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한상준

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2025-11-22~2025-12-22
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  • 野 “사회적 합의 필요… 제도개선 국정조사 먼저”

    새정치민주연합은 여권의 역사교과서 국정화 강행에 맞서 현행 제도 개선을 위한 국정조사를 제안했다. 또 역사교과서의 국정화 예정 고시 발표 중지 가처분 신청을 내는 한편 정부가 예정 고시를 강행할 경우 황우여 사회부총리 겸 교육부 장관에 대한 해임건의안도 추진하기로 했다. 새정치연합은 11일 긴급 최고위원회의와 ‘국정교과서 저지를 위한 긴급대책회의’를 열고 이같이 결정했다. 이종걸 원내대표는 “정부는 국민에게 한 가지 돋보기안경만 쓰라고 요구하고 있다”며 “역사교과서의 국정화를 군사작전처럼 일방적으로 밀어붙일 게 아니라 사회적 합의가 필요하다”고 목소리를 높였다. 이어 “(현행) 검·인정 교과서의 문제점과 제도 개선을 위한 국정조사를 실시한 뒤 그 결과로 역사교과서 발행 형태를 논의하자”고 제안했다. 앞서 새누리당 이정현 최고위원도 8일 “역사교과서가 만들어진 과정에 대해 국회 차원에서 국정조사를 실시해야 한다”고 주장했다. 새정치연합은 교육부 장관 고시로 교과서의 발행 형태를 정할 수 있는 현행 초중등교육법 제29조에 대한 개정안을 제출할 계획이다. 또 역사·교육 관련 시민단체와 함께 국정화 반대 서명 운동 등 반대 운동을 벌이기로 했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-10-12
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  • 문재인 안철수 맞대결…‘청년 일자리 창출 vs 낡은 진보 청산’

    ‘청년 일자리 창출 vs 낡은 진보 청산.’ 새정치민주연합 문재인 대표와 안철수 전 공동대표가 11일 각각 다른 해법을 내놓았다. 두 사람 모두 내년 총선 승리와 2017년 정권교체라는 목표를 내걸었지만 각론은 달랐다. 문 대표는 이날 서울 마포구 성미산마을극장에서 기자회견을 갖고 “청년 일자리 신규 70만 개 구상으로 우리 경제의 새로운 성장 동력을 제시한다”고 밝혔다. 향후 5년간 청년 일자리를 최소 71만8000개 만들고, 청년 주거권 확보를 위해 셰어하우스형 공공주택을 확보하겠다는 구상이다. 이를 위해 청년고용촉진특별법 개정, 노동시간 단축 등을 제안했다. 문 대표의 이번 발표는 지난달 재신임 국면을 돌파하며 당 주도권을 잡은 뒤 본격적인 자신감을 표출한 것이라는 평가가 나온다. 구체적인 정책 행보를 통해 본격적인 총선 체제로 나아가겠다는 의도라는 해석이다. 문 대표 측은 앞으로도 조세, 비정규직, 소상공인 지원 등의 대책을 연이어 발표할 계획이다. 반면 안 전 대표는 지난달 20일 발표한 ‘부패척결’ 방안에 이어 이날 ‘혁신 2탄’ 기자회견을 열고 “이대로라면 총선 승리도, 정권교체도 불가능하다”며 문 대표에 날을 세웠다. 새정치연합의 ‘낡은 진보’의 문제로 △배타성 △무능 △불안 △무비전 등 4가지를 꼽았다. 안 전 대표는 “언제까지 돌아가신 두 분(김대중 노무현) 전직 대통령의 지지가 자신에게 있음을 과시하며 당권을 호소하고 정권교체를 말할 것이냐”고 비판했다. 이어 “우리 당은 배타적이고 패권적 문화가 가득 차 있으며 운동권 문화에서 벗어나지 못하고 있다”고 지적했다. 안 전 대표는 이날 19대 총선평가보고서와 18대 대선평가보고서의 공개검증도 요청했다. 특히 “(선거 패배에 대해) 책임도 안 지고 끝났다. (지금이라도) 공개적으로 반성해야 된다”며 친노(친노무현) 진영을 겨냥했다. 양측은 서로 같은 날 기자회견을 연다는 걸 사전에 알고 있었지만 그대로 행사를 진행했다. 문 대표와 안 전 대표는 2012년 대선 야권후보 단일화 이후 진실 공방을 벌이는 등 줄곧 신경전을 벌여 왔다. 문 대표는 이날 안 전 대표와 관련된 질문에 “다른 기회에 다른 장소에서 하겠다”며 확전을 피했다.한상준 기자alwaysj@donga.com황형준 기자constant25@donga.com}

    • 2015-10-11
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  • 새정치민주연합, 與 역사교과서 국정화 강행에 맞서 국정조사 제안

    새정치민주연합은 여권의 역사교과서 국정화 강행에 맞서 현행 제도 개선을 위한 국정조사를 제안했다. 또 역사교과서의 국정화 예정 고시 발표 중지 가처분 신청을 내는 한편 정부가 예정 고시를 강행할 경우 황우여 사회부총리 겸 교육부장관에 대한 해임건의안도 추진하기로 했다. 새정치연합은 11일 긴급 최고위원회의와 ‘국정교과서 저지를 위한 긴급대책회의’를 열고 이 같이 결정했다.이종걸 원내대표는 “정부는 국민들에게 한 가지 돋보기안경만 쓰라고 요구하고 있다”며 “역사교과서의 국정화를 군사작전처럼 일방적으로 밀어붙일 게 아니라 사회적 합의가 필요하다”고 목소리를 높였다. 이어 “(현행) 검·인정 교과서의 문제점과 제도 개선을 위한 국정조사를 실시한 뒤 그 결과로 역사교과서 발행 형태를 논의하자”고 제안했다. 앞서 새누리당 이정현 최고위원도 8일 “역사교과서가 만들어진 과정에 대해 국회 차원에서 국정조사를 실시해야 한다”고 주장했다. 새정치연합은 교육부 장관 고시로 교과서의 발행 형태를 정할 수 있는 현행 초중등교육법 제29조에 대한 개정안을 제출할 계획이다. 또 역사·교육 관련 시민단체와 함께 국정화 반대 서명운동 등 반대 운동을 벌이기로 했다.한상준 기자alwaysj@donga.com}

    • 2015-10-11
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  • 호남 5-영남 4석 감소 유력… 호남 7개 선거구 해체될듯

