정재락 기자

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동아일보 부산경남취재본부

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2025-11-07~2025-12-07

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아파트 단지서 또 3세 아이 승용차에 참변

3세 어린이집 원생이 아파트 단지 안 도로에서 승용차에 치여 숨졌다. 아파트 단지 내 교통사고 가해자를 엄하게 처벌하는 법이 국회에서 2년 가까이 계류 중인 가운데 또 어린 생명이 사고를 당했다. 25일 울산 중부경찰서에 따르면 이날 오전 10시 반경 울산 북구의 한 아파트 단지 도로에서 A 군(3)이 같은 아파트에 사는 B 씨(52·여)가 모는 승용차에 치였다. 차량 운전석 앞 범퍼에 치인 A 군은 쓰러지면서 머리를 땅에 부딪쳐 피를 흘렸다. 사고 직후 주민 7, 8명이 차를 들어올려 차량 밑으로 들어간 A 군을 꺼내 병원으로 옮겼으나 오전 11시 20분경 숨졌다. 경찰 조사 결과 이 아파트 단지 내 어린이집에 다니는 A 군은 사고 당시 교사 1명의 인솔 아래 다른 원생 6명과 야외학습을 하러 도로를 건너다 변을 당했다. A 군은 일행보다 1m 정도 뒤처져 걸어가고 있었던 것으로 알려졌다. B 씨는 경찰에서 “아파트 앞 주차장에서 차를 출발해 30m 정도 나와 큰 도로에 진입하려고 좌회전을 하는데 쿵 소리가 나서 내려 보니 사고가 나 있었다”고 진술했다. 이 도로는 폭이 일반 왕복 2차로 정도로 중앙선은 그어져 있지 않다. 경찰은 B 씨가 A 군을 미처 발견하지 못해 사고가 난 것으로 보고 있다. 아파트 단지처럼 도로 역할을 하지만 사유지라는 이유로 도로교통법이 적용되지 않는 곳에서의 교통사고는 가해자에게 중벌을 가하기 어렵다. 2017년 10월 대전 아파트 단지에서 3세 여아가 차에 치여 숨진 이후 사고 운전자를 중하게 처벌해야 한다는 여론이 조성되며 관련법이 국회에 발의돼 있다. 그러나 처벌 수위와 공권력이 사유지를 어디까지 규제할 수 있는지를 두고 정부 부처 간 이견이 있어 여전히 계류 중이다. 이에 대한 대안으로 차도와 보도가 구분되지 않은 도로에 차량과 보행자가 함께 있을 때 운전자가 반드시 차량 속도를 줄이거나 멈추는 등 ‘보행자 보호 의무’를 명시하는 도로교통법 개정안이 계류돼 있지만 내년 5월 끝나는 20대 국회 중에 처리될지 미지수다. 대전 사고의 가해 운전자는 올 1월 금고 1년 4개월이 확정됐다. 일반 도로의 사망사고 가해자에게는 보통 징역 2∼3년이 내려진다.울산=정재락 raks@donga.com / 서형석 기자}
- 2019-04-26
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“롯데 ‘돈 되는 시설’에만 눈독” 발끈한 울산시

울산에 교통과 관광 관련시설 부지를 확보하고도 수년째 투자를 미뤄온 롯데그룹이 최근 ‘돈 되는 시설’에 눈독을 들이면서 사업 변경을 추진하자 울산시가 발끈하고 나섰다. 울산시는 롯데 측이 주상복합아파트와 레지던스(생활형 숙박) 시설을 늘리는 것을 주요 내용으로 하는 설계변경을 최근 협의해왔다고 23일 밝혔다. 롯데는 고속철도(KTX) 울산역세권 앞 복합환승센터와 강동리조트 사업을 추진하기 위해 부지를 확보했다. 롯데는 2015년 6월 KTX 울산역 앞에 울산도시공사가 조성한 3만7732m²와 한국철도시설공단이 확보한 주차장 부지 3만7663m² 등 총 7만5395m²를 사들였다. 롯데는 이곳에 2520억 원을 투자해 지하 1층, 지상 7층에 연면적 18만1969m²의 복합환승시설을 건립하기로 했다. 또 환승지원시설에는 아웃렛과 영화관, 쇼핑몰 등 복합쇼핑몰을 조성한다는 계획이었다. 앞서 롯데는 울산 북구 정자동 10만8985m²에 3100억 원을 들여 지하 2층, 지상 13층 규모로 294실의 콘도와 컨벤션, 실내외 워터파크장, 오토캠핑장, 복합상가 등을 건립하는 ‘강동리조트’ 사업도 추진했다. 롯데는 2016년 2월 울산 사업을 추진하기 위해 별도의 롯데울산개발을 설립하는 등 적극적인 의지를 보였다. 하지만 거기까지였다. 복합환승센터는 행정 절차가 마무리돼 착공을 앞두고 있었지만 지난해 6월 롯데 측이 시에 사업계획 전면 재검토 방침을 밝히면서 중단됐다. 강동리조트사업 역시 롯데가 2007년 2월 공사에 들어갔지만 공정 37% 상태에서 2009년 6월 공사가 중단됐다. 롯데 측은 공사 중단 7년여 만인 2016년 3월 공사를 재개했지만 불과 3개월 만에 공사는 다시 중단됐다. 시는 신동빈 회장이 집행유예로 석방된 지난해 10월부터 롯데 측에 줄기차게 사업재개를 촉구했다. 롯데는 복합환승센터 사업 중단 10개월 만인 최근 환승지원시설 부지(3만7732m²)에 계획했던 아웃렛, 영화관, 쇼핑몰은 규모를 축소하거나 짓지 않는 대신 주상복합아파트를 짓겠다는 안을 시에 제시했다. 또 강동리조트에는 당초 계획했던 콘도와 컨벤션, 워터파크, 오토캠핑장, 복합상가 등의 시설은 대부분 빼거나 축소해 레지던스를 짓겠다는 안을 시에 제시했다. 롯데 측은 사업계획 변경 검토 사유로 “당초 계획대로 시설을 지을 경우 수익성이 떨어질 우려가 있기 때문”이라고 밝힌 것으로 알려졌다. 시는 롯데의 이 같은 움직임에 반대 입장을 분명히 밝혔다. 시는 KTX 울산역 복합환승센터에 아파트가 건립되면 역세권 개발의 ‘앵커시설’ 기능이 떨어지기 때문에 롯데 측의 제안을 받아들일 수 없다는 입장이다. 또 강동리조트에 숙박시설이 들어서는 것은 관광산업 활성화라는 당초 목적과 배치된다고 밝혔다. 시 관계자는 “롯데 측이 울산 발전은 뒷전인 채 자사 이익에만 눈이 먼 느낌”이라며 “당초 목적대로 시설 투자를 하지 않을 경우 강력한 행정조치를 내릴 방침”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-24
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울산시, 수소자동차 1000대 보급 앞장

