김희균 센터장

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2025-11-07~2025-12-07

칼럼78%

선거3%

역사3%

사설/칼럼3%

보건3%

사회일반3%

기타7%

土 상경 → 日 귀가… KTX-비행기 타고 원정과외

토요일인 17일 새벽, 친구 결혼식에 참석하기 위해 광주에서 서울행 비행기를 탄 초등학교 교사 N 씨는 중학생으로 보이는 여학생 3명이 보호자 없이 우르르 기내 좌석에 앉는 모습을 보았다. 아이들의 대화를 들으니 서울 목동의 특목고 학원에 가는 길이었다.대형 사교육업체 임원인 L 씨는 지난주 월요일 새벽 경부선 KTX를 타고 출장을 가다 아이들이 떠드는 소리에 선잠을 깼다. 고교생으로 보이는 그들은 고난도 수학시험지를 풀고 있었다. 알고 보니 주말에 서울의 학원에서 합숙을 한 뒤 대구의 학교로 등교하는 상황이었다.L 씨는 “주5일 수업제 시행 이후 중소 학원들이 주말반에 지방 학생들을 끌어모은다는 것은 공공연한 비밀이지만 일요일 밤까지 붙잡아 놓는 건 심하지 않으냐”고 고개를 저었다.주5일 수업제가 본격적으로 도입되면서 지방에서 서울로 원정 주말 사교육을 떠나는 사례가 크게 늘고 있다. ‘놀토’가 격주로 있어서 고정적인 사교육이 여의치 않았던 지난해와는 상황이 크게 달라진 것이다.원정 사교육을 불사하는 학생들은 주로 특수목적고 입시를 노리는 중학생이나 주요 대학의 대학별 고사를 준비하는 고교생. 한마디로 지방의 사교육 수준에 만족하지 못하는 최상위권 학생들이다. 이들은 KTX나 비행기를 타고 토요일 아침 일찍 서울로 향해 학원가 근처 레지던스나 오피스텔에 묵으며 특강을 듣는다.서울에서 주말 한 번을 보내는 데 드는 비용은 알선업체나 관리학원에 따라 천차만별이다. 알음알음으로 비밀리에 운영하는 알선업체들은 왕복 교통편과 숙박, 원하는 수준의 그룹과외 등을 패키지로 묶어 한 달 단위로 돈을 받는다. 일부에서는 수백만 원까지 받는 것으로 알려졌다.대학수학능력시험 모의평가에서 전국 200등 안팎의 성적을 받는 고2 아들을 둔 학부모 박모 씨(46·광주)는 “지방은 고급 수학이나 논술 강사를 찾기 힘들고 정보도 늦어 지난 겨울방학에 서울의 영수 학원에 보내봤다”면서 “당시 다니던 학원에서 월 140만 원에 매주 주말 관리를 해준다고 해서 고민 중”이라고 말했다.지방의 수요가 늘어나자 아예 서울의 강사가 지방으로 출장 가는 경우도 등장했다. 서울 송파구 일대에서 과외 경력 10년 이상의 명문대 출신 개인교사들을 소개해 온 K 씨는 개학 이후 지방에서 삼삼오오 팀을 이뤄 주말 과외를 문의하는 학부모들이 생겼다고 전했다. K 씨는 “원정 강의는 정해진 시세가 없어 강사의 인지도와 이동거리에 따라 ‘부르는 게 값’”이라고 말했다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-19
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현대차정몽구재단, 1만명 특기적성 교육 지원

교육과학기술부와 현대차정몽구재단은 15일 서울 종로구 계동 현대빌딩에서 교육기부 활성화를 위한 업무협약(MOU)을 체결했다. 현대차정몽구재단은 올해부터 매년 40억 원을 들여 농산어촌의 초등학생과 중학생 1만여 명에게 예체능과 특기적성 교육을 지원하는 ‘온 드림 스쿨(On Dream School)’을 운영한다. 온 드림 스쿨의 지원 대상 학교에는 2012년 여수엑스포 입장권도 무료로 제공한다. 유영학 재단 이사장은 “교육 환경이 열악한 지역의 학생들이 꿈을 이룰 수 있도록 사회 곳곳에서 교육기부를 실천하겠다”고 말했다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-16
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[@뉴스룸/김희균]입시 담당 교수의 한숨

최근 사석에서 만난 서울 상위권 대학의 입시담당 교수가 한숨을 내쉬었다. 자녀가 올해 고등학생이 됐는데 어떻게 대학에 보내야 할지 모르겠다는 이유에서다. 그는 10년간 대학 입시를 연구하고 실무를 담당한 전문가다. 이 분야에 몸담은 사람이라면 모르는 이가 없을 정도로 유명한데도 정작 자녀의 대입 문제로 걱정하는 이유를 물었더니 이렇게 말했다. “정부의 입시정책이나 대학의 전형이 너무 자주 바뀌어서 한 치 앞을 모르겠다. 우리 애가 초등학생 중학생일 때는 몰랐는데 막상 내가 수험생 부모가 되니 우리가 얼마나 대입 전형을 복잡하게 만들었는지 반성하게 됐다.” 전문가조차 입시에 대해 잘 모르겠다고 하는 이유의 하나가 허울뿐인 ‘대입 3년 예고제’다. 교육당국은 수험생과 학부모가 대입제도에 대해 신뢰해야 한다며 주요 변동 사항은 적용하기 3년 전에 예고하도록 했다. 법적 근거는 없지만 중학교 3학년 학생이 고등학교에 진학하기 전에는 어떤 형태의 대학 입시를 치르게 될지 알아야 한다는 취지다. 입시가 자주 바뀔 경우 혼선이 생기고 불안감이 커지니 필요한 제도라는 점은 부인하기 힘들다. 그러나 이는 말 그대로 기본적인 사항만 알려주는 수준이다. 실제 대입을 준비할 때는 큰 도움이 안 된다. 지난주 발표한 선택제 대학수학능력시험에 따른 2014학년도 입시가 대표적이다. 현재 고교 2학년이 치르는 수능의 개편안은 3년 예고제에 따라 2011년 1월에 처음 발표됐다. 하지만 수능을 두 가지 유형으로 나눈다는 내용만으로는 학생들이 준비하기 어렵다는 점이 문제다. 자신이 가고자 하는 대학이 둘 중에서 무엇을 채택할지 모르는데 무슨 준비를 어떻게 하느냐는 말이다. 3년 예고는커녕 당장 내년에 입시를 치를 고교 2학년도 대학별 채택 유형을 제대로 모른다. 한국대학교육협의회는 부랴부랴 30여 개 대학을 대상으로 어느 유형을 채택할지를 조사해 최근 발표했다. 이마저도 언제 뒤집힐지 모른다. 고등교육법 시행령에 따르면 대학은 ‘입학 연도의 전 학년도가 개시되는 날의 3개월 전까지’만 전형안을 공표하면 된다. 규정대로라면 대학들은 수능 유형을 11월까지 확정하면 된다. 다시 말하면 이번에 발표한 내용은 언제든 바꿀 수 있다. 실제로 일부 중상위권 대학이 변경을 검토하고 있다. 대교협이 발표한 30여 개 대학의 채택 유형을 믿고 입시를 준비했다가는 발등을 찍힐 판이다. 결국 고교 2학년생은 11월이 돼야 대학별 입시요강을 정확히 알 수 있다. 수시와 정시, 입학사정관전형에 우선선발까지. 입시요강은 점점 복잡해지는데 수험생과 학부모는 눈 감고 코끼리를 만져야 한다. 유명무실한 3년 예고제로는 공교육의 틀에서 입시를 준비하기가 힘들다. 입시안이 수시로 뒤바뀌고 전형을 확정짓는 시한이 짧을수록 학생과 학부모는 불안해할 수밖에 없다. 결과적으로 정보력을 내세운 사교육, 이를 활용할 경제력이 있는 가정이 유리하다. 서울 강남구 대치동의 학원들이 ‘우리 학원은 SKY대 입학처에 아는 사람이 있다’고 공공연히 광고하는데 여기에 홀리지 않을 학부모가 어디 있단 말인가. 이런 병폐를 바로잡으려면 정부가 3년 전에 입시의 틀을 예고하고, 여기에 맞춰 대학이 구체적인 전형안을 내놓도록 해야 한다. 말이 아니라 실질적인 예고제가 필요하다는 뜻이다. 물론 한 번 발표한 전형안은 바꿀 수 없도록 만들어야 한다. ‘불안이 사교육을 키운다’는 말이 있다. 정부와 대학이 책임감을 느끼고 개선안을 내놓길 기대한다.김희균 교육복지부 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-15
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“1년새 학교 폭력 당했다” 17만명… 학교 폭력 이제 그만