    내년 4월 총선에서 현재의 지역구와 비교해 호남은 5석, 영남은 4석이 줄어드는 방안이 유력하게 거론되고 있다. 특히 호남에서는 인구하한 미달 지역을 포함해 7개 선거구가 해체 대상이 될 것으로 보인다. 경북지역의 경우 전체 15개 지역구의 3분의 2에 해당하는 10개 선거구가 조정 대상이 될 가능성이 높다. 동아일보는 9일 정치권 안팎에서 유력하게 거론되고 있는 선거구 획정 시나리오를 분석했다. 선거구획정위원회는 지난해 헌법재판소가 제시한 인구편차 ‘2 대 1’ 기준으로 현행 지역 의석수 246석을 맞추기 위해 적정 선거구 수를 244석으로 맞춰 놓은 상태다. 이를 기준으로 호남은 전남 2석, 전북 2석, 광주 1석 등 총 5석이 줄어들 것으로 보인다. 영남은 경북 3곳과 경남 1곳 등 4곳이 축소된다. 다만 현행 의석수(246석)를 유지하는 방향으로 가닥을 잡을 경우 나머지 2개 지역구를 선거구획정위가 정치적 고려에 따라 적절히 분배하는 안으로 막판 타협을 할 수도 있다. 또 7곳이 늘 것으로 전망되는 경기지역에서 2석을 양보할 경우 선거구가 많이 줄어드는 영·호남에 배분하는 방안도 거론된다.○ 유탄 맞는 전북 ‘김제-완주’ 244석을 기준으로 할 경우 전북이 직격탄을 맞을 것으로 예상된다. 우선 △진안-무주-장수-임실 △남원-순창 △고창-부안 △김제-완주 등 4곳이 공중분해 대상으로 거론된다. 인구하한 미달 지역이 아닌 김제-완주는 인접 지역과의 통폐합 문제 때문에 선거구가 쪼개질 수도 있다. 시나리오는 두 가지다. 이 4개 지역에 인구하한 미달 지역인 ‘정읍’을 붙여 5곳을 3곳으로 나누는 방식이다. 첫 번째 안은 △정읍-남원-임실-순창 △김제-고창-부안 △완주-진안-무주-장수 등 3곳으로 묶는 방안이다. 이럴 경우 김제-완주는 쪼개지고 김제는 인구하한 미달 지역인 ‘고창-부안’과 묶인다. 완주는 진안-무주-장수 지역과 합친다. 두 번째 방안은 △정읍-임실-순창-고창 △남원-진안-무주-장수 △김제-완주-부안 등 3개로 나누는 것이다.○ 흐트러지는 전남 ‘장흥-강진-영암’ 전남도 사정은 비슷하다. 거론되는 해체 대상은 △장흥-강진-영암 △나주-화순 △담양-함평-영광-장성 등 3곳. 여기에 인구하한 미달 지역인 △무안-신안 등 3곳을 합친 6개 선거구가 4개 선거구로 통폐합되는 시나리오다. 1안은 △나주-화순-담양-장성 △고흥-보성-장흥-강진 △해남-영암-완도-진도 △무안-함평-영광-신안으로 나누는 것이다. 담양-함평-영광-장성은 2안에서도 쪼개지는 것으로 나온다. 함평이 떨어져 나가면서 무안-신안 및 나주와 붙고, 나머지 담양-영광-장성은 나주-화순에서 떨어져 나간 화순과 합친다는 구상. ○ 경남 ‘의령-함안-합천’ 해체 가능성 경남은 ‘산청-함양-거창’이 인구하한 미달 지역인 가운데 옆 선거구인 ‘의령-함안-합천’이 쪼개지는 시나리오다. 의령-함안은 ‘밀양-창녕’에, 합천은 ‘산청-함양-거창’과 합치는 형태다. 경북은 농어촌 배려를 하지 않을 경우 5개 시나리오가 나오는 등 상황이 복잡하다. 한편 새정치민주연합은 현행 300명인 의원정수를 303명까지 늘릴 수 있을지를 새누리당에 문의한 것으로 알려졌다. 새정치연합 관계자는 “지역구 의석수를 1%(3석)만 늘리면 농어촌 지역구 감소 문제를 상당 부분 완화할 수 있다”며 배경을 설명했다. 새누리당은 “의원정수를 늘릴 수 없다”는 기존 입장을 고수했다고 한다.고성호 sungho@donga.com·한상준 기자}

    • 2015-10-10
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  • 與野 눈치보다 날샌 선거구 획정

    “학자로 가장한 정치인들과 대화하는 것 같았다!” 8일 오후 2시부터 9일 새벽까지 11시간 넘도록 이어진 내년 4월 총선 선거구획정위원회 전체회의가 합의안을 도출하지 못한 채 빈손으로 끝나자 한 획정위원이 자조적으로 던진 말이다. 또다시 결론에 이르지 못하자 국회 제출 법정시한(13일) 준수가 사실상 물 건너갔다는 평가가 많다. 획정위는 10, 11일 전체회의를 열지만 의견 차를 좁히기는 쉽지 않아 보인다. 획정위원 A 씨는 “상대편에서 말이 안 되는 주장을 하고 있다”며 “(접점 찾기는) 안 될 것”이라고 털어놨다. 헌정 사상 처음으로 중앙선거관리위원회 산하 독립기구로 출범한 획정위는 ‘독립’이라는 말이 무색할 정도로 여야의 눈치만 살피는 ‘정치권 아바타(분신)’가 됐다는 지적이 나온다. 9명의 획정위원 중 위원장인 중앙선관위 김대년 사무차장을 제외한 8명이 여야 성향으로 4명씩 갈리면서 사실상 정치 대리전을 펼치고 있기 때문이다. 의결정족수도 재적 위원 3분의 2 이상이어서 합의에 이르기 힘든 구조다. 획정위는 지역구 의석수를 포함해 농어촌지역 대표성 확보 방안 중 하나인 자치구시군 분할 금지 원칙의 예외 지역 확대 등과 관련해 좀처럼 합의에 이르지 못하고 있다. 의석수는 현행 246석 유지로 가닥은 잡았지만 영·호남 및 강원 지역 의석 배분을 놓고도 공방이 치열하다. 획정위원들은 농어촌지역의 대표성 확보를 위해 장고하고 있다고 하지만 실상은 여야가 텃밭으로 삼고 있는 영남과 호남 의석을 단 1석이라도 지켜내기 위한 사투라는 평가가 많다. 일부 의원은 자신의 지역구를 지키기 위해 개별적으로 획정위원들과 접촉하고 있다는 말까지 나온다. 획정위의 독립성이 이미 무너진 셈이다. 획정위원 B 씨는 “저쪽(야당 추천 획정위원)이 말을 안 들으니 호남 의원들이 우리에게 (압박) 전화를 하고 있다”고 전했다. 8일 획정위원들의 휴대전화가 수거된 것도 정치권과 ‘내통’하는 것을 막기 위한 조치라는 관측이 나온다. 김대년 위원장은 동아일보와의 통화에서 “어떤 어려움이 있더라도 법정 시한인 13일까지 국회에 획정안을 제출할 것”이라고 말했다.고성호 sungho@donga.com·한상준 기자}

    • 2015-10-10
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  • 키르기스 “선거당일에 개표결과 알긴 처음”

