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강성명

강성명 기자

동아일보 부산경남취재본부

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안녕하세요. 강성명 기자입니다.

smkang@donga.com

취재분야

2025-11-06~2025-12-06
지방뉴스97%
산업3%

  • 사계절이 즐거운 곳 ‘오시리아’ 해운대 그 이상의 부산 명소로

    부산의 ‘관광지도’가 바뀌고 있다. 부산도시공사가 야심 차게 추진해 온 오시리아 관광단지 개발 사업이 마무리 수순에 들어가면서 해운대, 광안리에 이어 오시리아 관광단지가 들어선 기장군이 부산 관광의 새로운 축으로 떠오르고 있다. 오시리아 관광단지(오시리아) 개발 사업은 부산 기장군 기장읍 대변리·시랑리 일대 366만 m² 부지에 약 6조 원의 사업비가 들어가는 대형 프로젝트다. ‘오시리아’ 명칭은 주변 명소인 오랑대와 시랑대의 앞 글자에서 따왔다. 이달 초 개장한 ‘스카이라인 루지 부산’은 오시리아의 새로운 관광 명소다. 루지 체험장은 2개 트랙 가운데 하나의 코스를 선택한 뒤 중간 지점에서 또 다른 트랙을 선택해 도착 지점으로 내려오는 방식으로 즐길 수 있다. 트랙은 모두 4개로 총 길이는 2.4km이다. 트랙에 30여 개의 곡선 구간을 배치해 다양한 즐거움을 느끼도록 했다. 리프트 2대와 450대의 카트로 시간당 약 2400명이 이용할 수 있도록 준비됐다. 9월에는 영남권 최대 규모 테마파크인 ‘롯데월드 어드벤처 부산’이 인근에 개장한다. 아시아 최초로 ‘어트랙션 2종’이라 불리는 놀이기구(자이언트 디거, 자이언트 스플래쉬)가 들어서는 등 첨단 시설과 규모로 벌써부터 관심을 끌고 있다. 부산도시공사 관계자는 “아시아 최대 규모 인공석호 등이 들어설 아쿠아월드와 약 4000억 원이 투입되는 초호화 리조트 ‘반얀트리 부산’의 조성 계획도 순조롭게 진행 중”이라며 “오시리아가 숙박, 레저, 쇼핑, 테마파크 시설 등이 포함된 사계절 체류형 명품 복합 해양레저도시로 거듭날 것”이라고 했다. 오시리아 개발사업은 2009년 시작됐다. 부산도시공사는 부산을 국내 관광 1번지로 만들기 위해 투자 유치에 열을 올렸지만 경기 침체, 협상 지연 등의 난관이 많았던 것으로 알려졌다. 부산도시공사 관계자는 “부지 내 사업 유치가 거의 완료됐다. 오시리아 개발사업이 완료되면 생산유발 약 7조4000억 원, 고용유발 약 4만6000명으로 예상되는 등 지역경제 파급 효과가 엄청날 것”이라고 말했다. 공사는 오시리아 개발 사업 외에도 다양한 공공 개발로 지역 발전을 이끌고 있다. 그동안 화명·정관신도시와 미음산업단지, 국제산업물류도시 등 약 37km²에 달하는 단지 개발사업을 추진했다. 개발 공급한 공공주택은 4만 5000여 채에 이른다. 공사는 올해 창립 30주년을 맞아 ‘창의적인 도시 공간 조성으로 시민의 주거복지와 지역사회 발전에 기여하는 공기업’을 새로운 미션으로 선포했다. 제2의 도약을 위해 △다양한 주택공급을 통한 시민 주거환경 안정화 △새로운 시대에 발맞춘 그린·스마트 사업 시행 △지역경제 활성화를 위한 다양한 미래사업 추진 등을 전략 과제로 삼았다. 공사 관계자는 “부산 시민들이 더 행복한 도시를 만들기 위해 꾸준히 노력할 것”이라고 강조했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-29
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  • 해안 쓰레기 주워 환경보호 앞장 함께 나누며 만드는 희망의 물결

    “어린이와 청소년들이 우리나라 해운에 더 많은 관심을 갖게 되는 계기가 되고, 장차 해운 산업을 이끌 인재로 성장하는데 마중물이 되기를 바랍니다.” 이달 7일 경기 성남시에 위치한 한국잡월드 내 직업체험관에서 열린 ‘스마트해운센터’ 개관식. 황호선 한국해양진흥공사 사장(69)은 해운 교육의 중요성 강조하며 이렇게 말했다. 이 체험관은 누구나 ‘1일 항해사’가 돼 선박을 자유자재로 운항할 수 있는 기회를 제공한다. 가상현실(VR) 기술을 이용해 화물이 실린 배를 부산항에서 홍콩 항까지 안전하게 이끌어 보고 컴퓨터 애니메이션으로 자율운항(스마트) 선박을 직접 관제하면서 선박의 실시간 정보를 확인할 수 있다. 침체된 국내 해운업을 되살리자는 취지로 3년 전 출범한 한국해양진흥공사는 다양한 사회공헌 활동으로도 주목받고 있다. 공사는 해양수산부 산하 공공기관으로 해운·항만 산업 관련 자산에 대한 투자 및 채무보증, 관련 인재양성 등의 책무를 맡고 2018년 7월 창립했다. 본사는 부산 해운대. 공사는 ‘함께하는 나눔으로 배가되는 희망물결(HOPE WAVE)’을 슬로건으로 정할 만큼 사회 공헌에 적극적이다. 공헌 활동의 4개 주제는 ‘HOPE’ 이니셜에 맞춰 해양안전(Health), 지역상생(Outreach), 인재육성(People), 환경보호(Eco)로 나눴다. 공사는 지난해 3월 코로나19가 크게 확산돼 마스크 품귀 현상이 일어나자 비상 체제를 가동했다. 해양 안전에서 가장 중요한 선원 건강을 챙기기 위해서였다. 공사는 급히 방역물품을 확보해 KF94마스크, 손 소독제 등으로 구성된 위생용품 키트 1300개를 한국선원복지고용센터에 기부했다. 또 코로나19로 원격 수업이 확대되자 지역아동센터 21곳에 1500만 원 상당의 노트북, 태블릿PC 등을 전달하고 어려움을 겪는 전통시장 활성화를 위해 자매결연 협약을 맺고 물품을 적극 구매하는 등 지역 상생을 도모하고 있다. 스마트해운센터 개관처럼 해운 관련 인재 육성에도 노력 중이다. 부산지역 대학생들이 해운·무역·물류 산업에 관한 지식을 교류할 수 있도록 학술세미나 개최를 지원해왔고 지난해부터는 독도탐방 교육훈련 행사에도 후원하고 있다. 또 설립 첫해부터 임직원들이 자발적으로 광안리·일광해수욕장과 태종대 일원 등에서 해안 정화 캠페인을 펼치는 등 환경보호에도 앞장서고 있다. 최근에는 해운대구 영화의 전당에서 해운대해수욕장까지 걸으면서 쓰레기를 줍는 플로깅 캠페인도 열었다. 공사 관계자는 “앞으로도 해양 관련 공기업의 사회적 책임을 다하기 위해 다양한 공헌 활동을 펼쳐 나갈 것”이라고 말했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-29
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  • 독립유공자 유족 무료진료 병원…부산시, 내달부터 9곳으로 늘려

    부산지역 독립유공자 유족들을 돕는 병원이 크게 늘어난다. 부산시는 다음 달부터 독립유공자의 배우자 등 유족들을 대상으로 무료 진료를 시행하는 병원을 총 9곳 운영한다고 26일 밝혔다. 이번에 추가 지정한 병원은 구포부민병원(북구) 기장병원(기장군) 부산성소병원(남구) 부산힘찬병원(동래구) 서호병원(수영구) 세웅병원(금정구) 중앙U병원(사하구) 효성시티병원(해운대구) 등 8곳이다. 지금까지는 부산의료원 1곳만 운영했다. 이에 따라 부산에 살고 있는 독립유공자의 선순위 유족이나 배우자는 가까운 지정 병원을 편리하게 이용할 수 있다. 독립유공자 유족 지원 병원 사업은 2006년 시작됐지만 부산의료원에서 먼 곳에 사는 고령 혹은 장애를 가진 유족들의 불편이 컸다. 유족들은 가구당 연간 300만 원 한도 내에서 진료비와 약제비를 지원받을 수 있다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-27
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  • [단독]‘델타변이’ 우세종 됐다… 확진자 48%서 검출