울산시가 수소자동차 1000대 보급에 나섰다. 울산시는 22일 오전 현대차 울산공장에서 송철호 울산시장과 황세영 울산시의회 의장, 하언태 현대차 울산공장 대표이사 등이 참석한 가운데 ‘2019년 넥쏘 1000대 보급 1호차 전달식’을 열었다. 울산지역의 올해 넥쏘 보급량은 전국 보급 물량 4000대의 25%에 해당한다. 올해 1000대의 수소차가 보급되면 울산시내에는 총 1360대가 운행하게 돼 미세먼지 저감 등 대기환경 개선에 기여할 것으로 보인다. 시는 이번 전달식을 계기로 현대차와 상호 협력해 2030년까지 수소전기차 6만7000대 보급을 차질 없이 추진해 친환경차의 대중화를 선도할 계획이다. 넥쏘 수소차는 1회 충전으로 609km를 운행할 수 있으며 3단계 공기청정 기술로 미세먼지 제거도 가능해 ‘달리는 공기청정기’로 불리고 있다. 넥쏘 1000대를 운행할 경우 디젤차 2000대분의 미세먼지를 정화하고 나무 6만 그루를 심은 것과 같은 탄소 저감 효과가 있다고 현대차는 설명했다. 시는 지난해 10월 현대차와 함께 수소 생산과 공급, 활용에 이르는 수소산업 전반을 지원 및 육성하는 수소경제 선도도시 추진 협약을 시작으로 지난해 12월 수소연료전지 산업 육성 및 수소인프라 확충 협약, 올 1월 수소경제 연관 산업 고용투자 확대 협약을 잇달아 체결했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-23
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檢, 황운하 前울산경찰청장 본격 수사

공직선거법 위반과 피의사실 공표 등의 혐의로 고소, 고발된 황운하 전 울산지방경찰청장(현 대전지방경찰청장·사진)에 대해 검찰이 수사에 착수했다. 울산지검은 22일 선거법 위반 여부가 황 청장 수사의 관건이라고 판단해 사건을 공안부에 배당했다고 밝혔다. 앞서 검찰은 지난해 6·13지방선거 당시 김기현 전 울산시장 동생의 변호사법 위반 사건을 수사했던 울산경찰청 소속 A 경위(48)를 강요 미수와 기밀누설 혐의로 19일 구속했다. A 경위는 2015년 B건설업체의 수주 컨설팅을 맡았던 김 전 시장 동생이 연루된 아파트 인허가 사업과 관련해 C건설업체가 계약을 딸 수 있게 해달라며 당시 김 전 시장 비서실장의 형을 압박한 혐의를 받고 있다. 또 김 전 시장 동생이 B건설업체와 부당한 계약을 맺었다는 의혹에 대한 경찰 수사 상황을 C건설업체 측에 알려준 혐의를 받고 있다. 검찰은 9일 김 전 시장 동생을 무혐의 처분했다. 검찰 관계자는 22일 “황 청장을 고소, 고발한 김 전 시장 비서실장과 자유한국당 관계자 등을 불러 조사하고 A 경위 등을 수사한 뒤 황 청장 소환 여부를 결정할 방침”이라고 밝혔다. 앞서 황 청장은 김 전 시장이 한국당 울산시장 후보로 확정된 지난해 3월 16일 울산시장실을 압수수색하면서 ‘(김 전 시장 비서실장 등의) 아파트 시공사에 대한 압력 행사 혐의’라는 피의사실을 공표해 선거에 영향을 미친 혐의 등으로 한국당에 의해 고발당했다. 지난달 검찰의 무혐의 처분을 받은 김 전 시장 비서실장도 황 청장을 같은 혐의 등으로 고소했다. 한국당과 김 전 시장 비서실장은 경찰이 비서실장 등에 대해 신청한 구속영장이 증거 부족 등의 이유로 법원에서 기각되거나 검찰에서 반려됐음에도 황 청장은 수사를 강행하고 언론에 허위사실을 유포해 선거에 영향을 미쳤다고 주장하고 있다. 또 황 청장이 지난해 지방선거 전에 김 전 시장의 울산시장 선거 경쟁 후보(현 송철호 울산시장)와 두 차례 이상 만났다며 정치적 의도를 갖고 편파 수사를 했다고 주장했다. 이와 관련해 울산경찰청 오모 수사과장은 22일 자신의 소셜네트워크서비스(SNS)에 “김 전 시장 측근과 친인척 수사에서 경찰과 검찰이 상반된 결론을 내린 것은 두 기관 중 한 곳이 사실을 호도하고 진실을 은폐하고 있는 것”이라며 “잘못된 결론을 내린 기관의 책임자는 처벌받고 공직에서 물러나야 한다”고 했다. 사실상 검찰을 겨냥한 것으로 보인다. 황 청장은 이 글을 자신의 페이스북에 옮겨 게재했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-23
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‘울산형 열린 시립대학’ 이르면 내년 개교

