황인찬

황인찬 기자

동아일보 국제부

구독 22

추천

도쿄 특파원 황인찬입니다. 한일 관계가 더욱 좋아지길 바라는 마음으로 일본에 왔습니다. 일본의 오늘을 보여드립니다.

hic@donga.com

취재분야

2026-02-26~2026-03-28
일본40%
국제일반20%
미국/북미13%
국제정세8%
칼럼5%
인사일반5%
중국3%
국제교류3%
중동3%
국제문화0%
  • 분위기 좀 내볼까? 백사장서 불꽃놀이하다간 과태료 5만원!

    이른 더위가 찾아온 요즘 해수욕장에서 분위기를 내려고 불꽃놀이를 했다간 최대 5만 원의 과태료를 내야한다. 국민안전처는 28일 ‘해수욕장 안전관리 종합대책’을 발표하며 경찰 지방자치단체와 함께 해수욕장 불법행위를 집중 단속할 계획이라고 밝혔다. 지난해 12월부터 시행된 ‘해수욕장의 이용 및 관리에 관한 법률’에 따른 불법행위를 널리 알리고 위반사항을 단속하겠다는 것이다. 이에 따라 허가받지 않고 백사장에서 불꽃놀이를 하면 최초 적발 시 3만 원, 2회는 4만 원, 3회는 5만 원의 과태료 처분을 받게 된다. 백사장에서의 흡연, 비행기나 배 등의 무선 장난감 운용, 쓰레기 무단투기 등도 횟수에 따라 3만~5만 원의 과태료가 부과된다. 허가받지 않는 상행위, 지정된 장소 외에 취사 및 야영, 지정된 장소나 시간 외 해수욕을 했을 경우에는 5만~10만 원의 과태료를 물어야 한다. 안전처는 성범죄 전담팀을 꾸려 해수욕장 내 은밀한 사진 촬영이나 성추행 등 성범죄를 집중 단속할 계획이다. 안전처는 “해수욕장 정식 개장 전에도 불법행위에 따른 과태료는 부과될 수 있다”고 설명했다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-28
    • 좋아요
    • 코멘트
  • [수도권]산악인 박영석의 꿈은 계속된다

    6년 전 이맘때였다. 고 박영석 대장(사진)은 험난하기로 유명한 에베레스트 남서벽에 ‘코리안 신(新)루트’를 개척하는 데 성공했다. 기자는 두 달 반 가까이 박 대장의 도전을 동행 취재했다. 정상에서 내려온 뒤 베이스캠프(5364m)에서 박 대장은 “나머지 히말라야 8000m 이상 13개 고봉에도 새로운 루트를 내는 도전을 하겠다”고 포부를 밝혔다. 그는 “내가 벌써 40이 훌쩍 넘었는데 언제까지 직접 정상에 오를 수는 없을 것”이라며 “나는 이제 베이스캠프에 남아 후배들의 도전을 지원하고, 산을 좋아하는 일반인을 위해서도 역할을 하겠다”고 덧붙였다. 박 대장은 무서운 집념과 도전정신으로 세계의 오지를 섭렵해 2005년 세계 최초로 산악 그랜드슬램(8000m 이상 히말라야 14좌, 7대륙 최고봉, 세계 3극점을 모두 등반)을 달성했다. 이를 통해 그는 자신이 받은 관심과 응원을 사회에 돌려주기로 다짐했다. 하지만 안타깝게도 박 대장은 2011년(당시 46세) 안나푸르나 남벽에 새로운 루트를 개척하려고 도전했다가 실종됐다. 가족처럼 지냈던 후배 신동민(당시 37세), 강기석 대원(당시 33세)과 함께였다. 2016년 12월 서울 마포구 상암동에 문을 여는 ‘박영석 기념관’은 평생을 산사나이로 살았던 박 대장의 삶이 그대로 투영된 곳이다. 박영석탐험문화재단 측은 이 기념관이 준공되면 서울시에 기부하기로 결정했다고 26일 밝혔다. 김진성 박영석탐험문화재단 상임이사는 “산악인 박영석의 도전과 탐험정신을 청소년에게 알리고, 안전한 산악문화를 일반인에게 소개하는 공익적 장소인 만큼 서울시에 소유권을 이전키로 했다”고 설명했다. 박영석 기념관은 지하 1층, 지상 3층에 연면적은 2300m²에 이른다. 대지면적은 당초보다 500m² 늘어 3000m²로 확정됐다. 서울시가 기념관 건립을 위해 시유지를 추가로 제공했기 때문이다. 지하에는 커뮤니티 라운지, 키즈케어, 산악캠퍼스연구실이 들어서고 지상 1층에는 상설·기획전시실, 커뮤니티 공간, 카페, 기념품 가게 등이 들어선다. 2층에는 도서관, 교육 및 강의공간이, 3층에는 회의실 강의실 사무실 등이 들어선다. 국제규격의 인공암반장이 실외에 설치되고 실내에도 각종 암벽 및 산악 체험시설이 마련된다. 고산지대의 산악 환경을 간접적으로 체험할 수 있는 고산체험실도 꾸며진다. 무엇보다 한국의 산악 역사를 새로 쓰다 사고로 세상을 떠난 산악인들을 위한 추모 공간인 ‘추모의 벽’이 설치된다. 건립비는 총 80억 원으로 정부가 50억 원, 마포구가 10억 원을 지원한다. 7월경부터 남은 20억 원을 마련하기 위한 성금 모금이 시작된다. 김 상임이사는 “청소년과 일반인을 상대로 한 산악 프로그램뿐만 아니라 장애인을 비롯한 소외계층을 위한 프로그램도 다양하게 마련해 한국의 산악문화를 이끄는 공간으로 만들 것”이라고 말했다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-27
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • “백두산 폭발땐 제주 제외한 전국이 화산재로…” 최악 시나리오는?

