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정갑윤 전 국회부의장(71)이 울산의 골목길을 누비면서 만난 시민들의 이야기를 담은 ‘좋은 이웃 정갑윤입니다’(사진)를 펴냈다. 현재 국민의힘 상임고문인 정 전 부의장은 이 책에서 21대 총선 불출마 선언 이후 고향인 울산에 머물면서 각계각층의 시민과 소상공인, 서민 등을 만나 다양한 이야기를 듣고 자신만의 해법을 담았다. 정 전 부의장은 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 더 힘들고 처절한 삶의 고통 속에서 하루하루 성실하게 열심히 살아가고 있는 시민들에게 새로운 희망을 드리고 싶어 책을 출판했다”고 말했다. 정 전 부의장은 울산 중구에서 5선 국회의원(16∼20대)을 지냈으며, 19대 때는 국회부의장을 지냈다. 현재 한국차인연합회 고문, 지식재산단체총연합회 공동회장, 한국조정협회장 등을 맡고 있다. 1억 원 이상 고액기부자 모임인 아너소사이어티 회원이다. 울산 북구가 고향인 정 전 부의장은 울산 농서초와 제일중, 경남고, 울산공대(현 울산대), 울산대 산업기술대학원(석사)을 졸업했다. 울산대 총동창회장을 지냈다. 출판기념회는 13일 오후 2시 울산 동천컨벤션에서 열릴 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}

정갑윤 전 국회부의장(71)이 울산의 골목길을 누비면서 만난 시민들의 이야기를 담은 ‘좋은 이웃 정갑윤입니다’(사진)를 펴냈다. 현재 국민의힘 상임고문인 정 전 부의장은 이 책에서 21대 총선 불출마 선언 이후 고향 울산에 머물면서 각계각층의 시민과 소상공인, 서민 등을 만나 다양한 이야기를 듣고 자신만의 해법을 담았다. 정 전 부의장은 “신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로 더 힘들고 처절한 삶의 고통 속에서 하루하루 성실하게 열심히 살아가고 있는 시민들에게 새로운 희망을 드리고 싶어 책을 출판했다”고 말했다. 정 전 부의장은 울산 중구에서 16~20대까지 5선 국회의원을 지냈으며, 19대 때는 국회부의장을 지냈다. 현재 한국차인연합회 고문, 지식재산단체 총연합회 공동회장, 한국조정협회장 등을 맡고 있다. 1억 원 이상 고액기부자모임인 아너소사이어티 회원이다. 울산 북구가 고향인 정 전 부의장은 울산 농서초와 제일중, 경남고, 울산공대(현 울산대), 울산대 산업기술대학원(석사)를 졸업했다. 울산대 총동창회장을 역임했다. 출판기념회는 13일 오후 2시 울산 동천컨벤션에서 열릴 예정이다.정재락 기자raks@donga.com}

울산 도시철도(트램) 노선을 놓고 울산시와 북구 주민이 갈등을 빚고 있다. 시가 동해남부선 폐선 부지에 트램을 건설하기로 하자 북구 주민들은 “철도 때문에 20여 년 동안 피해를 입었다”며 노선 변경을 요구하고 있다. 주민들은 22일 북구청에서 열린 설명회 자리에서 불만을 쏟아냈다. 북구지역발전협의회 최병협 위원장은 “동해남부선이 북구를 관통하면서 동네가 단절되고 주민들은 철도 소음과 진동, 사고 위험에 노출된 채 살아왔다”며 “동해남부선 이설 이후 남은 폐선 부지에 시가 사전 주민 동의도 없이 트램 노선을 확정한 것은 받아들일 수 없다”고 말했다. 참석 주민 대다수는 트램 노선을 폐선 부지가 아닌 산업로(국도 7호선)로 변경할 것을 촉구했다. 시가 계획 중인 트램 노선은 4개. 사업비 1조3316억 원에 총연장 48.25km로 건설할 계획이다. 지난해 9월 정부로부터 승인을 받았다. 4개 가운데 주민과 갈등을 빚고 있는 곳은 북구를 통과하는 노선2로 동해남부선 송정역∼야음 사거리 13.69km 구간이다. 이 가운데 울산경제진흥원 삼거리에서 화봉고가차도까지 2.55km가 트램 노선에 포함되자 주민들이 산업로로 노선 변경을 요구하고 있는 것이다. 윤두환 전 국회의원은 “트램 노선으로 지정된 폐선 부지 구간은 주택이 밀집돼 주민들이 그동안 가장 불편을 많이 겪었던 곳”이라며 “폐선 부지는 녹지공간이나 주민들을 위한 힐링 공간, 관광지 등으로 개발해야 한다”고 밝혔다. 시는 이 노선을 산업로로 변경할 경우 사업비가 많이 드는 데다 수요 감소에 따른 경제성이 떨어져 예비타당성조사 통과가 불가능하다고 설명했다. 예타 통과를 위해서는 경제성(B/C) 분석 결과가 1은 넘어야 하는데, 현재 노선2의 B/C는 폐선 부지 활용 시 0.95로 평가됐다. 총 4개 노선으로 구성되는 울산 트램의 단계별 추진을 통해 노선1(B/C 1.06)과 노선2를 동시에 건설함으로써 B/C값 1.02를 겨우 확보할 수 있다는 것이 시의 설명이다. 시에 따르면 이 노선을 산업로로 변경하려면 지하에 매설된 송유관과 도시가스관 등을 이설해야 하고 도로변에 조성된 완충녹지도 철거해야 한다. 사업 기간도 2년 이상 지연될 것으로 예상된다. 시 관계자는 “트램을 폐선 부지에 건설해도 폭 7m 이외의 공간은 녹지로 조성할 수 있다”고 덧붙였다. 최 위원장은 “울산시가 폐선 부지에 트램을 건설하는 계획을 수립하면서 소음과 진동대책, 정류장 추가 설치계획 등에 대한 구체적인 대책이 없었다”며 “시와 협의는 계속 해나갈 계획”이라고 밝혔다. 시가 추진 중인 트램 노선1은 동해남부선 태화강역∼신복로터리 11.63km 구간이다. 이 노선은 상업, 주거, 교육, 체육시설 등이 밀집해 있고 도심을 통과하는 동서축이다. 신복로터리∼고속철도(KTX) 울산역∼경남 양산 북정을 잇는 울산∼양산 광역철도(41.2km)와 연결할 예정이다. 노선3은 효문행정복지센터∼대왕암공원 16.99km다. 동구 중심지와 현대중공업, 현대자동차를 경유하고 도심 남북축(노선2)과 연결된다. 노선4는 신복로터리∼복산성당 앞 교차로 5.94km다. 태화강국가정원과 중구 옛 도심을 통과해 노선1과 노선2를 연결하는 순환 노선이다. 시는 경제성과 운영 효과성, 교통수단 연계성, 재정 여건 등을 감안해 노선1, 2는 1단계로 2024년 착공해 2027년 개통할 계획이다. 노선3, 4는 2단계로 추후 건설할 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}