    “현재 150만 명 넘게 투표한 것으로 집계됐다. 개표 정보 전송은 전체 광학판독개표기(PCOS)의 95% 이상이 끝났다.” 4일(현지 시간) 오후 10시 13분, 키르기스스탄 중앙선거관리위원회(CEC) 기자회견장. 투이구날리 압드라이모프 선관위원장은 이날 치러진 키르기스스탄 국회의원 선거의 잠정 개표 결과를 발표했다. 1991년 옛 소련 연방으로부터 독립한 뒤 처음이다. 압드라이모프 선관위원장은 “한국의 지원으로 선거자동화시스템을 도입한 덕분”이라고 말했다. 키르기스스탄은 이번 총선에서 전통적인 투표함 대신 한국의 중소기업이 제작한 PCOS를 도입했다. PCOS는 유권자가 투표용지를 투입하는 즉시 광학기술로 어디에 투표했는지를 판독한다. 그 결과는 투표 마감(오후 8시) 즉시 CEC 서버로 전송돼 전국 2374개 투표소에서 취합된 결과가 CEC 홈페이지에 공개된다. 공식 개표 결과는 검표, 이의 제기 등을 거쳐 24일경 발표된다. 이 선거자동화시스템 구축은 한국 중앙선관위와 한국국제협력단(KOICA·코이카)이 총괄했다. 2013년 방한한 알마즈베크 아탐바예프 키르기스스탄 대통령이 박근혜 대통령과의 정상회담에서 “한국 선거시스템을 도입하고 싶다”고 뜻을 밝혔고, 이에 따라 공적개발원조(ODA)의 일환으로 키르기스 선거자동화 구축 사업이 시작됐다. 과정은 순탄치 않았다. 자칫 잘못될 경우 부정선거 논란으로 큰 파장을 불러 올 수 있기 때문이다. 원준희 중앙선관위 키르기스 선거지원단장 “IT(정보통신)와 선거제도에 대한 낮은 이해도, 열악한 IT 인프라 등 어려운 점이 많았다”며 “9월부터는 키르기스 선관위와 매일 점검회의를 갖고 준비했다”고 밝혔다. PCOS 도입, 전산시스템 전면 교체 등 600만 달러의 물적 지원 외에 총 8차례에 걸친 선거 실무자 교육 등도 함께 진행했다.새 선거시스템에 대해 키르기스 유권자들은 만족감을 드러냈다. 키르기스는 2010년 부정선거를 계기로 시민혁명이 일어났을 만큼 투명한 선거에 대한 열망이 매우 높다. 이날 비슈케크시 1005번 투표소에서 만난 주마드로브 아질 씨(27)는 “바로 자동으로 결과가 인식된다고 하니 신뢰감이 크다”고 말했다. 반복됐던 이중 투표, 대리 투표 등의 문제도 사라졌다. 굴나르 주라바예바 선관위 부위원장은 “과거에는 지역 선관위원들이 특정 정당의 돈을 받고 투·개표 과정에서 투표 용지를 몽땅 집어넣는 등의 불법이 빈번했다”며 “이번에는 자동화로 불법 여지가 사라지니 지역 선관위원 모집이 어려운 의외의 문제가 발생했다”고 귀띔했다. 오후 8시 3분, 첫 개표 데이터가 CEC 서버에 전달됐고 오후 9시 30분 무렵에는 2200여 곳 투표소의 결과가 취합됐다. 수개표로 진행된 과거 선거에서는 개표에 최소 3일 이상이 소요됐다. 현지 언론 ‘클룹(Kloop)'의 아이술루 베르달리에바 기자는 “선거 당일 개표 속보를 보도 한 것은 처음”이라며 “한국이 지원한 새 선거시스템이 신선한 바람을 일으키고 있다”고 호평했다.주라바예바 부위원장은 “이번 선거는 국민들이 ‘우리도 깨끗하고 투명하게 할 수 있다’는 확신을 가지는 계기가 될 것”이라며 “한국의 선거자동화 지원이 큰 의미가 있다”고 전했다. 중앙선관위와 코이카는 내년에도 케냐, 에콰도르 등에서 선거자동화지원 사업을 진행할 예정이다. 새 선거시스템에 참가한 현지 유권자들은 만족감을 드러냈다. 이날 비슈케크 시 1005번 투표소에서 만난 주마드로브 아질 씨(27)는 “바로 자동으로 결과가 인식되니 신뢰가 생긴다”고 말했다. 현지 언론 ‘클로프’의 아이술루 베르달리에바 기자는 “선거 당일 개표 속보를 보도한 건 처음”이라며 “한국이 지원한 새 선거시스템이 신선한 바람을 일으키고 있다”고 호평했다. 중앙선관위와 코이카는 내년에도 케냐, 에콰도르 등에 선거자동화를 지원할 예정이다. 비슈케크=한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-10-06
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  • 문재인 대표 중국 방문 보류… 中, 동북3성 방문 난색 표한듯

    새정치민주연합 문재인 대표가 10월로 예정된 중국 방문 일정을 보류했다. 공천 룰 등 민감한 현안이 불거졌고 당초 예상했던 방중 일정에 차질을 빚었기 때문이라고 한다. 문 대표는 30일 “중국 방문은 ‘아시아 실크로드 정당회의’(10월 14∼16일) 이후 다시 추진하려 한다”고 말했다. 문 대표가 참석을 검토했던 아시아 정당회의에는 주승용 최고위원이 참석한다. 당 관계자는 “여야의 안심번호 국민공천제 도입, 선거구 획정 등 민감한 이슈가 남아있는 상황에서 문 대표가 국회를 비우고 해외로 가기가 쉽지 않았을 것”이라고 설명했다. 하지만 방중이 불발된 배경에 시진핑(習近平) 중국 국가주석이나 리커창(李克强) 총리와의 회동이 난항을 겪은 점도 작용한 것으로 알려졌다. 여기에 문 대표는 동북 3성 방문을 희망했지만 한국 야당 대표가 북한과 인접한 이 지역을 찾는 것에 중국 정부가 난색을 표했다고 한다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-10-01
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  • 문재인, 10월 중국 방문 일정 무산…中, 동북3성 방문에 ‘난색’

    새정치민주연합 문재인 대표가 10월로 예정된 중국 방문 일정을 보류됐다. 문 대표는 ‘동북아신경제지도’ 구상을 위해 다음달 12일 중국의 동북3성 등을 방문할 예정이었으나 준비된 일정이 차질을 빚었다고 한다. 문 대표는 30일 “중국 방문은 ‘아시아 실크로드 정당회의(10월 14일~16일)’ 이후 다시 추진하려 한다”고 말했다. 아시아 정당회의에는 문 대표 대신에 주승용 최고위원이 참석한다. 이에 따라 문 대표가 8월에 발표한 ‘한반도 신 경제지도’의 구체적인 실천 방안 발표 계획도 미뤄질 것으로 보인다. 당 관계자는 “여야의 안심번호 국민공천제 도입, 선거구 획정 등 민감한 이슈가 남아있는 상황에서 문 대표가 해외로 가기가 쉽지 않았을 것”이라고 설명했다. 하지만 방중이 불발된 배경에 시진핑(習近平) 주석이나 리커창(李克强) 총리와의 회동이 무산된 점도 작용한 것으로 알려졌다. 문 대표의 동북 3성 방문도 북한과 인접한 지역이어서 중국 정부가 난색을 표했다고 한다. 야당 대표와 중국 주석 간의 회동은 2002년 당시 이회창 한나라당 대선 후보와 장쩌민(江澤民) 주석, 2005년 당시 박근혜 한나라당 대표와 후진타오(胡錦濤) 주석 등 두 차례뿐이다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-09-30
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  • 야권분열… 방황하는 호남

    “새정치민주연합에 대한 불만이 높지만, 그렇다고 신당을 지지하는 것도 아니고…. 한마디로 ‘방황하는 민심’이다.” 새정치연합 신정훈 의원(전남 나주-화순)은 29일 동아일보와의 통화에서 지역 민심을 이렇게 정리했다. 신 의원은 “비판의 목소리가 너무 높아 지역을 다니기 민망할 정도였다”며 “특히 상당수 유권자들이 당 내분을 두고 ‘도대체 언제까지 싸울 거냐’라고 질책했다”고 전했다. 그러면서 “반면 ‘탈당해야 한다’는 목소리는 거의 없었다”며 “야권의 분열을 바라보는 유권자들의 복잡한 심경이 느껴졌다”고 말했다. 이처럼 광주 전남 지역 의원들은 추석 민심에 대해 “야당에 대한 불만이 위험 수위에 이르렀다”고 입을 모았다. 9월 문재인 대표의 재신임 문제 등으로 친노(친노무현)-비노(비노무현) 진영 간 갈등이 폭발한 것을 두고 질책이 많았다는 것이다. 다만 신당 등 야권 분열에 대해서는 해석이 엇갈렸다. 익명을 요구한 한 전남 지역 의원은 “상당수 유권자들이 친노를 싫어하면서도 야권의 신당 움직임에 대한 호감도도 높지 않았다”고 전했다. 어느 한쪽으로 뚜렷하게 쏠리지 않는 민심 탓에 의원들의 고민도 많았다. 이 의원은 “개인적으로 (내년 총선에서 탈당 등) 어떤 선택을 할지 고민이 된다”고 털어놨다. 반면 신당을 선택한 의원들의 반응은 달랐다. 최근 새정치연합을 탈당한 박주선 의원(광주 동)은 “연휴 기간에 재래시장 상인부터 여론 주도층까지 다양하게 만났는데 모두 ‘탈당을 잘했다’더라”라고 말했다. 신당 창당을 선언한 무소속 천정배 의원(광주 서을)도 이날 한 라디오 인터뷰에서 “광주 시민은 새정치연합이나 문 대표에게 미래가 없다고 보고 있다”며 “시민들의 10명 중 9명은 정권 교체의 희망을 줄 수 있는 신당을 만들라고 요구한다”고 말했다. 농어촌 지역구 감소 문제가 문 대표 비판 여론의 중요한 변수가 될 것이라는 전망도 나왔다. 전남 지역은 현행 지역구 246석이 유지될 경우 2석가량이 줄 것으로 예상된다. 새정치연합 황주홍 의원(전남 장흥-강진-영암)도 “호남을 기반으로 하는 야당 대표가 호남의 농어촌 선거구가 대폭 줄어드는 것을 방치하니 (문 대표를) 당장 끌어내려야 한다는 이야기를 수도 없이 들었다”고 말했다. 한상준 alwaysj@donga.com·길진균 기자}

