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미국 도널드 트럼프 행정부의 외교안보 핵심 축이던 마이크 왈츠 백악관 국가안보보좌관과 앨릭스 웡 국가안보 부보좌관이 1일(현지 시간) 동시에 백악관을 떠나면서 북-미 대화 등 한반도 안보 지형에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 왈츠는 직전 공화당 하원의원 시절부터 국제 현안에 밝은 외교 전문가였다. 특히 조지 W 부시 행정부에서 백악관 테러방지 고문으로 북핵 6자 회담 등에 관여하는 등 북한 문제나 한미 동맹 현안에도 이해가 깊다. 웡은 트럼프 집권 1기 때 대북특별부대표로 북-미 대화에 깊숙이 관여하는 등 북한 비핵화와 대북제재 해제 논의에 꾸준히 참여했다. 웡은 2021년 한국 쿠팡의 모기업인 ‘쿠팡 INC’에서 대관 업무를 맡는 등 한국과 직접적인 연도 있다. 워싱턴의 외교 소식통은 “한반도 정세와 한미 동맹 등에 대한 이해가 깊은 인사들이 트럼프의 주변에서 사라진 것 자체가 한국으로선 다소 부담이 될 수 있다”고 우려했다.● 왈츠-웡 동시 퇴장 “대북정책 불확실성 커져” 왈츠는 의원 시절 북한은 물론이고 중국, 러시아 등에 대한 강경 대응을 주장해 공화당 내에서도 강성 매파로 분류됐다. 특히 북한에 대해 적극적인 제재와 더불어 대북 선제 타격 필요성까지 언급해 트럼프 2기 행정부에서 강경한 대북정책을 내놓을 것으로 전망됐다. 이에 따라 일각에선 왈츠의 퇴장으로 향후 트럼프 행정부가 북한과 대화를 모색할 가능성이 더 커졌다는 관측도 나온다. 한국 정부 내에선 트럼프 행정부의 한반도 정책 불확실성이 더 커질 수 있다는 우려가 나온다. 왈츠나 웡이 물러난 자리를 상대적으로 한반도 현안에 대한 이해가 깊지 않은 인사들이 채울 경우 북한 문제나 주한미군 역할 등 한반도 외교안보 정책에서 예측 가능성이 떨어질 수 있다는 얘기다. 일각에선 한미 국가안전보장회의(NSC) 간 고위급 소통에 적지 않은 영향을 미칠 수 있다는 지적도 있다. 정부 고위 관계자는 “한미 조선업 협력의 키를 양국 NSC가 쥐고 있었던 만큼 향후 협의 과정에서 국가안보실 차원의 영향력이 약화될 수 있다”고 내다봤다. 앞서 지난달 25일 김태효 국가안보실 1차장이 워싱턴에서 웡 부보좌관을 만나 조선업 협력 진전을 합의한 바 있다.● 백악관 실세 비서실장과의 갈등도 경질 배경 왈츠는 올 3월 민간 메시지 앱인 시그널 채팅방에 시사주간지 디애틀랜틱의 편집장을 실수로 초대해 민감한 군사작전을 논의한 사실이 알려지면서 치명타를 입었다. 하지만 그 이전부터 왈츠의 입지는 위태로웠다는 게 미 주요 언론들의 평가다. 왈츠가 대통령이나 백악관 핵심 참모들과 이념적으로 잘 맞지 않아 그를 교체하려는 논의가 시그널 게이트 전부터 있었다는 것. 특히 매파 성향의 네오콘인 왈츠는 트럼프 강성 지지층인 골수 ‘마가(MAGA·Make America Great Again·미국을 다시 위대하게)’ 진영과 이념·정책적으로 괴리가 커지면서 입지가 좁아졌다. 대외정책에서 ‘적극적 개입주의’를 표방하는 네오콘 성향이 ‘미국 우선주의’를 내세우며 대외 개입 최소화를 추구하는 마가의 방침과 충돌했다는 것. 이에 왈츠가 자신의 정책을 제대로 펼쳐 볼 기회조차 얻지 못한 채 물러나게 됐다고 뉴욕타임스(NYT)는 전했다. 웡 역시 이 같은 네오콘 논란이 거취에 영향을 준 것으로 알려졌다. 트럼프 대통령의 최측근인 수지 와일스 백악관 비서실장과의 갈등도 한몫한 것으로 보인다. 미 정치매체 액시오스는 백악관 당국자를 인용해 왈츠가 와일스를 직원처럼 대우했다면서 “사실은 자기가 직원이고 그녀가 대통령의 화신이라는 걸 깨닫지 못했다”고 꼬집었다. 왈츠의 후임으로는 트럼프 대통령의 오랜 ‘골프 친구’인 스티브 윗코프 중동특사가 우선 거론된다. 그밖에 국토안보 고문을 겸임하며 반(反)이민 정책을 주도하고 있는 스티븐 밀러 백악관 부비서실장도 물망에 올랐다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com신나리 기자 journari@donga.com}
도널드 트럼프 미국 대통령이 마이크 왈츠 백악관 국가안보보좌관(사진)을 1일(현지 시간) 전격 경질했다. 이제 막 100일을 넘긴 트럼프 2기 행정부 출범 후 첫 고위 당국자 경질이다. 우크라이나 전쟁 중재 등 외교안보 현안이 산적한 가운데 미 외교라인의 핵심 축이 공석이 되면서 북-미 대화 등에도 영향을 미칠 수 있다는 전망이 나온다. 트럼프 대통령은 이날 자신의 트루스소셜 계정을 통해 왈츠를 유엔 주재 미국대사로 지명한다고 밝혔다. 그러면서 “왈츠는 군복을 입은 전장에서든, 의회에서든, 그리고 내 국가안보보좌관으로서 우리 국익을 우선하려고 열심히 노력했다. 난 그가 새 역할에서도 똑같이 할 것임을 알고 있다”고 썼다. 공석이 된 안보보좌관 자리는 당분간 마코 루비오 국무장관이 겸직한다. 왈츠가 경질된 건 이른바 ‘시그널 게이트’가 결정타가 됐다. 시그널 게이트는 올 3월 트럼프 행정부의 핵심 외교안보 당국자들이 예멘의 친이란 무장단체인 후티 반군에 대한 공습 기밀을 언론에 유출한 사건이다. 왈츠는 일반인들이 흔히 사용하는 메시지 앱 시그널 채팅방에 시사주간지 디애틀랜틱 편집장을 실수로 초대해 도마에 올랐다. 앨릭스 웡 국가안보 부보좌관도 이날 사임한 것으로 전해졌다. 웡은 트럼프 행정부 내 대표적인 ‘지한파’로, 트럼프 1기 집권 당시 대북특별부대표로 북-미 대화에 깊숙이 관여했다. 이에 2기 행정부에서도 대북정책 수립 과정에서 핵심적인 역할을 맡을 것으로 관측됐었다. 하지만 조기에 짐을 싸면서 트럼프 행정부의 한반도 현안에 대한 관심이나 이해도가 떨어질 수 있다는 우려가 나온다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}
미국 도널드 트럼프 행정부의 외교안보 핵심 축이던 마이크 왈츠 백악관 국가안보보좌관과 알렉스 웡 국가안보 부보좌관이 1일(현지 시간) 동시에 백악관을 떠나면서 북미대화 등 한반도 안보 지형에 어떤 영향을 미칠지 주목된다. 왈츠는 직전 공화당 하원의원 시절부터 국제 현안에 밝은 외교 전문가였다. 특히 조지 W 부시 행정부에서 백악관 테러방지 고문으로 북핵 6자 회담 등에 관여하는 등 북한 문제나 한미동맹 현안에도 이해가 깊다. 웡은 트럼프 집권 1기 때 대북특별부대표로 북미 대화에 깊숙히 관여하는 등 북한 비핵화와 대북제재 해제 논의에 꾸준히 참여했다. 웡은 2021년 한국 쿠팡의 모기업인 ‘쿠팡 INC’에서 대관업무를 맡는 등 한국과 직접적인 연도 있다. 워싱턴의 외교 소식통은 “한반도 정세와 한미동맹 등에 대한 이해가 깊은 인사들이 트럼프의 주변에서 사라진 것 자체가 한국으로선 다소 부담이 될 수 있다”고 우려했다.● 왈츠-웡 동시 퇴장 “트럼프 대북정책 불확실성 커져”왈츠는 의원 시절 북한은 물론 중국·러시아 등에 대한 강경 대응을 주장해 공화당 내에서도 강성 매파로 분류됐다. 특히, 북한에 대해 적극적인 제재와 더불어 대북 선제 타격 필요성까지 언급해 트럼프 2기 행정부에서 강경한 대북정책을 내놓을 것으로 전망됐다. 이에 따라 일각에선 왈츠의 퇴장으로 향후 트럼프 행정부가 북한과 대화를 모색할 가능성이 더 커졌다는 관측도 나온다. 다만, 다른 외교 소식통은 “당분간 안보보좌관을 겸직할 마코 루비오 국무장관 등 주요 외교안보 인사들의 성향을 고려하면 미국이 당장 북한 핵보유를 인정하면서까지 유화책을 내놓을 것 같진 않다”고 전망했다.한국 정부 내에선 트럼프 행정부의 한반도 정책 불확실성이 더 커질 수 있다는 우려가 나온다. 왈츠나 웡이 물러난 자리를 상대적으로 한반도 현안에 대한 이해가 깊지 않은 인사들이 채울 경우 북한 문제나 주한미군 역할 등 한반도 외교안보 정책에서 예측 가능성이 떨어질 수 있다는 얘기다.일각에선 한미 국가안전보장회의(NSC) 간 고위급 소통에 적지 않은 영향을 미칠 수 있다는 지적도 있다. 정부 고위관계자는 “한미 조선업 협력의 키를 양국 NSC가 쥐고 있었던 만큼 향후 협의 과정에서 국가안보실 차원의 영향력이 약화될 수 있다”고 내다봤다. 앞서 지난 달 25일 김태효 국가안보실 1차장이 워싱턴에서 웡 부보좌관을 만나 조선업 협력 진전을 합의한 바 있다.● 백악관 실세 비서실장과 갈등도 경질 배경왈츠는 올 3월 민간 메시지 앱인 시그널 채팅방에 시사주간지 디애틀랜틱의 편집장을 실수로 초대해 민감한 군사작전을 논의한 사실이 알려지면서 치명타를 입었다. 하지만 그 이전부터 왈츠의 입지는 위태로웠다는 게 미 주요 언론들의 평가다. 왈츠가 대통령이나 백악관 핵심 참모들과 이념적으로 잘 맞지 않아 그를 교체하려는 논의가 시그널 게이트 전부터 있었다는 것.특히, 매파 성향의 네오콘인 왈츠는 트럼프 강성 지지층인 골수 ‘마가(MAGA·Make America Great Again·미국을 다시 위대하게)’ 진영과 이념·정책적으로 괴리가 커지면서 입지가 좁아졌다. 대외정책에서 ‘적극적 개입주의’를 표방하는 네오콘 성향이 ‘미국 우선주의’를 내세우며 대외 개입 최소화를 추구하는 마가의 방침과 충돌했다는 것. 이에 왈츠가 자신의 정책을 제대로 펼쳐볼 기회조차 얻지 못한 채 물러나게 됐다고 NYT는 전했다. 웡 역시 이같은 네오콘 논란이 거취에 영향을 준 것으로 알려졌다.트럼프 대통령의 최측근인 수지 와일스 백악관 비서실장과의 갈등도 한몫한 것으로 보인다. 미 정치매체 악시오스는 백악관 당국자를 인용해 왈츠가 와일스를 직원처럼 대우했다면서 “사실은 자기가 직원이고 그녀가 대통령의 화신이라는 걸 깨닫지 못했다”고 꼬집었다.왈츠의 후임으로는 트럼프 대통령의 오랜 ‘골프 친구’인 스티브 윗코프 중동특사가 우선 거론된다. 그 밖에 국토안보 고문을 겸임하며 반(反) 이민 정책을 주도하고 있는 스티븐 밀러 백악관 부비서실장도 물망에 올랐다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com신나리 기자 journari@donga.com}