부산시와 울산시가 2024년 준공 예정인 원전해체연구소 건립에 맞춰 본격적인 원자력 및 원전 해체 전문 인력 양성에 나선다. 산업통상자원부는 두 시가 공동 신청한 ‘부산·울산 지역에너지 클러스터 인재양성사업’이 국가공모사업에 최종 선정됐다고 27일 밝혔다. 이에 따라 두 시는 올해부터 2025년까지 5년간 국비 47억5000만 원과 지방비 23억7500만 원 등 총 72억 원을 들여 원자력산업 관련 인력 양성을 추진한다. 부산대와 한국해양대, 울산과학기술원(UNIST), 울산테크노파크, 한국전력국제원자력대학원대학교(KINGS) 등과 지역 기업도 참여한다. 한국수력원자력에서는 원전 현장 교육시설을 제공한다. 두 시는 2019년 원전해체연구소를 공동 유치한 데 이어 지난해 8월에는 산업부로부터 원자력 및 원전해체산업을 중점 산업으로 하는 에너지 산업융복합단지로 지정받았다. 동남권 원전해체연구소는 부산 기장군 장안읍과 울산 울주군 서생면 경계 지역에 2024년 준공 예정이다.정재락 기자 raks@donga.com}

‘큰 고래가 동해를 향해 힘차게 헤엄치는 모습.’ 21일 찾은 울산 울주군 삼남면 고속철도(KTX) 울산역 인근 울산전시컨벤션센터(UECO·유에코) 외관의 첫인상이다. 지붕을 선사시대 바위그림인 울산 반구대암각화(국보 제285호)의 고래 그림과 물결 치는 듯한 주변 지층을 기하학적으로 표현했다. 2017년 12월 착공한 지 3년여 만인 29일 오후 3시 반에 개관한다. 국내 17번째 전시컨벤션센터로, 대전 광주 등의 컨벤션센터와 비슷한 규모다. 전체 사업비는 1702억 원. 개관까지 난관이 많았다. 2000년대 초 광역시에 걸맞게 울산에도 전시컨벤션센터가 건립돼야 한다는 목소리가 높았다. 하지만 부산과 경남 창원, 경북 경주 등 인접 도시와의 중복 시설에 따른 경제성과 사업비 확보, 건립 규모 등의 논란 끝에 추진되지 못했다. 2010년 KTX 개통으로 울산역세권 개발 계획이 수립되면서 본격적으로 추진됐다. 2012년 7월 건립 타당성 조사와 기본계획이 수립된 뒤 2013년 7월 산업통상자원부에서 건립 타당성 승인을 받았다. 2016년 12월 국비 280억 원을 확보해 2017년 착공했다. 유에코는 KTX 울산역세권 4만3000m²의 부지에 지하 1층, 지상 3층, 연면적 4만2000m² 규모로 건립됐다. 지하는 승용차 800대를 수용할 수 있는 주차장이다. 1층은 4개 홀로 분할이 가능한 전시컨벤션센터다. 총 450개 부스에 7000명을 동시에 수용할 수 있다. 전시장 중간에는 기둥이 없는 무주(無柱) 공간이어서 대형 콘서트도 가능하다. 전시용품을 실은 차량이 곧바로 전시장으로 들어올 수 있게 설계돼 있다. 동시통역 기능을 갖춘 VIP 회의실과 휴게실 등도 전시장 바로 옆에 있다. 2층에는 844m²의 중회의실 7개와 소회의실 2개 등 9개의 회의실로 꾸며졌다. 700명이 동시에 입장 가능하다. 비즈니스센터와 스마트라운지도 갖췄다. 1278m²의 3층은 극장식(440석)과 강의식(260석), 연회식(220석) 등 3개의 컨벤션홀이 들어섰다. 1200명을 동시에 수용할 수 있다. 한국생산성본부인증원으로부터 ‘장애물 없는 생활환경’ 우수 인증을 받은 유에코는 개관 전 행사로 23∼25일 ‘2021 울산 스포츠·레저 산업주간’에 캠핑과 낚시, 생활체육, 골프 용품 전시회를 연다. 이어 제1회 울산건축박람회(5월)와 울산안전산업워크(10월), 울산 국제수소에너지전시회 및 포럼(11월) 등 32건의 전시회를 연다. 부유식 해상풍력 국제포럼(9월)과 한국항해항만학회 추계학술대회(11월) 등 16건의 컨벤션도 계획돼 있다. 내년에는 세계 193개국에서 활동하는 재외동포 기업인 1000여 명과 국내 기업인 3000여 명이 참가하는 제20차 세계한상(韓商)대회가 열린다. 송철호 시장은 “유에코의 개관을 계기로 울산의 관광과 서비스산업도 크게 활성화될 것”이라고 말했다. 하지만 유에코는 울산 도심과는 떨어진 곳에 위치해 교통여건이 열악한 데다 호텔 등 기반시설도 부족하다. 당초 유에코 옆 1만여 m²에 건립될 예정이던 호텔은 아직 민간투자자를 찾지 못해 착공조차 못 하고 있다. 유에코 운영을 맡고 있는 울산관광재단 함경준 대표는 “울산시와 협의해 개관 이후 시내버스 노선을 현재 1개에서 4개로 증설하고 주요 행사 기간에는 셔틀버스도 운행할 계획”이라고 밝혔다.::UECO::Ulsan Exhibition & Convention Center의 약자. 친환경 생태도시 울산을 중의적으로 나타낸다. 정재락 기자 raks@donga.com}