    • 2015-09-30
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  • 안철수 “혁신위가 해당행위… 野 망하는 길로 가고 있다”

    “야권이 망하는 길로 가고 있다. 혁신위원회가 해당 행위를 하고 있다.” 새정치민주연합 안철수 의원이 24일 동아일보와의 통화에서 혁신위를 정조준했다. 안 의원은 “이대로 가면 (내년) 선거에서 패한다”며 “(혁신위가) 누가 어디에 출마하라고 할 때가 아니다”라고 지적했다. 전날 혁신위가 안 의원을 포함해 정세균 이해찬 문희상 김한길 박지원 의원 등 당내 중진들에게 열세 지역 출마나 용퇴를 요구하자 반격에 나선 것이다. 안 의원은 또 혁신위가 문재인 대표에게 부산에 출마하라고 요구한 것을 두고도 “자기 지역구에 나가란 건데 그게 무슨 살신성인이냐”고 반문했다. 9월 새정치민주연합은 극한 혼란에 휩싸였다. ‘혁신위원회 성과 공방→당 대표 재신임 논란→신당 창당과 현역 의원 탈당→혁신위의 인적 쇄신 요구’가 이어졌다. 한 당직자는 이를 두고 ‘폭풍의 9월’이라고 했다. 10월에도 선출직공직자평가위원회 구성, 농어촌 선거구 문제까지 갈등의 ‘뇌관’들이 남아 있어 후폭풍은 계속될 것으로 보인다.○ 폭풍의 9월, 전쟁의 10월? 이날도 혁신위의 인적 쇄신 압박 여진은 계속됐다. 문재인 대표와 가까운 조국 혁신위원은 이날 라디오 인터뷰에서 “(전직 대표 중) 출마를 해 역할을 할 분이 계시고, 용퇴를 할 분도 있다”고 말했다. 그러나 혁신위가 해당 행위자로 지목한 조경태 의원은 이날 ‘나를 제명하라’는 제목의 기자회견문에서 “(혁신위의 요구는) 김상곤 혁신위원장과 혁신위가 문 대표의 전위부대임을 시사하고 있다”고 주장했다. 문 대표가 혁신위를 내세워 인적 쇄신 효과를 극대화하는 ‘차도살인(借刀殺人)’을 노린다는 얘기다. ‘폭풍의 9월’에서 친노(친노무현) 진영은 주도권을 잡았다. 이런 자신감을 배경으로 문 대표 측은 10월부터 총선 모드에 들어간다는 복안이다. 문 대표는 10월로 예정된 방중(訪中) 때 외교·안보 구상을 밝힐 예정이다. 중소상공인 지원책 등 민생·경제 정책을 릴레이로 발표하는 방안도 검토하고 있다. 반면 비노(비노무현) 진영은 무기력했다. 비노의 중심이었던 김한길 박지원 의원이 침묵했던 것이 결정적인 영향을 미쳤다는 분석이 나온다. 당 관계자는 “최고위원회의에서 대표 양옆(수석 최고위원, 원내대표)을 비노가 차지할 수 있었던 배경에는 두 의원의 역할이 있었다”며 “그러나 9월 두 의원이 침묵하자 비노는 지리멸렬했다”고 지적했다. 다만 두 의원은 추석 연휴 이후 본격적으로 움직이지 않겠느냐는 관측이 나온다. 이 때문에 당 주변에서는 “진짜 전쟁은 10월부터”라고 전망한다. 김 의원 측은 “당의 상황과 총선 승리를 위한 방안에 대해 김 의원이 심사숙고하고 있다”고 전했다. 박 의원도 이날 한 라디오 인터뷰에서 “(내년 총선에) 당연히 출마한다”면서도 탈당에 대해선 “정치는 생물이니 (아직) 모르겠다”고 여운을 남겼다.○ 비노, “‘문재인 당’으로 가겠다는 것이냐” ‘혁신위발(發) 인적 쇄신’에 대해 비노 진영은 혁신위가 문 대표 측과 교감이 있었을 것으로 의심하고 있다. 혁신위와 문 대표 측은 이를 모두 부인했다. 그럼에도 비노 측 관계자는 “문 대표와 가까운 조국, 최인호 혁신위원이 일찌감치 인적 쇄신의 바람을 잡았던 것 아니냐”며 “잘 짜인 한 편의 각본을 보는 느낌”이라고 지적했다. 혁신위가 꺼내 든 인적 쇄신을 친노 진영이 이어 받아 비노·비주류를 정리하는 수순이 될 것이라는 분석이다. 비노 일각에서는 “결국 친노 진영이 내년 총선 공천을 주도해 ‘문재인 당’으로 정비하려는 것”이라는 비판이 나온다. 문 대표 측은 “공천 과정에 대표가 개입하는 일은 없을 것”이라고 했다. 그러나 최근 신당 창당을 선언한 무소속 천정배 의원이 이날 라디오 인터뷰에서 “이번 기회에 당내 경쟁 상대인 비노의 수장들을 제거하고 활용가치가 떨어진 전직 대표들까지 희생양으로 삼으려는 것”이라고 지적했다. 친노에 대한 비노의 불신이 갈수록 깊어지는 이유다.○ 문재인 vs 김무성 ‘부산 빅 매치’ 성사될까 문 대표는 이날 내년 총선에서 새누리당 김무성 대표의 지역구(부산 영도)에서 맞대결해야 한다는 주장이 나오자 고민하는 분위기다. 이날 기자들에게도 “조금 더 시간을 달라”고 말했다. 여야 대표의 ‘빅 매치’인 데다 2017년 대선 전초전을 치르는 모양새여서 위험 부담도 있기 때문이다. 문 대표의 지역구(부산 사상)는 비례대표 배재정 의원에게 물려준 상태다. 김 대표의 지역구인 영도에는 문 대표의 모친이 살고 있다. 김 대표는 문 대표의 부산 영도 출마설과 관련해 “소이부답(笑而不答·웃음으로 답을 대신한다)”이라며 말을 아꼈다. 둘의 맞대결이 쉽지 않을 것이라는 의미로 분석된다.한상준 alwaysj@donga.com·황형준·강경석 기자}

    • 2015-09-25
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  • 非盧 “반대세력 제거하려는 것”… 文측 “야당변화 신호탄”