    신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 바이러스 중 전파력이 가장 센 인도발 ‘델타 변이’가 국내에서 우세종이 됐다. 25일 방역당국에 따르면 최근 1주일(18∼24일) 국내 코로나19 확진자의 48.0%에서 델타 변이가 검출됐다. 직전 주(11∼17일)만 해도 비(非)변이 감염이 52.9%로 가장 많았다. 방역당국 관계자는 “지난주 확진자 분석 결과 델타 변이 검출률이 가장 높았다”고 말했다. 이에 따라 4차 유행 장기화는 물론이고 비수도권 확산세의 가속화가 우려된다. 중앙재난안전대책본부는 27일부터 다음 달 8일까지 13일간 비수도권의 거리 두기를 3단계로 일괄 상향키로 했다. 1, 2단계였던 대구와 광주 등 11개 시도의 방역수칙이 강화돼 식당 카페 유흥시설 등의 영업시간이 오후 10시까지로 제한된다. 지방자치단체가 지정한 공원과 휴양지, 해수욕장 등에서의 야간 음주도 금지된다. 사적 모임 인원 제한(3단계 때 5인 이상 금지)은 이미 19일부터 시행 중이다. 문재인 대통령은 중대본 회의를 주재하고 “확산세가 증가하느냐, 아니면 저지하고 통제하느냐 중대 기로에 서 있다”며 “국민이 함께 힘을 모아 총력전을 펼쳐야 하는 절체절명의 시간”이라고 말했다.조건희 기자 becom@donga.com강릉=이인모 기자 imlee@donga.com부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-26
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  • 한밤중 해운대 해수욕장서 물놀이하던 중학생 1명 사망·1명 실종

    25일 새벽 부산 해운대해수욕장에서 물놀이를 하던 중학생 1명이 숨지고 1명이 실종돼 수색 중이다. 올해 부산지역 해수욕장 개장 이후 일어난 첫 사망 사고다. 부산경찰청과 부산해양경찰서에 따르면 이날 오전 3시 41분경 해운대해수욕장에서 물놀이를 하던 중학생 3명 중 2명이 물 밖으로 나오지 못한다는 신고가 접수됐다. 해경은 연안구조정과 함정 등을 동원해 경찰, 소방당국과 합동 수색을 벌였다. 구조대는 오전 5시 25분경 해운대해수욕장 8번 망루 인근에서 실종됐던 A 군(15)을 구조해 심폐소생술(CPR)을 실시했지만 인근 병원에 옮겨져 치료를 받던 중 끝내 숨졌다. 조사결과 이들 3명은 대구지역 중학교 2, 3학년 학생으로 23일 부산에 놀러 와 해운대해수욕장 인근 호텔에서 숙박 중이었다. 학생들은 25일 오전 2시 10분경 해운대해수욕장 7번 망루 쪽에 들어가 수영했다. 오전 4시경 모래사장에서 50m 거리에 있는 1차 통제선 밖으로 A 군과 B 군(14)이 밀려나 A 군은 숨지고 B 군은 실종된 것으로 경찰은 보고 있다. C 군(15)은 스스로 물 밖으로 빠져나온 뒤 인근 행인에게 신고해달라고 요청했다. 당시는 해수욕 금지 시간(오후 6시부터 다음날 오전 9시)이어서 주변에 안전관리 인력이 배치돼있지 않았다. 해경과 소방은 구조 드론을 투입해 실종된 학생을 찾고 있다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-25
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  • 非수도권 시도 7곳도 19일부터 ‘5인 금지’

    이르면 19일부터 사적 모임 인원을 4명까지만 허용하는 조치가 전국 대부분 지역으로 확대 실시된다. 수도권 중심의 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 4차 유행이 비수도권으로 빠르게 번지고 있어서다. 정부는 확산세가 계속될 경우 비수도권에서도 ‘오후 6시 이후 3인 금지’를 실시할 가능성도 밝혔다. 김부겸 국무총리는 16일 중앙재난안전대책본부(중대본) 회의에서 “비수도권의 사적 모임 인원 제한을 4명까지로 단일화하는 방안을 각 지방자치단체에서 논의해 주실 것을 요청드린다”고 제안했다. ‘사회적 거리 두기’ 3단계에 해당하는 조치다. 현재 수도권은 거리 두기 4단계가 적용돼 모임 인원이 4명(오후 6시 이후 2명)까지 가능하다. 비수도권은 1, 2단계가 적용돼 모임 허용 인원이 4∼8명이다. 중대본의 제안에 광주 울산 강원 전북 전남 경남 제주 등 7개 시도가 동의했다. 해당 지역에선 이르면 19일부터 모임 허용 인원이 4명으로 줄어든다. 대전 세종 충북 부산(오후 6시 이후)은 이미 4명으로 제한하고 있다. 다만, 대구 경북 충남은 검토 중이다. 김 총리는 “확진자가 계속 늘어나면 비수도권에서도 오후 6시 이후에는 모임 인원을 추가로 제한할 수밖에 없다”고 덧붙였다. 정부는 18일 비수도권 모임 제한에 대한 최종 결정 내용을 발표한다. 그만큼 비수도권의 확산세는 갈수록 심각해지고 있다. 16일 0시 기준 국내 코로나19 신규 확진자는 1536명. 이 중 비수도권 확진자가 379명(24.7%)이었다. 여전히 수도권 확진자가 많지만 이달 들어 비수도권 확진자의 증가율은 수도권보다 3배로 높았다. 최근 전주 대비 확진자 수 증가율이 서울은 22.5%였지만 경남 317.6%, 광주 270.6% 등 비수도권은 대부분 급증했다. 이는 여행과 원정 유흥 등 휴가철 ‘풍선 효과’의 영향이다. 실제 평일인 13일 수도권의 이동량은 11% 감소한 반면 비수도권은 9% 증가했다. 문재인 대통령은 이날 소셜네트워크서비스(SNS)를 통해 “이번 주말이 매우 중대한 기로가 됐다”며 “‘짧고 굵은’ 4단계를 위해서는 모두의 노력과 협력이 절실하다”고 당부했다. 관광객 몰리며 곳곳 비상… 충청 생활치료센터 남은 병상 8개뿐 정부가 수도권뿐 아니라 비수도권의 사적 모임 인원을 4명까지로 제한하려는 건 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산이 ‘전국적 대유행’으로 번질 가능성이 높아서다. 여름휴가철을 맞아 수도권 주민이 비수도권으로 이동해 감염병이 퍼지는, 이른바 ‘풍선 효과’가 이미 곳곳에서 현실로 나타나고 있다. 확진자 증가 속도는 최근 비수도권이 수도권을 추월했다. 이 때문에 대부분의 광역자치단체는 소상공인 등의 우려에도 불구하고 정부가 제안한 ‘5인 금지’에 동의했다.○ 강원은 최다 확진, 부산은 유흥시설 ‘셧다운’ 아직 7월 중순이지만 여행객들이 유명 관광지로 몰리면서 전국 곳곳에서 비상이 걸렸다. 동해안을 낀 강원은 16일 오후 9시 기준 49명의 코로나19 확진자가 나왔다. 올해 들어 하루 확진자로 가장 많다. 이 중 73.5%인 36명이 강릉(22명), 동해(7명), 삼척(3명) 등 동해안을 낀 지자체에서 나왔다. 동해안 82개 해수욕장은 이날 동시에 문을 열었다. 강원 속초시의 한 주점은 입구에 ‘당분간 외부 관광객을 받지 않는다’는 안내문을 내걸기도 했다. 부산은 19일부터 유흥주점, 단란주점, 클럽, 감성주점, 헌팅포차 등 유흥시설 5종과 노래연습장 등의 운영을 중단한다. 지금까지는 오후 10시까지 운영이 가능했지만 본격적인 휴가철을 맞아 관광객이 늘어날 것으로 보고 선제 조치에 나선 것이다. 하루 관광객 3만5000여 명이 찾는 제주는 7월 들어 187명이 확진 판정을 받았는데, 최근 일주일에 100명이 발생했다. 여기에 절반 가까운 확진자가 휴가철 여행객 등 타 지역 거주민이었다. 중앙사고수습본부에 따르면 최근 수도권이 아닌 비수도권을 중심으로 국민 이동량이 늘고 있다. 휴대전화 등을 토대로 분석한 13일 비수도권 이동량은 1510만 건으로 일주일 전인 6일(1385만 건)보다 약 9% 늘어났다. 반면 12일부터 거리 두기 4단계가 적용된 수도권의 이동량은 13일 1646만 건으로 1주 전(1849만 건)보다 11% 줄었다. 비수도권의 코로나19 확산 속도는 더욱 가팔라지고 있다. 비수도권의 최근 일주일(10∼16일) 일평균 확진자 수는 356명으로, 한 주 전(183명)의 2배에 가까운 94.7% 늘었다. 같은 기간 서울 경기 인천 등 수도권 확진자 수가 32.8% 늘어난 점을 고려하면 확산 속도가 훨씬 빠르다. 지역별로는 경남의 증가세가 가장 두드러진다. 이곳은 하루 15.4명이 확진되던 것이 최근 64.4명으로 늘어났다. 한 주 만에 4배 이상으로 증가(317.6% 증가)한 것이다. 광주(하루 평균 4.9명→18.0명)나 대구(10.3명→35.3명)도 한 주 새 확진자가 3배 이상으로 늘고 있다. 전체 확진자 수는 수도권에 비해 적어도 증가 속도는 훨씬 심각한 상황이다.○ 비수도권 곳곳서 생활치료센터 ‘포화’ 비수도권의 생활치료센터 병상 포화 속도가 빠른 점도 우려스럽다. 충청권 생활치료센터는 16일 0시 기준으로 168명 정원에 160명이 들어와 이제 8명만 더 입소할 수 있다. 사실상 포화다. 경북권과 경남권도 병상 가동률이 각각 85.0%와 77.6%에 달한다. 전국에서 가장 많은 환자가 나오는 서울(78.3%)과 비슷하거나 높다. 서울 경기 인천 등은 코로나19 확진자가 많아 그동안 생활치료센터를 꾸준히 확충했다. 서울은 19곳, 경기는 10곳의 생활치료센터를 운영하고 있다. 하지만 충청과 경북은 단 1곳, 경남은 2곳뿐이다. 이 때문에 갑자기 환자가 늘어날 경우 비수도권이 수도권보다 더 빨리 병상 부족 상황에 처할 수도 있다. 방역당국은 “(인도발) 델타 변이가 곧 전체 유행을 주도할 것”이라고 진단했다. 권준욱 중앙방역대책본부 제2부본부장은 “지난해 3차 유행 때보다 현재 유행의 규모가 더 크고, 변이 요인이 있어 방역이 어려운 상황”이라고 말했다. 한편 방역당국은 변이 바이러스 유입을 막기 위해 해외 백신 접종 완료자의 국내 격리 면제를 중단하는 방안도 검토 중이다.조건희 기자 becom@donga.com부산=강성명 기자 smkang@donga.com창원=최창환 기자 oldbay77@donga.com김소영 기자 ksy@donga.com강릉=이인모 기자 imlee@donga.com대구=장영훈 기자 jang@donga.com}