도널드 트럼프 미국 대통령이 한국, 일본, 인도 등과 통상협상에 관한 ‘잠재적 합의(potential deal)’를 이뤄낼 가능성이 있다고 지난달 30일(현지 시간) 밝혔다. 최근 자신의 관세 정책에 대한 부정적 여론이 강해지자 정책의 필요성과 성과를 강조하기 위해 협상 상대국에 조속한 합의를 압박하려는 의도로 풀이된다. 다만 잠재적 합의와 관련된 세부 내용과 시점 등은 공개하지 않았다. 트럼프 대통령뿐 아니라 제이미슨 그리어 미국 무역대표부(USTR) 대표와 스콧 베선트 재무장관 등 트럼프 2기 행정부 경제산업 분야 고위 인사들도 최근 거듭 동맹국을 상대로 조속한 통상 협상과 합의를 압박하고 있다. 이에 따라 다음 달 3일 대선을 앞두고 ‘속도 조절’을 원하는 한국의 부담은 커질 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 이날 보수 성향 케이블방송 ‘뉴스네이션’이 진행한 타운홀 행사에서 한국, 일본, 인도 등과의 통상 합의 발표 시점을 묻는 질문에 “그들과의 잠재적 합의 가능성이 있다”고 답했다. 이어 “우리는 지금 ‘유리한 위치(catbird seat)’에 있다. 그들은 우리를 원하지만, 우리에겐 그들이 필요치 않다”고 주장했다. 특히 트럼프 대통령은 미국을 ‘착취’한 교역 상대국으로 한국을 거론했다. 미국이 한국의 군사 안보를 위해 돈을 내는데도 “한국은 무역에서도 미국을 이용하고 있다”고 주장했다. 그는 또 “우리는 종종 ‘적’보다 ‘친구’로부터 더 손해를 본다”며 “무역에선 이른바 ‘우방국’이 미국에 가장 잔혹하게 행동해왔다”고 쏘아붙였다. 트럼프 대통령은 “100개 넘는 국가가 우리와 합의하려고 안달이 나서 아침, 낮, 밤에 전화하고 있다”며 “미국에 불리한 협정이 아니라 훨씬 유리한 협정을 맺을 것”이라고 자신했다. 그리어 대표 역시 같은 날 폭스뉴스 인터뷰에서 “한국이 매우 적극적(forward-leaning)으로 (통상 협상을) 하고 있다”고 밝혔다. 이어 “한국이 제안을 내놨고 우리는 그에 대한 의견(feedback)을 전달했다”며 “시간이 좀 걸릴 순 있지만 그들(한국)은 올바른 방향으로 가고 있다”며 조속한 타결을 낙관했다. 앞서 지난달 29일 베선트 장관은 ‘한국이 6월 대선 전에 협상을 마무리하고 그 성과로 선거운동을 하려 한다’고 주장하며 빠른 합의에 대한 기대감을 내비쳤다. 한국 정부는 여전히 ‘줄라이(July·7월) 패키지’를 내세우며 대선 전에는 협상을 서두르지 않겠다는 입장을 고수하고 있는 것으로 알려졌다. 워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}
마이크 왈츠 백악관 국가안보보좌관과 알렉스 웡 국가안보 부보좌관이 경질됐다고 미국 폭스뉴스 등이 1일(현지 시간) 밝혔다. 트럼프 행정부의 핵심 외교안보 라인 인사들이 예멘의 친이란 무장단체인 후티 반군에 대한 공습 관련 군사기밀을 실수로 언론에 유출한, 이른바 ‘시그널 게이트’ 이후 약 한 달 만이다. 왈츠 보좌관은 트럼프 2기 정부 출범 이후 직위를 잃은 첫 고위 당국자가 됐다. 왈츠 보좌관이 전격 교체되면서 트럼프 대통령의 리더십 문제도 불거질 것으로 보인다. 트럼프 대통령은 앞서 1기 때 국가안보보좌관을 4차례나 교체한 전력이 있다.● 웡 부보좌관도 교체… 추가 경질 가능성도 트럼프 행정부의 외교·안보 사령탑인 왈츠 보좌관은 앞서 3월 특별한 보안 기능이 적용된 정부 통신망이 아닌 일반인들도 흔히 사용하는 메시지 앱 ‘시그널’로 유명 시사주간지인 디애틀랜틱의 편집장을 실수로 초대하면서 논란의 중심에 선 바 있다. 이에 일각에선 경질론이 제기됐지만, 트럼프 대통령은 당시 “언론이 과도하게 보도한 것”이라며 일단 그에 대한 신뢰를 유지한다고 밝혔다. 또 참모들 역시 대통령이 왈츠 보좌관을 신임한다면서 경질론을 일축했다.하지만 그 이후로도 트럼프 대통령은 백악관과 자신의 사저가 있는 플로리다 마러라고 리조트 등에서 측근들에게 왈츠 보좌관에 대한 의견을 묻기 시작했고, 이는 대체 가능성을 심각하게 고려하고 있음을 보여준 징후였다고 월스트리트저널(WSJ) 등이 이날 보도했다. 트럼프 대통령은 이후 왈츠 보좌관에 대한 불만도 사석에서 자주 표출했다고 한다.왈츠 보좌관 경질에는 ‘시그널 게이트’가 결정적인 ‘한 방’이 됐지만 그 때문만은 아닌 것으로 전해졌다. 수지 와일스 백악관 비서실장 등 트럼프 정부의 핵심 관계자들이 이 사건 이전부터 이미 왈츠 보좌관에 대한 불만을 표출했다는 것. 왈츠 보좌관이 특히 트럼프 대통령의 강성 지지층이 지지하지 않는 인사들을 자신의 보좌진으로 거듭 발탁한 것도 이번 교체 배경 중 하나로 꼽힌다. 그러면서 왈츠 보좌관은 이란 핵협상이나 러시아와 우크라이나의 평화협정 중재 등 핵심 외교안보 사안들에서 점차 밖으로 밀리게 됐다는 것이다. 대신 이 빈자리는 마코 루비오 국무장관이나 스티브 윗코프 백악관 중동특사 등이 점차 채우게 됐다고 주요 언론들은 보도했다.그린베레(미 육군 특전대) 출신인 왈츠 보좌관은 앞서 조지 W 부시 행정부에서 백악관 테러방지 고문을 지내며 북핵 6자회담 등에 관여한 바 있다. 앞서 2022년 의회 청문회에선 주한미군사령관에게 “중국이 대만을 침략하면 미군이 한국에서 병력을 동원하는 것을 허용할 준비가 돼 있느냐”며 “한국도 준비돼 있어야 한다” 는 등 중국 견제에 대한 한국의 기여 강화 입장을 밝히기도 했다.왈츠 보좌관과 함께 웡 국가안보 부보좌관 역시 이번에 백악관에서 짐을 싼 것으로 전해졌다. 중국계 미국인인 웡 부보좌관에 대해선 트럼프 대통령의 측근이자 강경 보수 선동가인 로라 루머가 지난달 그의 사상과 전력 등까지 문제 삼는 등 강성 보수 진영이 그를 타깃으로 지목하면서 경질 가능성이 거론돼왔다. 웡 부보좌관은 시그널 유출 사건 당시에도 핵심 참모로 지목된 인물이었다고 폭스뉴스는 이날 전했다.● 후임에 윗코프 중동특사 등 거론왈츠 보좌관이 102일 만에 물러나면서, 가뜩이나 ‘관세 정책’ 등에 대한 부작용으로 뒤숭숭한 백악관에 어떤 후폭풍이 닥칠 지에도 관심이 모아진다. 일각에선 이번 해임이 단순히 ‘보안사고’ 때문이 아닌 백악관 내 이념 갈등 등에 따른 전격 경질인 만큼, 내부 분열이 당분간 이어질 거란 관측도 나온다. 폭스뉴스는 국가안보보좌관실 등에서 추가 경질이 있을 것으로 보고 있다. 이번 경질로 백악관이 스스로 내부 보안 체계의 취약성을 인정한 것 아이냐는 지적도 나온다. 이에 향후 추가 책임론이 불거질 가능성도 거론된다. 또 현재 이란 핵협상과 우크라이나 전쟁 중개 등 민감한 외교 현안이 진행 중인 가운데 외교·안보 사령탑이 갑자기 교체돼 공백이 발생하면서 일시적인 혼란이 생길 거란 관측도 있다.왈츠 보좌관의 후임이 누가 될진 아직 불확실한 상황인 것으로 전해졌다. 다만 미 정치매체 폴리티코는 윗코프 중동특사가 선두에 있다고 소식통을 인용해 보도했다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}
“나는 (관세 협상국에) 예의를 지키고 싶고, 정중하게 하고 싶다. 하지만 시간이 너무 오래 걸리면 그냥 가격을 정하겠다.”도널드 트럼프 미국 대통령은 지난달 29일 미시간주 워런의 머콤커뮤니티칼리지에서 가진 취임 100일 기념 집회에서 이렇게 밝혔다. 고관세 정책에 대한 비판과 미국 경제에 대한 우려가 커지는 가운데 한국, 일본, 인도 등 우선 협상국과의 합의에 속도를 내겠다는 의지를 밝힌 것이다. 이날 그는 공격적이고 거친 목소리로 자신의 관세 정책을 적극 옹호했다. 하지만 30일 미 상무부에 따르면 미국의 1분기 국내총생산(GDP)이 직전 분기 대비 ―0.3%(연율 기준)로, 3년 만에 마이너스를 기록하는 등 고관세가 경제에 부담을 주고 있다는 지적이 나오고 있다.● 통상협상 상대국에 대한 압박 의사 드러내트럼프 대통령은 “전 세계에서 (미국) 대통령을 만나러 오고 있다”며 “인도, 프랑스, 스페인에서 오고, 중국에서도 온다”고 했다. 중국 정부가 트럼프 행정부와의 협의가 전혀 없었다고 재차 밝혔지만, 이에 아랑곳하지 않고 이같이 주장한 것.그는 또 “우린 거래를 하겠지만 굳이 그럴 필요도 없다”며 “우리에게 ‘상품’이 있기 때문”이라고 했다. 그러면서 “미국이 그 상품을 갖고 있다. 전 세계가 우리 상품의 일부를 원한다”고 강조하며 “우리는 그냥 가격만 정하면 된다”고 했다. 관세를 앞세워 미국과 통상 협상을 진행 중인 나라들이 조속한 합의에 나설 수 있도록 압박하겠다는 뜻을 강조한 것이다. 이날 트럼프 대통령이 지지자들을 모아 놓고 집회를 연 곳은 미국 자동차 산업의 중심지인 디트로이트 인근 지역이다. 주민 중 많은 수가 자동차 업계에 종사한다. 또 미국 빅3 자동차 제조사의 생산시설이 자리 잡은 미시간주는 트럼프 지지세가 강한 ‘러스트벨트’(미국의 쇠락한 공업지대)에 속한다. 최근 보수 지지층에서도 관세 정책 등에 대한 비판의 목소리가 커지자, 트럼프 대통령이 미국의 자동차 산업과 제조업을 상징적으로 보여주는 미시간주를 집회 장소로 택해 지지층 결집에 나선 것으로 풀이된다. ● 고관세 역풍으로 1분기 GDP 마이너스관세 전쟁의 핵심 타깃인 중국에 대해서도 공세를 이어갔다. 그는 “중국은 미국에서 그 어떤 나라보다 많은 일자리를 빼앗아갔다”며 “수십 년간 디트로이트를 망치고 베이징을 키워 온 정치인들의 시대가 끝났다”고 선언했다. 이어 “이제는 백악관에 미국 노동자들을 위한 ‘투사’가 있다”고 외쳤다.트럼프 대통령은 이날 공개된 미 ABC방송과의 취임 100일 인터뷰에서도 “중국은 우리를 뜯어먹었고, (145% 고율 관세는) 그들이 자초했다”고 말했다. 그러면서 경기 침체 경고에 대해 “나는 유세 기간부터 ‘전환기’를 예고했다”며 “다들 힘든 시기를 예견하지만 나는 (결국) 좋은 시기가 올 것으로 본다”고 했다.하지만 트럼프 대통령의 호언장담과는 달리 경제지표는 심상치 않다. 30일 미 상무부가 발표한 1분기 미국 GDP ―0.3%는 다우존스가 집계한 전문가 전망치(0.4%)를 크게 밑돌았다. 이에 대해 영국 파이낸셜타임스(FT)는 고율 관세 부과에 대비해 미국 기업들이 수입품 재고를 크게 늘린 영향이 컸다고 이날 분석했다. 실제로 미국의 3월 상품수지 적자는 1620억 달러로 전달 대비 9.6% 급증했다. 3월 기준으로는 사상 최대 규모다. 이 밖에 트럼프 행정부가 연방정부 구조조정을 추진하면서 정부 지출이 줄어든 것도 GDP 감소로 이어졌다고 FT는 짚었다. 이날 1분기 GDP 발표 여파로 장기 국채 금리가 오르고, 주식 선물 가격이 하락하자 트럼프 대통령은 자신의 트루스소셜 계정에 “이것은 관세와는 전혀 관련이 없다. 인내심을 가져라”라고 썼다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}