‘큰 고래가 동해를 향해 힘차게 헤엄치는 모습.’ 21일 찾은 울산 울주군 삼남면 고속철도(KTX) 울산역 인근 울산전시컨벤션센터(UECO·유에코) 외관의 첫 인상이다. 지붕을 선사시대 바위그림인 울산 반구대암각화(국보 제285호)의 고래 그림과 물결을 치는 듯 한 주변 지층을 기하학적으로 표현했다. 2017년 12월 착공한지 3년여 만인 29일 오후 3시 반 개관한다. 국내 17번째 전시컨벤션센터로, 대전, 광주 등의 컨벤션센터와 비슷한 규모다. 전체 사업비는 1702억 원. 개관까지 난관이 많았다. 2000년대 초 광역시에 걸맞게 울산에도 전시컨벤션센터가 건립돼야 한다는 목소리가 높았다. 하지만 부산과 경남 창원, 경북 경주 등 인접 도시와의 중복시설에 따른 경제성과 사업비 확보, 건립 규모 등의 논란 끝에 추진되지 못했다. 2010년 KTX 개통으로 울산역세권 개발 계획이 수립되면서 본격 추진됐다. 2012년 7월 건립 타당성 조사와 기본계획이 수립된 뒤 2013년 7월 산업부로부터 건립 타당성 승인을 받았다. 2016년 12월 국비 280억 원을 확보해 2017년 착공했다. 유에코는 KTX 울산역세권 4만3000㎡의 부지에 지하 1층, 지상 3층, 연면적 4만2000㎡ 규모로 건립됐다. 지하는 승용차 800대를 수용할 수 있는 주차장이다. 1층은 4개 홀로 분할이 가능한 전시컨벤션센터다. 총 450개 부스에 7000명을 동시에 수용할 수 있다. 전시장 중간에는 기둥이 없는 무주(無柱)공간이어서 대형 콘서트도 가능하다. 전시용품을 실은 차량이 곧바로 전시장으로 들어올 수 있게 설계돼 있다. 동시통역 기능을 갖춘 VIP 회의실과 휴게실 등도 전시장 바로 옆에 있다. 2층에는 844㎡의 중회의실 7개와 소회의실 2개 등 9개의 회의실로 꾸며졌다. 700명이 동시에 입장 가능하다. 비즈니스센터와 스마트라운지도 갖췄다. 1278㎡의 3층은 극장식(440석)과 강의식(260석), 연회식(220석) 등 3개의 컨벤션홀이 들어섰다. 1200명을 동시에 수용할 수 있다. 한국생산성본부인증원으로부터 ‘장애물 없는 생활환경’ 우수 인증을 받은 유에코는 개관 전 행사로 23~25일 ‘2021 울산 스포츠·레저 산업주간’에 캠핑과 낚시, 생활체육, 골프 용품 전시회를 연다. 이어 제1회 울산건축박람회(5월)와 울산안전산업워크(10월), 울산 국제수소에너지전시회 및 포럼(11월) 등 32건의 전시회를 연다. 부유식 해상풍력 국제포럼(9월)과 한국항해항만학회 추계학술대회(11월) 등 16건의 컨벤션도 계획돼 있다. 내년에는 세계 193여 개국에서 활동하는 재외동포 기업인 1000여 명과 국내 기업인 3000여 명이 참가하는 제20차 세계한상(韓商)대회가 열린다. 송철호 시장은 “유에코의 개관을 계기로 울산의 관광과 서비스산업도 크게 활성화될 것”이라고 말했다. 하지만 유에코는 울산 도심과는 떨어진 곳에 위치해 있어 교통여건이 열악한데다 호텔 등 기반시설도 부족하다. 당초 유에코 옆 1만여㎡에 건립예정이던 호텔은 아직 민간투자자를 찾지 못해 착공조차 못하고 있다. 유에코 운영을 맡고 있는 울산관광재단 함경준 대표는 “울산시와 협의해 개관 이후 시내버스 노선을 현재 1개에서 4개로 증설하고 주요 행사 기간에는 셔틀버스도 운행할 계획”이라고 밝혔다.정재락 기자raks@donga.com}

‘수도권 집중, 이대로 가면 함께 침몰한다.’ 김경수 경남도지사가 최근 부산시청에서 박형준 부산시장 인수위원회 역할을 하는 부산미래혁신위원회 위원들을 대상으로 이 같은 주제의 특강을 했다. 특강 제목은 ‘수도권과 비수도권의 상생 발전을 위한 부산·울산·경남 메가시티(부울경 광역특별연합)’이다.● “수도권에 인재 몰리는 블랙홀 현상 막아야” 이날 김 지사의 강연은 부산미래혁신위의 초청으로 이뤄졌다. 박 시장은 김 지사의 방문을 환영하며 “동남권 메가시티는 수도권으로 돈과 인재가 몰리는 블랙홀 현상을 막고 대한민국 경쟁력의 큰 허브는 물론 아시아에서 괄목할 만한 혁신지역이 될 것”이라고 말했다. 김 지사는 “부울경은 원래 한 뿌리였고, 수도권과 경쟁할 수 있는 양대 축이었지만 지금은 경쟁력이 많이 뒤처져 있다”며 “수도권 일극으로서는 지속가능한 국가 발전이 어려운 만큼 부울경이 중심이 돼 다극체계로 국가 균형발전을 이끌어 나가야 한다”고 했다. 지나친 수도권 집중은 우리 사회의 고질적 문제로 지적되어 왔다. 수도권은 국토 면적의 11.8%에 불과하지만 인구 비중은 50.2%에 달한다. 2010년 이후 조금씩 줄던 수도권의 사회적 인구이동(순유입)은 2016년 이후 지속적으로 증가하고 있다. 지난해에는 8만7775명이 늘었고, 이 중 20대가 8만1442명을 차지했다. 반면 부울경의 인구유출은 3만2238명에 달했다. 전국 339개 대학 중 34.2%인 116개 대학이 수도권에 집중돼 있다. 일자리를 찾아 청년들이 수도권으로 몰리면서 교육과 인재의 양극화가 심각하다. 지역내총생산(52%), 지역총소득(55.6%), 1000억 원 이상 매출 벤처기업(62.2%), 창업투자회사(91.3%) 등 자본과 경제활동이 수도권으로 집중되면서 소득 양극화가 심해지고 있다. 지역 균형발전의 미래도 암울하다.● 상생 발전의 핵 ‘부울경 메가시티’ 부울경 메가시티는 2018년 6월 3개 시도가 상생협약을 체결하면서 싹이 텄다. 2019년 3월에는 동남권 상생 발전 협의회 발족, 11월에는 각 자치분권과에 메가시티 전담 조직을 신설했다. 지난해 12월에는 지방자치법이 전면 개정돼 특별지방자치단체 설치 근거가 마련됐다. 이와 함께 부울경 시도연구원은 지난 1년간 동남권 발전 계획에 대한 공동연구 용역을 진행해 최근 생활 경제 문화 행정 등 4대 공동체, 8개 분야, 40개 사업을 마련했다. 부울경은 메가시티 사업을 성공적으로 추진하기 위해 행정공동체 차원에서 다음 달 중 시도지사 및 시도의회 의장 협약을 통해 합동추진단을 설치할 계획이다. 10월까지는 광역의회 조직 구성과 운영 및 의원의 선임 방법, 규약 제정, 기본 계획 등을 담은 지원조례도 만든다. 이 과정이 순조롭게 진행되면 내년 상반기(1∼6월) 중 동남권 특별지방자치단체가 출범한다. 