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이소정

이소정 기자

동아일보 사회부

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안녕하세요. 이소정 기자입니다.

sojee@donga.com

취재분야

2024-05-02~2024-06-01
사회일반61%
지방뉴스33%
부동산2%
교육2%
교통2%

  • 서울 버스정거장 1241곳에 온열의자 추가 설치한다

    서울시는 연말까지 버스정거장 온열의자 설치율을 81.4%까지 끌어올릴 계획이라고 22일 밝혔다. 이를 위해 올해만 1241곳에 온열의자를 추가로 설치하고 있다. 서울시 관계자는 “올해 버스 서비스 만족도 조사에 따르면 응답자의 65.2%가 온열의자를 이용한 경험이 있다고 답했고, 응답자 중 92%가 온열의자에 만족한다고 했다”며 “노약자 이용이 많은 주택 밀집 지역 등을 중심으로 연말까지 1241개의 온열의자를 추가로 설치하고 있다”고 밝혔다. 지난해 말 기준으로 서울시내에 설치된 온열의자는 2192개로 설치율은 51.9%였다. 온열의자는 자동센서가 부착돼 있어 외부 기온이 영상 15도 이하로 떨어지면 작동하게 된다. 또 40도에 도달하면 자동으로 전원이 차단돼 38도 안팎을 유지하게 된다. 서울시는 온열의자 설치를 위해 25개 자치구에 올해 총 45억3600만 원의 예산을 배정했다. 또 온열의자 상판에 시정과 구정을 홍보할 수 있는 공간을 마련했다. 오세훈 서울시장은 “시민들이 겨울철에도 대중교통을 따뜻하고 안전하게 이용할 수 있도록 한파 대책을 지속적으로 확대할 것”이라고 밝혔다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-23
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  • 1970년대 신촌의 추억 간직한 커피숍[레거시 in 서울]

    19일 서울 서대문구 신촌 거리의 한 골목길. 시끌벅적한 거리 한편에 1970년대 모습을 간직한 카페 간판이 눈에 들어왔다. ‘신촌에서 가장 오래된 원두커피 전문점’이란 문구를 뒤로하고 입구에서 2층으로 올라가니 계단에서 삐거덕거리는 소리가 났다. 카페 문을 열고 들어가자 영화 속 한 장면 같은 풍경이 펼쳐졌다. 신촌 거리가 내려다보이는 창문, 조용히 흐르는 클래식 음악, 빨간 체크 무늬 탁자보…. 고즈넉한 분위기를 간직한 이곳은 1975년 문을 열고 50년 가까이 운영돼 온 ‘카페 미네르바’다. ● 1970년대 대학가 분위기 카페 미네르바의 주인은 여러 차례 바뀌었지만 내부는 반세기 전 분위기를 그대로 유지하고 있다. 서울시는 2015년 “개업 후 같은 장소에서 계속 운영되는 커피전문점으로 1970년대 신촌 대학가 분위기를 느낄 수 있어 보존 가치가 있다”며 서울미래유산으로 지정했다. 현인선 카페 미네르바 대표(61)는 취재를 위해 왔다고 하자 대표 메뉴인 ‘사이펀 커피’ 내릴 준비를 했다. 사이펀은 진공압력 방식의 커피 추출 기구인데, 이를 활용해 커피를 추출할 경우 커피 본연의 맛과 향이 잘 살아난다. 현 대표는 알코올 램프에 불을 붙이고 사이펀에 곱게 간 코스타리카 원두를 부었다. 또 잘 우러날 수 있도록 나무 막대를 들고 원두 가루를 조심스레 저었다. 현 대표는 “미네르바만의 분위기와 커피 맛이 조화를 이루며 하나의 문화를 만들어 왔다고 생각한다”고 말했다. 2000년 카페를 인수한 현 대표는 “당시 신촌 현대백화점 주변에서 커피 가게를 운영하다가 미네르바에 우연히 들른 후 아늑하고 따뜻한 분위기에 매료됐다”며 “당시 가게를 내놓을 생각이 없다는 대표에게 ‘생각 있으면 연락 달라’고 했고 4개월을 기다려 인수하게 됐다”고 설명했다. 대형 프랜차이즈 커피숍이 즐비한 대학가에서 살아남는 건 쉽지 않은 일이었다. 현 대표는 힘들 때마다 커피전문점으로서의 정체성을 되새기며 극복했다. 처음 가게를 인수할 때만 해도 술을 팔았지만 지금은 커피에만 집중하는 것도 정체성을 분명히 해야 한다는 생각 때문이었다. 커피 중에서도 특히 사이펀 커피에 집중했다. 원두를 6가지 이상 준비하고, 손님들이 직접 원하는 원두를 선택하게 했다. 현 대표는 “조금 느리고 번거롭더라도 사이펀으로 커피를 내리는 건 포기할 수 없다고 판단하고 이를 장점으로 부각시키기 위해 노력했다”고 말했다.● “좋은 사람과 다시 오고 싶은 곳”오랜 세월 한자리를 지킨 카페 미네르바는 이제 ‘추억이 담긴 공간’이 됐다. 20대 여성이 “엄마가 대학 시절 일한 곳에서 일해 보고 싶다”며 찾아오기도 했다. 인근 연세대에 입학한 아들과 함께 추억을 공유하러 온 중년 아버지도 있었다. 현 대표는 “소품 하나를 살 때도 이 공간에 맞는지 끊임없이 고민한다”고 했다. 다만 카페 미네르바가 계속 이 자리를 지킬 수 있을지는 불확실하다. 건물주가 지금의 건물을 헐고 새 건물을 짓는 방안을 검토 중이기 때문이다. 현 대표는 “외국은 지방자치단체나 지역사회가 100년 가게를 키우는데 우리는 아직 그런 상황은 아닌 것 같다”라면서도 “앞으로도 가능한 한 오래 자리를 지키며 ‘좋은 사람과 다시 오고 싶은 곳’이 되고 싶다”며 웃었다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-23
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  • ‘강북 최대어’ 마포 성산시영, 40층 초고층 단지로 재건축