최근 1년간 학교폭력을 당한 학생이 10명 중 1명 정도(12.3%·17만1637명)로 나타났다. 학교 안에 일진 등 폭력서클이 있다고 답한 학생은 23.6%(32만9589명)였다. 교육과학기술부와 한국교육개발원이 14일 발표한 학교폭력 실태 전수조사 중간결과 내용이다. 정부가 시행한 학교폭력 실태 전수조사는 이번이 처음이다. 조사는 1월 말에 전국 초등학교 4학년부터 고등학교 3학년 학생에게 설문지를 보내 학생이 각자 우편으로 부치는 방식으로 진행했다. 558만 명 중 25%인 139만 명이 설문에 참여했다. 학교폭력을 유형별로 보면 협박이나 욕설(37.9%) 인터넷, e메일, 휴대전화로 하는 욕설과 비방(13.3%) 집단 따돌림(13.3%)이 많았다. 발생 장소는 교실(25%) 화장실과 복도(9.6%) 온라인 또는 휴대전화(7.7%) 순이었다. 설문 참여자 중에서 “학교 내 폭력서클이 있거나 있다고 생각한다”고 응답한 비율은 23.6%였다. 특히 중학생의 응답률(33.3%)이 초등학생(23.7%)이나 고등학생(11.6%)보다 높았다. 일진이 있다고 응답한 학생 수가 100명이 넘는 학교는 643곳으로 집계됐다. 조사 결과 경찰이 즉시 개입해야 할 사례는 3138건으로 파악돼 경찰이 내사 또는 수사를 하는 중이다. 교과부와 한국교육개발원은 4월에 학교별 조사결과와 대응방안을 교장들에게 전달할 방침이다.남윤서 기자 baron@donga.com}
- 2012-03-15
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믿고 다가가 이름을 불러주니… 그들은 ‘꽃’이 되었다

학교폭력과 문제학생에 대한 해법은 의외로 간단하다. 교사가 학생에게 관심을 기울이고 믿어주고 기다리기. 서울 은평구 신도고와 도봉구 원묵고는 이런 평범한 원칙으로 학교 분위기를 바꿨다.○ 친근하게 이름 불러주고 대화 “쌤, 쉬 마려운데요?” “수업 얼마 안 남았으니까 조금만 참아.” “에이씨…저 싸요? 지퍼 내립니다.” 신도고에서 1년 전만 해도 흔히 볼 수 있던 모습이다. 지난해 개교했을 때는 “지역 내 문제학생이 모두 왔다”는 소문이 파다했다. 신입생 330명 중 26%가 내신 하위 90%에 속했다. ‘불광동 휘발유’로 불리는 중학생들이 신설 학교에서 세력을 잡으려 한다는 얘기도 들렸다. 예상대로 조용할 날이 없었다. 여교사한테 욕을 하거나 대드는 것은 기본. 교내에서 담배를 피우고 침을 뱉고 쓰레기를 날리는 학생도 많았다. 다른 학교에서 학생부장만 10년 정도 했던 강종엽 교사도 혀를 내둘렀다. 이런 애들은 처음이라고, 너무 힘들다고. 김정일 교장(56)은 다그치지 않았다. 믿어주고 대화하면 스스로 바뀐다고 믿었다. 그는 담배를 피우거나 문제를 일으킨 학생들을 저녁에 불렀다. 학교 5층 테라스에서 직접 기른 상추를 내놓고 고기를 구웠다. 식사를 하면서 한 명 한 명의 이름을 부르고 얘기를 나눴다. 김 교장은 “문제학생들은 대부분 가정 형편이 어렵고 관심을 받아보지 못했다. 친근하게 다가가니까 무조건 치켜뜨던 눈빛이 달라지기 시작했다”고 했다. 존댓말 수업도 도입했다. 처음에는 학생도 교사도 어색해했다. 하지만 효과가 나타나기 시작했다. 예전에는 교사가 “너 수업 시간에 뭐 하는 거야? 자리에 안 앉아?”라고 소리를 치면 학생들은 “뭔 말이 이렇게 많아. 에이씨…”라고 했다. 교사가 “왜 이러세요. 수업시간에 이러시면 안 되잖아요”라고 하니 더는 불꽃이 튀지 않았다.○ 존중받는다는 생각에 변화 일부 교사는 불만이었다. “교장선생님이 애들을 너무 무질서하게 키운다” “수업을 안 들어가니 모르는 거다. 당해 보라”고 했다. 하지만 김 교장은 “고등학생들은 인지 능력이 있기 때문에 어느 범위를 벗어나면 혼난다는 것을 안다. 믿어주고 기다려주면 된다”고 했다. 1학년 박모 군은 “우리를 존중해 주니까 잘해야겠다는 생각이 들었다”고 말했다. 2학년 송모 군은 담배를 피우다 세 번 걸려서 지난해 전학을 갔다가 이번에 돌아왔다. 물론 담배는 끊었다. 그는 “나를 믿어주는 학교를 실망시키고 싶지 않다”고 말했다. 상고 특성화고 일반고에서 9년간 상담교사로 활동한 원묵고 우지향 교사(44·여)도 학생들에 대한 존중과 신뢰를 강조한다. 일진으로 이름을 날리던 A 군이 있었다. 그가 휘두른 주먹에 같은 반 아이가 실신을 하자 퇴학을 당하게 됐다. 우 교사는 징계보다는 상담과 사회봉사가 먼저 필요하다고 학교를 설득했다. A 군은 인간적으로 자신을 대하는 교사에게 머리를 숙였다. 초임 여교사였던 담임과의 관계도 좋아졌다. 담임교사는 자기보다 덩치가 크고 욕과 주먹질을 일삼는 A 군을 피했고, A 군은 담임이 자기를 싫어한다고 생각했다. 우 교사가 중간에서 다리를 놓았다. 솔직하게 속마음을 얘기하도록 분위기를 만들었더니 A 군은 눈물을 흘렸다. 그리고 따뜻한 심성을 가진 학생으로 변했다. 우 교사는 “교사가 제자에게 진심으로 다가서면 아이들은 반드시 알아차리고 변한다”고 말했다.최예나 기자 yena@donga.com　　김희균 기자 foryou@donga.com　　}
- 2012-03-15
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‘쉬운 수능’은 하위권용?… 주요大 모두 어려운 B형 위주로