    새정치민주연합에 인적 쇄신 후폭풍이 거세게 불고 있다. 당 혁신위원회가 23일 일일이 실명을 거명하며 인적 쇄신을 촉구하고 나서자 일부 당사자들은 “올 것이 왔다”며 격렬하게 반발하고 나섰다. 문재인 대표 측은 공식 반응을 자제하면서도 내심 긍정적 반응을 보였다. 반면 비노(비노무현) 진영은 “범친노(친노무현) 중진을 끼워 넣은 채 결국 반대 세력을 제거하려는 것 아니냐”고 반발했다. 재신임 정국을 거치며 간신히 봉합된 당내 갈등이 다시 불거지는 모양새다. ○ 문재인, 안철수 엇갈린 반응 출마를 요구받은 문 대표는 “혁신위의 대안처럼 (불출마가 아닌) 다른 선택을 하는 게 더 도움이 되는지 심사숙고하겠다”고 말했다. 부산 출마의 가능성을 내비친 것이다. 고민도 있어 보인다. 총선 불출마를 번복해야 하는 데다 출마 여부에 따른 득실을 쉽게 점칠 수 없기 때문이다. 그만큼 양날의 칼이다. 새정치연합의 불모지인 부산 등 영남 지역 공략에 성공하면 문 대표는 차기 대권주자의 위치를 확고히 할 수 있지만 낙선할 경우 정치생명의 위기를 맞을 수도 있어서다. 한 혁신위원은 “문 대표가 부산 영도에서 (새누리당) 김무성 대표와 격돌한다면 베스트”라고 말했다. 총선에서 지더라도 대의명분이 중요하다는 의미다. 노무현 전 대통령이 16대 총선에서 출마했던 부산 북-강서을도 출마 예상 지역으로 거론된다. 반면 안철수 의원은 부산 출마 제안에 대해 “처음 출마할 때부터 (지역구인) 노원 주민들께 삶의 문제를 해결해 드리겠다고 약속했다”며 거부했다. 사실상 용퇴를 강요당한 전직 대표들은 모두 혁신위의 요구에 부정적 반응을 보였다. 정세균 김한길 의원은 아예 공식 대응을 하지 않았다. 김 의원 측 관계자는 “18대에 불출마했고, 19대에도 (당이 선거에) 나가라고 해서 나갔는데 또 살신성인을 하라면 어쩌라는 말이냐”고 반발했다. 혁신위가 해당행위자로 지목한 조경태 의원은 “적반하장도 유분수지, 대표 잘못을 비판한 것이 해당행위라면 이게 문재인 사당이냐”고 반문했다. 이에 따라 당내에서는 불출마 요구를 둘러싼 신경전이 계속될 것이라는 관측이 나온다. ○ 비노, “친노만 남기겠다는 것이냐” 반발 혁신위의 요구에 대해 문 대표 측 관계자는 “인적 쇄신의 신호탄에 국민들이 ‘야당이 바뀌려고 하고 있구나’라는 인식을 갖게 될 것”이라고 긍정 평가했다. 그러나 비노 측 관계자는 “문 대표와 (문 대표가) 우호적으로 생각하는 안 의원은 출마하고 나머지는 전부 다 불출마 하라는 것이나 마찬가지”라며 “결국 비주류, 비노는 다 쳐낸 뒤 친노와 친노에 우호적인 세력들로만 총선을 치르겠다는 의도”라고 비판했다. 비노 측은 똑같이 비상대책위원장을 지냈지만 문 의원은 명단에 포함되고, 박영선 의원은 배제된 점도 문제 삼고 있다. 쇄신 대상에 친노와 가까운 ‘486’ 세력이 빠진 것도 논란이다. 한 혁신위원은 “박 의원과 이종걸 원내대표도 명단에 포함하는 것을 검토했다가 대상이 너무 넓어질 것을 우려해 제외했다”고 전했다.○ 혁신위, ‘안철수 혁신’안에 자극받은 듯 5월 닻을 올린 혁신위는 이날로 120일 동안의 활동을 마감했다. 지금까지 최고위원회 폐지, 5본부장제 도입 등 제도 개선 부분에 집중해 온 혁신위는 마지막 날 ‘인적 쇄신’이라는 강수를 뒀다. 이에 대해 당 관계자는 “‘혁신위는 실패했다’는 안 의원 등의 비판에 자극받은 혁신위가 이대로 끝낼 수는 없다고 판단한 것”이라고 분석했다. 당내에서는 혁신위의 최대 성과로 ‘선출직 공직자 평가 하위 20% 공천 배제’ 룰 도입을 꼽는다. 반면 아무런 논의 없이 불쑥 “의원 정수를 369명으로 확대하자”는 주장을 제기한 것은 가장 큰 실책이라는 평가다. 이날 발표한 11차 혁신안 중 일부도 도마에 올랐다. 혁신위는 천정배 박주선 의원 등을 겨냥해 “공개적으로 탈당 및 신당 창당이나 합류를 선언한 사람은 당적을 박탈하는 것은 물론이고 어떠한 형태의 복당도 불허해야 한다”고 주장했다. 이에 대해 한 당직자는 “문 대표까지 나서서 ‘천 의원 등과 총선을 위해 통합해야 한다’고 하는데, 통합을 하지 말라는 것인지 ‘나가지 마라’고 윽박지르는 것인지 모르겠다”며 “혁신위의 미숙한 ‘정치적 아마추어리즘’이 마지막에도 드러났다”고 꼬집었다.한상준 alwaysj@donga.com·길진균 기자}

    • 2015-09-24
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  • 막말-퇴장에 정책은 실종… 기재위-안행위 ‘최악 국감’

    “김문기 증인 채택을 반대하고 계시니 사학 비리자를 옹호하는 것으로 오해받을 텐데 감수하겠느냐는 겁니다!”(새정치민주연합 안민석 의원) “여당 신청에 야당이 반대하기도 하고, 야당 신청에 여당이 반대하는 경우도 있어 협상 진행 중입니다. (증인이) 많다고 좋은 게 아니잖아요!”(새누리당 신성범 의원) 국민체육진흥공단 등에 대한 국정감사가 열린 22일 국회 교육문화체육관광위원회. 오후 감사가 재개되자마자 증인 요청을 놓고 다시 회의장이 시끌벅적해졌다. 몇 달째 교문위 야당 의원들의 표적이 된 김문기 전 상지대 총장의 증인 재요청을 둘러싼 소란이었다. 국감 첫날인 10일 같은 문제를 놓고 벌였던 설전이 그대로 되풀이된 것이다. 피감기관장 11명은 20분간 이 장면을 바라만 봤다. 이날 새정치연합 탈당을 선언한 박주선 교문위원장은 “빨리 협상하러 나가라”며 여야 간사를 회의장 밖으로 내보냈다. 10일 시작한 19대 국회 마지막 국정감사가 23일로 1차 일정을 마무리한다. 그러나 전반부 국감은 ‘낙제점’이라는 평가가 많다. 4년간 의정활동의 결실을 맺는 장이 되기는커녕 내년 총선을 앞둔 힘겨루기와 정쟁으로 파행을 거듭하고 있고, 증인 채택을 둘러싼 ‘갑질’이 난무하는 탓. 올해 국감의 구태는 국회 기획재정위원회와 안전행정위원회에서 단적으로 드러났다. 두 상임위는 나라 살림살이를 책임지는 기획재정부와 정부 조직권을 행사하는 행정자치부 등 이른바 ‘부처 위의 부처’를 맡고 있다. 14, 15일 기재위의 기재부 국감은 ‘막말’의 향연이었다. 야당 의원들은 작심한 듯 최경환 경제부총리 겸 기재부 장관을 향해 ‘재벌 하수인’, ‘경제를 망친 주범’, ‘수출을 꼴아 박았다’ 등 감정 섞인 발언을 쏟아냈다. 새누리당 나성린 의원이 “아프리카 국가도 아니고 창피해서 함께 앉아 있기 힘들다”고 말했다가 사과하는 촌극이 벌어지기도 했다. 안행위는 정종섭 행자부 장관의 ‘총선 필승’ 건배사 논란으로 파행을 거듭했다. 10일에는 야당 의원들이 퇴장하며 반쪽 국감이 됐다. 18일 다시 열렸지만 같은 문제를 놓고 여야 간 고성과 막말이 오가며 ‘2차 파행’으로 이어졌다. 정 장관의 선거법 위반 논란은 중요한 사안이긴 하지만 행자부의 1년 운영을 들여다볼 의제라고 보기 어렵다는 평가도 적지 않다. 다른 상임위도 부실하기는 마찬가지다. 국정감사NGO모니터단에 따르면 17일 미래창조과학방송통신위원회의 26개 기관에 대한 감사는 오후 5시도 되지 않아 끝났다. 18일 교문위의 국감에서는 피감기관 25곳 중 9곳이 단 한 건의 질의도 받지 못했다. 국감이 별다른 이슈도 만들지 못한 채 정쟁만 거듭되거나 맥 빠지게 진행되다 보니 국감을 진두지휘하는 원내지도부에서도 자성의 목소리가 나오고 있다. 새누리당 원유철 원내대표는 22일 동아일보 기자와 만나 “의욕은 앞섰는데 현실적으로 2% 부족했다”며 “내년에 총선이 있고 당에서 오픈프라이머리를 한다니까 국감 도중 의원들이 자리를 뜨는 경우가 잦았다”고 말했다. 지역구를 챙기다 보니 국감이 되레 뒷전이 됐다는 지적이다. 그는 또 “의원들이 보여주기를 위한 ‘한 건’에 집중하는 경향이 있었다”며 “인기를 끌진 몰라도 깊이 있고 대안을 내놓는 정책 국감에는 부족했다”고 평가했다. 새정치연합 이종걸 원내대표는 동아일보와의 통화에서 “당 내부 문제가 자꾸 불거진 점이 아쉽다”고 했다. 당 내분으로 인해 상대적으로 국정감사에 소홀했다는 자성이다. 그는 “(내분 문제에) 저도 책임이 있고, 원내대표로서 죄송하고 아쉽다”면서도 “정부의 고압적인 자세와 비협조, 그리고 행정부 견제라는 역할을 포기한 여당으로 인해 야당 단독으로 국감을 진행한 느낌이다”라고 덧붙였다. 2차 국감은 추석 직후인 10월 1∼8일 열린다. 총선 선거구 획정 등까지 맞물려 의원들의 집중도가 더 떨어질 수 있다는 우려도 나온다. 홍금애 NGO모니터단 공동집행위원장은 “올해 국감은 여태까지 국감 중 최악”이라며 “단적으로 여야 대표가 관행적으로 국감에 빠지고 있는데 재신임을 묻는다거나 행사에 참가하기 때문이라면 국회의원의 본분을 잊는 것”이라고 지적했다. 홍수영 gaea@donga.com·한상준·차길호 기자}