‘울산형 열린 시립대학’이 이르면 내년에 설립된다. 울산시는 울산형 열린 시립대학의 모델 등 설립 방안을 구체적으로 수립하기 위해 울산발전연구원에 연구 과제로 의뢰했다고 17일 밝혔다. 이 대학은 송철호 울산시장의 공약이다. 최근 국제교류협력 대표단을 이끌고 미국을 방문한 송 시장은 미국 혁신교육기관 관계자들을 만나 울산형 열린 시립대학의 설립 방안을 모색했다. 송 시장은 9일 미국 샌프란시스코의 교수, 교재, 학비가 없는 정보기술(IT) 교육기관인 ‘에콜 42(Ecole 42)’를 방문해 교육 특징과 운영 현황을 들었다. 2013년 프랑스 파리에서 설립된 스타트업 학교인 에콜 42는 혁신교육의 대표적 성공 사례로 인정받고 있다. 2016년에는 미국 실리콘밸리에 분교를 설립했다. 한 해 1000명을 모집하는 이 학교는 교육기간이 3년이다. 대부분의 학생들이 졸업하기 전에 취업을 할 정도다. 송 시장은 이어 최근 혁신교육 대명사로 불리며 세계적으로 주목받는 ‘미네르바스쿨’을 기획·운영하는 미네르바 프로젝트 관계자들을 만나 간담회를 열었다. 이 학교는 세계 7개 나라를 돌며 새로운 환경에서 국제적 감각을 키우고, 공간 제약 없이 학생들이 능동적으로 참여하는 100% 온라인 토론식 수업으로 유명하다. 송 시장은 비키 챈들러 학장 등 미네르바스쿨 관계자들과 IT를 활용한 온라인 강의와 토론, 글로벌 정신과 네트워크 등 미래 교육 방향을 논의했다. 한 해 210명을 모집하는 4년제로 정식 학위도 주는 이 학교의 입학 경쟁률은 100 대 1이 넘는 것으로 알려졌다. 또 미국항공우주국(NASA) 기지에 있는 미래형 교육기관 ‘싱귤래러티 대학’을 방문해 미래학과 인공지능 등을 곁들인 교육혁신 프로그램 가능성과 협력 방안을 타진했다. NASA와 구글의 후원을 받아 설립된 이 학교는 미래학과 인공지능, 로봇 등 첨단 분야의 교육 프로그램을 제공하고 있다. 모집 인원 100명에 교육과정이 10주로 학위는 없지만 창업사관학교로 꼽힌다. 울산시 관계자는 “미국의 열린 대학 관계자들을 만나본 결과 울산에도 새로운 온라인 디지털 교육 시스템이 가능하다는 확신이 들었다”고 말했다. 또 “학위 없이 4차 산업혁명 시대에 대비하는 등 첨단기술을 온라인과 오프라인으로 강의하는 교육 시스템을 구축하는 것이 울산형 열린 시립대학의 기본 전제”라고 강조했다. 학위가 없는 울산형 열린 시립대학은 설립 과정에 교육부 승인이 필요 없기 때문에 이르면 올해 안으로 구체적인 계획이 수립돼 내년 상반기에는 개교할 수 있을 것으로 전망된다. 송 시장은 미국 휴스턴과 우호협력 및 도시 간 교류를 촉진하기 위해 울산-휴스턴 우호 협력도시 양해각서(MOU)를 체결했다. 휴스턴은 세계 최대 정유공업지대로 휴스턴항은 액체화물 처리량 세계 1위를 자랑한다. 유럽 에이알에이(ARA·암스테르담, 로테르담, 안트베르펜), 싱가포르와 함께 세계 3대 오일 허브항 중 하나다. 송 시장은 “휴스턴과의 MOU 체결로 세계 최대 정유공업지대이자 우주, 의료, 바이오 분야 선진도시인 휴스턴과 활발한 교류·협력을 이어나갈 것으로 기대한다”며 “동북아 에너지 허브를 추진하고 새로운 미래 신성장동력을 찾고 있는 울산에 큰 힘이 될 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-18
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‘선거법 위반 혐의’ 김일권 경남 양산시장 1심서 당선 무효형 선고

울산지법 형사12부(부장판사 김관구)는 16일 공직선거법 위반 혐의를 받고 있는 김일권 경남 양산시장(68)에게 벌금 500만 원을 선고했다. 선출직 공무원은 공직선거법 위반으로 100만 원 이상의 벌금형이 확정되면 당선 무효가 된다. 재판부는 이날 “피고인은 ‘기자회견을 하면서 회견문을 그대로 낭독했을 뿐 허위사실이라는 인식이 없었다’고 주장하지만 선거 최종 책임자인 후보가 회견문 검토를 하지 않았고, 이후에도 (사실과 다른 내용에 대해) 어떤 조치도 하지 않은 것은 미필적 고의가 있다고 인정된다”고 밝혔다. 김 시장은 지난해 지방선거를 앞둔 5월 말 기자회견에서 당시 나동연 양산시장의 행정지원 미비로 넥센타이어가 양산이 아닌 창녕에 공장을 건립하게 됐다는 취지로 발언했다. 검찰은 “넥센타이어 창녕공장 건립이 결정된 시점은 나 전 시장 취임 이전인 것으로 확인됐다”며 공직선거법 위반 혐의로 기소하고 벌금 500만 원을 구형했다. 울산=정재락기자 raks@donga.com}
- 2019-04-16
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울산시 예타 면제사업 “허울뿐이었나”

“산업재해 환자는 물론 울산시민 모두가 첨단 의료 혜택을 누릴 수 있는 맞춤형 공공병원으로 발전시켜 나가겠다.” 예비타당성(예타) 면제사업으로 선정된 산재전문 공공병원이 울산 울주군 범서읍 굴화리에 건립되는 것으로 확정되자 이선호 울주군수는 10일 기자회견에서 “산재전문 공공병원이 울주군에 건립되는 것을 환영한다”면서 이같이 밝혔다. 300병상으로 계획된 공공병원을 500병상으로 늘리고 16개로 된 진료과목도 더 확대해야 한다는 것이 이 군수의 구상이다. 이 군수의 구상은 울산 시민단체 등으로 구성된 울산국립병원설립 추진위원회가 촉구해 온 것을 반영한 것이다. 추진위는 지난달 울산시청에서 기자회견을 열고 “한국개발연구원(KDI) 보고서에 따르면 300병상은 산재환자 이용률과 입원일수, 고령화 등을 반영하면 병원이 준공되는 2021년 산재환자를 위한 병상수가 186개로 예측돼 일반 시민이 입원할 수 있는 병상은 114개에 불과하다”고 주장했다. 이어 “시민들의 건강한 삶을 위해 최소한 500병상을 갖춘 일반 공공종합병원을 건립해야 한다”고 강조했다. 이 군수가 산재전문 공공병원을 맞춤형 공공병원으로 확대해야 한다고 주장하는 이유는 울주군이 300억∼400억 원으로 추산되는 병원 터 매입비를 울산시와 절반씩 부담해야 하기 때문이다. 이 군수는 “울주군의 예산이 직접 투입되는 만큼 제대로 된 공공병원을 만들기 위해 설계에서부터 직접 군의 의견을 내놓겠다”고 밝혔다. 정부는 올 1월 산재전문 공공병원 예타 면제 조건으로 병원 터를 울산시가 제공한다는 전제를 달았다. 당초 울산시가 추진했던 산재모(母)병원은 울산과학기술원(UNIST) 캠퍼스 내에 건립될 예정이어서 별도의 터 매입비가 필요 없었다. 총 사업비 2333억 원인 산재전문 공공병원의 건립 예정지는 범서읍 굴화리 일원. 한국토지주택공사(LH)가 공공임대주택을 짓기로 한 곳이다. 총 13만8624m² 가운데 공공병원으로 3만3000여 m²를 사용하고 나머지 터에 공공임대주택이 건립될 예정이다. 시 관계자는 “병원 터 땅값은 주변 시세 등을 감안하면 3.3m²당 300만 원 정도”라고 밝혔다. 보상 협의 과정에서 더 오를 가능성도 배제할 수 없다. 산재전문 공공병원 터 매입비도 울산에서 부담하는 것으로 드러남에 따라 울산시가 확보한 예타 면제사업 2건 모두 “허울뿐”이라는 지적을 받고 있다. 예타 면제사업인 울산외곽순환고속도로는 국비 1조 원을 들여 경부고속도로 미호 분기점(JCT)에서 동해고속도로 범서 나들목(IC)∼호계∼국도 31호선 강동 나들목까지 이어지는 25.3km를 건설하는 사업이라고 울산시는 밝혔다. 하지만 호계∼강동 나들목 구간 10.8km는 시가 사업비 2600억 원가량을 부담해야 하는 대도시권 혼잡도로로 드러났다. 울산시 관계자는 “산재전문 공공병원은 병상을 늘리는 것은 물론 연구개발 기능을 강화하고, 외곽순환 고속도로는 전액 국비로 건설될 수 있도록 정부와 협의하고 있다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-12
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노선별 전담 ‘개별 노선제’ 시행후… 울산 시내버스 서비스 좋아졌다

