교육부는 이들 대학에도 개강 연기를 권고할 방침이다. 교육부 관계자는 “대학마다 중국인 유학생 규모가 달라 일괄적인 방침을 정하기 어려워서 권고 방식을 택했다”고 말했다. 고등교육법 시행령에 따라 대학은 연간 수업일수(30주 이상)를 2주까지 감축할 수 있다. 그러나 대학들은 1학기 수업기간이 2주가량 줄어들면 학사관리가 부실해질까 우려하고 있다. 교육부는 집중이수제와 온라인강의 등의 대안을 권장하기로 했다. 최예나 기자 yena@donga.com김수연 기자 sykim@donga.com}
- 2020-02-04
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전국 유치원-초중고 336곳 ‘들쭉날쭉 휴업’

3일 유치원과 초중고교 336곳이 신종 코로나바이러스 감염증(신종 코로나) 확산에 따라 일시적으로 문을 닫았다. 정부가 학교를 정상 운영하겠다던 방침을 바꾼 지 하루 만이다. 그러나 확진자가 1명 나온 전북 군산시는 전체 초중고교가 일괄 휴업한 반면, 확진자가 7명 나온 서울은 9곳만 휴업하는 등 제각각이라 혼란스럽다는 반응이 나온다. 교육부에 따르면 이날 개학을 연기하거나 휴업한 유치원과 학교는 서울 9곳, 경기 189곳, 전북 138곳이었다. 모두 확진자가 나오거나 거쳐 간 지역이지만 학교급에 따라 어떤 경우에 얼마나 휴업할지 등에 대한 교육부의 세부 지침이 없어 지역마다, 학교마다 대응이 달랐다. 휴업한 곳을 학교급별로 보면 유치원이 245곳(72.9%)으로 가장 많았다. 이어 초등학교(53곳), 중학교(21곳), 고등학교(16곳) 순이다. 유치원이 많은 이유는 경기도교육청이 수원시(99곳)와 부천시(77곳)의 모든 유치원에 1주일간 휴업 명령을 내렸기 때문이다. 전북도교육청은 8번 환자(62·여)가 대형마트와 목욕탕 등을 방문한 군산 지역의 모든 유치원과 학교에 2주 휴업 명령을 내렸다. 반면 서울의 경우 확진자 수가 가장 많고 이들의 동선도 광범위했지만 서울시교육청은 휴업 결정을 하지 않았다. 이 때문에 서울 지역 초중고교에서는 혼선이 빚어졌다. 3, 4일 휴업을 결정한 서울 A초등학교 관계자는 “관내에 확진자가 돌아다녀 학부모들이 불안해하는데, 정해진 수업 일수 때문에 이제 하루만 더 휴업할 수 있다”며 “정부에서 일괄 휴업 등 결정을 내려주면 좋은데 답답하다”고 말했다. B중학교 관계자는 “당장 이번 주에 개학 및 졸업식이 예정돼 휴업 여부를 빨리 결정해야 하는데 정부는 법정 수업 일수 조정에 관한 협의를 나중에 하겠다고만 하니 갑갑하다”고 토로했다. 최예나 yena@donga.com·김수연 기자}
- 2020-02-04
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손 소독하고 마스크 쓰고… 강당대신 교실 졸업식

“여기서 손 소독하고 마스크 쓴 다음에 들어가자.” 30일 오전 서울 관악구 미림여고의 3학년 교실 앞. 이날 열린 졸업식에 참석하기 위해 학교를 찾은 학부모와 가족들은 문 앞에 비치된 손 소독제와 마스크를 집어 들었다. 해마다 중국인 유학생을 받는 미림여고는 올해 중국 국적 졸업생 10명을 배출했다. 하지만 이들은 신종 코로나바이러스 감염증(우한 폐렴) 사태로 인해 졸업식에 오지 못했다. 중국인 학생들과 어우러져 성대하게 치를 예정이던 졸업식도 갑작스레 바뀌었다. 학교 측은 본래 강당에 학생과 학부모가 대거 모여 이사장 축사, 학생 연설, 외국인 학생 연설, 축하공연의 순서로 졸업식을 진행할 예정이었다. 