    • 2015-09-23
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  • 싸워도 헤어지긴 힘든 문재인-안철수

    “끊임없이 싸우지만, 절대 헤어질 수는 없는 관계가 됐다.” 새정치민주연합의 한 당직자는 22일 문재인 대표와 안철수 의원의 관계에 대해 이같이 평가했다. ‘적대적 공생 관계’라는 얘기다. 두 사람은 혁신 방향 등을 놓고 각을 세우면서도 누구보다 서로를 필요로 하는 사이라는 것이다. 안 의원은 문 대표의 ‘재신임 정국’에서 누구보다 목소리를 높이며 모처럼 존재감을 입증했다. 지난해 3월 새정치연합 출범 이후 비노(비노무현) 진영의 중심에는 김한길 박지원 의원이 있었다. 두 의원은 2·8전당대회와 원내대표 선거에서 비노의 결집을 이끌어 냈다. 그러나 이번 국면에선 철저히 침묵을 지켰다. 그 사이 안 의원이 ‘반(反)문재인’ 진영의 중심으로 떠오른 것이다. 당내에선 안 의원의 부상은 문 대표 때문이라는 분석도 있다. 당 관계자는 “다른 비노 측의 목소리에는 반응이 없던 문 대표가 ‘만나자’는 안 의원의 제안에는 곧바로 응했다”며 “자신의 라이벌이자 파트너로 안 의원을 택했다고도 볼 수 있다”고 말했다. 취임 이후 문 대표가 박원순 서울시장을 포함한 ‘문·안·박 연대’를 중심으로 한 ‘희망 스크럼’을 강조하는 것도 같은 맥락이다. 문 대표 측 관계자는 “문 대표는 창당의 한 축이자 ‘새 정치’의 상징성을 갖는 안 의원과 함께 가야 한다는 생각이 확고하다”고 전했다. 이를 두고 문 대표가 일부 비노 인사에 대해 “같이 갈 수 없다”는 메시지를 보냈다는 해석도 나온다. ‘적대적 공생관계’로 두 사람의 주가는 동반 상승하고 있다. 리얼미터의 9월 3주 차 차기 대권 지지도에서 문 대표는 17.9%로 15주 만에 2위로 올라섰다. 안 의원 역시 9월 첫 주 8.5%에서 9.9%로 상승했다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-09-23
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  • 與 “농어촌 특별선거구 적극 검토”

    농어촌 선거구 조정 문제가 새정치민주연합 계파 갈등의 새로운 뇌관으로 떠오르고 있다. 새누리당은 선거구획정위원회와 달리 농어촌 지역구를 살리자고 주장하고 있지만, 새정치연합은 내부 의견조차 정리하지 못한 상황이다. 농어촌 선거구에 대해 친노(친노무현) 진영과 호남을 비롯한 비노(비노무현) 진영의 의견이 엇갈리기 때문이다. 22일 새누리당은 농어촌 선거구의 통폐합을 최소화하기 위해 비례대표 의석수를 줄이자고 주장했다. 원유철 원내대표는 기자들과 만나 “농촌 대표성을 소중히 생각해 지역구를 늘리고 비례대표를 줄이는 방향으로 하는 게 (선거구 인구 편차를 ‘2 대 1’로 조정하라는) 헌법재판소 결정에 부합하는 국회의 태도”라고 강조했다. 인구 편차 기준의 예외로 하는 ‘농어촌 특별선거구’ 요구에 대해서도 “검토해 볼 만하다”고 했다. 국회 정치개혁특별위원회(정개특위) 여당 간사인 이학재 의원도 “제주, 세종 사례와 마찬가지로 (경기를 제외한) 각 도에 1석 이상 특별선거구를 만들자는 예외 조항 신설은 얼마든지 가능하다”고 말했다. 제주와 세종은 ‘각 시도의 지역구 국회의원 정수는 최소 3인으로 하며, 세종특별자치시의 지역구 국회의원 정수는 1인으로 한다’는 공직선거법(21조) 규정에 따라 각각 3석과 1석이 배정돼 있다. 반면 새정치연합은 문재인 대표가 강조한 ‘비례대표 축소 불가’ 방침만 정했을 뿐, 농어촌 선거구에 대한 정리된 의견을 내놓지 못하고 있다. 재신임 갈등으로 당 지도부와 농어촌 지역 의원들이 만나는 자리도 만들지 못했다. 정개특위 야당 간사인 김태년 의원은 “(농어촌 지역 의석수가 줄어드는) 선거구획정위의 결정을 존중해야 한다”고 주장한다. 그러나 호남 의원들은 강하게 반발하고 있다. 신정훈 의원(전남 나주-화순)은 “지도부가 비례대표 유지는 선(善)이고, 농어촌 지역구를 포함한 의원 정수 문제는 악(惡)으로 보고 있는 것 같다”며 “당 지도부가 이 문제에 너무 소극적인 것 아니냐”고 성토했다. 전남북 의원 전원은 “농어촌 특별선거구를 도입하라”는 성명까지 낸 상태다. 이 같은 갈등은 계파 문제와 직결되어 있다. 김 의원은 친노 핵심이고, 호남은 비노 성향이 강하다. 비노 일각에서는 “친노 측이 호남 물갈이를 염두에 두고 농어촌 지역구 문제를 외면하는 것 아니냐”는 목소리도 있다. 당내에서는 문 대표가 농어촌 선거구 문제에 긍정적인 태도를 보이지 않으면 친노-비노 갈등이 다시 불거질 것이라는 관측이 나온다. 당 관계자는 “권역별 비례대표제를 도입해 농어촌 선거구가 많은 영호남에 더 많은 비례의석을 할당해 농어촌 선거구 감소를 보완하는 방안을 검토 중”이라고 말했다. 정개특위는 23일 전체회의를 열고 선거구획정위가 발표한 선거구 획정 기준 등을 논의한다.한상준 alwaysj@donga.com·고성호 기자}

    • 2015-09-23
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  • 野 “최경환 불러라”… 與 “정치공세 그만”