울산에서는 개별 노선제 시행으로 시내버스의 난폭운전과 불친절 등 승객 불편이 감소한 것으로 나타났다. 개별 노선제란 노선별 전담 운행업체를 지정해 운행하는 방식이다. 운행 주체가 명확한 데다 버스업계의 자발적인 서비스 개선으로 이어지는 장점이 있다. 울산시는 1982년 공동 배차제 시행 이후 37년 만인 올해 1월부터 전체 68개 노선 중 26개 노선을 개별 노선제로 전환했다. 그 결과 교통 불편 민원접수가 지난해 1∼3월 36건에서 올해 같은 기간 12건으로 66.7% 감소했다. 유형별로는 지난해는 무정차 13건, 배차시간 미준수 10건, 불친절 5건, 난폭운전 2건, 기타 6건에서 올해는 무정차 4건, 배차시간 미준수 5건, 난폭운전 2건, 기타 1건 등으로 조사됐다. 시는 상반기에 나머지 42개 노선(일반형 및 직행좌석형 시내버스)에 대해서도 개별 노선제를 시행할 방침이다.　정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-11
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김기현 “정치경찰의 허위날조 진실 밝혀야”

김기현 전 울산시장(사진)은 10일 “지난해 지방선거에 임박해 황운하 전 울산지방경찰청장(현 대전지방경찰청장) 등이 ‘김기현 죽이기’에 앞장섰다”며 황 청장 파면과 송철호 울산시장의 입장 표명을 촉구했다. 김 전 시장은 이날 울산시의회 프레스센터에서 기자회견을 열고 “황 청장을 비롯한 울산 일부 ‘정치 경찰’이 제 아우가 죄라도 지은 양 허위 날조된 사실을 유포했고 구속영장까지 신청해 중죄인으로 만들었다”며 “검찰은 철저히 조사해 진실을 밝혀 달라”고 요구했다. 김 전 시장은 황 청장에 대해 민형사상 책임을 묻겠다고 밝혔다. 그는 이어 “제 주변에 대한 경찰 수사가 계속되는 시점에 당시 더불어민주당 울산시장 후보였던 송 시장은 황 청장과 부적절한 만남을 했다”며 “송 시장 입장이 어떤지 밝혀야 한다”고 주장했다. 황 청장은 이날 오후 한 라디오방송에 나와 “검찰이 기소독점권을 이용해 보복 감정으로 경찰 수사에 타격을 가하려는 의도 아닌가 의심하지 않을 수 없다”며 “검찰이 소환하면 당당하게 응하겠다”고 말했다. 앞서 울산지검은 변호사법 위반 혐의를 받은 김 전 시장의 동생 A 씨에 대해 9일 무혐의 결정을 내렸다. 지난해 경찰은 A 씨가 2014년 건설업자와 ‘아파트 시행권을 확보해주면 대가로 30억 원을 준다’는 용역계약을 맺었다며 기소 의견으로 검찰에 넘겼다. 검찰은 이날 A 씨 수사를 맡았던 울산경찰청 B 경위의 사무실과 휴대전화, 승용차 등을 압수수색했다. 울산=정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-11
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울산시 대학생봉사단 발대식 열려

제14기 울산시 대학생봉사단 발대식이 4일 울산시청에서 열렸다. 울산시자원봉사센터가 주관한 이날 행사는 송철호 울산시장, 김순제 울산시자원봉사센터장, 대학생 봉사단 등 500여 명이 참석했다. 1, 2부로 나뉘어 진행된 발대식은 우수 봉사단원 표창과 14기 봉사단 임원 임명장 수여, 방송인 허경환 씨의 강연과 토크 콘서트로 꾸며졌다. 울산시 대학생봉사단은 대학생들의 열정과 패기로 나눔의 가치를 실천하기 위해 2006년부터 운영 중이다. 14기 봉사단원 900여 명은 전공과 재능을 살려 재가(在家) 가구 방문, 교육봉사, 사회복지시설 연계, 지역 환경개선 및 벽화 그리기 등 팀별로 월 1, 2회의 정기 활동과 공익행사를 지원한다. 정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-05
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[동서남북/정재락]갑갑한 울산시정