    백두산에서 강력한 화산폭발이 발생할 경우 북동풍을 타고 화산재들이 이동하면서 한국에 11조2500억 원의 피해가 발생할 것으로 분석됐다. 화산재로 인한 농작물, 항공 부문 피해만 산정한 것으로 건물 육상교통 인명 등 다른 피해까지 포함하면 전체 규모는 크게 늘 것으로 보인다. 21일 국민안전처가 주관한 윤성효 부산대 지구과학교육학과 교수 연구팀의 ‘화산재해 피해예측 기술개발’ 용역에 따르면 사실상 가장 강한 규모(폭발지수 7)로 백두산 화산이 폭발하고 북동풍이 불면 제주를 제외한 전국이 화산재로 뒤덮일 것으로 분석됐다. 전체 농작물 피해액은 11조1895억 원으로 농작물 손실로 인한 직접 피해액만 4조5189억 원에 달했다. 화산폭발 48시간 뒤 화산재 퇴적량을 살펴보면 강원이 10.26㎝로 압도적으로 많았고, 경북(2.47㎝) 충북(1.37㎝) 대구(0.91㎝)의 피해가 컸다. 반면 제주는 피해가 없고, 전남과 광주(0.02㎝) 전북(0.15㎝)도 적었다. 화산재로 인한 농작물 직접 피해는 경북이 2조4718억 원으로 가장 많았고, 충북 강원 경기도 각각 4000억 원을 넘었다. 비행기 결항으로 인한 항공 피해액은 611억 원으로 추산됐다. 양양공항은 42시간 동안 폐쇄가 예상됐고, 인천 김포 김해 대구공항 등도 30시간 이상 결항이 불가피한 것으로 나타났다. 반면 안전처는 백두산 화산폭발과 함께 규모 7.0이상의 강진이 발생해도 서울 등 수도권과는 500㎞가량 떨어져 있어 지진피해는 적을 것으로 보인다고 설명했다. 경기 북부, 강원 북부에 유리창이 일부 파손될 정도로 예상했다. 안전처 관계자는 “이번 시뮬레이션 결과는 최악의 상황을 가정한 것으로 백두산의 화산재가 분출돼도 편서풍의 영향으로 대부분 일본으로 확산될 가능성이 높다”고 설명했다.황인찬기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-21
    • 좋아요
    • 코멘트
  • [@뉴스룸/황인찬]인권헌장 외면한 인권시장

    동성애자 등 성(性) 소수자 행사인 ‘퀴어문화축제’ 개막식이 다음 달 9일 오후 6시 서울시청 앞 서울광장에서 열린다. 올해 16회째로 그동안 신촌, 홍대 앞 등에서 진행됐으나 이번엔 ‘서울의 중심’에서 열린다. 축제조직위는 “그동안 서울광장 사용 신청이 매번 거부됐지만 항의공문 발송과 서명운동 등의 노력으로 이번엔 신청이 수리됐다”고 의미를 뒀다. 하지만 축제를 반대하는 일부 종교단체 등은 “허가를 취소하라”며 시청 앞에서 농성 중이다. 비슷한 논란은 지난해에도 있었다. 서울시는 12월 10일 세계인권의 날을 맞아 ‘서울시민 인권헌장’을 선포할 예정이었다. 하지만 성 소수자 차별금지 조항의 포함 여부를 두고 시민위원들 사이에 격론이 벌어졌다. 결국 합의에 실패했고 시민위원회는 표결을 통해 성 소수자 차별금지 조항이 들어간 인권헌장을 의결했다. 하지만 서울시는 “합의가 도출되지 않았다”며 헌장을 선포하지 않았다. 인권단체들은 거세게 반발했다. 일부 시민위원들은 세계인권의 날에 직접 헌장을 선포했지만 서울시는 효력을 인정하지 않았다. 같은 날 박원순 시장은 페이스북에 ‘합의를 이끌어내기 위한 노력에도 불구하고 엄혹하게 존재하는 현실의 갈등 앞에서 더 많은 시간과 토론이 필요하다고 생각했다. … 이번 일로 인해 제가 살아온 삶을 송두리째 부정당하는 상황은 모진 시간이었다’고 적었다. 헌장을 선포하거나 폐기하겠다는 언급이 없는 모호한 글이었다. 지난해 인권헌장 제정은 일부 전문가와 시민들 간의 ‘회의실 속 논란’이었다. 하지만 다음 달 퀴어문화축제는 열린 공간에서 펼쳐지는 만큼 더 큰 논란을 불러올 것 같다. 이견이 있는 단체 간 충돌도 생길 수 있다. 필자는 서울시 관련 조례들을 살펴봤다. ‘서울광장의 사용 및 관리에 관한 조례’ 제6조에는 ‘시장은 광장 사용 신고자의 성별·장애·정치적 이념·종교 등을 이유로 광장 사용에 차별을 두어서는 안 된다’고 돼 있다. 비록 동성애가 직접 언급되진 않았지만 포괄적인 차별금지 조항에 따라 퀴어문화축제가 서울광장에서 열리는 셈이다. 한편 인권기본조례 제12조에는 ‘시장은 인권헌장을 제정하고 선포해야 한다’고 명시돼 있다. 그러나 박 시장은 지난해 시민들이 만든 인권헌장의 선포를 5개월째 미루고 있다. 시장이 조례를 따르지 않고 있는 것이다. 헌장에 문제가 있다면 재논의를 해야 하는데 서울시는 그럴 계획도 없다. “차별은 없어야 한다”며 성적소수자들에게 서울광장은 내어주면서 인권헌장에는 묵묵부답인 것은 어딘가 앞뒤가 맞지 않아 보인다. 더욱 중요한 문제는 인권헌장에 성적소수자뿐 아니라 청소년 어르신 등 사회적 약자의 인권과 복지 안전 환경 등 서울시민이 누려야 할 기본적 권리가 들어있다는 것이다. 동성애 논란을 푸는 게 어렵다고 인권헌장 전체를 덮어버리려는 것은 너무 무책임한 일이다. 인권 변호사 경력을 높이 사서 표를 던진 시민들을 위해서라도 이제 박 시장은 답을 해야 한다. 황인찬 사회부 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-21
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 안전처 “재난 때 노약자·장애인은 의료시설 임시 거주키로”