권역별 사업들은 생활, 경제, 문화공동체로 나눠 경쟁력 강화와 정체성 확립, 네트워크 형성을 전략적으로 추진한다. 생활권은 1시간 이내로 연결한다. 창원, 진주 등 지역별 거점 도시와 중소 도시, 농촌 지역을 네트워크로 묶는다. 울산∼양산∼부산 광역철도, 창원∼녹산 광역철도, 창원산업선, 대구산업선 등을 구축한다. 또 합천∼진주∼고성∼통영∼거제로 이어지는 남부내륙철도(서부경남KTX) 건설, 부전∼마산 전동열차 도입, 남해안 고속화철도 건설 등 광역교통망을 구축한다. 이를 통해 교육, 의료, 먹거리 플랫폼을 조성한다.● 동북아 물류 플랫폼도 구축 동북아 물류 플랫폼을 구축해 산업 경제 혁신도 이끈다. 이는 항만과 항공, 철도를 연계해 부울경을 고부가가치 항만배후도시로 만들자는 것이다. 24시간 운영 가능하고 안전한 가덕신공항을 조기에 건설하는 것이 우선 목표다. 물류산업 육성을 위한 배후도시 건설과 자유무역지대 확대, 물류 연구개발(R&D)센터도 구축한다. 부산은 해양복합문화지구와 서부산복합산업유통지구, 에코델타시티 사업을 추진한다. 울산은 국제해양관광지구, 신북방 및 동북아 에너지·오일허브 사업을 추진한다. 창원·진해는 휴양관광 및 친환경주거지구, 첨단복합산업지구, 국제자유물류지구 사업을 벌인다. 스마트제조업과 수소경제권, 창업생태계 구축, 재난 감염병 대응, 기후 위기 대응, 광역관광사업 등도 공동 협력사업으로 추진한다. 2030 부산 월드엑스포 유치와 관련한 공동대응 체계도 마련한다. 부울경 3개 시도지사는 “동남권이 상생 발전해야 하는 메가시티는 시대적 명제”라며 “이는 정당, 여야, 진보·보수를 떠나 부울경이 경제 발전으로 하나가 되는 첫 출발”이라고 했다.조용휘 silent@donga.com·정재락 강정훈 기자}

‘수도권 집중 이대로 가면 함께 침몰한다.’ 김경수 경남도지사가 최근 부산시청에서 박형준 부산시장 인수위원회 역할을 하는 부산미래혁신위원회 위원들을 대상으로 이 같은 주제의 특강을 했다. 특강 제목은 ‘수도권과 비수도권의 상생 발전을 위한 부산·울산·경남 메가시티(부울경 광역특별연합)’이다.●“수도권에 인재 몰리는 블랙홀 현상 막아야”이날 김 지사의 강연은 부산미래혁신위의 초청으로 이뤄졌다. 박 시장은 김 지사의 방문을 환영하며 “동남권 메가시티는 수도권으로 돈과 인재가 몰리는 블랙홀 현상을 막고 대한민국 경쟁력의 큰 허브는 물론 아시아에서 괄목할 만한 혁신지역이 될 것”이라고 말했다. 김 지사는 “부울경은 원래 한 뿌리였고, 수도권과 경쟁할 수 있는 양대 축이었지만 지금은 경쟁력이 많이 뒤쳐져 있다”며 “수도권 일극으로서는 지속가능한 국가 발전이 어려운 만큼 부울경이 중심이 돼 다극체계로 국가 균형발전을 이끌어 나가야 한다”고 했다. 지나친 수도권 집중은 우리 사회의 고질적 문제로 지적되어 왔다. 수도권은 국토 면적의 11.8%에 불과지만 인구 비중은 50.2%에 달한다. 2010년 이후 조금씩 줄던 수도권의 사회적 인구이동(순유입)은 2016년 이후 지속적으로 증가하고 있다. 지난해에는 8만7775명이 늘었고, 이 중 20대가 8만1442명을 차지했다. 반면 부울경의 인구유출은 3만2238 명에 달했다. 전국 339개 대학 중 34.2%인 116개 대학이 수도권에 집중돼 있다. 일자리를 찾아 청년들이 수도권으로 몰리면서 교육과 인재의 양극화가 심각하다. 지역내 총생산(52%), 지역총소득(55.6%), 1000억 원 이상 매출 벤처기업(62.2%), 창업투자회사(91.3%) 등 자본과 경제활동이 수도권으로 집중되면서 소득 양극화가 심해지고 있다. 지역 균형발전의 미래도 암울하다.● 상생발전의 핵 ‘부울경 메가시티’부울경 메가시티는 2018년 6월 3개 시도가 상생협약을 체결하면서 싹이 텄다. 2019년 3월에는 동남권 상생발전 협의회 발족, 11월에는 각 자치분권과에 메가시티 전담조직을 신설했다. 지난해 12월에는 지방자치법이 전면 개정돼 특별지방자치단체 설치근거가 마련됐다. 이와 함께 부울경 시도연구원은 지난 1년간 동남권 발전계획에 대한 공동연구 용역을 진행해 최근 생활, 경제, 문화, 행정 등 4대 공동체, 8개 분야, 40개 사업을 마련했다. 부울경은 메가시티 사업을 성공적으로 추진하기 위해 행정공동체 차원에서 다음 달 중 시도지사 및 시도의회 의장 협약을 통해 합동추진단을 설치할 계획이다. 10월까지는 광역의회 조직 구성과 운영 및 의원의 선임방법, 규약 제정, 기본계획 등을 담은 지원조례도 만든다. 이 과정이 순조롭게 진행되면 내년 상반기 중 동남권 특별지방자치단체가 출범한다. 권역별 사업들은 생활, 경제, 문화공동체로 나눠 경쟁력 강화와 정체성 확립, 네트워크 형성을 전략적으로 추진한다. 생활권은 1시간 이내로 연결한다. 창원, 진주 등 지역별 거점도시와 중소 도시, 농촌 지역을 네트워크로 묶는다. 울산~양산~부산 광역철도, 창원~녹산 광역철도, 창원산업선, 대구산업선 등을 구축한다. 또 합천~진주~고성~통영~거제로 이어지는 남부내륙철도(서부경남KTX) 건설, 부전¤마산 전동열차 도입, 남해안 고속화철도 건설 등 광역교통망을 구축한다. 이를 통해 교육, 의료, 먹거리 플랫폼을 조성한다.● 동북아 물류플랫폼도 구축동북아 물류플랫폼을 구축해 산업 경제 혁신도 이끈다. 이는 항만과 항공, 철도를 연계해 부울경을 고부가가치 항만배후도시로 만들자는 것이다. 24시간 운영 가능하고 안전한 가덕신공항을 조기에 건설하는 것이 우선 목표다. 물류산업 육성을 위한 배후도시 건설과 자유무역지대 확대, 물류 연구개발(R&D) 센터도 구축한다. 부산은 해양복합문화지구와 서부산복합산업유통지지구, 에코델타시티 사업을 추진한다. 울산은 국제해양관광지구, 신북방 및 동북아 에너지·오일허브 사업을 추진한다. 창원·진해는 휴양관광 및 친환경주거지구, 첨단복합산업지구, 국제자유물류지구 사업을 벌인다. 스마트제조업과 수소경제권, 창업생태계 구축, 재난 감염병 대응, 기후 위기 대응, 광역관광사업 등도 공동 협력사업으로 추진한다. 2030부산월드엑스포 유치와 관련한 공동대응 체계도 마련한다. 부울경 3개 시도지사는 “동남권이 상생 발전해야 하는 메가시티는 시대적 명제”라며 “이는 정당, 여야, 진보·보수를 떠나 부울경이 경제발전으로 하나가 되는 첫 출발”이라고 했다.조용휘기자 silent@donga.com정재락 기자raks@donga.com}
