정재락 기자

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동아일보 부산경남취재본부

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2025-11-06~2025-12-06

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광화문집회뒤 전국 흩어져… 숨은 참가자 못찾으면 대량 전파 우려

8일과 15일 서울 광화문 일대 집회 참가자 중에는 비수도권 지역에서 관광버스 등을 통해 집단 상경한 참가자가 최소 7800여 명 포함되어 있다. 서울 경기 등 수도권에서 온 집회 참가자들은 대중교통이나 자가용을 타고 개별적으로 이동해 규모조차 파악되지 않고 있다. 광화문 집회 참가자 중 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확진자는 19일 현재 최소 20명. 집회 참가자들이 전국에 퍼져 있는데 진단검사에 응한 비율이 일부 지방자치단체에서 10% 남짓에 불과한 점을 감안하면 확진자는 계속 늘어날 것으로 전망된다. 이 와중에 집회 참가자 상당수가 꽁꽁 숨거나, 참가 사실 자체를 부인하며 검사에 응하지 않고 있어 전국 지자체가 비상이 걸렸다. 전문가들은 “1분 1초가 무색할 지경”이라고 말한다. 집회 참가자들을 빨리 찾아내지 못하면 방역 골든타임을 완전히 놓쳐 전파 경로를 알 수 없는 ‘깜깜이’ 감염자들로 전국이 뒤덮일 것이라는 우려다. ○ “참가자 빨리 못 찾으면 2차 집단 발병 가능성” 방역당국은 확진자가 폭증하고 있는 사랑제일교회의 교인들이 광화문 집회에 다수 참여했고, 우산을 펼 수 없을 정도로 밀집한 환경에서 구호를 외치는 등 위험한 행위가 벌어져 다른 참가자들에게 광범위한 전파가 이뤄졌을 것으로 보고 있다. 특히 지방에서 온 참가자들이 집회 후 각 지역으로 흩어지면서 전국에 무차별적으로 전파될 가능성이 높다. 최원석 고려대 안산병원 감염내과 교수는 “집회 참가자들을 한시라도 빨리 찾아내지 못하면 지역 사회에 어떻게 감염이 됐는지 알 수 없는 환자가 계속 생기게 되고 결국 어디선가 ‘뻥’ 터지며 또 다른 집단 발병이 일어날 수 있다”고 지적했다. 각 지자체들은 광화문 집회 참가자들에게 검사를 유도하는 동시에 참가자 명단을 파악하는 데 총력을 기울이고 있다. 비수도권의 경우 많은 참가자들이 전세 관광버스를 나눠 타고 상경해 지자체들은 버스업체 등을 통해 참가자 규모와 명단을 파악하고 있다. 수도권을 제외한 전국 14개 광역자치단체가 집계한 현황(19일 기준)을 보면 광화문 집회 참가자는 대구 1600여 명, 경북 1322명, 부산과 경남이 각 1000여 명, 울산 510명 등 영남권이 비교적 많다. 대전 750명, 충북 500여 명, 충남 346명, 강원 300여 명으로 충청·강원권이 뒤를 잇고 있고, 호남은 전북 245명, 전남 180여 명, 광주 59명 수준으로 파악되고 있다.○ “집회 안 갔다”며 발뺌… 검사율 10% 그쳐 집회 참가자 중 일부는 자진해서 코로나19 검사를 받고 있지만 아직까지는 자발적으로 조사에 응하는 비율이 저조하다. 현재까지 파악된 집회 참가자 중 검사가 진행된 비율은 울산 6%, 부산 9.4%, 대구 11.6%, 전남 15%, 대전 22.4% 수준에 그치고 있다. 서울과 수도권은 집회 참가자 규모를 파악하기 어려워 검사율을 추정조차 할 수 없는 상황이다. 방역당국이 집회 참가 사실을 확인해 해당자에게 검사를 요구해도 “집회에 간 적 없다”며 발뺌하는 경우가 적지 않다. 대전시 관계자는 “구체적 명단이 확보되지 않은 현재로서는 집회 참석자들이 자발적으로 검사를 받도록 안내하는 수밖에 없다”고 말했다. 지자체들은 검사를 회피한 채 숨어 있는 집회 참가자들을 끌어내는 데 행정적 수단을 총동원하고 있다. 서울시는 8일과 15일 광화문 일대 집회에 참석한 서울시민 전체에 대해 코로나19 검사 이행 명령을 내렸다. 서정협 서울시장 권한대행은 19일 브리핑에서 “만약 검사를 받지 않고 집회 참가가 확인될 경우 감염병예방법에 따라 300만 원 이하의 벌금에 처해질 수 있고, 방역비용도 청구될 수 있다”고 말했다. 서울시는 검사를 기피하거나 역학조사 과정에서 거짓진술을 해 행정력과 예산 낭비를 초래할 경우 구상권을 청구해 손해배상 책임까지 물을 방침이다.○ 참가자 추적에 총력… CCTV, GPS도 동원 경남도는 17일 성북구 사랑제일교회 방문자와 광화문 집회 참가자들에게 검사를 받도록 처음으로 행정명령을 발령한 데 이어 참가자 추적에도 공격적으로 나서고 있다. 김경수 경남도지사는 집회 참가자들이 상경하는 데 이용한 관광버스업체 등을 상대로 “집회 참가자 명단을 제출하라”며 긴급 행정명령을 발동했다. 이 명령에 따르면 집회 인솔 책임자와 버스조합은 경남도 방역당국에 참석자 명단을 20일 정오까지 제출해야 하고 어길 경우 2년 이하의 징역 또는 2000만 원 이하의 벌금이 부과된다. 대구시는 집회 참가자들을 모집한 관계자와 버스 인솔자 등에게 참석자 명단을 제출하도록 요청했으나 이들은 개인정보 보호 등을 이유로 거부했다. 대구시는 협조를 통한 명단 확보가 어렵다고 판단될 경우 폐쇄회로(CC)TV 확인과 휴대전화 위성위치확인시스템(GPS) 추적 등을 통해 집회 참가자들을 찾아 나설 계획이다. 서울시는 5월 이태원 클럽 코로나19 확산 사태 당시 통신업체 3사에 의뢰해 클럽 주변 기지국에 접속한 1만900여 명의 명단을 확보한 적이 있다. 서울시는 이번에도 집회 당시 광화문 주변 기지국에 접속한 사용자의 휴대전화 정보 등을 파악해 집회 참가자들을 추적하는 방안을 추진하고 있다. 다만 지자체들은 집회 참가자들이 가급적 자발적으로 검사를 받도록 익명을 보장하는 등 보완 방안도 함께 마련하고 있다.창원=강정훈 manman@donga.com / 울산=정재락 / 김하경 기자}
- 2020-08-20
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[동서남북/정재락]“반구대 암각화 보존 위해 사연댐 수문 설치를”