울산시미래비전위원회가 사연댐 철거를 울산시에 제안한 것은 지난달 22일. 선사 문화유산인 반구대 암각화(국보 제285호)의 침수를 막기 위해 암각화 하류에 있는 사연댐을 철거하자는 것이다. 사연댐은 암각화가 발견되기 6년 전인 1965년 건설됐다. 시에 따르면 지난해 시민에게 공급된 생활용수 가운데 울산의 댐에서 취수한 물은 총 1억1026만 t. 이 중 대곡댐을 포함해 사연댐 취수량은 44%인 4801만 t이다. 최근 10년간 이 비율은 비슷했다. 사연댐 철거는 일부 시민·사회단체 등에서 수시로 주장해온 암각화 보존 방안이다. 하지만 댐 철거 이후의 생활용수 확보 대책을 마련하지 못해 무산됐다. 웬만한 울산 시민들은 이 같은 사정을 훤히 꿰뚫고 있다. 미래비전위원회는 “단기적으로 사연댐에 수문을 설치해 암각화 침수를 막고 장기적으로 경북 영천댐 취수 등의 약속을 받아내야 한다”고 전제했지만 ‘철거’에 방점을 두고 있다. 미래비전위원회는 시 조례에 따라 102명으로 구성된 시의 정책 자문기구다. 이 위원회의 사연댐 철거 제안 회의에는 송철호 울산시장도 참석했다. 시도 이 제안을 긍정적으로 받아들인다는 해석이 가능한 대목이다. 1일에는 한 문화단체가 울산시청에서 이 제안을 수용할 것을 촉구하는 회견을 열었다. 사연댐 철거가 또다시 뜨거운 감자가 됐지만 시는 아직 공식적인 설명이 없다. 갑갑한 울산 시정은 이것뿐 아니다. 정부가 1월 발표한 예비타당성 면제사업에 울산에서는 외곽순환고속도로와 산재전문 공공병원이 선정됐다. 시 전역에 환영 플래카드와 입간판이 내걸릴 정도였다. 하지만 외곽순환고속도로 25.3km 구간 가운데 고속도로는 14.5km뿐이고 10.8km는 대도시권 혼잡도로로 시가 사업비 2600억 원가량을 부담해야 하는 것으로 밝혀졌다. 시가 자랑한 전액 국비 부담과는 거리가 먼 셈이다. ‘울산 외곽순환고속도로 반쪽 위기, 몰랐다면 무능, 거짓말 했다면 사기’라는 자유한국당 소속 한 지방의원의 성토가 있었지만 시는 묵묵부답이다. 시가 야심 차게 도전했던 제2축구종합센터(NFC)도 마찬가지다. 울산을 제치고 2차 관문을 통과한 8개 도시는 모두 기초자치단체들이다. “축구협회에 포진해 있는 울산 출신 인사들이라도 제대로 활용했더라면 이런 수모는 당하지 않았을 것”이라는 지적이 나오는 이유다. 송 시장은 취임 직후 ‘시민신문고위원회’를 출범시켰다. 시민과의 소통 강화가 주목적이다. 하지만 자문기구가 제안한 사연댐 철거 수용 여부와 용수 확보 대책 등은 밝히지 않고 있다. 외곽순환고속도로는 어떻게 대처할 것인지, 제2NFC는 왜 유치에 실패했는지 등등에 대해 한마디 말도 없다. 여론조사 기관의 17개 광역단체장 직무수행평가에서 송 시장이 줄곧 최하위권을 벗어나지 못하는 이유가 송 시장의 이런 불통(不通) 때문이라면 지나친 확대 해석일까. 정재락·부산경남취재본부 raks@donga.com}
- 2019-04-03
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[파워리더 인터뷰]“가로수만 제대로 심어도 미세먼지 확 줄일 수 있습니다”

“주전과 대왕암 등 울산의 바닷가는 한여름에도 섭씨 28도를 넘지 않는다. 하지만 울산석유화학공단을 지나 도심에 들어오면 40도를 오르내린다. 무분별하게 들어선 고층 아파트로 인해 바람길이 막혔기 때문이다.” 올해로 21년째 울산에서 숲 가꾸기 등 환경보호운동을 펼치고 있는 윤석 ‘울산 생명의 숲’ 사무국장(49)은 여름철 울산의 기온이 전국 최고 수준에 이르는 이유를 이같이 설명했다. 그는 “바닷바람이 주거지를 거쳐 산으로 넘어가고, 산바람은 다시 주거지를 지나 바다로 빠져나가야 하는데 바람이 아파트 단지에서 빠져나가지 못하고 있다”며 “주거지에 먼지가 쌓이고 공기가 탁해지는 원인”이라고 설명했다. 윤 국장은 울산시가 미세먼지 줄이기 대책 가운데 하나로 지난달부터 추진하는 1000만 그루 나무 심기 운동을 환영했다. 그는 “울산은 동남쪽에는 공단이 밀집해 있고 서북쪽에는 산이 많은 지형적 특징이 있다”며 “나무를 공단 주변의 빈 땅과 주거 밀집지역에 집중적으로 심어 ‘숲 안의 도시’로 만들어야 한다”고 제안했다. 또 “나무 심기보다 더 중요한 것이 숲을 보존하는 것이다. 특히 그린벨트를 허물고 공단이나 도로, 관공서를 짓는 것은 시민들의 삶의 질을 떨어뜨리기 때문에 사회적 비용이 훨씬 더 많이 든다”고 했다. 그는 “인도에 자전거도로를 만들다 보니 가로수를 심을 공간이 줄어들었다”며 가로수 정책이 잘못됐다고 지적했다. 이어 “직경 1m 이상의 구덩이를 파서 가로수를 심어야 하는데 최근 몇 년 전에 만든 울산역 앞과 혁신도시 도로의 식수 공간은 65∼80cm에 불과해 가로수가 건강하게 자라지 못하거나 몇 년 안에 고사한다”고 말했다. 또 “가로수에 묻은 미세먼지는 비가 오면 땅으로 떨어지고 이후 차가 지나면서 바람에 휘날려 사람들에게 2차 피해를 입힌다”고 했다. 그는 “땅에 떨어진 미세먼지는 최고 1.1m 높이로 날아다니는 것으로 조사됐기 때문에 가로수와 가로수 사이에는 1.2m 높이의 수벽(樹壁)을 만들어 미세먼지를 흡수하도록 해야 한다”고 제안했다. 대학에서 관광학을 전공한 윤 국장이 환경운동에 뛰어든 것은 1996년부터다. 울산 태화강 환경지기단 실무자로 일하면서 환경보호의 중요성을 깨닫고 대학원에 진학해 조경학을 공부하며 ‘나무박사’의 길에 들어섰다. 1999년 1월 울산 생명의 숲을 창단해 사무국장을 맡아 지금에 이르고 있다. 창단 당시 공동대표였던 송철호 현 울산시장은 지금도 회원이다. 윤 국장은 울산에 있는 노거수(老巨樹)를 조사해 2013년 10월 ‘울산의 노거수’란 책을 발간하기도 했다. 그는 2009년 10월 30일을 잊을 수 없다고 했다. 700명이던 회원을 1000명으로 늘리는 운동을 그해 8월부터 3개월간 펼치고 있었는데 마지막 날을 하루 앞두고 한 여성 회원이 신규 회원 10명의 가입원서를 갖고 와 목표를 달성할 수 있었다고 회고했다. 현재 울산 생명의 숲 회원은 1700여 명이다. 회원 회비로 운영이 가능하도록 꾸준하게 회원을 모집하고 있다. 윤 국장은 요즘 대왕암 공원의 소나무 살리기 운동에 주력하고 있다. 그는 “소나무 밑에 쌓인 낙엽을 긁어내고 풀을 뽑아줘야 ‘외생균근균’이라는 버섯균이 자라 소나무가 건강해진다. 현대자동차 노조는 물론이고 울산의 대기업들이 사회공헌활동의 일환으로 이 운동에 동참하고 있다”고 말했다. 윤 국장은 “푸른 울산은 자치단체의 노력만으로는 이룰 수 없다. 여름 가뭄이 심할 때는 자기 집과 상가 앞 가로수에 물을 주는 등 시민들의 노력이 더해져야 건강한 울산이 될 수 있다”고 강조했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-04-01
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광역시 승격 22년 된 울산시, 국가기관은 기초 자치단체 수준