울산시는 15일 새마을금고중앙회와 2021년도 울산 중소기업 경영안정자금 융자 협약(서면)을 체결했다. 중소기업 경영안정자금은 시에서 정하는 한도만큼 대상 기업을 선정해 추천하면 금융기관 자금으로 융자하고 융자금에 대한 이자 중 1.2∼3%까지 시에서 지원한다. 올해 중소기업 자금 총규모는 1450억 원이다. 소상공인에게는 별도로 550억 원이 지원된다.정재락 기자 raks@donga.com}
내년에 열릴 ‘제20차 세계한상(韓商)대회’는 울산에서 개최된다. 울산시는 최근 화상회의로 진행된 제38차 한상운영위원회에서 내년도 한상대회 개최 도시로 울산이 선정됐다고 14일 밝혔다. 시는 유치제안서를 통해 이달 중으로 개관하는 국내 최신 시설의 울산전시컨벤션센터, 편리하고 쾌적한 울산의 교통·숙박시설, 태화강 국가정원과 반구대암각화 등 다양한 산업·생태·문화관광지, 끊임없이 발전하는 산업수도 울산의 도시 여건 등을 자랑했다. 세계한상대회는 전 세계 재외동포 경제인들의 결속력을 다지고 한민족의 경제 역량을 강화하기 위한 국제행사이다. 대회에는 전 세계 193여 개국에서 활동하는 재외동포 기업인 1000여 명과 국내 기업인 3000여 명이 참석한다.정재락 기자 raks@donga.com}

울산의료원 설립 운동이 본격 추진된다. ‘울산의료원 설립 범시민추진위원회’(추진위)는 12일 오전 울산시의회 대회의실에서 발대식을 열고 본격 출범했다. 추진위의 슬로건은 ‘울산의료원 설립, 시민과 함께’다. 추진위는 송철호 울산시장과 노옥희 울산시교육감, 5개 지역 구청장 및 군수, 지역 출신 국회의원과 노동계, 상공계, 의료계, 시민단체 등 각계 대표 48명으로 구성됐다. 추진위의 주요 역할은 울산의료원 설립을 위한 시민 서명운동과 울산의료원 설립 당위성 홍보, 정부에 예비타당성조사 면제 요구 등이다. 울산은 전국 17개 시도 중 유일하게 공공병원이 없는 공공의료 인프라 취약지역이다. 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 발생 이후 공공병원이 없는 울산은 궁여지책으로 시립노인병원을 활용했다. 이 병원을 감염병 전담병원으로 전환해 104개 음압실을 확보했다. 그러나 확산되는 감염병에 대응하기에는 역부족이었다. 시립노인병원에 의대 본과를 갓 졸업한 공중보건의 5명이 배치돼 교수에게 전화로 자문해 처방전을 내주는 역할만 했다. 병원이라기보다는 ‘격리소’ 같다는 평가가 많았다. 시는 결국 울산대병원과 협의해 울산대병원장을 시 감염병 대책단장으로 위촉한 뒤 울산대병원 3개 병동을 비우고 코로나19 확진자를 수용한 이후 어느 정도 대처할 수 있었다. 하지만 앞으로 발생할지 모를 제2, 제3의 집단 감염증 사태에 대비해 민간병원인 울산대병원에 전적으로 의존하는 것은 한계가 있다는 지적이 나온다. 이에 시는 울산의료원 설립을 본격 추진했다. 시는 정부가 지난해 12월 의료취약지역을 중심으로 의료원 9곳을 신축하고 11곳을 증축하겠다고 밝히자 움직이기 시작했다. 신축 대상으로 확정된 곳은 부산서부권과 대전동부권, 진주권이며 추가 신축 대상지는 물색 중이다. 시가 의료원 설립을 추진하게 된 배경이다. 울산의료원은 300∼500병상 규모, 20여 개 진료과목, 500∼700명의 인력이 근무하는 종합병원급 공공의료기관으로 추진 중이다. 사업비는 2000억 원 안팎. 사업기간은 올해부터 2025년까지다. 시는 9월에 보건복지부에 사업계획서를 제출하고, 예비타당성조사를 면제해줄 것을 정부에 요청할 계획이다. 현재 시는 울산의료원 설립을 위한 타당성 용역을 진행 중이다. 이를 통해 시의 보건의료 환경조사, 의료원 입지 분석, 건축계획과 기본적인 운영안이 마련될 예정이다. 울산의료원의 건립 위치는 용역 자료를 바탕으로 시정조정위원회에서 결정할 계획이다. 시는 울산의료원 설립이 확정되면 2024년 완공할 예정으로 울산 울주군 범서읍에 건립 중인 산재전문 공공병원과의 관계 설정도 명확히 할 예정이다. 울산의료원은 고령화와 보건소 기능을 강화하는 진료를, 산재전문 공공병원은 재활 위주의 치료를 하는 등 상호 보완관계를 유지하는 쪽으로 가닥을 잡을 것으로 보인다. 송 시장은 추진위 발대식에서 “경남 진주의료원이 ‘돈 먹는 하마’라는 오명을 들으며 폐원했지만 결국 서부경남 의료 인프라 확충을 위해 재개원하기로 했다”며 “울산의료원이 설립되면 시민의 생명을 최일선에서 지키는 첨병 역할을 할 것”이라고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산 남구청장과 경남 의령군수 등 영남지역의 기초자치단체장 2명을 새로 뽑는 재선거에서 국민의힘 후보가 모두 당선됐다. 8일 0시 기준으로 개표가 끝난 울산 남구청장 재선거에서 국민의힘 서동욱 후보는 63.7%를 얻어 22.2%의 득표율을 보인 더불어민주당 김석겸 후보를 앞섰다. 진보당 김진석 후보는 14.1%의 득표율로 뒤를 이었다. 