지금의 고교 2학년이 치를 2014학년도 대학 입시에서 상위권 대학은 인문계의 경우 국어와 영어, 자연계는 수학과 영어의 어려운 문제유형(B형)을 기준으로 대학수학능력시험 점수를 반영할 것으로 전망된다.한국교육과정평가원과 한국대학교육협의회는 8일 이원화되는 수능에 대비한 모의평가 계획과 대학별 반영 유형을 발표했다.○ 실력에 맞춰 문제를 골라야2014학년도 수능부터는 국어 영어 수학이 A형(현재보다 쉬운 수준)과 B형(현재 수준)으로 나뉜다. 학생들의 시험 준비 부담을 덜어주자는 취지에서다.대학마다 반영 유형을 달리 정하므로 수험생은 자기가 가려는 대학에 맞춰 수능에 응시해야 한다. 현재는 수능이 한 가지여서 수험생이나 대학 모두 지원 유형을 따로 고를 필요가 없다. 탐구영역의 응시 과목만 고르면 됐다.평가원은 전국의 고교 2학년을 대상으로 이원화된 수능 형식의 예비평가를 5월 17일에 처음 실시한다. 학생들은 국영수별로 A형 또는 B형 중 하나를 골라 19∼23일에 응시원서를 내야 한다.대전과 충남은 시범지역이어서 실제 수능과 똑같이 시험장을 만들어 모의평가를 치른다. 나머지 지역은 학교장 재량에 따라 시험을 치르거나 문제를 공개할 예정이다. 시범지역 학생은 5월 25일에 원점수만 기재된 성적표를 받는다.○ 상위권대는 전형 유형 비슷모의평가를 앞두고 대교협은 2014학년도 입시에서 주요 대학이 A, B형 가운데 어떤 것을 반영할지를 조사했다. 대학별 요강을 알아야 학생들이 유형을 고를 수 있기 때문이다.조사에 응한 35개 대학을 보면 상위권 대학은 모두 두 과목을 B형으로 정해 사실상 계열별 반영 유형이 같았다. 교육과학기술부는 B형을 2과목까지만 허용하고, 국어와 수학은 동시에 B형을 채택할 수 없게 만들었다.이에 따라 서울대 고려대 연세대를 비롯한 상위권 대학 대부분은 △인문계는 국어B, 수학A, 영어B △자연계는 국어A, 수학B, 영어B를 반영하기로 했다. 변별력을 갖추기 위해 최대한 어려운 유형을 고를 가능성이 높다는 예상대로다. 특별한 규제가 없는 영어는 무조건 B형을 택하고, 계열 특성에 따라 국어와 수학 가운데 하나를 B형으로 배치한 결과다.상위권 대학이 대부분 이런 방식을 택함에 따라 나머지 대학은 여기에 따라가거나 완전히 다른 방식을 고를 것으로 전망된다. 예를 들어 중상위권 대학은 우수 학생을 잡기 위해 상위권 대학과 같은 식으로 전형할 가능성이 높다. 신입생 유치에 고전하는 하위권 대학은 A형 쏠림이 불가피하다. 교육당국의 의도와 관계없이 수능 반영 유형에 따라 대학의 서열화가 더욱 두드러지는 결과로 이어질 수 있다.시험은 이원화되는데 학교 교육은 이에 맞추지 못하는 점도 문제다. 한 교실 안에서 같은 교재로 수업을 하면서 다른 수준으로 가르치기는 현실적으로 불가능하다. 한편 고등교육법에 따르면 대학들은 11월까지 반영 유형을 확정해 공표해야 한다. 하지만 대교협은 수능 유형이 바뀌는 특수 상황을 감안해 올해는 대학이 더 일찍 수능 반영 유형을 결정하도록 유도하기로 했다. 최종 내용은 대교협 대입정보 홈페이지에 수시로 올릴 계획이다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-09
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이길여 총장 ‘세계를 움직이는 여성 150인’

이길여 가천대 총장(사진)이 미국 시사주간지 뉴스위크가 최근 선정한 ‘2012년 세계를 움직이는 여성 150인’에 포함됐다. 세계를 움직이는 여성 150인을 해마다 발표해 온 뉴스위크는 올해는 열정과 도전으로 새로운 분야를 개척한 지도자들을 ‘용감한 여성들(Fearless women)’을 주제로 선정했다. 이 총장을 비롯해 힐러리 클린턴 미 국무부 장관, 미얀마 민주화운동 지도자 아웅산 수치 여사, 종군기자 마리 콜빈 씨, 배우 앤젤리나 졸리가 명단에 올랐다. 가천대는 이 총장이 선정된 이유로 “의사로 출발해 여성으로는 처음으로 한국에 의료법인을 설립하고 의료취약지에서 병원을 운영하는 한편 개발도상국 심장병 어린이들을 무료 수술해 주는 등 국경을 넘는 봉사정신을 실천함으로써 글로벌 인재 양성에 앞장선 점을 뉴스위크가 인정했다”고 전했다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-07
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교육활동중일땐 ‘토요일 학교 밖’ 사고도 보상

학교에서 주최한 주말 봉사활동에 참가했다가 다친 초등학생 A 군. 중학교 앞을 지나가다가 운동장에서 날아온 공에 맞아 다친 행인 B 씨. 수업 중에 갑자기 쓰러져 숨진 고등학생 C 군. 이들은 지금까지 치료비나 위로금을 받을 길이 막막했지만 앞으로는 학교안전공제회를 통해 바로 보상을 받을 수 있다. 교육과학기술부는 “3월부터 초중고교 안에서 발생한 사고뿐만 아니라 학교 밖에서 교육활동 중에 벌어지는 모든 안전사고에 대해 학교안전공제사업을 전면 확대해 보상한다”고 6일 밝혔다. 교육활동 중에 피해를 본 학생과 교직원은 물론이고 이들 때문에 피해를 당한 제3자도 보상대상에 들어간다. 주5일 수업 전면 실시로 활성화되는 토요 방과후학교와 토요 돌봄교실에서 발생한 사고도 마찬가지다. 보상금액과 범위도 늘렸다. 보상금 한도는 인적 손해와 물적 손해 모두 1억 원까지다. 치아 보철은 2회까지 가능하다. 학교에서 학생이 질병 등으로 숨지면 보호자에게 위로금을 준다. 또 안전사고 처리 과정에서 교원이 겪을 정신적 피해에 대비해 학교가 요청하면 학교안전공제회가 상담, 합의 중재, 소송을 대신해준다. 외부인이 학교를 점거하거나 난동을 부려 교원이 위협을 느낄 경우에는 500만 원 한도 내에서 경호 서비스를 제공한다. 단 경호서비스는 교원이 20만 원을 부담해야 한다. 학교안전공제회는 학부모와 교사의 보상상담 요청이 늘어날 것으로 보고 콜센터를 가동하기로 했다. 평일 오전 9시부터 오후 6시까지 1688-4900으로 전화하면 보상 범위와 금액에 대해 안내한다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-07
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수시 응시횟수 줄이니… 대학들 ‘묶음전형’ 변칙