    • 2021-07-17
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  • 지하철역서 만취여성 도와준다며… 집 따라가 성폭행한 교통공사 직원

    부산교통공사 직원이 술에 취해 도시철도 역에 있던 여성을 도와주겠다며 집까지 따라가 성폭행한 혐의로 구속됐다. 부산경찰청은 “20대 여성을 성폭행한 혐의로 부산교통공사 직원 20대 A 씨를 구속했다”고 14일 밝혔다. 경찰에 따르면 A 씨는 지난달 19일 오후 도시철도 역 안에서 술에 취한 20대 여성을 보고 접근한 뒤 ‘도와주겠다’며 여성을 부축해 집까지 따라 들어가 성폭행한 혐의를 받고 있다. A 씨는 이날 휴무를 맞아 모임을 한 뒤 집으로 가던 중이었다. 여성을 만난 역은 A 씨가 담당하는 곳도 아니었다. A 씨는 경찰 조사에서 “여성과 합의하에 성관계를 맺었다”며 범행을 부인했다. 교통공사 관계자는 “기소가 이뤄지면 규정에 따라 직위해제 뒤 징계 절차를 밟을 예정”이라고 밝혔다. 부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-15
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  • 술취한 여성에 “도와주겠다”…부산교통공사 직원, ‘성폭행’ 혐의 구속

    부산교통공사 직원이 술에 취해 도시철도 역에 있던 여성을 도아주겠다며 집까지 따라가 성폭행한 혐의로 구속됐다. 부산경찰청은 “20대 여성을 성폭행한 혐의로 부산교통공사 직원 20대 A 씨를 구속했다”고 14일 밝혔다. 경찰에 따르면 A 씨는 지난달 19일 오후 도시철도 역 안에서 술에 취한 20대 여성을 보고 접근한 뒤 ‘도와주겠다’며 여성을 부축해 집까지 따라 들어가 성폭행한 혐의를 받고 있다. A 씨는 이날 휴무를 맞아 모임을 한 뒤 집으로 가던 중이었다. 여성을 만난 역은 A 씨가 담당하는 곳도 아니었다. A 씨는 구속 전까지 자신이 일하는 역에서 평소처럼 근무했던 것으로 알려졌다. A 씨는 경찰 조사에서 “여성과 합의하에 성관계를 맺었다”며 범행을 부인했다. 교통공사 관계자는 “A 씨가 회사에 사실을 알리지 않았고 경찰도 통보를 하지 않아 내용을 몰랐다”며 “기소가 이뤄지면 규정에 따라 직위해제 뒤 징계 절차를 밟을 예정”이라고 밝혔다. 부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-14
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  • 부산지역 청년 31% “4차 산업혁명 관련 취업-창업 준비”

    부산지역 청년들은 4차 산업혁명 분야 취업에 많은 관심을 가지고 있어 맞춤형 교육 프로그램을 원하는 것으로 나타났다. 부산경실련이 창립 30주년을 기념해 ‘4차 산업혁명 시대, 부산 청년 일자리 정책에 대한 인식 조사’를 벌인 결과 이같이 나타났다. 13일 부산경실련에 따르면 지역 청년 365명을 상대로 온라인 설문조사를 실시한 결과 응답자의 78.6%는 4차 산업혁명의 개념과 정의에 대해 “알고 있다”고 답했다. 하지만 4차 산업혁명 관련 취업이나 창업을 준비한 적이 있다는 응답은 31%에 불과했다. 청년들은 4차 산업혁명 관련 청년 일자리 창출을 위해 시급한 분야로 기술인재 양성(32.9%), 관련 기업·기관 유치(27.4%), 교육·홍보(15.2%), 산업 생태계 조성(12.4%) 등을 꼽았다. 청년 일자리 창출을 위해 노력할 4차 산업혁명 분야로는 스마트 해양(29.7%), 지능형 기계(17.1%), 미래 수송기기(13.7%), 지능 정보 서비스(13.6%) 등을 언급했다. 이 밖에도 기초 직업훈련 과정 개설, 관련 학과 신설·운영, 기술교육원 설립 등을 요구했다. 또 부산 청년 82%가 수도권과 임금 격차가 크지 않을 경우 부산에 정착할 생각이 있다고 답했다. 임금 외 정착 조건으로는 주거(46%), 예술·문화(16.6%), 교통(14.3%), 친구와 가족 등 인간관계(12.9%)를 꼽았다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-14
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  • 수도권 식당 등 예약 줄취소… 강원엔 “야간라운딩 되나” 전화 불나