병역 판정 검사를 받기 위해 최근 울산에서 부산지방병무청을 찾아간 A 씨(22). 오전 8시까지 부산병무청에 도착하기 위해 오전 5시경 울산 동구의 집을 나섰다. 시내버스와 시외버스, 지하철을 번갈아 타고 도착해 검사를 받은 뒤 집에 돌아온 시간은 오후 6시경. 병역 판정 검사를 받는 데 꼬박 13시간이 걸린 셈이다. A 씨만이 아니다. 연간 1만여 명인 울산의 병역 관련 민원인들이 이와 같은 불편을 겪고 있다. A 씨는 27일 “울산이 그래도 광역시인데 왜 병무청이 없어 이렇게 시민이 힘들어야 하느냐”며 불만을 드러냈다. 1997년 7월 광역시로 승격돼 22년이 지났지만 울산에 없는 정부기관이 한두 개가 아니다. 울산에는 고등법원이 없다. 항소심을 받기 위해서는 부산고법까지 가야 한다. 시와 ‘울산원외재판부 유치위원회’가 21일부터 부산고법 울산원외재판부 유치 울산시민 10만 명 서명운동에 돌입한 이유다. 고등법원 원외재판부는 고법 관할구역의 지방법원 소재지에서 사무를 처리하는 고등법원 재판부를 말한다. 인천시와 수원시에 최근 원외재판부가 설치되는 등 현재까지 7개 도시에 고법 원외재판부가 설치됐다. 울산원외재판부 유치위원장인 신면주 변호사는 “원외재판부가 생기면 울산시민을 위한 사법서비스가 향상되고 헌법이 보장하는 신속한 재판을 받을 권리를 충분히 누릴 수 있게 된다”고 말했다. 앞서 국회 법제사법위원회 소속 정갑윤 자유한국당 의원(울산 중)과 신 유치위원장, 김석진 울산시 행정부시장은 19일 대법원과 법원행정처를 방문해 부산고법 울산원외재판부 설치 건의서를 전달했다. 국세청도 없다. 인천지방국세청이 다음 달 문을 열면 울산은 유일하게 지방국세청이 없는 광역시가 된다. 울산은 연간 국세를 9조 원 이상 내는 국세 징수 2위 도시이지만 세무서는 두 곳밖에 없다. 이 때문에 세무서 1곳당 관할 인구는 약 59만 명으로 부산과 광주의 세무서보다 약 10만 명이 더 많다. 시민 먹거리와 건강을 책임지는 식품의약품안전청도 광역시 가운데 울산만 없어 부산지방식약청에서 울산 업무를 맡고 있다. 부산지방기상청 산하인 울산기상대는 오히려 정원이 지난해 10명에서 절반으로 줄어들었다. 시는 최근 울산을 방문한 이해찬 대표를 비롯한 더불어민주당 지도부에 울산기상청 승격과 고법 원외재판부, 국립지진방재센터, 동남대기환경청 설립 등을 건의했다. 시는 “행정안전부 소관인 국립지진방재센터는 문재인 대통령의 원자력발전소 안전성 확보 공약에 따라 원전 밀집지역인 울산에 건립돼야 하며 환경부 소관 동남대기환경청 역시 석유화학공단이 있는 울산에 건립돼야 한다”고 밝혔다. 울산시 관계자는 “산업화 과정에서 울산시가 치른 환경오염 같은 사회적 비용을 감안할 때 광역시에 걸맞게 국가기관 신·증설에 정부 차원의 배려가 필요하다”고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-03-28
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울산에 관광 전담기관 설립 검토

울산에 관광 전담기관이 설립될 예정이다. 울산시는 25일 송병기 경제부시장 등 관계 공무원과 시의원 등이 참석한 가운데 ‘관광 전담기관 설립 방안 및 타당성 검토 용역’ 착수보고회를 열었다. 용역은 울산 관광 현황, 여건 분석과 설립 형태, 경제성 분석, 지역경제 파급 효과 분야에서 진행되고, 시민 공청회 등을 거쳐 9월 완료된다. 관광 전담기관 설립 여부는 행정안전부의 심의·의결을 거쳐 11월경 최종 결정될 예정이다. 시는 설립이 결정되면 연말까지 조례를 제정하고 설립등기와 직원 채용 등을 거쳐 내년 12월 출범시킬 계획이다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-03-26
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울산시, 1000만 그루 나무심기 나선다