서 후보는 2014년 지방선거에서 울산 남구청장으로 처음 당선된 뒤 2018년 6월 재선에 도전했으나 민주당 김진규 후보(43.8%)에게 0.8%포인트 뒤져 낙선했다. 김 전 구청장이 공직선거법 위반 혐의로 중도 하차하면서 재선거가 치러졌다. 4자 구도로 진행된 경남 의령군수 재선거에선 96.5% 개표 상황에서 국민의힘 오태완 후보의 득표율이 44.1%로 집계됐다. 민주당 김충규 후보는 30.1%를 얻는 데 그쳐 오 후보와 14%포인트 차이를 보였다. 무소속 오용 후보는 13%, 김창환 후보는 12.8%의 득표율로 뒤를 이었다. 오태완 후보는 무소속 홍준표 국회의원이 경남도지사로 재임할 때 정책단장, 정무실장을 지냈다. 재선거는 전임 이선두 군수가 불법 선거자금 모금 등의 혐의로 구속되면서 치러졌다. 광역의원과 기초의원 17명을 새로 선출하는 재·보궐선거도 함께 진행됐다. 8일 0시까지 100% 개표가 이뤄진 12곳의 선거구에서 국민의힘 후보 7명이 이긴 것으로 집계됐다. 민주당 후보는 4곳, 무소속 후보는 1곳에서 승리했다. 경기도의원을 뽑는 구리시 제1선거구에선 국민의힘 백현종 후보가 54.9%의 득표율로 민주당 신동화 후보를 9.8%포인트 차이로 제치고 승리했다. 이 선거구는 2018년 지방선거에선 민주당 서형열 후보가 64.5%의 득표율을 기록한 곳이다. 충북도의원 보은군 선거구에선 국민의힘 원갑희 후보가 41.2%의 득표율로 무소속 박경숙 후보를 4.7%포인트 차이로 제쳤다. 전남 보성군의원을 선출하는 다선거구에선 개표가 끝난 상황에서 민주당 조영남 후보가 무소속 윤정재 후보를 5표 차이로 앞섰다. 윤 후보 측의 요청으로 선거관리위원회가 재검표를 진행했지만 표 차는 그대로 유지됐다.지민구 기자 warum@donga.com / 울산=정재락 / 의령=강정훈 기자}

‘미세먼지 차단 숲, 도시 바람길 숲, 학교 숲, 자녀안심 그린 숲….’ 울산시가 올해부터 본격 조성하는 다양한 숲이다. 내년까지 200억 원이 투입된다. 송철호 울산시장은 식목일인 5일 기자회견을 열고 “‘2050 탄소중립도시’를 실현하고 기후위기에 보다 근본적으로 대처하기 위해 도시 숲 조성 정책을 추진한다”고 밝혔다. 시가 조성하는 숲은 미세먼지 차단 숲, 도시 바람길 숲, 학교 숲, 자녀안심 그린 숲 등이다. 미세먼지 차단 숲은 대기오염물질 배출량이 많은 산업단지 주변에 숲을 조성해 미세먼지의 도심 유입을 막고 공단 내 근로환경을 개선하는 사업이다. 사업 부지는 미포산업단지와 신일반산업단지 주변 14.6ha(미포 8.1ha, 신일반 6.5ha). 2019년부터 올해까지 102억 원을 들여 미세먼지를 낮춰주는 나무 16만 그루를 심는다. 북구 연암동 원연암 마을과 온산국가산업단지 인근은 사업이 이미 완료됐다. 올해는 32억 원을 들여 북구 연암동 덕양산업 앞 완충녹지 5ha에 가시나무와 산딸나무 7만여 그루를 심고 있다. 도시 바람길 숲은 도시 외곽의 시원하고 깨끗한 공기를 도심 내부로 유입하는 연결 숲을 만들어 도시열섬현상을 완화하는 사업이다. 이 사업은 2019년 산림청 공모사업으로 선정됐다. 올해부터 내년까지 도심 곳곳에 20ha 규모의 숲을 조성한다. 이를 위해 시는 독일 기상청이 개발한 과학적 기법을 도입해 도시 지형과 바람유동성 등을 종합적으로 분석했다. 시는 미세먼지와 취약인구 지역(5세 미만, 65세 이상 인구 집중지역) 정보 등을 바탕으로 우선 사업 대상지를 선정했다. 올해 사업 추진 대상지는 울주군 온산읍 신일반산업단지 경관녹지 10ha와 북구 효문동 완충녹지 7ha이다. 신일반산업단지 인근에는 팽나무와 동백나무 숲을 조성해 바람 생성 숲인 거남산의 시원한 바람을 도심으로 확산하고, 북구 효문동 동해남부선 완충 녹지에는 목서와 낙우송 숲을 만들어 무룡산에서 생성되는 깨끗한 공기를 시가지로 확산되도록 할 계획이다. 내년에는 90억 원의 예산으로 태화강과 중구 혁신도시 그린에비뉴를 잇는 바람길 숲을 만들고, 기존의 도심공원과 녹지를 보완하면서 동해남부선 폐선부지와 태화강, 동천, 국가정원을 잇는 연결 숲 등도 유기적으로 조성한다. 학교 숲은 아이들이 일상에서 자연스럽게 숲의 가치를 체험하고 생태적 감수성을 키울 수 있도록 추진하는 사업이다. 우선 사업 대상지는 중구 성신고교와 동구 현대공업고교, 북구 메아리학교 등 3곳이다. 자녀안심 그린 숲은 어린이보호구역의 안전한 보행환경 조성을 위해 올해 처음 추진되는 신규 사업이다. 7억 원을 들여 남구 백합초등교와 동구 미포초등교, 북구 매곡초등교 도로변에 띠 녹지를 만들어 등하굣길 안전을 확보한다. 송 시장은 “울산 도시 숲 조성 정책은 시민의 건강과 행복을 지키고 저탄소 녹색성장을 실현하는 첫걸음”이라며 “울산이 산업수도를 넘어 친환경 생태문화 정원도시로 거듭나도록 도시 숲 조성을 본격 추진하겠다”고 말했다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산시는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 극복과 시대 변화에 대응하는 삶의 지혜를 공유하고 평생학습 기회를 제공하기 위해 다음 달 2021 울산시민아카데미를 개강한다. 시민아카데미는 다음 달부터 12월까지 매월 셋째 목요일 오후 2시부터 2시간 동안 울산시청 본관 대강당과 대회의실에서 열린다. 강좌는 다양하다. 울산 시민이면 누구나 수강할 수 있다. 수강생 모집 기간은 이달 말까지이며 모집 인원은 선착순 500명. 정재락 기자 raks@donga.com}