    “야간 라운딩이 가능한지를 묻는 전화가 오늘 아침에만 수십 건이 왔어요. 다른 업무가 마비될 정도라니까요.” 9일 강원도의 한 골프장 예약 담당자는 평소보다 2배가량 많은 문의 전화에 하루 종일 ‘숨 돌릴 시간도 없었다’고 말했다. 대부분 ‘오후 6시를 넘겨도 4명이 계속 칠 수 있는지’ ‘6시 이후에도 식사가 가능한지’ 등을 묻는 전화였다. 이 관계자는 “야간 라운딩이 가능한지 물어보는 고객이 많았다”며 “‘거리 두기 4단계’ 적용을 받지 않아 가능하다고 안내하고 있다”고 했다.○ 수도권 ‘예약 취소’, 비수도권 ‘예약 러시’ 방역당국은 이날 “12일부터 2주간 수도권에 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 거리 두기 4단계를 적용한다”고 밝혔다. 오후 6시 이후 사적 모임 인원을 ‘2명 이하’로 제한하는 것이 핵심 내용이다. 이 때문에 서울·인천·경기 등 수도권에 사는 시민들은 다음 주 이후 약속을 급하게 수도권 이외 지역으로 변경했다. 서울에서 직장을 다니는 유모 씨(30)는 “다음 주말에 친구들과 가평에서 수상 레저를 즐기려고 펜션까지 예약했는데 수도권에서는 2명까지만 인원을 제한한다고 해서 강원도 쪽으로 다시 알아보고 있다”고 말했다. 수도권 이외 지역의 숙박업소, 골프장 등엔 예약 문의가 잇따르고 있다. 강원 강릉의 야외수영장을 갖춘 한 펜션 관계자는 “코로나 때문에 예약을 취소하는 고객이 많았는데 갑자기 서울·경기 지역에서 예약하겠다는 고객이 몰리고 있다”며 “다음 주 이후 예약은 80% 이상 찬 상태”라고 귀띔했다. 반대로 수도권에 있는 식당이나 숙박시설 등에는 예약 취소가 줄을 잇고 있다. 서울 여의도에서 술집을 하는 박모 씨(52)는 “오늘(9일)만 예약 취소 전화를 10통은 돌린 것 같다. 12일 이후 3명 이상 단체 예약은 전부 취소 안내를 하고 있다”고 설명했다. 경기 광주의 한 골프장 관계자는 “거리 두기 4단계가 유지되는 이달 25일까지 야간 라운딩은 아예 불가능하다고 공지했다. 기존 예약자분들이 공지를 보고 취소 문의를 하고 있다”고 했다.○ “수도권 손님 반갑다” vs “확진자 나올까 두렵다” 손님이 비수도권에 몰리면서 자영업자들은 반색했다. 부산 해운대구의 한 식당 주인은 “1년 장사를 잘했고 못했고는 여름철에 승부가 난다. 우리로선 수도권에서 오는 손님을 환영할 수밖에 없다. 방역수칙만 잘 지키면 문제가 없을 것”이라며 반겼다. 그렇다고 마냥 반가운 것만은 아니다. 혹시나 ‘확진자가 다녀가지 않을까’ 하는 걱정이 앞서는 자영업자도 있다. 광안리의 한 횟집 관계자는 “장사가 잘되는 건 좋지만 그만큼 감염 위험도 높아지기 때문에 불안하다”고 우려했다. 서면의 한 술집 사장도 “(부산에) 방역수칙이 완화되면서 장사가 조금 잘되고 있었는데, 근처 유흥주점에 서울 확진자가 다녀가 손님이 다시 줄었다. 장사하는 입장에선 모든 걸 운에 맡겨야 한다는 게 안타깝다”고 하소연했다. 비수도권 지방자치단체들은 수도권 관광객이 몰리는 ‘풍선효과’를 우려해 각종 대책을 내놓고 있다. 강원 지역 동해안 6개 시군 관계자들은 9일 방역 대책을 논의했다. 경포(강릉), 낙산(양양), 망상(동해) 등 대형 해수욕장들은 개장 기간 동안 오후 7시부터 다음 날 오전 6시까지 백사장에서 음주 등 취식을 금지하는 집합 제한 행정명령을 내렸다. 강릉시는 본래 해수욕장에서 백신 접종자에 한해 ‘노 마스크’를 허용하기로 했지만 백신 접종 여부와 관계없이 모두 마스크를 쓰도록 행정명령을 검토하고 있다.조응형 기자 yesbro@donga.com이소정 기자 sojee@donga.com부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-10
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  • 부산 시민 73% “市의 교육정책 만족한다”

    부산 시민의 70% 이상이 시의 교육정책에 만족한다는 여론조사가 나왔다. 7일 부산시교육청이 여론조사 전문업체 엠앤엠리서치에 의뢰해 18세 이상 시민 1500명을 대상으로 5월 24일부터 4일간 진행한 여론조사 결과 응답자의 73.1%가 “부산 교육 정책에 만족한다”고 답했다. 만족하는 이유에 대해선 교육복지를 위한 노력(15.5%), 안전한 교육환경 조성을 위한 노력(13.6%), 교육의 질을 높이는 노력(13.1%) 등을 꼽았다. 부산시교육청이 적극 추진해 온 중학교 교복 지원 사업과 초중고교 수학 여행비 지원 사업에 대해선 각각 95.1%, 82.8%가 “정책에 동의한다”며 긍정 평가했다. 또 시민들은 인성교육 등 사회정서 역량 교육과정 운영(31.1%)을 교육재정이 가장 우선적으로 투입돼야 할 분야로 선택했다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-08
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  • 최적 노선 갈등에 사업 차질…‘대저대교 건설’ 난항

    부산시의 대표적 장기 표류 사업인 대저대교 건설이 난항을 겪고 있다. 환경영향평가 부실 의혹이 사실로 드러난 데 이어, 낙동강유역환경청이 권고한 대안 노선에 대해 부산시와 환경단체가 합의점을 찾지 못하고 있어서다. 6일 부산시에 따르면 대저대교는 부산 강서구 식만동과 사상구 삼락동을 잇는 8.24km 규모 도로로 국·시비 약 4000억 원이 투입된다. 2006년 국토교통부가 ‘교통 혼잡도로 개선사업’으로 선정하며 본격 추진됐다. 2024년 완공을 목표로 사업이 진행됐지만 2018년 부산시가 제출한 환경영향평가 보고서가 부실했던 것으로 드러나 제동이 걸렸다. 보고서가 현장 조사를 제대로 하지 않거나 조사 시간을 부풀린 사실이 드러난 것이다. 이에 부산시는 환경보호를 위해 대저대교 건설을 반대해 온 시민단체 ‘낙동강하구살리기 전국시민행동’ 등과 지난해 12월부터 3개월 동안 낙동강에 서식하는 겨울 철새에 대한 공동 조사를 진행했다. 부산시와 환경단체가 2명씩 추천한 4명의 조사위원은 낙동강 본류 구간에서 큰고니 서식 환경을 조사했다. 큰고니는 낙동강 하류 지역에 서식하는 대표적인 겨울 철새로 멸종 위기 야생 생물이자 천연기념물로 지정돼 있다. 환경단체가 대저대교 건설을 반대한 핵심 이유다. 국립환경과학원, 국립생태원, 한국환경정책·평가연구원(KEI) 등 3개 기관에서 각 1명으로 구성된 평가위원회가 공동 조사와 환경영향평가서, 현지·문헌 조사를 종합적으로 검토해 대저대교 대안 노선을 지난달 결정했다. 낙동강유역환경청은 최근 평가위원회 평가를 토대로 당초 시가 계획한 노선의 상류로 우회하는 1개 노선과 하류로 우회하는 3개 노선 등 4개 노선을 대안으로 제시했다. 부산시의 기존 안은 ‘큰고니의 핵심 서식지를 통과하고 철새 비행을 방해한다’는 평가위원회 판단에 따라 권고안에서 제외됐다. 환경청은 “큰고니 등 철새에 미치는 영향이 최소화되도록 핵심 서식지인 대저생태공원 남측 신덕습지 일원을 우회하고, 교량으로 인한 큰고니 이동 장애를 줄이는 방안에 초점을 맞춰 4개 노선을 제시했다”고 설명했다. 부산시는 환경청이 권고한 대안 노선 중 1개를 선정한 뒤 환경영향평가서를 다시 작성하고 평가 협의를 진행해야 한다. 환경단체는 최근 부산시청 앞에서 규탄 집회를 여는 등 여전히 반발하고 있다. 박중록 낙동강하구살리기 전국시민행동 공동집행위원장은 “환경청이 제시한 4가지 대안 노선 중 부산김해경전철에 근접한 안을 제외하고는 생태계 파괴가 심각하게 우려된다”며 “조사 과정에서 겨울 철새의 서식을 불가능하게 만드는 경우에 대해 함께 확인했는데도 대안 노선에 포함시킨 것은 공동 조사의 취지를 훼손한 것”이라고 비판했다. 환경단체는 부산시가 환경 훼손을 외면하는 노선을 확정하지 못하도록 지속적인 반대 운동을 벌일 방침이다. 부산시도 환경청이 제시한 4개 대안 노선을 수용하긴 어렵다는 입장이어서 최종 노선 확정까지는 상당한 시일이 걸릴 것으로 보인다. 시 관계자는 “환경청 권고 대안 노선 중에는 환경에 피해를 주고 건설법상 착공이 불가능한 것도 있다”며 “환경 피해 최소화와 함께 시민 교통 편익 증대, 도로 건설의 경제성 등을 종합적으로 감안한 최적의 대안 노선을 결정하기 위해 한국도로학회 등 전문가들에게 자문할 방침”이라고 밝혔다.강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-07
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  • “음악 나올 때 쇠창살 톱질”… 신창원 탈옥 뒷얘기