    재난 발생 때 장애인과 노약자 등 사회적 약자에게는 학교나 체육관이 아닌 의료시설에 임시주거지를 마련해주는 방안이 추진된다. 또 생활지원 뿐 아니라 심리치료 지원까지 구호 활동이 확대된다. 국민안전처는 이런 내용의 재해구호법 개정안을 21일 입법예고하고 7월 국회에 제출할 예정이라고 20일 밝혔다. 개정안에 따르면 장애인과 노약자 등을 위해선 병원 요양센터 등 의료시설에 임시주거지를 설치한다. 지방자치단체들은 관할 의료시설과 미리 협의해 대피 공간을 준비하게 된다. 안전처는 “세월호 사고 당시 체육관에 실종자 가족 등이 장기간 머물면서 발생한 사생활 침해 문제 등 불편을 해결하기 위해 마련된 조치”라고 밝혔다. 피해자 심리치료도 강화된다. 안전처 산하에 중앙재난심리지원단을 설치하고 이재민 심리회복지원계획 수립을 의무화했다. 풍수해 등 자연재난 뿐 아니라 화재 건물붕괴 등 사회재난도 구호대상에 명시했다. 구호책임은 지자체가 맡도록 했다. 또 다른 지자체 등에 도움을 요청하며 해당 기관은 적극 협력해야 한다는 규정도 신설됐다. 재난구호에 들어간 비용은 국가나 구호기관이 재난 원인 제공자에게 구상권을 행사하는 것도 명문화했다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-20
    • 좋아요
    • 코멘트
  • [단독]현수막 때문에… 정몽준 피소 위기

    정몽준 전 새누리당 의원이 서울 성동구로부터 소송을 당하게 됐다. 서울시장 후보였던 지난해 6·4지방선거 때 내건 선거 홍보용 현수막 한 장이 ‘화근’이었다. 선거 유세가 한창이던 지난해 5월 26일 오후 1시 50분경 성동구 행당동의 한 횡단보도. 현수막 3개가 걸려 있던 스테인리스 게시대가 강풍을 이기지 못하고 쓰러졌다. 게시대는 바로 앞 도로에 정차해 있던 아우디 A8(4.2 TDI) 차량을 덮쳤다. 일부는 차량 천장의 선루프를 뚫고 들어가 마침 조수석 뒷자리에 앉은 한 부동산투자회사 대표 A 씨의 얼굴 앞에서 멈췄다. 다행히 인명 피해는 없었지만 출고가 1억6000만 원이 넘는 고급 차량이 크게 부서졌다. 사고 당시 성동구에는 초속 7m가량의 강풍이 불었다. 크게 다칠 뻔한 A 씨와 차량의 보험회사는 “게시대 안전 관리가 소홀했다”며 성동구를 상대로 손해배상과 구상금 청구 소송을 각각 제기했다. 법원은 최근 모두 원고 승소 판결을 내렸다. 법원은 “구청이 게시대를 점검, 교체하거나 지지대를 보강하는 등 안전조치를 해야 함에도 하지 않았다”고 판시했다. 결국 성동구는 차량 수리비 2250만 원, 렌트비 1287만 원 등 총 4152만 원을 배상했다. 성동구는 당시 게시대에 내걸렸던 현수막을 사고 원인으로 보고 있다. 현수막은 정 전 의원과 구의원 후보자 2명의 선거사무실에서 설치했다. 성동구는 해당 현수막이 선거관리위원회의 검인을 받은 ‘합법 게시물’이지만 강풍에 대비해 구멍을 뚫는 등 안전조치가 소홀했던 것으로 보고 있다. 이에 따라 후보자 3명에게 구상권을 청구하기로 하고 조만간 소장을 제출할 예정이다. 성동구 관계자는 “배상금의 절반 정도는 후보자들이 연대해 부담해야 한다고 생각한다”고 말했다. 하지만 정 전 의원 측은 “선거용 현수막의 안전관리 책임이 구청에 있는지, 후보자에게 있는지는 재판을 해봐야 알 것 같다”고 말했다. 소식을 들은 정 전 의원도 “그런 일이 다 있나. 한번 상황을 지켜보자”고 말한 것으로 전해졌다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-20
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [수도권]가양 1, 2동 등 6곳 자전거 친화마을 지정