    서울 강북 최대의 재건축 추진 단지인 마포구 성산동 446번지 일대 성산시영아파트가 최고 높이 40층 4823세대의 대규모 주택단지로 만들어진다. 압구정, 여의도 등에 이어 강북 재건축도 본격화 되고 있다는 이야기가 나온다. 서울시는 전날 제16차 도시계획위원회를 열고 ‘성산지구 택지개발지구 지구단위계획 변경, 성산시영아파트 재건축 정비계획 및 정비구역 지정·경관심의(안)’을 수정 가결했다고 19일 밝혔다. 1986년에 지어진 성산시영아파트는 대우, 선경, 유원 등 세 브랜드의 아파트가 한 곳에 모여있는 강북 최대 규모 단지다. 여기에 재건축 정비계획까지 결정됨에 따라 사업이 신속하게 추진될 것으로 보인다. 이번 심의에 따라 현재 33개 동 3710세대 단지가 30개동 4823세대(공공주택 516세대)로 재건축된다. 지난해 12월 주민 공람 시 최고 35층으로 계획했지만 주민 요청을 수용해 최고 40층으로 결정했다. 주변에는 월드컵경기장역(6호선), 마포구청역(6호선), 디지털미디어시티역(6호선·경의중앙선·공항철도) 등이 있다. 또 성원초·신북초·중암중학교도 인접해 교육환경이 양호하다는 평을 받는다. 시는 지구단위계획 지침에 따라 불광천변 성미다리를 중심으로 반원 형태의 열린 공원을 조성했다. 공원은 월드컵경기장, 문화비축기지 등 주변 문화시설과 연계된 수변 중심공간이 형성될 수 있도록 했다. 또 주변 시설과 지하철역의 접근성을 높일 수 있도록 공공보행통로를 만들고 마포구청변에 양방향 자전거통로도 조성할 방침이다.서울시 관계자는 “성산시영아파트 재건축이 완료되면 대상지의 주거환경 개선은 물론 교통, 녹지, 교육, 문화 등 인프라를 갖춘 강북지역의 랜드마크가 될 것으로 기대하고 있다”고 말했다. 이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-19
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  • 송파구도 혐오-비방 정당 현수막 퇴출… 기초단체 첫 금지조례, 내달부터 철거

    내년 4월 총선을 앞두고 정당 현수막 난립에 대한 비판이 커지는 가운데 광역자치단체뿐 아니라 기초자치단체에서도 정당 현수막 철거 조례를 만드는 곳이 나타나고 있다. 서울 송파구는 ‘혐오·비방·모욕 문구의 정당 현수막 금지 조례’를 제정했다고 18일 밝혔다. 송파구 관계자는 “기초지자체 중 현수막 철거 조례를 시행하는 건 처음”이라고 설명했다. 19일부터 시행되는 조례는 혐오, 비방, 모욕에 해당하는 정당 현수막의 경우 구민으로 구성된 주민평가단 평가를 거친 후 철거하게 했다. 또 정당 현수막은 차량이나 보행자의 안전을 해칠 우려가 있는 곳에 걸 수 없으며, 1회에 한해 15일 이내로만 걸 수 있다. 송파구가 조례를 만든 건 지난해 12월 개정된 옥외광고물법에 따라 정당 현수막을 무제한으로 걸 수 있게 되면서 현수막 난립으로 구민들의 불편이 커졌다는 판단 때문이다. 송파구가 올 8월 구민 9744명을 대상으로 조사한 결과 “정당 현수막의 내용이 비방 등인 경우 구청에서 즉시 철거해야 한다”는 내용에 찬성 답변이 92.7%에 달했다. 송파구 관계자는 “설문조사를 실시할 때 많아야 1000명 정도 참여할 거라고 생각했는데 놀랐다”고 했다. 정당 현수막 조례는 지난달 26일 송파구의회에서 만장일치로 통과됐다. 현수막 철거는 다음 달 1일부터 본격적으로 시행한다. 정당 현수막 철거 조례는 올 6월 인천시가 처음 만들었다. 이후 광주시 울산시 등이 유사한 조례를 만들어 철거에 나섰다. 부산시 대구시 등은 조례를 만들고 있고, 기초지자체 중에선 전남 순천시가 조례를 만드는 중이다. 하지만 행정안전부는 “정당 현수막 난립은 문제지만 지자체의 정당 현수막 철거 조례는 상위법인 옥외광고물법에 위배된다”는 입장이다. 이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-19
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  • 세운지구에 최고 41층 빌딩 5개동 들어선다

    서울 종로구 청계천 세운상가 일대에 최고 41층 높이의 빌딩 5개 동이 들어선다. 기존 6개 구역으로 나눠 추진되던 사업을 3개 구역으로 통합해 개발하며 축구장 1.4배(1만 ㎡) 규모의 개방형 녹지공간도 조성된다. 서울시는 전날(17일) 제9차 도시재정비위원회에서 ‘세운재정비촉진지구(세운지구) 3-2·3구역, 3-8·9·10구역, 6-3-3구역 재정비촉진계획 변경안’(조감도)이 통과됐다고 18일 밝혔다. 세운지구는 종각에서 퇴계로에 이르는 43만9356㎡(약 13만3000평) 규모의 부지다. 서울 사대문 내 ‘마지막 재개발 부지’로 꼽힌다. 세운지구 내 해당 구역들은 기존에 사업시행인가를 받아 중소규모 개발을 추진했다. 하지만 오세훈 서울시장이 지난해 4월 녹지공간을 확보하면 건물 높이 규제를 풀어주는 ‘녹지생태도심 재창조 전략’을 발표하면서 통합 고밀개발로 방향을 바꿨다. 서울시는 세운지구의 건폐율(토지 면적 대비 건물 바닥 면적의 비율)을 기존 ‘60% 이하’에서 ‘50% 이하’로 낮춰 1층에 쾌적하고 개방감 있는 로비와 녹지를 조성하기로 했다. 용적률은 최대 1555%, 높이 제한은 203m 이하로 지정해 지상 32∼41층 높이의 오피스 5개 동이 신축될 전망이다. 건물 최상층에는 남산과 서울 도심을 조망할 수 있는 무료 전망대 2곳이 조성된다. 또 신축 건물 지하공간을 을지로3가역, 을지로 지하상가와 통합 개발하며 대중교통 접근성을 높일 계획이다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-19
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  • 세운지구에 최고 41층 빌딩 5개 들어선다…1만㎡ 녹지도 조성