서울의 중상위권 대학들이 수시모집에서 형식상 한 번만 지원해도 실제로는 복수지원 효과가 생기는 방식으로 전형방법을 바꾸고 있다. 한국대학교육협의회가 올해 입시부터 수시모집 지원을 6회로 제한하자 이 규제를 피하면서도 인재를 확보하기 위해 새로 만든 전형이어서 한국대학교육협의회 내부에서도 논란이 되고 있다. 6일 수도권 대학과 학원가에 따르면 서울 중상위권 사립대를 중심으로 ‘트랙 전형’ 또는 ‘통합 전형’이라는 수시모집 요강을 새로 만드는 곳이 늘고 있다. 한 번만 응시해도 복수지원을 한 것 같은 효과를 내는 것이 특징이다. 중앙대의 경우 수시모집의 전형방법을 8개에서 3개로 줄이면서 하나의 모집단위에서도 여러 방법으로 수험생을 심사하도록 했다. 수시통합 전형을 예로 들면 수험생은 한 번만 지원하지만 학교는 △학교생활기록부 100% △학생부+대학수학능력 최저기준 △논술+학생부 △논술+학생부+수능 최저기준의 4가지 방법으로 선발한다. 학생부 100%를 기준으로 했을 때 떨어지는 학생이라도 논술+학생부로 전형하면 합격할 수 있는 방식이다. 각각의 성적 조합마다 뛰어난 학생을 골라내겠다는 것이다. 성균관대도 여러 개의 전형을 하나의 트랙으로 묶어 복수지원 효과를 내는 트랙별 전형을 추진하고 있다. 지원자 분산을 막기 위해 전형을 단순화하는 대학도 있다. 건국대는 수시 1차의 입학사정관 전형을 7가지에서 3가지로 줄였다. 연세대는 언더우드학부 아시아학부 테크노아트학부를 글로벌융합트랙으로 통합하고 고려대는 국제1, 국제2-1, 국제2-2를 국제전형으로 묶어 특별전형을 단순화했다. 수시모집 지원자를 많이 확보하려고 전형을 최대한 잘게 나눴던 대학들이 응시 횟수가 제한되면 학생들이 자기 대학에 여러 번 지원하지 않을 것 같으니 이런 전형을 만든 것이다. ‘같은 대학, 같은 학과에 두 번 지원해도 2회 지원으로 계산한다’는 대교협의 규정을 교묘히 빠져나가는 것이 특징이다. 손은진 메가스터디 전무는 “서울의 중상위권 대학들이 높은 경쟁률을 통해 우수한 학생들을 계속 뽑고 싶어서 전형 변화를 꾀하고 있다”고 분석했다. 이런 전형을 1회 지원으로 볼지, 복수 지원으로 볼지에 대해서는 대교협 내에서도 의견이 엇갈린다. 3월에 결론을 낼 예정이지만 현재로서는 1회 지원으로 인정할 가능성이 높다. 교육과학기술부 관계자는 “대학들의 현실적인 요구도 있고, 학생의 선택권도 보장한다는 차원에서 한 번만 지원한 것으로 인정하자는 분위기”라고 전했다. 트랙형 또는 통합형 전형을 1회 지원으로 인정하면 거의 모든 대학이 수시모집 요강을 비슷하게 바꿀 것으로 보인다. 이 경우 당초 대교협이 수시 응시 횟수를 제한한 취지가 일부 퇴색할 수 있다. 학생들의 응시료 부담은 줄어들겠지만 내신과 수능, 논술, 면접까지 모두 준비해야 하는 학습 부담은 여전하기 때문이다. 중상위권 대학과 하위권 대학, 수도권 대학과 지방대의 갈등도 예상된다. 중상위권 대학이 하나의 전형 안에서도 여러 방식으로 학생들을 심사하면 사실상 우수학생을 그물망처럼 훑어갈 수 있기 때문이다. 충남의 한 사립대 관계자는 “올해부터 수시모집에서 추가합격만 해도 정시모집에 지원할 수 없기 때문에 상향지원 추세가 더욱 두드러질 텐데 엎친 데 덮친 격”이라고 말했다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-07
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BK21-WCU 이어 ‘글로벌 엑셀’… 3기 대학 연구사업에 7년간 4조4000억 지원

정부가 ‘글로벌 엑셀(EXCEL·Excellence and Competitiveness Endeavor for Leading Universities)’이라는 대학 재정지원 사업을 새로 만들어 내년부터 7년간 4조4000억 원을 투입하기로 했다. 두뇌한국(BK)21과 세계수준 연구중심대학(WCU)에 이어 대대적인 ‘제3기’ 대학지원 사업이 시작되는 것이다. 교육과학기술부가 역대 최대 규모의 대학재정 지원 사업의 청사진을 그림에 따라 내년 정권이 바뀌어도 연구 인력 육성의 큰 틀은 이어질 것으로 보인다. 5일 교과부와 한국연구재단에 따르면 글로벌 엑셀은 글로벌 100대 대학을 7개 이상 만드는 것을 목표로 한다. 지원 규모는 연간 6325억 원으로 BK21과 WCU 사업을 합친 액수보다 2배 가까이 늘어난다. 대학원생 2만2000명을 비롯해 박사후 연구원, 계약교수 등 첨단 연구 분야의 국내 인재를 육성하겠다는 전략이다.○ 과학기술 분야를 집중 지원 글로벌 엑셀은 내년에 끝나는 BK21과 WCU의 후속 사업이다. 대학 재정지원 사업의 원조 격인 BK21은 대학원생과 논문의 양을 급성장시켰지만 사업이 인건비 지원 중심으로 흘러 연구의 질적 성장에는 한계를 보였다. ▼ ‘글로벌 100대 대학’ 7곳 목표… 대학원생 2만2000명 등 혜택 ▼2기에 해당하는 WCU는 저명한 해외 학자를 초빙해 신성장동력과 융복합 분야 연구의 새 장을 열었다. 하지만 해외 석학을 지원하는 데 치우쳐 국내 연구인력, 특히 신진 연구원의 육성에는 미흡하다는 지적을 받았다. 이에 따라 교과부는 연구의 질적 성장과 국내 연구인력 육성이라는 두 마리 토끼를 잡기 위해 글로벌 엑셀 사업을 설계했다. 사업은 글로벌리더형, 융복합형, 자율혁신형의 세 가지로 나뉜다. 모두 300개 사업단을 선정할 계획. 전체 사업단의 30% 정도를 차지할 글로벌리더형은 주요 7개국(G7)의 선도그룹과 경쟁할 연구역량을 전략적으로 육성하는 데 목표를 둔다. 10% 정도를 선정할 융복합형은 융합 또는 복합 분야에서 세계적 경쟁력을 갖춘 사업단을 만든다. 나머지는 자율혁신형으로 50%는 과학기술 분야에, 10%는 인문사회 분야에 배정한다. 대학원 교육의 질을 높이는 데 주력하되 지역을 고려해 결정한다. BK21과 WCU는 사업을 시작하면서 한꺼번에 사업단을 선정했지만 글로벌 엑셀은 2년 동안 단계적으로 선정한다. 사업 첫해에 70%를, 이듬해에 30%를 선정하기로 했다. 대학이 사업 선정 당시에만 관심을 쏟고 이후에는 다소 느슨하게 운영하는 관행을 막기 위해서다.○ 박사과정 대학원생 혜택 늘려 교과부는 연구의 질을 높이기 위해 글로벌 엑셀에서 박사과정 대학원생에 대한 지원을 강화할 방침이다. 글로벌 엑셀에서는 석사와 박사의 지원대상자 비율이 1 대 1이다. BK21에서는 석사와 박사의 비율이 2 대 1이었다. 또 대학원 등록금과 물가가 오른 점을 감안해 인건비는 월 30만 원씩 올려 석사에게 80만 원을, 박사에게 120만 원을 지급할 예정이다. WCU와 달리 해외 석학 지원 프로그램을 따로 두지 않은 점도 전과 다르다. 사업단의 자율성이 커진 점도 큰 변화다. 사업단이 목표부터 실행 방식에 이르기까지 모든 내용을 알아서 만들어도 된다. BK21이나 WCU는 국가 주도의 관리단이 운영 방식, 인력 구성, 예산 배분 방법을 일률적으로 정해 대학들이 따르도록 했다. 교과부 관계자는 “대학에 재정을 지원할 때 지나치게 엄격하게 책임을 물어서 창의성을 꺾는다는 지적이 많았다. 선진국처럼 사업단 운영의 전 과정에 자율성을 주는 식으로 패러다임을 바꾸려는 시도다”라고 설명했다. 다만 BK21이나 WCU에 비해 인문사회 분야에 대한 지원이 줄어 논란이 예상된다. 현재 구상대로라면 인문사회 분야는 자율혁신형을 중심으로 전체 사업단의 10% 정도만 선정한다. 2차 연도에 신규 사업단이 추가되면 이 비율이 5%까지 떨어질 가능성도 높다. 이에 따라 경쟁력이 떨어지는 지방의 인문사회 분야 대학원을 중심으로 반발할 가능성이 높다. 경영전문 또는 법학전문 같은 전문대학원 역시 지원 대상에서 배제될 것으로 보인다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-06
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‘교사의 멘토’ 수석교사 1131명 본격 활동