    서울에 ‘자전거 친화마을’ 6곳이 새로 지정됐다. 자전거 친화마을은 소규모 자전거 활성화 거점으로 선정되면 자전거도로가 마련되고, 교통안전시설이 늘어난다. 자전거 보관대, 공기주입기 등 편의시설도 설치된다. 서울시는 “그동안 한강이나 지천, 그리고 간선도로 등을 중심으로 조성해 왔던 자전거 도로를 주택가·아파트 단지 단위의 소규모 자전거 친화마을과 촘촘히 연결해 자전거 이용도를 높이겠다”고 19일 밝혔다. 새로 선정된 곳 가운데 쇼핑 등 생활 자전거 이용이 많은 강서구 가양1·2동과 등촌3동, 구로구 신도림동에는 자전거 관련 시설 정비와 함께 공유자전거가 집중 배치된다. 출퇴근용 자전거 수요가 많은 관악구 신사동, 서초구 내곡보금자리에는 자전거도로가 확충되고 자전거 거치대가 늘어난다. 자전거를 이용해 등하교하는 학생들이 많은 용산구 이촌1동, 강동구 명일·상일동에는 학생들의 안전을 위해 통학시간대에만 운영하는 ‘시간제 자전거 우선도로’가 설치되고 공유자전거가 확충된다. 서울시는 자전거 안전 캠페인과 교육도 확대할 계획이다. 또 내년부터 매년 공모를 통해 자전거 친화마을을 5개씩 늘려나갈 예정이다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-20
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [수도권]신라 유적 ‘호암산성’ 제 모습 되찾는다

    서울 금천구 호암산(해발 315m)을 둘러싸고 있는 호암산성(사적 343호)의 길이가 당초 알려진 것보다 297m 긴 1547m인 것으로 측정됐다. 축조 시기도 통일신라(8세기)가 아니라 삼국시대 신라(6세기 후반∼7세기 초반) 때인 것으로 밝혀졌다. 금천구는 새로운 조사 결과를 토대로 2029년까지 100억 원을 들여 호암산성 복원 및 정비를 추진한다고 18일 밝혔다. 금천구는 초기 사업을 위해 지난달 문화재청에 국고보조금 8억5000만 원을 신청했다. 호암산성은 1991년 사적 343호로 지정됐다. 그러나 산성 내 한우물(큰 우물이라는 뜻)에 연구가 집중되면서 산성 자체의 가치를 크게 인정받지 못했다. 처음 사적으로 지정될 때 명칭도 ‘한우물 및 주변 산성지’였다. 직사각형 모양의 한우물(동서 22m, 남북 12m)과 관련해 가뭄 때 기우제를 지냈고, 전시에는 군용수로 사용했다는 기록이 있지만 정작 산성 관련 기록은 찾아보기 힘들었다. 이에 따라 금천구는 지난해 한강문화재연구원에 의뢰해 호암산성 조사에 나섰다. 지표조사를 통해 산성 길이를 재측정했고 축조 양식을 비교 분석해 시기도 앞당겼다. 산성의 돌이 직사각형 모양이라 통일신라 때(주로 정사각형)보다 앞선 신라 때 것으로 확인됐다. 금천구 관계자는 “일부 구간은 훼손이 심하기 때문에 더 늦기 전에 정비할 필요가 있다”고 말했다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-19
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [수도권]오존의 습격, 5월-오후 4시 가장 강력

