“내복 지원하고 쉼터 마련… 곳곳에 온기를”

서울시-자치구 한파 취약계층 지원
서울시, 노숙인-쪽방촌 대책 마련… 목욕탕을 ‘밤추위 대피소’로 지정
양천구, 새벽 인력시장 쉼터 운영
도봉-금천구, 노인 안부 확인 확대

한파특보가 발효된 22일 서울역 쪽방상담소 소속 간호사(왼쪽)가 서울 용산구 동자동 쪽방촌 주민을 방문해 혈압을 측정하며 안부를 확인하고 있다. 서울시와 자치구는 본격적인 한파를 맞아 노숙인, 어르신, 저소득 가구 등 ‘한파 취약계층’을 위한 지원을 강화하고 있다. 서울시 제공

서울 영등포구에 사는 김모 씨(82)는 올 2월 남편과 사별한 후 홀로 폐지를 수집하며 살고 있다. 1㎏당 100원 이상이던 폐지값은 올해 경기가 둔화되면서 50원 안팎으로 떨어져 손수레 가득 폐지를 실어 팔아도 받는 돈은 3000원 남짓에 불과하다. 2007년 뇌경색을 겪은 후 겨울나기가 더 힘들었는데 최근 일을 마치고 돌아오니 새 내복 2벌이 집 앞에 놓여 있었다. 영등포구가 폐지를 모으는 어르신을 위해 방한용품을 지원한 것이다. 김 씨는 “어느 착한 사람이 놓고 간 걸까 했는데 구에서 지원해 줬다는 얘기를 듣고 고마웠다”며 “내복을 입고 다니니 확실히 덜 추운 것 같다”고 했다.

● 쉼터 등으로 한파 취약계층 지원

서울시와 자치구는 겨울철을 맞아 노숙인, 어르신, 저소득 가구 등 ‘한파 취약계층’ 지원 프로그램을 운영하고 있다.

서울 양천구는 이달부터 내년 3월까지 ‘새벽 인력시장 겨울철 쉼터’를 운영 중이다. 구는 추운 날씨에 야외에서 일거리를 구하는 건설 일용직 노동자를 위해 한파를 막아줄 이동식 천막과 난로를 설치하고 안전관리 인력을 배치했다. 하루 평균 60여 명이 쉼터를 찾고 있다고 한다. 쉼터 관리원 강태영 씨(62)는 “새벽에 기온이 더 떨어지면 쉼터에 난로를 피워 사람들이 몸을 덥힐 수 있게 하고 있다”고 말했다.

도봉구는 어르신 맞춤돌봄 서비스를 강화했다. 평시에는 생활지원사가 주 1회 방문하고, 주 2회 전화로 안부를 확인하지만 한파·대설특보가 발령되면 격일로 안부 확인에 나서는 식이다. 생활지원사 박인숙 씨(55)는 “홀몸 어르신들의 경우 난방비 절약을 위해 일부러 난방을 잘 틀지 않는 경우가 많다”라며 “방문했을 때 너무 썰렁하면 난방을 꼭 켜라고 하고 난방비 줄이는 방법도 알려 드린다”고 했다.

금천구는 생활지원사 등으로 구성된 ‘재난도우미’가 홀몸, 고령, 장애, 만성질환 어르신 4000여 명의 안부를 수시로 확인하는 동절기 돌봄활동을 진행하고 있다.

● 노숙인 대상 거리 상담 등 확대

서울시도 노숙인과 쪽방촌 주민 등 한파 취약계층을 위해 ‘겨울철 특별보호대책’을 마련해 시행 중이다.

내년 3월까지 진행되는 특별보호대책의 일환으로 노숙인의 안전을 위해 거리 상담반을 50명 배치하고, 한파특보가 발령되면 상담반을 124명까지 확대하고 있다. 쪽방촌의 경우 30명이 주·야간 순찰반을 편성해 매일 1회 이상 순찰 및 상담활동을 진행한다. 갑자기 한파가 찾아와 동사 위험이 커지는 경우에 대비해 응급 잠자리도 마련했다.

또 서울시는 쪽방촌 주민들이 월 4회 지정된 목욕탕을 무료로 이용할 수 있는 ‘동행목욕탕’ 3곳을 내년 1, 2월 야간 한파 대피소인 ‘밤추위 대피소’로 지정해 운영할 예정이다. 동행목욕탕은 올 7, 8월 폭염 기간에는 ‘밤더위 대피소(야간 무더위쉼터)’로 운영되기도 했다. 서울시 관계자는 “취약계층이 좀 더 따뜻하고 안전하게 겨울을 날 수 있도록 앞으로도 세심한 대책을 마련해 추진하겠다”고 말했다.


전혜진 기자 sunrise@donga.com