    907일간 희대의 탈주극을 벌인 신창원(54·수감 중·사진)의 탈옥 과정이 그가 수감됐던 부산교도소를 통해 자세히 공개됐다. 4일 부산교도소가 개청 50주년을 기념해 발간한 ‘부산교도소 50년사’에 따르면 신창원은 탈옥하기 약 3개월 전부터 변비를 핑계로 식사량을 조절해 80kg 정도였던 몸무게를 60kg까지 뺐다. 교도소 화장실 환기구의 좁은 공간을 통해 탈옥하기 위해서였다. 환기구에 설치된 쇠창살은 몰래 훔친 쇠톱으로 날마다 조금씩 절단했다. 범행을 들키지 않기 위해 재소자의 심리 안정을 위한 ‘야간 음악방송’ 시간에 작업을 했던 것으로 조사됐다. 탈옥 1개월 전에는 다른 재소자에게 차량 열쇠 없이 승용차의 시동을 거는 방법 등을 묻기도 했다. 신창원은 1997년 1월 20일 새벽 환기구를 통해 빠져나간 뒤 부산교도소 외벽을 넘었다. 이어 교도소 근처에 있던 자전거 1대를 몰래 타고 달아나 한 농가에서 양복과 구두, 흉기를 훔쳤다. 이후 신창원은 오전 6시 택시로 경부고속도로를 타고 서울 천호동으로 향했고 택시 기사를 위협해 차비를 내지 않고 되레 1만 원을 빼앗기도 했다. 그는 수감 전 동거하던 여성을 만나려고 천호동으로 갔지만 만나지 못하자 다시 충남 천안으로 이동해 몸을 숨겼다. 수차례 경찰의 추적을 따돌린 그는 1999년 7월 16일 전남 순천의 한 아파트에서 붙잡혔다. 신창원의 은신처에 출장을 갔던 가스관 수리공의 제보가 결정적이었다. 신창원은 907일 동안 도주 행각을 벌이면서 105회에 걸쳐 9억8000만 원 상당을 훔쳤고, 이 기간 97만여 명의 경찰이 동원됐다. 이 책은 신창원의 탈옥 이유에 대해 “무기징역에 대한 절망감으로 난동을 부리고 흡연 때문에 징벌을 받자 교도소 생활에 염증을 느꼈다”며 “수감 전 만났던 애인을 보고 싶어 했고 자신의 범행을 신고한 사람에 대한 불만이 복합적으로 작용했다”고 설명했다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-05
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  • 장마 시작부터 강풍-폭우… 버스 전복 등 피해 속출

    39년 만의 ‘7월 장마’가 시작부터 많은 비를 뿌리면서 크고 작은 피해가 발생했다. 장맛비는 당분간 중부와 남부를 오르내리며 계속 내릴 것으로 보여 산사태와 저지대 침수 등의 피해가 우려된다. 4일 기상청에 따르면 장맛비를 내리는 정체전선(장마전선)이 한반도에 남아 있던 차고 건조한 저기압들과 충돌하며 3일부터 일부 지역에 폭우가 쏟아졌다. 4일 오후 9시까지 지역별 강수량은 제주 삼각봉 239.5mm, 강원 고성 미시령 177.0mm, 경남 거제 169.4mm 등이다.바람도 거셌다. 최대 순간풍속이 제주 한라산 백록담 초속 36.6m, 전북 무주 덕유봉은 30.4m까지 측정됐다. 10분간 평균 최대풍속이 초속 33∼44m면 ‘강한 태풍’으로 분류하는 걸 감안하면 순간적으로 태풍급 바람이 불었던 셈이다. 이 때문에 일부 지역에서 크고 작은 피해가 잇달았다. 3일 오후 부산 강서구의 한 도로를 달리던 25인승 통근버스가 옆으로 넘어져 60대 여성 승객이 숨지고 다른 승객 3명이 다쳤다. 4일 새벽에는 부산 금정구에서 관광버스가 옆으로 넘어져 70대 운전사가 크게 다쳤다. 3일 오후 7시경 인천 서구 연희동에서 강풍에 나무가 쓰러지며 전선을 건드려 일대 100여 가구가 정전 피해를 입었다. 4일 오전 부산에선 “강풍에 유리창이 흔들린다”는 신고가 119에 쇄도했다. 당시 부산의 최대 순간풍속은 24.6m였다. 부산 사상구에선 가로수가 넘어져 차량을 덮쳤고 초등학교 외벽 패널이 떨어져 나갔다. 또 영도구에서는 4층 건물 옥상에 설치한 아동 놀이기구 ‘트램펄린’이 강풍에 날려 1층 바닥으로 떨어지기도 했다. 울산에서는 3일 오후 울주군 배내골 계곡에서 술을 마시던 40대가 계곡 하천에 들어갔다 불어난 하천에 빠져 숨졌다. 전남 완도군에서는 4일 오전 200t급 바지선이 강풍에 표류하다 해경에 예인됐다. 월요일인 5일 중부지방에는 남해상으로 이동한 장마전선 때문에 잠시 비가 멈춘다. 하지만 제주와 남해안에는 장맛비가 이어진다. 6일에는 다시 전국 대부분 지역에 비가 예보됐다. 당분간 장마전선은 남북을 오르내린다. 지역에 따라 일부 차이가 있지만 13일까지는 장맛비가 이어질 것으로 전망된다. 4일 기상청 중기예보에 따르면 장마전선은 7일부터 11일까지 전국에 영향을 미치고 12일부터는 서서히 북쪽으로 올라간다. 순식간에 많은 비가 내리면 공사장, 지하도 등에서는 물이 금방 불어날 수 있어 주의해야 한다. 집중호우가 아니라도 장기간 이어지면 지면이 약해져 산사태와 축대 붕괴 등의 우려가 커진다.강은지 기자 kej09@donga.com부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-05
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  • 통근버스 전복, 트램펄린 낙하…‘7월 장마’ 시작부터 피해 속출