울산 울주군 출신인 김종렬 씨(59)는 시인이다. 선사시대 바위그림인 국보 제285호 반구대 암각화를 사랑하는 사람들로 결성된 ‘반구대 암각화 시민모임’의 상임대표이기도 한 김 씨는 18일로 23일째 천막농성을 하고 있다. 장마로 반구대 암각화가 물에 잠기자 지난달 27일부터 암각화 건너편 강둑에 천막을 치고 ‘사연댐 수문 설치를 위한 국민서명운동’을 시작한 것이다. ‘인류가 그린 최고(最古)의 바위그림’이란 암각화가 더 이상 침수되는 것을 막아야 한다는 외침이다. 이 암각화는 1971년 발견되기 6년 전인 1965년 하류에 건설된 사연댐 때문에 홍수 때만 되면 물에 잠겨 훼손되고 있다. 사연댐 수위가 53m가 넘으면 암각화가 물에 잠기기 시작하고, 57m가 되면 완전히 잠긴다. 수위가 60m가 넘으면 댐의 여수로를 통해 물이 넘쳐 태화강으로 유입된다. 18일로 25일째 완전히 물에 잠긴 암각화는 하루 최대 취수량(40여만 t)을 감안하면 홍수가 없다는 것을 전제로 앞으로 50여 일이 지나야만 침수에서 벗어날 수 있다. 김 씨는 “홍수 때를 제외하고는 사연댐 수위는 6년 전부터 48m를 유지하고 있는 만큼 이 높이에 수문을 설치하면 암각화 침수를 영원히 막을 수 있다”고 주장하고 있다. ‘수문 설치’에 대해 송철호 울산시장과 이선호 울주군수, 정재숙 문화재청장은 지난해 9월 9일 ‘반구대 암각화 보존과 세계유산 등재를 위한 업무협약서’에서 이미 합의한 바 있다. 사연댐 여수로 일부를 잘라내 수문을 설치하고, 홍수 때 신속하게 댐 물을 방류해 암각화 침수를 막자는 것이다. 문화재청은 이를 위해 댐 수문 설치 용역비 2억3800만 원을 올 상반기 울산시에 전달했다. 하지만 울산시는 미온적이었다. “시민들을 위한 맑은 물 공급 대책이 마련되지 않은 상태에서 사연댐 수위를 낮출 수 없다”는 종전 입장을 고수했다. 다행히 환경부가 5일 발표한 낙동강 통합 물 관리 방안 연구 용역에서 경북 청도군 운문댐 물을 하루 7만 t씩 울산에 공급하는 것이 포함됐다. ‘선(先) 맑은 물 확보’라는 울산시의 요구가 관철됐기에 사연댐 수문을 설치할 수 있는 길이 열렸다. 송 시장도 11일 한국수자원공사 박재현 사장을 사연댐에서 만나 다음 달부터 사연댐 수문 설치를 위한 용역을 실시하겠다고 밝혔다. 낙동강을 끼고 있는 대구 경북 경남 등 자치단체 간의 이해관계가 복잡하게 얽혀 있어 낙동강 통합 물 관리 방안이 최종 합의에 이르기까지는 쉽지 않을 수도 있다. 하지만 50여 년째 자맥질하며 훼손되고 있는 암각화를 물에서 건져 내는 게 우선이다. 늦었지만 울산시는 용역을 빨리 수행해 사연댐 수문 설치 등 암각화 보존 노력을 보여줘야 한다. 국보 보존을 위한 울산시의 이런 노력에도 정부가 맑은 물 공급 대책을 마련하지 못한다면 그때 수문을 닫아도 되지 않을까. 김 대표는 “대한민국의 자존심인 반구대 암각화 보존에 국격이 달렸다고 생각한다. 사연댐 수문 설치는 더 지체할 수 없는 시대적 사명이며 책무다. 문화재 보호를 언제까지 하늘에 맡겨 놓고 ‘물고문’을 지켜봐야 하나”라며 안타까워했다.정재락·부산경남취재본부 raks@donga.com}
- 2020-08-19
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울산 노래방서 업주 포함 50대 남녀 3명 숨진 채 발견…무슨 일?

울산 한 노래방에서 50대 남녀 3명이 숨진 채 발견돼 경찰이 수사에 나섰다. 13일 울산 남부경찰서에 따르면 이날 오전 2시 50분경 남구 한 노래방에서 주인인 50대 여성 1명과 50대 남성 2명이 쓰러져 있었다. 피해를 당한 주인이 직접 경찰에 신고했고 출동한 경찰이 이들을 발견했다. 주인과 남성은 2층 노래방 안에서 피를 흘리며 쓰러져 있었고, 또다른 남성 1명은 노래방 밖 건물 계단에 있었다. 이들은 곧바로 병원으로 옮겨졌지만 결국 숨졌다. 경찰은 남성 1명이 2명을 살해하고 스스로 목숨을 끊은 것으로 보고, 이들의 관계와 자세한 사건 경위를 조사하고 있다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-08-13
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‘산업도시’ 울산, 관광 인프라 갖춰 ‘품격’ 높인다

2023년이면 울산의 산과 바다에 케이블카가 동시에 운행된다. 또 울산 시가지를 가로지르는 태화강 국가정원에는 전망대와 스카이워크 등이 들어선다. 울산시는 산과 바다, 강에 다양한 관광 인프라가 갖춰지고 울산전시컨벤션센터가 올해 말 완공되면 산업수도 울산이 관광도시로 거듭날 것이라며 꿈에 부풀어 있다. 시는 대왕암공원 해상케이블카의 타당성 및 적격성 평가가 최근 통과됐다고 11일 밝혔다. 민간사업자(대명건설) 제안사업인 해상케이블카는 538억 원을 들여 대왕암공원∼일산해수욕장∼고늘지구에 1.26km의 해상케이블카와 0.94km의 집라인을 설치하는 사업이다. 시는 지난해 8월 이 사업에 대한 타당성 및 적격성 검토에 들어갔다. 울산연구원 공공투자관리센터가 한국개발연구원(KDI)의 위탁을 받아 사업성 평가를 맡았다. 센터는 KDI의 평가 기준을 적용해 분석한 결과 최종적으로 계층화분석법(AHP)은 0.56이 나왔다고 밝혔다. 일반적으로 AHP는 ‘0.5’ 이상이면 사업타당성이 있는 것으로 평가된다. 이에 따라 시는 이달 중으로 다른 민간사업자의 참여 의사를 확인하는 제3자 공모에 들어간다. 최대 90일간의 공모 기간을 거쳐 우선협상대상자가 선정되고, 실시계획인가와 환경영향평가 등의 행정절차가 순조롭게 진행되면 2022년 1월 착공할 수 있을 것으로 보인다. 공사 기간 18개월을 감안하면 2023년 6월 완공이 가능하다는 게 시의 설명이다. 이에 따른 생산유발액은 549억 원, 부가가치유발액은 189억 원, 고용유발은 431명 등으로 예상된다. 울주군 ‘영남알프스 케이블카’도 이달 중 제3자 공모에 들어간다. 지난해 12월 이 사업에 대해 적격 판정을 받은 이후 7개월 만이다. 517억 원을 들여 등억정류장∼간월재 동측에 연장 1.68km의 케이블카를 설치하는 이 사업은 당초 시와 울주군이 공영개발로 추진하다 민간사업으로 전환했다. 민간사업 제안자는 대왕암 해상케이블카와 마찬가지로 대명건설이다. 군은 10월까지 제3자 공모를 통해 우선협상대상자 선정 등의 절차를 거쳐 2022년 착공해 2023년부터 운영에 들어갈 예정이다. 이 사업으로 인한 생산유발액은 549억 원, 부가가치유발액은 189억 원, 고용유발은 430명으로 추산된다. 시는 지난달 태화강 국가정원 지정 1주년을 맞아 국가정원 인프라 확충과 관광활성화 계획을 담은 ‘큰 평화, 태화강 국가정원 프로젝트’를 발표했다. 국·시비 1057억 원과 민자 등 총 1257억 원을 들여 2025년 완공 예정으로 추진한다. 태화강 옆 남산에 200억 원을 들여 전망대를 세우는 것을 비롯해 실내식물원과 대숲 내부 스카이워크 등이 건설된다. 울산시 관계자는 “울산은 훌륭한 자연환경을 보유하고 있으면서도 ‘산업도시’라는 이미지 때문에 관광산업이 제대로 활성화되지 못했다”며 “자연환경을 최대한 보존하면서 다양한 관광 인프라가 갖춰지면 도시의 품격을 높여 자연과 사람이 상생하는 도시로 발전할 수 있을 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-08-12
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울산시, 공영주차장 ‘스마트 주차 시스템’ 구축 추진

울산시는 공영주차장의 주차 정보를 알려주는 스마트 주차 정보시스템 구축사업을 추진한다. 이 시스템은 운전자에게 가장 가까운 공영주차장의 위치, 주차 가능 정보를 울산교통정보 앱과 인터넷을 통해 제공한다. 울산시내 공영주차장은 중구 45곳, 남구 60곳, 동구 86곳, 북구 77곳, 울주군 50곳 등 총 318곳이다. 시는 우선 7억5000만 원을 들여 태화강국가정원 인근 등 공영주차장 40곳에 연말까지 이 시스템을 구축한다. 나머지는 순차적으로 조성한다. 시 관계자는 “이 시스템이 완료되면 운전자가 가까이에 있는 빈 주차장을 쉽게 찾아갈 수 있고, 불법 주정차 같은 고질적인 안전 무시 관행이 근절될 것”이라고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-08-11
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울산 태화강변에 스카이워크 들어선다