    서울 청계천 세운상가 일대에 최고 41층 높이의 빌딩 5개 동이 들어선다. 기존 6개 구역으로 나눠 추진되던 사업을 3개 구역으로 통합해 개발하며 축구장 1.4배(1만 ㎡) 규모의 개방형 녹지공간도 조성된다.서울시는 전날(17일) 제9차 도시재정비위원회에서 ‘세운재정비촉진지구(세운지구) 3-2·3구역, 3-8·9·10구역, 6-3-3구역 재정비촉진계획 변경안’이 통과됐다고 18일 밝혔다. 세운지구는 종각에서 퇴계로에 이르는 43만9356㎡(약 13만3000평) 규모의 부지다. 서울 사대문 내 ‘마지막 재개발 부지’로 꼽힌다.세운지구 내 해당 구역들은 기존에 사업시행인가를 받아 중소규모 개발을 추진했다. 하지만 오세훈 서울시장이 지난해 4월 녹지공간을 확보하면 건물 높이 규제를 풀어주는 ‘녹지생태도심 재창조 전략’을 발표하면서 통합 고밀개발로 방향을 바꿨다.서울시는 세운지구의 건폐율(토지 면적 대비 건물 바닥 면적의 비율)을 기존 ‘60% 이하’에서 ‘50% 이하’로 낮춰 1층에 쾌적하고 개방감 있는 로비와 녹지를 조성하기로 했다. 용적률은 최대 1555%, 높이 제한은 203m 이하로 지정해 지상 32~41층 높이의 오피스 5개 동이 신축될 전망이다. 건물 최상층에는 남산과 서울 도심을 조망할 수 있는 무료 전망대 2곳이 조성된다. 또 신축 건물 지하공간을 을지로3가역, 을지로 지하상가와 통합 개발하며 대중교통 접근성을 높일 계획이다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-18
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  • 송파구, 혐오‧비방 정당현수막 금지 조례 시행

    내년 4월 총선을 앞두고 정당 현수막 난립에 대한 비판이 커지는 가운데 광역자치단체 뿐 아니라 기초자치단체에서도 정당 현수막 철거 조례를 만드는 곳이 나타나고 있다. 서울 송파구는 ‘혐오‧비방‧모욕 문구의 정당 현수막 금지 조례’를 제정했다고 18일 밝혔다. 송파구 관계자는 “기초지자체 중 현수막 철거 조례를 시행하는 건 처음”이라고 설명했다. 19일부터 시행되는 조례는 혐오, 비방, 모욕에 해당하는 정당현수막의 경우 구민으로 구성된 주민평가단 평가를 거친 후 철거하게 했다. 또 정당 현수막은 차량이나 보행자의 안전을 해칠 우려가 있는 곳에 걸 수 없으며, 1회에 한해 15일 이내로만 걸 수 있다. 송파구가 조례를 만든 건 지난해 12월 개정된 옥외광고물법에 따라 정당 현수막을 무제한으로 걸 수 있게 되면서 현수막 난립으로 인한 불편이 커졌다는 판단 때문이다. 송파구가 올 8월 구민 9744명을 대상으로 조사한 결과 “정당현수막의 내용이 비방 등인 경우 구청에서 즉시 철거해야 한다”는 내용에 찬성이 92.7%에 달했다. 송파구 관계자는 “설문조사를 실시할 때 많아야 1000명 정도 참여할 거라고 생각했는데 놀랐다”고 했다. 정당 현수막 조례는 지난달 26일 송파구의회에서 만장일치로 통과했다. 현수막 철거는 다음 달 1일부터 본격적으로 시행한다. 올 6월 인천에서 처음 정당 현수막 철거 조례를 만든 후 광주 울산 등에서도 유사한 조례를 만들었고 부산 대구 등에서도 조례를 만들고 있다. 기초단체 중에선 전남 순천시가 조례를 만드는 중이다. 하지만 행정안전부는 “지자체의 정당 현수막 철거 조례는 상위법인 옥외광고물법에 위배된다”며 조례를 만들 때마다 행정소송을 낼 수밖에 없다는 입장이다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-18
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  • 서울 서초구, ‘장애 친화 미용실’ 운영

    서울 서초구(구청장 전성수)가 장애인 친화 미용실 ‘헤어 한우리’ 운영을 시작했다고 17일 밝혔다. 헤어 한우리는 장애인복지관인 서초구립 한우리정보문화센터 1층에서 전날(16일) 개소식을 열고 본격적인 운영을 시작했다. 구 관계자는 “장애인들이 일반 미용실에 가려면 이동이 어렵고, 가더라도 장비 및 편의시설 부족 등으로 어려움을 겪는 경우가 많다”며 “헤어 한우리는 장애인복지관 내에 있어 각종 편의시설을 이용할 수 있다는 장점이 있다”고 설명했다. 미용실 내부에는 장애인을 휠체어에서 의자로 옮겨주는 이동 리프트와 머리를 자른 후 의자에서 바로 머리를 감을 수 있는 장애인 맞춤 일체형 샴푸대 등 전용 장비가 마련돼 있다. 미용실 입구도 문턱을 없애고 출입구 폭을 넓게 만들었다. 미용실에는 장애인 인식개선 교육을 받은 전문 미용사와 사회복지사가 1명씩 상주한다. 구 관계자는 “미용사는 장애인 미용 경험이 풍부한 25년 경력의 소유자”라고 설명했다. 사회복지사는 미용 서비스 보조 및 복지 상담, 복지관 소개 등을 맡는다. 사전예약제로 운영되며 이용시간은 매주 월∼금요일 오전 9시∼오후 6시다. 요금은 시중가의 반값 이하로 책정됐다. 기초생활수급자 및 차상위계층 등 취약계층은 책정 금액의 절반만 내면 된다. 이용 대상은 서초구 등록 장애인이나 한우리정보문화센터 프로그램을 이용하는 등록 장애인이다. 전 구청장은 “앞으로도 장애인 입장에서 생각하는 생활밀착형 복지서비스를 확대해 장애인이 비장애인과 다르지 않은 평범한 일상을 누리도록 지원하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-18
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  • “폐신발로 만든 운동장서 맘껏 뛰놀아요”