    39년 만의 ‘7월 장마’가 시작부터 많은 비를 뿌리며 곳곳에서 피해가 속출했다. 장맛비는 당분간 중부와 남부를 오르내리며 쉬지 않고 이어질 것으로 보여 저지대 침수와 산사태 등 피해가 우려된다. 4일 기상청에 따르면 장맛비를 내리는 정체전선(장마전선)이 한반도에 남아있던 차고 건조한 저기압들과 충돌하며 3일부터 일부 지역에 폭우가 쏟아졌다. 4일 오후 2시까지 지역별 강수량은 제주 삼각봉 218.5㎜, 강원 고성 미시령 175.5㎜, 경남 거제 169.4㎜ 등이다. 주로 산간 지역과 해안가, 섬 지역에 집중호우가 내렸다. 바람도 거셌다. 최대 순간풍속이 제주 한라산 백록담 초속 36.6m, 전북 무주 덕유봉은 30.4m까지 측정됐다. 10분간 평균 최대풍속이 초속 33~44m면 ‘강한 태풍’으로 분류하는 걸 감안하면 순간적으로 태풍급 강풍이 불었던 셈이다. 이에 따라 일부 지역에서 크고 작은 피해가 잇달았다. 3일 오후 부산 강서구의 한 도로를 달리던 25인승 통근버스가 옆으로 넘어져 60대 여성 승객이 숨지고 다른 승객 3명이 다쳤다. 4일 새벽에는 부산 금정구에서 관광버스가 옆으로 넘어져 70대 운전자가 크게 다쳤다. 3일 오후 7시경 인천 서구 연희동에서 강풍에 나무가 쓰러지며 전선을 건드려 일대 100여 가구가 정전 피해를 입었다. 습도가 높어 후텁지근한 날씨 속에 한동안 선풍기나 에어컨을 사용하지 못하는 불편을 겪었다. 4일 오전에는 부산 남구 일대에서 “강풍에 유리창이 흔들린다”는 신고가 119에 쇄도했다. 당시 부산의 최대순간풍속은 24.6m였다. 부산 사상구에선 가로수가 넘어져 차량을 덮쳤고 초등학교 외벽 패널이 떨어져 나갔다. 또 영도구에서는 4층 건물 옥상에 설치한 아동 놀이기구 ‘트램펄린’이 강풍에 날려 1층 바닥으로 떨어지기도 했다. 울산에서는 3일 오후 울주군 배내골 계곡에서 술을 마시던 40대가 계곡 하천에 들어갔다 불어난 하천에 빠졌다 숨졌다. 전남 완도군에서는 4일 오전 200t급 바지선이 강풍에 표류하다 해경에 예인됐다. 월요일인 5일에는 장마전선이 잠시 남쪽으로 이동하면서 중부지방에선 잠시 멈추지만 제주와 남해안에는 계속 비가 내린다. 이어 6일에는 다시 전국 대부분 지역에 장맛비가 내린다. 기상청은 “장마전선이 남해상으로 내려갔다가 다시 북상할 것”이라며 이 같이 설명했다. 5일까지 제주에는 최대 150㎜ 이상, 남해안에는 10~50㎜, 중부지방에는 5~20㎜ 안팎의 비가 예보됐다. 당분간 장마전선은 북상과 남하를 반복한다. 지역에 따라 일부 차이가 있지만 13일까지는 계속 장맛비가 이어질 전망이다. 4일 기상청 중기예보에 따르면 장마전선은 7일 남부지방, 8일부터 13일 사이에는 전국에 영향을 미친다. 비가 오지 않는 지역도 내내 흐리거나 안개비가 내릴 것으로 보인다. 기상청은 “북태평양 고기압의 확장 정도에 따라 고기압 가장자리에 있는 장마전선의 위치가 달라지면 영향 지역과 강수량이 변할 수 있다”고 설명했다. 순식간에 많은 비가 내리면 공사장, 지하도 등에서는 물이 금방 불어날 수 있어 주의해야 한다. 집중호우가 아니라도 장기간 이어지면 지면이 약해져 산사태와 축대 붕괴 등의 우려가 커진다. 기상청은 “많은 비가 계속 내리면 도심 내 소하천과 지하도, 저지대 지역은 범람하거나 침수될 수 있다”고 밝혔다. 강은지기자 kej09@donga.com부산=강성명기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-04
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  • “음악방송 나올 때 쇠창살 톱질”…신창원 탈옥 과정 공개

    907일 간 희대의 탈주극을 벌인 신창원(54·수감 중)의 탈옥 과정이 그가 수감됐던 부산교도소를 통해 자세히 공개됐다. 4일 부산교도소가 개청 50주년을 기념해 발간한 ‘부산교도소 50년사’에 따르면 신창원은 탈옥하기 약 3개월 전부터 변비를 핑계로 식사량을 조절해 80kg 정도였던 몸무게를 60kg까지 뺐다. 교도소 화장실 환기구의 좁은 공간을 통해 탈옥하기 위해서였다. 환기구에 설치된 쇠창살은 몰래 훔친 쇠톱으로 날마다 조금씩 절단했다. 범행을 들키지 않기 위해 재소자의 심리 안정을 위한 ‘야간 음악방송’ 시간에 작업을 해 온 것으로 조사됐다. 탈옥 1개월 전에는 다른 재소자에게 차량 열쇠 없이 승용차의 시동을 거는 방법 등을 묻기도 했다. 신창원은 1997년 1월 20일 새벽 환기구를 통해 빠져나간 뒤 부산교도소 외벽을 타고 넘었다. 이어 교도소 근처에 있던 자전거 1대를 훔쳐 타고 달아나 한 농가에서 양복과 구두, 흉기를 훔쳤다. 탈옥 후 신창원이 향한 곳은 서울 천호동이었다. 그는 수감 전 동거하던 여성을 만나려고 서울로 갔지만 실패하자 다시 천안으로 이동해 몸을 숨겼다. 수차례 경찰 추적을 따돌린 그는 1999년 7월 16일 전남 순천의 한 아파트에서 붙잡혔다. 신창원의 은신처에 출장을 갔던 가스관 수리공의 제보가 결정적이었다. 신창원은 907일 도주행각을 벌이면서 105회에 걸쳐 9억 8000만 원 상당을 훔쳤고 이 기간 97만 여명의 경찰이 동원됐다. 이 책은 신창원의 탈옥 이유에 대해 “무기징역에 대한 절망감으로 난동을 부리고 흡연 때문에 징벌을 받자 교도소 생활에 염증을 느꼈다”며 “수감 전 만났던 애인을 보고 싶어했고 자신의 범행을 신고한 사람에 대한 불만이 복합적으로 작용했다”고 설명했다. 부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-04
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  • “안전한 도시, 시민과 함께…” 지역 맞춤형 치안모델 만든다