울산 태화강 국가정원에 스카이워크와 실내식물원이 설치된다. 국가정원 옆 남산에는 전망대도 들어선다. 울산시는 20일 태화강 국가정원 지정 1주년을 맞아 국가정원 인프라 확충과 관광활성화 계획을 담은 ‘큰 평화, 태화강 국가정원 프로젝트’를 발표했다. 국·시비 1057억 원과 민자 등 총 1257억 원을 들여 2025년 완공 예정으로 추진한다. 이 사업은 현재 중구 태화지구에서 남구 삼호지구까지 83.5ha 규모인 국가정원 구역에 십리대밭축구장(중구)을 추가해 126.5ha로 확장하는 방안이 주요 골자다. 이는 태화강 국가정원 일원에 적용되고 있는 하천법의 제약을 피하기 위한 조치다. 현재 국가정원으로 지정된 태화강은 국가하천에 포함돼 있다. 하천법에는 하천구역 내에 원칙적으로 건축물을 지을 수 없는 데다 나무를 심거나 정원을 설치할 때마다 부산국토관리청의 허가를 받도록 규정돼 있어 인프라 조성에 한계가 있을 수밖에 없다는 게 시의 설명이다. 특히 ‘도시공원 일몰제’(공원 부지로 지정된 토지에 대해 20년간 개발이나 보상이 이뤄지지 않으면 제한이 해제되는 제도)로 남산은 이달 중 공원 용도에서 해제돼 정원으로 개발할 수 있게 됐다. 시는 국가정원 확장을 위해 조만간 산림청에 승인을 신청할 예정이다. 시설 인프라 확충을 위해 남산에 태화강 국가정원 전망대를 설치한다. 민자사업으로 추진되며 사업비는 200억 원이다. 전망대로의 접근은 에스컬레이터, 공중트램, 모노레일, 케이블카 등 모든 방안이 검토된다. 400억 원을 들여 실내식물원도 건립된다. 랜드마크형 온실, 테마별 식물원, 식물문화센터 등이 갖춰진다. 울산의 자생식물을 비롯해 열대·난대·온대 등 다양한 환경의 식물을 한눈에 관찰하고 체험하는 시설로 꾸민다. 버드 아이스(Bird Eyes) 가든 조성에도 50억 원이 투입된다. 십리대숲 내부에는 길이 1100m의 스카이워크가 설치된다. 이 시설물에는 생태환경과 보행약자를 배려한 유니버설 디자인을 도입하기로 했다. 시는 태화강 전망대 앞 태화강에 250억 원을 들여 길이 110m의 가든 브리지도 설치한다. 보행 전용 교량 설치, 사계절 테마정원 조성, 경관조명 등이 갖춰진다. 태화강 전망대 옆에는 100억 원을 들여 정원지원센터도 설치한다. 국가정원 일원 6곳에 80억 원을 들여 사계절 정원도 연출한다. 이들 사업은 내년부터 2022년까지 기본계획 수립 및 타당성 조사를 거쳐 2023년 착공해 2025년 완공한다는 계획이다. 시는 태화강 국가정원 프로젝트를 통해 생산 유발 2790억 원, 부가가치 유발 891억 원, 고용 유발 1267명 등 광범위한 경제적 파급효과가 생길 것으로 추산한다. 송철호 울산시장은 “이번 프로젝트는 태화강 국가정원을 세계적 관광명소로 도약시키기 위한 울산형 그린뉴딜의 대표 사업”이라며 “성공적인 사업 추진으로 도시의 품격을 높여 울산을 자연과 사람이 조화롭게 상생하는 도시로 만들겠다”고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-22
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[파워리더 인터뷰]“울산의 의료 인프라 확충 위해 UNIST에 의과대학 설립해야”

‘의과대학 신설, 청소년 성장지원금 지급, 씨름단 유치, 악취 민원 해결….’ 이선호 울주군수(60)는 울산시민들 사이에서 “뚝심 있는 군수”라고 불린다. 주요 사안에 대해 적극적으로 의견을 개진하는 것은 물론이고 기발한 정책을 강력하게 밀어붙이기 때문이다. 울산과학기술원(UNIST) 의과대학 유치도 이 군수가 최근 적극적으로 추진하는 현안이다. 이 군수는 “이번 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 사태로 울산은 의료기관과 의료진 수가 타 지역에 비해 절대적으로 부족하다는 사실이 입증됐다”며 “울산의 의료 인프라와 인력을 확충하기 위해 UNIST에 의과대학이나 의학전문대학원 설립이 반드시 필요하다”고 강조했다. 정부가 최근 지역 공공의료를 확대하기 위해 전국 대학에 의대 정원을 1년에 400∼500명씩, 10년간 4000∼5000명 늘리기로 한 것이 이 군수가 의대 유치를 추진하는 배경 중 하나다. 이 군수는 최근 이용훈 UNIST 총장과 만나 의대 유치 계획을 협의했다. 송철호 울산시장도 최근 ‘UNIST 의대 유치’에 적극 나서겠다고 밝힌 바 있다. 이 군수는 울주군에 2025년 개원할 예정인 산재전문 공공병원에 대해서도 “300개로 계획된 병상 수를 최소한 500개 이상으로 확대해야 한다”고 촉구했다. 그는 “16개로 예정된 진료과목도 심혈관과 뇌혈관 질환 등을 진료할 수 있도록 늘려야 한다”고 지적했다. 일각에서 고용보험 등 기본소득 도입 논의가 활발하지만 이 군수는 후보 때 이미 기본소득 지급을 공약으로 제시했다. 이 군수는 “우리나라 복지는 어린아이부터 학생까지, 그리고 65세 이상 노인들에게 혜택이 집중돼 있다”며 “국가의 주축이 될 청소년들에게 한국에 살고 있다는 자긍심을 심어주기 위해 ‘청소년 성장지원금’을 지급해야 한다”고 주장했다. 그는 “내년에 15억 원의 예산을 확보해 울주군에 거주하는 18세 청소년 1500여 명에게 1인당 100만 원씩 지급하겠다”고 밝혔다. 최근 울주군 범서읍 구영리 주민들의 고질적인 악취 민원을 해결한 것을 두고 군민들은 ‘뚝심 군수’의 진면목을 보여줬다는 평가를 하고 있다. 구영리 아파트 대단지 인근에 있는 축사의 악취로 주민과 학생들이 20년 가까이 겪고 있는 고통을 이 군수가 국토교통부와 한국토지주택공사(LH)를 설득해 축사 이전을 성사시킨 것이다. 이전 비용 56억 원도 전액 LH가 부담하기로 했다. 이 군수는 “주민의 행복이 최고의 복지라는 자세로 국토부와 LH를 설득한 결과”라며 환하게 웃었다. 울산 동구청이 운영 중이던 돌고래 씨름단을 울주군이 이관받기로 한 것에 대해 이 군수는 “울산은 1920년부터 씨름대회가 열렸고 초등학교부터 대학까지 씨름단이 있는 도시”라며 “재정난으로 씨름단이 해체 위기에 놓였다는 말을 듣고 씨름하는 학생들의 진로를 위해 씨름단을 유치했다. 울주군 특산물 홍보에 큰 도움이 될 것”이라고 말했다. 이 군수는 또 “새해 한반도 해변에서 일출시간이 가장 빠른 서생면 간절곶 일대 해안은 ‘일출’ 브랜드로 해양 관광개발 종합계획을 최근 수립했다”며 “이곳의 랜드마크가 될 소망타워를 건립한 뒤 국제 공모를 통해 지명을 정할 계획”이라고 덧붙였다. 인구 유입도 이 군수의 주요 관심사다. 이 군수는 “청소년 귀농 등 인구 유입을 위해 2022년까지 두동·두서지역에 거점형 공공타운하우스단지를 조성하고 서생면 명산리 일원 4.6ha에는 스마트팜 단지도 내년까지 조성하겠다”며 “미래 100년의 기초가 될 도시개발사업을 본격 추진해 전국에서 가장 살기 좋은 울주군을 만들겠다”고 말했다. 이 군수는 고향 울산의 대기업에서 노동운동을 하고 ‘노사모’ 활동을 했으며 친환경 무상급식 풀뿌리 울산연대 공동대표를 지내는 등 정치·사회단체에서 활동하다 2018년 지방선거에서 더불어민주당 후보로 출마해 당선됐다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-20
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울산 북구 강동오토캠핑장, 다음달 1일 문 열어