하지만 많은 사람이 모일 경우 감염 위험이 커질 수 있어 이틀 전 이를 전면 취소했다. 각자 교실에서 졸업 기념 영상을 15분간 시청하고, 이사장 축사는 담임교사가 대독하는 방식으로 조촐한 졸업식을 치른 것이다. 주석훈 미림여고 교장은 “우리 학교는 2016년부터 중국인 유학생들을 적극적으로 받아들였다”며 “이들이 졸업식에서 학생 연설을 하는 게 학교의 관행이었는데, 이번엔 우한 폐렴 사태가 심각해 유학생들은 참석하지 않고 추후 졸업장을 전하기로 했다”고 설명했다. 우한 폐렴에 대한 불안감이 커지면서 많은 학교가 미림여고처럼 졸업식 계획을 급히 변경하거나 아예 취소하는 사례가 늘고 있다. 충북 청주시의 A초등학교는 학부모 참석 없이 6학년들만 모여 졸업식을 치르기로 했다. 서울 노원구의 B중학교는 오케스트라 동아리 찬조공연 등이 예정된 강당 졸업식 행사를 취소하고, 학급 단위의 작은 졸업식으로 바꿨다. 특히 유학생 비율이 높은 일부 특수목적고는 발등에 불이 떨어진 모습이다. 서울 광진구 대원외국어고는 이번에 졸업하는 중국인 학생 18명에게 다음 달 11일로 예정된 졸업식에 참석하지 않아도 된다고 연락했다. 유순종 대원외고 교장은 “어떤 방식으로 졸업식을 진행할지는 아직 확정하지 않았다”면서 “다만 외국인 학생들은 항공권 예매 등 개인 일정 조정에 문제가 있을 수 있어 졸업식 관련 사항을 미리 공지했다”고 말했다. 대학가도 사정은 마찬가지다. 중국인 유학생 비율이 높은 서울 소재 사립대들은 다음 달 중하순으로 예정된 졸업식의 연기 또는 취소 여부를 논의 중이다. 부산외국어대는 졸업식을 아예 취소하고, 중국인 졸업생에겐 국제우편으로 졸업장을 전하는 방안을 검토하고 있다. 인천재능대는 다음 달 11일로 예정돼 있던 학위 수여식을 취소했다. 김수연 sykim@donga.com·최예나 기자}
- 2020-01-31
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“학부모 없이 학급 단위로…” ‘신종 코로나’ 여파에 바뀐 졸업식 풍경

“여기서 손 소독하고 마스크 쓴 다음에 들어가자.” 30일 오전 서울 관악구 미림여고의 3학년 교실 앞. 이날 열린 졸업식에 참석하기 위해 학교를 찾은 학부모와 가족들은 문 앞에 비치된 손 소독제와 마스크를 집어 들었다. 해마다 중국인 유학생을 받는 미림여고는 올해 중국 국적 졸업생 10명을 배출했다. 하지만 이들은 신종 코로나바이러스(우한 폐렴) 사태로 인해 졸업식에 오지 못했다. 중국 학생들과 어우러져 성대하게 치를 예정이었던 졸업식도 갑작스레 바뀌었다. 학교 측은 본래 강당에 학생과 학부모가 대거 모여 이사장 축사, 학생 연설, 외국인 학생 연설, 축하공연의 순서로 졸업식을 진행할 예정이다. 하지만 많은 인파가 모일 경우 감염 위험이 커질 수 있어 이틀 전 이를 전면 취소했다. 각자 교실에서 졸업기념 영상을 15분 간 시청하고, 이사장 축사는 담임교사가 대독하는 방식으로 조촐한 졸업식을 치른 것이다. 주석훈 미림여고 교장은 “우리 학교는 2016년부터 중국 유학생들을 적극적으로 받아들였다”며 “이들이 졸업식에서 학생 연설을 하는 게 학교의 관행이었는데, 이번엔 우한 폐렴 사태가 심각해 유학생들은 참석하지 않고 추후 졸업장을 전하기로 했다”고 설명했다. 우한 폐렴에 대한 불안감이 커지면서 많은 학교들이 미림여고처럼 졸업식 계획을 급히 변경하거나 아예 취소하는 사례가 늘고 있다. 청북 청주시의 A초등학교는 학부모 참석 없이 졸업생들끼리 모여 졸업식을 치르기로 했다. 