울산시는 21일 울산상공회의소 등 11곳과 1000만 그루 나무 심기 운동 참여 협약을 체결했다. 이 협약은 미세먼지 줄이기 정책의 성공을 위해 시민 참여 분위기를 끌어내기 위해 마련됐다. 협약에 참여한 민간단체는 앞으로 나무 심기 홍보, 생활권과 사업장 주변 나무 심기, 식목일 행사나 태화강 백리대숲 조성 등에 힘을 쏟는다. 시는 행정, 재정, 기술 지원에 힘을 보탠다. 또 매년 나무 심기 추진 실적을 평가해 우수 단체에는 시상한다. 협약 체결에 이어 제74회 식목일 기념 행사와 함께 1000만 그루 나무 심기 운동도 시작됐다. 행사에는 600여 명이 참가해 남구 옥동 일대 2ha에 편백 2500그루를 심었다. 나무 1그루는 연간 이산화탄소 2.5t, 미세먼지는 35.7g을 흡수하고, 산소는 1.8t을 방출하는 등 대기 정화에 효과가 있는 것으로 산림청은 발표했다. 또 도시 숲 1ha는 연간 오염물질 168kg을 제거하고 여름 한낮 평균 기온을 3∼7도가량 낮추며, 습도는 9∼23% 높인다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-03-22
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바닷물 활용한 ‘해수전지 연구센터’ 울산에 건립된다

바닷물을 활용해 전기를 저장하는 해수전지(海水電池) 전용연구센터가 울산에 건립된다. 센터 건립은 울산과학기술원(UNIST)이 보유한 해수전지 원천기술의 상업화를 앞당기기 위한 것이다. 울산시와 UNIST는 최근 UNIST에서 센터 기공식을 열었다. 지상 5층, 지하 1층, 연면적 5443m² 규모로 건립될 센터는 175억 원이 투입돼 2020년 준공된다. UNIST의 대표 연구 브랜드인 해수전지와 해수 담수화, 이산화탄소 포집, 해수 수소생산 연구를 주로 한다. 해수전지는 바닷물 속 나트륨과 이온만 투과시켜 전기를 저장하는 장치다. 무한한 자원인 바닷물을 이용해 전기를 충전하고 방전할 수 있어 친환경적이고 경제적인 장점이 있다. 특히 값비싼 리튬을 대체해 대용량 에너지저장시스템(ESS) 시장을 선도할 것으로 기대된다. 센터장을 맡은 UNIST 김영식 교수는 2014년 세계 최초로 해수전지 개발에 성공한 이후 상용화를 위한 연구를 꾸준히 진행해왔다. 한국전력공사와 한국동서발전으로부터 기술고도화 연구를 위해 50억 원의 연구비를 지원받았고 한국해양과학기술원과 해양환경에 적용하는 공동연구도 하고 있다. 지난해 12월에는 한국동서발전 울산화력본부에 해수전지를 이용한 10kWh급 ESS 설비를 설치해 시범테스트를 마쳤다. 김 교수는 “센터가 완공되면 ESS는 물론 해수전지를 적용한 해수담수화, 이산화탄소 포집 및 해수 수소생산 기술을 연구할 환경이 마련돼 해수자원화 기술의 상용화는 물론이고 새로운 에너지 산업의 미래를 열어나갈 수 있을 것”이라고 밝혔다. 송철호 울산시장은 “해수자원화기술이 해양 생태계에 적합한 수중 로봇, 어망용 위성위치확인시스템(GPS) 부이, 해수담수화 사업 등 모든 산업 분야에 널리 확대돼 울산의 새로운 신성장 동력산업으로 성장할 수 있도록 행정적, 재정적 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 시는 센터 착공을 계기로 UNIST, 한국동서발전과 컨소시엄을 구성해 ‘해수전지기반 에너지 독립형 어망용 GPS 부이’ 실용화에 착수했다. 이 사업은 산업통상자원부 주관 ‘2019 지역 에너지 신산업 활성화 지원 사업’ 공모에 선정돼 국비와 시비 등 총 14억5000만 원이 투입된다. 이번에 처음 개발되는 어망용 부이는 태양광과 발광다이오드(LED) 조명, GPS, 온도센서가 결합돼 제작되기 때문에 부이의 위치 파악은 물론 해수온도가 자동측정되는 등 편리성이 한층 높아져 어민들의 어업활동에 많은 도움이 될 것으로 보인다. 올 5월까지 시제품을 개발하고 12월까지 제작을 완료해 400여 어업 가구에 800개를 보급할 계획이다. 울산시 박순철 혁신산업국장은 “이번 사업은 에너지신산업과 정보통신기술을 융합한 신개념 부이를 개발하는 것”이라며 “앞으로 등부표와 구명조끼 등에도 적용해 해수전지 실용화 제품 개발을 앞당길 수 있을 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-03-20
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울산시, 1396가구에 태양광 보급사업 추진… 올해 43억원 들여 설치비용 지원

울산시는 정부의 재생에너지 확대 보급 정책에 맞춰 올해 43억5100만 원을 들여 1396가구에 다양한 태양광 보급 사업을 추진한다. 그린홈 태양광 주택지원사업(130가구)과 울산형 태양광 주택지원사업(178가구)은 모두 단독주택에 태양광(3kW) 설치 비용을 지원하는 사업이다. 울산형 미니 태양광 공동주택지원사업(750가구)은 공동주택에 태양광(250W 또는 300W) 설치비를 지원해 준다. 마을 단위 태양광 보급사업(238가구)은 남구 삼호동 철새마을 주택에 태양광(3kW) 설치비를 지원한다. 또 사랑의 햇빛에너지 보급사업(100가구)은 공동주택에 태양광(250W)을 무상으로 설치한다. 이 밖에 북구청 등 16곳에는 공공기관 신재생에너지 지원 사업이 추진된다. 시가 올해 총 2076kW 규모에 이르는 태양광을 보급할 경우 연간 약 2652MWh 전력이 절감될 것으로 보인다. 또 태양광(3kW)은 한 가구에 월 3만 원 정도 전기요금 절감 효과가 예상된다. 시는 3월 태양광 보급 사업 공고를 하고 신청서를 받아 5∼11월 사업을 마무리한다는 계획이다. 　정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-03-19
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前울산시장 비서실장 ‘레미콘 외압’ 무혐의