관세 협의 속도를 두고 한미 경제 수장들이 엇갈린 발언을 내놓으면서 양국의 관세 협상을 둘러싼 논란이 커지고 있다. 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 “대선 전 결론을 내릴 이유가 없다”며 조속한 합의에 대한 압박은 없었다는 정부 입장을 재확인했다. 스콧 베선트 미국 재무장관이 ‘한국이 대선 전에 협상을 마무리하고 그 성과로 선거운동을 하려 한다’는 발언을 반박하고 나선 것이다.최 부총리는 30일 국회 기획재정위원회 전체회의에 출석해 “어제 (베선트 장관의) 발언을 보고 당황해서 원문을 찾아보니 그렇게 돼 있어 ‘(도널드 트럼프 대통령) 취임 100일 기자회견에서 국내용으로 얘기했구나’라고 이해했다”고 말했다.안덕근 산업통상자원부 장관도 이날 국회 법제사법위원회 전체회의에서 “한미 2+2 통상 협의를 진행하면서 7월 8일 유예 기간 동안 협의를 하는 것으로 했지만 대선이 실시되는 6월 3일까지 결론을 낼 수 있는 절차적 준비가 안 돼 있다”고 밝혔다.하지만 한미 통상 협의 직후 공동보도문 등이 나오지 않은 상황에서 합의 속도를 두고 양국 정부 말들이 엇갈리고 있어 파장은 더욱 커질 것으로 전망된다. ‘줄라이(July·7월) 패키지’ 역시 미국 정부와 공식 합의된 문구가 아닌 한국 정부의 7월 일괄 타결 목표를 의미하는 것으로 확인됐다.이에 대해 더불어민주당 이재명 후보는 “총리가 미국과의 통상협상을 정치에 활용한다는, 결국 대한민국 국가 이익이 되지 않는 일을 했다는 얘기”라며 “공직자가 해야 할 최소한의 책임을 저버리지 말길 바란다”고 비판했다.美, 관세 성과위한 압박에… 韓, 속도 맞추기 시그널 줬을수도[美재무 “韓, 대선전 협상 타결 원해” 파문]‘한미 관세협상’ 무슨 일이베선트 “韓, 최선의 제안 가져와”… 韓대행 “충돌 없이 해결 가능해”최상목 “7월 8일이 시한 아니다”… 차기정부 출범전 협상 합의 부인관세 협의 속도를 두고 한미 정부의 입장은 ‘2+2 통상 협의’ 직후부터 엇갈렸다. 미국 정부는 협의 직후 당장 일주일 후에 양해에 관한 합의에 이를 수 있다며 일관되게 속도전을 시사해 온 반면 한국 정부는 차기 정부 출범 전까지 합의가 이뤄질 일은 없다는 점을 강조해 왔다. 6월 대선을 앞두고 국내 정치 상황과 얽히면서 속도를 내기 어려운 한국 정부와 ‘관세 전쟁’ 후폭풍으로 돌아선 미국 내 민심을 반전시켜야 하는 미국 정부의 입장이 상충하면서 파문이 커지고 있다는 해석도 나온다. 일각에선 우리 정부가 조속한 합의에 이르겠다는 시그널을 준 것 아니냐는 지적도 나온다.● “줄라이 패키지 문구 합의된 것 아냐” 한미 협의의 입장 차는 한국 정부가 내놓은 ‘줄라이(July·7월) 패키지’ 문구에서도 드러난다. 30일 정부 관계자는 “미국의 상호관세 부과 유예가 끝나는 시점인 7월 8일 전에 패키지로 통상 합의를 이끌어 내자는 데 공감대가 형성됐고, 이를 줄라이 패키지라는 용어로 설명한 것”이라고 말했다. 한미 정부가 합의를 거쳐 줄라이 패키지라는 문구를 사용한 건 아니라는 것이다. 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 열린 국회 기획재정위원회 전체회의에서 ‘미국과의 협상 시한이 7월 8일까지가 맞느냐’는 질문에 “7월 8일이 미국과의 협상 시한은 아니다”라고 설명했다. 비관세 장벽 등 시간이 더 필요한 의제에 대해선 그 이후에도 협상을 이어갈 수 있다는 의미라고 기재부는 설명했다. 18개국이 동시에 협의를 진행하다 보면 7월보다 더 늦어질 가능성도 있다는 것이다. 반면 미국 정부는 빠른 합의 가능성을 지속적으로 내비치고 있다. 스콧 베선트 미국 재무장관은 지난달 29일(현지 시간) 도널드 트럼프 미국 대통령 취임 100일 기념 기자회견에서 “한국과 무역 협상의 윤곽이 드러나고 있고 일본과도 상당한 논의가 이어졌다”고 밝혔다. 그는 지난달 24일 열린 2+2 통상 협의 직후에도 “다음 주 ‘양해 관련 합의’에 도달할 수도 있다”며 “(양국이) 예상보다 빠르게 움직이는 상황”이라고 말하기도 했다. 미국 무역대표부(USTR)도 한미 협의 직후 보도자료에서 “양측은 신속하고 의미 있는 진전(expedient and meaningful progress)을 이루는 것이 중요하다는 데 의견을 같이했다”고 밝혔다.● 한미 엇갈린 입장에 파장 확산 미국의 속도전 언급에 한국 정부는 당혹스러운 분위기다. 정부 관계자는 “당시 협의 테이블에 앉은 한국 정부 측 인사만 해도 기재부, 산업통상자원부, 외교부 등 굉장히 많아 선거 전에 빨리 합의를 끝냈으면 좋겠다는 취지의 논의가 이뤄졌다면 숨길 수가 없는 상황”이라면서도 “미국이 협의 과정에서 나온 말을 공식적으로 표현하지 못하게 한다”고 말했다. 정부는 반대 여론에 부딪힌 미국이 관세 정책의 성과를 보여주는 게 시급해 한국을 압박하는 것으로 보고 있다. 하지만 한국 정부가 협의 과정에서 미국 정부의 속도에 맞춰주려는 시그널을 줬을 수 있다는 해석도 일각에선 나온다. 양국 정부가 공동보도문을 따로 내놓지 않아 정확히 의견 일치를 본 것이 무엇인지 파악하기 어려운 상태다. 베선트 장관은 협의 당일에도 “한국 대표단이 일찍 (협상하기 위해) 왔고, ‘최선의 제안(A game)’을 가져왔다”고 밝힌 바 있다. 한덕수 대통령 권한대행 국무총리가 최근 영국 이코노미스트 인터뷰에서 “한미가 충돌하지 않는 방식으로 (관세 문제를) 해결할 수 있을 것이다” “(비관세 장벽에) 개선이 가능한 부분이 있다”고 말한 점도 논란을 부르고 있다. 현 정부 체제에서 관세 합의를 보겠다는 의지로 해석될 수 있기 때문이다. 한 권한대행은 지난달 29일 열린 국무회의에선 “협의가 마무리되는 7월까지 숱한 장애물을 극복해야 하며 때로는 국익을 위해 결단해야 하는 상황에 직면할 것”이라고 밝히기도 했다.세종=정순구 기자 soon9@donga.com워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com권오혁 기자 hyuk@donga.com}
“나는 (관세 협상국에) 예의를 지키고 싶고, 정중하게 하고 싶다. 하지만 시간이 너무 오래 걸리면 그냥 가격을 정하겠다.”도널드 트럼프 미국 대통령은 29일(현지 시간) 미시간주 워런의 머콤커뮤니티칼리지에서 가진 취임 100일 기념 집회에서 이렇게 밝혔다. 고관세 정책에 대한 비판과 미국 경제에 대한 우려가 커지는 가운데 한국, 일본, 인도 등 우선 협상국과의 합의에 속도를 내겠다는 의지를 밝힌 것이다. 이날 그는 공격적이고 거친 목소리로 자신의 관세 정책을 적극 옹호했다.● 통상협상 상대국에 대한 압박 의사 드러내트럼프 대통령은 “전 세계에서 (미국) 대통령을 만나러 오고 있다”며 “인도, 프랑스, 스페인에서 오고, 중국에서도 온다”고 했다. 중국 정부가 트럼프 행정부와의 협의가 전혀 없었다고 재차 밝혔지만, 이에 아랑곳하지 않고 이 같이 주장한 것.그는 또 “우린 거래를 하겠지만 굳이 그럴 필요도 없다”며 “우리에게 ‘상품’이 있기 때문”이라고 했다. 그러면서 “미국이 그 상품을 갖고 있다. 전 세계가 우리 상품의 일부를 원한다”고 강조하며 “우리는 그냥 가격만 정하면 된다”고 했다. 관세를 앞세워 미국과 통상 협상을 진행 중인 나라들이 조속한 합의에 나설 수 있도록 압박하겠다는 뜻을 강조한 것이다. 이날 트럼프 대통령이 지지자들을 모아놓고 집회를 연 곳은 미국 자동차 산업의 중심지인 디트로이트 인근 지역이다. 주민 중 많은 수가 자동차 업계에 종사한다. 또 미국 빅3 자동차 제조사의 생산시설이 자리잡은 미시간주는 트럼프 지지세가 강한 ‘러스트벨트(미국의 쇠락한 공업지대)’에 속한다. 최근 보수 지지층에서도 관세 정책 등에 대한 비판의 목소리가 커지자, 트럼프 대통령이 미국의 자동차 산업과 제조업을 상징적으로 보여주는 미시건주를 집회 장소로 택해 지지층 결집에 나선 것으로 풀이된다.조 바이든 전 대통령을 겨냥해 강도 높은 비난을 쏟아낸 것도 비슷한 맥락이다. 트럼프 대통령은 이날 바이든 전 대통령을 “슬리피 조(졸린 조)”라고 조롱하며 “(그가) 1년만 더 집권했어도 이 나라는 사라졌을 것”이라고 쏘아붙였다. 이어 “우리가 급진 좌파를 끝장냈다”고 했다. 고물가, 우크라이나 전쟁, 불법체류자 유입 등의 책임도 바이든 전 대통령에게 돌렸다.자신의 대한 지지율이 하락했다는 여론조사 결과에 대해 공화당원보다 민주당원을 훨씬 많이 인터뷰하는 ‘가짜 조사’라고 주장했다. 40%대에 머물고 있는 지지율이 “(실제로는) 60∼70% 정도일 것”이라고 했다.● 중국에 대한 ‘집중 공격’ 이어가관세 전쟁의 핵심 타깃인 중국에 대해서도 공세를 이어갔다. 그는 “중국은 미국에서 그 어떤 나라보다 많은 일자리를 빼앗아갔다”며 “수십 년간 디트로이트를 망치고 베이징을 키워온 정치인들의 시대가 끝났다”고 선언했다. 이어 “이제는 백악관에 미국 노동자들을 위한 ‘투사’가 있다”고 외쳤다.트럼프 대통령은 이날 공개된 미 ABC 방송과의 취임 100일 인터뷰에서도 “중국은 우리를 뜯어먹었고, (145% 고율 관세는) 그들이 자초했다”고 말했다. 중국산 제품에 고관세를 매기는 건 사실상 금수 조치가 아니냐는 질문에 대한 답변이었다. 고관세 여파로 물가가 오를 가능성에 대해선 “중국이 관세를 흡수할(eat) 것”이라고 주장했다. 미국 소비자가 아닌 공급자인 중국이 관세 부담을 떠안을 거라는 얘기다. 경기 침체 경고에 대해서도 “나는 유세 기간부터 ‘전환기’를 예고했다”며 “다들 힘든 시기를 예견하지만 나는 (결국) 좋은 시기가 올 것으로 본다”고 했다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com}