    1일 출범한 영남권 각 자치경찰위원회가 다양한 지역 맞춤형 치안 모델을 선보이고 있다. 부산시 자치경찰위원회는 “민·관·학이 참여하는 ‘치안 리빙랩(Living Lab)’을 추진한다”고 밝혔다. 리빙랩은 문제가 발생했을 때 사용자가 직접 현장을 중심으로 해결책을 찾는 방식으로 미국 매사추세츠공대(MIT) 윌리엄 미첼 교수가 시민 참여로 주거 환경을 개선해 보자며 만들었다. 쓰레기 무단 투기, 상습 침수 등 여러 사회 문제를 해결하는 데 쓰이고 있다. 공공 데이터를 기반으로 학부모와 교사, 구청이 머리를 맞대 등굣길 안전을 개선한 서울 성동구의 ‘안전 통학로’가 사례다. 위원회는 리빙랩 개념을 치안에 적용하기 위해 부산지역 대학 산학협력단, 부산경찰청과 업무협약을 맺었다. 학계에서는 학생들과 시민 의견 및 현장 조사를 거쳐 시급한 치안 문제를 발굴하고 개선안을 제시한다. 경찰은 치안 관련 데이터를 제공하고 현장에서 제기된 여러 의견을 활동에 반영한다. 위원회는 정책을 수립하는 역할을 맡는다. 정용환 부산시 자치경찰위원장은 “치안을 관 중심에서 벗어나 시민의 입장에서 보고 효과적인 해결책을 찾기 위해 리빙랩을 도입했다”고 말했다. 교통 분야에선 ‘인공지능(AI) 보행자 신호 자동 연장’ 시스템이 구축된다. 교통 흐름을 보다 원활하게 하기 위해 영상 인식 AI 시스템이 횡단보도에 사람이 있는지를 인식해 자동으로 보행 신호를 연장하는 시스템이다. 또 심야 시간 아동학대 신고가 접수되면 경찰관과 구청 직원이 공동 대응하도록 각 구에 아동학대 전담업무 보조인력 1명씩을 확충한다. 야간 출동 시 구청 직원이 연락이 안 돼 동행 출동이 늦어지는 경우가 많은 점을 보완한 것이다. 대구시 자치경찰위원회도 ‘시민중심 네트워크 협의체 구성’을 첫 번째 화두로 꺼냈다. 시민들이 치안 문제를 직접 발굴하고 대안을 제시하면 위원회를 거쳐 정책으로 실현하는 시스템이다. 시민단체, 자원봉사단체 등 다양한 사회 구성원과 소통을 확대할 방침이다. 청소년과 아동을 각각 대상으로 한 ‘폴리스 틴(Teen)’과 ‘폴리스 키즈(Kids)’ 형태의 참여 모델을 확대한다. 좋은 정책을 제안하는 시민에게 인센티브를 제공하는 방안도 검토 중이다. 또 극단적 선택을 시도하거나 타인을 해칠 위험이 높은 정신질환자에 대한 응급입원 제도를 보완하는 데 주력한다. 상해 위험이 있다고 판단될 경우 곧바로 입원시킬 수 있는 기반을 만든다는 취지다. 기존에는 입원실 부족 등의 이유로 병원에서 거부할 경우 위험성이 높은 환자를 제대로 관리하지 못했지만 지자체가 미리 병실을 확보해 경찰에서 보호가 시급하다고 판단한 환자를 바로 입원시킬 방침이다. 아동학대에 적극 대응하기 위해 경찰, 구청, 아동보호기관이 아동 보호를 ‘원스톱’으로 지원하는 센터 건립도 추진한다. 최철영 대구시 자치경찰위원장은 “자치경찰제의 핵심은 주민 참여다. 지역의 특성에 맞는 치안 수요를 발굴해 내겠다”고 말했다. 경북도 자치경찰위원회도 1호 시책을 발굴하기 위해 동분서주하고 있다. 아동과 청소년 노인 장애인 다문화가정 등 각계의 목소리를 듣기 위해 연일 현장에서 간담회를 갖고 있다. 경남도 자치경찰위원회는 ‘집에서 학교까지 안전한 어린이 통학로 조성’을 1호 사업으로 선정했다. 조사 결과 최근 5년 동안 경남에선 2875건의 어린이 교통사고가 일어나 11명이 숨지고 3568명이 다쳤다. 이에 따라 앞으로 3년 동안 어린이 교통사고를 해마다 10%씩 줄이자는 목표를 세웠다. 2023년까지 약 240억 원을 들여 교통안전시설, 무인단속장비 등을 대폭 개선·보강하고 어린이 보호구역 주정차 위반 차량의 단속을 크게 강화한다. 자치경찰제 취지에 맞게 이번 정책을 추진하는 과정에서 녹색어머니회 등과 조사, 연구를 함께 진행했다.강성명 기자 smkang@donga.com강정훈 기자 manman@donga.com명민준 기자 mmj86@donga.com}

    • 2021-07-02
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  • “백신 맞았어도 5명 안돼” “주변 눈치에 마스크 써요”

    “백신 맞았다고요? 그래도 안 돼요. 4명까지만 받을 거예요.” 1일 오후 1시 20분경 서울 강남에 있는 한 국밥 전문점. 식당을 찾은 50대 남성 일행이 언짢은 표정으로 직원과 작은 실랑이를 벌이고 있었다. 남성들은 “우리 중에 2명이 백신을 맞았다. 한 테이블에 같이 앉아도 되지 않느냐”고 했지만 직원은 계속해서 고개를 가로저었다. 직원은 “접종했는지 확인하기도 어렵고, 테이블도 모두 4명씩만 앉도록 세팅했다. 2, 3명씩 나눠 앉을 게 아니면 받기 어렵다”고 답했다.○ “손님한테 접종 증명 요구하기 어려워” 1일부터 정부가 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 백신을 접종한 이들에겐 ‘인센티브’를 주기로 했지만 시민들은 “실제로는 체감하기 어렵다”며 불만을 내비치고 있다. 방역당국은 지난달 20일 “백신을 한 번이라도 맞으면 사적 모임 인원 제한에서 제외하고, 공원이나 산책로 등 2m 이상 거리 유지가 가능한 인적 드문 야외에선 마스크도 벗을 수 있다”고 발표했다. 1일 점심 무렵 서울의 종로와 여의도, 강남에 있는 음식점 50여 곳을 둘러봤더니 5명 이상 식사를 하는 테이블은 어디서도 찾기 어려웠다. 백신 인센티브를 고려하면 의외의 결과지만 업소들이 5명 이상 고객을 받지 않는 데다 백신 접종 여부도 확인하지 않기 때문이었다. 여의도에 있는 한 식당 측은 “백신 맞았다는 말을 어떻게 믿느냐. 괜히 5명 이상 받았다가 단속에 걸리면 우리만 손해라 원래대로 4명 이하로만 운영하고 있다”고 전했다. 사실 백신 접종을 확인할 방법은 있다. 시민들은 종이증명서나 휴대전화 앱, 신분증에 붙이는 스티커 등을 통해 증명할 수 있다. 하지만 이를 제대로 인식하고 있는 업소는 거의 없었다. 종로에서 고깃집을 하는 A 씨는 “증명서를 보여 달라고 요구하는 것도 업소 입장에선 조심스러운 일이다. 현실을 모르는 공무원들의 탁상공론”이라며 혀를 찼다. ○ “야외 마스크 미착용은 현실적으로 불가능” 지방자치단체별로 ‘백신 인센티브’에 대한 적용이 다른 점도 시민들로선 혼란스럽다. 1일 개장한 부산의 해수욕장들은 원칙대로라면 2m 이상 거리를 유지할 수 있을 경우 백신을 접종한 시민은 마스크를 벗어도 된다. 하지만 부산의 모든 해수욕장에서 접종 여부와 상관없이 방문객은 꼭 마스크를 쓰도록 했다. 해운대구 관계자는 “7월 4일이 미국 독립기념일이라 주한미군 등이 해수욕장에 몰려들 가능성이 크다. 비수도권은 8인 모임이 가능하지만 해운대와 송정해수욕장은 4일까지 5인 이상 집합금지 행정명령을 내렸다”고 설명했다. 상황이 이렇다 보니 시민들도 백신 인센티브를 크게 기대하지 않는 눈치다. 여의도에서 만난 직장인 백모 씨(55)는 “확진자가 다시 늘고 있어 고집을 부리기도 어렵다. 괜히 5명 이상 모였다가 감염되면 회사에서도 여러모로 문제가 생길 것”이라고 반응했다. 주변 시선이 신경 쓰여 바깥에서 마스크를 벗기가 어렵다고 한다. 백신 접종을 마친 곽모 씨(30)는 “마음 같아선 꼴도 보기 싫은 마스크를 얼른 벗어던지고 싶다. 하지만 사람들이 다 쳐다보는데 일일이 ‘백신 맞았다’고 말할 수도 없는 노릇”이라고 말했다. 손영래 중앙사고수습본부 사회전략반장은 1일 “실외에서 마스크를 안 써도 된다는 내용 자체가 방역 긴장도를 떨어뜨릴 수 있다는 지적이 계속 나와 고민 중”이라며 “실외라도 집회나 행사, 스포츠 경기장과 공연장, 쇼핑센터 등 다수가 모이는 장소에선 반드시 마스크를 써야 한다”고 당부했다.조응형 기자 yesbro@donga.com김소민 기자 somin@donga.com부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-07-02
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  • 재판부 “피해자 처참, 우리는 참담”… 오거돈 4개혐의 모두 유죄