서울 노원구의 B중학교는 오케스트라 동아리 찬조공연 등이 예정된 강당 졸업식 행사를 취소하고, 학급 단위의 작은 졸업식으로 바꿨다. 특히 유학생 비율이 높은 일부 특수목적고들은 발등에 불이 떨어진 모습이다. 서울 광진구 대원외고는 이번에 졸업하는 중국 학생 18명에게 다음달 11일 예정된 졸업식에 참석하지 않아도 된다고 연락했다. 유순종 대원외고 교장은 “어떤 방식으로 졸업식을 진행할지는 아직 확정되지 않았다”면서 “다만 외국인 학생들은 항공권 예매 등 개인 일정 조정에 문제가 있을 수 있어 졸업식 관련 사항을 미리 공지했다”이라고 말했다. 대학가도 사정은 마찬가지다. 중국인 유학생 비율이 높은 서울 소재 사립대들은 다음달 중하순으로 예정된 졸업식의 연기 또는 취소 여부를 논의 중이다. 부산외대는 졸업식을 아예 취소하고, 중국인 졸업생에겐 국제우편으로 졸업장을 전하는 방안을 검토하고 있다. 인천재능대학교는 다음달 11일로 예정돼있던 학위수여식을 취소했다. 김수연 기자 sykim@donga.com최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-01-30
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30, 31일 우한에 전세기… 교민 700명 국내 이송

신종 코로나바이러스 감염증(우한 폐렴)이 전 세계로 확산되는 가운데 정부가 중국 후베이(湖北)성 우한(武漢)시에 고립된 교민들의 국내 이송을 위해 전세기를 투입한다. 정부는 30, 31일 이틀에 걸쳐 우한에 전세기 4대를 급파해 교민 700여 명을 이송한다고 28일 밝혔다. 미국과 일본은 우리보다 앞서 우한에 전세기를 보내 자국민을 대피시키고 있다. NHK에 따르면 일본의 전세기는 약 200명을 태우고 29일 새벽 우한을 출발해 같은 날 오전 중 하네다공항에 도착할 예정이다. CNN은 미국 전세기가 29일 오전 우한을 떠나 캘리포니아주로 향한다고 전했다. 프랑스와 독일도 자국민 철수 방안을 준비 중이다. 한편 국내 우한 폐렴 네 번째 확진 환자인 한국인 남성(55)이 접촉한 사람이 최소 172명인 것으로 28일 파악됐다. 지금까지 확인된 확진 환자 중 접촉자 수가 가장 많다. 4번 환자가 사는 경기 평택시는 5년 전 메르스(MERS·중동호흡기증후군) 최초 확진 환자가 나온 곳이다. 이날 평택의 유치원과 어린이집이 일제히 문을 닫는 등 지역사회에 비상이 걸렸다. 공교롭게도 이날 전국 초중고교의 개학이 시작됐다. 교육부에 따르면 이날 전국 초중고교 약 1만1650곳 가운데 5%가량(약 630곳)이 개학했다. 나머지 학교도 대부분 이번 주 겨울방학이 끝난다. 설 연휴 기간 확진 환자가 연이어 발생한 가운데 학생과 학부모의 불안감이 커지고 있다. 하지만 정부는 이날 관계부처 회의를 열어 학교를 정상 운영키로 결정했다. 지역사회 내 감염이 발생하지 않은 상황에서 개학 연기나 일괄 휴업이 과도한 불안감을 조장할 수 있기 때문이다. 다만 일부 지역에서는 교장 재량으로 개학을 미루거나 휴원하는 어린이집도 나타나고 있다. 중국 내 확진 환자는 27일까지 4630명(누적 기준)으로 늘었다. 전날 발표한 2844명에서 하루 만에 1786명이나 증가했다. 사망자도 하루 만에 26명 늘어 106명이었다. 특히 수도인 베이징(北京)에서 첫 사망자가 발생했다. 유럽에서는 프랑스에 이어 두 번째로 독일에서 확진 환자가 발생했다. 일본에서도 확진 환자가 2명 추가돼 6명으로 늘었다. 세계보건기구(WHO)는 우한 폐렴의 글로벌 수준 위험 수위를 ‘보통’에서 ‘높음’으로 수정했다.● 금융시장 휘청… 코스피 3% 급락 투자자들의 불안감이 커지면서 28일 코스피는 전 거래일보다 69.41포인트(3.09%) 내린 2,176.72로 마감했다. 서울 외환시장에서 원-달러 환율도 전 거래일보다 8.0원 오른(원화 가치 하락) 1176.7원에 거래를 마쳤다.최예나 yena@donga.com·박효목 기자 / 베이징=윤완준 특파원}