    서울지역의 오존 농도가 가장 높은 달은 5월인 것으로 나타났다. 시간대로는 오후 4시가 가장 심했다. 야외 활동이 절정인 요즘 가장 강력한 ‘오존의 습격’이 이뤄지는 것이다. 13일 서울시의 ‘오존 예·경보제 시행계획’에 따르면 최근 10년간 서울의 연평균 오존 농도는 64.3% 증가했다. 2004년 오존 농도 시간당 0.014ppm에서 지난해 0.023ppm까지 늘어난 것. 오존주의보 또한 2004년 9회 발령됐지만 지난해에는 23회나 발령됐다. 월별, 시간대별 차이도 뚜렷했다. 지난해 오존 농도를 분석한 결과 5월 평균이 0.041ppm으로 가장 높았다. 6월(0.037ppm) 7월(0.033ppm) 4월(0.028ppm) 순이었다. 지난해 오존주의보가 발령된 8일간 시간대별 평균 농도를 분석한 결과 하루 중 오후 4시(0.101ppm)에 오존 농도가 가장 높았다. 오전 8시(0.021ppm)의 5배가량이다. 햇볕이 뜨거운 오후 2∼6시는 모두 0.085ppm 이상을 기록했다. 오존은 자동차나 공장 등에서 나온 매연 속에 있는 휘발성유기화합물(VOCs)과 질소산화물(NOx)이 강한 태양광선과 광화학반응을 일으켜 생성된다. 오존 농도가 높으면 눈과 목의 따가움, 기도 수축, 호흡곤란, 두통, 기관지염 등을 유발할 수 있다. 특히 호흡기나 폐기능이 약한 노약자나 어린이에게 위험하다. 문제는 오존 농도가 높을 때 자외선도 강하다는 것. 기미와 주근깨뿐만 아니라 피부가 얼룩덜룩해지는 피부 침착 현상이 일어날 가능성도 높다. 서울시는 대기환경보존법 제8조(대기오염에 대한 경보)에 따라 오존 예·경보제를 시행 중이다. 오존 농도가 시간당 0.12ppm 이상일 때 주의보를 내린다. 0.30ppm 이상이면 경보를, 0.50ppm 이상이면 중대경보가 발령된다. 주의보가 내려졌을 때 1시간만 야외 활동을 해도 눈과 호흡기가 따끔하고 기침이 나는 증상이 발생할 수 있다. 오존 농도가 높을 때는 실외활동을 자제하는 것이 최선의 대책이다. 실내는 실외보다 오존량이 30∼50%가량 적기 때문이다. 오존 농도가 높은 날이 이어질 때는 비타민E가 다량 함유된 땅콩 호두 옥수수 녹색채소를 많이 섭취하는 것이 좋다. 자외선 차단 크림을 3, 4시간마다 발라주거나 물을 많이 마시는 것도 피부 건강에 도움이 된다. 서울에는 아직 오존경보가 발령된 적은 없다. 하지만 안심하긴 이르다. 시간당 오존 농도가 가장 높았던 때는 2005년 7월 23일 오후 3시 종로 지역으로 0.199ppm이었다. 지난해 최고는 5월 31일 오후 2시 중랑구 지역으로 0.171ppm까지 올랐다. 서울시 관계자는 “오존 농도가 높으면 자가용보다는 대중교통을 이용해 오존을 만드는 매연 자체를 줄이는 데 협조해주길 바란다”고 말했다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-14
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 담뱃값에 포함된 소방안전교부세로 노후 소방장비 교체

    담뱃값에 포함된 소방안전교부세의 75% 이상이 2017년까지 노후 소방장비 교체에 집중 투입된다. 올해 신설된 소방안전교부세로 우선 소방의 현장대응력을 키우겠다는 것이다. 국민안전처는 이와 같은 내용을 담은 지방교부세법 시행령 개정안 및 소방안전교부세 등 교부기준에 관한 규칙 제정안을 14일 입법예고한다고 13일 밝혔다. 소방안전교부세는 담배에 부과하는 개별소비세 총액의 20%로 올해 규모는 약 3141억 원이다. 소방안전교부세의 대상 사업은 소방·안전시설 강화 및 안전기능 강화사업으로 한정되며, 구체적인 사업은 안전처 장관이 추후 고시할 예정이다. 안전처는 지자체의 △소방 및 안전시설 현황과 투자소요(40%) △재난예방 및 안전강화 노력 △재정여건(20%) 등을 분석, 평가해 교부액을 정한 뒤 상반기 내 교부를 추진하고 있다. 소방안전교부세의 교부 대상은 우선 광역지자체로 정해졌고, 기초지자체 교부여부는 소방분야에 대한 집중 투자가 마무리되는 2017년에 효과 분석 등을 통해 정할 계획이다.황인찬기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-13
    • 좋아요
    • 코멘트
  • ‘2015 재난대응 안전한국훈련’ 18~22일 실시

    국가단위 종합훈련인 ‘2015 재난대응 안전한국훈련’이 18~22일 닷새간 전국 곳곳에서 진행된다. 중앙안전관리위원회와 국민안전처는 “이 기간 풍수해, 지진과 해일, 다중밀집시설 대형화재, 해양선박사고, 유해화학물질 등 재난유형을 상정해 총 732회 훈련을 실시한다”고 13일 밝혔다. 훈련에는 중앙부처와 각 지방자치단체, 공공기관 등 470개 기관 및 단체가 참가한다. 이 훈련은 2005년 시작됐으며 올해는 훈련기간이 이틀 늘어나 5일간 실시된다.황인찬기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-13
    • 좋아요
    • 코멘트
  • [수도권]상업-종교시설 태양광 발전도 지원…

    서울시는 공동주택 상업시설 종교시설 가운데 태양광발전이 가능한 곳에 발전기 설치비용을 지원한다고 11일 밝혔다. 그동안 서울시는 아파트 베란다에만 설치비를 지원했는데 지원 대상의 제한을 없앤 것이다. 월평균 316kWh(지난해 가구당 평균 전력소비량)를 사용하는 가구가 발전용량 260W급 태양광발전기를 설치할 경우 15.8kWh의 전기를 생산할 수 있다. 매달 7660원가량의 전기료가 절약되는 셈이다. 260W급 설치 때 서울시는 39만 원을 지원한다. 해당 시설에서는 30만∼39만 원을 투자해야 하는데 3∼4년 정도면 비용을 회수할 수 있다. 서울시는 발전기 용량에 따라 33만 원(200W급)∼263만 원(3kW)의 설치비를 지원할 계획이다. 문의는 서울시 녹색에너지과(02-2133-3563∼8)나 각 자치구 환경과로 하면 된다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-12
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [대구/경북][부산/경남]남해군 ‘마늘축제-한우잔치’ 23∼25일 열려