울산 북구 강동오토캠핑장이 다음 달 1일 문을 연다. 울산 북구 당사동 일대 강동해변에 조성된 오토캠핑장은 2018년 11월 착공했다. 9400m²에 카라반 6면, 필로티덱 6면, 일반덱 13면 등 캠핑사이트 25면을 갖췄다. 카라반은 바닷가 캠핑장답게 고래와 쏨뱅이, 문어, 꽃게, 거북 모양 등 귀여운 바다 생물 테마로 만들었다. 필로티덱은 일반덱보다 넓게 조성해 어디에서든 강동 바다를 내다볼 수 있도록 꾸몄다. 운영은 울산 북구가 맡는다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-17
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낙동강 유역 통합 물관리, 경북과 손잡고 ‘한국판 뉴딜’로 추진

“반구대 암각화 보존 방안과 울산 맑은물 공급 문제를 ‘한국판 뉴딜’로 추진해 해결하겠습니다.” 송철호 울산시장은 최근 임기 후반기 시작과 동시에 진행한 기자회견에서 이같이 밝혔다. 코로나19 사태를 슬기롭게 극복해가고 있다고 자평하고 있는 송 시장은 이를 통해 울산 재도약의 기틀을 확립해 나가겠다는 의지를 나타냈다. 울산시는 포스트 코로나19의 발전 방향으로 4차 산업혁명 시대에 대응하고 9개의 성장 다리(9Bridges)를 통해 울산 재도약의 기틀을 구축한다는 전략이다. 맨 먼저 꺼내 든 카드는 환경부가 추진하는 ‘낙동강 유역 통합 물 관리 방안’이다. 국보 제285호로 선사시대 바위그림인 반구대 암각화는 발견되기 5년 전 하류에 건설된 사연댐 때문에 침수가 반복되면서 훼손이 가속화되고 있다. 사연댐은 울산시민의 생활용수 공급 댐이다. 문화재청의 문화재위원회가 “암각화 보존을 위해 사연댐 수위를 낮춰야 한다”고 권고하고 있지만, 시는 “시민에게 맑은물 공급 방안이 먼저 확보되어야만 댐 수위를 낮출 수 있다”고 맞서고 있다. 반구대 암각화 보존 방안이 20여 년째 오리무중인 이유다. 송 시장은 “반구대암각화 보존 방안과 울산 물 문제의 핵심인 낙동강 유역 통합 물 관리 방안은 울산시가 독단적으로 해결할 수 있는 사안이 아니다”며 “경북권 자치단체와 복잡하게 얽힌 이해관계를 먼저 풀어야 한다”고 말했다. 그는 “다행히 환경부 중심으로 자치단체들 간 협의가 막바지 조율 단계에 이르러 조만간 최종 방안이 도출될 것”이라고 밝혔다. 시가 구상하고 있는 최종 방안은 경북 청도의 운문댐 물을 울산으로 가져와 생활용수로 공급하면 사연댐 수위를 낮출 수 있어 암각화 침수도 막을 수 있다는 것이다. 운문댐 물을 울산으로 가져오기 위한 도수관로 연결 등에는 막대한 예산 투입이 불가피해 이를 한국판 뉴딜로 추진토록 한다는 계획이다. 송 시장은 “정부가 울산시의 건의를 긍정적으로 검토하고 있다”면서 “이 사업이 받아들여지면 예비타당성조사와 예산 확보 등 후속 절차가 쉬워 50년 넘게 자맥질을 하는 반구대 암각화 영구 보존의 길이 열리게 될 것”이라고 밝혔다. 민선 7기 후반기 울산 발전전략도 내놨다. 7개의 성장다리를 9개로 확대해 산업수도로서의 역할과 위상을 강화하고 4차 산업혁명 시대에 부응하는 경제 구조로 체질을 개선하는 게 핵심이다. 7개 성장다리는 울산 앞바다에 1GW급 이상의 부유식 해상풍력발전단지 조성, 2030년 세계 최고의 수소도시 건설, 울산항 일대 동북아 오일·가스허브로 조성, 원전해체연구소를 거점으로 산학연 협력 및 연계시설이 집적된 세계 5대 원전해체산업 클러스터 조성 등이다. 대한민국 국가정원 2호로 지정된 태화강 국가정원 관광을 활성화한 문화관광도시 도약, 울주군에 건립될 산재전문 공공병원의 조속한 개원과 공공의료 기능 강화, 울산외곽순환고속도로와 도시철도망을 조기 착공해 지역경제를 활성화시키는 사업도 포함됐다. 새로 추가된 2개 성장다리는 경제자유구역청 출범과 맑은물 확보 및 반구대암각화 세계유산 등재다. 지난달 지정된 울산경제자유구역은 1962년 울산공단 지정 이후 최대 성과로 평가된다. 시는 10월경 울산경제자유구역청을 개청해 2030년까지 대기업 7개와 중견·중소기업 140개, 연구기관 14개, 대학교·대학원 1개 등을 유치한다는 전략이다. 5조5000억 원 투자유치와 함께 일자리 7만6000개가 창출될 것으로 보인다. 울산권 맑은물 공급대책이 완료돼 반구대 암각화 침수가 없어지면 내년까지 암각화가 있는 대곡천 일대 보존관리계획을 수립해 유네스코 세계문화유산 등재를 신청한다는 전략이다. 송 시장은 “코로나19가 촉발한 디지털화·스마트화에 대응할 울산의 경제체질을 변화시키는 것도 중요 장기과제”라고 밝혔다. 그는 “지난 2년은 7개 성장다리 전략의 초석을 다졌다”며 “코로나19라는 복병을 만나 잰걸음에 잠시 쉼표를 찍고 있으나 후반기에는 더 강한 울산을 만들겠다”고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-15
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태화강 국가정원 걸으며 ‘코로나 블루’ 날려볼까