“셋, 둘, 하나.” LS전선의 미국 자회사 LS그린링크가 28일(현지 시간) 미국 수도 워싱턴 인근 버지니아주 체서피크에서 해저케이블 제조 공장 착공식을 열었다. 구본규 LS전선 대표이사, 글렌 영킨 버지니아주 주지사, 팀 케인 버지니아주 상원의원, 릭 웨스트 체서피크 시장 등이 힘차게 삽을 뜨자 환호성이 행사장을 가득 채웠다. 구 대표는 “세계 최고 수준의 제조 인프라를 바탕으로 급증하는 세계 해저케이블 수요에 신속하고 효율적으로 대처하겠다”고 강조했다. LS전선은 이번 공장 건설을 위해 최소 6억8100만 달러(약 1조 원)를 투자했다. 미국 내 해저케이블 공장 중 역대 최대 규모다. 도널드 트럼프 2기 행정부 출범 후 한국 기업이 미국에서 대규모 공장을 건설한 첫 사례라는 점에서 큰 관심을 모으고 있다. 해저케이블은 ‘대륙과 대륙’ ‘육지와 섬’ 사이 해역에 전력이나 통신 신호를 전달하기 위해 바닷속에 설치하는 장치다. 초고압 전력을 정밀하고 안정적으로 전송해야 하는 만큼 높은 기술력과 안정성이 필요하다. ‘케이블의 꽃’으로 불릴 만큼 부가가치 또한 높다.● 트럼프 2기 韓 기업 첫 美 현지 착공 이날 착공식이 열린 행사장은 광활하게 펼쳐진 공장 부지 위에 마련됐다. 뜨거운 햇살이 내리쬐는 가운데 둘러본 부지에선 이미 기초 공사가 한창이었다. 39만6700㎡(약 12만 평)의 부지에는 연면적 약 7만 ㎡(약 2만 평)의 공장이 들어선다. 201m 높이의 전력 케이블 생산 타워(VCV 타워)도 세워진다. 완공 시 주내 최고층 건물이 된다. 여기에 전용 항만시설까지 더해진다. 고압직류(HVDC) 해저케이블의 생산부터 운송, 공급까지 ‘원스톱’ 처리가 가능한 세계 최고 수준의 ‘인프라 설비 세트’가 완성되는 셈이다. LS전선은 공장이 완공되면 6억∼7억 달러(약 8600억∼1조60억 원)의 매출을 올릴 것으로 기대하고 있다. 김기수 LS그린링크 법인장은 “지난해 미국의 인공지능(AI) 데이터센터 전력 수요는 한국 연간 전력 수요(62GW)의 절반에 달하는 32GW였다”며 “2030년에는 120GW로 세 배 이상 증가할 가능성이 높고 이에 따라 케이블 수요 역시 급증할 것”으로 기대했다. LS전선은 향후 수요가 늘어날 때를 대비해 설비 확장까지 고려하고 있다. ● “미국 공급망 자립에 선제 대응” LS전선은 미국의 해상풍력 산업이 대부분 미 동부 연안에 몰려 있다는 점을 감안해 버지니아주를 공장 부지로 택했다. 인근에 미 최대 해군기지가 있어 퇴역 군인 등 양질의 인력을 확보하기 쉽다는 점을 고려했다. 주 내에서만 330명 이상을 채용할 계획이다. 여기에 LS전선은 미국의 공급망 자립 전략에 선제 대응하기 위해 미국 내 공장 건설에 나섰다. 확장되는 미국 해저케이블 산업을 현지 생산을 통해 선점하겠다는 것이다. 미국 동부 공장에서 생산한 제품을 유럽으로 수출할 경우 한국에서 보내는 것보다 물류비용을 크게 아낄 수 있다는 장점도 고려했다. 김 법인장은 “이미 유럽 수출용 18개월 치 물량을 확보했다”고 말했다. LS전선 공장 설립 배경에는 미국 연방정부 및 주정부의 지원도 있다. LS전선은 조 바이든 전 행정부 당시 제정된 인플레이션감축법(IRA)에 근거해 연방정부로부터 9900만 달러(약 1415억 원)의 투자세액공제를 받는다. 이와 별도로 버지니아 주정부에서 4800만 달러(약 686억 원)의 보조금 및 세제 혜택을 받는다. 집권 공화당의 주요 정치인이며 차세대 대선 후보로도 꼽히는 영킨 주지사는 이번 공장을 통해 “수백 개의 일자리가 창출될 것이며 지속가능한 경제 성장 모델도 제시할 것”으로 기대했다. 체서피크 시당국 또한 공장 착공을 기념해 아예 공장 앞 도로를 ‘1 LS WAY(LS 1번가)’로 명명했다. 이날 웨스트 시장이 해당 표지판을 구 대표에게 전달했다.체서피크=신진우 특파원 niceshin@donga.com박종민 기자 blick@donga.com}
‘당신의 장바구니에 대한 중요한 메시지가 있습니다.’ 미국인들이 가장 많이 이용하는 세계 최대 온라인 쇼핑몰 아마존에선 요즘 제품 값이 올랐다는 알림 메시지가 계속 뜬다. 아마존은 이용자들이 관심 품목으로 저장한 상품의 가격이 오르거나 내릴 때마다 장바구니 알림을 보내주는데 도널드 트럼프 미국 대통령의 ‘관세 전쟁’이 시작된 뒤 ‘내렸다’는 알림은 사실상 사라졌다. 27일(현지 시간)에도 아마존 계정에선 다양한 품목의 가격 상승 알림 메시지가 떴다. 한 달 전 담아둔 주방 랩 가격은 14.97달러에서 17.67달러로 18%, 학용품인 물풀은 15.60달러에서 20.31달러로 30.2%, 체온계는 19.99달러에서 29.99달러로 50% 뛰었다. 모두 중국 등 해외에서 생산되는 제품이다.● 대중(對中) 관세로 일부 제품 377% 가격 급등트럼프 2기 행정부 취임 100일을 이틀 앞둔 27일 주요 외신들은 일제히 고율 관세 부과에 따른 미국 내 물가 상승 우려를 쏟아냈다. 전 세계를 상대로 한 상호관세는 유예됐지만 미국 소비재 공급에서 큰 비중을 차지하는 중국에 대한 145% 관세 부과는 이미 소비자 물가에 본격 반영되기 시작한 것이다. 특히 다음 달 2일부터는 그간 면세 적용을 받은 800달러 미만 소액 소포에도 관세가 부과된다. 이에 미국 앱스토어 쇼핑 부문 1, 2위 업체로 미국인들이 즐겨 쓰는 중국계 쇼핑몰 테무와 쉬인이 가격 상승의 직격탄을 맞게 됐다. 이날 블룸버그통신은 “지난주 금요일(26일)을 기점으로 쉬인의 제품 값이 일제히 올랐다”며 “뷰티 및 건강 부문 100대 제품 평균 가격은 전날보다 51%, 가정용품·주방용품·장난감은 30% 이상 올랐다”고 전했다. 한 주방 타월 제품은 377%나 가격이 폭등했다. 파이낸셜타임스(FT) 역시 트럼프 행정부의 관세가 미국 경제 전반에 영향을 미치기 시작했다고 진단했다. FT는 컨테이너 추적 서비스 업체를 인용해 “이달 중순 현재 중국에서 미국으로 오는 컨테이너가 지난해 같은 시기 대비 45% 감소했다”고 진단했다. 글로벌 해운회사인 플렉스포트는 관세 발효 이후 3주간 중국에서 미국으로 오는 해상 컨테이너 예약이 60% 이상 급감했다고 밝혔다. 중국산 물건이 가장 많이 들어오는 미국 캘리포니아주 로스앤젤레스항의 기항 취소는 전달보다 세 배 넘게 늘었다. 전문가들은 “이는 몇 주 내로 미국 매장의 물건 매대가 텅텅 비게 된다는 의미”라며 “트럭 운송, 물류, 소매업 부문에서 상당한 해고가 예상된다”고 내다봤다. 글로벌 투자은행(IB) JP모건은 “미국이 중국 관세를 60%로 낮춘다고 해도 미국의 평균 관세율은 16%대에 달해 관세 전쟁 이전(2.2%)보다 7배 이상 높은 상황”이라며 “이는 트럼프 1기 때의 10배 이상이며 미국 수입업체들이 5000억 달러 이상을 부담해야 한다는 의미”라고 짚었다.● 트럼프 “관세로 소득세 면제” 상황이 심상치 않지만 트럼프 대통령은 이날 트루스소셜을 통해 “관세가 부과되면 많은 사람의 소득세가 크게 줄어들거나, 심지어 완전히 면제될 수 있다”고 주장했다. 물가 상승에 민감한 서민층을 의식한 듯 연간 소득이 20만 달러(약 2억9000만 원) 이하인 사람들에게 감세 혜택이 집중될 것이라고 강조했다. 트럼프 행정부에서 통상 협상을 주도 중인 스콧 베선트 재무장관은 ABC방송 인터뷰에서 트럼프 대통령의 ‘오락가락 관세정책’을 옹호했다. 그는 “게임 이론에선 이것을 ‘전략적 불확실성’이라 부른다”며 “이는 협상 상대에게 최종 방향을 알려주지 않는 것이며, 트럼프 대통령만큼 이 레버리지(지렛대)를 잘 활용하는 사람은 없다”고 했다. 베선트 장관은 현재 미국과의 통상 협상에 나서지 않고 있는 중국이 결국은 대화에 나설 것으로 전망했다. 중국의 비즈니스 모델이 저가의 보조금 지원 상품을 미국에 판매하는 데 기반한 만큼, 수출이 막히면 중국 경제가 멈출 수밖에 없다는 것이다. 뉴욕=임우선 특파원 imsun@donga.com워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}
한국과 미국이 상호관세 유예가 끝나는 7월 8일 이전까지 관세 폐지를 목표로 한 ‘줄라이(July·7월) 패키지’를 마련하기로 합의했다. 통상 의제를 7월 초까지 일괄 타결하겠다는 의미다. 다만 6월 대통령 선거를 앞둔 한국은 서두르지 않겠다는 입장인 반면 미국은 속도전을 시사해 온도 차를 보였다. 24일(현지 시간) 미국 워싱턴에서 진행된 한미 ‘2+2’ 재무·통상장관 통상 협의는 약 85분간의 대화 후에 끝났다. 정부는 미국 측의 주요 관심사인 무역·투자·조선·에너지 등과 관련한 우리의 협력 의지와 비전을 소개했다고 밝혔다. 줄라이 패키지에는 관세 및 비관세, 경제 안보, 투자 협력, 통화 정책 등 4개 분야 이슈가 담겨 있으며 양국은 내주부터 실무 협의를 시작한다. 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관은 “오늘은 협의의 틀을 마련한 것이다. 전체 패키지가 합의돼야 한다”며 6월 3일 대선 후 합의 가능성을 시사했다. 반면 스콧 베선트 미 재무장관은 협의 직후 “이르면 내주 양해에 관한 합의와 기술적 조건에 대해 논의할 것”이라고 밝혀 시각차를 보였다. 미 무역대표부(USTR)도 “트럼프 대통령의 ‘아메리카 퍼스트’ 통상 정책을 (한국 측에) 강조했고, 균형 잡힌 무역을 향해 신속하고 의미 있는 진전”이 필요하다는 데 합의했다고 밝혔다. 허윤 서강대 국제대학원 교수는 “미국은 관세 정책으로 인해 금융시장 불안이나 물가 상승 우려가 커지고 있어 경제적 성과를 내기 위해 빠른 협상을 바랄 것”이라며 “반면 한국은 현 정부와 차기 정부 간 협상의 일관성을 유지하는 차원에서 속도 조절이 필요하다”고 평가했다. 이번 협의는 미국과의 공동 보도문이 발표되지 않아 미국이 요구한 ‘청구서’의 구체적인 내용은 밝혀지지 않았다. 방위비 재협상은 언급되지 않았다는 게 정부 측의 설명이다. 앞서 미일 통상 협상에서는 트럼프 대통령이 깜짝 등장해 직접 방위비 압박에 나섰지만, 최 부총리는 미국 측의 방위비 분담금 재협상 요구는 없었다고 선을 그었다.세종=김수현 기자 newsoo@donga.com홍석호 기자 will@donga.com워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}