    “자, 이제 친구와 손잡고 얼음땡을 해볼 거예요. 얼음땡 모르는 사람 있나요?” 11일 서울 금천구의 평생교육기관 ‘모두의 학교’ 안에 마련된 ‘모두의 운동장’에서 초등학생들을 대상으로 수업하던 양수안나 강사가 목소리를 높였다. 아이들은 저마다 자기가 술래를 하겠다고 손을 들었다. 운동 프로그램인 ‘액티브 모두’ 수업이 진행되자 아이들의 웃음 소리가 더 커졌다. 양 강사는 “아이들이 서로 몸을 부딪치면서 배려와 협동심을 배우는 모습을 보면 뿌듯하다”고 말했다. ● 폐의류 활용해 조성한 ‘모두의 운동장’서울시는 초록우산어린이재단 및 나이키코리아와 손잡고 모두의 운동장을 만들어 올 5월 시민들에게 개방했다. 이 부지는 45년 동안 한울중학교 운동장으로 사용되던 곳이다. 중학교가 2016년 이전한 후 학교 건물은 평생교육기관으로 활용됐다. 하지만 운동장은 상대적으로 활용도가 떨어진다는 지적을 받았다. 이에 서울시 등은 이 공간을 리모델링해 ‘시민의 공간’으로 재탄생시켰다. 운동장은 나이키코리아의 환경 캠페인 ‘무브 투 제로(Move to Zero)’의 일환으로 만들어졌다. 이 캠페인은 폐기 의류 등을 재활용해 폐기물과 탄소배출량을 줄이는 친환경 캠페인이다. 나이키는 폐신발을 운동장 아래 완충 소재로 활용했고, 폐의류를 활용해 물품보관함을 만들었다. 신발 밑창 고무를 운동장 바닥에 깔았는데 직접 밟아 보니 우레탄 바닥 못지않게 탄력적이었다. 모두의 운동장 사례는 지난달 ‘2023년 지방 공공기관 혁신 우수사례 공모’에서 최우수 사례로 선정돼 행정안전부 장관상을 받았다. 운동장 관계자는 “기존 재활용은 재료를 분해해 재가공하는 게 일반적인데 모두의 운동장은 신발 밑창을 분해하지 않고 사용하는 ‘새활용’ 사례로 평가받는다”고 설명했다. 운동장은 파랑 주황 등 알록달록한 색감으로 활기찬 분위기를 조성했다. 얼음땡을 하던 아이들은 운동장을 뛰어다니며 “술래 온다” “도망쳐” 등을 외치며 즐거워했다. 양 강사와 함께 수업을 진행한 곽미진 강사는 “운동장 공간이 넓고 밝은 분위기라 아이들이 마음 놓고 뛰어놀기 좋았다”고 말했다. ● “다양한 연령대가 이용하도록 디자인” 운동장은 다양한 연령대가 이용할 수 있도록 디자인됐다. 농구장은 어린이부터 성인까지 모두가 이용할 수 있도록 높이가 다른 골대 3개를 설치했다. 풋살장도 원형으로 만들어 여러 팀이 동시에 경기할 수 있게 했다. 오세훈 서울시장은 올 5월 개관식에서 축사를 통해 “모두의 운동장이 사회적·신체적 약자를 위한 평생교육 프로그램을 제공하며 진정한 의미의 세대 통합 공간이 되길 기대한다”고 했다. 주민 반응도 좋은 편이다. 운동장 개방 이후 6개월 동안 총 1만7239명의 시민이 운동장을 이용했다. 초등학교 3학년 자녀가 운동 수업을 듣고 있다는 신연화 씨(42)는 “아이가 다니는 학교에 운동장이 따로 없어 놀 공간이 부족했는데 안전하게 체력을 기를 수 있다는 점이 만족스럽다”고 했다. 모두의 운동장에서 진행되는 프로그램을 알고 싶으면 서울시평생교육진흥원 홈페이지나 모두의 학교로 문의하면 된다. 구종원 서울시 평생교육진흥원장 직무대행은 “모두의 운동장을 통해 앞으로도 다채로운 평생교육 프로그램을 제공할 것”이라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-18
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  • 서울시 장애인치과병원, 18년간 35만 명 찾았다

    서울시는 개원 18주년을 맞은 서울시 장애인치과병원의 누적 진료 환자 수가 35만 명을 넘었다고 16일 밝혔다. 이 병원은 신체가 불편한 장애인의 구강 진료를 위해 2005년 시가 설립한 병원이다. 개원 이후 올해 9월까지 35만793명의 장애인 환자가 찾아왔다. 병원에는 장애인 치과 진료를 전담하는 의사와 상근 마취과 전문의 및 전문 간호사가 상주하며 치료를 맡는다. 중증 장애로 스스로 행동을 통제하기 어려운 환자를 위한 원스톱 전신마취 치료도 가능하다. 시 관계자는 “그동안 중증 장애로 일반 치과 치료가 어려운 5900여 명이 전신마취 치료를 받았다”고 밝혔다. 병원은 내원이 힘든 장애인을 위한 ‘찾아가는 장애인치과 이동 진료’도 제공한다. 시는 공공의료 인프라를 확충하기 위해 내년 강서구 등촌동 어울림플라자에 ‘서부 장애인치과병원’을 추가로 조성할 방침이다. 박유미 서울시 시민건강국장은 “앞으로도 장애인의 건강권을 보장하는 대책을 지속적으로 내놓을 것”이라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-17
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  • 내년까지 지하철 4·5·8호선 노후 전동차 268칸 교체