    “피해자의 심정은 처참하고, 저를 포함한 우리 사회가 느낀 감정은 참담했다. 피고인은 우리나라를 앞서 이끄는 사람으로, 피해자는 물론 사회 구성원의 마음을 먼저 헤아려야 한다.” 부산지법 형사6부(부장판사 류승우)는 29일 직원 2명을 강제추행한 혐의 등으로 기소된 오거돈 전 부산시장(73)에게 징역 3년형을 선고하며 이같이 밝혔다. 오 전 시장이 재판 과정에서 일부 혐의를 계속 부인하고 치매 증상을 언급하며 선처를 호소하는 등 책임을 회피하는 태도를 보인 것에 재판부가 일침을 가한 것이다.○ 오 전 시장 4개 혐의 모두 유죄 재판부는 오 전 시장에게 적용된 강제추행, 강제추행미수, 강제추행치상, 무고 등 4개 혐의를 모두 유죄로 인정하면서 주요 쟁점이었던 강제추행치상 혐의를 유죄로 판단한 이유를 상세히 설명했다. 검찰은 피해자 A 씨가 지난해 4월 집무실에서 오 전 시장으로부터 성추행을 당한 뒤 ‘외상 후 스트레스 장애’ 진단을 받는 등 상해를 입었다며 이 혐의를 적용했다. 오 전 시장 측은 재판에서 “피고인이 아닌 다른 사람들에 의한 ‘2차 가해’나 수사의 장기화 등이 피해자의 정신적 고통에 영향을 줬다”며 혐의를 인정할 수 없다고 맞섰다. 이에 대해 재판부는 “피해자는 조직의 장(長)인 피고인의 업무수행 중 무방비 상태에서 갑자기 범행을 당해 매우 치욕적이고 정신적 충격이 상당했을 것”이라며 오 전 시장 측 주장의 문제점을 조목조목 지적했다. 재판부는 “피해자에 대한 2차 가해나 수사가 장기화된 것은 피고인의 지위와 (피고인과 관련된) 다른 범죄 수사 때문인 것으로 볼 수 있어 피고인이 이로부터 자유로울 수 없다”며 “피해자에 대한 2차 가해 역시 피고인이 충분히 예견할 수 있었다”고 밝혔다. 재판부는 오 전 시장 측의 “우발적 범행”이란 주장에 대해 “피고인의 범행들은 계획한 것으로 보기는 어렵지만 단순히 우발적이라거나 일회적이라고도 할 수 없다”고 판단했다. “경도 치매를 앓고 있다”는 오 전 시장의 주장에 대해서도 “범행에 영향을 줄 인지능력 장애가 있다고 볼 수 없다”며 받아들이지 않았다. 오 전 시장 사건을 수사한 경찰은 당초 A 씨에 대한 강제추행 혐의에 대해서만 기소 의견으로 검찰에 송치했다. 이후 검찰 수사에서 오 전 시장이 2018년 11월 또 다른 피해자인 B 씨를 관용차에서 성추행했고, 한 달 뒤 회의실에서 또다시 추행하려다 미수에 그친 혐의가 드러났다. 당시 검찰은 B 씨를 어렵게 설득해 진술을 받았다. B 씨의 피해 진술이 확보되면서 오 전 시장이 B 씨 성추행 의혹을 폭로한 유튜브 방송 진행자를 명예훼손으로 고소해 입막음하려 한 혐의(무고)도 확인됐다. 다만 수사 과정에서 오 전 시장에 대해 2차례 구속영장이 청구됐지만 번번이 법원에서 기각되는 등 우여곡절이 많았다.○ 오 전 시장, 선고 직후 눈물 보이며 몸 휘청 이날 재판부는 선고 직후 “실형에 따른 도주 우려가 있다”며 오 전 시장에 대해 검찰이 청구한 구속영장을 발부했다. 재판 내내 고개를 숙인 채 앉아 있던 오 전 시장은 선고 내용에 충격을 받은 듯 눈물을 보이며 잠시 몸을 휘청거리기도 했다. 오 전 시장은 부산시장 출신 중 처음으로 실형 선고를 받는 불명예를 안게 됐다. 구치소에 수감되는 것은 2004년 검찰 조사를 받던 중 구치소에서 극단적 선택을 했던 고 안상영 전 시장에 이어 두 번째다. 오 전 시장은 2005년 1월∼2006년 3월 해양수산부 장관을 지낸 뒤 국립 한국해양대와 부산의 사립대인 동명대 총장을 역임했다. 4번의 정치 도전 끝에 더불어민주당 소속으로 2018년 6월 지방선거에 나와 당시 현직이던 서병수 자유한국당 후보를 누르고 부산시장에 당선됐다. 여성단체 “징역 7년이상 예상했는데… 가중처벌 했어야”“피해자 판결직후 많이 힘들어해항소여부 피해자와 상의뒤 결정” “권력형 성범죄의 책임을 더 엄중히 묻지 못했다. 권력형 성폭력을 뿌리 뽑고 성적으로 평등한 세상을 앞당기는 데 부족하다.” 오거돈 전 부산시장(73)에게 징역 3년형을 선고한 1심 판결에 대해 피해자를 지원하는 여성단체들은 불만을 나타냈다. 부산성폭력상담소 등으로 구성된 오거돈성폭력사건공동대책위원회(대책위)는 29일 부산지법 앞에서 기자회견을 열어 “검찰이 구형한 7년보다 높은 실형이 나올 것으로 예상했다. 가중처벌 했어야 마땅하다”고 밝혔다. 대책위는 그동안 오 전 시장에 대한 엄중한 처벌을 촉구하며 시민 서명운동과 1인 시위 등을 해왔다. 대책위 관계자는 “지나 온 길이 험난했지만 결국 피해자의 용기 있는 선택이야말로 사회를 바꾸고 변화시키는 힘이라는 것을 믿었다”고 했다. 그동안 수사와 재판 과정에서 “가해자를 엄중 처벌해 일상으로 복귀할 수 있도록 도와 달라”고 호소해왔던 피해자 A 씨는 이날 입장을 내지는 않았다. 대책위 관계자는 “판결 직후 피해자가 심적으로 많이 힘들어하는 상태”라며 “피해자와 상의해 항소 여부를 결정할 계획”이라고 말했다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-06-30
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  • ‘직원 성추행’ 오거돈, 1심 징역3년 법정구속

    자신의 집무실과 관용차 등에서 직원을 강제 추행한 혐의 등으로 기소된 오거돈 전 부산시장(73·사진)이 1심에서 징역 3년을 선고받고 법정 구속됐다. 지난해 4월 오 전 시장이 시장직에서 물러난 지 1년 2개월 만이다. 부산지법 형사6부(부장판사 류승우)는 29일 선고공판에서 오 전 시장에게 징역 3년의 실형을 선고하며 성폭력 치료 프로그램 40시간 이수, 아동·청소년시설 5년 취업 제한 등을 명령했다. 법원은 “도주 우려가 있다”며 오 전 시장에 대해 구속영장도 발부했다. 재판부는 “월등히 우월한 지위를 이용한 권력형 성폭력”이라며 오 전 시장의 4가지 혐의를 모두 유죄로 인정했다. 오 전 시장은 집무실과 관용차에서 직원 A 씨와 B 씨를 각각 성추행했다. 또 A 씨에게 외상 후 스트레스 장애 등 상해를 입힌 혐의(강제추행치상), ‘관용차 성추행’ 한 달 뒤인 2018년 12월 B 씨를 회의실에서 재차 추행하려 한 혐의(강제추행미수)도 적용됐다. 오 전 시장이 자신의 성추행 의혹을 폭로한 유튜브 방송진행자를 명예훼손으로 고소해 입막음하려 한 혐의(무고)도 유죄로 인정됐다. 피해자 측은 “권력형 성범죄의 책임을 더 엄중히 묻지 못했다. 피해자와 상의해 항소 여부를 정하겠다”고 밝혔다.부산=강성명 기자 smkang@donga.com}

    • 2021-06-30
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