대왕암에서 송림(松林)과 어우러진 푸른 동해를 보고 국내 유일의 고래특구인 장생포에서 돌고래 쇼를 감상한 뒤, 태화강 국가정원의 대나무 숲길을 거닐며 더위를 날려보자. 울산은 100일 넘게 코로나19 집단감염은 물론 지역 감염도 발생하지 않아 다른 지역에 비해 ‘코로나19 청정지역’으로 꼽히는 곳이다. 울산시는 이를 계기로 ‘안전 여행지’ 울산을 전국에 알리고 있다. 주요 관광지에는 관광객을 대상으로 발열 체크와 함께 손 소독제를 비치해 감염병 예방에 만전을 기하고 있다. 울산의 대표적인 관광지는 동구 대왕암공원이다. 1만5000그루의 소나무에 해변의 기암괴석이 환상적이다. 해변을 따라 4개의 산책길이 조성돼 있다. 각 산책길은 40분 안팎이면 공원 전체를 둘러볼 수 있다. 일산해수욕장이나 드라마 촬영지였던 슬도로 이어진다. 해안가에서는 해녀들이 잡은 싱싱한 해산물도 맛볼 수 있다. 대왕암공원에는 1906년 러-일전쟁 이후 일본이 만든 울기등대가 있다. 이곳에서 얼마 떨어지지 않은 화정산 정상에는 울산 시가지 전체를 볼 수 있는 울산대교 전망대도 있다. 울산 남구 장생포 일대 164만 m²는 국내 유일의 고래특구다. 러시아 태평양 포경회사가 1899년 태평양 일대에서 잡은 고래를 해체하는 장소로 장생포항을 선정하면서 한국의 대표 포경기지로 자리를 잡았다. 이곳에는 돌고래쇼를 볼 수 있는 고래생태체험관을 비롯해 고래박물관과 고래바다여행선, 고래문화마을이 있다. 고래박물관에서 고래문화마을까지 이어지는 1.3km에는 모노레일을 운행한다. 고래박물관 앞 도로변에는 합법적인 유통과정을 거친 고래고기 전문식당가가 형성돼 12가지 맛을 자랑하는 고래고기를 맛볼 수 있다. 남구 신정동 일원 371만 m²에는 도심공원 울산대공원이 있다. SK가 울산시민의 성원에 보답하기 위해 1000억 원을 들여 조성해 2002년 시에 기부했다. 대공원 안 장미원에서는 매년 5월 장미축제가, 12월에는 빛·조명 축제가 열려 관광객을 유혹한다. 전남 순천만에 이어 지난해 국가정원 2호로 지정된 태화강 국가정원은 태화강 태화교와 삼호교 사이 83만5452m²다. 초화단지 16만 m²에는 겨울을 제외하고 계절마다 다양한 꽃이 장관을 이룬다. 단일 규모로는 국내 최대 수변 초화단지다. 태화강변을 따라 십리대숲 산책길도 있다. 최근에는 태화강을 가로지르는 다리에 인도교를 만들어 광객들에게 새로운 볼거리를 제공하고 있다. 태화루에서는 국가정원을 한눈에 볼 수 있다. 태화루는 신라 선덕여왕 12년(643년) 당나라에서 불법을 구하고 돌아온 자장대사가 울산에 태화사를 세울 때 함께 건립했으나 임진왜란 때 소실된 누각이다. 시가 에쓰오일의 협찬을 받아 고증을 거쳐 2014년 건립했다. 해발 1000m 이상의 산 7개가 몰려 있는 ‘영남알프스’는 사계절 관광객들이 많이 찾는 울산의 대표적인 산악관광지다. 울주군 언양읍의 선사시대 바위그림인 반구대 암각화(국보 제285호)와 천전리각석(국보 제147호)은 학생들과 함께 역사문화관광을 하기에 제격이다. 암각화 인근 언양·봉계에는 부드러운 육질을 자랑하는 한우불고기단지가 있다. 동해를 끼고 있는 울산에는 해안관광지도 많다. 울주군 서생면 간절곶은 국내 해변에서는 새해 일출 시간이 가장 빠른 곳. 이곳에는 세계 최대 크기의 소망 우체통이 있으며, 엽서를 써서 넣으면 전국 어디로든 배달이 된다. 주전과 강동해변은 콩알만 한 검은 몽돌로 유명하다. 강동주상절리는 경북 경주 양남의 부채꼴형 주상절리와 함께 약 2000만 년 전인 신생대 제3기에 분출한 마그마가 식어 굳어져 생긴 것이다. 당사 낚시해상공원은 방파제에서 100m 앞 바다까지 구름다리를 연결해 낚시터로 만든 곳으로 강태공들에게 인기가 높다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-15
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‘울산 고래고기 사건’ 검사 4년만에 무혐의 결정

검찰과 경찰 간 수사권 갈등의 대표 사례로 손꼽혔던 이른바 ‘울산 고래고기 환부 사건’이 피고발인 검사에 대한 경찰의 무혐의 결정으로 4년여 만에 일단락됐다. 울산지방경찰청은 고래고기 환부 사건과 관련해 직무유기, 직권남용 등으로 고발된 A 검사에 대한 혐의점을 찾지 못해 불기소 의견으로 사건을 울산지검에 송치했다고 14일 밝혔다. 허위 진술을 하도록 한 혐의 등으로 수사를 받았던 검사 출신인 고래고기 유통업자 측 변호사 B 씨에 대해서도 경찰은 무혐의로 판단했다. 고래고기 환부 사건은 2016년 4월 경찰이 범죄 증거물로 압수한 고래고기 27t 중 21t(소비자가 30억 원 상당)을 검찰이 유통업자들에게 되돌려주자 고래 보호단체가 2017년 9월 A 검사를 고발하면서 경찰 수사가 시작됐다. 경찰은 고래고기 불법 포획 여부를 판정하기 위한 고래 DNA 분석 결과가 나오기 전에 검찰이 유통업자에게 되돌려 준 것은 부적절했다고 보고 수사를 벌였다. 경찰은 고래고기 유통업자들이 압수된 고래고기를 돌려받기 위해 해양 분야를 담당했던 검사 출신인 B 씨를 변호인으로 선임하고, 허위 유통증명서를 발급한 정황을 포착했으나 검찰이 변호사에 대한 각종 영장 발부를 거부하면서 검경 갈등 양상으로 흘렀다. A 검사도 경찰 소환에 불응하고 해외연수를 떠나자 경찰은 검찰의 수사 비협조를 비판했다. 검찰 관계자는 “수사를 한 경찰이 무혐의 처분을 했기 때문에 검찰이 입장을 밝힐 상황이 아니다”라고 말했다. 검찰은 DNA 분석으로는 고래유통증명서가 발부된 고래고기와 불법포획된 고기를 구분하기 어려워 압수된 고래고기를 적법하게 돌려줬다고 밝혔다. 2018년 12월 귀국한 A 검사도 ‘환부가 정당했다’는 취지로 서면답변서를 경찰에 제출했다.울산=정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-15
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코로나 걱정 없는 ‘안전한 여름휴가’ 떠나요