울산에 화물차 수소충전소가 구축된다. 울산시는 29일 한국수소산업협회와 화물차 수소충전소 구축 사업 업무협약을 체결했다. 앞서 시는 1월 25일 국토교통부의 수소 물류시스템 구축 시범사업 공모에 인천시와 공동으로 선정됐다. 울산 화물차 수소충전소 구축사업은 총 57억 원(국비 40억 원)을 들여 남구 산업로 100 상개화물차휴게소 내 1000m²에 내년 2월까지 완료한다. 이곳은 인근에 국가산업단지와 물동량 전국 3위인 울산항이 위치하고 도로망이 잘 정비돼 있어 화물차 통행량이 많은 물류거점지역이다. 수소화물차 보급 확대를 위한 수소충전소 구축지로는 최적지이다. 한국수소산업협회는 산업통상자원부에서 관리하는 비영리 민간법인으로 수소 도시를 지향하는 울산에 기반을 두고 있다. 현대자동차와 ㈜덕양 등 국내 최고 수소생산과 저장, 수송, 이용 전문기업 170개사가 회원으로 등록돼 있다.정재락 기자 raks@donga.com}
4·7 재·보궐선거에서는 광역단체장인 서울과 부산시장 이외에도 전국 19곳에서 기초단체장과 광역·기초의원을 뽑는다. 울산 남구와 경남 의령군에서는 단체장을, 서울 강북구, 경기 구리시, 충북 보은군, 전남 순천시 고흥군, 경남 의령군 고성군 함양군에서는 광역의원 8명을 선출한다. 서울 영등포구 송파구 등 9개 지역구에서는 기초의원 선거가 치러진다. 울산 남구청장 재선거는 3자 구도를 형성하고 있다. 2018년 6월 지방선거 당선자가 공직선거법 위반으로 낙마하면서 치러진다. 더불어민주당 김석겸 후보(59·전 남구청장 권한대행)와 국민의힘 서동욱 후보(58·전 남구청장), 진보당 김진석 후보(57·전 구의원)가 출사표를 냈다. 민주당과 진보당 후보 간 단일화 성사 여부가 막판 최대 변수다. 전임 군수 2명이 잇따라 불법 선거자금 모금 등의 혐의로 구속된 뒤 치러지는 경남 의령군수 선거에는 민주당 김충규(66·전 남해해경청장), 국민의힘 오태완(55·전 경남도 정무특보), 무소속 오용(65·전 군의회 의장), 무소속 김창환(47·변호사) 후보 등 4명이 경합 중이다. 민주당은 “사상 처음 푸른 깃발을 꽂겠다”며 표밭을 누비고 있고, 국민의힘은 “텃밭을 내줄 수 없다”며 의지를 불태우고 있다. 광역의원 선거는 5개 시도의 8개 선거구에서 치러진다. 경기 구리시 광역의원 제1선거구에서는 민주당 신동화 후보(54·전 시의회 의장)와 국민의힘 백현종 후보(55·경기도당 민생경제활성화특별위원장)가 지역경제 활성화를 위한 공약을 내걸고 예측불허의 선거전을 벌이고 있다. 충북 보은군 광역의원 재선거는 2018년 6월 지방선거 이후 2번째다. 당선자 2명이 사전 선거운동과 금품·식사 제공 등으로 잇따라 낙마했다. 민주당 김기준 후보(54·전 언론인), 국민의힘 원갑희 후보(56·전 군의원), 무소속 박경숙 후보(59·전 군의회 부의장) 등 3명이 표밭을 갈고 있다. 전남에서는 순천시와 고흥군 등 2곳에서 광역의원을 뽑는다. 모두 민주당과 무소속 후보의 양자 대결로, 순천 제1선거구에서는 민주당 한춘옥 후보(56·전 순천농협 장천지점장)와 무소속 주윤식 후보(60·전 시의회 부의장)가 격돌한다. 고흥 제2선거구에서는 민주당 박선준 후보(42·고흥보성장흥강진지역위원회 청년위원장)와 무소속 정순열 후보(68·전 군의원)가 각각 젊은 패기와 경륜을 내세우며 경쟁 중이다. 경남에서는 의령군 고성군 함양군 등 3곳에서 광역의원 재·보궐선거가 진행된다. 의령군에서는 민주당 정권용 후보(66·전 의령군농업기술센터 소장)와 국민의힘 손태영 후보(60·전 군의회 의장)가 맞붙었다. 고성 제1선거구는 민주당 류정열 후보(55·경남도당 지역경제활성화특별위원장)와 국민의힘 백수명 후보(54·전 고성군수 정무비서실장), 무소속 이우영 후보(62·전 새고성농협 하일지점장) 간 3파전이다. 함양군에서는 민주당 정재각 후보(28·정책위 부의장)와 국민의힘 박희규 후보(56·중앙위 자문위원단 부위원장), 무소속 김재용 후보(62·전 군의회 의장)가 주민의 선택을 기다리고 있다. 김제=박영민 minpress@donga.com / 울산=정재락 / 의령=강정훈 기자}

“돌고래를 어찌해야 하나.” 울산 남구 장생포 고래생태체험관 수족관의 돌고래 방류 문제가 다음 달 7일 치러지는 남구청장 재선거와 맞물려 쟁점화되고 있다. 핫핑크돌핀스와 동물자유연대, 울산환경운동연합 등 10개 동물보호·환경단체는 최근 울산 남구청 프레스센터에서 합동 기자회견을 열고 “남구는 장생포 고래생태체험관에 감금된 큰돌고래 4마리를 즉각 방류하라”고 촉구했다. 고래생태체험관은 2009년 문을 열었다. 체험관 1, 2층에는 가로 12m, 세로 16m, 높이 5m의 수족관이 설치돼 있다. 이곳에서는 일본 와카야마(和歌山)현 다이지(太地)정 앞바다에서 훈련을 받은 돌고래 4마리가 사육사들과 함께 쇼를 하고 있다. 동물보호·환경단체들은 “남구는 돌고래 학살지인 일본 다이지 마을에서 돌고래를 수입해 좁은 수조에 가두고 전시와 공연에 활용해 왔다”며 “그 과정에서 무려 8마리의 돌고래가 폐사했다”고 밝혔다. 또 이들은 “‘돌고래의 무덤’이라는 오명을 얻은 남구는 공공기관으로는 유일하게 돌고래 감금을 지속하고 있다는 점에서 비판받아 마땅하다”며 “남구가 진정한 고래행복도시로 거듭나기 위해선 즉시 돌고래들을 바다로 돌려보내야 한다”고 주장했다. 또 “2013년 서울대공원 돌고래쇼장에 갇혀 있다가 바다로 돌아간 제돌이는 방류 8년이 지난 지금도 제주 바다에서 건강하게 살아가고 있다”고 덧붙였다. 시민단체들은 다음 달 7일 실시되는 울산 남구청장 재선거에서 누가 당선되든 감금된 돌고래들을 바다로 돌려보내는 일을 가장 먼저 해야 한다고 강조했다. 이와 관련해 남구청장 재선거 후보 가운데 더불어민주당 김석겸 후보는 15일 기자회견을 열고 “구청장이 되면 고래생태체험관에 있는 고래를 모두 바다로 돌려보내겠다”고 공약했다. 