    마늘과 한우의 다양한 매력을 즐길 수 있는 축제가 열린다. 경남 남해군은 23∼25일 이동면 마늘나라 일대에서 ‘제10회 보물섬 마늘축제 & 한우잔치’를 연다고 10일 밝혔다. 올해로 10주년을 맞은 이번 축제의 슬로건은 ‘보물섬 명품마늘, 한우를 만나다’로 마늘과 한우를 이용해 만든 다양한 음식을 맛볼 수 있고 각종 체험과 전시 행사도 풍성하게 마련된다. 23일에는 축제 개막을 알리는 퓨전 관현악 공연을 비롯해 논버벌퍼포먼스, 남해오실집들이굿놀음 등의 행사가, 24일에는 마늘쇠 선발대회, 마늘아줌마 선발대회 등이 열린다. 폐막일인 25일에는 마늘장사 씨름대회, 마늘가요제 본선이 열린다. 편백나무 목공예, 천연염색 등 체험행사와 마늘공예, 마늘가공식품 등의 전시회도 열린다. 마늘돼지, 흑마늘맥주, 남해한우, 마늘잎 차 등 먹을거리도 다양하다. 문의는 남해군청 홈페이지(tour.namhae.go.kr)나 문화관광과(055-860-8601)로 하면 된다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-11
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [수도권]남해군 23일부터 ‘마늘-한우’축제… 씨름대회-가요제등 이벤트 다채

    마늘과 한우의 다양한 매력을 즐길 수 있는 축제가 열린다. 경남 남해군은 23∼25일 이동면 마늘나라 일대에서 ‘제10회 보물섬 마늘축제 & 한우잔치’를 연다고 10일 밝혔다. 올해로 10주년을 맞은 이번 축제의 슬로건은 ‘보물섬 명품마늘, 한우를 만나다’로 마늘과 한우를 이용해 만든 다양한 음식을 맛볼 수 있고 각종 체험과 전시 행사도 풍성하게 마련한다. 23일에는 축제 개막을 알리는 퓨전 관현악 공연을 비롯해 논버벌 퍼포먼스, 남해오실집들이굿놀음 등의 행사가, 24일에는 마늘쇠 선발대회, 마늘아줌마 선발대회 등이 열린다. 폐막일인 25일에는 마늘장사 씨름대회, 마늘가요제 본선이 열린다. 마늘돼지, 흑마늘맥주, 남해한우, 마늘잎 차 등 먹을거리도 다양하다. 문의는 남해군 홈페이지(tour.namhae.go.kr)나 문화관광과(055-860-8601)로 하면 된다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-11
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [수도권]서울시-정부-국회, 노후 하수관로 합동점검

    철제사다리를 타고 지표면에서 약 2.5m 아래 하수관에 내려섰다. “첨벙” 하는 소리가 났다. 거무스름한 오수가 발목까지 차올랐다. 정체를 알 수 없는 부유물들이 물 위를 떠다녔다. 평상복 위에 얇은 작업복을 입고 다시 고무로 된 멜빵바지와 장화까지 착용했지만 찝찝한 기분이 사라지지 않았다. 그나마 마스크를 써서 역겨움은 덜했다. 임시 조명에 의지해 10m가량 물살을 거슬러 이동했다. 천장 콘크리트가 떨어져 나간 자리에 50cm가량의 녹슨 철근이 흉측한 모습을 드러냈다. 서울시 관계자는 “보수 공사를 하지 않으면 이 틈으로 토사가 쏟아져 동공이 발생하고 결국 도로 함몰로 이어질 가능성이 있다”고 경고했다. 7일 서울 영등포구 영등포동주민센터 앞 지하를 지나는 하수박스(사각형 모양의 대형 하수관)에서 국회와 정부, 서울시가 처음 합동으로 마련한 노후 하수관로 현장점검이 열렸다. 박원순 서울시장과 윤성규 환경부 장관이 참석했다. 국회에서는 김영주 환경노동위원회 위원장 등 의원 7명이 참석했다. 올 들어 연이어 발생한 도로 함몰의 가장 큰 원인이 노후 하수관 파손에 따른 토사 유출로 나타나면서 직접 현장 실태를 확인하기 위한 자리였다. 하수관은 크게 원형 하수관과 하수박스로 나뉜다. 도로 함몰 가능성이 큰 노후 하수관은 주로 설치한 지 50년이 넘은 원형 하수관이다. 이런 하수관은 폭이 좁은 탓에 사람이 걸어서 들어갈 수 없다. 이날 정부와 국회 관계자들이 찾은 하수박스는 1983년 설치된 것이다. 높이와 너비는 각각 1.8m가량으로 사람이 걸어 다닐 수 있다. 설치한 지 30년이 넘었지만 원형 하수관에 비해 상태가 양호하다. 그러나 곳곳에 떨어져 나간 콘크리트와 삐져나온 철근은 언제든지 도로 함몰로 이어질 수 있다는 ‘경고 메시지’처럼 보였다. 이보다 앞선 1960, 70년대 집중적으로 설치된 하수관의 노후 문제는 상대적으로 훨씬 심각하다. 서울의 전체 하수관로 1만392km 가운데 30년 이상 된 하수관로는 약 5000km로 48%를 차지하고 있다. 서울시는 올해부터 2018년까지 4년 동안 동공 발생 지역 및 충적층에 매립된 50년 이상 된 하수관로 932km를 우선 교체할 계획이다. 필요 예산 1조 원 중 서울시가 6000억 원을 부담하고 나머지 4000억 원은 국비로 조달할 계획이다. 서울시는 올해 첫해 사업에 1000억 원의 국비 지원을 요청했지만 불과 100억 원만 받았다. 박 시장은 “서울시의 예산만으로는 한계가 있다. 안전에 관한 문제인 만큼 내년에는 국비 지원이 확대되기를 기대한다”고 말했다. 윤 장관은 “국민의 안전을 지킬 수 있도록 (서울시와) 긴밀하게 협조하겠다”고 약속했다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-08
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [수도권/단독]서울시 8개 부서 과장들… 민원인 상대 탐문, 효과는?