    서울교통공사가 내년 말까지 4575억 원을 투입해 지하철 4·5·8호선의 노후 전동차 268칸의 교체를 추진한다고 11일 밝혔다. 노후 전동차 교체 대상은 4호선 190칸, 5호선 72칸, 8호선 6칸 등이다. 교체가 완료되면 4호선 전체 전동차 대비 신규 전동차의 비율이 66%까지 올라가게 된다. 5호선의 신규 전동차 비율도 45%까지 올라간다. 8호선은 이번에 처음 신규 전동차가 도입되는 것이다. 공사는 2015년부터 2029년까지 3조8506억 원을 들여 25년 초과 노후 전동차 2800칸을 순차적으로 교체하고 있다. 현재 990칸을 교체 완료했는데 고장률이 이전보다 약 54% 감소하고 1km당 유지보수 비용도 58%(연간 17억 원) 절감됐다는 게 공사 측의 설명이다. 공사는 2027년까지 노후시설 재투자에 4조6543억 원을 투입하겠다는 방침이다. 올해만 노후 전동차 교체와 노후시설 개량 등에 9000억 원대의 비용이 소요될 예정이다. 내년에도 약 1조 원의 자금이 소요된다. 공사 관계자는 “요금 인상 외에 정부 예산 지원 등을 통해 지하철 환경 개선을 차질 없이 진행해 나가겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-12
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  • “약자 정책 체감도 평가해 예산에 반영”

    “서울시가 어떤 정책을 펼치든 약자 입장에서 생각하고 추진하겠다는 약속입니다.” 오세훈 서울시장은 10일 시청에서 기자설명회를 열고 새로 개발한 ‘약자동행지수’를 발표하며 이같이 강조했다. 서울시는 앞으로 약자동행지수에 기반한 평가로 정책이 취약계층 시민의 삶에 실제로 얼마나 도움이 되는지 평가할 계획이다. 오 시장이 내세우는 ‘약자와의 동행’이 얼마나 실현되는지 추적 및 관찰하면서 정책을 보완해 가겠다는 취지다.● “시민 체감형 지수로 산정”약자동행지수는 생계돌봄, 주거, 의료건강, 교육문화, 안전, 사회통합 등 6개 영역 50개 세부지표로 구성됐다. 지난해 기준값을 100으로 정하고 올해부터 매년 추이를 관찰할 방침이다. 약자동행지수가 낮아질 경우 원인을 분석해 정책을 개선하게 된다. 올해 지수는 내년 상반기(1∼6월) 발표된다. 오 시장은 “불평등과 양극화 해소와 미래 세대 성장 및 도시 경쟁력 제고를 위해 개발된 게 약자동행지수”라고 설명했다. 유럽연합(EU)의 ‘사회적 배제 지표’나 경제협력개발기구(OECD)의 ‘더 나은 삶 지수’처럼 도시·국가 간 상황을 비교하는 지표는 여럿 있었다. 서울시 관계자는 “도시가 자체적으로 추진 중인 정책 성과를 평가하고 그 결과를 예산 편성 등에 반영하는 건 약자동행지수가 처음인 것으로 안다”고 설명했다. 시는 시민들이 체감할 수 있는 지표를 개발하기 위해 지난해 9월부터 분야별 전문가와 이해관계자 등 200여 명과 20차례 이상 논의를 했다. 4월에는 전국 최초로 ‘서울시 약자동행 가치 확산 및 활성화 조례’를 제정하기도 했다. 서울시 관계자는 “약자동행지수는 철저하게 시민체감형 지수로 산정될 것”이라고 말했다.● “세부지표 매년 조정” 서울시가 약자동행지수를 개발한 것은 양극화와 불평등이 도시의 지속가능성을 해칠 정도로 심각한 상황이라는 판단 때문이다. 서울시의 통계에 따르면 소득 하위 20% 가구(1분위)의 월 소득은 112만7000원에 불과한 반면 상위 20%(5분위)는 1042만7000원으로 9.3배에 달한다. 서울시 관계자는 “약자동행지수를 통해 모든 시 정책을 약자 중심으로 살피면서 취약계층이 체감하는 변화가 일어날 때까지 개선하려 한다”고 말했다. 다만 약자동행지수가 실제로 취약계층에게 도움을 주려면 더 구체적인 활용 방안이 있어야 한다는 지적도 나온다. 김용하 순천향대 IT금융학과 교수는 “지수를 발표하는 것에 그치지 말고 지수에서 나타난 정책의 취약점을 개선하기 위한 구체적인 실천 계획을 마련하는 게 중요하다”고 말했다. 정재훈 서울여대 사회복지학과 교수는 “지표가 만들어지면서 소외된 부분은 없는지 지속적으로 살펴 보완해 나갈 필요가 있다”고 말했다. 석재은 한림대 사회복지학과 교수는 “근거 중심 정책 관리 측면에서 의미가 있지만 약자만 표적화해서 평가할지 포괄적인 사회안전망 작동을 평가할지 등에 대한 판단이 필요해 보인다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-11
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  • 9월 신생아, 처음 1만8000명 밑돌아 ‘역대 최저’