교육과학기술부는 지난해 수석교사제 법제화 이후 처음으로 선발된 수석교사 1131명이 1일자로 임명돼 이번 학기부터 본격적으로 활동한다고 4일 밝혔다. 이 제도는 수업을 잘 가르치고 경험이 풍부한 교사가 교감 교장 등 관리직으로 승진하는 관행에서 벗어나 교육과정이나 교재개발 등 교단생활의 노하우를 다른 교사들에게 알려주도록 하자는 취지에서 도입됐다. 수석교사제는 2008년부터 4년간 시범운영을 거쳐 지난해 6월 법제화됐다. 올해 임명된 수석교사는 지난해 시범운영(765명) 때보다 48% 늘었다. 이들은 일반 교사의 절반 정도만 수업을 하면서 수업 컨설팅과 현장연구, 신임교사 지도, 교육과정 및 교수학습방법의 개발 및 보급 등 수업지원 활동을 주로 한다. 학교폭력으로 생활지도에 어려움을 겪는 교사를 위해 생활지도 컨설팅도 함께한다. 수석교사에게는 매달 40만 원의 연구활동비를 지급한다. 또 일반교사를 대상으로 하는 근무성적 평정이 아니라 컨설팅과 공개수업 실적을 위주로 평가받는다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-05
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[인사]숭실대 外

◇숭실대 ▽단과대 학장 △자연과학 이태훈 △사회과학 김성배 △공과 김재철 △IT 한헌수 △베어드학부 김선욱 △사회복지대학원장 배임호 △신문방송국협동주간 이승복 △어학교육원장 겸 심양항공공업학원 한국어교육센터장 정진강 △산학융합R&D지원센터장 김석윤 △정주영창업센터장 한재필 △전자소형시스템패키징센터장 이성수 ▽연구소장 △자연과학 전근호 △산업경제 김현숙 △물류IT융합 현병언 △정주영창업팀장 한남희 ◇홍익대 △관리담당부총장 김동헌 △기획처장 변영태 ▽대학원장 △국제디자인전문 이근 △광고홍보 장동련 △교육 류정석 △산업미술 정경연 △영상 김종덕 △산업 신판석 ▽단과대 학장 △문과 이종우 △법경 박원암 △사범 김태식 △과학기술 최진영 △상경 송영효 △정보전산원장 양현석 △박물관장 이한순 △미술디자인교육원장 김찬일 △입학관리본부장 장호명 △취업상담지원센터 소장 김장한 ▽부처장 △기획 송시강 전영환 △교무 오병두 최희준 △학생 백은 △입학관리본부 부본부장 황창근}
- 2012-03-05
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주5일 수업제 전면 시행 첫 토요일 ‘교육현장’에선…

주5일 수업제를 전면 실시한 첫 토요일인 3일 초중고교생의 8.8%인 61만8251명이 학교를 찾은 것으로 집계됐다. 초등학교는 예체능을 중심으로 여러 프로그램을 마련했지만 중고교는 전혀 준비하지 않은 곳도 있었다. 4일 교육과학기술부에 따르면 이날 토요방과후학교(5982개교)에 42만8076명, 토요스포츠데이 프로그램(4997개교)에 15만2749명, 토요돌봄교실(4024개교)에 3만7426명이 참여했다. 초등학교는 대부분 축구 농구 배구 같은 단체체육 위주로 시간을 보냈다. 일부 학교에서는 학부모가 함께 운동을 했다. 마술 난타 오케스트라 같은 프로그램을 시범 운영한 곳도 있었다. 서울 서초구 반포초처럼 금요일마다 담임교사가 모든 학생의 토요일 일정을 조사해 토요방과후학교나 토요돌봄교실에 배치하기로 결정한 학교도 있었다. 다만 교과부가 초등학생을 위해 핵심 대책으로 내놓은 토요돌봄교실은 기대에 미치지 못했다. 토요돌봄교실은 저소득층과 맞벌이가정 자녀를 위해 유치원과 초등학교에서 온종일 아이를 돌봐주는 프로그램. 교과부는 지난해 1050개를 올해 5225개로 늘리기로 했지만 신청자가 한 명도 없는 학교가 상당수였다. 토요돌봄교실보다는 토요방과후학교나 토요스포츠데이에 자녀가 참여하도록 하는 학부모가 많기 때문으로 보인다. 중고교는 대부분 도서관이나 운동장만 개방하고 별도의 프로그램을 마련하지 않았다. 서울 강북의 A중 교감은 “아무래도 중고교생은 학원의 토요 종일반으로 몰려갈 가능성이 있다. 그래서 수요 파악을 한 뒤에 천천히 프로그램을 개설할 생각이다”라고 말했다. 이주호 교과부 장관은 이날 서울 성동구 동명초와 영등포구 당산중을 찾아가 토요방과후학교를 점검했다. 이 장관은 “사전 준비와 홍보가 부족한 부분을 보완해서 10일부터 정상적인 토요 프로그램이 운영될 수 있도록 적극 노력하겠다”면서 “초등학교와 중학교의 방과후학교 예체능 및 특기적성 프로그램은 무료이므로 많이 참여하길 기대한다”고 말했다.김희균 기자 foryou@donga.com　　김도형 기자 dodo@donga.com　　}
- 2012-03-05
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“등록금 인하” 압박에… 4년제大 4.5% 낮아져

정부의 등록금 인하 요구에 따라 올해 전국 4년제 대학의 평균 등록금이 지난해보다 4.48% 낮아진 것으로 집계됐다. 교육과학기술부와 한국대학교육협의회는 29일 대학알리미(www.academyinfo.go.kr)를 통해 등록금, 등록금 산정 근거, 원격강좌 현황, 1인 창업 현황 등 6가지 대학 정보를 공시했다. 이번에 공시한 평균 등록금 및 인하율은 법적 정원을 기준으로 산정한 수치여서 대학이 재학생 수를 기준으로 발표한 인하율과는 약간 차이가 난다. 공시에 따르면 올해 연간 평균 등록금은 670만6000원(국공립대 415만 원, 사립대 737만3000원)이다. 연간 등록금이 800만 원이 넘는 대학은 지난해 50곳에서 24곳으로 줄었다. 주로 연세대 이화여대 한양대 성균관대 등 서울에 있는 사립대다. 수도권의 사립대들은 등록금 인하율이 대부분 3%에 못 미쳤다. 등록금을 가장 많이 내린 곳은 반값 등록금을 실현한 서울시립대로 지난해 477만5000원에서 올해 237만9000원으로 인하됐다. 이어 지난해 교과부가 경영부실대학으로 선정하면서 올해 신입생을 모집하지 못한 선교청대(충남 천안)가 21.6%를 내렸다. 전반적으로 보면 경영부실대학으로 선정돼 구조개혁 압박을 받는 대학들이 등록금을 많이 내렸다. 등록금을 동결한 곳은 포스텍 중앙승가대 감리교신학대 대전가톨릭대 영산선학대 호남신학대 등 6곳이고, 등록금이 오른 곳은 대신대 울산과기대 한국교원대 칼빈대 등 4곳이다. 한편 대학 취업률에 반영하기 위해 올해 처음 공시된 1인 창업자 현황은 2010년을 기준으로 대학당 3.3명에 그쳤다. 원격강좌는 2011년을 기준으로 186개 대학에서 2703개가 개설돼 대학당 평균 14.5개를 운영했다. 이 가운데 39개 대학의 강좌 1731개는 군 복무 중인 이들도 수강하고 정규학점을 받았다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-03-01
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[단독]곽노현 이번엔 보복人事?… ‘비서진 승진 특혜’ 본보기사에 불만