- 2020-01-29
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어린이집 40명 정원에 1명 등원… 학교, 직장 등에서 커지는 불안감

28일 주한 중국대사관과 도보로 10분 정도 거리에 있는 서울 중구 회현어린이집. 신발장에는 아이들 신발이 듬성듬성 놓여 있었다. 이날 원아 93명 중 32명이 등원하지 않았다. 이 어린이집 관계자는 “학부모들로부터 ‘중국인 아이들이 많이 다니는데 휴원하지 않아도 괜찮겠냐’는 문의가 쇄도하고 있다”고 말했다. ‘신종 코로나바이러스 감염증(우한 폐렴)’ 국내 세 번째 확진자가 이동한 것으로 확인된 경기 고양시 일산 일대 어린이집도 이날 원아들이 상당수 등원하지 않았다. 일산 P어린이집 원장은 “중국인 재원생이 1명 있는데 그 친구가 등원했는지 물어보는 전화가 많이 왔다”고 말했다. 면역력이 약한 유아나 초등학교 저학년 자녀를 둔 학부모들은 이날 상당수가 ‘안 가는 게 상책’이라며 자체적으로 아이들을 보내지 않았다. 교육당국이 중국 후베이성을 방문한 학생이 아니면 결석 처리된다고 했지만, 정부가 너무 소극적으로 대응한다고 본 것이다. ●불안감에 ‘자체 휴교’ 택한 학부모들 학부모들이 불안에 떠는 것은 당장 28일부터 금요일까지 대부분의 학교가 개학을 하는데 교육당국의 명확한 지침이 없기 때문이다. 교육부는 이날 차관 주재로 부교육감 회의를 열고 △기 보급된 매뉴얼을 숙지하고 대응해달라 △마스크, 손소독제 등 방역물품을 지원한다 등의 내용을 논의했을 뿐이다. 학부모들이 관심 있는 휴업이나 개학 연기에 대해서는 ‘검토 중’이라고만 밝혔다. 결국 학부모들은 저마다의 방법으로 아이들을 보호하기로 했다. 결석이 가장 주된 방법이다. 이날 아이를 학교에 보내지 않은 서울 강남구 학부모 A 씨는 “유난 떠는 엄마로 보일까 걱정이지만, 조심해서 나쁠 건 없다”고 말했다. 학교에 보내는 학부모들은 손소독제와 알콜솜을 쥐어 보냈다. 서초구 학부모 B 씨는 “미세먼지 때도 마스크 씌워 보내도 친구들 모두 안 한다고 해서 알콜솜으로 책상을 자주 닦으라고 신신당부했다”고 했다. ● 비상 걸린 평택 네 번째 확진자가 나왔고, 5년 전 메르스(중동호흡기증후군) 때 첫 확진자가 나온 경기 평택 지역은 더욱 민감하게 반응하고 있다. 평택시와 평택교육지원청은 27일 오후 8시경 어린이집 423곳(1만5397명)과 유치원 108곳(7436명)에 대해 28~31일까지 임시 휴원한다는 긴급공지 메시지를 보냈다. 다만 맞벌이, 한부모, 조손가정 등은 등원이 가능하도록 했다. 평택시 관계자는 “평택은 5년전 메르스로 사망자가 발생한 곳이고, 평택항이 있는 서부지역은 중국을 자주 다니는 여행객이나 소무역상들이 많다 보니 불안감이 커 휴원령을 내렷다”고 말했다. 28일 평택 D어린이집에는 40명 정원에 한 명만 등원했다. 원장은 “개원 이후 1명만 등원한 것은 처음이다”라고 말했다. 유치원도 상황은 비슷하다. 평택시 B 유치원은 정원 285명인데 10명만 등원했다. ●여행, 공연도 줄줄이 타격 입시를 앞둔 예비 고3의 경우 마냥 학교나 학원을 빠질 수 없어서 걱정이 많다. 