“이르면 다음 주에 (한미가) 상호 ‘양해 관련 합의’에 도달할 수도 있다.”(스콧 베선트 미국 재무장관)“차분하고 질서 있는 협의를 위한 한미 간 인식을 공유했다.”(최상목 부총리 겸 기획재정부 장관) 한국과 미국이 24일(현지 시간) 미국 워싱턴에서 통상협의를 갖고 협상 범위와 향후 절차 등에 대해 대략적인 합의를 이뤘지만, 협상 속도를 놓고는 온도 차를 보였다. 이날 베선트 장관은 한미가 “예상보다 빠르게 움직이는 상황”이라며 조속한 협의를 거듭 강조했다. 도널드 트럼프 미 대통령도 25일 공개된 미 시사 주간지 타임과의 인터뷰에서 각국과의 무역협상과 관련해 “중국과도 회담 중이고 모든 기업 및 국가들과 잘 진행되고 있다. 3∼4주 내 무역협상 200건을 타결할 것”이라고 말했다. 그러면서 “발표 후 일부 국가들이 (협상 내용의) 조정을 요구한다면 고려하겠다”고 덧붙였다. 이에 비해 한국은 7월 초 ‘패키지 합의’를 강조하며 사실상 6월 조기 대선 이후 포괄적 합의에 방점을 뒀다. 일각에선 협의를 서두르려는 미국과 속도 조절에 나서려는 한국 사이에 입장 차가 가시화되면 협상 과정에서 갈등이 불거질 수 있다는 관측도 나온다.● 베선트 “다음 주부터 ‘기술적 세부 사항’ 논의” 트럼프 대통령은 이날 백악관에서 열린 미국-노르웨이 정상회담에 배석한 베선트 장관에게 “우린 지금 아주 훌륭한 성과를 내고 있다”며 진행 중인 관세 협상에 대한 설명을 요청했다. 이에 베선트 장관은 “오늘 우리는 한국과 아주 성공적인 협의를 가졌다”며 “예상보다 빠르게 움직이는 상황”이라고 밝혔다. 그러면서 “우리(한미)는 이르면 다음 주부터 ‘기술적인 세부 사항(technical terms)’을 논의하게 될 것”이라며 “이르면 다음 주에 ‘양해 관련 합의(agreement on understanding)’에 도달할 수 있다”고 했다. 베선트 장관이 언급한 ‘양해 관련 합의’를 놓고 일각에서 당장 다음 주에 한미 간 잠정 합의가 나올 것임을 시사한 게 아니냐는 해석이 나왔다. 앞서 미 언론은 트럼프 행정부가 이미 협상을 시작한 일본, 인도 등과 ‘잠정 합의’ 형태의 양해각서 등 체결을 추진하고 있다고 보도했다. 하지만 최 부총리와 안덕근 산업통상자원부 장관은 이날 국내 언론 대상 브리핑에서 ‘잠정 합의’ 등 어떤 내용도 미국과 논의하지 않았다고 선을 그었다. 최 부총리는 베선트 장관의 ‘양해 관련 합의’ 표현에 대해 “앞으로 (통상) 협의의 틀이나 범위를 어떻게 정할지, 또 협의를 어떤 체계로 할 건지 등을 (오늘) 마련했다는 의미로 이해한다”고 했다. 베선트 장관이 말한 ‘기술적인 세부 사항’에 대해 안 장관은 “(한미 간) 실무협의가 다음 주에 개최될 것이라는 의미로 이해한다”고 말했다. 특히 최 부총리는 “한국의 정치 일정과 통상 관련 법령, 국회와의 협력 필요성 등 앞으로 협의에 있어 다양한 고려 사항이 있음을 설명하고, 이에 대한 미 측의 이해를 요청했다”고 강조했다. 한국의 대선 일정 등을 고려해 협상에서 속도 조절 필요성을 요청한 것이다.● ‘최선의 제안’ 표현 “조선 협력 공감대 나타낸 듯”이날 베선트 장관은 “한국 대표단은 일찍 (협상하기 위해) 왔고, ‘최선의 제안(A game)’을 가져왔다”며 “이제 그들이 이 약속을 얼마나 잘 이행하는지 지켜보겠다”고도 했다. 이를 두고 한국 정부가 예상을 뛰어넘는 ‘선물 보따리’를 준비한 게 아니냐는 해석이 나왔다. 이에 대해 안 장관은 “우리가 판단하기론 조선 산업 협력 비전에 대해 (미국이) 공감대를 나타낸 것으로 생각한다”고 했다. 트럼프 행정부의 주요 관심사인 조선 협력 관련 제안 말곤 정부가 이날 추가로 미국에 약속한 특별한 제안은 없었다는 얘기다. 한편, 이날 한미 협상단은 기념 주화를 선물로 주고받았다. 한국은 액화천연가스(LNG) 운반선과 거북선 무늬가 새겨진 ‘한국의 주력 산업과 경제발전 기념 주화’를 전달해 조선 강국 이미지를 부각했다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com이지윤 기자 asap@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}
“이르면 다음 주에 (한미가) 상호 ‘양해 관련 합의’에 도달할 수도 있다.”(스콧 베선트 미 재무장관)“차분하고 질서 있는 협의를 위한 한미 간 인식을 공유했다.”(최상목 부총리 겸 기획재정부 장관)한국과 미국이 24일(현지 시간) 미국 워싱턴에서 통상협의를 갖고 협상 범위와 향후 절차 등에 대해 대략적인 합의를 이뤘지만, 협상 속도를 놓고는 온도 차를 보였다. 이날 베선트 장관은 한미가 “예상보다 빠르게 움직이는 상황”이라며 조속한 협의를 거듭 강조했다. 딱히 언제까지 합의하면 좋겠다는 데드라인도 언급하지 않았다. 이에 비해 한국은 7월 초 ‘패키지 합의’를 강조하며 사실상 6월 조기 대선 이후 포괄적 합의에 방점을 뒀다. 일각에선 협의를 서두르려는 미국과 속도 조절에 나서려는 한국 사이에 입장 차가 가시화되면 협상 과정에서 갈등이 불거질 수 있다는 관측도 나온다.● 베선트 “다음 주부터 ‘기술적 세부 사항’ 논의”도널드 트럼프 미국 대통령은 이날 백악관에서 열린 미국-노르웨이 정상회담에 배석한 베선트 장관에게 “우린 지금 아주 훌륭한 성과를 내고 있다”며 진행 중인 관세 협상에 대한 설명을 요청했다. 이에 베선트 장관은 “오늘 우리는 한국과 아주 성공적인 협의를 가졌다”며 “예상보다 빠르게 움직이는 상황”이라고 밝혔다. 그러면서 “우리(한미)는 이르면 다음 주부터 ‘기술적인 세부 사항(technical terms)’을 논의하게 될 것”이라며 “이르면 다음 주에 ‘양해 관련 합의(agreement on understanding)’에 도달할 수 있다”고 했다.베선트 장관이 언급한 ‘양해 관련 합의’를 놓고 일각에서 당장 다음 주에 한미 간 잠정 합의가 나올 것임을 시사한 게 아니냐는 해석이 나왔다. 앞서 미 언론은 트럼프 행정부가 이미 협상을 시작한 일본, 인도 등과 ‘잠정 합의’ 형태의 양해각서 등의 체결을 추진하고 있다고 보도했다.하지만 최 부총리와 안덕근 산업통상자원부 장관은 이날 국내 언론 대상 브리핑에서 ‘잠정 합의’ 등 어떤 내용도 미국과 논의하지 않았다고 선을 그었다. 최 부총리는 베선트 장관의 ‘양해 관련 합의’ 표현에 대해 “앞으로 (통상) 협의의 틀이나 범위를 어떻게 정할지, 또 협의를 어떤 체계로 할 건지 등을 (오늘) 마련했다는 의미로 이해한다”고 했다. 베선트 장관이 말한 ‘기술적인 세부 사항’에 대해 안 장관은 “(한미 간) 실무협의가 다음 주에 개최될 것이라는 의미로 이해한다”고 말했다.특히 최 부총리는 “한국의 정치 일정과 통상 관련 법령, 국회와의 협력 필요성 등 앞으로 협의에 있어 다양한 고려 사항이 있음을 설명하고, 이에 대한 미 측의 이해를 요청했다”고 강조했다. 한국의 대선 일정 등을 고려해 협상에서 속도 조절 필요성을 요청한 것이다.● ‘최선의 제안’ 표현 “조선 협력 공감대 나타낸 듯”이날 베선트 장관은 “한국 대표단은 일찍 (협상하기 위해) 왔고, ‘최선의 제안(A game)’을 가져왔다”며 “이제 그들이 이 약속을 얼마나 잘 이행하는지 지켜보겠다”고도 했다. 이를 두고 한국 정부가 예상을 뛰어넘는 ‘선물 보따리’를 준비한 게 아니냐는 해석이 나왔다.이에 대해 안 장관은 “우리가 판단하기론 조선 산업 협력 비전에 대해 (미국이) 공감대를 나타낸 것으로 생각한다”고 했다. 트럼프 행정부의 주요 관심사인 조선 협력 관련 제안 말곤 정부가 이날 추가로 미국에 약속한 특별한 제안은 없었다는 얘기다.한편, 이날 한미 협상단은 기념주화를 선물로 주고받았다. 한국은 액화천연가스(LNG) 운반선과 거북선 무늬가 새겨진 ‘한국의 주력 산업과 경제발전 기념 주화’를 전달해 조선 강국 이미지를 부각했다. 앞서 일본 협상단을 이끌고 방미한 아카자와 료세이 경제재생상은 트럼프 대통령에게 오사카 엑스포 마스코트 인형 등을 선물로 전달했다. 이에 트럼프 대통령은 답례로 ‘마가(MAGA·미국을 다시 위대하게)’ 문구가 적힌 모자를 줬다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}
《 도널드 트럼프 미국 대통령의 ‘관세 융단 폭격’에 전 세계가 혼란스럽다. 고강도 관세 정책의 후폭풍은 관세 진원지인 미국에도 부메랑처럼 몰아닥쳐 타격을 주고 있다. 주가 폭락에 이어 미 국채 투매가 벌어지는 등 시장이 요동치고, 미 재계의 우려도 증폭되고 있는 것. 이 같은 자국 내 심상치 않은 분위기를 의식한 듯, 끝없는 ‘관세 폭탄’을 예고했던 트럼프 대통령은 최근 대중(對中) 관세율 조정을 직접 언급하는 등 숨 고르기에 나선 모양새다. 다만 트럼프 행정부는 한국, 일본 등 협의에 나선 국가에는 가능한 모든 카드를 활용해 압박하며 조속히 성과를 내겠다는 모습도 보이고 있다. 특히 트럼프 대통령은 한국과의 통상 협의를 ‘원스톱 쇼핑(ONE STOP SHOPPING)’으로 표현하기도 했다. 통상은 물론 안보 문제 등도 ‘패키지’로 묶어 협상 테이블에 모두 올리겠다는 속내를 드러낸 것이다.조 바이든 행정부 때인 2021년 5월부터 올해 1월 트럼프 2기 행정부 출범 직전까진 상무부 부장관으로 활동했던 돈 그레이브스 전 부장관은 이 같은 ‘원스톱 쇼핑’ 접근 방식이 “한국 등 동맹들의 신뢰를 훼손시킬 것”이라고 지적했다. 그러면서 “미국은 경제적 결정과 무관한 정치 문제로 동맹국들을 인질로 잡지 않는다는 확신도 그들에게 줘야 한다”고 강조했다. 주한미군 방위비 분담금 문제 등을 관세와 연계해 협상 테이블에 올릴 경우, 동맹 관계에 대한 잘못된 시그널이 전달될 것을 우려한 것이다.》그레이브스 전 부장관은 변호사 출신으로 1997년부터 2년간 재무부 정책 고문을 맡았고, 버락 오바마 행정부 시절인 2014년부턴 대통령 직속 ‘일자리 및 경쟁력 위원회’ 사무국장을 지냈다. 당시 조 바이든 부통령의 수석 고문이자 국내 경제정책 디렉터로 활동하며 경제정책 기획 및 집행에 깊숙이 관여했다. 그는 상무부 부장관 재임 시절 국가 공급망 전략 수립을 총괄했다. 당시 미 제조업 강화를 위한 통상 정책을 이끌었다는 평가도 받는다. 인터뷰는 21일(현지 시간) 서면으로 진행됐다. 