진보당 김진석 후보도 “당선되는 즉시 돌고래를 바다로 보내기 위한 태스크포스(TF)를 구성하겠다”는 입장을 밝혔다. 국민의힘 서동욱 후보는 “해양수산부 등 정부의 지침에 따라 처리하겠다”고 밝혔다. 재선거 직후 남구는 돌고래 방류 여부를 결정할 것으로 보인다. 해양수산부는 1월 고래류 신규 사육·전시 금지, 올라타기 만지기 등 동물복지 저해행위 금지를 주요 내용으로 하는 수족관 관리 종합계획(2021∼2025년)을 발표한 바 있다. 해수부는 돌고래를 바다로 방류하기 위한 사전 조치로 환경 관련 단체 등과 협의체를 구성해 전국 해변을 대상으로 고래바다쉼터 후보지를 물색하고 있다. 최근에는 울산 울주군 송정항을 현지 답사한 것으로 알려졌다. 2013년 7월 돌고래 제돌이를 제주 김녕 앞바다에 풀어줄 당시 시민위원장을 맡았던 최재천 이화여대 석좌교수는 “돌고래는 하루 100km가량을 유영하는 동물이기 때문에 사육을 위해서는 수조의 크기가 최소한 직경 20∼30km 정도는 돼야 하고, 반사 소음에 시달리지 않게 수조의 벽은 ‘재반사 초음파’를 흡수할 수 있는 최첨단 재질로 만들어야 한다”고 지적했다. 국내에는 이런 수족관을 갖춘 곳이 한 곳도 없기 때문에 즉각 돌고래를 바다로 돌려보내야 한다는 게 최 교수의 설명이다. 현재 국내에는 고래생태체험관을 비롯해 경남 거제씨월드, 전남 여수와 제주 한화아쿠아플라넷, 롯데 아쿠아리움 등 7곳에서 돌고래 29마리가 사육되고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}
울산시가 지역 여건에 맞는 교통안전 기본계획 마련에 나선다. 시는 24일 교통안전 분야 종합적 정책과 목표 설정, 다양한 시책과 시행방안 마련 등을 위한 제4차 울산시 교통안전기본계획 수립 용역 착수보고회를 열었다. 교통안전기본계획은 교통안전에 대한 국가 정책 방향을 반영해 지역 여건에 맞는 교통안전 기본 방향을 설정하는 것이다. 2022∼2026년 5년 단위 계획을 마련한다. 주요 내용은 교통안전 정책 추진 성과, 안전수준 분석, 교통사고 발생 추이와 원인 분석, 정책목표 설정, 목표 달성을 위한 분야별 세부 계획, 연차별 추진·투자계획 등이다.정재락 기자 raks@donga.com}
사단법인 한국불교호스피스협회 여둘금 회장(능행 스님)이 환자 돌봄과 호스피스·완화의료에 기여한 공로를 인정받아 대통령 표창을 받았다. 울산시는 “최근 서울에서 열린 ‘제14회 암 예방의 날’ 기념식에서 여 회장이 대통령 표창을, 울주군보건소 양말연 주무관과 울산대병원 류은우 간호사가 국가 암 검진 및 암 환자 상담 등의 유공으로 보건복지부 장관 표창을 각각 받았다”고 23일 밝혔다. 여 회장은 2000년 10월 불교계 최초로 독립형 호스피스 무료 시설인 ‘정토마을 호스피스’를 건립해 의료 사각지대에 있는 말기 암 환자를 돌보고, 2010년 7월에는 1200명의 회원으로 구성된 사단법인 한국불교호스피스협회를 설립해 암 환자 돌봄과 호스피스 봉사활동을 하고 있다.정재락 기자 raks@donga.com}

“울고 싶던 참에 뺨을 때리네요.” 울산에서 식당을 하는 A 씨의 목소리는 파르르 떨렸다. “손님이 없어 문을 닫을까 말까 매일 고심하고 있는데 예고 없이 들이닥친 공무원들이 위생 점검을 한다며 주방을 마구 뒤지고 냉장고 문을 열어젖히고…. 기가 차서 말이 안 나옵디다.” 울산시가 관광지와 놀이공원, 역, 터미널 주변 식당과 유흥업소 등을 대상으로 위생 점검에 나서자 자영업자들의 불만이 거세지고 있다. 이번 단속은 식품의약품안전처가 ‘봄나들이철 음식점 등 다중이용시설 합동 점검’을 하도록 지시한 데 따른 것이다. 단속 기간은 17∼23일. 울산에서는 151곳이 대상이다. 식당이 72곳으로 가장 많고 유흥주점 28곳, 휴게음식점 23곳, 단란주점 16곳 등이다. 단속의 공정성을 위해 구군 공무원 교차 점검에다 민간도 참여시켜 16명으로 점검반을 꾸렸다. A 씨의 식당은 일부 시설 불량 등으로 적발됐다. 점검반은 “영업정지 또는 과태료 처분이 내려질 예정”이라는 말을 남기고 떠났다. 울산시 관계자는 “봄 관광시즌을 앞두고 매년 실시하던 점검”이라고 밝혔다. 이번에는 식품 위생과 함께 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 방역수칙 준수 여부도 점검한다고 덧붙였다. 하지만 “하필이면 코로나19로 가장 큰 타격을 입고 있는 식당과 유흥업소를 굳이 지금 단속에 나서야 하느냐”는 반론도 만만찮다. 정부는 식당과 유흥업소를 비롯해 코로나19로 타격을 입고 있는 소상공인 등의 어려움을 헤아려 총 15조 원 규모의 4차 재난지원금을 지급하기로 했다. 4차 재난지원금은 공고 기간을 거쳐 29일부터 100만∼500만 원씩 지급할 예정이다. 울산에서는 식당과 유흥업소 등 6만3000여 소상공인이 대상이다. A 씨에게 과태료 처분이 내려지면 재난지원금을 받아 과태료를 내야 하는 상황이 발생할 수도 있다. 울산시와 구군의 위생 관련 부서 공무원들은 국민의 건강을 지키는 것이 최우선 업무다. 해당 업소의 위생 점검은 이들 몫임을 부인할 수 없다. 하지만 코로나19라는 특수성을 감안해야 한다는 현장의 목소리도 무시할 수 없다. 특히 식당 등을 운영하는 자영업자들은 1년 이상 지속되고 있는 코로나19 여파로 막다른 골목으로 내몰린 상황이다. 식약처의 융통성 없는 단속 지시도 아쉽긴 마찬가지다. 지역 실정을 무시하고 무조건 따르는 것도 진정한 지방자치라고 할 수 없을 것이다. 미국 조앤 치티스터 수녀의 책 제목처럼 모든 일에는 때가 있는 법이다.정재락 부산경남취재본부 raks@donga.com}