학부모 E 씨는 “하루 이틀에 끝날 일이 아니라 계속 안 보낼 수도 없지 않느냐”며 “아이가 학원을 마치고 카페에서 공부하는데 외부인이 많으니 집에 와서 하라고 했다”고 토로했다. 기숙사를 운영하는 공주 한일고 관계자는 “과거 메르스 때는 아예 집으로 보내지 않았는데 이번엔 이미 집으로 돌아간 뒤 일이 커졌다”며 “학교생활기록부 기재 내용 확인 때문에 다음주에는 꼭 학교에 와야 하는데 걱정이 크다”고 전했다. 우한폐렴은 여행이나 공연에도 타격을 미치고 있다. 제주도관광협회는 중국 최대 명절인 춘절 연휴인 24일부터 27일까지 중국 관광객 1만4000여명이 찾을 것으로 예상했으나 실제 방문객수는 8800여명으로 38.2%가 줄었다. 중국이 24일부터 개별 및 단체여행을 중단시키면서 관광객이 급감한 것으로 알려졌다. 최예나기자 yena@donga.com이경진기자 lkj@donga.com}
- 2020-01-28
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[단독]‘1년간 無시험’ 중1 자유학년제 올해 사실상 전면실시

중학교 1학년 한 해 동안 시험을 치르지 않는 자유학년제가 올해 사실상 전면 실시되는 것으로 확인됐다. 22일 교육부에 따르면 17개 시도의 2020년 자유학년제 실시 계획을 취합한 결과 전국 중학교의 96.2%(3222곳 중 3101곳)가 자유학년제를 실시하기로 했다. 자유학년제 실시율이 도입 첫해인 2018년 46.8%, 2019년 68.8%에서 빠르게 늘어난 것이다. 현행법상 한 학기 동안 시험을 치르지 않는 자유학기제는 모든 중학교가 의무적으로 실시해야 한다. 반면 자유학년제는 시도에 따라 다르다. 서울 대구 울산 전남 경북 경남 등 6개 시도에서 올해 3월부터 자유학년제를 전면 도입한다. 인천 광주 세종 경기 강원 충북 충남 등 7곳은 이미 전면 시행하고 있다. 아직 부산 대전 전북 제주 등 4개 시도는 자유학년제를 전면 도입하지 않았다. 그러나 이 지역에서도 자율적으로 자유학년제를 시행하는 중학교가 많아서 올해가 사실상 자유학년제 전면 실시의 원년이 된 것이다. 한 학기 동안 시험 없이 참여형 수업을 하는 자유학기제는 2016년에 시작됐다. 시험이 없으니 등수도 매기지 않는 것이 특징이다. 진로탐색 활동과 교과수업에 대한 평가는 교사가 학교생활기록부에 서술형으로 기록한다. 이 기간을 1년으로 늘린 것이 자유학년제다. 도입 2년 만에 자유학년제가 전면 실시됨에 따라 학력 저하를 우려하는 학부모도 많다. 사교육 시장은 이런 불안감을 파고들었다. 남들이 노는 1년 동안 바짝 선행학습을 해서 앞서가야 한다는 분위기도 퍼지고 있다. 서울 강남 서초 지역의 경우 지난해 자유학년제 도입 학교가 30%로 서울에서 가장 적었다. 올해는 전면 실시로 피할 수 없다 보니 학원 쏠림 현상이 더 심해지고 있다. 강남구 대치동 학부모 A 씨는 “학원에서 ‘자유학년제 기간 동안 적어도 고1 수학은 다 떼야 한다, 더 욕심 부리면 고2 과정도 끝낼 수 있다’고 한다”고 전했다. 학교에서 보지 않는 시험은 학원에서 대신 본다. 대형 프랜차이즈 B학원은 지난해 자유학년제를 실시한 일부 강북 중학교 학생들에게 난도 높은 강남구 중학교의 2학년 시험지를 풀게 했다. 학부모들이 등수를 알려달라고 요구해서다. 서울 중랑구 C학원은 중2, 3의 학교 시험 기간에 맞춰 중1도 ‘학원 중간·기말고사’를 치르게 할 예정이다. 이 학원장은 “자유학년제가 전면 실시된다고 하니 지난해보다 학원생이 20% 정도 늘었다”고 했다.최예나 yena@donga.com·강동웅 기자}