다음은 일문일답. ―트럼프 2기 행정부가 추진 중인 관세 정책에 대해 어떻게 평가하는가. “트럼프 행정부의 관세 부과를 앞세운 통상정책은 지난 수십 년간 미국의 경제정책과는 명확하게 궤를 달리하는 접근이다. 미국의 경제정책은 그동안 파트너십, 협력, 다자주의, 국제 규범 등을 중심에 두고 이뤄졌다. 물론 불공정 무역 관행을 바로잡거나 전략 산업을 자국으로 유치하겠다는 건 역대 미국 행정부들이 공유해 온 목적이긴 하다. 다만 현재 트럼프 행정부가 추진하는 방식은 미국의 경쟁력을 뒷받침해 온 동맹과 경제 생태계를 악화시킬 위험을 가지고 있다.” ―최근 트럼프 대통령이 중국에 대한 관세 인하 가능성을 시사했지만, 여전히 미중 간 통상 전쟁 양상은 정면충돌을 불사하고 앞만 보고 달리는 ‘치킨게임’ 같다.“중국산 수입품에 대한 대규모 관세 부과로 언론의 주목을 받을 순 있다. 하지만 이런 접근은 이미 지정학적 긴장 고조와 기술 디커플링(탈동조화) 등으로 압박받는 글로벌 공급망에 심각한 불확실성까지 더할 가능성이 크다. 특히 반도체 수출 통제, 핵심 광물 공급망 등에서 미국과 전략적으로 공조해 온 한국 같은 동맹들에는 이 같은 예측 불가능성이 우려스러운 신호로 작동하게 된다. 미국과 긴밀한 협력을 하고 있음에도 충격에서 벗어나기 힘들고 불안도 계속될 수 있다는 뜻이다. 트럼프 정부의 관세 정책은 장기적 전략이 아닌, 경제적 (협상을 위한) 지렛대로 활용하기 위한 도구로 보여 더 걱정스럽다.” 이달 2일 트럼프 행정부는 교역 상대국들에 ‘상호관세’를 부과하면서 각국의 관세·비관세 장벽을 종합적으로 고려해 관세율을 산정해 냈다고 주장했다. 하지만 실제론 미국을 상대로 흑자를 많이 내는 나라일수록 높은 세율을 매기는 단순한 계산법을 적용한 것으로 드러나 큰 논란이 됐다. 미국 상품이 경쟁력이 부족해 시장에서 밀린 것까지 ‘불공정 무역장벽’ 탓으로 돌린 것이란 지적도 나왔다. ―트럼프 행정부의 상호관세 부작용에 대한 우려가 작지 않다. 관세율 산정 방식을 두고도 논란이 이어지고 있다.“상호관세 개념은 직관적으론 설득력 있어 보인다. 그러나 자세히 뜯어보면 실제로는 무역 관계를 결국 제로섬의 거래로 전락시킬 수 있어 위험하다. 오늘날 복잡한 글로벌 공급망의 구조, 오랜 파트너십의 가치, 협력을 통한 경제적 시너지 등 현실을 외면하는 접근 방식이기 때문이다.” ―미국의 고강도 관세 정책이 한국 기업들에 어떤 영향을 끼칠까.“상호관세 같은 프레임이 국제무역 관계에서 표준이 된다면, 특히 전기차·배터리·첨단 제조업과 같은 자본집약적 고성장 분야에서 한국 기업들이 주도해 온 투자가 위축될 수 있다. 또 한국 기업들의 대미 투자에도 부정적인 영향을 줄 수 있다.” ―트럼프 대통령은 현재의 관세 정책이 미국 제조업 부활을 이끌 것으로 믿고 있다. “한국 기업들을 예로 들어 보자. 이들이 미국 내 핵심 산업에 수십억 달러를 투자하고 있는 것은 단순히 관세 때문이 아니다. 오히려 미국의 법적 안정성, 소비시장, 예측 가능한 법치 전통 등을 신뢰하기에 적극적으로 투자하는 거다. 만약 미국이 스스로 이러한 예측 가능성을 훼손한다면 우리가 보유한 투자의 신뢰 기반 역시 함께 무너질 것이다.” ―트럼프 행정부의 전방위적 관세 부과와 미중 무역 갈등으로 미국의 동맹인 한국, 일본 등에서도 혼란이 가중되고 있다. “미중 무역 갈등은 미국의 동맹들에는 분명히 어려운 선택을 요구한다. 그런 만큼 미국은 통상 정책을 풀어 나갈 때 정밀하게, 그리고 동맹과의 협의를 통해 진행해야 한다. 특히 한국은 단순한 경제 파트너가 아니다. 인공지능(AI), 양자컴퓨팅, 5G, 그린에너지 등 미래 성장을 이끌 핵심 분야에서 기술적으로 미국과 대등한 국가다. 미국의 정책은 이 같은 현실을 반영해야 한다. 이런 국가들의 가치를 무시하는 관세 정책이 중국에 일시적인 비용은 부과할 수 있다. 하지만 한국, 일본 등 미국과 경제적으로 긴밀히 얽힌 동맹들에 끼칠 부수적 피해도 분명히 걱정해야 한다.” 트럼프 대통령은 앞서 한덕수 대통령 권한대행 국무총리와의 첫 통화에서 한국과의 협상을 ‘원스톱 쇼핑’으로 표현하며 “아름답고 효율적인 절차”라고 했다. 상호관세를 협상 지렛대로 조선업 협력과 에너지 구매는 물론이고 주한미군 방위비 분담금까지 함께 논의하겠다는 뜻을 나타낸 것으로 풀이된다. 트럼프 대통령은 통화 뒤 “한국은 내 첫 임기 중 처음으로 방위비 분담금을 지불하기 시작했고, 이는 수십억 달러에 달한다”고도 했다. ―트럼프 행정부는 주한미군 방위비 분담금 문제 등을 관세 협상과 연계하려는 듯하다.“그러한 구상은 전략적 일관성이란 관점에서 볼 때 걱정스럽다. 주한미군 방위비 같은, 통상과 전혀 다른 지정학적 문제를 관세와 결합해 추진할 경우 (미국과 상대국 모두에) 혼란을 가져올 수 있다. 안보 의무를 부과하려는 건지, 무역 제재를 하겠다는 건지 분명치 않으면 전략적 일관성이 흐려질 수 있다는 의미다.” ―트럼프 대통령이 말한 ‘원스톱 쇼핑’ 구상은 어떻게 봐야 하나.“이른바 ‘원스톱 쇼핑’ 외교 접근은 이론상으론 협상을 간소화하는 방식으로 보일 수 있지만 사실 동맹국들의 신뢰만 훼손시킬 뿐이다. 미국은 동맹국들에 협력의 규칙이 안정적이란 확신을 줘야 한다. 또 경제적 결정과 무관한 정치 문제로 동맹을 인질로 잡지 않는다는 확신도 줘야 한다. 방위비 분담과 관세를 연계시키면 동맹 관계에 대한 잘못된 시그널이 동맹들에 전달될 수 있다.” ―트럼프 정부의 관세 정책이 중·장기적으로도 지속 가능한 통상 전략으로 자리 잡을 수 있을까.“관세는 일시적으로 국내 산업을 보호할 순 있다. 하지만 지속 가능한 산업 전략이 될 수는 없다. 결국 인력 개발, 혁신 생태계, 회복력 있는 공급망에 대한 꾸준한 투자가 해답이다.” ―미국이 국제사회에서 보여 줘야 할 비전이나 리더십은 뭔가. “미국은 예측 가능성, 동맹과의 파트너십, 미래 지향적 비전으로 세계를 이끌 수 있다. 고립과 일방주의를 고집하면 안 된다. 한국 등 동맹들은 미국이 무엇을 하느냐는 물론이고 어떻게 하느냐까지 지켜보고 있다. 그들은 자신들이 협상의 카드가 아닌, 다음 세대 경제 번영을 함께 만들어갈 동반자로 인정받길 원한다. 우리가 지향해야 할 리더십은 바로 그것이다.” ―한미 동맹의 중요성을 어떻게 평가하는가.“한미관계는 21세기 가장 중요한 양자관계 중 하나다. 상호 방위, 깊은 경제적 유대, 민주주의라는 공동의 가치 위에 기반을 두고 있다. 지난 20년 동안 양국 관계는 안보를 넘어 글로벌 혁신과 산업 협력의 핵심축으로 진화해 왔다. 또 한국 기업들은 미국 내 반도체, 전기차, 배터리 등 핵심 산업 분야의 제조 역량 재건 과정에서도 최대 규모의 해외 투자자로서 중요한 역할도 해 왔다. 지정학적·기술적 변화가 가속화되는 현시점에서 한미 동맹은 과거의 유산이 아니다. 미래의 핵심 자산이다.”돈 그레이브스 전 미국 상무부 부장관△윌리엄스대 정치학·조지타운대 로스쿨 졸업△1997∼1999년 재무부 정책 고문△2005∼2009년 ‘그레이브스&호턴 LLC’공동 창립자△2014∼2016년 대통령 직속 ‘일자리 및 경쟁력 위원회’ 사무국장△2016년 조 바이든 당시 부통령 수석 고문 및 국내경제정책 디렉터△2017~2020 ‘키뱅크’ 기업 책임 및 커뮤니티 관계 부사장△2020년 조 바이든 대선 캠프 수석 고문△2021년 5월~2025년 1월 상무부 부장관워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}
“나는 시진핑(習近平) 중국 국가주석에게 ‘강경하게 나가겠다’고 말하지 않겠다.” 도널드 트럼프 미국 대통령은 22일(현지 시간) 향후 중국과의 통상 협상에서 강경하게 대응하지 않겠다는 뜻을 내비쳤다. 오히려 “우리는 매우 친절하게 행동할 것”이라고 강조했다. 앞서 트럼프 대통령은 중국에 관세 부과는 물론이고 저성능 인공지능(AI) 반도체 수출 통제와 중국산 선박 대상 입항 수수료 부과 같은 비관세 조치까지 적용하는 이른바 ‘하이브리드(Hybrid) 통상전쟁’을 벌여 왔다. 중국 역시 보복 관세와 희토류 수출 통제 등으로 맞대응해 왔다. 이런 상황에서 트럼프 대통령이 이날 유화 메시지를 내며 중국에 손을 내민 건 관세전쟁 장기화에 대한 시장의 우려를 의식했기 때문으로 풀이된다. 일각에선 예측 불가능한 발언으로 상대를 혼란에 빠뜨린 뒤 협상 주도권을 잡고, 최대한의 이득을 노리는 트럼프 대통령 특유의 ‘매드맨(미치광이) 전략’일 수 있다는 해석도 있다.● “美中 함께 잘 지내고 일할 수 있어” 트럼프 대통령은 이날 백악관 집무실에서 열린 폴 앳킨스 증권거래위원장의 취임 행사에서 중국과의 관세 협상에 대한 기자들의 질문에 “우리는 중국과 잘하고 있다”고 답했다. 그러면서 앞으로는 “코로나19 얘기를 하지 않겠다”고도 했다. 앞서 백악관은 코로나19가 중국의 우한 바이러스연구소에서 유출됐다는 글을 홈페이지에 올려 중국의 심기를 건드렸다. 트럼프 대통령의 이번 발언은 중국을 자극하지 않겠단 뜻으로도 풀이된다. 특히, 트럼프 대통령은 시 주석과 훌륭한 관계를 유지하고 있다며 “우리는 함께 잘 지내고, 일할 수 있을 것”이라고도 했다. 또 중국에 부과 중인 145%의 관세율에 대해 “그 수치는 펜타닐(마약류) 등 문제로 올라갔던 것”이라며 “이젠 그 정도로 높지 않을 것이다. 상당히 낮아질 것”이라고 말했다. 최근 트럼프 행정부의 관세 협상을 주도하고 있는 스콧 베선트 재무장관도 이날 JP모건이 비공개로 주최한 투자 행사에서 미중 무역갈등이 협상으로 봉합될 것이란 취지의 발언을 했다. 그는 미중 무역에서 긴장이 완화되면 “시장에 안도감을 줄 것”이라고 밝혔다고 블룸버그통신 등이 전했다.● 트리플 약세와 산업계 우려 커지자 中에 유화 제스처 고강도 관세 정책을 앞세워 중국을 압박한 트럼프 행정부가 유화 제스처를 취하며 협상을 서두르는 모양새를 보이는 건, 중국과의 통상전쟁이 미국 경제에 큰 부담을 줄 가능성이 높다는 우려가 제기되고 있기 때문이다. 제조업에 비해 금융업 비중이 큰 미국에서 최근 나타난 주식, 채권, 달러 가치의 ‘트리플 약세’는 간과할 수 없는 빨간불이다. ‘월가의 황제’로 불리며 트럼프 대통령도 의견을 경청한다고 알려진 제이미 다이먼 JP모건체이스 최고경영자(CEO)는 15일 “트럼프 대통령의 무역전쟁으로 미국의 국가 신뢰도가 손상을 입을 수 있다”며 중국과의 신속한 관세 협상을 촉구했다. 