신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)은 모든 것을 바꿔 놨다. 우리의 일상, 정치 경제 사회 문화…. 이뿐만 아니라 관광 트렌드도 코로나19 이전과 이후로 확연하게 달라졌다. 부산 울산 경남이 코로나19 여파로 침체에 빠진 지역관광 활력 회복과 국내 관광객 유치에 다시 시동을 걸었다. 생활 속 거리 두기를 실천하면서 여행의 묘미를 만끽할 수 있는 비대면(언택트) 관광지를 소개하는 등 안전한 여름나기에 나선 것이다. 포스트 코로나19 시대에 대비한 지역 관광과 핵심사업을 살펴본다. 부산 ‘안녕 여름, 안녕한 부산.’ 대한민국 제1의 국제관광도시 부산의 올여름 안전 관광 캠페인 슬로건이다. 생활 속 거리두기로 지역 관광을 살리기 위한 메시지를 담았다. 변성완 부산시장 권한대행은 “코로나19 사태로 지쳐있는 분들은 부산으로 오셔서 산과 바다를 즐기며 기지개를 켜기 바란다. 안전한 부산 만들기에 최선을 다하겠다”고 말했다. 부산시와 부산관광공사는 부산 야경 명소 9곳을 올여름 강추한다. 걷기 좋은 비대면 관광지 5곳도 소개한다. 관광객 유치를 위한 다양한 홍보마케팅도 곁들인다. #동백섬 등대광장에서 바라보는 누리마루 APEC하우스와 광안대교 #마린시티 야경 #달맞이언덕 문탠로드 #송도 구름산책로 #송도 해상케이블카 #다대포 꿈의 낙조분수 #황령산 봉수대 #동래읍성지 야간 경관 #동구 이바구길 달빛 샤워 야간걷기 축제. 낮도 좋지만 밤이 더 멋진 부산 야경 명소 9곳이다. 한국관광공사가 발표한 ‘야간관광 100선’에 선정되기도 했다. 바다와 도시 야경이 조화를 이룬 매력에 푹 빠질 수 있다. 산길과 바닷길로 어우러진 에코 힐링지 5곳도 주목할 만하다. 금정산, 영도 절영해안 산책로, 송정 해변 갈맷길, 장산, 황령산이 그곳이다. 이들 관광지는 산행하기 좋은 코스라는 공통점과 범어사, 해운대, 광안리 등 부산의 주요 관광지와도 가깝다. 도심 속 도보 테마 프로그램인 ‘2020 걷기 좋은 부산, 미션 워킹 투어’는 이열치열을 꿈꾸는 여행객에게 추천할 만한 코스다. 남구 평화로(다큐), 동구 타오르길(청춘몰), 수영구 짝지길(로맨스), 중구 지름길(예능), 영도구 지림길(스릴러), 해운대구 부산영화 축제의 거리(영화)가 코스다. 각 코스마다 주제에 맞는 캐릭터 스토리텔러가 동행하며 이야기보따리를 재미있게 푼다. 워킹 투어는 11월까지 진행한다. 매주 토요일 오전 10시 각 코스 출발 장소에서 시작한다. 투어 인원은 7∼20명. 워킹 투어 홈페이지에서 코스와 일정을 선택해 신청할 수 있다. 부산을 세계에 알리고 관광 정보를 한눈에 만날 수 있는 ‘비짓부산을 최근 오픈했다. ▶ D2면에 관련기사 부산의 모든 관광정보를 한곳으로 모은 비짓부산은 620개 이상의 여행콘텐츠를 수요자 중심으로 디자인한 스마트 관광 온라인 플랫폼. 1박 2일, 2박 3일 등 여행기간이나 체험, 도보 등 키워드에 따른 코스도 제공한다.조용휘 기자 silent@donga.com 울산“울산의 경제체질을 변화시켜 문화관광도시로 재도약하는 계기로 만들겠습니다.” 송철호 울산시장은 최근 임기 후반기를 시작하면서 “코로나19 사태를 슬기롭게 극복한다면 울산은 한국 최고의 문화관광도시로 재도약할 수 있는 기틀을 마련하고 4차 산업혁명의 선도도시로 자리매김할 것”이라고 말했다. 포스트 코로나19 시대에 대비해 국가정원 2호로 지정된 태화강 국가정원을 중심으로 문화관광도시로 우뚝 서고, 자동차-조선-석유화학 산업 등 중화학공업 위주의 산업경제 체질을 4차 산업혁명과 수소산업에 맞게 바꾸겠다는 전략이다. 울산시와 한국공정여행업협회(협회장 유일한)가 9일 울산관광 상품개발과 홍보 관련 업무협약을 체결한 것도 이 같은 맥락이다. 이번 협약은 관광 추세가 국외에서 국내로 전환됨에 따라 국내 관광객 울산 유치에 선제적으로 대응하기 위해 마련됐다. 한국공정여행업협회는 2만2806개 여행사를 회원으로 보유하고 있다. 협약에 따라 시는 한국공정여행업협회 회원사의 울산관광 상품 개발을 위해 우수 숙박·식당·체험관광 등 최신 관광정보를 제공한다. 문화관광해설사 지원도 우선 협조한다. 회원사는 울산관광 신규 개발상품에 시 로고를 사용해 상품의 신뢰성을 확보한다. 특히 최근 신규 사업으로 진행되고 있는 코로나19 감정노동자 지원 사항과 울산관광 인증 샷 투어 등을 집중 홍보한다. 시가 중점적으로 추진하고 있는 부유식 해상풍력발전단지와 세계 최고의 수소도시 건설 등 7개의 성장다리(7Bridges)에다 경제자유구역청 출범과 맑은 물 확보 및 반구대 암각화 세계 유산 등재 등 2개를 추가해 4차 산업혁명시대에 부응하는 경제 구조로 체질을 개선한다. 지난달 울산경제자유구역 지정으로 울산은 2030년까지 대기업 7개 등 5조5000억 원 상당인 161개 기업과 연구기관을 유치해 7만6000명의 고용을 창출할 수 있을 것으로 분석하고 있다. ▶ D3면에 관련기사 송 시장은 “코로나19 위기상황을 울산시민들의 단합된 힘으로 잘 극복해나가고 있다”며 “이 위기를 이겨내면 울산은 미래 성장 동력과 시민의 삶의 질이 높아지고, 누구나 살고 싶어 하는 도시로 탈바꿈할 수 있을 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com 경남‘지속가능한 안심관광체계 구축.’ 김경수 경남도지사는 13일 “경남은 한려수도, 지리산과 가야산, 우포늪과 주남저수지 등 보석 같은 생태 자연관광지가 수두룩하다. 즐길거리도 많다. 관광 시장 활성화를 위해 3대 중점분야, 14개 사업을 선정해 ‘지속가능형 안심관광 특별대책’을 추진한다”고 밝혔다. 관광업체 매출액이 작년 1분기에 비해 47% 줄었고 마이스(MICE) 업계는 전시와 행사가 전무한 상태여서 어려움이 극심하기 때문. 3대 중점 과제는 방역대책, 민생경제대책, 여행 트렌드 맞춤형 홍보대책 등이다. 여기엔 우선 32억 원이 들어간다. 방역대책은 안전한 여행문화 확산이 목표다. 경남도는 시군과 협조해 ‘민관 협업 안심관광 플랫폼’의 하나로 ‘안심관광 추진협의회’를 가동한다. 협의회는 안심관광 캠페인, 자율방범활동을 추진한다. 청정 경남관광 클린존 릴레이 캠페인에 이어 청정안심업소 시범사업도 추진한다. 관광숙박업, 음식점 등 304곳을 대상으로 ‘청정안심업소’ ‘발열체크 의무대상업소’ 등 2종류의 스티커를 배부한 뒤 참여업소엔 소독세트와 비접촉 체온계를 제공한다. 민생경제대책의 방향은 관광업계 지원, 공공일자리 창출을 통해 관광시장을 회복하는 데 있다. 1단계 민생대책으로 정책자금 302억 원이 지원됐다. 그러나 현장에선 여전히 지원책이 미흡하다며 아우성이다. 2단계 대책이 필요한 이유다. 경남지역 여행사 620여 곳과 마이스업체 40여 개에 대해서는 관광상품·콘텐츠 개발을 하도록 8억4000만 원을 지원한다. 관광지 혼잡을 줄이기 위해 문화관광해설사와 지역주민 등 72명을 채용해 안심관광도우미로 활용한다. 또 안심관광모니터단 54명도 배치한다. 홍보와 프로모션도 중요한 과제다. 코로나19 이후의 여행은 비대면 힐링이 트렌드이자 대세다. 경남은 특히 힐링과 휴양에 좋은 산, 바다, 습지 등이 많다. 이에 따라 지역마다 특화된 비대면 힐링 여행지를 발굴한다. ‘드라이브 스루(승차) 여행 13선’을 시작으로 비대면 힐링관광 18선, 체류형 힐링 관광숙박 여행지 30선, 캠핑하기 좋은 17선, 웨딩촬영 핫플레이스 17선 등을 잇달아 내놨다. ▶ D4면에 관련기사 류명현 경남도 문화관광체육국장은 “유명 숙박 온라인 플랫폼을 활용한 할인 프로모션도 진행한다. 시군과 함께 유명 관광지, 특산품, 지역축제를 전략적으로 홍보하기 위해 인기 방송프로그램도 유치하겠다”고 말했다.강정훈 기자 manman@donga.com}
- 2020-07-15
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‘인간 게놈 정보’ 산업화의 길 열렸다