- 2020-01-23
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“의대 많이 뽑는대” 기숙재수학원 만원

2020학년도 대입 정시전형이 끝나기도 전에 ‘의대 재수’ 전용 기숙학원의 모집이 마감됐다. 2021학년도 의대 정원이 늘어나는 것에 대한 기대감으로 자연계 상위권 학생들이 일찌감치 의대 재수를 선택했기 때문이다. 19일 학원계에 따르면 경기 이천시 강남대성기숙학원 의대관은 지난주 재수정규반 수강생 모집을 마감했다. 수강 정원은 784명이고, 개강은 다음 달 16일이다. 의대 전용 기숙학원의 월 수강료는 약 330만 원으로 일반 기숙학원보다 30만 원가량 비싸다. 보통 기숙학원은 정시 합격자 발표가 마무리되는 2월 초에 모집을 마감한다. 정시전형이 한창인 가운데 의대 전용 기숙학원에 수험생이 몰린 건 내년도 의대 모집 정원이 의학전문대학원(의전원) 체제 시작 이후 사상 최대인 3000명에 육박하기 때문이다. 전국 주요 대학이 의전원을 도입한 건 2005년부터다. 그러나 지방대 경쟁력 약화 등 부작용이 나타나자 2015학년도부터 의대로 바꾸기 시작했다. 이에 따라 의대 정원은 꾸준히 늘었고 2019학년도에 2900명을 돌파했다. 지난해 10월에는 교육부가 강원대 의전원의 2023학년도 의대 전환을 확정했다. 전환 2년 전 신입생을 선발하기 때문에 2021학년도 전국 의대 정원이 2977명으로 늘어나게 됐다. 의전원 중 의대로 전환하지 않은 곳은 건국대(글로컬캠퍼스)와 차의과대 등 두 곳이다. 상위권 수험생들 사이에서 반수, 재수가 유행하는 가운데 의대 정원 규모까지 커지면서 ‘의대행 재수’ 선택은 갈수록 늘어날 것으로 보인다. 한 입시전문가는 “2021학년도 수능은 지난해와 다른 교육과정이 적용돼 출제 범위가 일부 바뀌지만 상위권인 의대 지원자들은 크게 망설이지 않을 것”이라며 “취업난이 심해서 1년 더 고생하더라도 의대에 가려는 현상이 두드러지는 추세”라고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-01-20
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고려대, 개교후 첫 교육부 종합감사

고려대가 개교 이래 처음으로 교육부 종합감사를 받는다. 교육부는 이달 29일부터 다음 달 11일까지 고려대와 학교법인 고려중앙학원에 대한 종합감사를 진행한다고 16일 밝혔다. 지난해 6월 유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관은 사학의 신뢰도를 높이겠다며 개교 이래 종합감사를 받은 적이 없는 사립대 중 대규모 학교 16곳에 대해 감사를 하기로 했다. 이에 지난해 7월 연세대를 시작으로 10월 홍익대가 종합감사를 받았고, 고려대가 세 번째다. 교육부는 2016년 3월 이후 고려대와 법인의 운영 전반을 살펴볼 방침이다. △교직원 임용, 승진 등 인사 관리 △예산·회계, 부속병원, 연구비, 계약, 기자재 관리 △국가재정사업 집행·관리 △입시·학사 운영, 장학금, 출석·성적 △법인 이사회 운영, 재산 운용 등이 포함된다. 연세대에 대한 종합감사 결과는 심의 중이다. 교육부는 연세대에 이의신청을 받고 3월에 내용을 공개할 계획이다. 최예나 기자 yena@donga.com}
- 2020-01-17
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