서울시교육청의 특혜인사 의혹이 언론에 계속 보도되자 곽노현 교육감이 불만을 나타내면서 담당 과장을 갑자기 지방으로 보낸 사실이 확인됐다.3월 1일자 교육전문직 정기인사(24일) 뒤에 나온 조치여서 보복성 발령이라는 지적이 나오고 있다. 여기에다 곽 교육감이 공립학교 교사로 특별 채용한 3명에 대해 교육과학기술부가 시정지시를 내려 인사를 놓고 교육청이 어수선한 분위기다.서울시교육청은 28일 이재하 총무과장을 경기 가평의 서울시학생교육원 총무부장으로 발령했다.시교육청 관계자에 따르면 곽 교육감은 비서진 승진과 인원 확대를 추진한다는 기사가 보도되자 공무원 인사를 담당하는 이 과장에 대한 인사를 지시했다. 곽 교육감은 기사가 나간 경위와 취재원을 색출하라는 지시도 내린 것으로 전해진다. 이번 인사에 대해 보복성 아니냐는 지적이 나오는 데는 다른 이유도 있다. 교육청 관계자는 “곽 교육감이 수감 중일 때, 당시 이대영 교육감 권한대행이 인사를 단행했는데(1월 1일자) 이에 대해 곽 교육감이 불만이 많다는 소문이 돌았다”고 했다.교육감 전속 운전사의 계약기간을 연장해 주지 않은 데 대한 서운함이 컸다는 이야기도 있다. 조신 공보담당관이 지난해 12월 말 “운전사의 계약을 연장해 달라”고 했지만 이 과장은 거절한 것으로 알려졌다. 결국 곽 교육감은 직무에 복귀한 뒤인 지난달 31일 운전사를 재임용했다.곽 교육감의 잇따른 인사에 시교육청 내부에서는 이해하기 힘들다는 지적이 나오고 있다. 한 관계자는 “자기 마음에 안 든다고 멀리 보내는 건 사실상 귀양이 아니냐”고 말했다. 이점희 일반직공무원노동조합 위원장은 “곽 교육감이 교육청을 사(私)조직화하고 있다. 자기 식구 챙기기 인사를 강행하는 곽 교육감을 상대로 29일부터 정문 앞에서 1인 시위를 하고, 감사청구를 위한 서명운동을 하겠다”고 했다.한편 교과부는 곽 교육감이 비서 1명과 해직교사 2명을 공립고에 특별 채용한 것에 대해 29일까지 임용을 취소하라고 요구했다. 김태형 교과부 교원정책과장은 “공개전형을 통하지 않고 특정인을 내정한 상태에서 특채를 진행한 것으로 보여 현장 교원의 혼란과 사기 저하를 불러일으켰다”고 밝혔다.최예나 기자 yena@donga.com　　김희균 기자 foryou@donga.com　　}
- 2012-02-29
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학운위가 민주절차로 만든 학칙, 교육감이 제재 못해

학생인권조례와 학칙을 둘러싼 공방으로 일선 학교와 학생들이 곤혹스럽게 됐다. 개정 초중등교육법대로 조례와 어긋나는 학칙을 만들어도 좋은지, 교육청이 압력을 넣으면 어떻게 해야 하는지…. 교육감의 학칙인가권 폐지로 일선 학교의 학칙이 어떻게 달라지는지를 문답으로 풀어본다. Q. 학칙은 어떻게 정해야 하나. A. 4월 전후로 학교운영위원회가 새로 구성되면 구성원들의 합의에 따라 자유롭게 학칙을 만들거나 고칠 수 있다. 이번 개정법에 따른 시행령도 3월 중순 발효된다. Q. 구체적으로 어떻게 할지 모르는 학교가 많다. A. 교육과학기술부가 학생생활규칙을 잘 만들어 활용하는 모범사례와 매뉴얼을 곧 전국 초중고교에 보급할 예정이다. 이를 참고해서 자율적으로 만들면 된다. Q. 학생인권조례가 발효된 시도에서도 학칙으로 두발이나 소지품을 규제할 수 있나. A. 교과부는 원칙적으로는 규제할 수 있다고 본다. 전국 모든 학교는 다른 법령에 위배되지 않는 범위에서 구성원의 합의로 규제 사항을 정하면 된다. 서울시교육청은 이런 규제가 조례에 위배되므로 안 된다고 주장한다. Q. 교육청이 학생인권조례에 위배되는 학칙을 만든 학교를 제재하면…. A. 초중등교육법 7조가 교육감의 장학지도권을 규정하고 있다. 하지만 개정안 취지라면 학교 구성원들이 민주적 절차에 따라 정한 학칙에 대해 교육감이 지도권을 행사하면 안 된다. 그런 일이 벌어진다면 교과부가 대응에 나설 가능성이 높다. Q. 경기도교육청은 조례를 따르지 않는 학교에 대해 장학지도나 시정명령 같은 행정지도를 하겠다고 한다. A. 경기학생인권조례의 경우 ‘학칙으로 정할 수 있다’고 여지를 둔 조항이 많다. 두발이나 복장 문제도 그렇다. 경기지역 학교들이 학칙으로 이런 부분을 규제해도 조례에 위배될 부분은 거의 없다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-02-29
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[@뉴스룸/김희균]워킹맘 잔혹사