    “안녕하세요? 서울시청 ○○과 과장입니다. 혹시 제 부하 직원이 금품을 요구한 적이 있나요?” 요즘 서울시 일부 부서 과장(팀장 포함)들은 업무 관련 민원인들에게 이런 내용의 전화를 돌리고 있다. 담당 부서장이 직접 나서서 민원인에게 부하직원의 비위 사실을 ‘문의’하고 있는 것이다. 간부들이 금품수수 근절 등에 앞장서 청렴도를 높이겠다는 취지다. 그러나 간부들도 해당 민원의 이해관계자인 것을 감안할 때 비위 사실을 제대로 적발하기 어렵다는 지적이 나오고 있다. 서울시가 지난달부터 이같은 내용의 ‘2015년 대민업무 집중 모니터링’을 실시하고 있는 것으로 6일 확인됐다. 박원순 시장이 지난해 8월 ‘공직자 혁신대책’ ‘갑을 관계 혁신대책’ 등을 연이어 발표하는 등 이른바 ‘서울시 사정 드라이브’의 연장선이다. 이번 대민업무 집중 모니터링은 크게 세 단계로 진행된다. 지난달 해당 부서마다 주요 민원인 리스트를 마련했고 이를 바탕으로 과장이 민원인에게 ‘해피콜’이라는 전화를 돌리고 있다. 우선 ‘공무원이 친절하게 응했나’ ‘업무 처리가 공정했나’ 등 기본적인 만족도를 체크한다. 이어 ‘부정한 청탁이나 알선에 의해 업무가 처리됐나’ ‘금품 향응 편의 등의 제공을 요구받은 경험이 있나’ 등 민감한 질문을 던진다. 과장들의 전화 문의 후에는 감사관실이 당초 작성된 리스트를 토대로 민원인들에게 e메일을 보내 친절 및 비위 사실을 재차 확인한다. 모니터링이 실시되는 부서는 관급 계약, 보조금 지급, 각종 인허가 등과 관련된 부서 및 산하기관이다. 재무과 자산관리과 민관협력담당관 버스정책과 소방재난본부 상수도사업본부 품질시험소 보건환경연구원 등 8곳이다. 모니터링 대상 민원인은 1만 명이 넘는다. 문제는 감사관실도 아닌 해당 부서장이 직접 민원인과 접촉하는 것이 적절한지 여부다. 민원인이 담당 공무원의 비위 사실을 해당 부서장에게 대놓고 말하는 것은 현실적으로 어려운 일이다. 또 부하직원의 비위 사실이 적발되면 부서장도 관리 책임을 질 수 있어 모니터링 과정에서 은폐 및 축소 가능성도 제기된다. 비위 사실을 직접 발굴해 처벌하는 감사관실은 부서장의 1차 전화 접촉 후 민원인에게 e메일을 보내기 때문에 형식적 ‘검증’에 그치고 있다. 서울시 감사관실 관계자는 “추후 의견을 수렴해 제도를 보완할 계획”이라고 말했다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-07
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [수도권]서울시, 폐비닐 전용 수거봉투 무료 배포

    서울시가 폐비닐 전용봉투(20L)를 무료로 배포해 쓰레기 감축 및 폐비닐 재활용 활성화에 나선다. 서울시는 “이달부터 연말까지 자치구 16곳, 180만 가구에 폐비닐 전용봉투 1600만 장을 무료로 배포해 폐비닐을 집중 수거할 계획”이라고 5일 밝혔다. 새로 배포되는 폐비닐 전용봉투에는 커피믹스·과자·빵 봉지 같은 비닐류 포장, 위생장갑, 1회용 비닐봉투 등을 담아 쓰레기 배출일에 다른 쓰레기와 함께 버리면 된다. 해당 지역은 용산, 성동, 중랑, 성북, 강북, 노원, 은평, 마포, 강서, 금천, 영등포, 관악, 서초, 강남, 송파, 강동구 등 16개 자치구다. 전용봉투는 통반장이 거주자에게 직접 나눠주며, 기존에 폐비닐을 분리했던 아파트를 제외한 단독, 다세대, 다가구 주택이 대상이다. 시는 전용봉투로 폐비닐을 수거하면 전체 쓰레기 양이 줄 뿐만 아니라 폐비닐 재활용도 활성화될 것으로 기대하고 있다. 실제로 지난해 13개 자치구에서 125만 장을 시험 배포한 결과 종량제 봉투 사용량이 15% 감소했다. 수거된 폐비닐은 각종 파이프, 전선관, 화분 등으로 재활용된다. 서울시는 “기존처럼 종량제 봉투에 폐비닐을 넣어 버려도 수거는 계속할 예정이다. 다만 전용봉투가 배포되는 만큼 폐비닐 분리수거에 적극 동참해주길 바란다”고 밝혔다.황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-06
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • [수도권]서울시 “택시민원 3년내 절반 감축”