인간 게놈(genome·유전체) 정보를 산업적으로 활용할 수 있는 길이 열렸다. 중소벤처기업부가 최근 울산을 ‘게놈 서비스 산업 규제자유특구’로 지정하면서 게놈 기반 바이오헬스 산업이 본격 추진될 수 있는 제도적 기반이 마련됐기 때문이다. 지금까지 게놈 정보 등 바이오 데이터는 공공영역에서 연구 목적으로만 활용이 엄격히 제한되어 국내 의료바이오 산업 발전에 제약이 많았다. 울산은 이번 규제자유특구 지정에 따라 앞으로 4년간 2개의 법적 규제가 면제된다. 우선 개인 등 연구 대상자, 병원 기관 등의 인간 게놈 정보를 산업적으로 활용해 국내외 의료·유전체 정보를 데이터베이스화하고, 인공지능(AI)과 슈퍼컴퓨터를 활용해 분석하는 인프라를 구축할 수 있게 됐다. 또 이를 이용해 진단 마커와 백신 및 치료제 개발을 지원하는 등 게놈 기반 신산업을 육성할 수 있는 계기를 마련했다. 게놈 기반 신산업에는 울산정보산업진흥원과 울산과학기술원(UNIST), 울산대병원 등 11개 관련 기업 등에서 2년간 3개 실증 사업을 추진한다. 3개 사업은 헬스케어와 정밀 의료 서비스 산업화 실현을 위한 바이오 데이터 팜 구축 및 실증 운영, 심혈관질환 우울증 등 질환 맞춤형 진단 마커 개발, 감염병 대응을 위한 유전체 분석과 신약 개발 플랫폼 구축 등이다. 울산시는 원활한 사업 진행과 법적 윤리적 기준 마련을 위해 산하에 생명윤리위원회, 인체 유해물 은행, 분양심사위원회를 구성해 운영한다. 또 국가기술표준원 등과 협의해 유전체 분석과 임상 데이터 간 관리 체계를 표준화해 나갈 방침이다. 시와 UNIST, 연세대의료원은 희소 질환 공동 연구와 치료법 개발을 위한 협약도 체결했다. 게놈 서비스 산업 규제자유특구 지정 기간은 다음 달부터 2022년 7월까지다. 총사업비는 477억 원이 투입된다. 특구는 2년 연장될 수 있다. 특구 지정 구역은 UNIST와 테크노일반산업단지 등 6개 지역 119만8293m²다. 시는 특구 지정 기간에 전문 기업 9곳을 유치하고 396명의 고용유발 효과, 774억 원의 생산유발 효과를 얻을 것으로 예상하고 있다. 2030년까지 규제 특례를 통한 게놈 서비스 산업 사업화로 매출 2000억 원, 수출 2000만 달러를 달성할 것으로 보인다. 시는 한국인 1만 명의 게놈을 해독 및 분석하는 게놈 프로젝트를 2015년부터 추진하고 있다. 송철호 울산시장은 “울산 게놈 서비스 산업이 국가 바이오헬스 산업 고도화에 크게 기여할 것”이라며 “석유화학·정밀화학소재 산업과 협력을 통해 바이오 신산업을 육성할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 말했다.:게놈: 유전자와 염색체의 합성어로 ‘한 생물체에 담긴 유전자 정보의 집합체’란 뜻이다. 생명의료의 가장 핵심적인 정보다. 생명체의 모든 유전 정보를 가지고 있는 게놈을 해독하여 유전자 지도를 작성하고 유전자 배열을 분석하는 연구 작업을 게놈 프로젝트라 한다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-14
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울산시 “2024년까지 합동청사 건립”

울산시가 2024년까지 국가기관 6곳이 입주할 정부 울산지방합동청사를 건립한다. 합동청사 건립 위치는 남구 야음동에 있는 현 울산세관 부지다. 이곳에 입주할 국가기관은 울산세관을 비롯해 울산지방노동위원회와 고용노동부 울산지청, 부산지방병무청 울산복무 관리센터, 울산지방중소벤처기업청, 울산시청 내 이북5도 울산사무소 등 6개 기관이다. 이 기관들은 현재 입주 건물이 노후하거나 다른 건물을 임차해 사용 중이다. 새 합동청사의 대지는 1만9089m². 건물 1만7290m²에 지하 1층, 지상 5층 규모로 들어선다. 총 사업비 448억8000만 원은 행정안전부가 지원한다. 시는 내년 청사 기본 설계비 명목으로 국비 10억 원을 확보해 2022년 공사를 발주한 뒤 2024년 말 준공할 계획이다. 합동청사가 완공되면 시민들은 신속하고 편리한 종합 행정 서비스를 받을 수 있고, 정부의 관리 비용 역시 절감할 수 있을 것으로 기대된다. 2003년 춘천을 시작으로 2006년 제주, 2008년 광주, 2012년 대구, 2013년 경남과 경기 고양, 2019년 인천 등에서 합동청사가 운영되고 있다. 올 하반기에는 경북과 충남이 청사를 준공하고, 부산은 현재 설계 중이다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-13
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울산 주전해변 가족휴양지 유료화 추진

‘장기 숙박 텐트’(일명 장박텐트)가 극성인 울산 동구 주전해변 가족휴양지가 다음 달 유료화된다. 울산 동구 등에 따르면 주전해변 가족휴양지 부지를 관리하고 있는 한국자산관리공사가 이달 중 입찰공고를 내고 다음 달 유료화를 위한 입찰을 진행할 예정인 것으로 9일 알려졌다. 유료화 대상은 울산 동구 주전동 714-4 일원 5976m² 가운데 주차장과 체육시설 부지를 제외한 2300m²다. 한국자산관리공사는 20일경 입찰공고를 낸 뒤 다음 달 3일 입찰할 예정이다. 임차료는 연간 850만 원으로 추산된다. 주전해변 가족휴양지는 인근 해안가를 찾는 방문객과 시민들을 위해 무료로 개방해 왔지만 일명 알박기인 장박텐트와 쓰레기 처리 문제로 민원이 끊이지 않았다. 휴양지에 설치된 음수대에 음식물 쓰레기를 무분별하게 버리는가 하면 집에 있는 생활쓰레기를 가지고 와 버리는 일도 벌어졌다. 텐트를 장기간 설치해 해당 부지를 사유지처럼 사용하는 경우도 수년째 이어지고 있다. 하지만 이 부지는 국유지여서 동구는 단속 권한이 없었다. 해당 부지 관리 주체인 한국자산관리공사 역시 강제 철거 등의 권한이 없다. 이 때문에 동구와 한국자산관리공사는 협의를 거쳐 다음 달부터 유료화하기로 결정한 것이다. 동구 관계자는 “해변 가족휴양지가 유료화되면 장박텐트 대신 일반 시민들의 휴식공간으로 돌아갈 수 있을 것”이라고 밝혔다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-10
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세계적 환경사진작가 크리스 조던 특별전

세계적인 환경사진작가인 크리스 조던의 특별전시회 ‘아름다움 너머’가 울산박물관에서 열리고 있다. 조던은 세계 유수의 미술관에서 100회 이상 전시와 강연을 진행한 환경예술사진 분야에서 독보적인 작가다. 대량 생산과 대량 소비로 인한 환경 파괴에 경종을 울리는 다양한 사진 작품으로 세계인들에게 큰 감동을 주고 있다. 특별전은 한국동서발전㈜과 울산환경운동연합의 공동 주최로 12일까지 울산박물관 제2기획전시실과 2층 특별전시공간에서 6개 섹션으로 나눠 열린다. 지구촌에서 10초 동안 버려지는 비닐봉지 24만 장으로 만든 명화 비너스상 모작은 눈물을 흘리는 모습이다. 일회용 비닐봉지의 심각성을 알리기 위해 비닐봉지 5만 개로 밍크고래를 표현했다. 북태평양 한가운데 미드웨이섬에서 평화롭게 살다 플라스틱 쓰레기를 먹은 뒤 날아가지 못하고 죽은 앨버트로스의 사진도 전시하고 있다. 작가의 대표작인 다큐멘터리 ‘앨버트로스’는 별도 공간에서 상영된다. 울산환경운동연합 이상범 사무처장(전 울산 북구청장)은 “이번 전시는 지구환경 파괴를 멈추지 않는다면 머지않아 우리 후손들이 비극을 맞이하게 될 것임을 알리기 위해 마련했다”며 “기후위기 비상사태와 플라스틱 쓰레기 문제의 심각성을 가장 압축적으로 보여주는 전시회”라 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-08
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울산 태화강 물새 관찰 해설사 22명 양성

울산시는 태화강 물새 모니터와 생태관광 해설을 맡을 ‘시민 버드워처(Bird Watcher)’ 22명을 양성했다고 30일 밝혔다. 이들은 현장 실습을 거친 뒤 9월부터 태화강 물새 관찰 모니터와 생태 관광객을 대상으로 해설을 맡는다. 시는 5월 26일부터 지난달 11일까지 태화강생태관광협의회 주관으로 조류 해설과 모니터 봉사 경험이 있는 시민 22명을 모집해 새 관찰을 위한 기초 소양교육을 실시했다. 교육은 조류의 외형적 동정과 생태적 동정, 울산의 철새(물새)와 텃새, 철새와 연계한 생태관광, 기후변화와 생물 다양성, 관찰 포인트와 구조 이해하기 등의 과정으로 진행됐다. 이들에게는 ‘울산 버드워처’ 수료증을 수여했다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-07-01
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울산 강동해변에 국내 최대 ‘어린이 테마파크’ 조성