소비자들과 밀접한 유통업계에서도 불만이 커지고 있다. 월마트 등 미국 대형 유통업체 CEO 세 명이 21일 트럼프 대통령과 백악관에서 만나 물가 상승 가능성에 대한 우려를 전달했다. 상황이 심상치 않자 트럼프 행정부가 이미 통상 협상을 시작한 일본, 인도 등과도 제대로 된 무역 합의 대신 ‘잠정 합의’ 형태의 양해각서 등의 체결을 추진하고 있다고 미 정치매체 폴리티코 등이 이날 전했다. 동요하는 시장을 달래기 위해 민감한 쟁점은 제외한 채 결과물 만들기에 초점을 맞춰 대략적인 합의안을 마련하려 한다는 것. 실제로 트럼프 행정부는 J D 밴스 부통령이 인도를 방문해 양자 무역협정을 위한 협상운영세칙(TOR)을 체결했다고 21일 발표했다. 밴스 부통령은 “협상에서 중요한 진전”이라고 의미를 부여했지만, 전문가들은 TOR이 협상 시작 전 범위를 정하는 것에 불과하다고 지적하고 있다. 다만, 미국이 중국과의 관세 협상을 앞당기더라도 압박 강도는 일정 수준 유지할 가능성이 높다는 분석도 있다. 향후 협상 시 주도권 확보를 위해서다. 트럼프 대통령은 이날 “(중국과) 협상이 되지 않으면 우리가 숫자(관세율)를 정할 것”이라고 했다. 한편, 코스피는 23일 미중 무역 갈등이 다소 완화될 것이란 기대감에 힘입어 38.92포인트(1.57%) 상승하며 2,525.56에 거래를 마쳤다. 상호관세 발표(현지 시간 2일, 한국 시간 3일) 이후 처음으로 2,500 선을 회복한 것이다. 워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com이동훈 기자 dhlee@donga.com}
도널드 트럼프 미국 대통령이 중국에 부과 중인 고율 관세가 “상당히 낮아질 것”이라고 22일(현지 시간) 밝혔다. 미국과 중국이 고율 관세를 주고받는 치킨게임이 본격화된 뒤 트럼프 대통령이 대중(對中) 관세율 조정을 직접적으로 시사한 건 처음이다. 주가 폭락에 이어 미 국채 투매까지 벌어지는 등 시장이 요동치면서 다급해진 트럼프 대통령이 중국과의 조속한 협상을 위해 유화 메시지를 낸 것이란 분석이 나온다. 트럼프 대통령은 이날 워싱턴 백악관 집무실에서 열린 폴 앳킨스 증권거래위원회(SEC) 위원장 취임 선서 행사 뒤 취재진이 중국에 부과 중인 145%의 관세율에 대해 묻자 “매우 높은 수치다. 그렇게 높게 유지되진 않을 것”이라고 말했다. 이어 “그 수치가 상당히 낮아질 것”이라며 “우리는 중국을 매우 잘 대해 줄 것”이라고 덧붙였다. 중국은 23일 궈자쿤 외교부 대변인 브리핑을 통해 “싸우면 끝까지 맞설 것이고, 대화를 원하면 언제든지 문은 열려 있다”고 밝혔다. 한편, 트럼프 행정부가 중국산 수입품에 대한 관세율을 50∼65%로 내리는 등 기존 145%에서 대폭 인하하거나 항목별로 조정하는 방안을 검토 중이라고 23일 월스트리트저널(WSJ)이 전했다. 워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com베이징=김철중 특파원 tnf@donga.com김윤진 기자 kyj@donga.com}
도널드 트럼프 미국 대통령이 기준금리 인하를 요구하면서 연일 제롬 파월 연방준비제도(Fed·연준) 의장(사진)을 공격하고 나서자 미국 자산시장이 급격하게 흔들리고 있다. 뉴욕 3대 증시가 21일(현지 시간) 일제히 2% 내림세를 나타냈고 미국 장기 국채 가격도 내려갔다. 자유무역협정(FTA)을 맺은 국가들에도 무차별 관세 폭탄을 퍼부은 데 이어 연준의 독립성을 무시하는 등 기존의 경제질서를 뒤흔드는 트럼프 대통령의 행보에 투자자들의 불안감이 치솟은 여파다. 트럼프 대통령이 취임한 지 100일도 안 돼서 미국의 금융패권이 흔들리고 있다는 우려 속에 ‘셀(Sell) USA’가 가속화되고 있다. ● 연일 파월 때리기에 나선 트럼프21일 트럼프 대통령은 자신의 트루스소셜에 파월 의장을 향해 “‘(금리 인하 결정이) 너무 늦은 사람’(Mr. Too Late)이자 ‘엄청난 패배자’(a major loser)”라고 비판했다.그는 “에너지 비용과 식료품 가격이 상당히 낮아졌고, 다른 대부분의 ‘물가’도 하락 추세”라면서 “사실상 인플레이션은 없다”고 주장했다. 이어 “파월이 지금 당장 금리를 인하하지 않는다면 경제는 둔화할 수 있다”면서 자신의 기준금리 인하 요구에도 금리를 잇달아 동결한 파월 의장이 “언제나 너무 늦다”고 비판을 거듭했다.연준이 기준금리 인하를 통해 국채 금리 하락을 유도하길 바라던 트럼프 대통령이, 파월 의장이 스태그플레이션(고물가 속 경기 침체)을 경계하면서 신중한 태도를 나타내자 공격 수위를 높였다는 분석이다. 특히 파월 의장이 이달 16일 “관세가 올해 내내 우리를 물가와 실업률 안정에서 더 멀어지게 할 가능성이 크다”는 등 관세 정책의 부작용을 거론하자 이에 크게 분노했다는 해석도 나온다.트럼프 대통령은 최근 파월 의장의 해임을 요구하는 등 금리 인하에 대한 압박을 키우고 있다. 앞선 17일에는 법적으로 임기가 보장된 파월 의장의 해임을 “더 미룰 수 없다”라고 썼고, 같은 날 취재진에게는 “내가 그(파월 의장)를 내쫓고 싶다면 아주 빠르게 그렇게 될 것”이라고 했다.● 흔들리는 미국에 대한 신뢰, 美 증시와 국채 가격·달러 가치도 떨어져전문가들은 트럼프 대통령이 파월 의장을 해임할 경우 미국 자산시장에 대한 글로벌 투자자들의 신뢰가 크게 흔들릴 수 있다고 경고하고 있다. 글로벌 투자회사인 에버코어ISI의 크리슈나 구하 부회장은 “트럼프 대통령이 파월 의장 해임에 나설 경우 미국의 채권 금리 상승과 달러 가치 하락, 주식 투매 등 강한 시장 반응을 맞이하게 될 것”이라고 경고했다.실제로 글로벌 투자자들의 미 자산 시장 이탈이 가속화하고 있다. 이날 뉴욕증권거래소에 따르면 스탠더드앤드푸어스(S&P)500지수는 전장 대비 124.50포인트(2.36%) 떨어진 5,158.20에 마감했다. 나스닥지수(―2.55%)와 다우존스산업평균지수(―2.48%)도 미끄러져 내렸다. 미국의 빅테크 업체들의 주가도 추락했다. 테슬라가 5.75% 급락한 가운데 엔비디아도 4.51% 하락했다. 미국의 신뢰도에 금이 가고 기축 통화인 달러화 지위가 흔들리면서 미 채권 가격도 추락했다. 10년물 미 국채 금리는 이달 초까지 3.85%였지만, 최근 4.58%까지 치솟은 뒤 현재 4.4%대에서 움직이고 있다. 주요 6개국 통화 대비 달러 가치를 보여주는 달러인덱스도 97.9까지 떨어지는 등 3년 만에 최저점을 찍기도 했다. 금은 반사이익을 보고 있다. 로이터통신 등에 따르면 금 현물가격은 사상 최초로 온스(oz)당 3400달러를 넘어섰다. 뉴욕상품거래소에 따르면 금 선물가격도 전일 대비 2.9% 오른 3425.3달러에 거래를 마치면서 최고치를 경신했다. 벤 파월 블랙록 아시아·태평양 담당 최고투자전략가는 “글로벌 금융시장이 이전까지와는 근본적으로 다른 시대에 접어들고 있다”며 “트럼프 대통령은 이를 가속하는 역할을 하고 있다”고 말했다.이동훈 기자 dhlee@donga.com워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}
도널드 트럼프 미국 대통령이 21일 워싱턴 백악관에서 월마트의 더그 맥밀런, 타깃의 브라이언 코넬, 홈디포의 테드 데커 등 미국 대형 유통업체 최고경영자(CEO) 3명과 전격 회동했다고 CNBC 등이 보도했다. 이 자리에서 CEO들은 트럼프 2기 행정부의 고강도 ‘관세 폭격’이 미국 유통업계에 큰 타격을 줄 수 있다는 우려를 전달한 것으로 알려졌다. 대형 유통업체들이 주로 취급하는 생활필수품 가격이 상승하면 트럼프 2기 행정부의 핵심 정책인 ‘관세’에 대한 여론 악화가 불가피하다. 트럼프 대통령이 직접 유통업체 CEO들과의 만남을 가진 건 이런 점을 의식한 행보로 풀이된다. 이번 회동은 백악관이 사전 배포한 공개 일정엔 포함되지 않았다. 다만 언론 보도로 회동 사실이 알려지자 백악관은 “회의가 잘 진행됐다”고 밝혔다. 유통업체들도 같은 의견을 냈다. 월마트는 “대통령과 생산적인 회의를 했다. 우리의 견해를 공유할 기회를 감사히 여긴다”고 했다. 타깃은 “무역에 대한 향후 방향을 논의했다”, 홈디포는 “유익하고 건설적인 회의를 가졌다”고 밝혔다. 로이터통신에 따르면 이번 만남은 업체들의 요청에 따라 이뤄졌다. 관세에 따른 비용 증가 등을 우려한 유통기업들이 백악관에 직접 대화를 요청했다는 것이다. 그런 만큼, 이번 회동에서 CEO들은 트럼프 정부가 부과해 온 관세가 업체들이 취급하는 제품의 원가를 어떻게, 얼마나 급등시킬 수 있는지 등을 상세하게 설명했을 가능성이 크다. 미국 유통업체가 취급하는 제품의 상당수는 중국과 멕시코 등 해외에서 생산된다. 관세가 붙으면 자연스럽게 이들 업체의 부담도 커지는 구조다. 이에 CEO들은 결과적으로 그 부담이 소비자들에게 전가돼 전반적인 소비 심리 위축은 물론 경기 둔화를 유발할 수 있다는 우려를 전달했을 것으로 보인다. 이 과정에서 트럼프 대통령에게 관세 정책의 집행 강도를 낮춰달라고 요청했을 가능성 역시 있다. 트럼프 대통령은 지난달 4일에도 포드의 짐 팔리 CEO 및 빌 포드 회장, 메리 배라 제너럴모터스(GM) CEO, 존 엘칸 스텔란티스 회장과 잇달아 통화했다. 당시 미국 자동차 ‘빅3’ CEO들은 관세에 대한 우려를 전달한 것으로 알려졌다. 그리고 하루 뒤 트럼프 대통령은 캐나다와 멕시코에서 수입하는 자동차 및 관련 부품에 대해 1개월간 관세를 면제했다. 자동차업계 경영자와의 면담 때와 마찬가지로 이번 만남을 계기로 백악관이 미국 유통업체를 배려하는 조치를 내놓을지 관심이다.한편 트럼프 대통령은 21일 백악관에서 열린 ‘부활절 달걀 굴리기’ 행사에서 ‘관세 협상’과 관련해 “매우 잘 진행되고 있다. 우리(미국)는 큰돈을 벌게 될 것”이라고 자신했다. 또 “많은 돈이 들어오고 있다. 이 나라가 지금까지 본 것보다 더 많은 돈”이라면서 “이건 시작에 불과하다”고 주장했다. 트럼프 2기 행정부는 24일 워싱턴에서 우리 정부와도 ‘2+2’ 재무·통상 장관회의를 갖는다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}