    지난달 출생 등록한 신생아 수가 처음으로 1만8000명 아래로 떨어지며 역대 최저치를 기록했다. 9일 행정안전부 주민등록 인구 통계에 따르면 지난달 출생 등록한 신생아는 총 1만7926명이었다. 이는 지난해 같은 달(2만2437명)보다 약 20%나 줄어든 수치다. 역대 최소 출생 인구를 기록했던 올 4월(1만8287명)보다도 더 줄었다. 지난달 출생 등록 신생아 중 남아는 9307명, 여아는 8619명이었다. 출생 등록 인구가 가장 많았던 광역지자체는 경기(5412명)였고 가장 적은 곳은 세종(176명)이었다. 전문가들은 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 확산 이후 결혼 자체가 줄어든 탓에 신생아 수 감소세가 가속화되고 있다고 분석한다. 지난해 혼인 건수는 19만1690건으로 1970년 관련 통계 작성이 시작된 후 가장 적었다. 코로나19 확산 직전이던 2019년(23만9159건)과 비교하면 3년 만에 약 20%나 줄었다. 가임기 여성이 지속적으로 줄어든 탓도 있다. 20∼40대 여성 수는 2019년 1206만5205명에서 지난해 1135만184명으로 6%가량 줄었다. 국내 연간 출생아 수는 2017년 35만7800명으로 처음 40만 명 선이 무너졌다. 이어 불과 3년 만인 2020년 27만2337명으로 30만 명 선도 무너졌다. 통계청에 따르면 올 상반기(1∼6월) 누계 출생아 수는 12만343명이었다. 통상 연말보다 연초에 출생아 수가 많은 걸 감안하면 올해 출생아 수는 24만 명을 밑돌 가능성이 크다. 조영태 서울대 보건학과 교수는 “3, 4년 후 결혼적령기가 다가오는 1994년생들이 72만 명 정도로 많이 태어난 만큼 이들을 목표로 두고 출산율 제고 정책을 펼 필요가 있다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-10
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  • 염천교~서대문역 버스전용차로 생긴다

    서울 중구 염천교 사거리와 종로구 서대문역 교차로 사이에 중앙버스전용차로가 생긴다. 서울시는 ‘염천교 사거리∼서대문역 교차로’ 구간 약 800m에 중앙버스전용차로를 조성한다고 9일 밝혔다. 현재 해당 구간은 중앙버스전용차로가 운영되지 않아 도로변 정류소에 정차했던 버스가 짧은 구간에 3개 차로를 가로질러야 중앙버스전용차로에 진입할 수 있었다. 그러다 보니 교차로에서 직진 또는 우회전하는 차량과 버스가 섞이며 정체가 발생했고, 교통사고 위험도 적지 않았다. 시는 이달 중순 착공해 올 12월 중앙버스전용차로 개통을 목표로 삼고 있다. 중앙정류소 1곳도 신설할 방침이다. 서울시 관계자는 “이번 공사로 서대문역 교차로 인근에서 발생하는 버스·승용차 엇갈림 현상이 해소되는 등 교통 정체 해소 효과가 나타날 것으로 기대한다”고 말했다. 시는 공사 중 교통 혼잡을 최소화하기 위해 야간에 공사를 진행할 방침이다. 서울시 관계자는 “공사 중 일부 차로 운영이 변경되는 구간이 있는 만큼 출퇴근하는 시민들의 이해와 협조를 부탁드린다”고 했다. 윤종장 서울시 도시교통실장은 “단절됐던 중앙버스전용차로가 연결되면 교통사고 예방 및 원활한 차량 소통에 기여할 것”이라며 “버스를 이용해 출퇴근하는 서울 서북권 및 경기도 인근 주민들의 교통 편의성이 높아질 것으로 예상된다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-10
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  • 9월 출생등록 신생아수, 작년 대비 20% 줄어…역대 최저치

    지난달 출생등록한 신생아 수가 처음으로 1만8000명 아래로 떨어지며 역대 최저치를 기록했다.9일 행정안전부 주민등록 인구통계에 따르면 지난달 출생등록한 신생아는 총 1만7926명이었다. 이는 지난해 같은 달(2만2437명)보다 약 20%나 줄어든 수치다. 역대 최소 출생인구를 기록했던 올 4월(1만8287명)보다도 더 줄었다. 월별 출생등록 신생아 수는 지난해 12월 2만 명 아래로 떨어졌다가 연초 잠시 반등한 후 다시 감소세로 돌아섰다.지난달 출생등록 신생아 중 남아는 9307명, 여아는 8619명이었다. 출생등록 인구가 가장 많았던 광역지자체는 경기(5412명)였고 가장 적은 곳은 세종(176명)이었다.전문가들은 신종 코로나바이러스감염증(코로나19) 확산 이후 결혼 자체가 줄어든 탓에 신생아 수 감소세가 가속화되고 있다고 분석한다. 지난해 혼인 건수는 19만1690건으로 1970년 관련 통계 작성이 시작된 후 가장 낮았다. 코로나19 확산 직전이던 2019년(23만9159건)과 비교하면 3년 만에 약 20%나 줄었다.가임기 여성이 지속적으로 줄어든 탓도 있다. 20~40대 여성 수는 2019년 1206만5205명에서 지난해 1135만184명으로 6% 가량 줄었다. 아이를 낳을 수 있는 여성이 줄어든 데다 결혼마저 줄면서 신생아 수가 더 줄어드는 악순환이다.국내 연간 출생아 수는 2017년 35만7800명으로 처음 40만 명 선이 무너졌다. 이어 불과 3년 만인 2020년 27만2337명으로 30만 명 선도 무너졌다. 2021년 출생아 수는 26만562명, 2022년 24만9186명 등으로 지속적인 하락세를 보이고 있다. 통계청에 따르면 올 상반기(1~6월) 누계 출생아 수는 12만343명이었다. 통상 연말보다 연초에 출생아 수가 많은 걸 감안하면 올해 출생아 수는 24만 명을 밑돌 가능성이 크다. 조영태 서울대 보건학과 교수는 “코로나19 확산 시기에 결혼을 할 수 있었던 젊은층 상당수가 결혼 연기 대신 포기로 가닥을 잡으면서 혼인 건수가 늘지 않고 있다”며 “3, 4년 후 결혼적령기가 다가오는 1994년생들이 72만 명 정도로 많이 태어난 만큼 이들을 목표로 두고 출산율 제고 정책을 펼 필요가 있다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-09
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  • 내일 여의도서 세계불꽃축제… 교통통제 합니다