    “최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 증인으로 채택해야 한다.”(새정치민주연합) “정치 공세 그만하라.”(새누리당) 21일 국회 산업통상자원위원회 국정감사에서는 최 부총리의 증인 채택을 놓고 여야 간 공방이 벌어졌다. 올해 국정감사에서 새정치연합은 최 부총리에 대한 집중 공세를 펼치고 있다. 이날 한국가스공사, 한국석유공사 등에 대한 국감에 앞서 국회 산자위 야당 간사인 홍영표 의원은 “이번 국감의 가장 큰 문제는 중소기업진흥청의 인사 비리”라며 “2299등을 한 사람을 (최종) 36명 뽑는 데 포함시켜 국민의 큰 공분을 사고 있다”고 최 부총리를 겨냥했다. 최 부총리의 인턴을 지낸 황모 씨는 2013년 중진공 신입 사원 채용 서류전형에서 2299등을 했지만 최종 합격해 “외압에 따른 합격 아니냐”는 의혹을 받고 있다. 같은 당 주승용 이원욱 의원도 “해외 자원 개발 부실 의혹과 관련해 최 부총리를 증인으로 부르는 건 당연하다”고 거들었다. 그러나 새누리당 이현재 의원은 “(해외 자원 개발 부실 의혹은) 국정조사에서 이미 논의한 사항인데 계속 정치 공세로 접근하는 건 바람직하지 않다”고 맞섰다. 결국 국감은 20여 분간 정회됐고 최 부총리의 증인 채택 문제는 합의에 이르지 못했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-09-22
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  • 文, 재신임 투표 철회… 불안한 휴전

    새정치민주연합 문재인 대표가 21일 재신임 투표를 철회하겠다고 밝혔다. 이에 따라 초유의 ‘재신임 국면’은 일단 봉합됐다. 그러나 한 당직자는 “일시적 휴전(休戰)일 뿐 언제든 다시 갈등이 발화할 수 있다”고 말했다. 당장 내년 총선 공천의 사전 단계인 ‘선출직공직자평가위원회’ 구성을 놓고 친노(친노무현)-비노(비노무현) 진영이 재격돌할 가능성도 제기된다. 문 대표는 이날 김성수 대변인이 대독한 ‘재신임 관련 입장’에서 “제 뜻은 거둬들이고 모두의 충정을 겸허히 받아들이겠다”며 “진통 끝에 총의가 모아진 만큼 당 구성원 모두가 존중하고 승복해 단결의 계기가 되길 바란다”고 밝혔다. ‘혁신안 통과-재신임 의결’이라는 목표를 달성한 문 대표 측은 후속 작업에 착수했다. 문 대표는 ‘재신임 카드’를 꺼내든 9일 기자회견에서 “(재신임 이후) 총선 승리를 위한 총력 체제, 재창당에 가까운 뉴파티(New Party) 비전 제시”를 약속한 바 있다. 문 대표 측은 당을 총선 체제로 조기 개편하고, 본격적인 인재 영입 작업에 나설 계획이다. 당의 다양한 세력이 참여하는 ‘무지개 선거대책위원회’를 통한 통합 등도 검토 중이다. 문 대표는 이날 기자들과 만나 “최고위원회 논의만으로는 소통이 되지 않는다”며 “이른바 비주류 의원들을 더 많이 포함시키는 특보단이든 자문위원단을 구성해 현안을 함께 해결하는 방안을 논의 중”이라고 말했다. 그러나 비노 진영은 “친노 패권주의가 다시 발호하면 가만있지 않을 것”이라고 벼르고 있다. ‘반(反)문재인’의 선봉에 섰던 ‘민주당 집권을 위한 모임(민집모)’은 이날 회동을 갖고 “총선 승리를 위한 행보를 하면 같이할 것이고, 반대 방향으로 가면 비판하고 대안을 제시할 것”이라고 밝혔다. 이 같은 양측의 힘겨루기는 다음 달 출범할 선출직공직자평가위원회 인선을 놓고 다시 불거질 것으로 보인다. 비노 진영의 주승용 최고위원은 이날 “선출직공직자평가위원장, 공천심사위원장 등을 구성할 때 탕평을 해야 한다”며 “그러지 않으면 당이 심각하게 분열할 가능성이 있다”고 말했다. 재신임 국면에서 문 대표에게 맞서 존재감을 드러낸 안철수 의원의 행보도 변수다. 문 대표 측은 ‘혁신실천위원회’(가칭) 등을 통해 안 의원이 후속 혁신 작업을 주도하는 방안을 검토 중인 것으로 알려졌다. 당 관계자는 “안 의원의 ‘부패 척결’과 문 대표의 ‘인적 쇄신’은 공통된 부분이 있다”면서도 “안 의원이 문 대표와 손을 잡을지, 거부하고 끝까지 대립각을 세울지에 따라 당의 권력 지형은 다시 요동칠 것”이라고 전망했다. 한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-09-22
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  • “최경환 증인 재택해야” vs “정치공세 말라”…국감서 여야 공방

    “최경환 경제부총리 겸 기획재정부 장관을 증인으로 채택해야 한다.”(새정치민주연합) “정치공세 그만하라.”(새누리당) 19일 국회 산업통상자원위원회 국정감사에서는 최 부총리의 증인 채택을 놓고 여야간 공방이 벌어졌다. 올해 국정감사에서 새정치연합은 최 부총리에 대한 집중 공세를 하고 있다. 이날 한국가스공사, 한국석유공사 등에 대한 국감에 앞서 국회 산자위 야당 간사인 홍영표 의원은 “이번 국감의 가장 큰 문제는 중소기업진흥청의 인사비리”라며 “2299등을 한 사람을 (최종) 36명 뽑는데 포함시켜 국민들의 큰 공분을 사고 있다”고 최 부총리를 겨냥했다. 최 부총리의 인턴을 지낸 황모 씨는 2013년 중진공 신입사원 채용 서류전형에서 2299등을 했지만 최종 합격해 “외압에 따른 합격 아니냐”는 의혹을 받고 있다. 같은 당 주승용 이원욱 의원도 “해외 자원개발 부실 의혹과 관련해 최 부총리를 증인으로 부르는 건 당연하다”고 거들었다. 그러나 새누리당 이헌재 의원은 “(해외 자원개발 부실 의혹은) 국정조사에서 이미 논의한 사항인데 계속 정치공세로 접근하는 건 바람직하지 않다”고 맞섰다. 결국 국감은 20여분 간 정회됐고 최 부총리의 증인 채택 문제는 합의에 이르지 못했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-09-21
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  • 文, 오전 “재신임 철회 고려” 오후엔 “강행”

    18일 새정치민주연합 문재인 대표의 재신임 투표 실시 여부를 두고 당은 하루 종일 출렁거렸다. 문 대표는 이날 오전만 해도 의총 등을 통한 ‘정치적 재신임’을 전제로 재신임 투표 철회를 고려할 수 있다는 뜻을 내비쳤다. 그러나 오후에는 “다음 주 재신임 투표를 실시하겠다”며 강경 모드로 돌아섰다. 16일 당 중앙위원회에서 압승을 거둔 친노(친노무현) 진영이 비노(비노무현) 진영을 재차 압박하고 나선 것이다. 앞서 이날 오전 9시 당의 중진인 이석현 박병석 의원은 문 대표와 만나 “문 대표가 재신임을 철회하면 중대한 상황 변화가 없는 한 현 지도체제를 중심으로 당을 운영하는 데 적극 협력하기로 했다”며 “20일 당무위원 및 의원 연석회의를 통해 그 문제를 논의하겠다”고 제안했다. 재신임 카드와 문 대표 체제 안정을 놓고 ‘정치적 빅딜’을 하자는 얘기였다. 이에 문 대표도 “(재신임 투표 철회를) 신중히 고려해보겠다”고 했다. 연석회의에서 ‘정치적 재신임’을 얻어낸다면 나쁠 것이 없기 때문이다. 당 관계자는 “연석회의에서 ‘문 대표 체제로 계속 간다’는 게 결정되면 문 대표 측은 재신임 투표와 같은 효과를 거둘 수 있다”고 말했다. 그러나 비노 진영은 반발했다. 최원식 의원은 “연석회의가 열려도 문제가 본질적으로 해결되는 것은 아니다”라고 비판했다. 의총 소집 권한을 갖고 있는 이종걸 원내대표는 이날 밤까지 의총 소집령을 내리지 않았다. 재신임 국면에서 문 대표와 각을 세워온 안철수 의원도 20일 연석회의에 불참하는 대신 정치 입문 3주년 기자간담회를 열기로 했다. 연석회의 개최가 어려워질 수 있다는 전망이 나오자 문 대표는 이날 오후 4시경 “(재신임이) 당내 분란을 끝내는 가장 좋은 방안이라는 생각에는 변함이 없다”며 공세적으로 돌아섰다. 이어 문 대표의 ‘호위무사’를 자처하는 최재성 총무본부장도 오후 8시 다시 재신임 추진을 거론했다. 그는 “이 원내대표가 ‘의원총회에서 무엇을 해야 할지 잘 모르겠다’고 말했다”며 “이것은 대표 흔들기를 넘어 문 대표의 재신임 요청 자체를 무력화하려는 의도”라고 비판했다. 그러면서 “다음 주에 재신임 투표를 강행하겠다”고 밝혔다. 비노 진영을 향해 ‘재신임 투표’와 ‘정치적 재신임’ 중 하나를 선택하라고 압박한 것이다. 이에 이 원내대표는 “연석회의의 소집에 관한 당내 다양한 의견을 수렴하고 있다”고 반박했다. 비노 측 관계자는 “문 대표 측이 왜 이렇게 극단적인 상황까지 몰고 가는지 모르겠다”며 “일단 19일도 시간이 있으니 좀 더 논의해 볼 것”이라고 말했다. 한상준 alwaysj@donga.com·황형준 기자}