도널드 트럼프 미국 대통령이 20일(현지 시간) ‘환율 조작’을 세계 각국이 미국에 취한 ‘비관세 부정행위(NON-TARIFF CHEATING)’ 중 첫 번째로 거론했다. 상대국의 인위적인 환율 조작이 미 달러 강세를 불렀고, 이로 인해 미국산 제품의 가격 경쟁력이 떨어졌단 문제의식을 그대로 드러낸 것이다. 이에 따라 관세 전쟁에 이어 ‘환율 전쟁’이 본격화되며 엔화 가치를 끌어올린 1985년 ‘플라자 합의’와 비슷한 이른바 ‘마러라고 합의’가 체결될 수 있다는 관측이 제기된다. 특히 23, 24일 미국 워싱턴에서 주요 20개국(G20) 재무장관 회의가 열리는 만큼 트럼프 행정부가 이 기간에 인위적 달러 약세 등 환율 의제를 비중 있게 거론할 가능성이 점쳐진다. 이번 G20 회의 기간에는 한미 재무·통상장관이 참여하는 ‘2+2’ 고위급 통상 협의도 열린다.● 관세 이어 ‘환율’ 공격 나설 듯이날 트럼프 대통령은 자신의 트루스소셜 계정에 환율 조작, 부가가치세, 덤핑, 정부 보조금, 수입 농산물에 적용되는 기준, 안전에 관한 각종 기준, 지식재산권 침해, 환적(관세 회피를 위한 우회 수출) 등 총 8가지의 비관세 부정행위를 적시했다. 이 중 환율을 가장 먼저 거론한 건 통상 협상에서 이 의제에 집중할 수 있다는 메시지를 낸 것으로 해석된다. 트럼프 행정부는 미국의 막대한 무역적자를 해소하고 미국 제조업을 부활시키려면 달러 약세가 불가피하다고 주장해 왔다. 이와 관련해 스티븐 미런 백악관 경제자문위원회(CEA) 위원장이 지난해 11월 발표한 ‘국제 무역체제 재편을 위한 가이드’ 보고서가 주목된다. 트럼프 행정부의 최근 통상 전쟁 행보가 이 보고서의 내용과 유사하게 전개되고 있다는 평가를 받는다. 미런은 보고서에서 기축통화(국제 금융거래에서 기본이 되는 돈) 보유 국가인 미국이 무역적자와 제조업 붕괴를 해소하려면 환율 압박이 강력한 무기가 될 수 있다고 밝혔다. 이에 따라 미국이 1985년 달러에 대한 엔화 가치를 인위적으로 높일 것을 일본에 압박한 ‘플라자 합의’가 다시 필요하다고 봤다. 보고서는 또한 주요 통상국들이 미국의 통화 합의를 수용하도록 고율의 징벌적 관세로 압박하고, 안보 위협도 가해야 한다고 권고하고 있다. 실제 트럼프 대통령은 ‘관세 폭격’ 수위를 올리더니 최근엔 방위비 분담 등 안보 사안까지 ‘패키지’로 묶어 협상하겠다는 방침을 밝혔다. 이에 따라 앞으로는 트럼프 행정부가 환율 카드까지 협상에 들이밀 시점이 임박했다는 관측이 나온다. 일각에선 최근 트럼프 행정부에서 스콧 베선트 재무장관의 비중이 커진 것도 환율 공격 가능성을 높일 수 있는 배경으로 지목한다. 베선트 장관은 트럼프 행정부 내 대표적인 ‘환율통’으로 꼽힌다. 그는 이번 주 미국 워싱턴에서 열리는 G20 재무장관회의와 한미 ‘2+2’ 고위급 통상협의에 모두 참석한다.● 韓, 美 통화 압박 타깃 될 수도트럼프 대통령이 한미 통상협의를 눈앞에 두고 환율과 부가가치세, 보조금 등을 비관세 부정행위로 거론한 게 심상치 않다는 분석이 나온다. 한국은 자동차에 10% 부가세를 매기고 있다. 특히 외환 보유액이 4000억 달러가 넘는 데다 최근 정치 불안으로 원화 가치가 낮은 한국이 환율 압박 대상이 될 수 있다는 우려가 나온다. 글로벌 투자은행(IB)인 씨티그룹은 “일본처럼 막대한 외환 보유액을 갖고도 자국의 통화가 상대적으로 저평가된 국가가 (마러라고 합의의) 주요 타깃이 될 수 있다”고 진단했다. 최근 관세 전쟁 등 미국 경제에 대한 불안이 가중되면서 달러화 가치는 가파르게 떨어지고 있다. 블룸버그에 따르면 주요 6개국 통화 대비 달러화 가치를 나타내는 달러화 인덱스가 이날 98대까지 떨어졌다. 트럼프 대통령 취임 이후 10% 넘게 빠졌다. 원-달러 환율도 이달 초 1480원대에 육박했지만 최근 1410원대로 떨어졌다. 한편 21일 중국은 트럼프 행정부가 통상 협상 중인 상대국에 중국과의 무역 제한 등을 압박할 경우 ‘대등한’ 반격 조치에 나서겠다고 경고했다. 최근 중국은 미국으로부터 관세 폭격을 집중적으로 맞는 등 통상전쟁의 핵심 타깃으로 여겨져 왔다. 중국 상무부 대변인은 이날 홈페이지에 게재한 입장문에서 “중국은 어떤 국가가 중국의 이익을 희생한 대가로 (미국과의) 거래를 달성하는 것에 단호히 반대한다”고 밝혔다.워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com이동훈 기자 dhlee@donga.com김보라 기자 purple@donga.com}
“왕, 트럼프, 파시스트에 반대한다!(No King, No Trump, No Fascist!)” “독재는 물러가라!(Dictatorship has got to go!)” 19일(현지 시간) 미국 뉴욕 맨해튼 곳곳이 도널드 트럼프 대통령을 비판하는 구호와 함성으로 가득 찼다. 맨해튼 브라이언트공원에서 시작된 이날 시위에는 최소 수천 명의 시민이 모였다. 이들은 트럼프 대통령의 반(反)이민, 오락가락 관세 정책에 따른 금융시장 혼란, 연방정부 구조조정 정책 등이 민주주의를 위협한다고 거듭 외쳤다. 각자 손수 만든 피켓과 포스터를 들고 나타난 시민들은 두 시간에 걸쳐 1.8km 떨어진 센트럴파크까지 행진했다. 노부부, 10대 청소년, 성소수자 등 각계각층 시민들이 “우리는 모두 이민자다” “건강보험은 인권이다” “화석 연료 개발을 멈춰라” 등의 구호로 트럼프 2기 행정부의 주요 정책을 비판했다. 같은 시간 백악관이 있는 수도 워싱턴에서도 역시 시민 수천 명이 반트럼프 시위를 개최했다. 이들 또한 국회의사당에서부터 링컨기념관까지 이어진 내셔널몰 공원에서 “트럼프는 집에 가라”, “부끄러운 줄 알라”고 외쳤다. 일부 시위대는 현수막, 성조기, 피켓 등을 들고 백악관 뒷마당 격인 라피엣 광장으로 행진해 트럼프 대통령을 규탄했다. 또 다른 시위대는 J D 밴스 부통령의 워싱턴 관저 앞에서 시위를 벌였다. 이날 시위는 트럼프 2기 행정부 출범 후 시작된 ‘50501’ 운동에서 비롯됐다. ‘미국 50개 주에서, 각 50건의 시위를, 하나의 운동으로 열자’는 뜻을 담고 있다. 유명 온라인 커뮤니티 ‘레딧’에서 출발한 이 시위에는 최소 29만 명이 참여하고 있다.“미국이 이상해져, 망할것 같다” 2주만에 다시 反트럼프 행렬[美전국서 反트럼프 시위]“50개주서 50건씩 하루에” 50501 시위… 트럼프를 ‘히틀러’ ‘KKK’ 빗대기도내달 노동절에도 美전역 시위 예고… “트럼프 경제 정책 반대” 55% 달해뉴욕타임스(NYT)에 따르면 이날 플로리다주 잭슨빌에서 캘리포니아주 로스앤젤레스에 이르기까지 미 전역에서 700건 이상의 시위가 개최됐다. 5일 전국적으로 50만 명 이상이 트럼프 대통령을 규탄하는 ‘핸즈오프(Hands Off·손을 떼라)’ 시위에 참여한 데 이어, 2주 만에 또다시 반트럼프 시위가 벌어진 것은 트럼프 대통령의 지도력이 심각한 위기에 처했다는 점을 보여준다고 NYT는 진단했다.참가자들은 인터넷을 통해 시위 일정을 공유하고 여러 정치 단체와 연대해 조직적으로 반트럼프 시위를 열고 있다. 연방 공휴일인 올 2월 17일 ‘대통령의 날(Presidents’ Day)’에 첫 시위가 벌어졌다. 5일 약 50만 명이 참가한 ‘핸즈 오프’ 시위로 확대됐고 이날에도 비슷한 시위가 열린 것이다.참가자들은 노동절(May Day)인 다음 달 1일에도 대규모 시위를 예고한 상태다. 50501은 “트럼프와 그의 억만장자 친구들이 공공 서비스를 민영화하고, 노조를 공격하며, 이민자 가정을 공포와 폭력으로 공격하고 있다”고 트럼프 대통령을 규탄했다. 이어 “재산보다 가족을, 사적 이익보다 공립 학교를, 헤지펀드보다 의료를, 자유 시장 정치보다 번영을 중시하는 나라를 원한다”고 거듭 강조했다.● “미국이 망할 것 같아 시위 참여”이날 기자가 만난 시위대는 모두 평범한 시민들이었다. 이들은 한목소리로 “미국이 망할 것 같아 두렵다”고 했다.5일에 이어 이날도 시위에 참여했다는 워싱턴 시민 마이클 씨는 “트럼프 대통령 때문에 미국이 침몰하고 있다. 침몰하는 배에서 나만 살기 위해 빠져나가는 건 조국을 버리는 것”이라며 시위 동참을 호소했다. 이어 “트럼프는 (미국의) 모든 법과 균형, 원칙을 무시하고 있지만 국민에게 맞설 수 있는 대통령은 없다”고 강조했다.또 다른 워싱턴 시민 캐시 씨 또한 “원래 공화당 지지자였지만 트럼프 대통령의 재집권 후 나라가 무너지는 것을 보다 못해 시위에 참여했다”고 밝혔다.친구와 시위에 참가했다는 40대 여성 뉴요커 제인 씨는 “트럼프 대통령의 재집권 후 미국의 모든 것이 이상해지고 있다”며 “그런데도 주변도, 심지어 페이스북 게시물조차도 너무나 조용하다. 그게 가장 무섭다”고 말했다. 익명을 요구한 한 뉴요커는 “사람들이 모두 겁에 질려 있고, 목소리 내는 걸 두려워하고 있다”며 “나라도 일어서서 말하지 않으면 미국이 망할 것 같아 시위에 나왔다”고 했다.● 트럼프 개인 비판 여론 고조앞서 5일 시위 때는 트럼프 대통령 못지않게 그의 최측근 일론 머스크 테슬라 최고경영자(CEO) 및 정부효율부(DOGE) 수장에 대한 비판 여론이 높았다. 하지만 이날 시위에서는 대부분의 참가자가 트럼프 대통령만을 비판했다. 이를 두고, 최근 머스크가 무리한 업무 추진과 트럼프 대통령 주변 인사들과의 갈등으로 백악관 안팎에서 큰 비판을 받으며 영향력이 줄어든 게 반영된 것이란 분석이 나온다.일부 시민은 트럼프 대통령을 나치 독일을 이끈 아돌프 히틀러, 백인 우월주의 단체 ‘KKK’ 등에 빗댔다. 또 다른 시민은 뉴욕의 랜드마크 ‘자유의 여신상’이 미국을 떠나는 모습을 그린 그림 등을 들었다.실제 여론조사에서도 트럼프 대통령의 지지율 하락을 실감할 수 있다. 이날 CNBC방송이 공개한 여론조사에서 ‘대통령을 반대한다’는 응답자는 51%였다. ‘대통령을 지지한다’는 사람은 43%였다.특히 ‘대통령의 경제 정책을 반대한다’는 응답자는 55%로 ‘찬성’(43%)보다 훨씬 높았다. CNBC는 트럼프 대통령이 경제를 살려줄 것으로 보고 그에게 투표한 유권자가 많았지만 경제가 어느 때보다 나빠질 것이라고 믿는 미국인이 급증한 상태라고 진단했다.뉴욕=임우선 특파원 imsun@donga.com워싱턴=신진우 특파원 niceshin@donga.com}