    서울세계불꽃축제가 열리는 7일 전후 여의도를 중심으로 서울 시내 곳곳의 교통이 통제된다. 5일 서울시에 따르면 7일 오후 2∼11시 서울 영등포구 여의도 여의동로 마포대교 남단∼63빌딩 구간이 전면 통제된다. 이 구간을 지나는 버스 노선 20개는 모두 우회한다. 여의상류 나들목(IC)과 국제금융로 등도 같은 시간 탄력적 교통통제가 실시된다. 행사장과 가까운 지하철 5호선 여의나루역은 오후 8∼11시 출입구 4곳이 모두 폐쇄된다. 오후 4∼9시 한강대교를 지나는 버스 노선 14개도 한강대교 위 전망카페, 노들섬 등의 정류소를 무정차한다. 경찰 관계자는 “불꽃축제를 보기 위해 올림픽대로와 강변북로 등에 불법 주정차하는 차량은 견인조치하는 등 강력한 단속을 시행할 예정”이라고 밝혔다.이소정 기자 sojee@donga.com최미송 기자 cms@donga.com}

    • 2023-10-06
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  • “내 땅 옆 도로포장” 20차례 강요한 市국장

    경북 지역의 한 시는 지난해 예산 3500만 원을 투입해 농로 포장 공사를 진행했다. 시청은 당시 주민 숙원 사업으로 예산을 배정해 사업을 진행했다고 밝혔다. 그런데 이 농로는 시청에서 일하는 A 국장과 그의 가족 명의의 토지와 인접한 것으로 나타났다. A 국장은 사업 추진 과정에서 예산이 책정되도록 담당 공무원에게 20여 차례 강요한 것으로 조사됐다. 또 공사 과정에서 산지가 훼손되기도 했다. A 국장의 이권 개입 행위는 행정안전부가 올 3∼6월 16개 시도와 합동으로 진행한 ‘공직부패 100일 특별감찰’에서 적발됐다. A 국장은 현재 병가를 내고 시청에 출근하지 않고 있다. 경북도 징계위원회는 19일 심사를 개최해 징계 수위를 정할 계획이다. A 국장은 동아일보와의 통화에서 “경북도 징계위원회의 심의 결과가 나오면 수용할 예정”이라고 말했다. 행안부 등은 A 국장을 포함해 공직부패 사례 290건(331명)을 적발했다고 4일 밝혔다. 적발된 이들 중 수사 의뢰 대상은 11명, 파면과 해임 등 중징계 대상은 43명이었다.● 자격 미달 채용자 “합격시켜라” 이번 감찰에선 A 국장처럼 고위공직자가 자신의 지위를 이용해 이권에 개입한 사례가 상당수 적발됐다. 충남의 한 군청 팀장은 공무직을 채용하면서 자격 미달자에 대해 “합격시키라”고 지시해 채용한 사실이 드러났다. 이 과정에서 면접위원 점수를 임의로 수정한 것으로 나타나 수사의뢰 대상이 됐다. 광역지자체의 경관심의가 지연되자 현직 시장이 법을 어기고 자체 인허가를 추진하면서 직원들에게 위법행위를 지시했다가 적발되기도 했다. 경기 지역의 한 시청 공무원은 지난해 5월 시 산하기관 임원 출신 인사가 소유한 개발제한구역 임야(3268㎡)를 주택 용도 대지로 변경하는 내용의 산지전용허가를 내줬다. 행안부 등은 50여 년 동안 개발제한구역으로 묶여 개발이 제한된 임야가 수개월 만에 대지로 전환되는 과정에서 부적절한 특혜가 있었다고 보고 있다. 행안부 관계자는 “법적으로 산지전용 허가를 받으려면 개발제한허가구역 지정 전부터 주택 용도로 지정됐어야 하는데, 간이숙박시설 등 유원지용 쉼터만 있는 해당 부지에 전용허가가 난 것은 부적절하다”고 지적했다. 시는 산지전용 허가에 대한 직권 취소를 결정했고, 행안부는 해당 공무원에 대한 중징계 처분을 시에 요청했다. 이에 대해 해당 토지 소유자인 전직 시 산하기관 임원은 “산지전용 허가를 내준 담당 공무원을 알지도 못하고 접촉한 적도 없는데 무슨 특혜 소지가 있느냐”며 감찰 결과를 부인했다. 동아일보는 해당 공무원의 해명을 듣기 위해 여러 차례 연락했지만 연결되지 않았다.● 직무 관련자와 괌, 필리핀 골프여행도 이해관계자로부터 금품 등을 받은 경우도 적지 않았다. 강원도의 한 시청 직원은 택시 보조금 지원 사업을 담당하면서 직무 관련자와 필리핀 골프 여행을 2회 다녀왔고 4년 동안이나 정산을 안 해 택시업체 직원이 보조금을 유용할 수 있게 했다가 적발돼 중징계 대상이 됐다. 충남의 한 시청 팀장은 미공개 입찰정보를 지인 업체에 사전에 제공하는 대가로 괌, 제주 등 골프여행 경비를 포함해 213만 원 상당을 수수하기도 했다. 광주의 한 구청 공무원은 PC 모니터 보안 필름을 계약한 후 물량 일부를 납품받지 않고 대신 현금으로 돌려받는 수법으로 150만 원을 횡령했다가 적발됐다. 행안부는 공직부패에 대한 경각심을 높이기 위해 감찰 내용을 각 지자체에 전달하고 행안부 홈페이지에도 공개하기로 했다. 행안부 관계자는 “공직사회 부정부패를 근절할 수 있도록 감찰을 더 강화하겠다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com명민준 기자 mmj86@donga.com이경진 기자 lkj@donga.com}

    • 2023-10-05
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  • 노원구, 내달까지 ‘우리동네 파크헬스장’ 운영