    • 2015-09-19
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  • 친노, 혁신안 통과 대가로 비노에 공천룰 빅딜 제안

    “당 중앙위원회에서 오픈프라이머리(완전국민참여경선제)를 도입하기로 하고, 혁신안을 만장일치로 통과시키자.” 새정치민주연합 친노(친노무현) 진영이 중앙위를 하루 앞둔 15일 비노(비노무현) 측에 이 같은 ‘빅딜’을 제안한 것으로 알려져 논란이 일고 있다. 17일 당 관계자들에 따르면 중앙위 전날 밤 친노 핵심인 노영민 의원이 비노 진영의 이종걸 원내대표를 만나 이같이 제안했다고 한다. 당시 혁신안이 중앙위에서 부결될 가능성을 우려한 친노 진영이 오픈프라이머리 도입을 주장하는 일부 비노 인사들을 의식한 것이다. 이 제안은 15일 노 의원과 이인영 최규성 의원 등이 참석한 ‘민주평화국민연대’ 모임에서 나온 것으로 알려졌다. 중진회의를 주재하는 이석현 의원도 일부 비노 의원에게 같은 제안을 했다. 하지만 이 제안은 친노, 비노 전체의 공감대를 얻지는 못했다고 한다. 이 원내대표도 “오픈프라이머리는 의원총회를 통해 결정할 사안”이라며 대신 당 통합을 위한 대통합기구 구성을 제안했다. 16일 중앙위에서 문재인 대표가 “오픈프라이머리를 받아들일 수 있다”고 밝힌 것과 이 원내대표가 “대통합기구를 만들자”고 한 것 모두 전날 회동에서 나온 얘기였던 셈이다. 이 사실이 알려지자 당내 비판은 커지고 있다. 한 당직자는 “문 대표 측과 혁신위 모두 ‘오픈프라이머리는 안 된다’고 해놓고서 다급해지니 ‘할 수 있다’고 말을 바꾼 것 아니냐”며 “이러니 당에 대한 신뢰가 떨어지는 것”이라고 비판했다.한상준 기자 alwaysj@donga.com}

    • 2015-09-18
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  • 文 마이웨이, 千 창당발표… 野 ‘운명의 1주일’

    거침이 없어 보인다. 16일 새정치민주연합 중앙위원회에서 공천혁신안이 가결되자 문재인 대표 주변에서 확연히 감지된다. 당장 추석 연휴 전에 재신임 투표를 밀어붙일 기세다. 비노(비노무현) 진영은 반격에 나설 태세지만 대응 수단이 여의치 않아 보인다. 무소속 천정배 의원은 20일 신당 창당을 공식 선언할 계획이다. 추석 연휴 전 일주일이 야권 지형 재편의 분기점이 될 것으로 전망된다. 추석 민심 향배도 주목된다.○ 문 대표 “달라진 게 없다” 문 대표는 17일 서울여성플라자에서 열린 ‘노무현 대통령 기념 학술심포지엄’에서 기자들과 만나 “달라진 게 없다”고 말했다. 추석 전 재신임 방침이 유효하다는 뜻. 문 대표 측은 20일부터 3일 동안 재신임 여론조사를 하는 방안을 유력하게 검토 중이다. 최재성 총무본부장도 기자간담회에서 “추석은 차례상에서 민심이 만들어지는 시기”라며 “재신임이 10월 중순으로 넘어가면 시간적 여유가 부족하다”고 말했다. 비노계는 반발했다. 박지원 의원은 이날 페이스북에 “문 대표는 재신임 제안을 철회해야 한다”며 “오늘의 발자국이 대통령 선거 과정에서 당원과 국민에게 어떻게 각인될까를 생각하며 행보하길 바란다”고 지적했다. 이석현 국회 부의장을 포함한 중진 의원 15명도 회동을 갖고 “문 대표는 살신성인의 자세로 다른 의견을 가진 사람들과 함께 당내 통합에 최선을 다해줄 것을 권유한다”며 재신임 투표를 반대하기로 의견을 모았다. 중진 의원들은 18일 오전 문 대표와 만날 예정이다. ○ 안철수 “이런 모습으로 무슨 혁신 하나” 안철수 의원은 이날 동아일보와의 통화에서 “(전날 중앙위는) 우리 국민이 우리 당을 왜 지지하지 않는지 보여주는 장면 같다”고 비판했다. 그는 “내부에서 뜨겁게 토론하고 논쟁하고 외부의 상대와는 열심히 겨루는 게 정상인데 우리 당은 내부 이견에는 강경하고 바깥에는 한없이 유하다”며 “이런 모습으로 무슨 혁신을 하나”라고 목소리를 높였다. 안 의원은 20일 정치 입문 3주년 기자간담회를 열어 문 대표의 결정과 자신의 3대 혁신 방향에 대한 생각을 밝힐 계획이다. 당 대선평가위원장을 맡았던 한상진 서울대 명예교수도 이날 ‘창당 60주년 기념사업 추진위원회’ 심포지엄에서 전날 중앙위 결과를 혹평했다. 한 명예교수는 “당의 행태에 실망하면서 떠날까 말까 망설이는 사람들의 수많은 눈을 헤아리지 않으면 (중앙위에서 보여준 친노의) 세 과시는 일장춘몽으로 끝날 것”이라고 직격탄을 날렸다.○ 당 바깥 신당 움직임 급물살 당 바깥의 신당 움직임은 급류를 타고 있다. 무소속 천정배 의원은 20일 국회에서 창당 선언을 한다. 천 의원 측 관계자는 “일단 현역 의원의 참여는 없지만 문을 열어놓고 차를 출발시킨 뒤 인재 영입을 서두를 것”이라고 전했다. 정치자금법 위반 혐의로 정치권을 떠났다가 복권된 김민석 전 의원도 ‘원조 민주당’의 전면에 설 것으로 보인다. 김 전 의원은 민주당, 박준영 전 전남지사의 신민당, 천정배 의원 등 신당 흐름을 하나로 묶겠다는 구상을 하는 것으로 알려졌다. 새정치연합 박주선 의원은 주변 인사들에게 “1차 국정감사가 끝난 뒤 추석 전인 24일경 탈당하겠다”고 말한 것으로 전해졌다. 이와 관련해 문 대표는 이날 한 언론 인터뷰에서 “(내년 총선에서) 나는 천 의원, 정의당과 함께 통합하는 게 좋다”며 “하나의 당이 돼서 선거를 치르는 게 필요하다”고 밝혔다.황형준 constant25@donga.com·한상준 기자}

    • 2015-09-18
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