울산 북구 강동 해변에 국내 최대 규모의 어린이 테마파크가 들어선다. 강동 해변에는 2018년 문을 연 울산안전체험관과 지난해 문을 연 키즈오토파크에 이어 골프장이 2022년 3월 개장할 예정이다. 여기에 어린이 테마파크가 완공되면 강동 해변은 울산 관광의 랜드마크가 될 것으로 기대된다. 이 사업은 경부도속도로에서 강동 해변으로 연결되는 울산외곽순환고속도로가 지난해 1월 예비타당성조사 면제사업으로 선정된 게 큰 영향을 미친 것으로 보인다. 울산 북구청은 도시계획시설 유원지 제5호인 ‘뽀로로·타요 호텔 앤 리조트 조성사업’의 실시계획인가를 29일 고시했다고 밝혔다. 사업 시행자인 ㈜재상은 이를 바탕으로 기반시설을 조성하기 위한 기초조사에 들어갈 수 있게 됐다. 뽀로로·타요 호텔 앤 리조트 조성사업은 국내 최대 복합 어린이 테마파크를 중심으로 한 가족형 복합리조트 개발사업이다. 울산 북구 산하동 일원 8만7657m²에 건설된다. 총 사업비는 4200억 원 규모. 주요 시설은 어린이 워터파크 및 테마파크, 인피니티풀, 컨벤션, 캐릭터쇼핑몰, 뽀로로 숲속 마을(공원), 호텔 803실(캐릭터호텔 540실, 리조트호텔 129실, 레지던스호텔 134실) 등이다. 2023년 준공이 목표다. 강동 해변 관광단지 조성사업은 단지 내 선도 사업인 롯데건설의 강동리조트 조성사업이 2009년 공정 37%에서 중단된 이후 사업 재개가 불투명했다. 그러나 최근 민간사업자가 전체 편입 토지의 3분의 이상만 취득하면 사업 추진이 가능하도록 관광진흥법 개정안이 국회를 통과하면서 사업 재개가 가능해졌다. 종전에는 관광단지의 민간개발자가 사업 부지 100% 사용 승낙을 받아야 사업 추진이 가능했다. 재상 측은 이번 사업 추진으로 2만3000여 명의 고용창출과 3조2000억 원 규모의 생산 유발 효과, 1조4000억 원의 부가가치 유발 효과를 거둘 것으로 전망했다. 강동 해변과 접해 있는 강동 관광단지에 2018년 9월 문을 연 울산안전체험관은 울산시티투어 코스에 포함될 정도로 관광객이 많이 찾는 곳이다. 또 올 2월 강동 해변과 접한 곳에 착공된 골프장은 74만 m²에 1000억 원을 들여 18홀 규모로 조성된다. 울산외곽순환고속도로는 경부고속도로 울산 미호 분기점에서 동해고속도로 범서 나들목과 오토밸리로 농소 나들목을 거쳐 국도 31호선 강동 나들목까지 연결하는 총연장 25.3km의 왕복 4차로 고속도로다. 사업비는 1조1545억 원으로 2026년 개통할 예정이다. 울산시 관계자는 “강동 해변은 몽돌과 맑은 물 등 빼어난 자연경관을 간직하고 있으면서도 접근성이 떨어져 관광단지로 개발되지 못했다”며 “울산외곽순환고속도로 건설이 확정되면서 민간 사업자들의 관광·레저시설 투자가 본격화되고 있어 명품 해안 관광단지로 개발될 것으로 기대한다”고 했다.　정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-06-30
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울산대 교직원, ‘코로나 장학금’ 9390만원 전달

울산대(총장 오연천)는 경제적 어려움에 처한 학생들에게 ‘코로나 장학금’을 전달한다. 울산대는 최근 교직원들이 자발적으로 모금해 모은 7533만 원에 장학기금 1857만 원을 보태 총 9390만 원을 마련했다. 오 총장은 모금 안내문을 통해 “학생들을 돕는 것으로 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 재난 극복 계기를 만들어 대학인으로서의 자부심을 제고하고 지역 공동체 발전에도 보탬이 되자”고 호소했다. 모금에는 교원 241명과 직원 72명, 울산대 재직 동문회 등이 참여했다. 대학 법인인 울산공업학원 정몽준 명예이사장도 모금에 동참했다. 이들은 교내 전산망을 통해 급여 공제 및 현금 기부로 장학금 조성에 참여했다. 울산대는 코로나19 여파로 경제적 어려움을 겪고 있는 학생 313명에게 1인당 30만 원씩 지급할 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-06-24
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KTX 울산역 인근에 ‘미래형 자족신도시’ 건설

고속철도(KTX) 울산역과 울산전시컨벤션센터 인근에 ‘미래형 자족신도시’가 건설된다. 울산시는 “지역 불균형과 도시 성장의 한계로 지적되어온 중·남구 위주의 단일 핵도시인 울산의 도시 구조를 다변화시키기 위해 신도시를 추진한다”고 22일 밝혔다. 자족도시가 건설되는 곳은 울주군 삼남면 신화리 일대 153만 m². KTX 울산역과 12월 완공 예정인 울산전시컨벤션센터와 가깝다. 이곳은 2025년까지 첨단산업과 연구시설, 상업, 교육, 주거 등 정주여건을 갖춘 복합특화단지로 조성된다. 울주군과 울산도시공사, 민간기업인 한화도시개발 등 공공과 민간이 공동으로 설립하는 특수목적법인(SPC)이 시행을 맡는다. 한화도시개발이 참여하는 것은 사업지구 내 용지의 53%인 81만 m²를 한화그룹이 소유하고 있기 때문이다. SPC는 12월 설립될 예정이다. 총사업비는 8913억 원으로 추산되며, 공공과 민간이 55 대 45의 비율로 출자한다. 이 사업은 당초 부지 내 문화재 발굴로 2022년 12월경에나 착공이 가능할 것으로 예상됐다. 하지만 한화 소유의 토지에 대한 문화재 발굴과 공사를 병행할 경우 1년여 앞당긴 내년 11월 본격적인 공사가 가능할 것으로 시는 보고 있다. 신도시에는 인구 3만2000명이 거주하게 될 1만2000채의 공동주택이 건립된다. 도시기반시설에는 지능형 교통체계(C-ITS)와 통합 플랫폼, 스마트 버스정류장, 공공 와이파이 등 첨단 기술을 융합해 생활 속 안전과 편리함이 녹아 있는 주민 체감형 스마트 도시로 건설된다. 시는 지난달까지 사업 구역지정과 개발계획 수립을 위한 주민공람공고, 주민공청회를 마쳤다. 12월까지 구역지정 및 개발계획 고시를 끝낸 뒤 내년 11월 착공에 차질이 없게 할 방침이다. 시는 미래형 자족신도시 건설로 고용유발효과 5200여 명, 생산유발효과 1조6700여억 원, 산업단지 조성 뒤 2591만 달러의 수출증대효과가 있을 것으로 전망했다. 또 산업구조 다변화와 신성장산업 육성 기반을 구축하기 위해 구역 면적의 28%인 42만 m²를 첨단산업단지로 조성해 연구개발(R&D)과 미래형 자동차, 바이오헬스, 스마트에너지 등 미래 신산업을 유치할 계획이다. 사업 구역에 울산전시컨벤션센터 확장 부지 5만2000m²를 확보하고, 비즈니스 밸리와 교육·문화 공간, 명품 정주환경을 조성해 청년들의 창업공간과 울산의 미래 먹거리 산업의 투자 유치 기반을 조성할 계획이다. 최근 지정된 울산경제자유구역과 인접해 있어 관련 산업 유치에 시너지 효과도 있을 것으로 보인다. 송철호 울산시장은 “울산의 관문인 KTX 울산역세권에 친환경 명품 자족신도시가 건설되면 울산의 브랜드 가치는 한층 높아질 것”이라고 말했다.　정재락 기자 raks@donga.com}
- 2020-06-23
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