    서울 노원구(구청장 오승록)가 구민들의 건강을 지원하기 위해 일대일 맞춤형 운동지도 프로그램 ‘우리동네 파크헬스장’ 사업을 진행한다고 4일 밝혔다. 이 사업은 노원구와 노원구체육회가 협업해 기획한 ‘퍼스널 트레이닝(PT)’ 프로그램이다. 생활체육지도자가 지역 내 운동 기구가 설치된 공원과 하천변으로 주 2회 찾아가 일대일로 운동기구를 올바로 사용하는 방법을 알려준다. 프로그램은 다음 달 30일까지 비석골근린공원, 경춘선숲길, 당현천근린공원, 삿갓봉근린공원, 상계근린공원, 중랑천 노원만남의광장 등에서 진행된다. 별도로 사전 신청할 필요 없이 누구나 무료로 이용할 수 있다. 편한 운동복 차림으로 일정별로 정해진 장소에 방문하면 된다. 자세한 내용은 노원구 체육도시과로 문의하면 알 수 있다. 오 구청장은 “앞으로도 주민 모두가 건강한 노원을 위해 지속적으로 정책을 내놓을 것”이라고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-05
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  • 서울 창덕궁서 화성 사도세자 묘까지… 정조대왕 능행차 재현

    서울시와 경기도 등이 8, 9일 창덕궁부터 수원화성을 거쳐 융릉까지 정조의 1795년 을묘년 원행을 재현하는 역사문화축제 ‘2023년 정조대왕 능행차 공동재현’을 개최한다고 4일 밝혔다. 이 행사는 지방자치단체 연합축제로 1996년 경기 수원시가 능행차 일부 구간(8km)을 재현하면서 시작됐다. 2016년 서울시가 참여해 창덕궁∼수원화성까지 행렬을 재현하기 시작했고, 2017년부터는 경기 화성시의 참여로 창덕궁에서 융릉까지 전 구간을 재현할 수 있게 됐다. 원행은 조선시대 왕이 부모님의 산소에 행차하는 것을 의미한다. 융릉은 과거 현륭원으로 불리던 사도세자의 묘다. 올해 행사는 창덕궁에서 융릉까지 총 59.2km 구간 중 43.3km를 재현한다. 서울시는 종로구 창덕궁에서 금천구 시흥5동 주민센터까지 구간을 맡는다. 수원시와 화성시는 경기 안양시에서 화성시 융릉까지를 재현한다. 서울 구간에선 용산구 노들섬에서 무형문화재 보유자 등과 함께하는 ‘2023 서울무형문화축제’가 진행된다. 광화문광장 등 주요 거점별로 다양한 체험 프로그램도 마련했다. 행사를 위해 7∼9일 서울 수원 화성 안양 시내 일부 구간에 대한 교통이 통제된다. 서울 구간의 경우 8일 오전 3시∼11시 반에 율곡로·돈화문로·종로 일부 통행이 제한된다. 오후 4시 반∼6시에는 금천구청 앞 사거리∼금천구청 입구 교차로 등이 통제된다. 자세한 교통정보는 서울지방경찰청, 서울시 교통정보센터, 수원시, 수원문화재단, 화성시문화재단, 2023 정조효문화제 홈페이지 등에서 확인할 수 있다. 서울시는 “올해 정조대왕 능행차는 행렬 재현 외에도 거점별로 다채로운 즐길거리를 마련했다”며 “한글날까지 연휴가 이어지는 가운데 많은 시민들이 오셔서 정조의 효심·애민·소통의 정치를 기리고 일상의 활력을 찾길 기대한다”고 말했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-05
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  • 서울시 “삼표레미콘 부지, 2년간 문화공간으로”

    서울시는 성동구 성수동에 있는 삼표레미콘 부지를 문화 여가 공간으로 조성해 시민들에게 5일부터 개방한다고 3일 밝혔다. 해당 부지는 1977년부터 삼표레미콘 공장으로 사용됐으며 지난해 8월 공장 철거 이후 펜스가 설치돼 접근이 제한됐다. 서울시와 성동구는 이 부지를 글로벌 업무지구로 활용하는 방안을 추진 중이다. 서울시는 본격적인 개발이 시작되기 전까지 2년가량 이곳을 시민을 위한 문화·여가 공간으로 활용하기로 하고 올 5월 성동구 및 삼표산업과 업무협약(MOU)을 체결했다. 이에 따라 부지에는 공연장(8500㎡), 잔디광장(4880㎡), 주차장(1만380㎡) 등이 조성된다. 공연장은 필요할 경우 시설을 설치해 실내외 공연장으로 다양하게 활용될 수 있게 했다. 주차장은 서울숲 이용객을 포함해 시민들이 자유롭게 이용할 수 있는 공용주차장으로 활용된다. 문화공연 공간 사용 허가와 주차장 운영 등은 성동구가 담당한다. 서울시는 5일 오후 1시 반 시민 개방 행사를 진행한다. 이후에도 개장 기념 콘서트 등이 이어진다. 6일에는 에스엠의 보이그룹 ‘NCT127’의 공연이 예정돼 있다. 7, 8일에는 ‘피치스 원 유니버설 페스티벌 2023’ 행사가 열린다. 홍선기 서울시 미래공간기획관은 “이번 임시 개방으로 삼표 부지가 시민들의 삶을 한층 더 향상시킬 수 있는 공간으로 활용되길 기대한다”고 말했다. 서울시는 2년 동안의 임시 개방이 끝나면 글로벌 업무지구로 개발하기 위해 현재 국제설계 공모를 진행 중이다. 공모가 마무리되는 대로 우선협상대상자를 선정하고 협상에 착수한다. 서울시 관계자는 “삼표 부지를 서울의 산업 문화 교통과 기능적·물리적으로 연결되는 도시공간으로 조성할 계획”이라고 설명했다.이소정 기자 sojee@donga.com}

    • 2023-10-04
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