정부 “수도권 병원, 765개 병상 추가확보”…행정 명령 발동

손영래 중앙사고수습본부 사회전략반장 2021.7.27/뉴스1 © News1

사흘 연속 2000명 안팎으로 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 신규 확진자가 발생하며 4차 유행이 꺾이지 않자 정부는 13일 코로나19 병상 확충을 위한 행정 명령을 발동했다. 정부는 행정 명령을 통해 수도권에 총 765병상을 추가로 확보할 예정이다. 중증도별로는 감염병 전담병원 병상 594병상, 중환자 병상 171병상을 늘린다.

이번 행정 명령으로 기존에 코로나19 치료 병상을 운영하지 않던 병원들이 새롭게 관련 병상을 운영한다. 감염병 전담병원 병상을 운영하지 않는 수도권 내 300~700병상 종합병원 26곳은 허가병상의 5% 이상을 감염병 전담병원 병상으로 전환한다. 지역별로는 서울 167병상(6곳), 경기 344병상(15곳), 인천 83병상(5곳)을 확보한다.

중환자 병상 역시 마찬가지다. 허가병상 700병상 이상 종합병원 9곳의 허가병상 1%를 중환자 병상으로 전환해 총 51병상을 마련한다. 이 외에 기존에 허가병상 1%를 중환자 병상으로 운영하던 수도권 소재의 상급종합병원과 국립대병원에서 허가병상의 1.5%까지 동원해 120병상을 추가로 확보한다.

이는 당초 예상된 상급종합병원 병상 ‘1.5% 확보’보다 더 나아간 수준이다. 앞서 정부는 10일 강도태 보건복지부2차관 주재로 ‘병원장 긴급회의’를 소집해 수도권 31개 병원장에 코로나19 중환자 병상을 늘려달라고 요청한 바 있다.

이번 행정명령은 수도권 확진자 대응에 한계가 생길 수 있다는 우려 때문에 내려졌다. 최근 4차 유행 위중증 환자 수가 3차 유행 당시 환자 수를 뛰어넘었다. 고유량 산소요법, 인공호흡기, 에크모(ECMO) 등으로 치료 중인 위중증 환자 수는 4차 유행 기간인 6월 23일~8월 13일 하루 평균 228명이다. 이는 3차 유행 당시인 지난해 11월 13일~1월 20일 일평균 위중증 환자 수 225명을 넘어섰다.

수도권 병상 입원 환자는 4차 유행 확산 이후 크게 증가했다. 수도권 감염병 전담병원 병상 중 환자가 입원할 수 있게 비어있는 병상은 지역별로 △서울 24%(479병상) △경기 7.5%(100병상) △인천 44.6%(201병상)에 그친다. 감염병 전담병원에는 발열 조절이 해열제로 잘 안 되거나, 호흡 곤란 증상이 악화하는 등 의료진의 관리가 필요한 환자들이 입원한다. 최근 무증상경증 환자가 입소하는 생활치료센터에서 병원으로 전원하는 경우도 3배 가까이로 늘었다.

중환자 병상도 빠르게 차고 있다. 수도권 중환자 병상 가동률은 지난달에 비해 2배 가까이로 증가했다. 지난달 1일 33.3%였던 수도권 중환자 병상 가동률은 13일 69.2%로 올랐다. 497병상 중 153병상에만 환자가 입원할 수 있다.

이에 확진자 발생 규모가 지금보다 커진다면 현재 확보한 병상으로는 충분치 않다는 예상이 나오고 있다. 박유미 서울시 방역통제관은 13일 브리핑에서 “퇴원 환자와 새로 들어온 환자 비율이 유사해 (서울시의) 병상 가동률이 70~75%에서 정체 중이나 추가로 확진자가 발생할 수 있기 때문에 병상 확충이 시급하다”고 말했다.

정부는 앞서 3차 유행이 한창이던 지난해 12월에도 같은 행정명령을 내린 바 있다. 중수본은 지난해 12월 18일 국립대병원과 상급종합병원에 허가병상의 1% 이상을 코로나19 중환자 병상으로 확보하라는 행정명령을 내렸다. 현행 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 49조에서는 보건복지부 장관이나 질병관리청장, 각 지자체장이 감염병 유행 기간 중 의료기관 병상 등의 시설을 동원할 수 있도록 했다.

이지윤기자 asap@donga.com