얼마 전 ‘남성들의 성역’으로 여겨지는 분야에서 발탁 승진한 여성들의 단체 인터뷰 기사를 읽었다. 마음이 몹시 불편해졌다. 힘든 업무 환경 속에서 어떻게 가정을 돌보냐는 질문에 이들은 “걱정 없다”고 했다. 한 명은 출산 직전까지 야근을 하다 양수가 터졌다는 일화를 풀어 놓았다. 성공한 여성에 대한 지극히 전형적인 스토리다. 성공한 남성의 이야기에서는 찾아볼 수 없는 가정과 출산 문제가 꼭 등장한다. 또 ‘난 괜찮아’라는 답이 빠지지 않고 이어진다. 같은 워킹맘으로서 필자는 “저 사람들은 정말 걱정이 없었을까”라는 의문이 들었다. 야근 중에 양수가 터지는 게 얼마나 위험한 일인지 직장 동료는 알까? 아니, 임산부의 야근이 근로기준법 위반이라는 사실은 알까? 의문이 꼬리를 물었다. 이 인터뷰를 접한 수많은 워킹맘들(물론 필자를 비롯한)은 얼마나 좌절할까 한숨이 나왔다. 사회 각 분야에서 우뚝 서는 여성이 늘고 있다. 이들의 성공기는 주로 신화나 무용담 수준이다. “일과 가정을 다 챙기느라 너무 힘들다”거나 “솔직히 어느 하나는 제대로 할 수가 없다”는 고백은 찾아보기 힘들다. ‘가포녀(가정을 포기한 여자)’가 돼야 성공할 수 있다는 잘못된 인식은 지금 이 순간에도 공고해지고 있다. 수사 분야에서 발군인 여성 검사가 있다. 그는 지방 발령을 받을 때마다 애는 엄마가 키워야 한다는 남편과 시댁의 압박 때문에 아이를 데리고 간다. 전문직인 남편은 오후 6시면 ‘칼퇴근’을 하는 반면 자신은 시도 때도 없이 야근을 해야 하는데도 말이다. 두 번의 지방 근무 동안 입주 도우미를 몇 번 씩 바꿔가면서 죽도록 일해도 늘 마음이 불편하다. 직장에서는 ‘혼자 애 보느라 제대로 일을 안 한다’는 말을 들을까 봐, 집에서는 애한테 소홀할까 봐 전전긍긍한다. 여기에 ‘내가 너를 아들 못지않게 키웠는데…’라며 더 성공하기를 바라는 친정의 기대치까지 더해진다. 그는 지난해부터 정신과 상담과 약물 치료를 받고 있다. 물론 직장에도, 집에도 이런 사정은 말하지 못했다. 실패한 여성으로 낙인찍힐 게 뻔하니까…. 말해도 도와줄 사람 하나 없으니까…. 외형적으로는 성공한 여성의 전형이지만 속은 곪아가는 것이다. 대다수 워킹맘은 힘든 바깥일을 끝내고 집으로 돌아오면 또다시 가사와 육아에 시달린다. ‘일하는 아빠’는 당연하지만 아직 ‘일하는 엄마’는 당연하지 않다. 사정이 이러니 집안일은 으레 여자 몫이다. 워킹맘 스스로도 자꾸 전업주부와 비교하며 ‘내가 우리 아이한테 못할 짓을 하나’라는 죄책감에 시달린다. 결혼정보회사의 조사에 따르면 미혼 남성의 88%가 맞벌이를 원하는 시대라지만 워킹맘에게는 여전히 사회인, 안사람, 엄마라는 세 가지 역할, 게다가 요즘은 ‘잘난 딸’의 모습까지 요구하는 시대이다. 최근 곳곳에서 가정의 중요성을 일깨우는 캠페인이 늘어나는 것은 반가운 일이다. 하지만 이마저 워킹맘에게는 또 다른 굴레가 될 수 있다. 남성이 가정을 잘 돌보면 다정하고 선구적인 아빠가 되는 반면 여성에게는 ‘역시 애 엄마’라는 핀잔이 돌아오니까. 워킹맘 잔혹사를 끝내려면 후진 환경부터 바뀌어야 한다. 일부 남성들이 역차별을 당한다고 말할 정도로 사회가 변하는 중이지만 워킹맘은 아직 사회적 취약계층이다. 애 엄마라서 회식 야근 주말행사에 빠진다고 욕하지 말고, 육아와 가사의 주된 책임자를 여자의 몫으로 여기는 전근대적인 생각부터 바꿔야 한다. 일을 제대로 하려면 업무 이외의 시간도 헌납해야 한다고 생각하는 후진적인 조직 문화도 재고해야 한다. 그렇지 않으면 “출퇴근길 차 속에서 혼자 있을 때 그나마 살 것 같다”고 말하는 ‘성공한 여성’들의 비극은 끝나지 않을 테니까.김희균 교육복지부 기자 foryou@donga.com}
- 2012-02-29
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초중고생 10명중 6명 ‘시력 비정상’

아이들이 뚱뚱해지고 있다. 더 나쁜 것은 시력이 떨어지고 수면부족에 시달린다는 것이다.교육과학기술부가 전국 초중고교생 18만여 명을 조사해 26일 발표한 ‘2011년 학교건강검사 표본조사 결과’에 따르면 초중고교생 100명 중 14명이 비만으로 나타났다. 교과부는 2001년부터 매년 상반기에 초중고교생의 체격과 건강을 검사해 변화 추이를 발표하고 있다.2011년 초중고교생 가운데 비만 비율은 14.3%로 2010년보다 0.05%포인트 늘었다. 비만 비율은 2008년 11.2%, 2009년 13.2%, 2010년 14.3%로 지속적으로 증가하는 추세다. 고도비만 비율도 2001년 0.7%에서 지난해 1.3%로 상당히 늘었다. 저체중 비율은 5% 미만으로 정상적인 수준이지만, 유독 여고생은 6∼7%대로 높은 편이다. 여고생은 빈혈 비율도 15.2%로 높은 편이어서 무리한 살 빼기의 부작용으로 보인다.이번 조사에서 두드러진 점은 학생들의 시력이 급격히 나빠졌다는 것이다. 교정 전 시력이 한쪽만이라도 0.7 이하인 학생은 시력 이상으로 규정한다. 이처럼 시력 이상이 있는 학생이 조사 이래 처음으로 절반을 넘어섰다. 시력 이상 비율은 2010년 47.7%에서 2011년 57.6%로 껑충 뛰었다.전문가들은 시력 저하의 주범으로 과도한 전자기기 사용을 꼽고 있다. 중학교 입학 당시 좌우 시력이 각각 1.2였던 이수빈 양이 2년 만에 좌 0.5, 우 0.7로 떨어진 것이 대표적이다. 이 양은 버스에서 주로 휴대용멀티미디어플레이어(PMP)를 통해 인터넷 강의를 듣는다. 자기 전에는 스마트폰의 방송 다시보기 애플리케이션(응용프로그램)을 이용해 좋아하는 오락 프로를 본다. 이 양은 “달리는 차 안에서 PMP를 보면 금세 눈이 아프지만 습관이 돼 자꾸 보게 된다. 친구들도 스마트폰을 끼고 살기에 눈이 쉴 틈이 없다고 한다”고 말했다.아이들의 운동과 수면 부족도 만성적인 수준이다. 권장 운동량(일주일에 세 번 이상 격렬한 운동) 실천율은 초등학생 51.7%, 중학생 31.7%, 고등학생 22.1%로 학년이 올라갈수록 급격히 떨어졌다. 하루에 6시간 이하로 잠자는 비율은 초등학생(3.6%)과 중학생(10%)에 비해 고교생(43.2%)이 매우 높았다.일주일에 한 번 이상 패스트푸드를 먹는 학생 비율은 초등생 57.7%, 중학생 64.4%, 고교생 66.3%로 모두 2010년보다 3∼4%포인트 늘었다. 일주일에 한 번 이상 라면을 먹는 비율은 초등생 75.8%, 중학생 84.9%, 고교생 77.2%로 더 높았다. 특히 남고생은 패스트푸드 섭취율은 68%로 가장 높은 반면 매일 과일(19%)이나 채소(24.2%)를 먹는 비율은 가장 낮았다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-02-27
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부산대 입학사정관제 축소… “심사할 인력 없어 결국 성적 보게 돼…”