울산지검은 아파트 건설현장 레미콘 납품 과정에 외압을 행사한 혐의(직권남용 권리행사방해)로 경찰이 기소의견으로 송치한 전 울산시장 비서실장 A 씨(55)와 울산시 고위공무원 B 씨(60)에 대해 무혐의 처분했다고 17일 밝혔다. 검찰 관계자는 이날 “경찰 송치 전 수사지휘 과정에서 검찰이 여러 차례 지적한 바와 같이 레미콘을 납품하는 업체 선정 과정에서 직권남용을 했다고 볼 증거가 없어 무혐의 결정을 내렸다”고 설명했다. 앞서 경찰은 지난해 5월 14일 당시 김기현 울산시장의 비서실장인 A 씨와 B 씨에 대해 2017년 울산 북구 아파트 건설현장에 C레미콘 업체의 물량을 납품받으라고 강요했다며 기소의견을 달아 검찰에 넘겼다. 경찰은 검찰 송치에 앞서 이들에 대한 구속영장도 신청했지만 검찰은 “혐의에 대해 법리적으로 다툴 여지가 있고 증거인멸 우려가 없다”는 이유로 모두 반려했다. 김기현 전 울산시장은 “사필귀정이다. 내가 자유한국당 울산시장 공천을 받던 날 경찰이 시장실을 압수수색했고 그것이 선거에 큰 영향을 미쳤다고 생각한다”며 “이번 사건이야말로 적폐 중의 적폐다. 반드시 경찰 수사 배경에 대해 사실 규명을 해야 한다”고 말했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-03-18
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“매력적인 문화관광도시 울산 중구로 오세요”

울산 중구청에는 정원 외 공무원이 한 명 더 있다. 문화관광과 소속인 ‘울산큰애기’다. 정식 공무원이 아니라 중구가 관광 활성화를 위해 개발한 캐릭터다. 9일 열린 ‘2019 올해의 관광도시, 울산 중구’ 선포식에서 박태완 구청장은 울산큰애기를 8급으로 특별 승진시켰다. 2017년 4월 9급으로 임용된 지 만 3년 만이다. 지난해 10월 한국콘텐츠진흥원이 전국 75개 공공기관 및 지방자치단체가 출품한 캐릭터를 대상으로 실시한 ‘우리 동네 캐릭터대상’에서 울산큰애기는 3위(우수상)를 차지했다. 중구는 울산큰애기와 떠나는 재미있는 중구여행이란 관광 상품을 내놓았다. 중구가 문화체육관광부 주관 올해의 관광도시로 선정되자 내놓은 상품이다. 18억 원을 들여 4개 분야 11개 세부사업을 추진한다. ‘원도심 아트오브제’ ‘아틀리에 거리 육성사업’ ‘더(The) 루프톱 조성사업’ ‘울산큰애기 거리춤바람’ 등 4개 사업을 통해 500만 명을 유치할 계획이다. 여행 코스도 개발했다. 국가정원 지정을 추진 중인 태화강 지방정원에서 십리대숲과 태화루, 동헌으로 이어지는 코스에서는 생태 및 역사 관광을 즐길 수 있다. 문화의 거리에서는 길거리 속 예술을 체험할 수 있고, 큰애기 야시장에는 다양한 먹거리가 준비돼 있다. 도심 생태공원인 태화강 지방정원은 봄에는 꽃양귀비, 청보리, 안개초가 만발하고 가을에는 코스모스, 국화가 만발하는 곳이다. 태화강변을 따라 자연적으로 조성된 십리대숲은 백로와 까마귀가 찾는 한국의 대표적인 철새 도래지다. 영남의 5대 누각으로 불렸던 태화루에서 바라보는 태화강과 태화강 지방정원 등은 멋진 풍광을 자랑한다. 저녁 시간대에는 태화루에서 다양한 문화 행사도 열린다. 지금의 시청에 해당하는 동헌은 울산 수령이 공무를 처리하던 중심건물이다. 잘 꾸며진 정원과 수령이 살던 안채에서는 옛 조상의 생활상을 엿볼 수 있다. 밤에는 야시장이 불야성을 이룬다. 문화의 거리에서는 미술 갤러리, 소극장, 거리 공연, 플리마켓을 체험할 수 있다. 중구 문화의전당 3층 옥상에서는 야외 문화공연이 연중 펼쳐진다. 1900년대 옷장을 그대로 옮겨 놓은 큰애기 할머니 사진관은 필수 방문 코스다. 개화기 시절, 경성 시대 옷들이 즐비한 이곳에서 멋진 흑백사진을 찍을 수 있기 때문이다. 연말까지 1만 원으로 티켓을 구매하면 2만∼2만5000원 상당의 각종 문화예술 프로그램을 체험할 수 있다. 중구는 다음 달 4일 서울 코엑스에서 열리는 여행박람회에서 올해의 관광도시로 선정된 전남 강진군, 경기 안산시와 함께 선포식을 열 예정이다. 박태완 울산 중구청장은 “우리 중구는 국내는 물론이고 해외에 내놔도 손색이 없는 자랑스러운 문화관광 도시”라며 “올해의 관광도시 선정을 계기로 다양한 프로그램을 개발하고 있다”고 말했다.○울산큰애기: 쌀과 과일 농사가 잘되던 울산 태화강변의 처녀들이 유난히 피부가 곱고 성품이 상냥해 외지인들이 이렇게 불렀다. 작사가 탁소연이 친척 아주머니가 들려준 집안 이야기를 소재로 가사를 짓고 가수 김상희가 부른 ‘울산큰애기’(나화랑 작곡)는 여전히 울산 시민들의 애창곡이다. 정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-03-15
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울산시 ‘시내버스 시민만족도 평가’ 불시에 실시

울산시는 시내버스 서비스 향상을 위해 시내버스 시민 만족도 평가를 실시한다고 12일 밝혔다. 이번 조사는 9월까지 4회에 걸쳐 특정 기간을 설정하지 않고 불시에 조사원이 지정 차량 833대에 탑승해 노선별 기점에서 종점까지 운행 전 과정을 조사한다. 점검 사항은 무정차, 급출발, 급정거, 급제동, 과속·난폭운전 등 시내버스 이용 편의 만족도와 교통법규 미준수 등 안전운전 만족도, 승객에 대한 응대, 승무원 복장 착용 상태 등 승무원 친절도 등 3개 분야 8개 항목이다. 시는 조사 결과 불친절, 준법 분야 미준수 승무원에 대해서는 해당 업체에 시정 및 특별 관리를 통보하고 친절 승무원에겐 포상한다. 우수 업체는 연말 경영평가에 반영해 특전을 준다. 이를 위해 시는 13일까지 시민을 대상으로 조사원 15명을 공모한다. 자세한 사항은 울산시 홈페이지 고시공고란을 참조하면 된다. 정재락 기자 raks@donga.com}
- 2019-03-13
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