    서울시는 올 1분기 택시 이용 관련 민원이 16.1% 감소했다고 5일 밝혔다. 2018년까지 택시 관련 민원을 지난해 수준(2만8000건)에서 절반으로 줄이는 목표도 세웠다. 올 1∼3월 택시 관련 민원은 총 5580건이 접수돼 지난해 같은 기간(6654건)보다 16.1% 줄었다. 개인택시(―11.4%)보다 법인택시(―18.6%) 민원이 크게 줄었다. 시는 올해부터 택시 민원 관련 전담 태스크포스(TF)를 구성하고 법인택시 친절도 향상을 위해 힘쓰고 있다. 시는 “연간 교통 민원의 70%를 차지하는 택시 민원을 줄이기 위해 불친절한 택시회사에는 카드결제 수수료 지원을 중단하는 등 불이익도 줄 계획”이라고 말했다. 황인찬 기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-06
    • 좋아요
    • 코멘트
    PDF지면보기
  • 폐비닐, 전용봉투에 담아 버리세요

    서울시가 폐비닐 전용 봉투(20L)를 무료로 배포해 쓰레기 감축 및 폐비닐 재활용 활성화에 나선다. 서울시는 “이달부터 연말까지 자치구 16곳, 180만 세대에 폐비닐 전용봉투 1600만 장을 무료로 배포해 폐비닐을 집중 수거할 계획”이라고 5일 밝혔다. 새로 배포되는 폐비닐 전용봉투에는 커피믹스·과자·빵 봉지 같은 비닐류 포장, 위생장갑, 1회용 비닐봉투 등을 담아 쓰레기 배출일 날 다른 쓰레기와 함께 버리면 된다. 해당 지역은 용산, 성동, 중랑, 성북, 강북, 노원, 은평, 마포, 강서, 금천, 영등포, 관악, 서초, 강남, 송파, 강동구 등 16개 자치구다. 폐비닐은 통반장이 거주자에게 직접 나눠주며, 기존에 폐비닐을 분리했던 아파트를 제외한 단독, 다세대, 다가구주택이 대상이다. 시는 전용봉투로 폐비닐을 수거하면서 전체 쓰레기 양이 줄 뿐만 아니라 폐비닐 재활용도 활성화 될 것으로 기대하고 있다. 실제로 지난해 13개 자치구에서 125만 장을 시험 배포한 결과 종량제 봉투 사용량이 15% 감소했다. 수거된 폐비닐은 각종 파이프, 전선관, 화분 등으로 재활용 된다. 서울시는 “기존처럼 종량제 봉투에 폐비닐을 넣어 버려도 수거는 계속할 예정이다. 다만 전용봉투가 배포되는 만큼 폐비닐 분리수거에 적극 동참해주길 바란다”고 밝혔다.황인찬기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-05
    • 좋아요
    • 코멘트
  • 서울 시내 곳곳 애니메이션 캐릭터 총출동…어디로 갈까?

    5일 어린이날까지 이어지는 ‘황금연휴’ 기간 서울 시내 곳곳에 어린이들이 좋아하는 애니메이션 캐릭터들이 총출동한다. 3일 서울 광화문광장 일대에서 열리는 ‘세종대로 보행전용거리’ 행사에는 타요버스 4대, 뽀로로택시 2대가 전시되며 아이들의 탑승도 가능하다. ‘로보카폴리’의 ‘로이’(소방차)와 ‘앰버’(응급차) 포토존도 운영된다. 특히 광화문광장에서 변신자동차 ‘또봇’의 뮤지컬이 오전 11시~오후 2시까지 매시 정각 시작돼 30분간 무료로 펼쳐진다. 총 3대의 또봇들이 나와 아이들과 축구도 하고, 함께 사진도 찍는다. 이 외에도 풍선마임, 인디밴드, 플래시몹 공연 등 볼거리가 다양하게 펼쳐진다. 2, 3일 서울광장, 무교로, 청계광장에서는 64개국의 풍물과 음식 등을 소개하는 ‘지구촌나눔한마당’도 열린다. 서울 광진구 어린이대공원에서는 2~5일 ‘키즈! 슈퍼캐슬’ 행사가 열린다. 2, 3일 오후 2시 겨울왕국의 ‘엘사’를 비롯해 아이언맨, 스파이더맨, 신데렐라 등 캐릭터들이 나오는 퍼레이드가 대공원후문→열린무대까지 진행된다. 도심 속 아이들의 물놀이 장소로 인기인 한강공원의 분수 3곳(뚝섬, 여의도, 난지)도 1일부터 정상 가동해 아이들을 맞는다.황인찬기자 hic@donga.com}

    • 2015-05-01
    • 좋아요
    • 코멘트