부산대가 2013학년도 입시에서 입학사정관전형을 대폭 축소하기로 했다. 정부가 핵심 대입 정책으로 추진해온 입학사정관전형에 대해 주요 국립대가 후퇴하는 모양새다.부산대는 2013학년도 입시에서 입학사정관전형 모집 정원을 2012학년도(2043명)의 절반 수준인 1046명으로 줄이기로 했다고 26일 밝혔다. 잠재력이나 특기를 평가한다는 입학사정관제의 취지와는 달리 성적이 주요 기준이 되고 있다는 판단에 따른 것이다. 부산대의 입학사정관제 정원은 2009학년도 71명, 2010학년도 513명, 2011학년도 1902명으로 급격한 증가 추세였다.부산지역의 다른 국립대들도 비슷한 추세다. 부경대는 2010학년도에 49명이던 입학사정관전형 정원을 2011학년도에 739명으로 크게 늘렸지만 2012학년도에는 다시 352명으로 줄였다. 2013학년도에 비슷한 수준인 356명만 선발하기로 했다. 한국해양대도 2013학년도에 2012학년도(118명)의 절반인 56명만 입학사정관전형으로 뽑기로 했다. 부산지역 대학 관계자는 “모집 정원을 너무 늘려 지원자는 많아진 반면에 이를 평가할 입학사정관은 별로 늘지 않아 고교 내신 성적이 중요한 기준이 되고 있다”며 “입학사정관제의 취지를 살리기 위해 정원을 적정 규모로 줄이는 것”이라고 설명했다.다른 지역 일부 국립대도 입학사정관전형 정원을 줄이고 있다. 강원대는 2012학년도에 519명이던 모집 정원을 2013학년도에 436명으로 줄이기로 했다. 강원대 관계자는 “지난해 지원자 3117명을 사정관 7명이 평가하다 보니 서류 평가에만 40일이 걸릴 정도로 업무에 과부하가 걸려 개선책을 마련한 것”이라고 전했다.교육과학기술부는 일부 국립대의 입학사정관전형 축소가 국지적이고 일시적인 현상일 것으로 보고 있다. 교과부가 국립대에 입학사정관 정원을 증원해주는 방안을 추진하고 있기 때문이다. 교과부 관계자는 “지난해 말 고등교육법이 개정돼 입학사정관제에 대한 법적 근거가 생김에 따라 행정안전부와 함께 국립대의 입학사정관전형 증원 방안을 논의하고 있다”면서 “입학사정관전형 모집 정원을 대폭 늘려가고 있는 서울대처럼 대부분 국립대가 입학사정관전형을 정착시켜 갈 것으로 본다”고 말했다.수시모집을 80%까지 확대한 서울대를 비롯해 상당수 국립대는 입학사정관전형을 지속적으로 늘리고 있다. 전남대의 경우 입학사정관제 모집 정원은 2010학년도 128명, 2011학년도 379명, 2012학년도 567명이었다. 2013학년도에는 이를 606명으로 더 늘릴 계획이다. 전남대 관계자는 “입학사정관제로 선발하는 인원이 10%대 수준”이라며 “창의적이고 잠재력이 높은 학생들을 다양한 기준으로 선발할 수 있는 장점이 있다”고 평가했다.김희균 기자 foryou@donga.com　　부산=윤희각 기자 toto@donga.com　　}
- 2012-02-27
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“학생들 거칠어 힘들다”… 명퇴신청 교사 작년 5117명

수도권 A초등학교의 교감은 정년을 2년 남기고 최근 명예퇴직을 했다. 그는 지난해 5학년생 두 명이 교내에서 일으킨 성폭력 문제를 수습하는 과정에서 남학생 학부모에게 멱살을 잡히고, 여학생 학부모에게 무릎을 꿇는 수모를 당했다.정신적 충격으로 불면증에 호흡곤란 증상까지 생긴 이 교감은 “30년의 노력이 정신병만 남겼다. 초등학생과 지나가는 어른만 봐도 숨이 멎는 것 같다”고 말했다. 교권 추락으로 교원으로서의 자긍심을 잃고 이 교감처럼 교단을 떠나는 교사가 크게 늘고 있다.○ 학교를 떠나는 교사들23일 교육과학기술부와 시도교육청에 따르면 2011학년도에 명예퇴직을 신청한 초중고교 교사는 5117명(2011년 8월과 2012년 2월 은퇴)으로 사상 최고였다. 명퇴 신청자가 2009학년도 3227명에서 2010학년도에 4342명으로 늘다가 이제 5000명을 넘어선 것이다.특히 학교폭력이 심하고 사춘기 학생들이 대드는 경우가 많아서인지 중학교 교사의 명퇴 신청이 크게 늘었다. 2009학년도에 934명, 2010학년도에 1241명에서 지난해에는 1699명으로 2년 만에 82% 늘었다. 같은 기간 초등학교는 45%, 고등학교는 55% 증가했다.명퇴 신청을 했지만 예산 때문에 받아들여지지 않는 건수도 늘고 있다. 지난해 신청자 중에도 4151명만 신청이 받아들여졌다. 이에 따라 예년에 90∼95%이던 신청자 대비 명퇴 비율이 81%로 떨어졌다.교사가 많은 서울과 경기에서 이런 현상이 두드러진다. 서울은 올 2월 명퇴 신청자(919명) 중 절반가량(457명)이 교단에 남게 됐다. 자신의 의지와 관계없이 학교를 지키는 교사가 늘어난다는 뜻이다.교과부는 예산을 최대한 확보해 가급적 신청을 다 받아주려는 기조를 유지하고 있다. 이에 따라 올 2월 부산 대구 인천 광주 대전 울산 강원 전남 제주는 신청자 전원이 명퇴를 했다. 하지만 서울 경기 등 7개 시도에서는 신청자 5명 중 1명이 울며 겨자 먹기 식으로 교단에 남게 됐다.○ 교단의 비정규직화 가속명퇴 급증으로 생기는 자리는 기간제 교사가 채운다. 국공립학교는 행정안전부의 공무원 정원 규정에 묶여 신규 정교사를 임용하기 어렵기 때문이다.기획재정부와 행안부는 중장기적으로 학령인구가 계속 줄어들므로 신규 교사를 늘릴 수 없다는 방침. 이 때문에 법정교원 확보율은 여전히 80% 전후를 벗어나지 못한다.사립학교는 비용 절감을 위해 기간제 교사를 늘리려 한다. 교과부 국정감사 자료를 보면 2010년 1∼8월 사립학교 신규 교사의 76%가 기간제 교사였다.양정호 성균관대 교육학과 교수에 따르면 기간제 교사가 담임을 맡은 학급이 2009년 7378학급에서 지난해 1만2955학급(전체 학급의 5.6%)으로 크게 늘었다. 같은 기간 전체 학급은 오히려 23만9189개에서 22만9993개로 9196개나 줄었다. 기간제 교사라고 해서 정규직 교사에 비해 수준이 크게 떨어지지는 않는다. 하지만 학생과 학부모들이 무시하는 경향이 강해 학생 지도에 어려움을 겪는 경우가 많다. 학교폭력이 상대적으로 심한 초등학교 5학년∼중학교 2학년의 담임을 정규직 교사들이 기피하면서 기간제 교사가 대신하는 경우도 크게 늘었다.서울대 사범대를 졸업하고 3년간 중학교 2곳에서 기간제 국어교사로 일한 B 씨(29·여)는 “나이 어린 여교사인 데다 기간제 신분이라서 심한 소리를 많이 들었다”고 말했다. 야단을 맞은 일진 학생이 “교사도 아니면서 왜 잘난 척하느냐”고 대들거나, 공부를 열심히 하라고 했더니 “서울대 나와 봤자 계약직”이라는 놀림을 당했다. 그는 임신과 동시에 학교를 그만두면서 “다시는 교단에 서고 싶지 않다. 이런 상황이라면 학원 강사가 훨씬 낫다”고 했다.양 교수는 “교육 환경이 열악한 지역을 중심으로 기간제 교사가 급증하고, 연륜이 필요한 고3 담임마저 기간제 교사가 맡는 경우가 허다하다”면서 “학생 1인당 교사 수, 명퇴와 기간제 교사 현황을 다각도로 따져 5년 이상을 내다보는 장기적 교원 수급 대책이 필요하다”고 지적했다.김희균 기자 foryou@donga.com}
- 2012-02-24
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